ภาคผนวกdspace.spu.ac.th › bitstream › 123456789 › 1715 › 11 ›...

ภาคผนวก

160

ประกาศ คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข

ฉบับท่ี 3

.................................................. ตามท่ีคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนพระประมุข ไดทําการยึดอํานาจปกครองประเทศไวเรียบรอยแลวนั้น เพื่อความสงบเรียบรอยในการปกครองประเทศ คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนพระประมุข จึงให 1. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540 ส้ินสุดลง . 2. วุฒิสภา สภาผูแทนราษฎร คณะรัฐมนตรี และศาลรัฐธรรมนูญ ส้ินสุดลงพรอมกับรัฐธรรมนูญ 3. องคมนตรีคงดํารงตําแหนงและปฏิบัติหนาท่ีตอไป 4. ศาลท้ังหลาย นอกจากศาลรัฐธรรมนูญ คงมีอํานาจในการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีตามบทกฎหมาย และตามประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนพระประมุข

ประกาศ ณ วนัท่ี 19 กันยายน พุทธศักราช 2549 พลเอก สนธิ บุญยรัตกลิน

หัวหนาคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข

161

ประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย

อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 12

เร่ือง ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใชตอไป

...................................................

เพื่อใหการดําเนินการเก่ียวกับการตรวจเงินแผนดินเปนไปอยางตอเนื่อง สมควรปรับปรุงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดิน พ.ศ.2542 และใหมีผลใชบังคับตอไป คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข จึงมีประกาศดังตอไปนี้ ขอ 1. ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดิน พ.ศ.2542 มีผลใชบังคับตอไป โดยใหงดการบังคับใชบทบัญญัติในสวนที่ 1 หมวด 1 จนกวาจะมีประกาศเปนอยางอ่ืน และใหคณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน ซ่ึงดํารงตําแหนงอยูในวันท่ี 18 กันยายน พ.ศ.2549 พนจากตําแหนง ขอ 2. ใหผูวาการตรวจเงินแผนดิน ท่ีดํารงตําแหนงอยูในวันท่ี 18 กันยายน พ.ศ.2549 คงอยูในตําแนงตอไป จนกวาจะมีประกาศเปนอยางอ่ืน ขอ 3. การใดท่ีกําหนดให เปนอํานาจของคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดิน พ.ศ.2542 ใหเปนอํานาจของผูวาการตรวจเงินแผนดิน

ประกาศ ณ วนัท่ี 20 กันยายน พุทธศักราช 2549 พลเอก สนธิ บุณยรัตกลิน


162

ประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย


เร่ือง ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลใชบังคับตอไป

....................................................

เพื่อใหการดําเนินการเกี่ยวกับการเลือกต้ังสมาชิกสภาทองถ่ิน และผูบริหารทองถ่ินเปนไปโดยสุจริต และเท่ียงธรรม และสามารถดําเนินการตอไปได อยางตอเนื่อง คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข จึงมีประกาศดังตอไปน้ี ขอ 1. ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการการเลือกต้ัง พ.ศ.2541 มีผลบังคับใชตอไป ขอ 2. ใหคณะกรรมการการเลือกต้ังมีอํานาจหนาท่ีควบคุม และดําเนินการจัดใหมีการเลือกต้ังสภาทองถ่ิน และผูบริหารทองถ่ินใหเปนไปโดยสุจริต และเท่ียงธรรม ขอ 3. ใหคณะกรรมการการเลือกต้ังมีอํานาจหนาท่ีออกประกาศใหยนหรือขยายระยะ เวลา หรือกําหนดวิธีการเกี่ยวกับการเลือกต้ังตามท่ีบัญญัติในพระราชบัญญัติการเลือกต้ังสมาชิกสภาทองถ่ิน หรือผูบริหารทองถ่ิน พ.ศ.2549 เพื่อใหเหมาะสมแกการเลือกต้ังท่ีคางดําเนินการหรือจําเปนตองดําเนินการตอไปใหแลวเสร็จ ขอ 4. ใหคณะกรรมการการเลือกต้ัง ประกอบดวย 1. นายอภิชาติ สุขัคคานนท ประธานกรรมการ 2. นายประพันธ นัยโกวิท กรรมการ 3. นางสดศรี สัตยธรรม กรรมการ 4. นายสมชัย จึงประเสริฐ กรรมการ 5. นายสุเมธ อุปนิสากร กรรมการ

ท้ังนี้ จนกวาจะประกาศเปนอยางอ่ืน

ประกาศ ณ วนัท่ี 21 กันยายน พุทธศักราช 2549 พลเอก สนธิ บุณยรัตกลินหวัหนาคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย

อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข

163

ประกาศ คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย



..............................................

เพื่อใหการดําเนินการเกี่ยวกับการรับเร่ืองรองเรียน เกี่ยวกับการบริหารราชการแผนดินและการปฏิบัติงานของเจาหนาท่ีของรัฐเปนไปอยางตอเนื่อง คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข จึงมีประกาศใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยผูตรวจการแผนดินของรัฐสภา พ.ศ.2542 มีผลใชบังคับตอไป จนกวาจะมีประกาศเปนอยางอ่ืน



164

ประกาศ คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย



.............................................

เพื่อใหการดําเนินการเกี่ยวกับการปองกันและปราบปรามการทุจริต เปนไปอยางตอเนื่อง สมควรปรับปรุงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 และมีผลใชบังคับตอไปคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหา กษัตริยทรงเปนประมุข จึงมีประกาศดังตอไปนี้ ขอ 1. ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยการปองกันและปราบปรามการ ทุจริต พ.ศ.2542 มีผลใชบังคับตอไป โดยใหงดการบังคับใชบทบัญญัติท่ีเกี่ยวกับการสรรหา ขอ 2. ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง พ.ศ.2542 มีผลใชบังคับตอไป ขอ 3. ใหคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ตามพระราช บัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 ประกอบดวย 1. นายปานเทพ กลาณรงคราญ ประธานกรรมการ 2. นายกลานรงค จันทิก กรรมการ 3. นายใจเด็ด พรไชยา กรรมการ 4. นายประสาท พงษศิวาภัย กรรมการ 5. ศาสตราจารยภักดี โพธิศิริ กรรมการ 6. ศาสตราจารยเมธี ครองแกว กรรมการ 7. นายวิชา มหาคุณ กรรมการ 8. นายวิชัย วิวิตเสวี กรรมการ 9. นางสาวสมลักษณ จัดกระบวนพล กรรมการ ขอ 4. ในกรณีท่ีประธานกรรมการหรือกรรมการตามขอ 3 พนจากตําแหนงดวยเหตุใด ๆ และมีกรรมการเหลืออยู ต้ังแตหกคนข้ึนไป ใหคณะกรรมการประกอบดวยกรรมการเทาท่ีเหลืออยู ถาประธานกรรมการพนจากตําแหนง ใหกรรมการท่ีเหลืออยูคัดเลือกกันเอง ใหกรรมการคนหนึ่งเปนประธานกรรมการแทน

165

ในกรณีท่ีกรรมการพนจากตําแหนง และมีกรรมการเหลืออยูไมถึงหกคน ใหนายก รัฐมนตรีสรรหาบุคคลเพ่ือขอความเห็นชอบจากสภาท่ีทําหนาท่ีนิติบัญญัติ และนําความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ แตงต้ังตอไป หรือดําเนินการสรรหาและแตงต้ังตามกฎหมายที่ใชบังคับอยูในขณะน้ันแลวแตกรณี ขอ 5. ใหประธานกรรมการและกรรมการตามขอ 3 ดําเนินการตามมาตรา 11 แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 ภายในสิบหาวันนับแตวันท่ีประกาศนี้ใชบังคับ ในกรณีท่ีบุคคลตามขอ 3 ไมดําเนินการภายในกําหนดเวลาตามวรรคหน่ึงหรือไมอาจรับตําแหนงได ใหนําความในขอ 4 มาใชบังคับโดยอนุโลม



166

ประกาศ คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข

ฉบับท่ี 26

เร่ือง การแกไขประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย ทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 13 ลงวันท่ี 20 กันยายน พุทธศักราช 2549

.............................................

ตามท่ีไดมีประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหา กษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 13 ลงวันท่ี 20 กันยายน พุทธศักราช 2549 ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยคณะกรรมการการเลือกต้ังเพื่อดําเนินการเก่ียวกับสภาทองถ่ินและผู บริหารทองถ่ิน ใหเปนไปโดยสุจริตและเท่ียงธรรม และมีความตอเนื่อง นั้น เพื่อใหเกิดความชัดเจนในการปฏิบัติงานตามอํานาจและหนาท่ีของคณะกรรมการการเลือกต้ังตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการการเลือกต้ัง พ.ศ.2541 คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข จึงมีประกาศดังตอไปนี้ ขอ 1. ใหยกเลิกความในขอ 1 ของประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 13 ลงวันท่ี 20 กันยายน พุทธศักราช 2549 และใหใชความตอไปนี้แทน ขอ 1. การยกเลิกรัฐธรรมนูญแหงราชอานาจักรไทย มิใหกระทบกระเทือนพระราช บัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการการเลือกต้ัง พ.ศ.2541 โดยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการการเลือกต้ัง พ.ศ.2541 ยังคงบังคับใชตอไป จนกวาจะมีกฎหมายแกไขเพ่ิมเติมหรือยกเลิก" ขอ 2. ใหยกเลิกขอ 2 และขอ 3 ของประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชา ธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 13 ลงวันท่ี 20 กันยายน พุทธศักราช 2549 ขอ 3. ใหถือวาคณะกรรมการการเลือกต้ังซ่ึงไดรับแตงต้ังตามประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 13 ลงวันท่ี 20กันยายน พุทธศักราช 2549 ไดรับการสรรหาและแตงต้ังโดยชอบดวยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการการเลือกต้ัง พ.ศ.2541 โดยมีวาระการดํารงตําแหนงต้ังแตวันท่ีได รับแตงต้ังตามประกาศดังกลาว และมีอํานาจและหนาท่ีตามท่ีบัญญัติไวในพระราชบัญญัติประกอบ

167

รัฐธรรมนูญวาดวยคณะกรรมการการเลือกต้ัง พ.ศ.2541 และกฎหมายอ่ืนท่ีบัญญัติใหเปนอํานาจและหนาท่ีของคณะกรรมการการเลือกต้ัง



168

ประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข

ฉบับท่ี 31 เร่ือง การดําเนนิการตามอํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการ

ปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ..................................................

ตามท่ีไดมีประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหา กษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 19 ลงวันท่ี 22 กันยายน พุทธศักราช 2549 ใหพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ พ.ศ.2542 มีผลใชบังคับตอไป และแตงต้ังคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ รวมท้ังใหพระราช บัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง พ.ศ.2542 มีผลบังคับใชตอไปดวยนั้น โดยท่ีปรากฏขอเท็จจริงวาสํานักงานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ มีเร่ืองคางอยูเปนจํานวนมาก เพราะวางเวนจากการมีคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติมาเปนเวลานาน สมควรปรับปรุงการปฏิบัติงานใหมีประสิทธิภาพและเปนไปโดยรวดเร็วยิ่งข้ึน คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข จึงมีประกาศดังตอไปนี้ ขอ 1. ใหยกเลิกความในขอ 1 และขอ 2 ของประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 19 ลงวันท่ี 22 กันยายน พุทธศักราช 2549 และใหใชความตอไปนี้แทน ขอ 1. การยกเลิกรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มิใหกระทบกระเทือนการบังคับใชพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 โดยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 ยังคงใชบังคับตอไป จนกวาจะมีกฎหมายแกไขเพ่ิมเติมหรือยกเลิก และใหถือวาคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ซ่ึงไดรับแตงต้ังตามประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 19 ลงวันท่ี 22 กันยายน พุทธศักราช 2549 ไดรับการสรรหาและแตงต้ังโดยชอบตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 ขอ 2. การยกเลิกรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มิใหกระทบกระเทือนการบังคับใชพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง

169

พ.ศ.2542 โดยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง พ.ศ.2542 ยังคงใชบังคับตอไป จนกวาจะมีกฎหมายแกไขเพ่ิมเติมหรือยกเลิก" ขอ 2. ใหกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ท่ีไดรับการแตงต้ังตามประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ฉบับท่ี 19 ลงวันท่ี 22 กันยายน พุทธศักราช 2549 ดํารงตําแหนงต้ังแตวันท่ีไดรับแตงต้ังตามประกาศฉบับดังกลาว และมีวาระการดํารงตําแหนงตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 ขอ 3. กรณีผูดํารงตําแหนงทางการเมือง จงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ภายในเวลาท่ีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 กําหนดใหดําเนินการตามมาตรา 34 เชนเดียวกับกรณีการจงใจย่ืนบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบดวยขอความอันเปนเท็จ หรือปกปดขอเท็จจริงท่ีควรแจงใหทราบ ขอ 4. ในการดําเนินการตรวจสอบความเปลี่ยนแปลงของทรัพยสิน และหนี้สินของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง ใหคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติมีอํานาจออกคําส่ังยึดหรืออายัดทรัพยสินท่ีเพิ่มข้ึนผิดปกติไวช่ัวคราวท้ังนี้ไมตัดสิทธิผูดํารงตําแหนงทางการ เมือง ท่ีจะยื่นคํารองของผอนผันเพื่อขอรับทรัพยสินนั้นไปใชประโยชนโดยมีหรือไมมีประกันหรือหลักประกันก็ได เม่ือมีการยึดหรืออายัดทรัพยสินช่ัวคราวตามวรรคหน่ึง ใหคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ จัดใหมีการพิสูจนเกี่ยวกับทรัพยสินโดยเร็ว ในกรณีท่ีผูดํารงตาํแหนงทางการเมืองไมสามารถแสดงหลักฐานไดวาทรัพยสินท่ีถูกยึดหรืออายัดช่ัวคราวมิไดเพิ่มข้ึนผิดปกติ ใหคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ มีอํานาจยึดหรืออายัดทรัพยสินนั้นไวตอไป จนกวาคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ จะมีมติวาทรัพยสินนั้นมิไดเพิ่มข้ึนผิดปกติ ซ่ึงตองไมเกินหนึ่งปนับแตวันยึดหรืออายัด หรือจนกวาจะมีคําพิพากษาถึงท่ีสุดใหยกคํารอง แตถาสามารถพิสูจนไดก็ใหคืนทรัพยสินแกผูนั้น ขอ 5. ในการไตสวนขอเท็จจริง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติอาจมอบหมายใหพนักงานเจาหนาท่ีท่ีไดรับแตงต้ังดําเนินการไตสวนขอเท็จจริง รวบรวมพยานหลักฐาน และสรุปสํานวนเสนอคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ท้ังนี้ ตามหลักเกณฑ และวิธีการที่คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติกําหนด

170

ขอ 6. ในกรณีท่ีคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ พิจารณาเห็น สมควร อาจสงเร่ืองท่ีมีการกลาวหาเจาหนาท่ีของรัฐ ซ่ึงมิใชบุคคลตามมาตรา 66 วากระทําความผิดฐานทุจริตตอหนาท่ี กระทําความผิดตอตําแหนงหนาท่ีราชการ หรือกระทําความผิดตอตําแหนงหนาท่ีในการยุติธรรมท่ีอยูระหวางดําเนินการ ใหผูบังคับบัญชาหรือผูมีอํานาจแตงต้ังถอดถอนดําเนินการทางวินัยหรือดําเนินการตามอํานาจหนาท่ี แลวแตกรณี หรือสงเร่ืองใหพนักงานสอบสวนดําเนินการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาตอไปก็ได ขอ7. การลงมติ ของที่ประชุมคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติไมวาเปนมติในการวินิจฉัยหรือใหความเห็นชอบหรือไมใหถือเสียงขางมาก ขอ 8. บรรดาบทบัญญัติใดของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 ท่ีขัดหรือแยงกับประกาศฉบับนี้ใหใชประกาศฉบับนี้แทน

ประกาศ ณ วนัท่ี 30 กันยายน พุทธศักราช 2549 พลเอก สนธิ บุญยรัตกลิน


171

รายชื่อ สมาชกิวุฒิสภาท่ีไดรับการสรรหา จํานวน 74 คน แตงตัง้เม่ือวันท่ี 19 ก.พ. 2551

คณะกรรมการการเลือกต้ัง ประกาศรับรองรายช่ือสมาชิกวุฒิสภาสรรหา เม่ือวันท่ี 19 กุมภาพันธ ครบท้ัง 74 คน แลว สําหรับการสรรหาดังกลาวนั้นคํานึงถึงสัดสวนทางเพศ การศึกษา และผูดอยโอกาส โดยสมาชิกวุฒิสภาท่ีมี

อายุมากท่ีสุด คือ 73 ป อายุนอยท่ีสุด คือ 43 ป ผูพิการ 1 คน ผูหญิงจํานวน 12 คน ผูชาย 62 คน

ท้ังนี้ สมาชิกวุฒิสภาแบบสรรหาจํานวน 74 คน ประกอบดวยตัวแทนจาก ภาครัฐ 14 คน ภาคเอกชน 15 คน ภาควิชาชีพ 15 คน ภาควิชาการ 15 คน ภาคอ่ืนๆ 15 คน

แยกเปนบุคคลท่ีมีตําแหนง ศาสตราจารยจํานวน 6 คน รองศาสตราจารยจํานวน 5 คน และ เปนอดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติ จํานวน 8 คน

โดยสามารถแบงออกตามสาขาอาชีพไดดังนี้ ตํารวจและทหาร จํานวน 14 คน นักกฎหมาย จํานวน 8 คน ส่ือมวลชน จํานวน 5 คน สาธารณสุขและพยาบาล จํานวน 5 คน แพทย จํานวน 3 คน วิศวกร จํานวน 2 คน สถาปนิก จํานวน 1 คน ฝายปกครองและผูวาราชการจังหวัด จํานวน 4 คน นักการศึกษา จํานวน 5 คน

172

ดานเกษตร จํานวน 3 คน ดานประมง จํานวน 1 คน ดานการเงินการบัญชีและการเงิน จํานวน 3 คน ดานคมนาคม จํานวน 1 คน ดานธุรกิจ จํานวน 8 คน อดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติ จํานวน 8 คน ภาคอ่ืนๆ จํานวน 2 คน

จากองคกรในภาคตาง ๆ ภาครัฐ

1. นายจารึก อนุพงษ อดีตรองปลัดกระทรวงคมนาคม 2. นายเจตน ศิรธรานนท อดีต ผอ.รพ.พระจอมเกลาเพชรบุรี 3. นายฐิระวัตร กุลละวณิชย อดีตรองปลัดกระทรวงมหาดไทย และ

อธิบดีกรมโยธาธิการฯ 4. พล.ร.อ. ณรงค ยุทธวงศ อดีตผบ.สูงสุด ประธานกรรมการรฟม. 5. นายพิเชต สุนทรพิพิธ อดีตผูตรวจการแผนดิน 6. นายไพบูลย นิติตะวัน นักธุรกิจ ,อดีตท่ีปรึกษา สตง. 7. พล.อ. เลิศรัตน รัตนวานิช อดีต ผช.ผบ.ทบ. ตุลาการทหารสูงสุด 8. นายสงคราม ช่ืนภิบาล ท่ีปรึกษาบริษัท อดีตรองเลขาธิการ

สภาความม่ันคงแหงชาติ 9. นายสมบูรณ งามลักษณ อดีต ผวจ.ตราด สมุทรสาคร และนครราชสีมา 10. พล.ท.สุจินดา สุทธิพงศ ผูชํานาญการ กรมราชองครักษ 11. นายสุพจน โพธ์ิทองคํา อดีต ผวจ.ชัยภูมิ 12. นายอนุศาสน สุวรรณมงคล นักธุรกิจ กรรมการสภาวัฒนธรรม จ.ปตตานี 13. พล.อ.อ.อาคม กาญจนหิรัญ อดีตเจากรมกําลังพลทหารและตุลาการ

ศาลทหารสูงสุด 14. พล.ต.อ.อํานวย เพชรศิริ อดีตรอง ผบ.ตร.

ภาคเอกชน 1. นายถาวร ลีนุตพงษ กรรมการบริหาร บริษัทยนตรกจิกรุปจํากัด 2. นายธวัช บวรวนิชยกูร นักธุรกิจ 3. นายธีระจิตต สถิโรตมวงศ นักธุรกิจ

173

4. นางนิลวรรณ เพชระบูรณิน นักวิทยาศาสตร และนักบริหารธุรกิจ ไบโอเทคโนโลยี 5. นายบุญชัย โชควัฒนา นักธุรกิจ 6. นายพิชัย อุตมาภินันท อดีตนายกสมาคมฟอกยอมพิมพและตกแตงส่ิง ทอไทย 7. ร.ท.ภูมิศักดิ์ หงษหยก ประธานชมรมอสังหาริมทรัพย จ.ภูเก็ต 8. นางยุวดี นิ่มสมบูรณ นายกสมาคมคาทอลิกแหงประเทศไทย ท่ีปรึกษาสภาสตรีแหงชาติ 9. นางรสสุคนธ ภูริเดช ขาราชการบํานาญกรมสรรพากร 10. นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ท่ีปรึกษาอิสระดานกฎหมายภาษีอากร 11. นายวรินทร เทียมจรัส รองประธานกรรมการพิทักษส่ิงแวดลอม สภาทนายความ 12. นายวันชัย แสงสุขเอ่ียม ประธานกรรมการบริหาร กลุมบริษัทซีวิดฟูด

อินดัสตรี จํากัด 13. พ.ต.อ.สนธยา แสงเภา ท่ีปรึกษาสวนงานมวลชนและกิจการพิเศษ สํานักเลขาธิการ กอ.รมน. 14. นายอโณทัย ฤทธิปญญาวงศ สมาชิกสภาท่ีปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม แหงชาติ 15. นางอุไร คุณานันทกุล นักธุรกิจ

ภาควิชาชีพ 1. พล.ต.ต.เกริก กัลยาณมิตร ขาราชการบํานาญ 2. นายชลิต แกวจินดา วิศวกรเกษตรกรไรออย นักบริหารองคการ เอกชน 3. นายตวง อันทะไชย นักกฎหมายดานการศึกษา 4. รศ.ทัศนา บุญทอง ขาราชการบํานาญ ,อดีตนายกสภาการพยาบาล 5. นางพรพันธุ บุณยรัตพันธุ ขาราชการบํานาญ,อดีตคณบดีคณะ สาธารณสุขศาสตร ม.มหิดล 6. นายรุสดี บินหะยีสะมะแอ เกษตรกรรม,นักวิชาการอิสระ 7. นายไรนาน อรุณรังษี นักวิชาการ,ท่ีปรึกษาศูนยวัฒนธรรมสถานทูต อิหราน

174

8. นายวิชาญ ศิริเอกชัยวัฒน นักธุรกิจ ประธานสมาคมการประมงแหง ประเทศไทย 9. ศาสตราภิชานวิระ มาวิจักขณ อดีตอธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรมและนายก สภาวิศวกร 10. นายสมชาย แสวงการ ส่ือสารมวลชนผลิตขาว และรายการวิทยุและ โทรทัศน 11. นายสมัคร เชาวภานันท ทนายความ อุปนายกฝายบริหารและโฆษกสภา ทนายความ 12. พล.ร.อ.สุรศักดิ์ ศรีอรุณ อดีตผบ.สถาบันวชิาการทหารเรือช้ันสูง 13. นายอนันต วรธิติพงศ นายกสมาคมโทรคมนาคมแหงประเทศไทยฯ 14. นายอนุรักษ นิยมเวช กรรมการผูจัดการบริษัท กฎหมายธุรกิจอนุรักษ จํากัด 15. รศ.อัจฉรา เตชฤทธิพิทักษ ขาราชการบํานาญ.อดีตประธานสภา

อาจารยคณะพยาบาลศาสตร ม.มหิดล ภาควิชาการ

1. รศ.กอบกุล พันธเจริญวรกุล อาจารยนักวิจัยสาขาพยาบาลศาสตร 2. นายคํานูณ สิทธิสมาน ส่ือมวลชนและนักวิชาการอิสระ 3. นายจํานงค สวมประคํา ขาราชการบํานาญ อดีตเลขาธิการวุฒิสภา 4. นายโชติรัส ชวนิชย อธิการบดีมหาวิทยาลัยอีสเทิรนเอเชีย 5. ศาสตราจารยเกียรติคุณตรึงใจ บูรณสมภพ สถาปนิก และอดีตอธิการบดี

ม.ศิลปากร 6. รศ.ทรงศักดิ์ ศรีอนุชาต ขาราชการบํานาญ,นายกสมาคมพิษวิทยาแหง ประเทศไทย 7. นายธนู กุลชล นักบริหารและการจัดการการอุดมศึกษาเอกชน 8. นายประสาร มฤคพิทักษ นักฝกอบรมทางวิชาการ 9. รศ.พรชัย สุนทรพันธุ คณบดีคณะนิติศาสตร มหาวิทยาลัยอัสสัมชัญ 10. ศาสตราจารยน.พ.พินิจ กุลละวณิชย ขาราชการบํานาญ,อดีตเลขาธิการ แพทยสภา 11. พล.ต.ท.ยุทธนา ไทยภักดี ขาราชการบํานาญ อดีตผูบัญชาการตํารวจภูธร ภาค 6

175

12. นายวิทวัส บุญญสถิตย นักธุรกิจ 13. ศ.นพ.วิรัติ พาณิชยพงษ ขาราชการบํานาญ, กรรมการแพทยสภา 14. ศ.สุกัญญา สุดบรรทัด คณบดีคณะนิเทศศาสตร มหาวิทยาลัยธุรกิจ บัญฑิต 15. นายสุรชัย เล้ียงบุญเลิศชัย ทนายความ

ภาคอ่ืนๆ 1. พ.ท.กมล ประจวบเหมาะ ขาราชการบํานาญ อดีตอธิบดีกรมราชทัณฑ 2. พล.อ.เกษมศักดิ์ ปลูกสวัสดิ์ ขาราชการบํานาญ อดีตรองปลัดกระทรวง

กลาโหม และผอ.วปอ. 3. พล.อ.อ.ณพฤษภ มัณฑะจิตร นายกสมาคมสโมสรลูกเสืออากาศ

อดีตผช.ผบ.ทอ. 4. นางทิพยวัลย สมุทรักษ อดีตคณบดีคณะวิทยาการจัดการ ม.ราชภัฎ

สวนดุสิต (ลาออกเม่ือ 20 ตุลาคม 2551) 5. นายประสงค นุรักษ นักวิชาการอิสระไดรับรางวลัสิทธิมนุษยชน จากองคกรนิรโทษกรรมระหวางประเทศ 6. ศาสตราจารยพิเศษประสพสุข บุญเดช อดีตประธานศาลอุธรณ

(เปนประธานสมาชิกวุฒิสภา) 7. ม.ร.ว.ปรียนันทนา รังสิต ประธานมูลนิธิวิภาวดีรังสิต 8. นายไพโรจน ถัดทะพงษ ขาราชการบํานาญ ท่ีปรึกษาโรงเรียน จุฬาภณราชวิทยาลัย จ.พิษณุโลก 9. นายมณเฑียร บุญตัน นายกสมาคมคนตาบอดแหงประเทศไทย 10. นายวรวฒิุ โรจนพานิช อุปนายกสมาคมผูส่ือขาวกีฬาแหงประเทศไทย กรรมการสภามวยโลก 11. นายแวดือราแมะ มะมิงจิ ประธานกรรมการอิสลาม จ.ปตตานี และ

กรรมการกลางอิสลามแหงประเทศไทย 12. พล.ต.ต.สุเทพ สุขสงวน อดีตสมาชิกสมัชชาฯ ป 16 13. พล.ต.อ.สุนทร ซายขวัญ อดีตรอง ผบ.ตร. 14. ทันตแพทย อนุศักดิ์ คงมาลัย ผูบริหารสถานพยาบาลเอกชน ทันตแพทย 15. นายอิทธิพล เรืองวรบูรณ เกษตรกร กํานันยอดเยี่ยม ป 2534

176

สมาชิกวุฒิสภาท่ีถูกรองคัดคานวามีหุนในบริษัทตาง ๆ

วุฒิสภาท่ีมาจากการสรรหา ภาครัฐ 1 .นายฐิระวัตร กุลละวณิชย ถือหุนบริษัทการบินไทย จํากัด (มหาชน) 2 .นายพิเชต สุนทรพิพิธ ถือหุนบริษัทการบินไทย จํากัด (มหาชน) 3 .พล.อ.เลิศรัตน รัตนวาณิช ถือหุน บริษัท ช.การชาง จํากดั (มหาชน) บริษัท

ปูนซีเมนตไทย จํากัด (มหาชน) และ บริษัทรูคอรเปอรเรช่ัน จํากัด (มหาชน)

ภาคเอกชน 4 .นายถาวร ลีนุตพงษ ถือหุนบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) บริษัทที พีไอโพลีน จํากัด (มหาชน) บริษัทปูนซีเมนต ไทย จํากัด (มหาชน) และบริษัทไออาณพีซี จํากดั (มหาชน) 5 .นายบุญชัย โชควัฒนา ถือหุน บริษัทโคเจน(ชลบุรี) จํากัด (มหาชน) 6 .นายพิชัย อุตมาภินันท ถือหุน บริษัททีพีไอโพลีน จํากัด (มหาชน) 1 7. นายวรินทร เทียมจรัส ถือหุน บริษัทการบินไทย จํากัด (มหาชน) ภาควิชาชีพ 8 .นางอุไร คุณานันทกุล ถือหุน บริษัทการบินไทย จํากัด (มหาชน) 9 .พล.ต.ต.เกริก กัลยาณมิตร ส.ส.สรรหาถือหุนบริษัท การบินไทยจํากัด (มหาชน) 10 . รศ.ทัศนา บุญทอง ถือหุน บริษัท ทีพีไอโพลีน จํากัด (มหาชน) 11.นางพรพันธ บุญรัตนพันธ ถือหุน บริษัท ปตท.อะไรเมติกสและการกล่ัน จํากัด (มหาชน) บริษัทปตท.เคมิคอล จํากัด (มหาชน) บริษัทปูนซีเมนตไทย จํากัด (มหาชน) และบริษัทไทยออยล จํากัด (มหาชน) 12.นายสมชาย แสวงการ ถือหุนบริษัท ปตท.อะโรแมติกสและการกล่ัน จํากัด (มหาชน) บริษัทผลิตไฟฟาราชบุรี โฮลดิ้ง จํ ากัด (มหาชน ) บริษัทไทยออยล จํ ากัด (มหาชน)

177

ภาควิชาการ 13. ร.ศ.กอบกุล พันธเจริญวรกุล ถือหุนบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) 14 .ศ.เกียรติคุณตรึงใจ บูรณสมภพ ถือหุนบริษัท เทเลคอมเอเชียคอรเปอรเรช่ัน จํากัด (มหาชน) 15. นายธนู กุลชน ถือหุนบริษัท ธนายง จํากัด (มหาชน) 16 .ศ.วิรัตน พาณิชยพงษ ถือหุน บริษัทไออารพีซี จํากัด (มหาชน) 17 .นายสุรชัย เล้ียงบุญเลิศชัย ถือหุนบริษัททรูคอรเปอรเรช่ัน ภาคอ่ืนๆ 18 .นางทิพยวัลย สมุทรักษ ถือหุน บริษัทผลิตไฟฟา จํากัด (มหาชน) และ บริษัทการบินไทย จํากัด (มหาชน) 19 .นายวรวุฒิ โรจนพานิช ถือหุน บริษัททางดวนกรุงเทพ จํากัด (มหาชน) บริษัทปตท.อะโรเมติกสและการกล่ัน จํากัด (มหาชน) และบริษัทการบินไทย จํากัด (มหาชน)

178

คํารอง คาน"สมาชิกวุฒิสภาสรรหา"ขัด รัฐธรรมนูญยื่น กกต. สงศาลฎีกาส่ังโมฆะ เร่ือง คัดคานผลการสรรหาสมาชิกวุฒิสภาในภาควิชาชีพท่ีประกาศเม่ือวันท่ี 19 กุมภาพันธ 2551 เรียน นายอภิชาต สุขัคคานนท ประธานคณะกรรมการการเลือกต้ัง สําเนา นายวิรัช ล้ิมวิชัย ประธานตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ในฐานะประธานกรรมการสรรหาสมาชิกวุฒิสภา อางถึง 1.การประกาศผลการสรรหาสมาชิกวุฒิสภา วันท่ี 19 กมุภาพันธ 2551 2.รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา 111 ถึง มาตรา 115 และมาตรา 238 ถึงมาตรา 241 3.พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและการไดมาซ่ึงสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2550 มาตรา 126 ถึงมาตรา 135 ตามท่ีรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา 113 ถึง 115 ไดกําหนดใหมีการสรรหาสมาชิกวุฒิสภาจํานวน 74 คนโดยมีวัตถุประสงคใหเกิดความหลากหลายในการแสวงหาผูทรง คุณวุฒิท่ีจะสามารถเปนผูแทนปวงชนชาวไทยในการทําหนาท่ีสมาชิกวุฒิสภา โดยใหมีการแยกการสรรหาออกเปน 5 ภาค อันไดแก ภาครัฐ ภาควิชาการ ภาควิชาชีพ ภาคเอกชน และภาคอื่นๆ ตามลําดับ และตอมาคณะกรรมการการเลือกต้ังไดประกาศผลการสรรหาสมาชิกวุฒิสภา เม่ือวันท่ี 19 กุมภาพันธ 2551 ดวยความเคารพอยางสูงตอการสรรหาสมาชิกวุฒิสภาของคณะกรรมการสรรหา และคณะกรรมการการเลือกต้ัง ขาพเจา นายธีรพันธ นาทีกาญจนลาภ (สมาชิกสภาท่ีปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ) ผูไดรับการเสนอชื่อจากสมาคมนักประเมินราคาอิสระไทย (ผูไดรับการเสนอช่ือลําดับท่ี 575) เห็นวาการสรรหาสมาชิกวุฒิสภาเปนไปโดยไมถูกตอง และไมชอบดวยกฎหมาย จึงขอยื่นคํารองคัดคานตอคณะกรรมการการเลือกต้ัง และขอใหคณะกรรมการการเลือกต้ังไดโปรดดําเนินการตามมาตรา 133 และ 134 แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและการไดมาซ่ึงสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2550 และบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยท่ีเกี่ยวของตอไป ท้ังนี้โดยมีขอเท็จจริงและเหตุผล ดังตอไปนี้ ขาฯ ขอเรียนวาขาฯ เปน ผูไดรับการเสนอช่ือจากสมาคมนักประเมินราคาอิสระไทย (ผูไดรับการเสนอช่ือลําดับท่ี 575) ซ่ึงเปนสมาคมของผูประกอบวิชาชีพประเมินมูลคาทรัพยสิน อันมีองคกรของรัฐ เชน คณะกรรมการกํากับหลักทรัพยและตลาดหลักทรัพย (ก.ล.ต.) กํากับดูแลในการใหความเห็นชอบนิติบุคคล และโดยเฉพาะอยางยิ่ง บุคคลผูใหบริการดังกลาวแกสาธารณชน ซ่ึง

179

องคกรภาครัฐอ่ืนๆ อาทิ กรมการประกันภัย (ปจจุบันเปล่ียนเปนองคการอิสระสังกัดกระทรวงการคลัง) ธนาคารแหงประเทศไทย สมาคมธนาคารไทย ฯลฯ ใหการยอมรับและยึดถือเปนหลักปฏิบัติในการเลือกใชบริการเฉพาะแตผูท่ีมีรายช่ือท่ีไดรับความเห็นชอบจาก ก.ล.ต.เทานั้น ซ่ึงขาพเจาไดถูกเสนอชื่อจากสมาคมดังกลาวใหเขารับการสรรหาในภาควิชาชีพในการสรรหาสมาชิกวุฒิสภาในคร้ังนี้ ขาฯ เห็นวา การที่คณะกรรมการสรรหา อันประกอบดวยนักกฎหมายและผูมีวิชาชีพอ่ืนๆ อีกอันเปนฝายขางมาก ไมไดปฏิบัติตามบทบัญญัติและเจตนารมณของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย และโดยเฉพาะไมนําพาตอนิยามของความเปนวิชาชีพ ซ่ึงเปนหลักปฏิบัติสากลท่ีความเปนวิชาชีพนั้น ตองประกอบดวย :- - การที่ตองมีการเรียนรูในศาสตรแหงวิชาชีพ (Profession) ซ่ึงตองมีการศึกษาเลาเรียนอยางเปนระบบและอาจตองมีการสอบเพ่ือใหไดวุฒิบัตรหรือปริญญาบัตรตามแตกรณี หรือตามแตวิชาชีพ - ตองไดรับอนุญาตตามกฎหมายจากหนวยงานท่ีกฎหมายกําหนด หรือถูกกํากับดูแลโดยหนวยงานท่ีมีอํานาจหนาท่ีตามกฎหมาย กลาวคือมีใบอนุญาตใหประกอบวิชาชีพอันเปนการอนุญาตใหแกบุคคล เชน ใบประกอบโรคศิลปะของแพทย ใบอนุญาตใหเปนทนายความของทนายความ (ต๋ัวทนาย) เปนตน - ตองมีมาตรฐานการใหบริการและประมวลจริยธรรมหรือจรรยาบรรณแหงวิชาชีพกํากับดูแลการใหบริการแกสาธารณชน เชน จริยธรรมตุลาการ มรรยาทของทนายความ จรรยาบรรณของแพทย เปนตน นอกจากนี้ ตามนัยแหงเจตนารมณของรัฐธรรมนูญ นอกจากองคกรตามภาควิชาชีพตางๆ จะตองเปนองคกรท่ีเปนท่ีรวมของเหลาผูมีวิชาชีพนั้นๆ แลว เชน สภาวิชาชีพ หรือสมาคมวิชาชีพ ตัวบุคคลท่ีไดรับการเสนอช่ือยังตองเปนผูมีวิชาชีพและมีบทบาทในระดับความเช่ียวชาญ และความรูความสามารถอันเปนท่ีประจักษในองคกรนั้นๆ อีกดวย อีกท้ังยังตองกระจายไปยังวิชาชีพท่ีสําคัญ และแตกตางกัน ใหโอกาสและความเทาเทียมกันทางเพศ และท่ีสําคัญคือสัดสวนของบุคคลในแตละภาคอยางท่ัวถึงและเปนธรรม อยางไรก็ตาม จากผลการสรรหาในภาควิชาชีพท่ีประกาศเม่ือวันท่ี 19 กุมภาพันธ ศกนี้ ปรากฏวา มีองคกรท่ีเสนอบุคคลท่ีขัดตอบทบัญญัติและเจตนารมณของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณา จักรไทย และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวย การเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและการไดมาซ่ึงสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2550 และขัดตอความเปนองคกรหรือบุคคลผูมีวิชาชีพดังตอไปนี้คือ

180

1.สมาคมผูประกอบวิชาชีพบริหารการศึกษาพิจิตร 2.สมาคมชาวไรออยลูกพระยาพิชัย 3.สมาคมขาราชการพลเรือนและบุคลากร กระทรวงศึกษาธิการ 4.ชุมนุมสหกรณการเกษตรนราธิวาส 5.สมาคมการประมงแหงประเทศไทย 6.มูลนิธิสํานึกรักบานเกิด 7.สมาคมตอเรือและซอมเรือไทย 8.มูลนิธิสหพันธธุรกิจการออกแบบและกอสรางแหงประเทศไทย เม่ือพิจารณาตามรายช่ือขางตนนั้น ขาฯ เห็นวาองคกรดังกลาวไมอยูในขายเปนองคกรผูมีสิทธิเสนอช่ือบุคคลเขารับการสรรหาเปนสมาชิกวุฒิสภาในภาควิชาชีพ เนื่องจากการเสนอช่ือขององคกรดังกลาวขัดตอบทบัญญัติและเจตนารมณของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา 114 และบทบัญญัติมาตรา 127 และ 128 แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและการไดมาซ่ึงสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2550 นอกจากนี้ ยังขัดตอนิยามความเปนผูมีวิชาชีพและองคกรของผูมีวิชาชีพ ตลอดจนยังไมไดคํานึงถึงองคประกอบจากบุคคลที่มีความรู ความสามารถในดานตางๆ ท่ีแตกตางกัน เชน การไมกระจายไปยังวิชาชีพท่ีสําคัญตอระบบเศรษฐกิจของประเทศอยางท่ัวถึง และการทับซอนของวิชาชีพและโอกาสและความเทาเทียมกันทางเพศอีกดวย เชน ขาดวิชาชีพนักบัญชี หรือแมแตนักประเมินมูลคาทรัพยสินท่ีมีความสําคัญตอมูลคาทางเศรษฐกิจและธุรกิจโดยรวม และในกรณีวิศวกรและพยาบาลมีการเลือกท่ีทับซอนกันอยู และโดยรวมแลว ขาฯ เห็นวาภาควิชาชีพนี้ควรจะเปนภาคท่ีคณะกรรมการสรรหาเลือกสรรบุคคลและองคกรไดงายท่ีสุดภาคหน่ึงในบรรดา 5 ภาค แตกลับเปนภาคท่ีมีความชัดเจนของปญหาการสรรหาท่ีขัดรัฐธรรมนูญและหลักการทางกฎหมายท่ีสุด ดังนั้น ขาฯ ในฐานะผูไดรับผลกระทบโดยตรงจากการสรรหาที่มิชอบดวยกฎหมายและขัดตอหลักปฏิบัติสากลในการนิยามความเปนวิชาชีพ จึงใครขอใหทานในฐานะประธานกรรมการการเลือกต้ัง ไดโปรดดําเนินการสอบสวนตามคํารองของขาฯ ตามมาตรา 133 แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎร และการไดมาซ่ึงสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2550 ดวยการเรียกเอกสารและขอมูลจากอนุกรรมการในการพิจารณาความเปนวิชาชีพ องคกรวิชาชีพ ความเกี่ยวพันของบุคคลกับองคกรท่ีเสนอช่ือ หากพบวามีมูลตามคํารอง ไดโปรดยื่นคํารองตอศาลฎีกา เพื่อใหศาลฎีกาไตสวนและวินิจฉัยวาการสรรหาในสวนของภาควิชาชีพมิไดเปนไปโดยสุจริตและเท่ียงธรรม และใหศาลฎีกามีคําส่ังใหคณะกรรมการสรรหาดําเนินการสรรหาในสวนของภาควิชาชีพนั้นใหมท้ังหมดหรือบางสวน เพื่อใหเปนไปตามบทบัญญัติและเจตนารมณของ

181

รัฐธรรมนูญและพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและการไดมาซ่ึงสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2550 ตลอดจนธํารงไวซ่ึงความนาเช่ือถือและความสงางามของคณะกรรมการสรรหาและคณะกรรมการการเลือกต้ังสืบไป

จึงเรียนมาเพื่อโปรดดําเนินการโดยดวน จกัเปนพระคุณยิ่ง นายธีรพันธ นาทีกาญจนลาภ

ผูไดรับการเสนอช่ือลําดับท่ี 575 ภาควิชาชีพ

ภาคผนวกdspace.spu.ac.th › bitstream › 123456789 › 1715 › 11 ›...

Documents

Transcript of ภาคผนวกdspace.spu.ac.th › bitstream › 123456789 › 1715 › 11 ›...