Aanbestedenondernemendaanbesteden.nl/.../11/2012-05-Special-met-MKB-Aanbe… · Aanbesteden &...
Transcript of Aanbestedenondernemendaanbesteden.nl/.../11/2012-05-Special-met-MKB-Aanbe… · Aanbesteden &...
Aanbesteden &aanbestedingsprocedures
Kamer van Koophandel Brabant & MKB Brabant
Gescheiden�werelden�waren�het,�die�van�inkoper�en�bedrijfsleven.�Met�een�soort�Berlijnse�muur�er�tussenin.�Daar�zijn�al�flink�wat�stenen�uit�verdwenen.�Maar�nog�lang�niet�genoeg.�KvK�Brabant�en�MKB�Brabant�hebben�de�handen�ineengeslagen�en�maken�zich�sterk�voor�een�innovatief�concept:�Ondernemend�Aanbesteden.�“Profiteren�van�elkaars�expertise.”
Wathoudthetpreciesin,dat
Ondernemendaanbesteden?korten
goed:eenformulediededeskun-
digheidvaninkoperskoppeltaande
expertisevandemarkt.daardoor
ontstaangoedgeformuleerde
opdrachtenmethaalbareeisenwaarop
voldoendeondernemerskunnen
inschrijven.Hetresultaatiseengoede
prijs-kwaliteitverhoudingvoorde
inkopendeoverheidendeugdelijkuit
tevoerenopdrachtenvoorendoorhet
bedrijfsleven.Eenvoorbeeldjeuithet
projectOndernemendaanbestedenom
hetduidelijktemaken.Eengemeente
komtmeteenaanbestedingvoor
bomenenheesters.Vreemd!Waarom?
Omdatkwekerszichnueenmaal
specialisereninófbomenófheesters.
decombinatiekomtzeldenvoor.Een
stukjepraktijkkennis.Uiteindelijkis
daaromdeaanbestedingalsnog
gesplitst.
Mkb�komt�beter�aan�bodVooralhetmkbtrektprofijtvan
Ondernemendaanbesteden.Endat
komtgoeduit,wantzekomtmaar
matigaanbodbijoverheidsaanbeste-
dingen.“klachtenoverdetoeganke-
lijkheidvandieaanbestedingenhoren
wenogregelmatig”,zegtLouise
Beduwé,regiodirecteurmkBBrabant
enZeeland.“datheeftmetallerlei
factorentemaken.Zoleidthet
stapelenvanprojectenervaaktoedat
deaanbestedingvoorhetmkbtegroot
wordt.”>p2.
Ondernemendaanbesteden:Win/winvoorgemeenteenondernemer
In�deze�special:
Drempelwaarden�Europese�
aanbesteding� � 2
Op�de�zeepkist�voor�het��
regionale�MKB� � 2
Van�twee�kanten�actief��
op�zoek�naar�de�dialoog� 4
Laagdrempelig�contact�
tussen�inkopers�en�
ondernemers� � 5
Een�overheidsopdracht?� 6
Het�beste�uit�de�markt.� 6
Beter�bestek.�
Met�kennis�uit�de�praktijk� 7
Concreet�meedoen�
bij�de�overheid?� � 8
GijsBosch,hoofdregiostimuleringvan
kvkBrabant,kandatbevestigen,maar
zietweleenkenteringoptreden.
“Gemeentenstrevenerheelexpliciet
naaromhuninkoopbeleidmkb-vrien-
delijktemaken.maardatkosttijd.In
depraktijkkrijgtdeoverheidnietaltijd
debestewaarvoorhaargeldengaan
ernogteveeloverheidsopdrachtenaan
deneusvanhetmkbvoorbij.”
Ondernemendaanbestedenbetekent
rekeninghoudenmetdemarkt,dus
ookmethetmkb.dathoudtin:geen
eisenstellenwaarhetmkbonmogelijk
aankanvoldoenenvoorzichtigheidbij
hetclusterenvanopdrachten.de
formulewérkt.afstemmingmetde
markt,voordatdeaanbesteding
plaatsvindt,blijktteleidentot
oplossingendieefficiencyparenaan
kansenvoorhetmkb.
Concrete�aanbestedingen�besprekenWatdoenkvkBrabantenmkBBrabant
omOndernemendaanbestedente
promoten?Bosch:“Ineersteinstantie
hebbenwecontactgelegdmetdegrote
Brabantsegemeenten(B5)enmet
BureauInkoopZuidoostBrabant
(Bizob),datdeaanbestedingenverzorgt
voorruimtwintigkleineregemeenten.
datleidttotbijeenkomstenwaarin
concreteaanbestedingenworden
besproken.deeerstehebbenwedit
voorjaargehad,ditnajaarvolgenernog
twee.Envolgendjaargaanwedaarmee
door.Gemeentendiemetonswillen
samenwerken,zijnvanhartewelkom!”
Beduwé:“daarnaastpakkenweookde
handschoenopomondernemersdie
weinigervaringhebbeninhet
zakendoenmetdeoverheidvoorte
lichtenviadeworkshopdeoverheidals
klant.daarmeehelpenwezeomzelfde
eigenkansenopdeoverheidsmarktte
vergroten,bijvoorbeelddoorzete
wijzenopdemogelijkhedenomhun
krachtentebundelenenincombinatie
inteschrijven.mkb’erskunnennamelijk
veelmeerprofiterenvandecirca50
miljardaanopdrachtendiede
overhedenjaarlijkstevergeven
hebben.”
VErVOLGpaG.1
2
OpdezeepkistvoorhetregionalemkB
CENTRALE OVERHEID
Werken 5.000 K
Diensten 130 K
Leveringen 130 K
Werken 5.000 K
Diensten 200 K
Leveringen 200 K
Werken 5.000 K
Diensten 400 K
Leveringen 400 K
DECENTRALE OVERHEID
NUTSBEDRIJVEN
meerinformatieviawww.pianoo.nl
drempelwaardenEuropeseaanbestedingdeEuropeseaanbestedingsplicht
geldtalleenvooroverheidsopdrachten
vansubstantiëleomvang.daarzijn
drempelwaardenvoorvastgesteld.
dieluidenalsvolgt(bedragenineuro):
Een onuitputtelijke bron van
burgerlijk ongenoegen:
losliggende stoeptegels en gaten
in het wegdek. Geen wonder dat
gemeenten hoge eisen stellen aan
straatwerkzaamheden.
daarhebbenondernemersnog
welbegripvoor,bleekindeze
sessietijdensdekvk/mkB-bijeen-
komstenOndernemend
aanbestedenvanafgelopen
zomer.maar:dekwaliteitwordt
nietofnauwelijksgecontroleerd!
Ensancties,naslechteervaringen,
zijnerevenmin.datwerkt
oneerlijkeconcurrentieindehand,
vindendeondernemers.
Wateraanmoetgebeuren?Heel
eenvoudig,maaktevredenheidsin-
dicatorenonderdeelvandeaanbe-
steding.pastperformancedusals
(toegevoegd)criterium.alshetom
straatwerkgaat,zijnresultatenuit
hetverledennueensweleen
garantievoordetoekomst.
Aanbesteding: STRAATWERK
OpdezeepkistvoorhetregionalemkB
almeerdantwintigBrabantse
gemeentenlateneengrootdeelvanhun
inkoopoveraanBizob,hetBureau
InkoopenaanbestedingenZuidoost-
Brabant.maardrukkendaarmetzelf
gekozenbeleidsprioriteitennogwel
degelijkeeneigenstempelop,legt
directeurstuijtsuit.“Behalveaanlocal
sourcing,hechtenonzegemeentengroot
belangaanduurzaamheidensocial
return,hetaandeslaghelpenvan
mensenmeteenafstandtotde
arbeidsmarkt.Enaaneengoedeprijs,
maardatspreektvanzelf.maarecht,
geloofme,detijdisvoorbijdatde
laagsteinschrijvingperdefinitiewint.
Hetgaattegenwoordigomaanzienlijk
meerdanalleenomdeprijs.”
deaccentenverschillenpergemeente,
enookpertypedienstofproduct.“maar
hetiswélaltijdtransparant.Vóóreen
aanbestedingstrajectbijonsvanstart
gaat,makengemeentenkeuzes.Endie
makenweookbekend,zodatinschrijvers
wetenwaarzeaantoezijnenerrekening
meekunnenhouden.”transparantie,het
woordkomtzoongeveeromdeandere
zinteruginstuijts’betoog.Hetis
uitgangspuntbijhetprofessioneel
aanbesteden,zoalsdatvolgensstuijts
bijBizobgebeurt.maarookisdie
transparantieeenvandeuitgangspun-
tenvandenieuweaanbestedingswet,
diemogelijkalper1januari2013in
werkingtreedt.Envantenderned,de
onlinemarktplaatsvooraanbestedingen
diestraksstandaardgebruiktgaat
wordenbijoverheidsaanbestedingen.
Investeer�in�TenderNedtendernedverkeertmomenteelineen
testfase.Bizobiseenvandeorganisa-
tiesdiehetsysteemuitproberenendus
kunnenBrabantseondernemerseral
volopmeekennismaken.adviesvan
stuijtsisomdatookvooraltedoen.“kijk
optenderned.nlenmaakjealvast
vertrouwdmetdesystematiek.Ofkom
naareenvandevoorlichtingssessiesdie
wijdekomendemaandenorganiseren,
samenmetkvk,mkBBrabantenlokale
ondernemersverenigingen.”
Isdatechtnodig?“Eerlijkantwoord:ja,
datsysteemisbestingewikkeld.Jebent
eralsleverancierbepaaldnietdooreven
jebedrijfsgegevensenproduktrangeop
tetikken.allerleidocumentenen
verklaringenkomeneraantepas.als
ondernemermoetjetijdintenderned
investeren,hetisnietanders.maarje
zultzien:hetiseengeweldigsysteem.
Benjeereenmaalaangewend,danvalt
hetallemaalbestmee.”
Zuivere�vergelijkingdieadministratieverompslomp,wantzo
zullenveelondernemershetervaren,
móetgewoon,legtdeBizob-directeur
uit.“Hetisnoodzakelijkomaanbiedin-
gengoedenzuivertekunnenvergelij-
ken.Endatistochwatinschrijverswillen.
Uiteindelijkishetinhuneigenbelang.
Hethoortbijprofessioneelopdrachtge-
verschap.Gemeentenkiezendaarvoor,
willennietgeconfronteerdwordenmet
vanalleswatneigtnaarnepotisme,
vriendjespolitiek.datkanniet,door
accountants-enanderecontroles.Enhet
isooknietmeeruitteleggen.als
ondernemerdoejeergoedaandaarook
nietmeeropintezetten.”
www.bizob.nl
Local�sourcing,�heet�het�met�een�trendy�term.�Nou�ja,�anders�klinkt�het�wel�heel�gewoon:�inkopen�bij�het�(kleinere)�bedrijfsleven�in�je�eigen�regio.�Of�beter�gezegd:�dat�regionale�mkb�een�faire�kans�geven�bij�aanbestedingen.�Het�is�een�van�de��speerpunten�bij�de�inkoop�van�Brabantse�gemeenten,�vertelt�Bizob-directeur�Marcel�Stuijts.�“Daarom�gaan�wij�dat�lokale�mkb�nog�nadrukkelijker�zelf�opzoeken.�Pro-actief:�op�de�zeepkist.”
3
Marcel Stuijts “Het mkb een faire kans
geven bij aanbestedingen”
“Ondernemendaanbestedeniseen
idealemanieromsneleneffectief
tecommunicerenmetjerelevante
markt.Wegaanditvakerherhalen,
wanthetlevertvoorons
belangrijkeinformatieopoverde
productendiewewillenhebben,
maarookoverdeeisendiewe
stellen.Bovendienhebbenwe
strakstemakenmeteenstrengere
motiveringsplicht.alsjeaankunt
gevendatjerechtstreeksmetde
marktzelfhebtoverlegd,zitjeals
inkopersafe.”
4
Wethouder Zumker
“Zoek elkaar op”
Hoekomjealsondernemereffectiefin
gesprekmetinkopersvangemeentenen
inkooporganisaties?Wethouderdick
Zumkerweeteenheellaagdrempelige
manier.doordespecialeaanbestedings-
bijeenkomstenvankvk/mkBBrabantte
bezoeken.“maardenkookaan
ondernemerscafésofeenbijeenkomst
vandeondernemersverenigingmet
aanbestedingalsthema.Hetzijn
allemaalgelegenhedenomcontactte
maken.Enkenjeelkaareenmaaleen
beetje,danpakjegemakkelijkde
telefoonalshetnodigis.”
deBladelsewethouder,zelfook
ondernemer,begrijptbestdat
ondernemersmoeitehebbenmetde
aanbestedingsproceduresvande
overheid.“somsvragenwebijna
onmogelijkedingen.Hetisbijvoorbeeld
gewoonlastigoménmeteenlageprijs
tekomenénserieuswerktemakenvan
socialreturn.Wethouder,hoorikdanvan
ondernemers:ikmoetmensenvande
socialewerkvoorzieningofuitde
kaartenbakkenvandegemeente
inzetten,maarhoeverkoopikdataan
mijnvastemedewerkers?diehebben
straksgeenwerkmeer.Bovendien
stijgenmijnkostendoorextratoezichten
begeleiding.Ja,datiseenreëelpunt.
socialreturnmagvanzelfsprekendniet
tenkostegaanvanregulierekrachten.
daarmoetserieuswataangebeuren.In
deonderlingecommunicatiemoetendit
soortonmogelijkhedenzekeraande
ordekomen.”
Kansen�voor�het�lokale�mkbZozijnermeerknelpuntendieZumker
(portefeuillehouderBedrijfsvoering,
sportenOnderwijs)graagopgelostzou
zien.“Hoekunnenwebijvoorbeeldhet
lokalemkbextrakansengeven?Hetblijft
tocheenbeetjevreemdalsjehierinde
kempeneenaannemeruitGroningenaan
hetwerkzietendatermisschieneen
onderneminguitdezeregioin
stadskanaalactiefis.daarmoeteen
oplossingvoorkomen.misschienviaeen
puntensysteemdatregionaleonderne-
mersineengunstigerpositiebrengt.
Hoeweljedaartegelijkheelvoorzichtig
meemoetzijn.andersheethetalgauw
concurrentievervalsing,endatwillenwe
natuurlijkookniet.Hetiseendilemma.
doortegunnenaaneenbedrijfvan
elders,loopje–zekerindezetijd–de
kansdateenlokaalbedrijfomvalt,er
tientallenmensenopstraatkomente
staanendatdievooreendeelinde
bakkenvandegemeenteterechtkomen.
danhebjezoongeveerhetomgekeerde
vansocialreturn.”
VantweekantenactiefopzoeknaardedialoogHet�begin�is�er.�Overheidsinkopers�en�ondernemers�uit�de�regio�weten�elkaar�soms�goed�te�vinden.�Maar�het�kan�nog�aanzienlijk�beter,�vindt�wethouder�Dick�Zumker�van�Bladel.�“Zoek�over�en�weer�actief�de�dialoog�op,�kom�in�beweging,�zorg�dat�je�elkaar�leert�kennen.”
De bouw maakt moeilijke tijden door,
maar gelukkig blijft de opdrachten-
stroom van de overheid nog redelijk
overeind.
Eennieuwnutsgebouwbegintmetde
keuzevaneenarchitect.Engemeenten
gaandaarbijnietoveréénnachtijs.Bij
deaanbestedingmoeteninschrijvende
architectenaantonendatzijervaring
hebbenmetvergelijkbareprojecten.
nietonredelijk,maarindepraktijk
nemendiereferentie-eisenextreme
vormenaan,maaktenontwerpbureaus
kenbaartijdensdekvk/mkB-bijeen-
komstenOndernemendaanbesteden
vanafgelopenzomer.alsdieervaring
alleenisaantetonenaandehandvan
eenvrijwelidentiekproject,werktdat
concurrentiebeperkend.Veelbureaus
vallendanopvoorhandalaf.
Oplossing:stelalsreferentie-eis
concreteervaringscriteriaop,maar
laatbijvoorbeelddebestemmingvan
hetgebouwbuitenbeschouwing.Op
diemanierkrijgenmeerbureauseen
kans.Endatleidttotmeercreatief
aanbodtegeneenbetereprijs.
Aanbesteding: ARCHITECTUUR
5
Eenbeginvanverbeteringiser.
Gemeentenengemeentelijke
inkooporganisaties,zoalsBizob,
stellenzichsteedsmeeropenvoorhet
conceptvanOndernemendaanbeste-
den:eenstructureledialoogtussen
inkopersenondernemers,profiteren
vanelkaarsexpertise,belemmeringen
uitdewegruimen.tijdensde
bijeenkomstendiedekvksamenmet
mkBBrabantorganiseert,kunnen
beidepartijenexperimenterenmetdie
nieuwebenadering.Vankuijckiser
enthousiastover.“Geweldigomtezien
hoelaagdrempelighetcontacttussen
inkopersenondernemersisalszein
eenkleinegroeppratenoverdeinte
kopenproductenendiensten.danis
deoverheidopeensgeenloginstituut
meermaarheeldichtbij.dateengrote
groepondernemersaangeeftookaan
volgendebijeenkomstendeeltewillen
nemenbevestigthetsuccesvandeze
formule!”
LaagdrempeligcontacttusseninkopersenondernemersEen�volwaardige,�eerlijke�plek�voor�het�midden-�en�kleinbedrijf�bij�aanbestedingen�van�de�overheid.�Al�geruime�tijd�spant�de�Kamer�van�Koophandel�Brabant�zich�daarvoor�in.�En�die�inzet�begint�duidelijk�vruchten�af�te�werpen,�stelt�projectleider�Sander�van�Kuijck�vast.�“We�worden�uitgenodigd�om�mee�te�praten�over�het�gemeentelijk�aanbestedingsbeleid.�En�daar�maken�we�graag�gebruik�van.�Op�die�manier�hopen�we�aan�de�bron�bij�te�dragen�aan�het�mkb-vriendelijker�maken�van�aanbestedingen.”�
Ik kan me nu beter kwalificeren voor een aanbesteding
Ik weet nu beterhoe de overheidwerkt
Meer�raamcontractenBedrijvenmoetenvolgensdewethouder
begrijpendatdeoverheidinopenheid
hoorttewerkenenprojectennietzomaar
éénopéénkangunnen.datmoetinde
communicatieookgoedworden
uitgelegd.“maartochzieikwel
mogelijkhedenvoorvereenvoudiging.
doormeermetraamovereenkomstente
werkenbijvoorbeeld.meteenaantal
ondernemers,datwel.Zodatjeals
gemeentenogsteedsdegelegenheid
hebtomte‘winkelen’.maarzonderdat
ondernemerssteedsweerdathele
offertetrajectmoetendoorlopen.Ook
kunnenprojectendoorzewatandersaf
tebakenensomsnetonderdrempel-
waardenblijven,waardoorjemeteen
lichtereproceduretoekan.”
ErVarInGEnWOrksHOpDe overheiD als klant
Sander van Kuijck “Formule Ondernemend
Aanbesteden werkt echt”
� �
�
�
�
�
�
�
�
6
•Investeerincontactenmetdemarkt.
Jekunterstraksnietmeeromheenen
hethelptjetevoldoenaande
aangescherptemotiveringseisen
indenieuwewet.
•Lokalebedrijven,ookdekleinere,
eeneerlijkekansgeven.
•Zorgvuldigcommunicerenmet
ondernemers.Zijwillengraagweten
waarombijvoorbeeldtermijnen
wordenveranderd.
•Overleggenmet(deskundige)
ondernemersovermogelijkheden
enlaatsteinzichtenvandemarkt.
•Branche-enondernemersverenigin-
genbetrekkenbijvooronderzoeknaar
mogelijkheden.
•Bijgeclusterdeaanbestedingenzoveel
mogelijkwerkenmetpercelen.
Met�de�beste�bedoelingen�kunnen�
ondernemers�soms�eigenhandig�hun�
kansen�op�een�overheidsopdracht�om�
zeep�helpen.�
Hoe�geef�je�als�inkoper�van�de�overheid�
echt�elke�ondernemer�een�faire�kans?�
En�vergroot�je�de�kans�op�een�ideale�
match?�Hoe�niet,�en�hoe�wel.�
Eenoverheidsopdracht?WatJEWELEnnIEtmOEtdOEn
NIET
NIET
WEL
WELHetbesteuitdemarkt.OpZOEknaardEBEstEmatcH
Ireen Boon is eigenaar van Trias
Politica Advies en adviseert naast het
bedrijfsleven ook overheid, de media
en de politiek over aanbesteden. Ze
schrijft wekelijks een column in het
Financieele Dagblad en spreekt
regelmatig op congressen.
Ireen Boon
• Klagen zonder een oplossing
aan te dragen.
• Denken dat het toch geen zin heeft
om in te schrijven.
• De burgemeester of wethouder paaien
op de golfbaan; dat werkt niet bij
moderne, professionele aanbeste-
dingsprocedures. Het kan zelfs leiden
tot uitsluiting!
• Te lang wachten met inschrijven.
Deadlines zijn moordend strak,
uitstel is knock-out.
• Je schouders ophalen over eisen/
criteria voor duurzaamheid en social
return. Kijk heel goed naar de scores
en investeer in die onderdelen waar je
de meeste punten voor krijgt.
• Alles op alles zetten om met een
extreem lage prijs te komen. Vraag je
bij laagste prijs af in hoeverre je bereid
en in staat bent om te prijsvechten.
•Zorgendatjebekendbentbij
gemeentenenandereoverheden.
kleinereopdrachtenwordenvaak
onderhandsaanbesteed,met
gebruikmakingvaneenshortlist.
•contactopnemenmetinkopers
alsjevragenhebt.
•Inschrijvingcontrolerenoponnodige
foutenenverschrijvingen.
•mogelijkhedenonderzoekenomin
combinatieinteschrijven.
•Verdiepjeindeoverheiddiejeals
klantwilt:watspeelter?Watvinden
zebelangrijkenwaarom?maakeen
publiekeklantanalyse.
•Eengesprekaanvragen,losvaneen
concreteaanbesteding,omvan
gedachtentewisselenoverjeproduct
ofdienst.doeditwelmetdejuiste
persoon!
•‘Investeren’indeinhoudvanhet
digitaleaanbesteden.
• Je verschuilen achter bureaucratie.
Communiceer zo open mogelijk. Het in
openbaarheid openen van enveloppen
met inschrijvingen hoort daarbij.
• Niet standaard verwijzen naar
algemene inkoopvoorwaarden,
maar kijken naar een redelijke
risicoverdeling.
• Projecten overmatig clusteren: zo
komt het (lokale) mkb niet aan bod.
• Focussen op procedures, zonder je af
te vragen wat die voor consequenties
hebben voor inschrijvende bedrijven.
• Inhoudelijke expertise op het tweede
plan zetten.
• Plichtmatig vragen naar duurzaamheid
en social return: wees concreet, kom
met heldere vragen en criteria die je
hebt getest op uitvoerbaarheid.
7
Indegemeentelijkebestekkenvoor
groenonderhouddraaithettegenwoor-
digombeelden.Beschrevenwordthoe
hetopenbaregroeneruitdienttezien.
Behoorlijkgedetailleerdzelfs.Zoligt
vasthoeveelbedekkingmetonkruider
pervierkantemeteraanwezigmagzijn
enhoehoogdatonkruidmag
opschieten.aanhetuitvoerende
bedrijfomdatbeeldterealiseren.
nietsmismee,vindtrobertsmid.
“maarbesefweldatjetemakenhebt
metlevendematerie.Bijlangdurig
groeizaamweerspuithetgroende
gronduit.dankanhetvoorkomendat
hetonkruidondanksaljeinspannin-
gen,metinzetvanextrapersoneel,
tocheencentimetertjetehoogstaat.
strafdatnietonmiddellijkkeihardaf
meteenboete,zoalsnuvaakgebeurt.
maargainzo’nsituatieeennormaal
gesprekaan.Ofnogbeter:regelhetop
eenanderemanierinhetbestek,
onderkendaterfactorenzijndieeen
uitvoerendbedrijfnietindehand
heeft.”
Duurzaamheid�belonenaanbestedenvanuiteengedegen
kennisvandeuitvoeringspraktijk:wat
smidbetreftvalternogflinkwatwinst
teboeken.Ookopvlakvanduurzaam-
heidbijvoorbeeld,standaard
onderdeeltegenwoordigvanelk
bestek.“duurzaamheidwiliedereen,
wijook.alsgroenverzorgershebben
wijdaarookgoede,bruikbareideeën
over.daarwillenwegraagoverin
gesprek.dehuidigecriteriavoor
duurzaaminkopenzijntealgemeen,
zoudenveelverderkunnengaan.En
inschrijversdieindebedrijfsvoering
actieflettenopduurzaaminkopen,
zoudendaarvoorbeloondmoeten
worden.”
Zomaareenvoorbeelduitdedagelijkse
praktijk:boompalen.“plantjeeen
boomaan,danhoortdaareen
boompaalnaasttestaan,vijfjaarlang.
palenvanduurzaamkastanjehout
gebruikenwedaarvoor.navijfjaar,
schrijfthetbestekvoor,moetenzeer
uitenweggegooid.terwijljediepaal
gemakkelijknogeenkeerkunt
gebruiken,bijeenanderboompje.“
Sociaal�aanbestedenduurzaamheidenooksocialreturn,de
inzetvanmensenmeteenafstandtot
dearbeidsmarkt,tellenmeein
gemeentelijkeaanbestedingen.datis
goed,maaralshetenigegunningscri-
teriumde‘laagsteprijs’is,danwordt
socialreturneenverplichting.Van
commitmentisdangeensprakemeer,
betoogtsmid.maarvrijwelaltijdin
combinatiemeteenlageprijs,iszijn
ervaring.“Hetmoetgoedkoper,ennóg
weergoedkoper.Endatiseen
gevaarlijkeweg!Bedrijvenhoudendat
nietvol.straksisernogmaaréén
optie:vastpersoneelontslaanen
vervangendooringehuurdekrachten
uitOost-Europaenstageloperszonder
vergoeding.Overkwaliteitgaanwehet
dannietmeerhebben.”
Hetkananders,vindtdeondernemer
ingroenprojecten.Hijbepleithet
zogenaamdesociaalaanbesteden.
“datbetekentaanbestedenvanuiteen
totaalvisieopmaatschappelijk
ondernemen.Waarinduurzaamheid,
socialreturnengoedwerkgeverschap
eentotaalvormen,engeenlosse
onderdelenzijnmetelkhuneigen
aandachtspuntenenbelangen.”
Binnendatsociaalaanbestedeniser
alsvanzelfookaandachtvoorde
mensendiehetwerkmoetendoen.
“Vakmanschaprespecteren,de
werkdruknietsteedsverderopvoeren,
ruimtevooropleidenbieden.moeilijk
ineenaanbestedingteverwerken?
Welnee.Begineensmettegunnenaan
deaanbiederdieniethetlaagst
inschrijft,maarhetdichtstbijhet
gemiddeldezit.dankrijgjereële
prijzen.Envraagvervolgenshoe
inschrijversdiesocialefactoren
denkenintevullen.”
BEtErBEstEkmetkennisuitdepraktijkMaak�bij�aanbestedingen�gebruik�van�de�vaktechnische�kennis�die�aanwezig�is�bij�de�uitvoerende�bedrijven.�Veel�en�veel�meer�dan�nu�gebeurt.�Dat�advies,�tegelijk�hartekreet,�komt�van�Robert�Smid,�directeur�van�Du�Pré�groenprojecten�in�Helmond.�“Een�goed�bestek�staat�in�de�kast,�maar�meer�en�meer�wordt�het�op�de�letter�toegepast.�Praktijk�en�vakmanschap�vormen�niet�meer�de�hoofdmoot�bij�uitvoering�en�toezicht.”
Robert Smid “Overheid moet gebruik maken
van de kennis die bij bedrijven zit”
8
Deze nieuwsbrief is een gezamenlijke uitgave van de Kamer van Koophandel Brabant en MKB Brabant
Redactie: IreenBoon,LouiseBeduwé,sandervankuijckenmartienVostersTekst:�dickGroenendijkFotografie:�toindamenendirkkreijkampVormgeving:�c-tweecreatievecommunicatieDruk:�drukkerijsnep
Kamer van Koophandel Brabantt:(040)2323911E:[email protected]:www.kvk.nl/brabant
MKB�Brabantt:(013)5944690E:[email protected]:www.mkb.nl
november2012
colofon
Briefpapier, folders, kaarten,
posters – het houdt niet op,
gemeenten hebben nogal wat
drukwerk nodig. Voor van alles en
nog wat. Bij de aanbesteding nemen
ze tegenwoordig graag social return,
de inzet van langdurig werklozen, op
als gunningcriterium.
Geenprobleemvoorhetbedrijfsleven,
bleektijdensdesesssieoverdit
onderwerptijdensdekvk/mkB-bijeen-
komstenOndernemendaanbesteden
vanafgelopenzomer.maarzorgdan
welvooreenduidigheidindieeis,
brachtenondernemersnaarvoren.
Vraagdusnietbijiedereopdracht
weernetietsanders.Ondernemers
moetenimmershunbedrijfsvoering
structureelaanpassenomdiesocial
returnterealiseren.Verderzeiden
ondernemershetgeenprobleemte
vindenalsgemeentenlosse,kleinere
opdrachtensamenvoegentotéén
groteorder(clustering).
mitszo’nmegaordervervolgensmaar
wordtopgedeeldin‘percelen’.Opdie
manierkandeoverheidefficiënt
inkopenenblijftdeopdrachtvoorhet
mkbtochbehapbaar.moeilijkte
beheersen?Valtwelmee,dachtende
ondernemers.doehetonline,washun
advies,viaeeninternetportaal.Het
lokalemkbkandatportaalalbieden.
Betrek als (gemeentelijke) overheid het
bedrijfsleven actief bij de formulering
van aanbestedingen. En geef ook het
mkb in de regio een eerlijke kans.
Ofwel Ondernemend Aanbesteden, het
thema tijdens een bijeenkomst van KvK
Brabant en MKB Brabant in Helmond.
debijeenkomstop10december,
ditkeerinsamenwerkingmetde
gemeenteHelmond,iseenvervolg
opsoortgelijke,succesvollebijeen-
komsteneerderditjaar.Ookin
HelmondkrijgthetOndernemend
aanbestedeneenbuitengewoon
praktischeinvulling,aandehandvan
voorbeeldcases:
•aankoopbloemen
•sloop
•renovatietoiletten
OokkandeworkshopDe overheid als
klantwordenbezocht.
Het aantal deelnemers is beperkt.
melduvandaagnogaanvia
www.kvk.nl/ondernemendaanbesteden
concreetmeedoenbijdeoverheid? Kom 10 december naar Helmond
Aanbesteding: DRUKWERK
Inkopers en ondernemers bespreken
samen concrete aanbestedingen