แผนพัฒนาสามปีพ ศ.2558 - 2560 Wiang/sb/p_58.pdf ·...

แผนพฒนาสามปพ.ศ.2558 - 2560

องคการบรหารสวนตาบลสงเปอย


อาเภอภเวยง จงหวดขอนแกน

************************************************************************************

แผนพฒนาสามป 2558– 2560 องคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

คานา

แผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558 - 2560) ขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยจดทาขนตามระเบยบ

กระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ. 2548 ซงมความ

สอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสงเปอยและประเดนยทธศาสตรในกรอบ

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกนแผนพฒนาสามปเปน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยโดยไดแสดงรายละเอยดแผนงาน/

โครงการพฒนาทจดทาขนสาหรบนาไปจดทางบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของ


แผนพฒนาสามปพ.ศ.2558– 2560 ขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยเปนแผนทตอบสนองตอ

ปญหาและความตองการพฒนาของประชาคมทองถนในเขตตาบลสงเปอยโดยไดนาขอเสนอความตองการ

พฒนาของประชาคมมาบรรจไวในแผนพฒนาสามปโดยไดพจารณาถงความสอดคลองของแผนพฒนากบ

สถานะทางการคลงและทรพยากรในการบรหารจดการขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยดวยการจด

เรยงลาดบความสาคญและความเรงดวนของโครงการทมผลกระทบตอความเปนอยของประชาชนและม

ความจาเปนเรงดวนมากตองนาไปปฏบตกอน ซงแผนพฒนาสามปประกอบดวย โครงการทองคการบรหาร

สวนตาบลสงเปอยจะดาเนนการเอง โดยแผนพฒนาสามปดงกลาวคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวน

ตาบลสงเปอยไดพจารณาใหความเหนชอบ “รางแผนพฒนาสามป พ.ศ.2558 – 2560” แลว และสภาองคการ

บรหารสวนตาบลสงเปอยไดมมตเหนชอบในคราวการประชมสภาสมยสามญ สมยท 2 ครงท 1 ประจาป

2557 เมอวนท 26 พฤษภาคม 2557

งานวเคราะหนโยบายและแผน องคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

พฤษภาคม 2557

************************************************************************************


สารบญ

หวเรอง หนา

สวนท 1 บทนา 1

สวนท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 13

สวนท 3 ผลการพฒนาทองถนในปทผานมา 24

สวนท 4 สรปยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา 35

สวนท 5 ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป 43

สวนท 6 บญชโครงการพฒนา 46

สวนท 7 การตดตามและประเมนผลการนาแผนพฒนาสามปปฏบต 98

ภาคผนวก

ประกาศใชแผนพฒนาสามป พ.ศ.2558-2560

แผนทตาบลสงเปอย หม 1-11

สาเนาคาสงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดการแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

สาเนาคาสงแตงตงคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

สาเนาคาสงแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

************************************************************************************


สารบญตาราง

ตารางท หนา

1 วงรอบการจดทาแผนยทธศาสตร และแผนพฒนาสามป 12

2 จานวนครวเรอนและประชากร 15

3 ขอมลดานการประกอบอาชพของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย 16

4 จานวนผมสทธเลอกตง 19

5 รายรบขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย 22

6 รายจายขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย 23

7 ประเมนผลการทาแผนนาแผนพฒนาไปปฏบต 29

************************************************************************************


สารบญแผนภม

แผนภมท หนา

1 ความเชอมโยงของแผนยทธศาสตรการพฒนากบแผนพฒนาสามป 2

2 ความเชอมโยงระหวางแผนพฒนาสามปกบการจดทางบประมาณประจาป 3

3 ขนตอนการจดทาแผนพฒนาสามป พ.ศ. 2558 – 2560 10

4 โครงสรางองคประกอบองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย 20

5 โครงสรางสวนราชการบรหารสวนตาบลสงเปอย 21

************************************************************************************


สวนท 1

บทนา

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพทธศกราช 2540 ไดใหความสาคญกบการกระจายอานาจการ

ปกครองไปสทองถนโดยไดกาหนดไวในหมวด 5แนวนโยบายพนฐานแหงรฐมาตรา88กาหนดใหรฐตอง

กระจายอานาจใหทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเองพฒนาเศรษฐกจทองถนและ

ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการตลอดทงโครงสรางพนฐานสารสนเทศในทองถนใหทวถงและเทา

เทยมกนทวประเทศรวมทงพฒนาจงหวดทมความพรอมใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญโดย

คานงถงเจตนารมณของประชาชนในจงหวดนน

พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. 2542 มาตรา18 บญญตใหองคการบรหารสวนตาบลมหนาทในการพฒนาทองถนและจดทาแผนพฒนา

ของตนเองเพอเปนกรอบในการกาหนดทศทางการพฒนาใหบรรลไปสสภาพการณทตองการในอนาคตและ

สามารถจดสรรทรพยากรทมอยอยางจากดไดอยางมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดเปนกรอบและ

แนวทางในการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนใหมความคลองตวสอดคลองกบศกยภาพของ

ทองถนสามารถตอบสนองปญหาและความตองการของประชาชนไดอยางมประสทธภาพตลอดจน

สอดคลองกบนโยบายของคณะผบรหารยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดนโยบายรฐบาลและแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตภายใตศกยภาพการพฒนาของทองถนนนซงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย

การจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ. 2548 กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน

จะตองจดทาแผนพฒนารวม 2แผนคอ

1.1 ลกษณะของแผนพฒนาสามป �

ดงได�กล�าวมาแล�วว�า แผนพฒนาสามป� เป�นการแปลงแผนยทธศาสตร�การ

พฒนา ไปสการปฏบตโดยมหลกคดทว�า ภายใต�ยทธศาสตร�การพฒนาหนง ๆ จะมแนวทางการ

พฒนาไดมากกวาหนงแนวทาง และภายใต�แนวทางการพฒนาหนง จะมโครงการ/กจกรรมได�มากกว

�าหนงโครงการ/กจกรรมทจะต�องนามาดาเนนการเพอให�บรรลตามวตถประสงค�และเป�าหมาย

ทต�องการในแตละยทธศาสตร�การพฒนา ซงจะมผล

ต�อวตถประสงค� เปาหมาย จดม�งหมายการพฒนาอย�างย งยน และวสยทศน�ในทสด

นอกจากนน แผนพฒนาสามป� เป�นแผนทมความสมพนธ �ใกลช�นดกบงบประมาณรายจ

�ายประจาป� กล�าวคอ องค�กรปกครองส�วนท�องถน ใชการวางแผนพฒนาเป�นเครองมอใน

การจดทา งบประมาณรายจ�ายประจาป� โดยนาโครงการ/ กจกรรมจากแผนพฒนาสามป� ในป�ทจะ

************************************************************************************


จดทางบประมาณรายจายประจาป� ไปจดทางบประมาณ เพอใหกระบวนการจดทางบประมาณเป�นไป

ด�วยความรอบคอบ และผานกระบวนการการมสวนร�วมของประชาชน

แผนภมภาพท 1 ความเชอมโยงของแผนยทธศาสตร�การพฒนากบแผนพฒนาสามป

- กจกรรมท 1 - กจกรรมท 1 - กจกรรมท 1

- กจกรรมท 2 - กจกรรมท 2 - กจกรรมท 2

- กจกรรมท 3 - กจกรรมท 3

- กจกรรมท 4

ดงทได�เคยกลาวมาแลวในบทท 2 ถงนยามของแผนพฒนาสามป� ตามระเบยบกระทรวง

มหาดไทย วาดวยการจดทาและประสานแผนพฒนาขององค�กรปกครองส�วนท�องถน พ.ศ. 2546

ว�า “แผนพฒนาสามป” หมายถง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนท

สอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาโดยมลกษณะเปนการกาหนดรายละเอยดแผนงานโครงการพฒนาท

จดทาขนสาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองทเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามปโดย

มการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจาทกป

ดงนน โครงการทบรรจอย�ในแผนพฒนาสามป� โดยเฉพาะในแผนประจาป�แรกของห�วง

ระยะเวลาสามป�นนควรมสภาพความพร�อมอยางน�อย 2 ประการ คอ

1. มความแนนอนของกจกรรมทจะดาเนนการ โดยควรมการประเมนถงความเป�นไปได

ของโครงการ/กจกรรม รวมทงผลประโยชน�สาธารณะทจะได�รบจากโครงการ/กจกรรม

2. กจกรรมทอยในแผนประจาป�แรกของหวงระยะเวลาสามป� ควรมความพรอมในเรอง

รปแบบและรายละเอยดทางเทคนคพอสมควร เพอให�สามารถกาหนดรายการในแผนพฒนาทจะ

วสยทศนทองถน

จดมงหมายการพฒนา

ยทธศาสตร

จดมงหมายการพฒนา จดมงหมายการพฒนา

ยทธศาสตร ยทธศาสตร ยทธศาสตร

แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา

โครงการ โครงการ โครงการ

************************************************************************************


นาไปใชจดทางบประมาณรายจายประจาปได�ตอไป

-2-

แผนพฒนาสามป มลกษณะกวางๆ ดงตอไปน

(1) เปนเอกสารทแสดงความสอดคลองและเชอมโยงกบแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกร

ปกครองสวนทองถน

(2) เปนเอกสารทแสดงแนวทางการพฒนาและวตถประสงคของการพฒนาทชดเจนและมลกษณะ

เฉพาะเจาะจงททองถนจะนาไปดาเนนการตามระยะเวลาทกาหนดไว

(3) เปนเอกสารทแสดงโครงการ/กจกรรมพฒนาททองถนจะดาเนนการในชวงระยะเวลาสามป

(4) เปนเอกสารทแสดงถงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนากบงบประมาณรายจาย

ประจาปขององคกรปกครองสวนทองถน

แผนภมท 2 แสดงความเชอมโยงระหวางแผนพฒนาสามปกบการจดทางบประมาณประจาป

1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนพฒนาสามป

(1) เพอนาไปใชในการจดทางบประมาณรายจายประจาปงบประมาณพ.ศ.2559 ขององคการ

บรหารสวนตาบลสงเปอย

(2) เพอเปนเครองมอในการประสานและบรณาการโครงการระหวางองคกรปกครองสวนทองถน

และกบหนวยงานอน

(3) เพอเปนเครองมอในการกากบตดตามการแปลงแผนยทธศาสตรไปสการปฏบตใหบรรลตาม

เปาหมายและวตถประสงครวมทงใชในการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยใหเกด

ความคมคาและประโยชนสงสด

แผนยทธศาสตรการพฒนา

แผนพฒนาสามป

งบประมาณรายจายประจาป

แผนการดาเนนงานประจาป

************************************************************************************


(4) สาหรบเปนเครองมอในการวางแผนตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวน

ตาบลสงเปอย

-3-

1.3 ขนตอนในการจดทาแผนพฒนาสามปพ.ศ.2559 - 2560

หลงจากทได�มการกาหนดยทธศาสตร�การพฒนาและแนวทางการพฒนาในแผนยทธศาสตร�

แล�ว กจะต�องถงขนตอนในการแปลงส�การปฏบตโดยการจดทาแผนพฒนาสามป� ซงได�

กาหนดขนตอนการ จดทาเปนแนวทางให�องคกรปกครองส�วนทองถนนาไปดาเนนการ 7 ขนตอน ดงน

ขนตอนท 1 การเตรยมการจดทาแผน

1. หน�วยงานทรบผดชอบการจดทาแผนพฒนาควรเข�าพบผ�บรหารท�องถน เพอชแจง

วตถประสงค� ความสาคญและความจาเป�นในการจดทาแผนพฒนาสามป� ตลอดจนเพอให�ผ�

บรหารทราบ ถงภารกจทจะต�องดาเนนการต�อไป และดาเนนการเสนอโครงการจดทาแผนพฒนาสามป

� หวงป� พ.ศ. 2559 -2560 ผานปลดองคกรปกครองส�วนทองถนใหผบรหารทองถนอนมต โครงการ

ดงกล�าว จะเป�นการกาหนด ทรพยากรในการจดทาแผนพฒนาสามป� และกาหนดปฏทนการทางาน

ไว�อยางชดเจน (ตวอยางโครงการในภาคผนวก)

2. หน�วยงานทรบผดชอบ แจ�งโครงการทไดรบอนมตใหผ�ทเกยวของทราบ ได�แก�

คณะกรรมการพฒนาทองถน คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาท�องถน หนวยงานภายในของ

องค�กรปกครอง ส�วนทองถน และประชาคม

ขนตอนท 2 การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

1. ในขนตอนน คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนา จะสรปยทธศาสตรการพฒนาและ

แนวทางการพฒนาจากแผนยทธศาสตร�การพฒนา พร�อมทงขอมลทเกยวข�อง ปญหาความตองการ

ของทองถน รวมทงสรปยทธศาสตร�การพฒนาของจงหวด/อาเภอ และนโยบายของผ�บรหารท�องถน

เพอนาเสนอต�อคณะกรรมการพฒนาท�องถน

2. คณะกรรมการพฒนาทองถน จดการประชมร�วมระหว�างคณะกรรมการพฒนาท�องถน

ประชาคม ท�องถนและสวนราชการทเกยวข�อง เพอรวมกนพจารณา โดยในการจดทาแผนพฒนาสามป

ในครงแรก ให�เวทการประชมรวมกนดงกล�าวคดเลอกยทธศาสตร�การพฒนา แนวทางการพฒนาท

สมควรนามาใช�เป�น แนวทางการจดทาแผนพฒนาสามป� เพอเป�นกรอบในการพจารณาจดทา

โครงการ /กจกรรมในแผนพฒนาสามป�ตอไป

แต�สาหรบการจดทาแผนพฒนาสามป�ครงต�อไป (เมอครบรอบหนงป�) ให�เวทการ

ประชมร�วมพจารณาทบทวนดว�า จากยทธศาสตร � แนวทางการพฒนาทได�คดเลอก และ

โครงการ/กจกรรมทกาหนดไว ยงมความเหมาะสมหรอไม�ซงในขนตอนน ในการจดทาแผนพฒนาสามป

************************************************************************************


�ในปตอไป จะสามารถคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนาทจะนามาใช�เปนกรอบการ

จดทาแผนพฒนาสามป�กได� รวมทงกาหนดโครงการ /กจกรรม ทจะเพมเตมหรอตดทอนลงได�

-4-

3. เมอไดแนวทางการพฒนาแลว เวทการประชมร�วมพจารณาว�าจะมโครงการ/ กจกรรม

อะไรบ�างทตองดาเนนการเพอให�บรรลวตถประสงค�และเป�าหมายของแนวทางการพฒนาท

คดเลอกมาใช�เป�นกรอบในการพฒนา

4. โครงการ/กจกรรมทพจารณากาหนดอาจมเป�นจานวนมาก ดงนน ในขนตอนนจะต�องมการ

ดาเนนการ ดงน

(1) พจารณาความเกยวเนองกนระหว�างยทธศาสตร�หรอระหวางแนวทางการพฒนา

เชนใน “ยทธศาสตรการพฒนาด�านการพฒนาเศรษฐกจฐานราก” ไดกาหนด ”แนวทางการพฒนาสนค�

าหนงตาบล หนงผลตภณฑ �” โดยเวทการประชมร�วมไดกาหนด “โครงการพฒนาด�านการตลาดฯ”

ซงอาจจะมความ สมพนธกบ “ยทธศาสตร�การพฒนาด�านการทองเทยว” ซงได�กาหนด “แนวทาง

การพฒนาสถานทท�องเทยวเชงประวตศาสตร ศลปะ วฒนธรรม” โดยไดกาหนด “โครงการปรบปรง

สถานทประวตศาสตร�ปราสาทเก�า” หากพจารณาแล�ว จะเหนได�วาโครงการทงสองทมาจาก

ยทธศาสตร�การพฒนาคนละยทธศาสตร�กน แต�มความเชอมโยงและสนบสนนกนได�ในเชงการ

เสรมสร�างรายได�ให�แก�ประชาชนโดยการนาผลตภณฑมาขายใหนกท�องเทยว ซงหากกาหนด

ในแผนพฒนาสามปแลว จะตองกาหนดห�วงเวลาการดาเนนงานทสอดรบกน

(2) ให�พจารณานาโครงการ/กจกรรม จากแผนชมชนทเกนขดความสามารถในการ

ดาเนนการของชมชนทสอดคล�องกบยทธศาสตร�การพฒนาในแผนยทธศาสตร�การพฒนามา

ประกอบการจดทาแผนพฒนาสามป�

(3) มการจดลาดบความสาคญของโครงการ /กจกรรม เพอทจะบรรจลงในแผนพฒนาสามป

�ไดอย�างเหมาะสม และนอกจากนน ยงเป�นการจดลาดบโครงการไว�เพอทาแผนพฒนาสามป�

ในช�วงถดไป ด�วย เนองจากในการดาเนนการเพอให�บรรลวตถประสงค �ของยทธศาสตร�การ

พฒนา อาจจะต�องใช�เวลาต�อเนองนานกวาสามป� ดงนน องคกรปกครองส�วนทองถนจงจาเป

�นต�องพจารณาแนวทาง การจดทาโครงการ/กจกรรมทต�อเนองไปในระยะยาวด�วย ซงอาจจะยงไม

�สามารถระบไว�ในชวงสามป � �ของการจดทาแผนพฒนาสามป�ได� เช�น โครงการจดการ

ขยะมลฝอย อาจมกจกรรมหลากหลาย ทต�องดาเนนการต�อเนอง ดงน

โครงการ/กจกรรม ปงบประมาณ

2548 2549 2550 2551 2552

************************************************************************************


โครงการจดการขยะมลฝอย

1) การศกษาความเปนไปได

2) การจดซอทดน

3) การกอสรางสถานขนถาย

4) การกอสรางสถานทกาจดขยะ

5) การซอเครองจกรกลหนก

6) การซอรถบรรทกขยะ

7) การซอถงขยะ

8) การวาจางเอกชนดาเนนการเกบขนขยะ

...........

………..

............

............

……….

..............

..............

..............

……….

………..

……….

……….

(4) เนองจากกจกรรมทจะต�องดาเนนการมความหลากหลาย ดงนน ในขนของ การพจารณา

กาหนดกจกรรม องคกรปกครองจะตองคานงถงสงตาง ๆ ดงต�อไปน

งบประมาณรายรบ รายจายขององค�กรปกครองสวนท�องถน

ทรพยากรการบรหารอนๆ ขององค�กรปกครองสวนทองถน

ภาคการพฒนาทสามารถเข�ามารวมดาเนนการ หรอมภารกจรบผดชอบการดาเนนการ

ใน เรองนน ๆ

เมอพจารณาดานต�างๆ ดงกลาว� แลวจะต�องแยกประเภทของโครงการออกอย�างน�อยสาม

ประเภท คอ

โครงการทองค�กรปกครองส�วนท�องถนดาเนนการเอง กล�าวคอมขด

ความสามารถ ทงทางด�านกาลงเงน กาลงคน วสดอปกรณ� และความร�ทางด�านการบรหารจดการ

ทจะดาเนนการได�เอง

โครงการทองค�กรปกครองส�วนทองถนอดหนนใหหนวยงานอนดาเนนการเพอให

�เกดประสทธภาพในการดาเนนงาน เนองจากเปนงานทอย�ในอานาจหนาท แต�องค�กรปกครอง

สวนทองถนไม�สามารถหรอไม�ประสงค�จะดาเนนการ จงมอบให�หนวยงานอนดาเนนการแทน

โดยการตงงบประมาณเปนเงนอดหนนให�ตามระเบยบวธการของทางราชการ

โครงการทขอรบการสนบสนนจากหน�วยงานอน ทงราชการบรหารสวนกลาง สวน

ภมภาค รฐวสาหกจ หน�วยงานอน และภาคเอกชนอนเนองมาจากเปนโครงการขนาดใหญ หรอเปน

โครงการทหนวยงานดงกล�าวเปนหน�วยปฏบตและมหน�าทจดบรการสาธารณะดงกล�าวอย�แลว

� ทงนรวมถงโครงการเงนอดหนนเฉพาะกจ (ซงมกรอบในการพจารณาจดสรรเงนอดหนนอย�แล�

วโดยองคกรปกครองสวนทองถนทจะเสนอขอรบการสนบสนนตองอยในเงอนไขของการขอรบเงนอดหนน

เฉพาะกจดงกล�าว)

ขนตอนท 3 การเกบรวบรวมข�อมลและการวเคราะห�ขอมล

1. การเกบรวบรวมขอมล

คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาท�องถน ดาเนนการสารวจและเกบรวบรวมข�

อมลทจาเป�นต�อการจดทาแผนพฒนาสามป� ซงนอกจากจะตองเกบรวบรวมข�อมลพนฐานทวไป

-5-

************************************************************************************


แล�ว ยงจะตองวเคราะหวายทธศาสตร�การพฒนา แนวทางการพฒนาทเลอก ต�องการขอมลประเภท

ใดเป�นพเศษ ต�องการขอมลของห�วงเวลาใด และจะเกบข�อมลจากแหล�งใด เพอเป�นขอมลท

จะนามาวเคราะห�แนวทางการพฒนา โครงการ/กจกรรม ไดอยางถกต�อง โดยในการเกบรวบรวมข�

อมลจะต�องเกบข�อมลทงข�อมลภายในองคกรและขอมลภายนอก เพอสามารถนามาวเคราะห�

SWOT (การวเคราะห�จดแขง จดอ�อน โอกาส และอปสรรค) ได�

2. การวเคราะห�ข�อมล ประกอบด�วย 4 กจกรรมหลก คอ

การประเมนผลการพฒนาทผ�านมา

การคดเลอกยทธศาสตร�การพฒนา

การจดลาดบความสาคญของแนวทางการพฒนา

การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในห�วงสามป

�-6-

โดยมรายละเอยดในแตละกจกรรม ดงน

1. การประเมนผลการพฒนาทผ�านมา

คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาท�องถน สรปผลการพฒนาทองถนทผ�านมาและ

นาเสนอทประชมซงประกอบด�วยคณะกรรมการพฒนาท�องถน ประชาคมท�องถนและหนวยงานท

เกยวของเพอประเมนผลการพฒนาทองถนในรอบป�ทผานมาโดยประเมนทงในเชงปรมาณและในเชง

คณภาพ (สาหรบองค�การบรหารส�วนตาบล ควรจดใหมการประชมประชาคมหมบ�านดวย)

2. การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา

หลงจากการประเมนผลการพฒนาในรอบป�ทผ�านมาแลวใหทประชมตามขอร�วมกน

คดเลอกยทธศาสตรการพฒนาในแผนยทธศาสตร�การพฒนา รวมทงสอดคล�องกบปญหาความต�อง

การของประชาคม/ชมชนในหวงระยะเวลาสามป� (ในกรณดงกล�าวอาจคดเลอกทกยทธศาสตร �การ

พฒนามาเป�น กรอบในการจดทาแผนพฒนาสามป�กได�)

ในกรณทเหนว�ามยทธศาสตรการพฒนาใดทยงไม�ไดกาหนดไว�ในแผนยทธศาสตร�การ

พฒนา แต�มความจาเปนเร�งดวนทจะตองกาหนดขนใหม� กอาจกาหนดขนได� แต�ทงนต�อง

แสดงให�เหนถงเหตผลและวตถประสงค�ทมความสอดคลองกบจดม�งหมายของการพฒนาทย งยน

และวสยทศน การพฒนาทองถน (และนาไปปรบแผนยทธศาสตรการพฒนาต�อไป)

3. การจดลาดบความสาคญของแนวทางการพฒนา

ภายใตยทธศาสตร จะมแนวทางการพฒนาทหลากหลาย ซงลวนแลวแตมความจาเป�นในการ

ดาเนนการเพอบรรลวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนาทงสน แตมความสาคญความจาเป�นเร�งด

วนมากน�อยแตกต�างกน ทประชมตามข�อ 1 จะตองร�วมกนจดเรยงลาดบความสาคญของแนว

ทางการพฒนา การจดลาดบความสาคญดงกล�าว ไม�ได�หมายความวาแนวทางการพฒนาทถก

************************************************************************************


จดลาดบความสาคญอย�ในลาดบหลง ๆ จะไมต�องนามาปฏบต เพราะการทจะกาหนดแนวทางการ

พฒนาทกแนวทาง ได�รบการพจารณาแลว

ว�าตองดาเนนการ แต�ในหวงระยะเวลาสามปของแผนพฒนาสามป�นน อาจมแนวทางทจาเปนต�

องนามา

เนนการปฏบต

วธการจดลาดบความสาคญ มหลายวธ ตงแต�วธงาย� ๆ คอ ประชมตกลงกน หรออาจใช�

วธการลงคะแนนคดเลอกโดยใช�บตรลงคะแนน เพอนามารวมคะแนนและจดลาดบ วธการจดลาดบ

ความสาคญทเป�นวทยาศาสตรอาจใชวธ Rating Scale หรอวธ Strategic Issues Graph หรอวธอนๆ ซงองค

�กรปกครองสวนทองถนแต�ละแหงสามารถเลอกวธการปฏบตไดตามความเหมาะสม

4. การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในห�วงสามป�

หลงจากจดลาดบแนวทางการพฒนาแล�ว ทประชมจะตดสนใจวาจะนาแนวทางการพฒนา

เหลานนมาดาเนนการ แตในการตดสนใจเลอกนน ควรจะไดวเคราะห�ถงความเปนไปได�ในทางปฏบต

เพราะในการจดลาดบความสาคญอาจใช�การตดสนใจของแต�ละบคคลเป�นหลก ดงนนเพอทบทวน

และยนยนการจดลาดบ

�-7-

วามความเปนไปได � �ในทางปฏบตจรงหรอไม จงควรนาแนวทางการพฒนามาทาการวเคราะห�จด

แขง

จดอ�อน โอกาส และอปสรรค (SWOT Analysis) อกครง

ขนตอนท 4 การกาหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา

1. หลงจากได�แนวทางการพฒนาในชวงสามป�แล�ว ใหทประชมรวมกนพจารณาคดเลอก

วตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนา มาจดทาเปนวตถประสงค�ของแนวทางการพฒนา โดยพจารณา

คดเลอกวตถประสงค�ของยทธศาสตร�การพฒนาจากแผนยทธศาสตร�การพฒนา ทสอดคล�องกบ

แนวทางการพฒนาในชวงสามป �โดยนาวตถประสงค�ดงกล�าวมาจดทาเปนวตถประสงค�ของ

แนวทางการพฒนาในชวงสามป �

ตวอยาง วตถประสงค�ของแนวทางการพฒนาด�านเศรษฐกจ

1.) เพอส�งเสรมการจดตงกลมอาชพ

2.) เพอส�งเสรมให�ประชาชนมรายได�เสรม

บางครง องค�กรปกครองสวนท�องถนอาจกาหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา ตงแต

� ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตร�การพฒนาทองถนแลว แตอาจนามาปรบให�ชดเจนและสอดคล�

องกบสถานการณ�ในชวงสามป �

************************************************************************************


2. ในขนตอนน ทประชมจะรวมกนพจารณากาหนดโครงการ/กจกรรมการพฒนาทจะตอง

ดาเนนการตามแนวทางทคดเลอก และโดยทกจกรรมทจะดาเนนการย�อมมความหลากหลาย ซงทประชม

จะตองพจารณาในประเดนดงตอไปนดวย คอ

(1) พจารณากจกรรมทตองดาเนนการเพอใหบรรลวตถประสงค�ของแนวทางการพฒนา

ทกาหนดอยางรอบคอบ เพอให�ไดโครงการ/กจกรรมทครบถวน� ซงอาจจะมทงโครงการ/กจกรรม

ทองค�กรปกครองส�วนท�องถนดาเนนการเอง โครงการ/กจกรรมทร�วมดาเนนการกบหน�วยงาน

อน หรอโครงการ/กจกรรมทหน�วยงานอนเป�นผ�ดาเนนการ

(2) พจารณาจดลาดบความสาคญของโครงการ/กจกรรม ควรพจารณาทงภายใต �แนวทาง

เดยวกนและระหว�างแนวทางการพฒนา

(3) พจารณาถงความเชอมโยงของกจกรรมทงในด�านกระบวนการการดาเนนงาน และใน

ดานของผลการดาเนนการ เพอบรรจกจกรรมลงในปต�างๆ ได�อย�างถกตองเหมาะสม

(4) พจารณาคดเลอกโครงการ/กจกรรม

จากความจาเป�นเร�งด�วน . א

ขดความสามารถทางทรพยากรการบรหารขององคกรปกครองส�วนทองถน . ב

ความเชอมโยงของกจกรรม และระยะเวลาทจะดาเนนการ . ג

-8-

ขนตอนท 5 การจดทารายละเอยดโครงการ/กจกรรมการพฒนา

คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถนพจารณาคดเลอกโครงการทสอดคล�องกบ

แนวทางการพฒนาในช�วงสามป� มาจดทารายละเอยดโครงการ ในด�านเป�าหมาย ผลผลต ผลลพธ

� งบประมาณ ระยะเวลา ผรบผดชอบ และตวชวดความสาเรจ โดยเน�นการศกษารายละเอยดของ

กจกรรมทจะดาเนนการในปแรกของแผนพฒนาสามป� เพอใหสามารถนาไปจดทางบประมาณรายจาย

ประจาป�ได�ต�อไป

ขนตอนท 6 การจดทาร�างแผนพฒนาสามป�

1. คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาท�องถน จดทาร�างแผนพฒนาสามป� โดยม

เค�าโครงประกอบดวย 7 ส�วน ดงน

ส�วนท 1 บทนา

ส�วนท 2 สภาพทวไปและข�อมลพนฐานขององค�กรปกครองส�วนทองถน

ส�วนท 3 ผลการพฒนาท�องถนในป�ทผ�านมา

ส�วนท 4 สรปยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

สวนท 5 ยทธศาสตร�และแนวทางการพฒนาในช�วงสามป�

สวนท 6 บญชโครงการ/กจกรรม

ส�วนท 7 การตดตามและประเมนผลการนาแผนพฒนาสามป�ไปปฏบต

************************************************************************************


2. คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาท�องถน จดเวทประชาคม ซงประกอบด�วย

คณะกรรมการพฒนาท�องถน ประชาคมทองถน และหนวยงานทเกยวของ เพอเสนอร�างแผนพฒนา

สามป�และรบฟ�งความคดเหน ข�อเสนอแนะ แลวนาไปปรบปรงแผนพฒนาสามป�ให�สมบรณต

�อไป

3. คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาท�องถนนาร�างแผนพฒนาสามป�ทปรบปรง

แลวเสนอคณะกรรมการพฒนาท�องถนเพอพจารณา

ขนตอนท 7 การอนมตและประกาศใช�แผนพฒนาสามป�

1. คณะกรรมการพฒนาทองถนเสนอร�างแผนพฒนาสามป�ทผานการพจารณาให�ผ�บรหาร

ทองถนเสนอคณะกรรมการประสานแผนพฒนาท�องถนหรอเสนอคณะอนกรรมการประสานแผนพฒนา

ท�องถนระดบอาเภอในกรณทมการมอบอานาจ เพอพจารณาให�ความเหนชอบ

2. ผบรหารทองถนนาร�างแผนพฒนาสามปทผ�านความเหนชอบจากคณะกรรมการประสาน

แผนพฒนาทองถนหรอคณะอนกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบอาเภอในกรณทมการมอบอานาจ

เสนอขอรบอนมตจากสภาท�องถน

3. เมอสภาทองถนพจารณาอนมตแผนพฒนาสามป �แลวสภาทองถนจะส�งให�ผ�บรหาร

ทองถนประกาศใช�แผนพฒนาสามป�และนาไปปฏบต รวมทงแจ�งสภาท�องถน คณะกรรมการ

พฒนาจงหวด คณะกรรมการพฒนาอาเภอ คณะกรรมการประสานแผนพฒนาท�องถน คณะอนกรรมการ

ประสานแผนพฒนาทองถน และหน�วยงานทเกยวข�อง รวมทงประกาศให�ประชาชนและหน�วย

งานทเกยวของไดรบทราบโดยทวกน

-9-

แผนภมท 3 แสดงขนตอนการจดทาแผนพฒนาสามปพ.ศ.2558 - 2560

การเตรยมการ

ประกาศใช

การเตรยมการ

การวเคราะหแผนงานโครงการ

การจดทา “ราง”แผนพฒนาสามป

รวบรวม

วเคราะห

คณะกรรมการสนบสนน

การจดทาแผนพฒนา

อบต.สงเปอย

************************************************************************************


-10-

1.4 ประโยชนของแผนพฒนาสามป

การจดทาแผนพฒนาสามป เปนเครองมอทจะชวยใหองคกรปกครองสวนทองถน ไดพจารณา อยาง

รอบคอบใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทางการดาเนนงานตาง ๆ ทอาจมความเชอมโยง และสงผลทง

ในเชงสนบสนน และเปนอปสรรคตอกน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนนามาตดสนใจ กาหนดแนวทาง

การดาเนนงานและใชทรพยากรการบรหารของทองถนอยางม ประสทธภาพเพอใหเกดประโยชนสาธารณะ

สงสด

ทรพยากรการบรหาร โดยทวไปประกอบดวย

เงน ทงเงนงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนเอง และแหลงงบประมาณภายนอก

รวมทง มาตรการประหยดงบประมาณรายจายดวย

คน ซงหมายความรวมตงแตผบรหารทองถน พนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทก

ระดบซงจะมความแตกตาง หลากหลายทงดานความร ทกษะ และทศนคต ซงองคกรปกครองสวนทองถน

จะตองนาศกยภาพของ กาลงคนเหลานนมาใช รวมทงตองพฒนากาลงคนเพอเพมประสทธภาพการทางาน

พจารณา “ราง”แผนพฒนาสามป

อนมต

ประกาศใช

นายก อบต.

คณะกรรมการพฒนา


************************************************************************************


ใหองคกรปกครองสวนทองถน และถาพจารณาในความหมายอยางกวางและ อาจหมายความรวมถง

ประชาชนในทองถนซงจะมสวนในการ พฒนาทองถนดวย

วสดอปกรณ หมายถง เครองจกร เครองมอ รวมทงอาคารสถานททจะสามารถนามาใชในการ

บรหาร จดการทองถนใหเกดการพฒนาสงสด โดยมการและพฒนาวสดอปกรณ ใหมความทนสมยเพอ

รองรบความกาวหนาของสงคมโดยสวนรวมไดอยางเทาทน และใชวสดอปกรณดงกลาวอยางเตมศกยภาพ

การบรหารจดการ เปนสงทจะชวยขบเคลอนทรพยากรทงสามประการขางตนใหเปนไปอยางม

ประสทธภาพ และมสภาพการพฒนาอยางย งยน การบรหารจดการเปนทงศาสตรและศลปทตองศกษาและ

นาไปปฏบตอยางตอเนอง

-11-

แผนภาพท 1 วงรอบการจดทาแผนยทธศาสตร และแผนพฒนาสามป

ป พ.ศ.

ประเภทแผนพฒนา

พ.ศ. 25...

48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

แผนยทธศาสตรการพฒนา (2550-2554)

1) เตรยมการจดทาแผน

2) ใชบงคบ

…..

…..

---

---

---

---

---

แผนยทธศาสตรการพฒนา (2555-2559)

3) เตรยมการจดทาแผน

4) ใชบงคบ

…..

…..

---

---

---

---

---

แผนพฒนาสามป

1) 2548 – 2550

2) 2549 – 2551

…..

…..

…..

…..

…..

…..

************************************************************************************


-12-

สวนท 2

สภาพทวไปและขอมลพนฐานของตาบลสงเปอย

**************************************************

ความเปนมา

องคการบรหารสวนตาบลสงเปอยเปนหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทเกดขนตามนโยบาย

การกระจายอานาจสหนวยการปกครองขนพนฐานของรฐบาล โดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการ

บรหารสวนตาบล พ.ศ.2538 กาหนดใหองคการบรหารสวนตาบลมฐานะเปนนตบคคล และราชการบรหาร

สวนทองถนมอานาจหนาทในการพฒนาทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม กระทรวงมหาดไทยได

3) 2550 – 2552

4) 2551 – 2553

5) 2552 – 2554

6) 2553 – 2555

7) 2554 – 2556

8) 2555 – 2557

9) 2556 – 2559

10) 2557 – 2559

ฯลฯ

หมายเหต มการทบทวนและขยายแผนทกป

….. …..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

************************************************************************************


ประกาศจดตง ตาบลสงเปอยเปนองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย ในป พ.ศ. 2540 และไดประกาศในราช

กจจานเบกษา เลม 113 ตอนพเศษ 52 ลงวนท 25 ธนวาคม 2539 โดยมผลใชบงคบ ตงแตวนท 23

กมภาพนธ 2540 เปนตนไป

1. สภาพทวไป

1.1 ทตงตาบลสงเปอยตงอยตดถนนสายภเวยง-กดฉม มเขตความรบผดชอบตดเขตเทศบาล

ตาบลภเวยง มระยะทางหางจากทวาการอาเภอภเวยง ประมาณ 5 กโลเมตร และมระยะทางหางจากจงหวด

ขอนแกนประมาณ 68 กโลเมตร ตามเสนทางถนนสายภเวยง-กดฉม มอาณาเขตตดตอกบตาบลอน ๆ

ดงน

ทศเหนอ ตดตอกบตาบลภเวยง

ทศใต ตดตอกบตาบลโนนทอง อาเภอหนองเรอ

ทศตะวนออก ตดตอกบตาบลหนองกงธนสาร

ทศตะวนตก ตดตอกบตาบลนาชมแสง และตาบลเมองเกาพฒนา อาเภอเวยงเกา

1.2 เนอท เนอทขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย มประมาณ 31.8 ตารางกโลเมตร

หรอประมาณ 19,885 ไร พนทสาธารณะประโยชนตามหลกฐานหนงสอสาหรบทหลวง 2,089 ไร

นอกนนเปนพนทอาศยและทาการเกษตร ประมาณ 18,896 ไร

-13-

1.3 เขตการปกครอง

องคการบรหารสวนตาบลสงเปอย ม 11 หมบาน และมผนาของหมบาน ดงน

หมท ชอบาน ชอผนาหมบาน

1 บานสงเปอย นายสนทร บวหนอง

2 บานทาเสยว นายวญ� บญลา

3 บานโนนตน นายสปน ถานอาจนา(กานนตาบลสงเปอย)

4 บานหนองกลาง นายอมรรตน ศรธรรมจกร

5 บานหวยทราย นางสมย แนวหลา

6 บานอางศลา นายวชรพล โสภารตน

8 บานโคกไร นายไพรนทร ชนบตร

************************************************************************************


8 บานถาแข นายดนย สมบรณ

9 บานโนนพนชาต นายคาด ศรสาธร

10 บานธารทอง นายประคอง ชดนอก 11 บานสงเปอย นายสนตย โยประทม

1.4 การประกอบอาชพ

ประชากรสวนใหญประกอบอาชพการเกษตร ทงปลกพชและเลยงสตวเปนการคา เชน

ทานา เลยงโค สกร เปด ไก ออย ขาวโพด รอยละ 80 รองลงมา คอ อาชพรบจาง รอยละ 20 อาชพ

คาขายและรบราชการ รอยละ 10

1.5 ลกษณะภมประเทศ

มพนทสวนใหญ เปนพนทเปนทราบสงบางแหง และมราบลอนลกคลนมพนทลมเลกนอย

ทางตอนกลาง ดานทศตะวนตกมพนทลาบเชงเขา มแหลงนาธรรมชาต คอ ลาหวย 5 สาย แหลงนา

ชลประทาน(อางโสกรวก ) ขนาดกลาง 1 แหง ชลประทานขนาดเลก (โปงหมากหมอ) 1 แหง หนองนา

ขนาดเลก 8 แหง ดนสวนใหญเปนดนทราย ชวงหนาแลงนาในลาหวยตางๆ จะมสภาพตนเขน มวชพช

ปกคลม ไมสามารถกกเกบนาได

-14-

1.6 จานวนประชากร/มจานวนครวเรอน

ตาบลสงเปอย จานวนมครวเรอนทงสน 1,835 หลง(ขอมล สานกบรหารการทะเบยน กรมการ

ปกครอง อาเภอภเวยง ณ เดอน มนาคม 2557)

จานวนประชากรของตาบลจากขอมล สานกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง อาเภอภเวยง

ณ เดอน มนาคม 2557 ทงสน 6,606 คน คดเปนความหนาแนนโดยเฉลย 207.74 คนตอตารางกโลเมตร

แยกเปน - ชาย 3,278 คน - คนชรา 684 คน

- หญง 3,328 คน - คนพการ 119 คน

- ผปวยเอดส 9 คน

- ผดอยโอกาส 3 คน

************************************************************************************


ตารางท 2 แสดงจานวนครวเรอนและประชากร

บาน หมท ครวเรอน จานวนประชากร หมายเหต

ชาย หญง รวม บานสงเปอย 1 220 271 306 577

บานทาเสยว 2 141 232 239 471

บานโนนตน 3 196 432 464 896

บานหนองกลาง 4 155 304 319 623

บานหวยทราย 5 146 198 222 420

บานอางศลา 6 267 522 511 1,033

บานโคกไร 7 177 340 333 673

บานถาแข 8 222 412 386 798

บานโนนพนชาต 9 87 163 152 315

บานธารทอง 10 79 156 133 289

บานสงเปอย 11 145 248 263 511

รวม 11 1,835 3,278 3,328 6,606

ทมา : สานกงานทะเบยนราษฏร อาเภอภเวยง มนาคม 2557

-15-

1.8 ขอมลดานชวภาพ

ตารางท 3 แสดงขอมลดานการประกอบอาชพของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

บาน หมท เกษตร

ทานา/ทาไร

(ครวเรอน)

เกษตร

เลยงสตว


รบราชการ


อน ๆ เชน รบจาง

คาขาย/ธรกจ

สวนตว ฯลฯ


รวม

สงเปอย 1 176 10 8 28 220

************************************************************************************


ทาเสยว 2 85 4 2 50 141

โนนตน 3 163 22 6 4 196

หนองกลาง 4 110 6 2 37 155

หวยทราย 5 40 8 13 85 146

อางศลา 6 99 20 8 140 267

โคกไร 8 140 15 3 9 177

ถาแข 8 165 13 1 44 222

โนนพนชาต 9 85 - 2 - 87

ธารทอง 10 18 8 4 49 79

สงเปอย 11 84 18 4 38 145

ทมา : ขอมล กานน/ผใหญบาน ณ เมษายน พ.ศ.2557

-16-

1.8 หนวยธรกจ

- ปมนามน 3 แหง (ม.2,6,8)

- รานอาหาร 6 แหง (หม 1 จานวน 2 แหง /หม 2 จานวน 1 แหง /หม 4 จานวน 1 แหง /

หม 5 จานวน 1 แหง / หม 11 จานวน 1 แหง )

- ฟารมเลยงหม 1 แหง (ม.6)

- บรษทฟารมเลยงไก 1 แหง (ม.8)

- โรงงานเยบผา 1 แหง (ม.5)

- รสอรท 3 แหง (ม. 1, 5, 6,)

- โรงนาแขง 1 แหง (หม 6)

- รานคา จานวน 75 แหง

- รานซอมรถ จานวน 14 แหง

************************************************************************************


- โรงส จานวน 18 แหง

- โรงงานคอนกรตผสมเสรจ 1 แหง

- ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.)

- บานเชา จานวน 2 แหง (ม.1 จานวน 1 แหง, หม 11 จานวน 1 แหง)

- หองเชา จานวน 1 แหง (ม.1)

2. สงสาธารณปโภคขนพนฐาน

2.1 การคมนาคม

- ถนนสายหลกทตดตอกบอาเภอลาดยางแลวทงหมด 3 สาย ไดแก สายภเวยง-กดฉมซงเปน

ถนนสชองทางวง บรเวณบานถาแข – บานหวยทราย ยาว 8 กโลเมตร(ยกเวนบรเวณตลาดภเวยง

- สายโคกไร-หนองกลาง ยาว 5.3 กโลเมตร

- สายดอนหน -โคกสงบรเวณบานสงเปอย - บานหนองกลาง ยาว 3 กโลเมตร

- ถนนภายในหมบานเปนถนนคสล. ทง 11 หมบาน ยาว 28,483 เมตร

- หนคลกและถนนลกรงจานวน 10,025 เมตร

2.2 การไฟฟา

- มไฟฟาใชครบทกหมบาน และรอยละ 95.90 ของครวเรอน

2.3 การประปา

- มระบบประปาใชทกหมบาน และรอยละ 99.5 ของครวเรอน

2.4 แหลงนาธรรมชาตและทสรางขน

- ลานา,ลาหวย 3 สาย - บง,หนอง 11 แหง

- อางเกบนา 2 แหง - ฝาย 6 แหง

-17-

- บอนาตน (สระนา) 13 แหง - บอโยก 18 แหง

- ประปาหมบาน 10 แหง

3. สภาพทางสงคม

3.1 การศกษาศาสนาและวฒนธรรม

- มโรงเรยนประถมศกษา 4 แหง บคลากร จานวน 28 คน

- โรงเรยนมธยมศกษา 1 แหง (ขยายโอกาส) บคลากรจานวน 13 คน

- ศนยพฒนาเดกเลก อบต. 2 แหง บคลากร จานวน 8 คน

- ศนยการเรยนชมชน 1 แหง บคลากร จานวน 1 คน

************************************************************************************


- การศาสนามวด/สานกสงฆในพนท จานวน 13 แหง ประชาชนสวนใหญนบถอ พทธ

ศาสนารอยละ 99

3.2 การสาธารณสข

- มโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล1 แหง บคลากรดานสาธารณสข จานวน 5 คน แยก

เปน นกวชาการชานาญการ 1 คนพยาบาลวชาชพ 1 คน เจาพนกงานสาธารณสขชมชน 1

คน พนกงานผชวยเจาหนาทสถานอนามย 1 คนพนกงานนวดแผนไทย 1 คน อาสาสมคร

สาธารณสขมลฐาน(อสม.) จานวน 121คน

- อตราการมสวมราดใช รอยละ 100

3.3 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

- มสายตรวจตารวจประจาตาบล

- สถานการดบเพลงยงไมม

- มหนวยอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) จานวน 140 คน

- มหนวยกภย จานวน 10 คน

- มหนวยกชพ จานวน 4 คน

3.4 การเมองการปกครอง

- องคกรปกครองสวนทองถน 1แหง จานวนสมาชกสภา 22 คน

- กานน/ผใหญบาน 11 คน

-18-

ตารางท 4 แสดงจานวนผมสทธเลอกตง ณ เดอน มนาคม 2557

แยกตามเกณฑอาย (เฉพาะผมสญชาตไทย) ชาย หญง รวม

- 0เปนบคคลทมสทธเลอกตงอาย 18 ป 2,552 2,627 5,179

ทมา : สานกงานทะเบยนราษฏร อาเภอภเวยง มนาคม 2557

************************************************************************************


4. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนท

4.1 ดน

- ปาชมชน 2,089 ไร ม.2, 3, 4, 5, 8, 8, 9 ปาไมในเขตอทยาน เทอกเขาภเวยง

4.2 นา

- มลาหวยทราย ไหลผาน ม.5, ลาหวยโกธา ไหลผาน ม.1, 4, 8, 9, 11 ลาหวยยาง ไหลผาน ม.1,

2, 3, 4, 11 และอางเกบนาขนาดกลาง ม.1, 2, 10, 11

- ดนสวนใหญเปนดนรวนปนทราย

- นาใตดน (นาบาดาล)เปนน าใตดนทจด สะอาด สามารถดมได ในบรเวณ หมท 2,3,4,6,8

4.3 ถนน

- ถนน 4 ชองทางวง สายภเวยง – กดฉม ระยะทางในเขตพนทตาบลสงเปอย8 กโลเมตร

5. องคกรและกลม มองคกรตามรปแบบการปกครองตงอยในเขตตาบลไดแก

1) ราชการสวนกลางไดแก โรงเรยน จานวน 5 แหง

2) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล 1 แหง

3) คณะกรรมการศนยถายทอดเทคโนโลยการเกษตรตาบล(เปนกลมองคกร)

- ศนยการศกษานอกโรงเรยน

-สานกบรหารจดการในพนทปาอนรกษ 9

- ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

-19-

6. ศกยภาพองคการบรหารสวนตาบล

องคการบรหารสวนตาบลสงเปอยเปน อบต.ขนาดกลาง มโครงสรางดงน

แผนภมท 4 แสดงโครงสรางองคประกอบองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

องคการบรหารสวนตาบล

************************************************************************************


- มสมาชกสภา อบต. จานวน 22 คน

- นายก อบต. จานวน 1 คน

- รองนายก อบต. จานวน 2 คน

- เลขานการคณะผบรหาร จานวน 1 คน

- พนกงานสวนตาบล จานวน 11 คน

-20-

แผนภมท 5 แสดงโครงสรางสวนราชการองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

สภา อบต.

คณะผบรหารอบต.

พนกงานสวนตาบล

ปลดองคการบรหารสวนตาบล

************************************************************************************


รองปลดองคการ

บรหารสวนตาบล

พนกงานสวนตาบล ตามกรอบอตรากาลงสามป(พ.ศ.2555-2557) และกรอบอตรากาลงพนกงาน

จาง 4 ป (พ.ศ.2556-2559) จานวน 39 คน แยกเปนพนกงานสวนตาบล 18 คน, ลกจางประจา 1 คน,

พนกงานจางตามภารกจ 14 คน พนกงานจางทวไป 6 คน

ปจจบน มพนกงานสวนตาบล 11 คน, ครผชวย 3 คน, ลกจางประจา 1 คน , พนกงานจางตาม

ภารกจ 13 คน พนกงานจางทวไป 6 คนรวมทงสน 34 คน

-21-

ดานการคลง

ตารางท 5 รายรบขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย ยอนหลง 3 ป

รายการ รายรบจรงยอนหลง 3 ป

2554 2555 2556

สานกปลด อบต.

กองคลง

กองชาง

สวนการศกษาศาสนา

และวฒนธรรม

************************************************************************************


ก.รายไดจดเกบเอง 783,100.00 567,606.22 807,070.61

1. หมวดภาษอากร 211,100.00 247,237.02 230,107.73

2. หมวดคาธรรมเนยม คาปรบและใบอนญาต 146,000.00 73,205.00 49,941.00

3. หมวดรายไดจากทรพยสน 210,000.00 184,444.20 376,161.88

4. หมวดรายไดเบดเตลด 214,000.00 62,720.00 150,860.00

5. หมวดรายไดจากทน 2,000.00 - -

ข.รายไดทรฐบาลเกบแลวจดสรรให อปท. 10,555,051.00 12,554,529.09 16,127,965.74

1.หมวดภาษจดสรร 10,555,051.00 12,554,529.09 16,127,965.74

ค.รายไดทรฐบาลอดหนนให อปท. 6,602,490.00 7,680,910.00 7,579,003.00

1. หมวดเงนอดหนนทวไป 6,602,490.00 7,680,910.00 7,579,003.00

2. หมวดเงนอดหนนเฉพาะกจ - - -

3. หมวดเงนอดหนนอน ๆ - - -

รวม 17,940,641.00 20,803,045.31 24,514,039.35

-22-

ตารางท 6 รายจายขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย ยอนหลง 3 ป

รายการ รายจายจรงยอนหลง 3 ป

2554 2555 2556

************************************************************************************


1.หมวดรายจายงบกลาง 910,812.00 761,166.00 611,281.00

2.หมวดเงนเดอนและคาจางประจา 2,898,507.00 3,102,129.00 3,126,286.00

3.หมวดคาจางชวคราว 1,534,080.00 1,802,009.00 1,811,270.00

4.หมวดคาตอบแทนใชสอยและวสด 7,481,561.52 8,686,854.44 8,555,136.06

5.หมวดคาสาธารณปโภค 194,408.75 253,822.93 297,611.38

6.หมวดเงนอดหนน 1,681,000.00 1,516,000.00 1,601,400.00

8.หมวดรายจายอน - - -

8.หมวดคาครภณฑทดนและสงกอสราง 1,926,390.00 1,400,830.00 2,231,960.00

9.เงนเบกเกนบญช - - -

10.จายจากเงนอดหนนเฉพาะกจ 4,309,649.00 6,398,868.00 6,492,048.00

รวม 20,936,408.28 22,811,588.38 24,726,992.44

-23-

สวนท 3

ผลการพฒนาทองถนในปทผานมา

*********************************************

************************************************************************************


การวเคราะหศกยภาพการพฒนาของทองถนในเขตจงหวดขอนแกน ตามกรอบยทธศาสตรการพฒนา

ขององคกรปกครองสวนทองถน ในเขตจงหวดขอนแกน (พ.ศ.2556 -2559)

ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาใน

อนาคตขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกนดวยเทคนค SWOT Analysis มดงน

จดแขง (Strengths)

1. เปนองคกรทสามารถกาหนดแนวทางในการพฒนาทองถนไดอยางสอดคลองกบปญหาความ

ตองการของประชาชนในพนท

2. มบคลากรเพยงพอและมความรความสามารถรวมถงมเครองมอและอปกรณสนบสนนการ

ปฏบตงานอยางเพยงพอ

3. เปนหนวยงานทมความใกลชดกบประชาชนมากทสดสามารถแกไขปญหาและตอบสนองความ

ตองการของประชาชนไดมากทสด

4. ขอนแกนเปนเมองศนยกลางการคาการลงทนและการคมนาคมขนสงของภมภาคและอนภมภาค

อนโดจน

5.ขอนแกนเปนเมองศนยกลางการศกษาของภมภาค มสถาบนการศกษาครอบคลมทกระดบตงแต

ระดบกอนวยเรยนระดบอาชวศกษาและระดบอดมศกษา ตลอดจนเปนศนยกลางดานการกฬา

6. มโรงพยาบาลและศนยการแพทยททนสมยพรอมใหบรการดานสาธารณสขทไดมาตรฐาน

8. เปนทตงของสวนราชการทงสวนกลางสวนภมภาคและสถาบนการเงนองคกรธรกจทพรอม

ใหบรการคาแนะนาาและสนบสนนการพฒนาดานตางๆอยางเพยงพอ

8. มเอกลกษณเฉพาะดานประเพณศลปวฒนธรรม ศาสนโบราณสถานแหลงทองเทยวทางธรรมชาต

ทโดดเดนสามารถพฒนาเพอสรางรายไดดานการทองเทยวแกชมชน

9. เปนแหลงผลตผาไหมมดหม ผาพนเมองทมคณภาพซงมเอกลกษณทโดดเดน

10.เปนศนยกลางการประชมสมมนาของหนวยงานตาง ๆ มโรงแรมททนสมยไดมาตรฐาน และศนย

ประชมขนาดใหญรองรบการจดประชมระดบภมภาคและระดบนานาชาต

-24-

จดออน(Weakness)

1. ทองถนมงบประมาณไมเพยงพอกบการพฒนาและแก ไขปญหาในทองถน

2. การบรหารงบประมาณยงไมสามารถกระจายงบประมาณเพอบรหารงานและการพฒนาได

ครอบคลมการพฒนาทองถนในทกดาน

************************************************************************************


3. การใชทรพยากรธรรมชาตและการทาลายสงแวดลอมในเขตเมองและชมชนเพมมากขนกอใหเกด

ปญหามลภาวะตอสขภาพของประชาชน

4. มการเคลอนยายแรงงานสเขตเมองทาใหขาดแคลนแรงงานภาคการเกษตร และมผสงอายและเดก

อยในหมบาน /ชมชนมาก

5. ผลผลตภาคการเกษตรขาดคณภาพและมผลผลตตอไรตา

โอกาส (Opportunity)

1. นโยบายของรฐบาลในการสงเสรมการกระจายอานาจการปกครองสทองถนใหอสระแกทองถน

ในการบรหารจดการงบประมาณและบคลากรของทองถน

2. นโยบายรฐบาลสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทในการจดบรการสาธารณะ

ของทองถนเพมขน

3. นโยบายรฐบาลในการเพมประสทธภาพการบรหารจดการผลตภณฑOTOP ใหแตละชมชน

สามารถใชทรพยากรและภมปญญาทองถนพฒนาสนคาชมชนสระดบสากล

4. กรอบยทธศาสตรการพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอสนบสนนใหพฒนาจงหวดขอนแกนเปน

เมองศนยกลางของภมภาคในดานเศรษฐกจการคมนาคม และการบรการ

5. ตลาดมความตองการพชพลงงาน สนคาเกษตรและอาหารมแนวโนมเพมมากขนจะเพมความ

มนคงในการประกอบอาชพภาคการเกษตรและเพมรายไดแกเกษตรกร

6. นโยบายเรงดวนของรฐบาลเกยวกบกองทนพฒนาบทบาทสตร ในการพฒนาอาชพสรางงาน

สรางรายไดและพฒนาศกยภาพสตรและเครอขายสตรใหมสวนรวมในการสรางสรรคพฒนาเศรษฐกจและ

สงคมของประเทศ

อปสรรค/ภยคกคาม (Threats)

1. ขอนแกนประสบภยธรรมชาตตามฤดกาลเชนภยแลงน าทวม และปญหาสงแวดลอมและความ

เสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาต

2. การไหลบาของวฒนธรรมตะวนตกสกลมวยรนผานสอตาง ๆ โดยเฉพาะอนเตอรเนตทาใหเกด

ปญหาสงคม เชนตดเกมสเลนการพนน และมพฤตกรรมการบรโภคทเปลยนแปลงไปสงผลตอสขอนามย

เชนโรคอวน ความดน โรคหวใจ

-25-

3. ปญหาโลกรอนทาใหสภาพภมอากาศเปลยนแปลง สงผลกระทบตอการดารงชพและการ

ประกอบอาชพดานเกษตรกรรมทตองพงพาธรรมชาต

************************************************************************************


4. โรคอบตใหมรายแรงเชนโรคไขหวด2009 H1N1 โรคไขหวดนก โรคไขเลอดออกสายพนธใหม

คกคามสขภาวะของประชาชน

5. การเพมของประชากรแฝงทเขามาอาศยในชมชนเมองและการขยายตวของเมองทาใหเกดปญหา

สงคมเพมขน

6. ระเบยบกฎหมายทเกยวของกบภารกจถายโอนไมสามารถดาเนนการไดตามระบยบกฎหมายท

กาหนด สงผลตอการดาเนนงานตามภารกจถายโอน

สรปสถานการณการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

จากการวเคราะหสภาพแวดลอมและศกยภาพการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยโดย

ใชเทคนค SWOT Analysisวเคราะหจดแขงจดออนโอกาสอปสรรคทงภายในและภายนอกสรปสถานการณ

การพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยไดดงน

จดแขง (Strengths)

1. เปนองคกรทองถนขนาดกลางทสามารถกาหนดนโยบายแนวทางในการพฒนาทองถนการบรหาร

จดการ การบรหารงานบคคลและการเงนการคลงไดอยางมเอกภาพและสอดคลองกบปญหาความตองการ

ของประชาชนในพนทไดอยางแทจรง

2. มบคลากรเพยงพอตอการปฎบตงาน

3. โครงสรางการบรหารงานฝายสภาและฝายบรหารแยกกนอยางชดเจน (ในทางนตนย) ทาใหการ

บรหารงานมเอกภาพ

4. เปนหนวยงานทมความใกลชดกบประชาชนมากทสดสามารถเชอมโยงการปฏบตสชมชนได

อยางเหนผลทชดเจน

5. ทกฝายมสวนรวมในการพฒนา

6.ฝายนตบญญตมความรกสมครสมานสามคค

8. ดนมสภาพทเหมาะในการทาเกษตรกรรม

จดออน (Weaknesses)

1. ประสบการณและทกษะในการปฏบตงานของบคลากรทงงานตามตาแหนงหนาทรวมทงงานถาย

โอนภารกจและงานทไดรบมอบหมายยงไมเพยงพอ

-26-

2. วสด อปกรณ มไมเพยงพอตอการปฎบตงาน

3. ในแตละปงบประมาณเกดการโอน ยาย ของเจาหนาทบอยครงทาใหเกดความลาชาในการทางาน

และขาดการตอเนองในบางโครงการตอการพฒนาทองถน

************************************************************************************


4. งบประมาณทไดรบจดสรรไมเพยงพอตอการพฒนา

โอกาส(Opportunity)

1. นโยบายของรฐบาลทตองการใหองคกรปกครองสวนทองถนมสถานะทางการคลงทเขมแขง

มนคงมอสระดานการเงนการคลงและปองกนการทจรตใหทองถนไทยใสสะอาด

2. นโยบายการกระจายอานาจตามแผนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ. 2543

ทาใหบทบาทภารกจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลชดเจนมากขน

3. นโยบายการกระจายอานาจไปสทองถน (พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจาย

อานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ. 2542, พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหาร

กจการบานเมองทดพ.ศ.2546) ทาใหองคกรปกครองสวนทองถนตองปรบบทบาทภารกจหนาทและพฒนา

ระบบการบรหารงานของทองถนรปแบบตางๆใหมความเขมแขงและมระบบการบรหารจดการทด

4. นาใตดนสะอาดดมได

5. มถนนสชองทางจราจร ซงเปนศนยกลางในการภาคผานภายในพนท

อปสรรค/ภยคกคาม(Threats)

1. ประชาชนยงมความรความเขาใจในการปกครองทองถนและรบทบาทหนาทของตนเองในการ

กากบตดตามและตรวจสอบการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนและการมสวนรวมนอย

2. รฐไมสามารถถายโอนงบประมาณมายงองคกรปกครองสวนทองถนไดตามแผนพระราชบญญต

กาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ. 2542 ทาใหการพฒนา

ของทองถนในบางเรองตองหยดชะงก

3. ความไมชดเจนของการประสานงานและเชอมโยงความสมพนธระหวางสวนกลางสวนภมภาค

และสวนทองถน

4. ประสบภยธรรมชาตเปนประจาทกปเชนวาตภย ฝนแลงอคคภย ภยหนาว

5. ปญหาสงคมทเพมขนตามการเพมของประชากรโดยเฉพาะปญหาการเลยนแบบวฒนธรรม

ตางชาตของวยรนและเกดสงคมแบบวตถนยมและทนนยม

8. ปญหาการบกรกพนทปาสาธารณประโยชน

8. ปญหาการใชทรพยากรธรรมชาตและการทาลายสงแวดลอมทเพมมากขนสงผลใหปรมาณขยะ

และปญหามลพษทางอากาศมปรมาณเพมมากขนสงผลตอสขภาพของประชาชน

9. ปญหาการขาดแคลนนาเพออปโภคและทาการเกษตรในบางหมบาน

-27-

2. การประเมนผลการพฒนาทผานมา

************************************************************************************


สรปสถานการณการพฒนา งบประมาณตงจายตามขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

ในปงบประมาณ 2556 ตงจายเปนจานวนรวมทงสน 20,596,910 บาท แยกตามแผนงานการพฒนาทตง

จาย ไดดงน

1. แผนงานบรหารงานทวไป งบประมาณ 10,426,330 บาท คดเปน 50.62 %

2. แผนงานรกษาความสงบภายใน งบประมาณ 240,000 บาท คดเปน 1.17 %

4. แผนงานการสาธารณสข งบประมาณ 457,000 บาท คดเปน 2.22 %

5. แผนงานสงคมสงเคราะห งบประมาณ 516,000 บาท คดเปน 2.51 %

6. แผนงานเคหะและชมชน งบประมาณ 3,304,380 บาท คดเปน 16.05 %

8. แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน งบประมาณ 308,000 บาท คดเปน 1.508 %

8. แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ งบประมาณ 720,000 บาท คดเปน 3.50 %

9. แผนงานการเกษตร งบประมาณ 222,000 บาท คดเปน 1.08 %

10. แผนงานงบกลาง งบประมาณ 810,000 บาท คดเปน 3.94 %

-28-

ประเมนผลการนาแผนพฒนาไปปฏบตในเชงปรมาณ ณ เดอนตลาคม 2556 แยกตามแผนงาน ดงน

************************************************************************************


ตารางท 7 ประเมนผลการนาแผนพฒนาไปปฏบต

แยกตามดาน/แผนงานการพฒนา งบประมาณ งบประมาณ สวนตาง หมายเหต

ตงจาย จายจรง (บาท)

ดานบรหารงานทวไป/แผนงานบรหารงานทวไป

1.คาใชจายในการเลอกตงสมาชกสภาฯ 100,000 169,085 15,315 โอนเพม 84,400

2.โครงการบรหารจดการหนวยกชพ ต.สงเปอย 250,000 248,200 1,800 โอนเพมมาตงจายใหม

250,000

3.อดหนนโครงการจดงานราชพธและงานรฐพธ

ใหแกททาการปกครองอาเภอภเวยง

5,000 5,000 0 -

4.ประเภทคาวสดคอมพวเตอร 30,000 29,980 20 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

5.ประเภทคาวสดงานบานงานครว และวสดอนๆ 10,000 13,021 42 โอนเพม 3,063

6.ประเภทคาวสดยานพาหนะและขนสง 10,000 0 0 โอนลด 10,000

8.ประเภทวสดเชอเพลงและหลอลน 127,000 184,039.96 1,000.04 โอนเพม 58,040

8.อดหนนองคกรปกครองสวนทองถนอน 40,000 40,000 0

11.คาใชจายโครงการจดซอหนงสอพมพสาหรบ

หมบานและททาการ อบต.

50,000 50,720 0 โอนเพม 720

12.คาใชจายโครงการ อบต.เคลอนท 50,000 0 0 โอนลด 50,000

13.อดหกนนกาชาดอ.ภเวยงชวยประชาชน 20,000 20,000 0

14.คาใชจายในการจดหาซมเฉลมพระเกยรต

สมเดจพระนางเจาศรกตฯ

99,000 99,000 0 โอนเพม 99,000

15.โครงการจดทาระเบยนขอบญญตทวไป 10,000 0 0 โอนลด 10,000

16.โครงการประกวดหมบานสะอาดรก

สงแวดลอม

55,000 49,300 5,700 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

17.อดหนนโครงการจดฝกอบรมดแลรกษาและ

คมครองปองกนทดนสาธารณประโยชน

10,000 10,000 0

รวม 17 โครงการ 866,000 91,834.96 23,877

แผนงานการรกษาความสงบภายใน

1.คาใชจายในกจกรรมปองกนและลดอบตเหต

ชวงเทศบาล

60,000 59,600 400 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

2.คาใชจายโครงการจดงานวน อปพร. 25,000 17,500 7,500 “

แยกตามดาน/แผนงานการพฒนา งบประมาณ งบประมาณ สวนตาง หมายเหต

ตงจาย จายจรง (บาท)

3.อดหนนโครงการปองกนและแกไขปญหายา 30,000 30,000 0 -

-29-

************************************************************************************


เสพตดใหแกททาการปกครองจงหวดขอนแกน

4.อดหนนโครงการฝกอบรมหมบานปองกน

ตนเองจากอาชญากรรมและยาเสพตดใหแก

สถานนตารวจภธรภเวยง

15,000 - 15,000 ไมไดดาเนนการ

5. อดหนนโครงการชมชนนาอยหมบาน

ปลอดภย

110,000 - 110,000 “

รวม 5 โครงการ 240,000 107,100 132,900

แผนงานการศกษา

1.โครงการจดงานวนเดกแหงชาต 50,000 50,000 0

2.โครงการปรบปรงซอมแซมหองน า ศนยพฒนา

เดกเลก อบต.สงเปอย

100,000 93,400 6,600

3.การจดซอของใชสาหรบเดกและของใชภายใน

ศนยฯ เชาน ไมกวาด ถงขยะ แกวน า ฯลฯ

30,000 30,000 0 ไมไดดาเนนการ

4.คาใชจายในการจดกจกรรมตางๆ สาหรบศนยฯ 30,000 - 30,000 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

5.คาใชจายโครงการศกษาแหลงเรยนรภายนอก

หองเรยนศนยพฒนาเดกเลก


6.โครงการอาหารกลางวนเดกนกเรยน ศพด.


207,480 207,480 0

7.โครงการอาหารกลางวนเดกนกเรยน ศพด.

วดชยมงคลวนาราม

182,000 182,000 0

8.คาจดซออาหารเสรม (นม) ศพด. อบต.สงเปอย 111,720 95,898.50 15,821.50 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

9.คาจดซออาหารเสรม (นม) ศนยวดชยมงคล

วนาราม

98,000 84,121.45 13,878.51 “

10.คาจดซออาหารเสรม (นม)โรงเรยนสงเปอย 85,540 79,074.20 6,465.80 “

11.คาจดซออาหารเสรม (นม)โรงเรยนไตรคาม

วทยาสรรค

323,960 299,472.51 24,487.49 “

12.คาจดซออาหารเสรม (นม)โรงเรยนบาน

โคกไร

101,920 94,216.07 7,703.93 “

13.คาจดซออาหารเสรม (นม)โรงเรยนบาน

อางศลา

189,280 174,972.70 14,307.30 “

14.คาจดซออาหารเสรม (นม)โรงเรยนบานถาแข 87,360 80,756.63 6,603.37 “

แยกตามดาน/แผนงานการพฒนา งบประมาณ

ตงจาย

งบประมาณ

จายจรง

สวนตาง

บาท

หมายเหต

-30- ************************************************************************************


15.อดหนนอาหารกลางวนโรงเรยนบานสงเปอย 122,200 122,200 0

16.อดหนนอาหารกลางวนโรงเรยนไตรคาม

วทยาสรรค

462,800 457,600 5,200

17.อดหนนอาหารกลางวนโรงเรยนบานโคกไร 145,600 137,800 7,800

18.โครงการอาหารกลางวนโรงเรยนบานอางศลา 270,400 234,000 36,400

19.อดหนนอาหารกลางวนโรงเรยนบานถาแข 124,800 124,800 0

20.อดหนนโครงการตามรอยพอดวยวธพอเพยง

โรงเรยนไตรคามวทยาสรรค

30,000 30,000 0

21.อดหนนโครงการปรบปรงซอมแซมหองเรยน

ปฐมวยโรงเรยนบานโคกไร

15,000 0 15,000

22.อดหนนโครงการจดรถรบ-สงนกเรยนใหแก

โรงเรยนบานอางศลา

25,000 0 25,000

23.อดหนนโครงการจดสภาพแวดลอมใหโรงเรยน

นาอยแกโรงเรยนบานถาแข

15,000 0 15,000

24.อดหนนโครงการคนคนดสสงคมโรงเรยนบาน

สงเปอย

15,000 0 15,000

25.อดหนนโครงการแขงขนกฬานกเรยนกลม

โรงเรยนภายในตาบลสงเปอย

30,000 30,000 0

รวม 25 โครงการ

2,7768,060

2,618,592.10

259,467.90

แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน

1.คาใชจายโครงการอบรมการจดทาแผนพฒนา

ตาบล

20,000 6,000 14,000 สวนทเหลอเปนเงน

สะสม

2.อดหนนการจดงานวนสตรสากล 33,000 33,000 0

3.โครงการจดเกบขอมลความจาเปนพนฐาน(จปฐ.) 25,000 24,835 165 สวนทเหลอเปนเงน

สะสม

4.โครงการสรางเสรมและปลกฝงวนยจราจรใน

สถานศกษา

30,000 30,000 0

รวม 4 โครงการ 108,000 93,835 14,165


ตงจาย


จายจรง

สวนตาง

บาท


แผนงานเคหะและชมชน

1.โครงการกอสรางบานเทดไท 84 พรรษา หม 3 150,000 - 150,000 ไมไดดาเนนการ

-31-

************************************************************************************


บานโนนตน

2.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก หม 1

บานสงเปอย

100,000 99,500 500 สวนทเหลอเปนเงน

สะสม


บานทาเสยว

100,000 99,500 500 “


บานโนนตน

100,000 99,500 500 “


บานหวยทราย

100,000 99,500 500 “


บานอางศลา

100,000 99,500 500 “


บานโคกไร

120,000 118,500 1,500 “

8.โครงการปรบปรงอาคารศาลาประชาคม หม 4

บานหนองกลาง

100,000 99,500 500 “

9.โครงการปรบปรงถนนดนถมสแหลงการเกษตร

หม 9 บานโนนพนชาต

80,000 89,500 500 “


หม 10 บานธารทอง

100,000 99,500 500 “


หม 11 บานสงเปอย

100,000 99,500 500 “

รวม 11 โครงการ 1,258,000 917,835 170,165

แผนงานสงคมสงเคราะห

1.โครงการจดงานรดน าขอพรผสงอาย 50,000 49,950 50 สวนทเหลอเปนเงน

สะสม

2.โครงการสมทบสวสดการเบยยงชพผสงอาย 400,000 - - โอนลด 400,000

3.โครงการสมทบสวสดการเบยยงชพผพการ 60,000 60,000 0

4.โครงการสมทบสวสดการเบยยงชพผปวยเอดส 4,500 21,000 0 โอนเพม 16,500

5.โครงการสมทบสวสดการเบยยงชพผดอยโอกาส 1,500 51,500 0 โอนเพม 49,500

6.โครงการสงเปอยรวมใจตานภยหนาว 100,000 99,700 300 สวนทเหลอเปนเงน

สะสม

รวม 6 โครงการ 616,000 282,150 350


ตงจาย


จายจรง

สวนตาง

บาท


แผนงานการศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ

-32-

-33-

************************************************************************************


1.อดหนนททาการปกครองอาเภอภเวยงตาม

โครงการสงเสรมดานวฒนธรรมฯ


2.โครงการทอดเทยนพรรษาสบสานภมปญญา

ทองถน


3.โครงการจดนทรรศการวนทองถนไทยและกฬา

เชอมความสามคค ป 2555


4.โครงการจดการแขงขนกฬา อบต.สมพนธ

อ.ภเวยง

40,000 23,800 50 โอนลด 16,250

5.โครงการสงเสรมการกฬาระดบตาบลสความ

เปนเลศ

115,000 51,830 13,280 โอนลด 50,000

6.โครงการจดงานสบสานประเพณบญถาพระ 50,000 48,600 2,400 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

7.โครงการจดงานประเพณสงกรานต 20,000 - 0 โอนลด 20,000

8.อดหนนการจดงานบญประเพณและภมปญญา

พนบาน 11 หมบาน


รวม 8 โครงการ 403,000 279,160 42,900

ดานบรการชมชนและสงคม

แผนงานสาธารณสข

1.อดหนนโครงการระบบหลกประกนสขภาพ 80,000 80,000 0

2.อดหนนโครงการสมทบกองทนศนยเฉลมพระ

เกยรต

40,000 - 40,000 ไมไดดาเนนการ

3.อดหนนการบรการสาธารณสขมลฐานใหแกอสม. 132,000 132,000 0

4.โครงการจดหาครภณฑเครองพนสารเคม 75,000 75,000 0

5.โครงการปองกนโรคพษสนขบาและควบคมการ

กาเนดสนข และแมว

40,000 40,000 0

6.โครงการอบรมคมครองผบรโภค 10,000 10,000 0 โอนลด 10,000

7.คาจดซอวสดวทยาศาสตรหรอการแพทย 40,000 40,000 0

8.โครงการปองกนโรคไขเลอดออกหรอโรคระบาด

อน

50,000 50,000 0

รวม 8 โครงการ 467,000 427,000 40,000


ตงจาย


จายจรง

สวนตาง

บาท


แผนงานเกษตร

1.โครงการพฒนาหมบานตามแนวคดเศรษฐกจ

พอเพยง

70,000 70,000 0

2.โครงการเพมประสทธภาพศนยบรการและ

ถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล


************************************************************************************


จากการดาเนนการทผานมาสามารถสรปผลไดดงน

1. การประเมนผลการนาแผนพฒนาไปปฏบตในเชงปรมาณ สวนใหญในแผนพฒนาตาบล

ในปทผานมาไดจดทาแผนงานโครงการและกจกรรมไวจานวนมากครอบคลมงานเกอบทกดาน โดยได

จดลาดบความสาคญเรงดวนและไดคานงถงรายไดทองคการบรหารสวนตาบลไดรบ ทาใหในเชงปรมาณ

การนาแผนพฒนาไปปฏบตสามารถดาเนนการไดดขนในระดบหนง

2. การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาเชงคณภาพ จากการสอบถามความพงพอใจของ

ประชาชนในพนทสวนใหญใหความพงพอใจทองคการบรหารสวนตาบล ไดดาเนนการโครงการและ

กจกรรมในเชงคณภาพสวนใหญทกโครงการและกจกรรมมคณภาพ

-34-

สวนท 4

สรปยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป

********************************

3.โครงการโรงเรยนเกษตรขาว 301,000 256,270 44,730 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

4.โครงการสงเสรมการผลตพชปลอดภยและได

มาตรฐาน

10,000 10,000 - โอนลด 10,000 โอนเพม

กจกรรมการเลอกตงฯ

5.โครงการจดซอเมลดขาวพนธดไวขยายพนธ 140,000 100,000 40,000 โอนลด 100,000

6. คาวสดการเกษตร 10,000 9,960 40 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

7. โครงการดแลรกษาตนไม/สวนหยอม 30,000 29,960 40 “

รวม 7 โครงการ

แผนงานงบกลาง

1.สมทบกองทนประกนสงคม 165,000 155,953 9,047 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

2.สมทบกองทนบาเหนจบานาญขาราชการสวน

ทองถน

220,000 129,160 0 โอนลด 90,840

3.เงนเพอการศกษาหรอพฒนาองคความรในระดบ

ปรญญาตรและปรญญาโท

120,000 100,250 52,550 โอนเพม 32,800

4.เงนสารองจาย 300,000 153,918 146,082 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

5.เงนชวยเหลอคาทาศพ 5,000 0 5,000 สวนทเหลอเปนเงนสะสม

รวม 5 โครงการ 810,000 539,281 212,679

************************************************************************************


ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย ภายใตแผน

ยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2556-2559) เปนการกาหนดวาในอนาคตองคการบรหารสวนตาบลจะเปนไป

ในทศทางใด และเปนเครองบงบอกความสอดคลองกบวตถประสงคการพฒนาองคการบรหารสวนตาบล

เพยงใด โดยมรายละเอยดแนวทางการพฒนาดงน

1. วสยทศนการพฒนาตาบลสงเปอย

“ บานเมองนาอย เชดชคณธรรม เลศลาศลปหตถกรรมกาวลาการตลาดสนคาเกษตร เกษตร

อนทรย ไมมยาเสพตด เพอคณภาพชวต พชตความยากจน ”

2. พนธกจของตาบล

จะมงพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในตาบล โดยยกระดบการศกษา ยกระดบความมคณภาพทาง

เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรมทด ใหชมชนมสวนรวมในการพฒนาทกๆ ดาน โดยใชทรพยากรทมอยใน

ตาบลภายใตกรอบบอานาจหนาท ทกฎหมายกาหนดเพอใหคนและชมชนนาอย เปนสงคมทดเขมแขงและ

ย งยน

3. จดมงหมายเพอการพฒนาตาบลสงเปอย

1. เพอพฒนาระบบโครงสรางพนฐานสาธารณปโภค สาธารณปการ ระบบการคมนาคม ระบบ

จราจร ผงตาบลทมคณภาพไดมาตรฐาน

2. เพอมงมนพฒนาคณธรรม จรยธรรมและสงเสรมการศกษา ทานบารงศาสนา อนรกษฟนฟ จารต

ประเพณ วฒนธรรมและภมปญญาทองถน โดยประชาชนเขามามสวนรวม

3. เพอใหประชาชนมสวนรวมในการเฝาระวงปองกนฟนฟและอนรกษ ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางสมดลและย งยน

4. เพอใหประชาชนไดรบการพฒนาและสงเสรมใหมอาชพและมรายไดเพมขนโดยยดหลก

เศรษฐกจพอเพยงตามแนวพระราชดาร

5.เพอใหประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน

6.พฒนาและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ผพการ ผสงอาย ผดอยโอกาสใหดขนโดยสงเสรม

ดานสขภาพ การสาธารณสขการสงคมสงเคราะห ปองกน และบาบดผตดยาเสพตด

-35-

************************************************************************************


8.การบรหารจดการขององคกรดาเนนการตามหลกการบรหารบานเมองทดอยางมประสทธภาพ

และตอบสนองความตองการของประชาชน

8. เพอใหองคกรและบคลากรมความพรอมทงดานคณภาพและคณธรรมปฏบตงานไดอยางม

ประสทธภาพ

9.ประชาชนมจตสานกและมสวนรวมในการปองกนบรรเทาสาธารณภยรกษาเรยบรอย เสรมสราง

ความเขมแขง และสนตสขในชมชนและเมอง

4 ยทธศาสตรการพฒนาตาบลสงเปอย

(1) ยทธศาสตร การพฒนาคณภาพคนและสงคม

(2) ยทธศาสตร การพฒนาเมองและชมชนใหนาอย

(3) ยทธศาสตร การพฒนาเศรษฐกจชมชนเพอการแขงขน

(4) ยทธศาสตร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

(5) ยทธศาสตร การพฒนาระบบบรหารจดการ

4.1 ยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบล

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป ระหวางป พ.ศ. 2559-2560 ขององคการบรหาร

สวนตาบลหนองสงเปอย ซงไดกาหนดยทธศาสตรในการพฒนาเพอใหวสยทศนประสบความสาเรจในชวง

3 ป ระหวางป พ.ศ. 2559-2560 จานวน 5 ยทธศาสตร 21แนวทางการพฒนา โดยใหลาดบความสาคญใน

การพฒนาควบคกนไปทกดาน แตในระยะตนจะพฒนาในเรองของโครงสรางพนฐาน มสดสวนมากกวา

ดานอน เพราะเปนปจจยทนาไปสการพฒนาในดานอนๆ หลงจากนนกจะเนนดานยทธศาสตรการพฒนา

ทรพยากรมนษย และดานอน ๆ โดยเรยงลาดบ กอน - หลง แนวทางในการพฒนาและตวชวดความสาเรจ

ดงน

-36-

************************************************************************************


ประเดนยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาประกอบดวย 5 ยทธศาสตร 21 แนวทางการพฒนา ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาคณภาพคนและสงคม ประกอบดวย 5 แนวทางการพฒนา ดงน

1.1 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการการศกษาทมคณภาพในทกระดบ ทงในและนอก

ระบบครอบคลมทกชวงวยใหเรยนรตลอดชวต

1.2 เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมทดงามแกเดกและเยาวชน

1.3 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การ

รกษาพยาบาล การฟนฟสมรรถนะทางดานรางกายและจตใจ ใหประชาชนมสขภาวะทสมบรณ

1.4 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทยพนบาน

และสมนไพร

1.5 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการกฬาและนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชน

ทกระดบ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาเมองและชมชนใหนาอย ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 4 แนวทาง

ดงน

2.1 พฒนาโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสง และระบบการใหบรการขนสงมวลชน

2.2 พฒนาเพมประสทธภาพระบบปองกนและบรรเทาสาธารณภยในทองถน

2.3 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภย ใหเมองและชมชนปลอดภย

โดยใหชมชนมสวนรวม

2.4 สงเสรม และสนบสนนใหหมบาน / ชมชนปลอดภยยาเสพตด และปลอดอบายมข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาเศรษฐกจชมชนเพอการแขงขน ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 4

แนวทาง ดงน

3.1 พฒนา สงเสรมและสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบ

วงจร ตงแตการผลต การออกแบบ การบรรจภณฑ และการตลาด

3.2 สงเสรม สนบสนนกระบวนการเรยนรและนอมนาแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชใน

การประกอบอาชพ

3.3 พฒนาและสงเสรมเครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขงและแขงขนได

3.4 พฒนาและสงเสรมการทองเทยว

-37-

************************************************************************************


ยทธศาสตรท 4 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ประกอบดวยแนวทางการ

พฒนา 5แนวทาง ดงน

4.1 เสรมสรางการมสวนรวมของชมชนและเครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาต และ

สงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางย งยน

4.2 อนรกษ ฟนฟ และเพมพนทปา และปาตนนาลาธารใหเกดความอดมสมบรณ

4.3 พฒนาฟนฟแหลงนาธรรมชาต

4.4 การพฒนาและปรบปรงคณภาพดนใหอดมสมบรณ

4.5 เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาระบบบรหารจดการทดพฒนา 3 แนวทาง ดงน

5.1 พฒนาเพมขดความสามารถดานบรหารจดการ การเงน การคลงและงบประมาณใหม

ประสทธภาพภายใตหลกธรรมาภบาล

5.2 การสรางความเขมแขงและการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถนและพฒนา

การเมองทองถนตามหลกธรรมาภบาล

5.3 พฒนาสมรรถนะการปฏบตงานของบคลากรทกระดบและภาวะผนาทมคณธรรม จรยธรรม

และธรรมาภบาล

5. กรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ในเขตจงหวดขอนแกน

ประจาป 2556 -2559

วสยทศน

“ ขอนแกนเมองนาอย เปนศนยกลางการเรยนร และหลกเศรษฐกจ

ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ”

-38-

************************************************************************************


พนธกจ

1.พฒนาคนใหมคณภาพ มทกษะในวชาชพ มคณธรรม และจรยธรรม

2.จดการศกษาในและนอกระบบใหไดมาตรฐาน และสรางสงคมแหงการเรยนร

3.สรางภมคมกนใหกบคนและสงคมใหรเทาทนการเปลยนแปลงอยางมเหตผล

4.สรางเศรษฐกจฐานรากใหเขมแขงและแขงขนได โดยเชอมโยงการคา การลงทน การบรการ

และการทองเทยว

5.พฒนาโครงขายระบบการคมนาคมขนสง ระบบบรการสาธารณะ ระบบปองกนและบรรเทาสา-

ธารณภยใหมประสทธภาพ และไดมาตรฐาน

6.บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดประโยชน มความสมดล อยางย งยน

ประเดนยทธศาสตรประกอบดวย 4ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาคณภาพคนและสงคม

ยทธศาสตรท 2การพฒนาเมองและชมชนใหนาอย

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาเศรษฐกจชมชน เพอการแขงขน

ยทธศาสตรท 4 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม










1.5 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการกฬาและนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชนทก

ระดบ

-39-

************************************************************************************


ยทธศาสตรท 2 การพฒนาเมองและชมชนใหนาอย ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 4 แนวทาง ดงน



2.3 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภย ใหเมองและชมชนปลอดภย

โดยใหชมชนมสวนรวม


ยทธศาสตรท 3 การพฒนาเศรษฐกจชมชนเพอการแขงขน ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 4 แนวทาง

ดงน

3.1 พฒนา สงเสรมและสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบ

วงจร ตงแตการผลต การออกแบบ การบรรจภณฑ และการตลาด





ยทธศาสตรท 4 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ประกอบดวยแนวทางการพฒนา

5 แนวทาง ดงน







-40-

************************************************************************************


6. ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน

แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกาหนดวสยทศนการพฒนา ไววา “ ขอนแกนเมองนาอย เปน

ศนยกลางเชอมโยงเครอขายการคา การลงทน การบรการ และการคมนาคมขนสงในภมภาคสสากลโดย

มงเนนในการพฒนาจงหวดขอนแกนใน 3 ระดบ ( 3H ) คอ

1. ระดบชมชน เพอสรางใหชมชนเขมแขง มความสข ( Happiness community )

2. ระดบเมอง เพอมงสการเปนนครนาอย ( Healthy City )

3. ระดบภมภาค เพอกาวสการเปนศนยกลางของภมภาคดานเศรษฐกจ การคมนาคม และการ

พฒนาทรพยากรมนษย ( Hub of Region )

8.นโยบายของอาเภอ

(1) พฒนาดานการบรหารการบรการของทกหนวยงาน โดยเฉพาะงานบรการประชาชน เพอ

สนองตอบความตองการของประชาชนใหมากทสด และสอดคลองกบโครงการอาเภอมตใหม

(2) รณรงคใหขาราชการ พนกงานแลประชาชน ดารงชวตเรยบงาย ประหยด โดยยดหลก “ไทย

ชวยไทย กนของไทย ใชของไทย เทยวเมองไทย รวมใจประหยด”

(3) พฒนาเศรษฐกจชมชน โดยประสานความรวมมอทกฝาย ทงภาคราชการ ธรกจ และประชาชน

ในพนท ไปสกระบวนการพฒนาแบบพงตนเอง และการสรางงานในชนบท

(4) พฒนาแหลงทองเทยว โดยประสานใหองคการบรหารสวนตาบลทมศกยภาพจดทาแผนงาน

และโครงการเพอขอรบการสนบสนนแหลงเงนทนหรองบประมาณ สาหรบใชปรบปรงแหลงทองเทยวเชง

อนรกษ

(5) ฟนฟ ปองกน ดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(6) เสรมสรางและพฒนาศนยปฏบตการ เพอสนบสนนใหผนาทองถนและประชาชนใหมสวน

รวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด โรคเอดสมใหแพรระบาดในทองถน

จดมงหมายของอาเภอ

1. ใหอาเภอเปนศนยประสานงาน ประสานแผนและตดตามการปฏบตของสวนราชการตางๆ

2. พฒนาแนวทางการพฒนาเศรษฐกจชมชนพงตนเอง

3. ณรงค ปลกฝงจตสานกใหประชาชนมความรกตอธรรมชาตและสงแวดลอม

4. ปลกฝงใหองคการบรหารสวนตาบลมองเหนภาพของปญหา และการทางานใหครอบคลมมากขน

กวาการสรางงานดานโครงสรางพนฐาน

-41-

************************************************************************************


แนวทางในการพฒนาอาเภอ

1. แนวทางการเพมศกยภาพคนและชมชน

2. แนวทางการฝกอบรมอาชพ การมงานทาและรายได

3. แนวทางการฟนฟ บรณทรพยากรธรรมชาต

4. แนวทางการเพมบทบาทของประชาชนและองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการ

นโยบายการพฒนาของผบรหารทองถน

1. สงเสรมการศกษาใหกบประชาชน สงเสรมการกฬา วฒนธรรมขนบธรรมเนยม ตลอดจนสงเสรม

ประเพณอนดงามของทองถน

2. เนนดแลดานสาธารณปโภคอยางทวถงทงตาบล

3. สงเสรมดานสาธารณสขใหประชาชนมสขภาพทด

4. สงเสรมและพฒนาสงแวดลอม รกษาปาชมชนและพนทสาธารณประโยชน

5. สงเสรมพฒนาสตร เดก ผดอยโอกาส คนพการและผสงอาย

6. สงเสรมสนบสนนกลมอาชพตาง ๆ ใหกบพนองทกกลมอยางย งยน

8. บรหารโดยยดหลกธรรมาภบาลใหแกประชาชนเกดประโยชนสงสด

-42-

************************************************************************************


สวนท 5

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป

***************************

ยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาในชวงสามปขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป ระหวางป พ.ศ. 2559 -2560 ขององคการบรหาร

สวนตาบลหนองสงเปอย ซงไดกาหนดยทธศาสตรในการพฒนาเพอใหวสยทศนประสบความสาเรจในชวง

3 ป ระหวางป พ.ศ. 2559 -2560 จานวน 5 ยทธศาสตร 21 แนวทางการพฒนา โดยใหลาดบความสาคญ

ในการพฒนาควบคกนไปทกดาน แตในระยะตนจะพฒนาในเรองของโครงสรางพนฐาน มสดสวนมากกวา

ดานอน เพราะเปนปจจยทนาไปสการพฒนาในดานอนๆ หลงจากนนกจะเนนดานยทธศาสตรการพฒนา

ทรพยากรมนษย และดานอน ๆ โดยเรยงลาดบ กอน - หลง แนวทางในการพฒนาและตวชวดความสาเรจ

ดงน










1.5 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการกฬาและนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชน

ทกระดบ

-43-

************************************************************************************


ยทธศาสตรท 2 การพฒนาเมองและชมชนใหนาอย ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 4 แนวทาง

ดงน



2.3 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภย ใหเมองและชมชนปลอดภย โดย

ใหชมชนมสวนรวม


ยทธศาสตรท 3 การพฒนาเศรษฐกจชมชนเพอการแขงขน ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 4

แนวทาง ดงน

3.1 พฒนา สงเสรมและสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร

ตงแตการผลต การออกแบบ การบรรจภณฑ และการตลาด





ยทธศาสตรท 4 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ประกอบดวยแนวทางการ

พฒนา 5 แนวทาง ดงน







-44-

************************************************************************************


ยทธศาสตรท 5 การพฒนาระบบบรหารจดการทด พฒนา 3 แนวทาง ดงน

5.1 พฒนาเพมขดความสามารถดานบรหารจดการ การเงน การคลงและงบประมาณใหม

ประสทธภาพภายใตหลกธรรมาภบาล

5.2 การสรางความเขมแขงและการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถนและพฒนา

การเมองทองถนตามหลกธรรมาภบาล

5.3 พฒนาสมรรถนะการปฏบตงานของบคลากรทกระดบและภาวะผนาทมคณธรรม จรยธรรมและ

ธรรมาภบาล

-45-

************************************************************************************


บญชสรปโครงการพฒนา

แผนพฒนาสามป พ.ศ.2559 - 2560


ยทธศาสตร ป 2558 ป 2559 ป2560 รวม 3 ป

จานวน

โครงการ

1งบ

2ประมาณ

จานวน


3งบ

ประมาณ

จานวน


4งบ

ประมาณ

จานวน



ยทธศาสตรท 1

การพฒนา

คณภาพคนและ

สงคม

1.1 พฒนา

สงเสรม และ

สนบสนนการ

จดการการศกษา

ทมคณภาพในทก

ระดบ ทงในและ

นอกระบบ

ครอบคลมทก

ชวงวยใหเรยนร

ตลอดชวต

1.2 เสรมสราง

คานยม คณธรรม

จรยธรรม และ

วฒนธรรมทด

งามแกเดกและ

เยาวชน

11

10

1,446,000

320,000

8

10

1,336,000

320,000

8

10

1,336,000

320,000

26

30

4,118,000

960,000

79

************************************************************************************



จานวน


5งบ

6ประมาณ

จานวน


7งบ

ประมาณ

จานวน


8งบ

ประมาณ

จานวน



1.3 พฒนา



จดการดาน

สาธารณสข การ

ปองกนและ

ควบคมโรค การ

รกษาพยาบาล

การฟนฟ

สมรรถนะ

ทางดานรางกาย

และจตใจ ให

ประชาชนมสข

ภาวะทสมบรณ

1.4 พฒนา


สนบสนน

การแพทยแผน

ไทย การแพทย

ทางเลอก

การแพทย

พนบาน และ

สมนไพร

9

1

628,000

20,000

9

1

628,000

20,000

9

1

628,000

20,000

28

3

1,884,000

60,000

80

************************************************************************************



จานวน


9งบ

10ประมาณ

จานวน


11งบ

ประมาณ

จานวน


12งบ

ประมาณ

จานวน



1.5 พฒนา



กฬาและ

นนทนาการ

ใหกบเดก

เยาวชน และ

ประชาชนทก

ระดบ

8

3,965,200 8 4,414,600 8 4,414,600 24 12,894,400

รวม 39 6,389,200 36 6,818,600 36 6,818,600 114 19,816,400

************************************************************************************


ยทธศาสตร ป 2558 ป2559 ป 2560 รวม 3 ป

จานวน


13งบ


จานวน


15งบ

ประมาณ

จานวน


16งบ

ประมาณ

จานวน




การพฒนาเมอง

และชมชนใหนา

อย

2.1 พฒนา

โครงสราง

พนฐานดานการ

คมนาคมขนสง

และระบบการ

ใหบรการขนสง

มวลชน

2.2 พฒนาเพม


ระบบปองกน

และบรรเทาสา-

ธารณภยใน

ทองถน 2.3 พฒนา


สนบสนนระบบ

การรกษาความ

ปลอดภย ให

เมองและชมชน

ปลอดภย โดยให

ชมชนมสวนรวม

29

3

4

15,090,000

185,000

310,000

1

3

4

100,000

185,000

310,000

1

3

4

100,000

185,000

310,000

31

9

12

15,290,000

525,000

930,000

81

************************************************************************************



จานวน


17งบ


จานวน


19งบ

ประมาณ

จานวน


20งบ

ประมาณ

จานวน



2.4 สงเสรม

และสนบสนนให

หมบาน / ชมชน

ปลอดภยยาเสพ-

ตด และปลอด

อบายมข

3 85,000 3 85,000 3 85,000 9 225,000

รวม 39 15,650,000 11 660,000 11 660,000 60 16,980,000

82

************************************************************************************



จานวน


21งบ 22

ประมาณ

จานวน


23งบ

ประมาณ

จานวน


24งบ

ประมาณ

จานวน



ยทธศาสตรท 3 การ

พฒนาเศรษฐกจชมชน

เพอการแขงขน

3.1 พฒนา สงเสรมและ

สนบสนนการเพมมลคา

ผลตภณฑชมชนและ

สนคาการเกษตรอยาง

ครบวงจร ตงแตการผลต

การออกแบบ การบรรจ

ภณฑ และการตลาด

3.2 สงเสรม สนบสนน

กระบวนการเรยนรและ

นอมนาแนวทางปรชญา

เศรษฐกจพอเพยงไปใช

ในการประกอบอาชพ

4

8

245,000

209,200

4

8

245,000

209,200

4

8

245,000

209,200

12

21

835,000

628,600

83

************************************************************************************



จานวน


25งบ


จานวน


27งบ

ประมาณ

จานวน


28งบ

ประมาณ

จานวน



3.3 พฒนาและ

สงเสรม

เครอขาย

วสาหกจชมชน

ใหเขมแขงและ

แขงขนได


สงเสรมการ

ทองเทยว

6

1

1,449,000

30,000

6

1

1,449,000

30,000

6

1

1,454,000

30,000

18

3

4,352,000

90,000

รวม 18 1,933,200 18 1,933,200 18 1,938,200 54 5,804,600

84

************************************************************************************



จานวน


29งบ


จานวน


31งบ

ประมาณ

จานวน


32งบ

ประมาณ

จานวน




บรหารจดการ

ทรพยากร

ธรรมชาต และ


4.1 เสรมสรางการม

สวนรวมของชมชน

และเครอขายในการ

จดการ

ทรพยากรธรรมชาต

และ

สงแวดลอมใน

ทองถนใหคงอยอยาง

ย งยน

4.2 อนรกษ ฟนฟ

และเพมพนทปา

และปาตนนาลาธาร

ใหเกดความอดม

สมบรณ

4.3 พฒนาฟนฟ

แหลงนาธรรมชาต

3

1

-

550,000

50,000

-

3

1

-

550,000

50,000

-

3

1

-

550,000

50,000

-

9

3

-

1,650,000

150,000

-

85

************************************************************************************



จานวน


33งบ


จานวน


35งบ

ประมาณ

จานวน


36งบ

ประมาณ

จานวน



4.4 การพฒนาและ

ปรบปรงคณภาพ

ดนใหอดมสมบรณ

4.5 เพม

ประสทธภาพการ

จดการขยะชมชน

สง-ปฏกล และนา

เสย

1

2

10,000

510,000

1

2

10,000

510,000

1

2

10,000

510,000

3

6

30,000

1,530,000

รวม 8 1,120,000 8 1,120,000 8 1,120,000 21 3,360,000

86

************************************************************************************



จานวน


37งบ


จานวน


39งบ

ประมาณ

จานวน


40งบ

ประมาณ

จานวน




การพฒนาระบบ

บรหารจดการทด

5.1 พฒนาเพมขด

ความสามารถดาน


การเงน การคลง

และงบประมาณให

มประสทธภาพ

ภายใตหลกธรร

มาภบาล

5.2 การสรางความ

เขมแขงและการม

สวนรวมของ

ประชาชนในการ

พฒนาทองถนและ

พฒนาการเมอง

ทองถนตามหลก


4

4

9,403,850

280,000

4

4

9,490,100

180,000

4

4

9,939,554

180,000

10

12

31,835,404

640,000

87

************************************************************************************



จานวน


41งบ


จานวน


43งบ

ประมาณ

จานวน


44งบ

ประมาณ

จานวน



5.3 พฒนา

สมรรถนะการ

ปฏบตงานของ

บคลากรทก

ระดบและภาวะ

ผนาทมคณธรรม

จรยธรรมและ


2 140,000 2 140,000 2 140,000 6

420,000

รวม 10 12,825,850 10 9,810,100 10 10,260,554 30 32,895,404

รวมทงสน 113 38,3908,150 82 20,241,900 82 20,086,354 288 88,226,404

88

89

************************************************************************************


สวนท 7

การตดตามประเมนผลและประเมนผลการนาแผนพฒนาสามปปฏบต

***************************

แผนพฒนาสามปพ.ศ.2559– 2560 ขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยเปนแผนพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมทแสดงรายละเอยดโครงการและกจกรรมพฒนาทสอดคลองกบแนวทางพฒนาตามแผนยทธศาสตร

การพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสงเปอยและสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกร

ปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกนในการผลกดนเพอใหเกดการเปลยนแปลงทนาไปสการแปลง

แผนไปสการปฏบตไดอยางแทจรงองคการบรหารสวนตาบลสงเปอยกาหนดแนวทางทสาคญในการนาไปส

การปฏบตใหบรรลตามเปาหมายทกาหนดไวในแผนยทธศาสตรการพฒนาฯโดยมแนวทางดงน

1. การพฒนาระบบการวางแผนและงบประมาณ

1.1 ใหสานก/สวนราชการภายในองคการบรหารสวนตาบลสงเปอยนาแผนพฒนาสามปเปนกรอบใน

การจดทางบประมาณรายจายประจาปและงบประมาณรายจายเพมเตมรวมทงการวางแนวทางเพอใหมการ

ปฏบตใหบรรลวตถประสงคตามโครงการทกาหนดไวในแผนพฒนาสามป

1.2 กาหนดวงเงนงบประมาณประจาปเพอสนบสนนการพฒนาและการบรณาการแผนงานและ

โครงการในทองถนตามแผนพฒนาสามป

1.3การทบทวนและปรบปรงแผนพฒนาสามปเปนประจาทกปเพอใหสอดคลองกบสภาพการณท

เปลยนแปลงไปรวมทงตอบสนองตอปญหาและความตองการของประชาชนในพนทไดอยางแทจรง

2. การพฒนาระบบการรายงานและตดตามประเมนผล

2.1 สรางระบบการรายงานผลการดาเนนงานตามแผนพฒนาสามปใหเปนระบบและตอเนองเพอ

ตดตามความกาวหนาปญหาและอปสรรคในการนาแผนงาน/โครงการไปสการปฏบตและนาผลทไดมา

ปรบปรงการดาเนนงานโครงการใหบรรลเปาหมายรวมทงพจารณาตดสนใจในการดาเนนงานโครงการใน

อนาคต

2.2 สรางกลไกการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามปการตดตามและประเมนผลเปน

กระบวนการทาใหทราบถงผลการดาเนนงานขององคกรวาสามารถบรรลจดมงหมายและเปาหมายทได

กาหนดไวหรอไมซงผลทไดจากการตดตามและประเมนผลถอเปนขอมลยอนกลบ(Feedback) ทจะนามา

กาหนดนโยบายและแนวทางการพฒนาดานตางๆขององคกรในอนาคตโดยสามารถจาแนกการตดตามและ

ประเมนผลไดดงน

การตดตามผลเปนกระบวนการและวธการในการตดตามการปฏบตงานวาเปนไปตามเปาหมายท

กาหนดไวหรอไมทงในเชงปรมาณคณภาพเวลาและตนทนโดยมกระบวนการตดตามผลอยางเปนระบบและม

ความตอเนองเพอนาขอมลมาใชในการปรบแผนพฒนาใหมประสทธภาพและนาไปสการปฏบตใหบรรลตาม

เปาหมายทกาหนดไว

-98-

************************************************************************************


การประเมนผลเปนกระบวนการในการเปรยบเทยบผลการปฏบตงานกบแผนทกาหนดไวรวมถง

การศกษาปญหาทเกดขนในทางปฏบตเพอนาผลทไดจากการประเมนมาใชในการแกไขปรบปรงหรอการขยาย

ขอบเขตหรอการยตการดาเนนงานการประเมนผลจงเปนสงทจะบงชวาแผนทกาหนดไวไดมการปฏบตหรอไม

อยางไรรวมทงยงเปนตวชวดวาแผนทไดดาเนนการไปแลวนนไดผลอยางไรบรรลผลลพธตามทกาหนดไว

หรอไม

1.องคกรรบผดชอบในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาประกอบดวย

การตดตามประเมนผล

การตดตามประเมนผล ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกร

ปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 6 ขอ 28 กาหนดใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการตดตาม

และประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย

(1) สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอกจานวนสามคน

(2) ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอกคดเลอกจานวนสองคน

(3) ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคกเลอกจานวนสองคน

(4) หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเองจานวนสองคน

(5) ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจานวนสองคน

(6) ผทรงคณวฒทสภาทองถนคดเลอกจานวนสองคน

ใหคณะกรรมการคดเลอกกรรมการคนหนงคนทาหนาทประธานคณะกรรมการ และกรรมการอกหนงคนทา

หนาทเลขานการของคณะกรรมการ คณะกรรมการดงกลาวมวาระอยในตาแหนงคราวละสองปและอาจไดรบ

การคดเลอกอกได

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนมอานาจหนาท ดงน

(1) กาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

(2) ดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

(3) รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน

เสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาให

ประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน อยางนอยปละหนงครงภายในเดอน ธนวาคมของทกปทงนใหตด

ประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

(4) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทางานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร

-99-

************************************************************************************


2.ระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลระยะเวลาทจะใชในการดาเนนการตดตามและประเมนผล

ของแผนพฒนาสามปพ.ศ.2559 – 2560 องคการบรหารสวนตาบลสงเปอยกาหนดเปน 1 ระยะคอ

การตดตามและประเมนผลเมอเสรจสนแผนพฒนาฯเปนการตดตามและประเมนผลเมอเสรจสน

แผนพฒนาฯในแตละปงบประมาณเพอใหทราบถงผลสมฤทธในการดาเนนงานตามแผนพฒนาปญหาและ

อปสรรคทเกดขนรวมถงความพงพอใจของประชาชนทไดรบจากผลของการพฒนาเพอนาผลทไดจากการ

ตดตามและประเมนผลมาทบทวนและปรบแผนพฒนาใหสามารถนาไปสการปฏบตไดอยางมประสทธผลและ

ตอบสนองตอปญหาความตองการของประชาชนในระดบพนทไดอยางแทจรง

3. การประชาสมพนธเผยแพรผลการดาเนนงานใหประชาชนรบทราบกาหนดใหมการเผยแพร

ประชาสมพนธแผนงาน/โครงการรวมทงผลการปฏบตงานของหนวยงานในสงกดใหสาธารณชนไดรบทราบ

อยางทวถงและตอเนองโดยใชเทคโนโลยททนสมยเพอใหประชาชนสามารถเขาถงขอมลและนาไปใช

ประโยชนไดอยางกวางขวางรวมถงตดตามและตรวจสอบการดาเนนงานตามแผนพฒนาสามปทประกาศใช

-100-

************************************************************************************



************************************************************************************


บญชสรปโครงการพฒนา

แผนพฒนาสามป พ.ศ.2558 - 2560



จานวน


0งบ

1ประมาณ

จานวน


2งบ

ประมาณ

จานวน


3งบ

ประมาณ

จานวน




การพฒนา

คณภาพคนและ

สงคม

1.1 พฒนา



จดการการศกษา

ทมคณภาพในทก

ระดบ ทงในและ

นอกระบบ

ครอบคลมทก

ชวงวยใหเรยนร

ตลอดชวต

1.2 เสรมสราง

คานยม คณธรรม

จรยธรรม และ

วฒนธรรมทด

งามแกเดกและ

เยาวชน

13

12

3,34,000

370,000

8

12

2,950,000

370,000

8

12

2,950,000

370,000

29

36

9,240,000

1,110,000

-87-

***************************************************************************** แผนพฒนาสามป พ.ศ.2558-2560 องคการบรหารสวนตาบลสงเปอย


จานวน


4งบ

5ประมาณ

จานวน


6งบ

ประมาณ

จานวน


7งบ

ประมาณ

จานวน



1.3 พฒนา



จดการดาน

สาธารณสข การ

ปองกนและ

ควบคมโรค การ

รกษาพยาบาล

การฟนฟ

สมรรถนะ

ทางดานรางกาย

และจตใจ ให

ประชาชนมสข

ภาวะทสมบรณ

1.4 พฒนา


สนบสนน

การแพทยแผน

ไทย การแพทย

ทางเลอก

การแพทย

พนบาน และ

สมนไพร

11

1

862,175

20,000

11

1

862,175

20,000

11

1

862,175

20,000

33

3

2,586,525

60,000

-88-



จานวน


8งบ

9ประมาณ

จานวน


10งบ

ประมาณ

จานวน


11งบ

ประมาณ

จานวน



1.5 พฒนา



กฬาและ

นนทนาการ

ใหกบเดก

เยาวชน และ

ประชาชนทก

ระดบ

12

4,646,600 12 4,803,500 12 4,803,500 36 14,253,600

รวม 49 9,238,775 44 9,005,675 44 9,005,675 137 27,250,125

-89-



จานวน


12งบ


จานวน


14งบ

ประมาณ

จานวน


15งบ

ประมาณ

จานวน




การพฒนาเมอง

และชมชนใหนา

อย

2.1 พฒนา

โครงสราง

พนฐานดานการ

คมนาคมขนสง

และระบบการ

ใหบรการขนสง

มวลชน

2.2 พฒนาเพม


ระบบปองกน

และบรรเทาสา-

ธารณภยใน

ทองถน 2.3 พฒนา


สนบสนนระบบ

การรกษาความ

ปลอดภย ให

เมองและชมชน

ปลอดภย โดยให

ชมชนมสวนรวม

70

3

3

28,720,000

175,000

185,000

66

3

3

22,880,000

175,000

185,000

65

3

3

22,380,000

175,000

185,000

203

9

9

83,980,000

525,000

555,000

-90-



จานวน


16งบ


จานวน


18งบ

ประมาณ

จานวน


19งบ

ประมาณ

จานวน



2.4 สงเสรม

และสนบสนนให

หมบาน / ชมชน

ปลอดภยยาเสพ-

ตด และปลอด

อบายมข

4 100,000 4 100,000 4 100,000 12 300,000

รวม 80 29,180,000 76 23,340,000 75 22,840,000 231 75,360,000

-91-



จานวน


20งบ


จานวน


22งบ

ประมาณ

จานวน


23งบ

ประมาณ

จานวน




พฒนาเศรษฐกจชมชน

เพอการแขงขน

3.1 พฒนา สงเสรมและ

สนบสนนการเพมมลคา

ผลตภณฑชมชนและ

สนคาการเกษตรอยาง

ครบวงจร ตงแตการผลต

การออกแบบ การบรรจ

ภณฑ และการตลาด

3.2 สงเสรม สนบสนน

กระบวนการเรยนรและ

นอมนาแนวทางปรชญา

เศรษฐกจพอเพยงไปใช

ในการประกอบอาชพ

3

7

135,000

219,200

3

7

135,000

219,200

3

7

135,000

219,200

9

21

405,000

657,600

-92-



จานวน


24งบ


จานวน


26งบ

ประมาณ

จานวน


27งบ

ประมาณ

จานวน




สงเสรม

เครอขาย

วสาหกจชมชน

ใหเขมแขงและ

แขงขนได


สงเสรมการ

ทองเทยว

7

1

1,851,000

30,000

7

1

1,851,000

30,000

7

1

1,851,000

30,000

21

3

5,553,000

90,000

รวม 18 2,235,200 18 2,235,200 18 2,235,200 54 6,705,600

-93-



จานวน


28งบ


จานวน


30งบ

ประมาณ

จานวน


31งบ

ประมาณ

จานวน





ทรพยากร

ธรรมชาต และ


4.1 เสรมสรางการม

สวนรวมของชมชน

และเครอขายในการ

จดการ

ทรพยากรธรรมชาต

และ

สงแวดลอมใน

ทองถนใหคงอยอยาง

ย งยน

4.2 อนรกษ ฟนฟ

และเพมพนทปา

และปาตนนาลาธาร

ใหเกดความอดม

สมบรณ

4.3 พฒนาฟนฟ

แหลงนาธรรมชาต

3

2

-

550,000

80,000

-

3

2

-

550,000

50,000

-

3

2

-

550,000

50,000

-

9

6

-

1,650,000

240,000

-

-94-



จานวน


32งบ


จานวน


34งบ

ประมาณ

จานวน


35งบ

ประมาณ

จานวน



4.4 การพฒนาและ

ปรบปรงคณภาพ

ดนใหอดมสมบรณ

4.5 เพม

ประสทธภาพการ

จดการขยะชมชน

สง-ปฏกล และนา

เสย

1

3

10,000

85,000

1

3

10,000

85,000

1

3

10,000

85,000

1

3

10,000

255,000

รวม 9 725,000 9 725,000 9 725,000 27 2,175,000

-95-



จานวน


36งบ


จานวน


38งบ

ประมาณ

จานวน


39งบ

ประมาณ

จานวน




การพฒนาระบบ

บรหารจดการทด

5.1 พฒนาเพมขด

ความสามารถดาน


การเงน การคลง

และงบประมาณให

มประสทธภาพ

ภายใตหลกธรร

มาภบาล

5.2 การสรางความ

เขมแขงและการม

สวนรวมของ

ประชาชนในการ

พฒนาทองถนและ

พฒนาการเมอง

ทองถนตามหลก


5

3

9,633,700

230,000

5

3

9,650,274

230,000

5

3

10,106,510

230,000

15

9

29,390,484

690,000

-96-



จานวน


40งบ


จานวน


42งบ

ประมาณ

จานวน


43งบ

ประมาณ

จานวน



5.3 พฒนา

สมรรถนะการ

ปฏบตงานของ

บคลากรทก

ระดบและภาวะ

ผนาทมคณธรรม

จรยธรรมและ


2 140,000 2 140,000 2 140,000 6

420,000

รวม 10 10,003,700 10 10,020,274 10 10,476,510 30 30,500,484

รวมทงสน 166 51,382,675 157 45,326,149 156 44,826,149 479 141,534,973

-97-


สวนท 7

การตดตามประเมนผลและประเมนผลการนาแผนพฒนาสามปปฏบต

***************************

แผนพฒนาสามปพ.ศ.2559– 2560ขององคการบรหารสวนตาบลสงเปอยเปนแผนพฒนาเศรษฐกจและ

สงคมทแสดงรายละเอยดโครงการและกจกรรมพฒนาทสอดคลองกบแนวทางพฒนาตามแผนยทธศาสตรการ

พฒนาองคการบรหารสวนตาบลสงเปอยและสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครอง

สวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกนในการผลกดนเพอใหเกดการเปลยนแปลงทนาไปสการแปลงแผนไปสการ

ปฏบตไดอยางแทจรงองคการบรหารสวนตาบลสงเปอยกาหนดแนวทางทสาคญในการนาไปสการปฏบตให

บรรลตามเปาหมายทกาหนดไวในแผนยทธศาสตรการพฒนาฯโดยมแนวทางดงน

1. การพฒนาระบบการวางแผนและงบประมาณ

1.1 ใหสานก/สวนราชการภายในองคการบรหารสวนตาบลสงเปอยนาแผนพฒนาสามปเปนกรอบใน

การจดทางบประมาณรายจายประจาปและงบประมาณรายจายเพมเตมรวมทงการวางแนวทางเพอใหมการ

ปฏบตใหบรรลวตถประสงคตามโครงการทกาหนดไวในแผนพฒนาสามป

1.2 กาหนดวงเงนงบประมาณประจาปเพอสนบสนนการพฒนาและการบรณาการแผนงานและ

โครงการในทองถนตามแผนพฒนาสามป

1.3การทบทวนและปรบปรงแผนพฒนาสามปเปนประจาทกปเพอใหสอดคลองกบสภาพการณท

เปลยนแปลงไปรวมทงตอบสนองตอปญหาและความตองการของประชาชนในพนทไดอยางแทจรง

2. การพฒนาระบบการรายงานและตดตามประเมนผล

2.1 สรางระบบการรายงานผลการดาเนนงานตามแผนพฒนาสามปใหเปนระบบและตอเนองเพอ

ตดตามความกาวหนาปญหาและอปสรรคในการนาแผนงาน/โครงการไปสการปฏบตและนาผลทไดมาปรบปรง

การดาเนนงานโครงการใหบรรลเปาหมายรวมทงพจารณาตดสนใจในการดาเนนงานโครงการในอนาคต

2.2 สรางกลไกการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามปการตดตามและประเมนผลเปน

กระบวนการทาใหทราบถงผลการดาเนนงานขององคกรวาสามารถบรรลจดมงหมายและเปาหมายทไดกาหนด

ไวหรอไมซงผลทไดจากการตดตามและประเมนผลถอเปนขอมลยอนกลบ(Feedback) ทจะนามากาหนด

นโยบายและแนวทางการพฒนาดานตางๆขององคกรในอนาคตโดยสามารถจาแนกการตดตามและประเมนผล

ไดดงน

การตดตามผลเปนกระบวนการและวธการในการตดตามการปฏบตงานวาเปนไปตามเปาหมายท

กาหนดไวหรอไมทงในเชงปรมาณคณภาพเวลาและตนทนโดยมกระบวนการตดตามผลอยางเปนระบบและม

ความตอเนองเพอนาขอมลมาใชในการปรบแผนพฒนาใหมประสทธภาพและนาไปสการปฏบตใหบรรลตาม

เปาหมายทกาหนดไว

-98-

*****************************************************************************

แผนพฒนาสามป พ.ศ.2558-2560 องคการบรหารสวนตาบลสงเปอย

การประเมนผลเปนกระบวนการในการเปรยบเทยบผลการปฏบตงานกบแผนทกาหนดไวรวมถง

การศกษาปญหาทเกดขนในทางปฏบตเพอนาผลทไดจากการประเมนมาใชในการแกไขปรบปรงหรอการขยาย

ขอบเขตหรอการยตการดาเนนงานการประเมนผลจงเปนสงทจะบงชวาแผนทกาหนดไวไดมการปฏบตหรอไม

อยางไรรวมทงยงเปนตวชวดวาแผนทไดดาเนนการไปแลวนนไดผลอยางไรบรรลผลลพธตามทกาหนดไว

หรอไม

1.องคกรรบผดชอบในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาประกอบดวย

การตดตามประเมนผล

การตดตามประเมนผล ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครอง

สวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 6 ขอ 28 กาหนดใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการตดตามและ

ประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย

(1) สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอกจานวนสามคน

(2) ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอกคดเลอกจานวนสองคน

(3) ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคกเลอกจานวนสองคน

(4) หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเองจานวนสองคน

(5) ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจานวนสองคน

(6) ผทรงคณวฒทสภาทองถนคดเลอกจานวนสองคน

ใหคณะกรรมการคดเลอกกรรมการคนหนงคนทาหนาทประธานคณะกรรมการ และกรรมการอกหนงคนทา

หนาทเลขานการของคณะกรรมการ คณะกรรมการดงกลาวมวาระอยในตาแหนงคราวละสองปและอาจไดรบ

การคดเลอกอกได

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนมอานาจหนาท ดงน

(1) กาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

(2) ดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

(3) รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน

เสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาให

ประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน อยางนอยปละหนงครงภายในเดอน ธนวาคมของทกปทงนใหตด

ประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

(4) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทางานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร

-99-


แผนพัฒนาสามปีพ ศ.2558 - 2560 Wiang/sb/p_58.pdf ·...

Documents

Transcript of แผนพัฒนาสามปีพ ศ.2558 - 2560 Wiang/sb/p_58.pdf ·...