รายงานผล การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผล การจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562

ส านกงานศกษาธการภาค 17

บทสรปผบรหาร

จากการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าป งบประมาณ พทธศกราช 2562 ในพนทรบผดชอบส านกงานศกษาธการภาค 17 ประกอบดวยจงหวดตาก จงหวดพษณโลก จงหวดเพชรบรณ จงหวดสโขทย และจงหวดอตรดตถ มหนวยรบตรวจราชการ ประกอบดวย ส านกงานศกษาธการจงหวด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ส านกงานเขตพนการศกษามธยมศกษา ส านกงานอาชวศกษาจงหวด และส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด โดยตดตาม ค าสงกระทรวงศกษาธการท สป. 1655/2561 ลงวนท 28 ธนวาคม 2561 เกบรวบรวมขอมลโดยวธการ 1) การลงพนทตรวจราชการ กรณปกต ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 ระหวางวนท 6-21 สงหาคม 2562 2) แบบรายงานผลการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 ของส านกงานศกษาธการจงหวด (แบบ รต 62) และ 3) ระบบขอมลสารสนเทศเพอการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ http://sp.moe.go.th โดยสรปผลการด าเนนงาน สภาพปญหา และขอเสนอแนะ ตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ ดงน 1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา

1.1 หลกสตร/การจดการเรยนการสอน การวดและประเมนผลผเรยน พบวา หลกสตร/การจดการเรยนการสอน การวดและประเมนผลผเรยน

1.1.1 STEM/ STEAM /STREAM ผลการด าเนนงาน

สถานศกษาสวนใหญด าเนนการอบรมและพฒนาครผสอนระดบปฐมวย โดยการสงครเขารบการอบรมและพฒนา เรองการจดประสบการณเรยนรตามแนวทางสะเตมศกษาและกจกรรมบานนกวทยาศาสตรนอย โดยการสอดแทรกกระบวนการ STEM ลงไปในหนวยการเรยนร ซงครผเขารบการอบรมใหความใจ รวมกจกรรมไดดทกชวงการจดกจกรรมครผสอนมความร ความเขาใจในแนวทางการจดการเรยนร ตามแนวสะเตมศกษาครผสอนสามารถความรทดรบมาจดการเรยนรในชนเรยนได

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท การใหความสนใจในการเขารบการอบรมของของผบรหารทจะกระตนใหกบครผสอนไดเขารบการอบรม

และงบประมาณในการจดซอและจดหาวสดอปกรณทใชสอนสะเตมศกษาใหกบโรงเรยน ตามท สสวท.ไดออกแบบการจดการเรยนการสอนสะเตมศกษา คอนขางจ ากด

ขอเสนอแนะ สนบสนนใหโรงเรยนออกแบบการจดการเรยนการสอนสะเตมศกษาแบบบรณาการ โดยไดจดหาสอการ

จดการเรยนการสอนทมในทองถน และราคาไมแพงและควรจดอบรมพฒนาคร ทกสงกดอยางตอเนองทกป ควรยกเลกการทดสอบ N-NET เนองจากรฐตองสญเสยงบประมาณในการจดทดสอบใหกบ สทศ. เปน

จ านวนมาก และควรยกเลกการทดสอบ V-NET เนองจากนกเรยนอาชวศกษามการสอบประมวลความรกอนจบการศกษา ซงเปนมาตรฐานของอาชวศกษา

ข

1.1.2 หลกสตร Waldorf/Montesssori/High/Scope/BBL/PBL ผลการด าเนนงาน

หนวยงานการศกษาและสถานศกษาทจดการศกษาปฐมวย จดกจกรรม การจดประสบการณ เรยนรปฐมวยอยางหลากหลาย ผเรยนไดมโอกาสลงมอปฏบตเรยนรอยางมความสข บนพนฐานหลกการจดการศกษาในระดบปฐมวย การเลนปนเรยน สงเสรมการบรณาการรวมกนระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอกกระทรวง การแลกเปลยนเรยนระหวางคร สถานศกษา หนวยงานและเชอมตอในการพฒนาอยางเปนองครวม ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท

ยงมครผสอนบางโรงเรยนไมมวฒการศกษาปฐมวย และจ านวนศกษานเทศกมนอย ท าใหขาดการนเทศ ตดตาม อยางตอเนอง ขอเสนอแนะระดบพนท

ควรใหหนวยงานทมสวนเกยวของกบการพฒนาพฒนาเดกปฐมวย ไดรวมมอกน เพอพฒนาการเดกใหมความสมบรณตามวย และจดสรรอตรากาลงศกษานเทศกใหเพยงพอ ตอจ านวนสถานศกษา ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง

ควรมการจดสรรบคลากรทจบเอกการศกษาปฐมวยใหครบทกโรงเรยนและโครงการ/กจกรรมท สพฐ. หรอหนวยงานอน ๆ จดหรอคดขนมานนขอใหจดกจกรรมนนอยางตอเนองเพอการพฒนาทยงยนตอไป

1.1.3 การเรยนรดวยวธการ Active Learning ผลการด าเนนงาน

สถานศกษาสวนใหญมหลกสตร และมกระบวนการจดการเรยนการสอน เนนการจดการเรยนรดวยวธการ Active Learning มการจดอบรมเชงปฏบตการใหครผสอนเกยวกบเทคนค วธการ และกระบวนการจดการเรยนการสอนแบบ Active Learning ในหลายๆกลมสาระการเรยนร เพอใหครมความรความเขาใจในเทคนควธการ รปแบบกระบวนการจดการเรยนรแบบ Active Learning และสามารถน าไปพฒนาผเรยนและสงเสรมทกษะกระบวนการคด แตละโรงเรยนใชกระบวนการเรยนการสอนหลากหลายวธแตกตางกนไป ตามบรบทของโรงเรยน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ครบางสวนยงยดตดกบการสอนแบบเดมๆ ไมกลาทจะเปลยนพฤตกรรมการสอนใหเปนแบบ Active

Learning ไมเปดใจในการเรยนรสงใหมๆ ยงสอนแบบทองจ า ไมฝกกระบวนการคดวเคราะหของผเรยน สงผลใหผเรยนไมมทกษะการคดวเคราะห รวมทงกระบวนการนเทศ ตดตาม ใหความชวยเหลอครยงด าเนนการได ไมตอเนอง และไมเปนระบบ

ขอเสนอแนะ ควรมการสงเสรมสนบสนนและนเทศ ก ากบ ตดตาม ทงในเรองของการจดท าแผนการจดการเรยนร และการลงสการปฏบตในหองเรยนของครผสอนอยางตอเนอง จนเปนปกตวสยของครในการทจะน าวธการ Active Leaning มาประยกตใชในการจดการเรยนการสอนของตน

ค

1.1.4 ทกษะการพด อาน เขยน ผลการด าเนนงาน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษารอยละ 80 มบรบทในการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษโรงเรยนทขาดแคลนครเอกภาษาองกฤษ และ เปนโรงเรยนขนาดเลกมากกวารอยละ 60 ของสถานศกษาในสงกด ดงนนสงเสรมใหนกเรยนในสงกดไดมทกษะการใชภาษาองกฤษเพอการสอสารและการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนไดใชกระบวนการบรณาการความรวมมอของทกฝายทเกยวของ ในการขบเคลอนพฒนาทกษะดานการจดการเรยนการสอนของครผสอนและการพฒนาการสอสารของนกเรยน ขบเคลอนการด าเนนการพฒนา การจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษตามนโยบายการปฏบตในระดบเขตพนทการศกษา

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ขอจ ากดในการไดมาซงครภาษาองกฤษจากเจาของภาษาโดยตรงเขามามสวนรวม ชวยเหลอในการ

จดการเรยนรดานทกษะภาษาองกฤษ ใหกบผเรยนใหสามารถมความรและมความสามารถในการใชทกษะภาษาองกฤษ ไดอยางถกตองเหมาะสมทง 4 ทกษะ

สถานศกษาไมไดใชหลกสตรการศกษาปฐมวยของกระทรวงศกษาธการ พทธศกราช 2560 และครปฐมวยยงขาดความชดเจนดานการจดการเรยนรตามหลกสตร

ขอเสนอแนะ (หนวยรบตรวจ) นโยบายดานการนเทศการสอนระดบเขตพนทการศกษามลกษณะเปนการนเทศทมงเนนการตดตามผล

การด าเนนงานของโรงเรยนตามประเดนการตรวจ ตดตามฯ โดยคณะผนเทศทเปนผบรหาร มากกวาการมงเนนสงเสรมและสนบสนนใหเกดการปรบปรงและพฒนาการเรยนการสอนในชนเรยน และควรก าหนดนโยบายและจดเนนดานการนเทศการสอนระดบเขตพนทโดยใชพนทเปนฐานทมงเนนการสงเสรมและสนบสนนใหเกดการปรบปรงและพฒนาการเรยนการสอนในชนเรยนโดยใชกระบวนการ PLC สหองเรยนคณภาพอยางเขมขน

1.1.5 การยกระดบความสามารถทางภาษาของคร ผลการด าเนนงาน

หนวยงานตนสงกด มการ นเทศ ตดตามครผสอนภาษาองกฤษทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) ท าใหเกดการสรางเครอขายและขยายผลความรใหกบคร ในสถานศกษาใหสามารถน าความร เทคนค วธการตามแนวทางของ Boot Camp ไปปรบใชในการจดการเรยนการสอนของตน มการบรณาการรวมกนในการจดกจกรรมการเรยนรแบบ Active Learning ใหผเรยนเกดการเรยนรดวยตนเอง จากการลงมอปฏบตจรง ผานการท าโครงงาน (Project Based) โดยมครเปนผกระตน แนะน า และใหค าปรกษา

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท การอบรมโครงการ Boot Camp ใชระยะเวลานาน การสมครอบรมโครงการ Boot Camp ครสามารถ

สมครไดดวยตนเอง ท าใหผบรหารโรงเรยนไมทราบวามครภาษาองกฤษสมครอบรมจ านวนเทาใดและอบรมในรนใด ศกษานเทศกไมมความรความเขาใจในรายละเอยดโครงการ Boot Camp (Teacher Learning) รวมถงขาดการนเทศ ก ากบตดตามอยางตอเนอง

ง ขอเสนอแนะระดบพนท

สพฐ.ควรก าหนดมาตรการในการเขารบการอบรมเพอใหครผสอนภาษาองกฤษทมผลการทดสอบ CEFR สมครเขารบการอบรมพฒนาครภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) ใหชดเจน กรณใหครสมครเองนนไมคอยมครผสอนภาษาองกฤษสมครเขารบการอบรม เนองจากผบรหารโรงเรยนไมเหนดวย ใชเวลาในการอบรมนานจะมปญหากบโรงเรยนขนาดเลกเปนอยางมากเพราะมครไมครบชนเรยน

ควรสนบสนนงบประมาณในการขยายผลการอบรมใหครด าเนนการในลกษณะ PLC ควรจดอบรมโครงการ Boot Camp ในชวงปดภาคเรยน และการสมครอบรมโครงการ Boot Camp ควรไดรบอนญาตจากผบรหาร

1.1.6 ทกษะการคดวเคราะห ผลการด าเนนงาน

หนวยงานทางการศกษาทกสงกด เนนใหทกโรงเรยนจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะการคดวเคราะห โดยจดอบรมเชงปฏบตการใหครผสอน เรอง การพฒนาการจดการเรยนรคดวเคราะห Active Learning เพอพฒนาทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 ใหผเรยนพรอมเปนพลเมองในยคประเทศไทย 4.0 ใหครมความรความเขาใจในเทคนควธการ รปแบบกระบวนการจดการเรยนรแบบ Active Learning และสามารถน าไปพฒนาผเรยนและสงเสรมทกษะกระบวนการคด นอกจากนยงยงมโครงการโรงเรยนตนแบบทเปลยนแปลงเชงระบบดวยนวตกรรมจตศกษา PBL และ PLC เนนกระบวนการจดการเรยนรบรณาการโดยใชปญหาเปนฐาน (PBL) ซงสามารถฝกกระบวนการคดวเคราะห คดสงเคราะหและกระบวนการคดขนสงของผเรยน ใหผเรยนคดเปน ท าเปนและแกปญหาเปน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท นกเรยนไมมพนฐานความคดเชงวเคราะห และนกเรยนความสามารถแตกตางกน โรงเรยนรายงานผลการ

ด าเนนงานทกหนวยงานโดยไมมการหลอมรวมและใชขอมลรวมกน ท าใหครไมไดจดกจกรรมการเรยนรอยางเตมท ความเปนชนเผาทมวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณและวถชวตทหลากหลายเผาพนธ เชน กะเหรยง

มง ในจงหวดตาก เพชรบรณ เปนปญหาส าคญในการจดการศกษา

ขอเสนอแนะระดบพนท ควรมการนเทศ ก ากบ ตดตาม เยยมเยยนงานวชาการ โดยเฉพาะดานงานทะเบยนและวดผล เปนประจ า

ทกภาคเรยน เพอตรวจสอบ และใหค าแนะน า สงเสรม ใหก าลงใจผปฏบตงาน รวมทงควรมระยะเวลา และจดกจกรรมแกไขปญหา การอาน การเขยนของนกเรยนใหประสบผลส าเรจ มการแลกเปลยนเรยนรส าหรบครผสอนภาษาไทย เพอเปนพนฐานในการสรางความรวมมอในการจดกจกรรมการเรยนการสอนภาษาไทย

จ

1.1.7 การฝกอบรมพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอกาวสอาชพ (EchoVe) ผลการด าเนนงาน

ครผสอน และตวแทนนกเรยนนกศกษาเขารบการอบรมการใชโปรแกรม Echo VE และอบรม เกยวกบการใชงานแอพพลเคชน Echo VE และท าการขยายผลเพมเตม สถานศกษามการประชาสมพนธโครงการผลตสอการเรยนรและฝกทกษะภาษาองกฤษการสอสารเพอกาวสอาชพ (Echo VE) สถานศกษาด าเนนการจดอบรมภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพตามโครงการทไดรบความเหนชอบจากผอ านวยการส านกงานศนยสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดโดยคณะท างานลงพนทเปาหมายเพอนเทศ ตดตาม และประเมนผล พรอมทงแลกเปลยนเรยนรเกยวกบการด าเนนงานโครงการภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพ ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท

ผเรยนใหความสนใจในคอรสเรยน Toeic นอยมาก รวมทงการขาดความตอเนองในการเขาใชงาน EchoVE ขอเสนอแนะระดบพนท

ควรจดตารางเวลาใหผเรยนไดเขาใชหองอยางทวถง เพอเปนประโยชนแกตวผเรยนและเพอเปนการใชหองใหเกดประโยชนสงสด และควรปลกฝงและกระตนใหผเรยนไดเหนถงประโยชนในการเรยนรภาษาองกฤษใหไดมากทสด

1.2 การจดการศกษาเพอการสรางความเปนพลเมอง (civic education) ผลการด าเนนงาน ทกสงกด ไดจดกจกรรมการเรยนการสอน มงเนนนกเรยนลงมอปฏบตจรง ตามหลกสตรสถานศกษา ใหสอดคลองกบขอตกลงและความตองรวมของสถานศกษาและคณะกรรมการสถานศกษา นกเรยนและผปกครองก าหนดและมผลการประเมนผานตามทสถานศกษาก าหนด ผเรยนเกดทกษะการเรยนร ตางๆ เชน ทกษะการเรยนรและนวตกรรม คดสรางสรรค มวจารณญาณ แกปญหาเปน ใสใจดแลตวเอง รจกเขาสงคม เรยนรวฒนธรรม

มการปรบปรงหลกสตรสถานศกษา โดยใหเนนใหเขากบบรบทของ โรงเรยน จดบรรยากาศ สงแวดลอมและจดกจกรรมการเรยนรเพอเสรมสรางความเปนพลเมอง ใหผเรยนแสดงออกถงความรกในสถาบนหลกของชาตยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทดตอบานเมอง มหลกคดทถกตอง เปนพลเมองดของชาตมคณธรรมจรยธรรม มทกษะในศตวรรษท 21 ททกคนจะตองเรยนรตลอดชวต ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท

จ านวนศกษานเทศกและบคลากรของ กลมงานสงเสรมการศกษา มจ านวนนอยท าใหการนเทศ ตดตาม ไมครบถวน ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง

จดหาหรอเออใหครตางชาตมาสอนวชาภาษาตางประเทศโดยเฉพาะวชาภาษาองกฤษ เพอพฒนาความสามารถดานภาษาองกฤษใหกบนกเรยน และควรยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนใหสงขนตอเนองโดยการมสวนรวมกบทกภาคสวนหรอการรวมมอกบสถาบนอนหนวยงานทงภาครฐและเอกชนรวมกนพฒนาการเรยน การสอน STEM

ฉ 1.3 การพฒนามาตรฐานการศกษาและกระบวนการคณภาพการศกษา ผลการด าเนนงาน สถานศกษาทกแหงในสงกดมการระดมทรพยากรทเกยวของรวมจดท ามาตรฐานการศกษาของสถานศกษาทครอบคลมตามมาตรฐานกฎกระทรวง วาดวยการประกนคณภาพภายในสถานศกษาไดตรงตามบรบทของสถานศกษาแตละแหงพรอมการประกาศคาเปาหมายตามมาตรฐานของแตละระดบการศกษาไดอยางครบถวน รวมทงมแผนปฏบตการประจ าปการศกษา 2562 ทมความเชอมโยงกบมาตรฐานสถานศกษาและมการออกแบบกจกรรมทมสะทอนถงเปาหมายตามคาเปาหมายทประกาศไวมาตรฐานสถานศกษา

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ขาดงบประมาณในการขบเคลอนระบบประกนคณภาพอยางตอเนอง ทจะลดความเหลอมล าของสถานศกษาในสงกด

ขอเสนอแนะระดบพนท จดใหมมาตรการการใหความชวยเหลอโดยการบรณาการจากหลายๆหนวยงานของภาครฐ ทไมใชเปนการสรางภาระ /เพมภารกจ/ผลงานแลกเปลยนใดๆใหกบสถานศกษา และหนวยงานระดบจงหวด สงเสรมสนบสนน สงเสรมใหหนวยงานอนๆทเกยวของคดคนนวตกรรมตอยอดการเรยนรใหกบชมชน ผปกครอง ไดมพฒนาการตอยอดจากรากเหงาของความเปนชนเผา ลงสการเรยนรใหไดอยางเปนรปธรรม ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง หนวยงานตนสงกด สนบสนนงบประมาณและสงเสรมการด าเนนการของเขตพนทตามบรบทของเขตพนทไปสเปาหมายทก าหนดอยางตอเนอง ลดภาระเขตพนทในเรองของการรวมวจย รายงานเอกสาร ตดตามรปแบบตาง ๆ และใหงบประมาณและเขตด าเนนการแกไข สงเสรมตามสภาพสถานศกษาในสงกดตามความตองการพฒนา

2. นโยบาย :การลดความเหลอมลาทางการศกษา 2.1 การเขาถงบรการทางการศกษาทมคณภาพในทกระดบการศกษา ผลการด าเนนงาน

ผบรหารและครผสอนปฐมวย ไดรบการพฒนาเกยวกบการจดการศกษาปฐมวย เชน การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การจดกจกรรมสนบสนนหลกสตร “บานนกวทยาศาสตรนอย ประเทศไทย กจกรรมสะเตมศกษา กจกรรมจตศกษา โดยการจดประสบการณเนนการพฒนาสมองสวนหนา เพอพฒนาทกษะชวตทสมบรณ โรงเรยนในสงกดสวนใหญ มการสงเสรมพฒนาพอ แม ผปกครอง ใหตระหนกถงการพฒนาการเดกใหเปนไปตามวย นเทศ ตดตาม ใหค าชแนะ ค าปรกษาแดผบรหารและคณะคร ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท

ครผสอนบางโรงเรยนไมมวฒทางการศกษาดานปฐมวย ขาดความรวมมอจากหนวยงานทมสวนเกยวของกบการศกษาปฐมวย รวมทงความไมเขาใจของผปกครองกบการจดการเรยนการสอนแบบไมเนนเนอหาของเดกปฐมวย

ช 2.2 โครงสรางพนฐาน และสงอานวยความสะดวกในการเรยนร และการเขาถงองคความร ผลการด าเนนงาน

หนวยงานทางการศกษาด าเนนการส ารวจการเชาอนเทอรเนตของโรงเรยนในสงกด จากนนจ าแนกประเภทออกเปน 3 กลม นนคอ 1) ระบบสญญาณอนเทอรเนตแบบสายเขาถง 2)ระบบไรสายแบบ 3G/4G เนองจากเปนพนทโครงขายแบบอนเทอรเนตเขาไมถง3)ระบบไรสายแบบดาวเทยม จากนนด าเนนโครงการบรการระบบคอมพวเตอรและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยเขาบรการตรวจวดสญญาณโทรศพทและสาธตการตดตงระบบขยายสญญาณโทรศพท เพอใชในการสอสารและการใชงานอนเทอรเนต มการจดสภาพหองเรยนใหเออตอการเรยนร โดยการมการตดตงอปกรณไฟฟาภายในหองเรยนอยางมโทรทศนหรอจอภาพขนาดเหมาะสมกบหองเรยนและจ านวนนกเรยน เหมาะสมจดสรรงบประมาณปรบปรงหองเรยนใหมสสนเพอกระตนการอยากเรยนรของผเรยนและเหมาะสมตามชวงวย จดท าปายนเทศ จดโตะเรยนใหเหมาะสมกบสาระการเรยนรเพอใหเหมาะสมตามกจกรรมการเรยนรและตามธรรมชาตของวชา ในสวนของส านกงานกศน. จงหวด มการมอบหมายงานใหผเรยนไปเรยนรและศกษาขอมลผาน ETV คร กศน.ต าบล มการแจงตารางการออกอากาศใหกบผเรยนทราบ มการประเมนผลกอน/หลงจดกจกรรม และนเทศกจกรรมอยางตอเนองเพอทราบปญหาอปสรรค ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ผใหบรการอนเตอรเนตไมเขาบรการในบางพนทเนองจากเปนพนทหางไกล และการคมนาคม ไมสะดวก กศน.ต าบล สวนใหญขาดอปกรณบางอยาง เชน โปรเจคเตอร ทวจอใหญ และเครองขยายเสยงทใชในการจดการเรยนการสอน และ กศน.ต าบล บางแหงสญญาณอนเตอรเนตไมเสถยร ท าใหการรบชม ETV ไมตอเนอง ขอเสนอแนะระดบพนท ควรจดหาชางเทคนค เพอดแลชวยเหลออปกรณ DLTV/DLIT และจดสรรคอมพวเตอรและระบบใหเพยงพอและรองรบส าหรบการใชงาน

3. นโยบาย : การสรางความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขน 3.1 การเพมศกยภาพผสาเรจการศกษาใหสอดคลองกบกลไกการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ นโยบาย

ประเทศไทย 4.1 และความสามารถในการแขงขน ผลการด าเนนงาน

หนวยงานทกสงกด ไดด าเนนการพฒนาหลกสตรสถานศกษา แผนการเรยน กระบวนการจดการเรยนร และการวดประเมนผลเพอรองรบความตองการตามสาขาวชาชพ มการจดกระบวนการแนะแนวใหนกเรยนคนพบบคลกภาพและความถนดของตนเอง จดระบบเสนทางการศกษาตอการประกอบอาชพ สอดคลองกบความตองการสาขาวชาชพเขตพนท มเครอขายความรวมมอภาครฐและเอกชนในการจดการศกษาขนพนฐานเพอการมงานท า สอดคลองกบความตองการสาขาวชาชพของพนท และผเรยนสามารถนาความรทไดจากการเรยนไปประยกตใชในชวตประจ าวน มการแตงตงคณะท างานรบผดชอบการด าเนนการโครงการ เพอนเทศ ก ากบ ตดตาม ประเมนผลและรายงานการด าเนนงาน

ซ

มการตดตงสอการสอนเพอการจดการเรยนการสอน อยางทวถงทกหอง เชน โทรทศนหรอจอภาพใหมความสงเหมาะสมกบระดบสายตา มคอมพวเตอรพกพา คอมพวเตอรตงโตะ (PC) โปรเจคเตอร และระบบอนเตอรเนตไรสาย (Wifi) ในหองเรยน เพอการจดการเรยนการสอนโดยใช DLIT

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท การจดท าโครงสรางของหลกสตรพบวารปแบบการคดหนวยกตและชวโมงในการเรยนขอ งระบบ

อาชวศกษาและสามญมความแตกตางกน รปแบบการด าเนนงานขบเคลอนกลมหองเรยนอาชพเฉาะทางในการท าความรวมมอจดทวภาคยงไม

ชดเจนและไมเปนระบบ

ขอเสนอแนะระดบพนท ควรสรางความร ความเขาใจใหผปกครองไดเหนถงความส าคญของการสงเสรมอาชพ

ในโรงเรยน และจดหาเครอขายชมชน/ผปกครอง ทจะสนบสนนการจดกจกรรมสงเสรมอาชพในโรงเรยน ควรมรปแบบการด าเนนขบเคลอนกลมหองเรยนอาชพเฉพาะทางในการท าความมอ

จดทวภาคทชดเจนและเปนระบบ ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง

กระทรวงศกษาธการควรก าหนดเปนนโยบายทชดเจน ตอเนอง และทวถง เพอสรางความเชอมนในการเลอกเรยนสายอาชพของนกเรยน และผปกครอง

ควรมการสรางความเขมแขงการขบเคลอนงานเครอขายความรวมมอและจดท าสารสนเทศสนบสนนการจดการศกษาเพอการมงานท า ทง 3 กลม ทง กลมนโยบาย กลมสนบสนน สงเสรม และกลมปฏบต มการจดท าแผนการด าเนนงานรวมกนอยางจรงจง เพอใหเกดประสทธภาพในการด าเนนงาน เกดประโยชนสงสดแกผเรยน 3.2 หลกสตรการผลตกาลงคนทตอบสนองความตองการของสถานประกอบการ ผลการด าเนนงาน

สถาบนอาชวศกษา ไดด าเนนการตอบสนองอาชวะ 4.0 ไดแก สาขาการผลตยานยนตและชนสวน แผนกวชาชางกลโรงงาน โดย เขารวมกบกลม กรอ.อศ.ยานยนตและชนสวน โดยด าเนนการตามขนตอน ดงน 1. จดท าแผนการเรยน 2. แผนการฝกอาชพ 3. เขารวมฝกอาชพ 4. นเทศตดตาม 5. ประเมนผลรวมกน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ระยะเวลาในการด าเนนการนอยตอการเสรมสรางทกษะ ประกอบกบงบประมาณมคอนขางจ ากด

ขอเสนอแนะระดบพนท ควรขยายเวลาในการเรยน และการฝกทกษะประสบการณใหกบผเรยน

ฌ 4. นโยบาย :การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ 4.1 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ผลการด าเนนงาน การด าเนนการตามนโยบายการเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ของหนวยงานทางการศกษาในเขตตรวจราชการท 17 ประกอบดวย 1) โครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ 2 ) การบรหารจดการทรพยากร เพอการศกษา 3 ) Partnership School 4 ) การสรางการมสวนรวมของพอแม ผปกครอง ชมชน สถาบน/องคกรตางๆ ในสงคมเพอสนบสนนการจดการศกษา และ 5) การจดตงศนยประสานงานการผลตและพฒนาก าลงคนอาชวศกษาในภมภาค ซงทกเรองมเปาหมายหลกคอการเพมประสทธภาพการบรหารจดการใหกบสถานศกษา ดงนนหนวยงานทางการศกษา จงมการด าเนนการการวางแผนและก าหนดรปแบบการด าเนนงานทงแผนปฏบตการและแผนการประชาสมพนธ การระดมทรพยากรเพอการศกษา จดใหมการด าเนนงานประชมผคณะกรรมการบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา เพอก าหนดรปแบบการการท างาน และการระดมทรพยากร เพอการศกษา ใหสอดคลองกบแผนปฏบตงานประจ าป มการลงพนทเพอส ารวจสภาพจรง รวมทงการประสานและสรางเครอขายความรวมมอจากบคคล หนวยงาน สถาบน องคกรภาครฐ และเอกชน เขามาระดมทรพยากรเพอการศกษา การด าเนนการประสานงานและสรางเครอขาย

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ความขาดแคลนครทงในประเดนครครบชนวชาเอก และวชาชพ การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศการใชเทคโนโลยในการสรางเครอขายเพอตดตอประสานงาน สอ อปกรณ ICT ทไดรบการสนบสนน บางโรงเรยนยงขาดทกษะการใชตองใชเวลาในการศกษาและ เรยนรอปกรณใหม

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. สงเสรมการจดการเรยนร Active leaning ทมทงโครงงาน/การใชปญหาเปนฐาน 2. ดานโครงสรางพนฐานดจทลควรจดหาและบรการทาง อนเตอรเนตความเรวสงและเครองคอมพวเตอร

ใหเพยงพอตอครและนกเรยนมากทสด 3. หนวยงานทเกยวของควรหาแนวทางในการชวยเหลอโรงเรยนทเปนรปธรรม (ทเปนไปได) และในการท

ใหโรงเรยนท า MOU กบหนวยงานในระดบพนท สพฐ.ควรมการประสานในระดบกระทรวง 5. นโยบาย :การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 5.1 การพฒนาครทงระบบ เพอการจดการเรยนรแนวใหม

5.1.1 การพฒนาคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวย ผลการด าเนนงาน ทกสงกดมการสงเสรมใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาต าแหนงครในสงกดเขารวมโครงการพฒนาคร และประสานหนวยพฒนาในการก าหนดสถานทพฒนาเพอแจงขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาผทเขารบการพฒนาไดทราบ แลวจงด าเนนการพฒนาตามวน เวลา และสถานททหนวยพฒนาก าหนด

ญ ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท การสงตอเดกระหวางองคการบรหารสวนทองถนกบโรงเรยน สวนใหญเดกมพฒนาการไมเปนไปตามวย รวมทง ครปฐมวย ร.ร.มจ านวนจ ากด จงจดหางบประมาณเพอจางครอตราจางสอน ซงขาดความรความเขาใจเทคนควธสอนและจตวทยาการศกษาส าหรบเดกปฐมวย

ขอเสนอแนะระดบพนท ควรไดรบการสนบสนนบคลากรในระดบปฐมวย หนวยงานทเกยวของกบการจดการศกษาปฐมวยควรมการเชอมโยงและประสานงานกน รวมทงควรบรรจและแตงตงครตรงตามมาตรฐานวชาเอกของ สพฐ.

5.1.2 การพฒนาครรปแบบใหม และPLC ผลการด าเนนงาน หนวยงานทางการศกษามโรงเรยนด าเนนการพฒนาครโดยใชกระบวนการสรางชมชน แหงการเรยนร (PLC) ทงรปแบบรายโรงเรยน และรายวชา สถานศกษาไดจดอบรมใหความร ความเขาใจในกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) ใหกบขาราชการคร พนกงานราชการ ครพเศษ สงผล ใหครไดคนพบปญหาทเกดขนเกยวกบการจดการเรยนการสอนเกยวกบการจดการเรยนการสอน และชวยกน วเคราะห แสดงความคดเหน แลกเปลยนเรยนรหาแนวทางแกไขปญหา และจดใหมการนเทศ ตรวจ ตดตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) ใน สถานศกษา เพอใหการด าเนนการดงกลาวมประสทธภาพและบรรลวตถประสงค

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท สถานศกษาหลายแหงมการจดกจกรรมพฒนาความสามารถในการปฏบตงานสอนดวยกระบวนการ PLC

ไมชดเจน,ไมตอเนอง, และไมสนบสนนการท ากจกรรม PLC ของครผสอนทกคนอยางเปนรปธรรม ดงนน หลกฐานการท ากจกรรม PLC มกเปนเพยงเอกสารรายงานซงไมมการปฏบตจรงทงโรงเรยนอยางชดเจนและตอเนอง

กระบวนการสนบสนนใหครผสอนทกคนเขารวมโครงการพฒนาครและบคลากรทางการศกษา ดวยระบบ TEPE Online มลกษณะเปนการประชาสมพนธโครงการและรายละเอยดขนตอนและปฏทนการพฒนาตนเองไมสรางความเขาใจใหกบผเขารวมโครงการ ซงสงเกตไดจากการทครผสอนไมท ากจกรรมตามปฏทนกจกรรมทก าหนด

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรจดกจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนาความสามารถในการปฏบตงานของบคลากรและเพม

ประสทธภาพการท างานของเขตพนทฯ อยางเปนรปธรรม 2. ควรก าหนดนโยบายใหสถานศกษาใชเทคโนโลยเปนเครองมอท ากจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนา

ความสามารถในการปฏบตงานของบคลากรและเพมประสทธภาพการท างานของครผสอนฯ โดยการสราง platform เพอใหความรและจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนร

ฎ 6. นโยบาย : การขบเคลอนการบรณาการดานการศกษาระดบภมภาค

6.1 การขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค 6.1.1 การขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค

ผลการด าเนนงาน ส านกงานศกษาธการจงหวด ด าเนนการเสนอขอรบการจดสรรงบประมาณ ภายใตแผนบรณาการระดบ

จงหวด /กลมจงหวด ปงบประมาณ พทธศกราช2563 ตามยทธศาสตรการพฒนาจงหวด มการบรณาการการท างานเพอพฒนาคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด โดยหลกการมสวนรวมระหวางหนวยงาน ไดแก ระหวางกระทรวงศกษาธการ กบกระทรวงอนๆ เชน กระทรวงมหาดไทย กระทรวงพฒนาความมงคงของมนษย ส านกงานต ารวจแหงชาต

จดประชมเผยแพรและประชาสมพนธยทธศาสตรการพฒนาภาค กลมจงหวด จงหวด โดยการเชญผมสวนเกยวของกบการศกษาในจงหวดทกประเภทการศกษาเขารวมการประชม พรอมทงระดมความคดในการทบทวนแผนงาน/โครงการ/กจกรรม เพอททกหนวยงานจะไดจดท าโครงการสการปฏบตใหมความสอดคลองกบยทธศาสตรทง 3 ระดบ เปนแนวเดยวกน และเสนอโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณจาก จงหวด กลมจงหวด ภาค

มการเผยแพรรายละเอยด แผน 3 ระดบ ซงไดแก ยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนา เศรษฐกจและสงคมฯ ฉบบท 12 แผน แผนการศกษาแหงชาต และจดเนน นโยบายของรฐบาล แนวทางการแปลงยทธศาสตรการพฒนาฯ สสาธารณะ รวมทงการเผยแพรผานทางเวบไซตของส านกงานศกษาธการจงหวดสรางเครอขายในการขบเคลอนคณภาพการศกษาในแตละนโยบาย จดเนนการจดการศกษา ไดแก เครอขายยกระดบคณภาพการศกษา เครอขายลดความเหลอมล าทางการศกษา เครอขายพฒนาการศกษาปฐมวย เปนตน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ความเขาใจและการใหความส าคญในการด าเนนงานน ายทธศาสตรสการปฏบตและเชอมโยง บรณาการ

ของแตละหนวยงานไมเทากน นโยบาย จดเนน ตวชวดในการขบเคลอนคณภาพการศกษาแตละหนวยงานไมเหมอนกนขอเสนอแนะระดบพนท

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง ควรมการประสานความเชอมโยงและบรณาการภารกจในระดบกระทรวงอยางชดเจน และควรมความ

ชดเจนในเรอง อ านาจหนาทตามกฏหมายทเกยวของกบการศกษาของศกษาธการจงหวด

6.1.2 ความเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาทกระดบเพอตอบสนองการพฒนาเชงพนท ผลการด าเนนงาน

ส านกงานศกษาธการจงหวดด าเนนการจดท าแผนพฒนาการศกษาทเชอมโยงการจดการศกษาตามบรบทเชงพนท และมการขบเคลอน นเทศ ตดตามการจดการศกษาของหนวยงานและสถานศกษากลมเปาหมาย มการบรณาการรวมกนระหวางหนวยงานการศกษาทกสงกดใหการพฒนาครภาพการศกษาใหเหมาะสมกบบรบทเชงพนท

ฏ ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท

มขอจ ากดในดานจดสรรงบประมาณและแผนงาน/โครงการใหแกหนวยงานการศกษาและสถานศกษาทเกยวของ

6.1.3 การจดการและบรณาการขอมลสารสนสนเทศทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท และตดตามประเมนผล ผลการด าเนนงาน พบวา มการแตงตงคณะท างานขอมลสารสนเทศดานการศกษาระดบจงหวด มการจดประชมคณะท างานขอสารสนเทศดานการศกษาระดบ เพอหารอรปแบบเครองมอในการจดเกบขอมล วธการจดเกบ วเคราะห ปญหา อปสรรค และแนวทางแกไข การจดท าขอมลสารสนเทศ ด าเนนการ จดเกบขอมลพนฐานทางการศกษาจากหนวยงานการศกษาทเกยวของใหเปนขอมลปจจบน เพอน ามาใชประโยชนในการบรหารจดการศกษา การตดตาม และรายงานผลดานการศกษา

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท โปรแกรมการจดเกบขอมลในแตละหนวยงานมมากและไมเหมอนกน ขาดบคลากรผเชยวชาญในเรองคอมฯ ทมความรความสามารถจดท าระบบและดแลจดวางความส าคญ

ของระบบ

ขอเสนอแนะ (หนวยรบตรวจ) : หนวยงานระดบกระทรวงควรมการประสานเชอมโยงใหสามารถจดท าเปนโปรแกรมเดยวกนและสามารถใชไดทกกระทรวง พรอมทงสามารถเชอมโยง ถายโอนขอมลกนได หนวยงานระดบกระทรวงควรจดท าโปรแกรมใหระดบภมภาค สามารถใชงานไดเพออ านวยความสะดวก ควรจดสรรงบประมาณในการพฒนาบคลากรใหสามารถจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหาร ผลกดนใหหนวยงานระดบกระทรวงมการบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหาร จดการ เพอเปนการเตรยมพรอมในการใหบรการ ขอมลทดมมาตรฐาน และคณภาพแกสาธารณะ รองรบงานบรการดจทลทางการศกษา กระทรวงควรพฒนาแพลตฟอรมบรการ พนฐาน (common platform) และการพฒนาบรการดจทล ทางการศกษาทสามารถอ านวย ความสะดวกตอผขอรบบรการ ตามความเหมาะสมใหหนวยงานระดบภมภาค (ตามพระราชกฤษฎวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด(ฉบบท 2) พทธศกราช2562 ใหไว ณ วนท 26 เมษายน 2562 มาตรา 6 ใหเพมความของมาตรา 24 แหงพระราชกฤษฎ วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พทธศกราช2546 “ การบรการประชาชนและการตดตอประสานงานระหวางสวนราชการดวยกน ตองกระท าโดยใชแพลตฟอรมดจทลกลางทส านกงานพฒนารฐบาลดจทล ก าหนดดวย)

ค าน า

รายงานผลการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการจดการศกษา ของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 ส านกงานศกษาธการภาค 17 ฉบบน จดท าขนโดย ม ว ตถประสงค เ พอรายงานผลการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 หนวยรบตรวจราชการในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 17 ประกอบดวย จงหวดตาก พษณโลก เพชรบรณ สโขทย และอตรดตถ สะทอนใหเหนถงความกาวหนา ความส าเรจ ตลอดจนเปนขอมลในการแสวงหาแนวทางการแกไขปญหา/อปสรรค และพฒนาการด าเนนงานใหสามารถน านโยบายตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงศกษาธการ ไปสการปฏบตใหบรรลผลสมฤทธ ส าหรบเปนขอมลใหผบรหารระดบสง และหนวยงานทางการศกษา/สถานศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ และหนวยงานทเกยวของ ใชประโยชนเพอการพฒนานโยบายตอไป ส านกงานศกษาธการภาค 17 ไดรบความรวมมอในการใหขอมลอยางดยงจากผบรหาร บคลากรและเจาหนาททเกยวของจากหนวยงานในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษา และส านกงานศกษาธการจงหวด รวมทงผทเกยวของดานอน ๆ ในเขตตรวจราชการท 17 จงขอขอบคณไว ณ โอกาสน

หวงเปนอยางยงวารายงานฉบบน จะเปนประโยชนตอสวนราชการทเกยวของในการน าปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะไปปรบปรงแกไขเพอพฒนานโยบายการจดการศกษาใหมประสทธภาพ ยงขนตอไป

กลมตรวจราชการและตดตามประเมนผล

ส านกงานศกษาธการภาค 17

สารบญ

หนา

ค าน า ก

บทท 1 บทน า 1 1. ความเปนมาของการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผล 1 2. วตถประสงคของการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผล 2 3. กรอบแนวคดของการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล 2 4. ขอบเขตของการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล 2 5. นยามศพท 4 6. ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 4

บทท 2 บรบททเกยวของ 5 1. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 5 2. นโยบายทเกยวของ 7 3. โครงสรางระบบตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล การจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ 21

บทท 3 ผลการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา 22 1. นโยบายการยกระดบคณภาพการศกษา 22 2. นโยบายการลดความเหลอมล าทางการศกษา 49 3. นโยบายการสรางความเปนเลศสรางขดความสามารถในการแขงขน 61 4. นโยบายการเพมประสทธภาพการบรหารจดการ 68 5. นโยบายการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 76 6. นโยบายการขบเคลอนการบรณาการดานการศกษาระดบภมภาค 83

บทท 4 สรป อภปราย ภาคผนวก 88

สารบญตาราง

หนา ตารางท 1 แสดงรอยละของครผสอนวทยาศาสตร คณตศาสตร คอมพวเตอรทไดรบการ

พฒนา STEM Education........................................................................................................................

22 ตารางท 2 แสดงรอยละของสถานศกษาทจดหลกสตร/การจดการเรยนการสอน

ปฐมวย................................................................................................................... 24

ตารางท 3 แสดงรอยละของสถานศกษาทมการพฒนาการเรยนการสอนดวยวธการ Active Learning................................................................................................

27

ตารางท 4 แสดงรอยละของผเรยนมทกษะภาษาองกฤษ................................................ 30 ตารางท 5 แสดงรอยละของครทผานการทดสอบทกษะการใชภาษาองกฤษ

ตามมาตรฐานความสามารถทางภาษาองกฤษ................................................ 36

ตารางท 6 แสดงรอยละของนกเรยนไดรบการพฒนาทกษะการคดวเคราะห 39 ตารางท 7 แสดงรอยละของผใชบรการศนยพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอกาวส

อาชพ (EchoVE) ............................................................................................. 41

ตารางท 8 แสดงรอยละของสถานศกษาทพฒนาหลกสตรการจดการเรยนการสอน 43 ตารางท 9 แสดงรอยละของสถานศกษาทผานการประเมนมาตรฐานการประกน

คณภาพภายในสถานศกษา............................................................................ 46

ตารางท 10 แสดงรอยละของผเรยนระดบปฐมวยไดรบการพฒนารางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคม และสตปญญา และมความพรอมทจะเขารบการศกษา

50

ตารางท 11 แสดงจ านวนคร กศน. ทเปนกลมเปาหมายไดรบการพฒนาเปนวทยากรแกนน าตามหลกสตรแกนกลาง.......................................................................

52

ตารางท 12 แสดงจ านวนประชาชนทเปนกลมเปาหมายไดรบการถายทอดความรดานเศรษฐกจดจทลจากวทยากรแกนน า กศน. ......................................................

53

ตารางท 13 แสดงรอยละสถานศกษาทไดรบการจดสรรDLTV/DLIT มการจดการเรยนรเพอพฒนาตนเองผานระบบ................................................................

57

ตารางท 14 แสดงรอยละผเรยนมการเรยนรผานระบบ ETV....................................... 59 ตารางท 15 แสดงรอยละของสถานศกษา/สถาบนอดมศกษาทจดการเรยนการสอน

ทบรณาการกบการท างาน................................................................................ 61

ตารางท 16 แสดงรอยละจ านวนสถานศกษาทมการสรางทกษะการเปนผประกอบการ......................................................................................................

64

ตารางท 17 แสดงรอยละของผส าเรจการศกษามสมรรถนะเปนทพงพอใจ ของสถานประกอบการ...................................................................................

66

ตารางท 18 แสดงรอยละของสถานศกษาไดเตรยมความพรอมของครเพอเตรยมความพรอมเขารวมโครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ..................

68

ตารางท 19 แสดงอตราสวนจ านวนเครองคอมพวเตอรตอจ านวนนกเรยน.................. 70

สารบญตาราง(ตอ)

หนา ตารางท 20 แสดงรอยละของโรงเรยนทเขารวมโครงการ Partnership School 72 ตารางท 21 แสดงรอยละของหนวยงาน องคกรภาครฐ/เอกชน ไดเขามามสวน

รวมจดการศกษาแบบประชารฐ.......................................................... 74

ตารางท 22 แสดงรอยละของคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวยไดรบการพฒนาเพอน าผลมาใชในการจดการเรยนการสอน.........................

76

ตารางท 23 แสดงรอยละของครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอน..................................

78

ตารางท 24 แสดงรอยละของครทผานการพฒนาตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) และน าผลการพฒนามาปรบการเรยนการสอน

79

ตารางท 25 แสดงรอยละของครสายวชาชพทไดรบการฝกงานในสถานประกอบการ และตรงตามสาขาวชาทสอนทสอน.................................

82

ตารางท 26 แสดงระดบการขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค.........................................

83

ตารางท 27 แสดงระดบความเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาทกระดบเพอตอบสนองการพฒนาเชงพนท..............................................................

85

ตารางท 28 แสดงระดบการจดการและบรณาการขอมลสารสนสนเทศทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท และตดตามประเมนผล

86

บทท 1 บทน า

ความเปนมาของการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล มความส าคญอยางยงในการบรหารราชการ และเปนองคประกอบ

ส าคญตอประสทธภาพของการด าเนนงาน ผลส าเรจของการด าเนนงาน และเปนกระบวนการหนงของการบรหารทมความส าคญไมยงหยอนไปกวากระบวนการวางแผน (Planning) การปฏบตตามแผน (Monitoring) และการประเมนผล (Evaluation) ทสามารถบงบอกถงความกาวหนา ปญหา อปสรรค ผลส าเรจ และผลกระทบจากการด าเนนงาน ทจะเปนประโยชนตอการก ากบ เรงรด ปรบปรง/ยตการด าเนนการ หรอเปนขอมลในการพฒนางานตอไป องคการตาง ๆ ตองมการผลกดนขบเคลอนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมาย พรอมกบการตดตามและประเมนผลอยางเปนระบบ ซงกระทรวงศกษาธการ มผตรวจราชการของกระทรวง ท าหนาท ในการตรวจราชการ ศกษา วเคราะห วจย ตดตาม และประเมนผลระดบนโยบาย เพอนเทศใหค าปรกษาและแนะน าเพอการปรบปรงพฒนา โดยมอบหมายใหนายพธาน พนทอง ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ รบผดชอบเขตตรวจราชการท 17 (ค าสงกระทรวงศกษาธการท สป.285/2562 ลงวนท 21 มนาคม พ.ศ. 2562)

ส านกงานศกษาธการภาค 17 เปนหนวยสนบสนนและประสานการตรวจราชการระดบภาค ตงอยทจงหวดพษณโลก รบผดชอบการด าเนนงานในพนทจงหวดตาก จงหวดพษณโลก จงหวดเพชรบรณ จงหวดสโขทย และจงหวดอตรดตถ ท าหนาทขบเคลอนการศกษาในระดบภาคและจงหวดโดยการอ านวยการ สงเสรม สนบสนน และพฒนาการศกษาแบบรวมมอและบรณาการกบหนวยงานในสงกดกระทรวงศกษาธการและหนวยงานอนหรอภาคสวนทเกยวของในพนท ตามค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ ก าหนดใหมอ านาจหนาททส าคญประการหนงคอการสนบสนนการตรวจราชการ และตดตามประเมนผลการด าเนนงาน ตามนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบ เพอสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ และเปนมาตรการส าคญในการตรวจและตดตามการด าเนนงานของหนวยงานการศกษาและสถานศกษาทน านโยบายของกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยาง มประสทธภาพและบรรลเปาหมายสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและกระทรวงศกษาธการ รวมทงเปนการด าเนนการในฐานะ ผสอดสอง ดแล แทนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธกา ร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ จงจดท ารายงานการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของส านกงานศกษาธการภาค 17

วตถประสงคของการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล 1. เพอทราบการผลด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงงบประมาณ พ.ศ. 2562

หนวยรบตรวจราชการในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 17 2. เพอรายงานผลการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ

ประจ าปงงบประมาณ พ.ศ. 2562 หนวยรบตรวจราชการในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 17 ใหผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ

2

กรอบแนวคดของการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล

ขอบเขตของการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล ขอบเขตดานพนทและหนวยรบตรวจ 1. ขอบเขตดานพนท กระทรวงศกษาธการ ก าหนดใหส านกงานศกษาธการภาครบผดชอบด าเนนงานในพนท (ประกาศกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 22 มนาคม 2559 เรอง จดตงส านกงานศกษาธการภาค ส านกงานปลดกระทรวง กระทรวงศกษาธการ) โดยส านกงานศกษาธการภาค 17 รบผดชอบด าเนนงานในพนทจงหวดตาก จงหวดพษณโลก จงหวดเพชรบรณ จงหวดสโขทย และจงหวดอตรดตถ 2. ขอบเขตของหนวยรบตรวจ

หนวยงานทางการศกษาสงกดกระทรวงศกษาธการ ซงเปนองคกรหลกของการตรวจราชการ ในพนทรบผดชอบส านกงานศกษาธการภาค 17 รวม จ านวน 35 แหง ดงน (1) ส านกงานศกษาธการจงหวด จ านวน 5 แหง ไดแก

- ส านกงานศกษาธการจงหวดตาก - ส านกงานศกษาธการจงหวดพษณโลก

รายงานผลการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของส านกงานศกษาธการภาค 17

นโยบายการตรวจราชการ ปงงบประมาณ พ.ศ. 2562 1) การยกระดบคณภาพการศกษา 2) การลดความเหลอมลาทางการศกษา 3) การสรางความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขน 4) การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ 5) การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 6) การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค

ปจจยน าเขา (Input) ผลผลต (Output) กระบวนการ (Process)

1. เครองมอ 1.1 ขอมลเชงปรมาณ

(http://sp.moe.go.th/ หรอระบบขอมลสารสนเทศเพอการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา)

1.2 ขอมลเชงคณภาพ (แบบ รต. 62)

2. การลงพนทตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวง ศกษาธการ

3

- ส านกงานศกษาธการจงหวดเพชรบรณ - ส านกงานศกษาธการจงหวดสโขทย - ส านกงานศกษาธการจงหวดอตรดตถ

(2) ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา จ านวน 12 เขต ไดแก - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาตาก เขต 1 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาตาก เขต 2 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 1 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 2 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 3 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเพชรบรณ เขต 1 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเพชรบรณ เขต 2 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเพชรบรณ เขต 3 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสโขทย เขต 1 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสโขทย เขต 2 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอตรดตถ เขต 1 - ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอตรดตถ เขต 2

(3) ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จ านวน 3 เขต ไดแก - ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 38 - ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 39 - ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 40

(4) ส านกงานอาชวศกษาจงหวด จ านวน 5 แหง ไดแก - ส านกงานอาชวศกษาจงหวดตาก - ส านกงานอาชวศกษาจงหวดพษณโลก - ส านกงานอาชวศกษาจงหวดเพชรบรณ - ส านกงานอาชวศกษาจงหวดสโขทย - ส านกงานอาชวศกษาจงหวดอตรดตถ

(5) ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย จ านวน 5 แหงไดแก - ส านกงาน กศน.จงหวดตาก

- ส านกงาน กศน.จงหวดพษณโลก - ส านกงาน กศน.จงหวดเพชรบรณ - ส านกงาน กศน.จงหวดสโขทย - ส านกงาน กศน.จงหวดอตรดตถ

4

ขอบเขตดานเนอหา ขอบเขตดานเนอหา ไดแก นโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงงบประมาณ พ.ศ. 2562 (ค าสงกระทรวงศกษาธการท สป. 1655/2561 ลงวนท 28 ธนวาคม 2561) ก าหนดนโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงงบประมาณ พ.ศ. 2562 จ านวน 6 นโยบาย ดงน

นโยบายท 1 การยกระดบคณภาพการศกษา นโยบายท 2 การลดความเหลอมลาทางการศกษา นโยบายท 3 การสรางความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขน นโยบายท 4 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ นโยบายท 5 การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา นโยบายท 6 การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค

นยามศพท การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล หมายถง การเกบรวบรวมขอมลผลการด าเนนงานตาม

ระบบงาน และน าขอมลมาวเคราะหผล เพอบงชใหทราบถงจดออน จดแขง ปญหา อปสรรค จากการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ หนวยรบตรวจราชการ หมายถง หนวยงานการศกษา และสถานศกษาสงกดกระทรวงศกษาธการประกอบดวยส านกงานศกษาธการจงหวด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ส านกงานเขตพนทมธยมศกษา ส านกงานอาชวศกษาจงหวด ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 17

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 1. หนวยงานการศกษา และสถานศกษา ในพนทรบผดชอบส านกงานศกษาธการภาค 17 สามารถน านโยบายไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลตามวตถประสงคและเปาหมายของนโยบาย 2. ผลการด าเนนงาน ปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ จากการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ในพนทรบผดชอบส านกงานศกษาธการภาค 17 สามารถเปนขอมลสารสนเทศส าหรบน าไปปรบปรง และพฒนาแนวทางการด าเนนงานตามนโยบายแหงรฐและกระทรวงศกษาธการ

บทท 2 บรบททเกยวของ

รายงานการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของส านกงานศกษาธการภาค 17 ไดศกษาคนควาขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการจดท ารายงานการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา โดยน าเสนอตามหวขอดงตอไปน 1. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 2. นโยบายทเกยวของ 3. โครงสรางระบบตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ

1. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 1.1 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6

ไดแก การบรหารราชการเพอบรรลเปาหมายดงตอไปน 1) เกดประโยชนสขของประชาชน 2) เกดผลสมฤทธ ตอภารกจของรฐ 3) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ 4) ไมมขนตอนปฏบตงานเกนความจ าเปน 5) มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ 6) ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ 7) มการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม าเสมอ และมาตรา 9 การบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐใหสวนราชการปฏบตดงน 1) กอนจะด าเนนการตามภารกจใด สวนราชการตองจดท าแผนปฏบตราชการไวเปนการลวงหนา 2) การก าหนดแผนปฏบตราชการของสวนราชการตาม (1) ตองมรายละเอยดของขนตอนระยะเวลา และงบประมาณทจะตองใชในการด าเนนการของแตละขนตอน เปาหมายของภารกจผลสมฤทธของภารกจ และตวชวดความส าเรจ ของภารกจ 3) สวนราชการตองจดใหมการตดตามและประเมนผลการปฏบตตามแผนปฏบตราชการ ตามหลกเกณฑและวธการทสวนราชการก าหนดขน ซงตองสอดคลองกบมาตรฐานท ก.พ.ร. ก าหนด 4) ในกรณทการปฏบตภารกจหรอการปฏบตตามแผนปฏบตราชการเกด ผลกระทบตอประชาชนใหเปนหนาทของ สวนราชการทจะตองด าเนนการแกไขหรอบรรเทาผลกระทบนน หรอเปลยนแผนปฏบตราชการใหเหมาะสม

1.2 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 มาตรา 20 ใหกระทรวงศกษาธการมผตรวจราชการของกระทรวง เพอท าหนาทในการตรวจราชการ ศกษา วเคราะห วจย ตดตาม และประเมนผลระดบนโยบาย เพอนเทศใหค าปรกษาและแนะน าเพอการปรบปรงพฒนา

1.3 ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 ขอ 9 วรรคสอง ผตรวจราชการกระทรวง รบผดชอบและมอ านาจและหนาทในการตรวจราชการเกยวกบการปฏบตราชการของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ เฉพาะในขอบเขตอ านาจและหนาทของกระทรวง ในฐานะผสอดสองดแลแทนรฐมนตรวาการกระทรวง รฐมนตรชวยวาการกระทรวง และปลดกระทรวง และขอ 12 เพอใหเปนไปตามวตถประสงคของการตรวจราชการตามขอ 7 ใหผตรวจราชการมอ านาจและหนาท ดงตอไปน (1) สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบการตรวจปฏบตในเรองใดเรองหนงใหถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ มตของคณะรฐมนตร หรอค าสงของนายกรฐมนตร (2) สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบการตรวจปฏบตหรองดเวนการปฏบตในเรองใดๆในระหวางการตรวจราชการไวกอน หากเหนวาจะกอใหเกด ความเสยหายแกทางราชการหรอประโยชนของประชาชนอยางรายแรง และเมอไดสงการดงกลาวแลว ใหรายงานผบงคบบญชาเพอทราบหรอพจารณาโดยดวน (3) สงใหหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐชแจง

6

ใหถอยค า หรอสงเอกสารและหลกฐานเกยวกบการปฏบตงานเพอประกอบการพจารณา (4) สอบขอเทจจรง สบสวนสอบสวน หรอสดบตรบฟงเหตการณ เมอไดรบการรองเรยน หรอมเหตอนสมควร โดยประสานการด าเนนงานกบหนวยงานตรวจสอบอนๆ เพอแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนหรอปญหาอปสรรคของหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐ (5) ประเมนผลการปฏบตราชการของผรบการตรวจ และรายงานผบงคบบญชาเพอทราบ (6) เรยกประชมเจาหนาทของรฐเพอชแจง แนะน า หรอปรกษาหารอรวมกน

1.4 ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการตรวจ ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาพ.ศ. 2560 ขอ 8 การตรวจราชการ การตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษาระดบกระทรวง เปนการตรวจราชการ ศกษา วเคราะห วจย ตดตามและประเมนผลระดบนโยบาย เพอนเทศใหค าปรกษา และแนะน าเพอการปรบปรงพฒนาเกยวกบการปฏบตราชการของหนวยงานและเจาหนาทในขอบเขตอ านาจหนาทของกระทรวงศกษาธการในฐานะผสอดสองดแลแทนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการและปลดกระทรวงศกษาธการ

การตรวจราชการจะตองไมกระทบกระเทอนตอสาระการบรหารและการจดการศกษาของสถานศกษาของรฐทจดการศกษาระดบปรญญาทเปนนตบคคลทสามารถด าเนนกจการ ไดโดยอสระพฒนาระบบบรหารและการจดการทเปนของตนเอง มความคลองตวมเสรภาพทางวชาการ และอยภายใตการก ากบดแลของสภาสถานศกษาตามกฎหมายวาดวยการจดตงสถานศกษานน

1.5 ค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 เรองการปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ ขอ 5 ใหมส านกงานศกษาธการภาค จ านวนสบแปดภาค สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ตามบญชทรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาประกาศก าหนด เพอปฏบตภารกจของกระทรวงศกษาธการในระดบพนท ท าหนาทขบเคลอนการศกษาในระดบภาคและจงหวดโดยอ านวยการ สงเสรม สนบสนน และพฒนาการศกษาแบบรวมมอและบรณาการกบหนวยงาน ในสงกดกระทรวงศกษาธการและหนวยงานอนหรอภาคสวนทเกยวของในพนทนน ๆ และใหมอ านาจหนาท ดงตอไปน 1) ก าหนดยทธศาสตรและบทบาทการพฒนาภาคตางๆ ใหเชอมโยงและสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ ทศทางการด าเนนงานตามขอ 3(1) นโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการ และยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด รวมทงการพฒนาดานอนๆ ในพนทรบผดชอบตามศกยภาพและโอกาสของบคคลและชมชนในแตละพนท 2) สนบสนนการพฒนาจงหวดในพนทรบผดชอบเกยวกบงานดานวชาการ การวจยและพฒนา 3) ก ากบดแล ตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานของส านกงานศกษาธการจงหวด ในพนทรบผดชอบ 4) สนบสนนการตรวจราชการ และตดตามประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบ 5) ประสานการบรหารงานระหวางราชการสวนกลางและสวนภมภาคใหเกดการพฒนาอยางบรณาการในระดบพนทของหลายจงหวด โดยยดการมสวนรวมและประโยชนสขของประชาชนเปนหลก 6) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอน ทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

1.6 ประกาศส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ เรองการแบงหนวยงานภายในส านกงานศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวด สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 11 เมษายน 2560 ขอ 1 ส านกงานศกษาธการภาค แบงกลมงานภายในออกเปน 5 กลม ขอ 2 ใหแตละกลมตามขอ 1 มหนาทความรบผดชอบดงน โดย 2.5 กลมตรวจราชการและตดตามประเมนผล 1) วางแผนการจดระบบการประสานการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบ 2) ก ากบ ดแล เรงรด ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานของส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทรบผดชอบ 3) ก ากบ ดแล เรงรด ตดตามและประเมนผลการบรหารการจดการศกษาของหนวยงานการศกษาในสงกด

7

กระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบ 4) ตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบ 5) จดระบบประสาน สนบสนน ชวยเหลอ และการรายงานเหตภยพบตและภาวะวกฤตทางการศกษาในพนทรบผดชอบ 6) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

2. นโยบายทเกยวของ 2.1 นโยบายรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) นายกรฐมนตรไดแถลงนโยบายรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557

ก าหนดนโยบายไว 11 ดาน โดยมนโยบายทเกยวของกบจดเนนเชงนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวง ศกษาธการและภารกจส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 6 นโยบาย ดงน

นโยบายท 1 การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย สถาบนพระมหากษตรยเปนองคประกอบส าคญของการปกครองในระบอบประชาธปไตยรฐบาล จงถอเปนหนาทส าคญยงยวดในอนทจะเชดชสถาบนนไวดวยความจงรกภกด และปกปองรกษาพระบรมเดชานภาพ เผยแพรความรความเขาใจทถกตองและเปนจรงเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยและพระราชกรณยกจเพอประชาชน ทงจะสนบสนนโครงการทงหลายอนเนองมาจากพระราชด าร สงเสรมใหเจาหนาทสถานศกษา ตลอดจนหนวยงานทงหลายของรฐเรยนรเขาใจหลกการทรงงาน สามารถน าหลกดงกลาวมาประยกตใชในการปฏบตราชการและการพฒนา ตลอดจนเรงขยายผลตามโครงการและแบบอยางททรงวางรากฐานไวใหแพรหลาย นโยบายท 2 การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ โดยเรงแกไขปญหาการใช ความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต โดยน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนา มาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมการพดคย สนตสขกบผมความคดเหนตางจากรฐ สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรมและหลกสทธมนษยชนโดยไมเลอกปฏบต ควบคกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทซงเปนพหสงคม ขจดการฉวยโอกาสกอความรนแรงแทรกซอนเพอซ าเตมปญหาไมวาจากผมอทธพลในทองถนหรอเจาหนาทฝายบานเมอง ทงจะเพมระดบปฏสมพนธกบตางประเทศ และองคการระหวางประเทศทอาจชวยคลคลายปญหาได รวมทง เสรมสรางความสมพนธอนดกบนานาประเทศ เชน การคมครองดแลคนไทยและผลประโยชนของคนไทยในตางแดน การแลกเปลยนทางการศกษา วฒนธรรม การคา การพฒนาทรพยากรมนษย และการเปดโลกทศนใหมลกษณะสากล เปนตน นโยบายท 2.1 ในระยะเรงดวน รฐบาลใหความส าคญตอการเตรยมความพรอมสประชาคมการเมอง และความมนคงอาเซยน ในกจการ 5 ดาน ไดแก การบรหารจดการชายแดน การสรางความมนคงทางทะเล การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาต การสรางความไววางใจกบประเทศเพอนบาน และการเสรมสรางศกยภาพในการปฏบตการทางทหารรวมกนของอาเซยน โดยเนนความรวมมอเพอปองกน แกไขขอพพาทตางๆ และการแกไขปญหาเสนเขตแดนโดยใชกลไก ทงระดบทวภาค และพหภาค ทงจะจดระเบยบการพฒนาตามกรอบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และการบรหารจดการพนทชายแดนทงทางบกและทางทะเล รองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ ตามแนวชายแดน โดยใชระบบเฝาตรวจทมเทคโนโลยทนสมย ก าหนดใหปญหายาเสพตด การคาอาวธ การคามนษย การกระท าอนเปนโจรสลด การกอการรายสากลและอาชญากรรมขามชาตเปนปญหาเฉพาะหนาทตองไดรบการปองกนและแกไขโดยการบงคบใชกฎหมาย ทเขมงวด และจดการปญหาอนๆ ทเชอมโยงตอเนองใหเบดเสรจ เชน ปญหาสถานะและสทธของบคคล การปรบปรงระบบการเขาเมอง การจดระเบยบแรงงานตางดาว เปนตน

8

นโยบายท 2.2 เรงแกไขปญหาการใชความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต โดยน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนามาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมการพดคย สนตสขกบ ผมความคดเหนตางจากรฐ สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรมและหลกสทธมนษยชนโดยไมเลอกปฏบต ควบคกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทซงเปนพหสงคม ขจดการฉวยโอกาสกอความรนแรงแทรกซอน เพอซ าเตมปญหาไมวาจากผมอทธ พล ในทองถนหรอเจาหนาท ฝายบานเมอง ทงจะเพมระดบปฏสมพนธกบตางประเทศ และองคการระหวางประเทศทอาจชวยคลคลายปญหาได นโยบายท 3 การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ นโยบายท 3.1 ในระยะเฉพาะหนาจะเรงสรางโอกาสอาชพและการมรายไดทมนคง แกผทเขาสตลาดแรงงาน รวมทงสตร ผดอยโอกาสและแรงงานขามชาตทถกกฎหมาย พรอมทงยกระดบคณภาพแรงงาน โดยใหแรงงงานทงระบบมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะฝมอแรงงานในทกระดบอยางมมาตรฐาน ทงจะเชอมโยงขอมลและการด าเนนการระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชน เพอใหตรงกบความตองการของพนทและของประเทศโดยรวม นอกจากนจะสงเสรมใหแรงงานนอกระบบเขาสระบบทถกกฎหมายมากขน นโยบายท 4 การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม นโยบายท 4.1 การปฏรปการศกษาและการเรยนร โดยใหความส าคญทงการศกษาในระบบและการศกษาทางเลอกไปพรอมกน เพอสรางคณภาพของคนไทยใหสามารถเรยนร พฒนาตนไดเตมตามศกยภาพ ประกอบอาชพและด ารงชวตไดโดยมความใฝรและทกษะทเหมาะสม เปนคนดมคณธรรม สรางเสรมคณภาพการเรยนร โดยเนนการเรยนรเพอสรางสมมาชพในพนท ลดความเหลอมล า และพฒนาก าลงคนใหเปนทตองการเหมาะสมกบพนท ทงในดานการเกษตร อตสาหกรรม และธรกจบรการ นโยบายท 4.2 ในระยะเฉพาะหนา จะปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนนการศกษา ใหสอดคลองกบความจ าเปนของผเรยนและลกษณะพนทของสถานศกษา และปรบปรง และบรณาการระบบการกยมเงนเพอการศกษาใหมประสทธภาพ เพอเพมโอกาสแกผยากจนหรอดอยโอกาส จดระบบการสนบสนนใหเยาวชนและประชาชนทวไปมสทธเลอกรบบรการการศกษา ทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน โดยจะพจารณาจดใหมคปองการศกษาเปนแนวทางหนง นโยบายท 4.3 ใหองคกรภาคประชาสงคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนทวไปมโอกาสรวมจดการศกษาทมคณภาพ ทวถง และรวมในการปฏรปการศกษา การเรยนร กระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาสสถานศกษา เขตพนทการศกษา และองคกรปกครองสวนทองถน ตามศกยภาพและความพรอม โดยใหสถานศกษาสามารถเปนนตบคคล และบรหารจดการไดอยางอสระและคลองตวขน นโยบายท 4.4 พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวต เพอใหมความรและทกษะใหมทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต ปรบกระบวนการเรยนรและหลกสตรใหเชอมโยงกบภมสงคม โดยบรณาการความรและคณธรรมเขาดวยกนเพอใหเออตอการพฒนาผเรยนทงในดานความร ทกษะ การใฝเรยนร การแกปญหา การรบฟงความเหนผอน มคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมองด โดยเนนความรวมมอระหวางผเกยวของทงในและนอกโรงเรยน นโยบายท 4.5 พฒนาระบบการผลตและพฒนาคร ทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคร เนนครผสอนใหมวฒตรงตามวชาทสอน น าเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอทเหมาะสมมาใชในการเรยนการสอน เพอเปนเครองมอชวยครหรอเพอการเรยนรดวยตนเอง เชน การเรยนทางไกล

9

การเรยนโดยระบบอเลกทรอนกส เปนตน รวมทงปรบระบบการประเมนสมรรถนะทสะทอนประสทธภาพการจดการเรยนการสอนและการพฒนาคณภาพผเรยนเปนส าคญ นโยบายท 9 การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน นโยบายท 9.5 เรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ และน าเสย ทเกดจากการผลต และบรโภค เพอสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหแกประชาชน โดยใหความส าคญในการเรงรดแกไขปญหาการจดการขยะเปนล าดบแรก สงเสรมใหเกดกลไกการคดแยกขยะเพอน ากลบมาใชใหมใหมากทสดเรงก าจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทก าจดขยะในพนทวกฤตซงจะใชทดนของรฐเปนหลกในพนทใดทสามารถจดการขยะมลฝอยโดยการแปรรปเปนพลงงาน กจะสนบสนนใหด าเนนการ สวนขยะอตสาหกรรมนน จะวางระเบยบมาตรการการบรหารจดการเปนพเศษ โดยก าหนดใหทงในบอขยะอตสาหกรรมทสรางขนอยางถกตองตามมาตรฐานและใหแยกเปนสดสวนจากบอขยะชมชน ส าหรบขยะของเสยอนตรายขยะอเลกทรอนกส และขยะตดเชอจะพฒนาระบบก ากบตดตามตรวจสอบและเฝาระวงไมใหมการลกลอบทง รวมทงจดการสารเคมโดยลดความเสยงและอนตรายทเกดจากการรวไหล และการเกดอบตเหตใหความส าคญในการจดการอยางครบวงจร และใชมาตรการทางกฎหมายและการบงคบใชกฎหมายอยางเดดขาด นโยบายท 10 การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบในภาครฐ นโยบายท 10.5 ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรม และจตส านกในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ เพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบอยางเครงครด ยกเลก หรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตางๆ ทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการทจรต เชน ระเบยบการจดซอ จดจาง การอนญาต อนมต และการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาวใชเวลานาน ซ าซอน และเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน

2.2 ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ.2560-2579) วสยทศนยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2560-2579) “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน

เปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” โดยมยทธศาสตรทเกยวของกบจดเนนเชงนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการและภารกจส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 6 ยทธศาสตร ดงน

1) ยทธศาสตรดานความมนคง ไดแก (1.1) เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (1.2) ปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรม (1.3) การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรหารจดการความมนคงชายแดนและชายฝงทะเล (1.4) การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพความสมพนธกบประเทศมหาอ านาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม (1.5) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกก าลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศ สรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ (1.6) การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม (1.7) การปรบกระบวนการท างานของกลไกทเกยวของและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐานทรพยกรธรรมชาต สงแวดลอม

10

2) ยทธศาสตรดานการสราง ความสามารถในการแขงขน ไดแก (2.1) การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ สงเสรมการคา การลงทน พฒนาสชาตการคา (2.2) การพฒนาภาคการผลตและบรการ เสรมสรางฐานการผลตเขมแขงยงยน และสงเสรมเกษตรกรรายยอยสเกษตรยงยนเปนมตรกบสงแวดลอม (2.3) การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงาน และพฒนา SMEs สสากล (2.4) การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมอง ดานการขนสง ความมนคงและพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และการวจยและพฒนา (2.5) การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานการขนสง ความมนคงและพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และการวจยและพฒนา (2.6) การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลก สรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจ ฯลฯ

3) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย ไดแก (3.1) พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต (3.2) การยกระดบการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพเทาเทยมและทวถง (3.3) ปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรม คานยมทพงประสงค (3.4) การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด (3.5) การสรางความอยดมสขของครอบครวไทย

4) ยทธศาสตรการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม ไดแก (4.1) สรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม (4.2) พฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ (4.3) มสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการด ารงชวตในสงคมสงวย (4.4) สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม ทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของชมชน (4.5) พฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไก ในการสนบสนนการพฒนา

5) ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ไดแก (5.1) จดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต (5.2) วางระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพทง 25 ลมน า เนนการปรบระบบการบรหารจดการอทกภยอยางบรณาการ (5.3) การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม (5.4) การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม (5.5) การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (5.6) การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลงเพอสงแวดลอม

6) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ไดแก (6.1) การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐใหมขนาดทเหมาะสม (6.2) การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ (6.3) การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐ (6.4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (6.5) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตางๆ ใหทนสมย เปนธรรมและเปนสากล (6.6) พฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ (6.7) ปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ

2.3 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) มหลกการพฒนาประเทศ

ทส าคญ ยดหลก “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” “การพฒนาทยงยน” และ “คนเปนศนยกลางการพฒนา” โดยมยทธศาสตรการพฒนาประเทศ มทงหมด 10 ยทธศาสตร โดยม 6 ยทธศาสตรตามกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป และอก 4 ยทธศาสตรทเปนปจจยสนบสนน ดงน 1) ยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย แนวทางการพฒนาทส าคญ ประกอบดวย (1) ปรบเปลยนคานยมคนไทยใหมคณธรรม จรยธรรม มวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรมทพงประสงค อาท สงเสรมใหมกจกรรมการเรยนการสอนทงใน และนอกหองเรยนทสอดแทรกคณธรรม จรยธรรม

11

ความมระเบยบวนย และจตสาธารณะ (2) พฒนาศกยภาพ คนใหมทกษะ ความร และความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา อาท สงเสรมเดกปฐมวยใหมการพฒนาทกษะทางสมองและทางสงคมทเหมาะสม เดกวยเรยนและวยรนมทกษะการคดวเคราะหอยางเปนระบบ (3) ยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรตลอดชวต อาท ปรบระบบบรหารจดการสถานศกษาขนาดเลก ใหมการจดทรพยากรรวมกนใหมขนาดและจ านวนทเหมาะสม ปรบปรงแหลงเรยนรในชมชนใหเปนแหลงเรยนรเชงสรางสรรคและมชวต (4) ลดปจจยเสยงดานสขภาพและใหทกภาคสวนค านงถงผลกระทบตอสขภาพ อาท สงเสรมใหมกจกรรมทางสขภาพและโภชนาการทเหมาะสมกบวย ปรบปรงมาตรการทางกฎหมายและ ภาษในการควบคมผลตภณฑทสงผลเสยตอสขภาพ (5) เพมประสทธภาพการบรหารจดการระบบสขภาพภาครฐและปรบระบบการเงนการคลงดานสขภาพ อาท ปรบระบบบรหารจดการทรพยากรรวมกนระหวางสถานพยาบาลทกสงกดในเขตพนทสขภาพ (6) พฒนาระบบการดแลและสรางสภาพแวดลอมทเหมาะสมกบ สงคมสงวย อาท ผลกดนใหมกฎหมายการดแลผสงอายระยะยาว และ (7) ผลกดนใหสถาบนทางสงคมมสวนรวมพฒนาประเทศอยางเขมแขง อาท ก าหนดมาตรการดแลครอบครวทเปราะบาง และสงเสรม สถาบนการศกษาใหเปนแหลงบรการความรทางวชาการ ททกคนเขาถงได 2) ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การเพมโอกาสใหกบกลมเปาหมาย ประชากรรอยละ 40 ทมรายไดต าสดสามารถเขาถงบรการทมคณภาพของรฐและมอาชพ อาท ขยายโอกาสการเขาถงการศกษาทมคณภาพใหแกเดกและเยาวชนทดอยโอกาสทางการศกษาอยางตอเนอง โดยใหการดแลนกเรยนทครอบคลมตงแตการสรางรายไดของครวเรอน สนบสนนคาเดนทางไปยงสถานศกษาใหทนการศกษาตอระดบสง (2) การกระจายการใหบรการภาครฐทงดานการศกษา สาธารณสข และสวสดการทมคณภาพให ครอบคลมและทวถง อาท บรหารจดการการใหบรการสาธารณสขทมคณภาพใหครอบคลมทกพนท ผานการพฒนาระบบสงตอผปวยทงในระดบจงหวด ภาค และระดบประเทศใหมประสทธภาพมากขน และ (3) เสรมสรางศกยภาพชมชน การพฒนาเศรษฐกจชมชนและการสรางความเขมแขงการเงนฐานรากตามหลก 13 ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอใหชมชนสามารถพงพาตนเองไดมสทธในการจดการทนทดนและทรพยากร ภายในชมชน อาท สนบสนนการใหความรในการบรหารจดการทางการเงนแกชมชนและครวเรอน การปรบองคกรการเงนของชมชนใหท าหนาทเปนสถาบนการเงนในระดบหมบาน/ต าบลทท าหนาททงการใหกยมและการออม และจดตงโครงขายการเงนฐานรากโดยมธนาคารออมสน และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณเปนแมขาย 3) ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน แนวทางการพฒนาทส าคญ ประกอบดวย (1) การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวม ทงในดานการคลง อาท เพมประสทธภาพการจดแผนงานโครงการ การจดสรรงบประมาณ การบรหาร และการตรวจสอบกระบวนการงบประมาณ และดานการเงน อาท เพมประสทธภาพของระบบการเงน และสถาบนการเงนทงในตลาดเงนและตลาดทนใหสามารถสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจ และ (2) การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของภาคการผลตและบรการ มงเนนการสรางความ เชอมโยงของหวงโซมลคาระหวางภาคเกษตร อตสาหกรรม บรการ และการคาการลงทน เพอยกระดบศกยภาพในการแขงขนของประเทศ โดยยกระดบการผลตสนคาเกษตรและอาหารเขาสระบบมาตรฐานตอยอดความเขมแขงของอตสาหกรรมทมศกยภาพปจจบนเพอยกระดบไปสอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง วางอนาคตรากฐานการพฒนาอตสาหกรรม เสรมสรางขดความสามารถการแขงขนในเชงธรกจของภาคบรการ ปรบปรงแกไขกฎหมายและกฎระเบยบเพอสงเสรมการคา ทเปนธรรมและอ านวยความสะดวกดานการคาการลงทน

12

4) ยทธศาสตรการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยนแนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การรกษาฟนฟทรพยากรธรรมชาต สรางสมดลของการอนรกษและใชประโยชน อยางยงยนและเปนธรรม (2) เพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรน าเพอใหเกดความมนคง สมดล และยงยน (3) การแกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม (4) สงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม (5) สนบสนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก และเพมขดความสามารถในการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6) การบรหารจดการเพอลดความเสยงดานภยพบต (7) การพฒนาระบบการบรหารจดการและกลไกแกไขปญหาความขดแยงดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และ (8) การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวางประเทศ 5) ยทธศาสตรการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศ สความมงคงและยงยน แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การรกษาความมนคงภายใน เพอใหเกดความสงบในสงคมและธ ารงไวซงสถาบนหลกของชาต (2) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการปองกนประเทศ เพอเตรยมความพรอมในการรบมอภยคกคามทงการทหารและภยคกคามอนๆ (3) การสงเสรมความรวมมอกบตางประเทศดานความมนคง เพอบรณาการความรวมมอกบมตรประเทศเพอผลประโยชนทางเศรษฐกจ สงคม และการปองกนภยคกคามขามชาต (4) การรกษาความมนคงและผลประโยชนของชาตทางทะเลเพอคงไวซงอ านาจอธปไตยและสทธอธปไตยในเขตทะเล และ (5) การบรหารจดการความมนคงเพอการพฒนา เพอใหเกดความสอดคลองกนระหวางแผนงานทเกยวของกบความมนคงการพฒนาภายใตการมสวนรวมของภาคประชาชน 6) ยทธศาสตรการบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และธรรมาภบาลในสงคมไทย แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) ปรบปรงโครงสรางหนวยงาน บทบาท ภารกจ และคณภาพบคลากรภาครฐ ใหมความโปรงใส ทนสมย คลองตว มขนาดทเหมาะสม เกดความคมคา (2) ปรบปรงกระบวนการงบประมาณ และสรางกลไกในการตดตามตรวจสอบการเงนการคลงภาครฐ เพอใหการจ ดสรรและการใชจายมประสทธภาพ (3) เพมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการสาธารณะใหไดมาตรฐานสากล เพอใหประชาชนและภาคธรกจไดรบบรการทมคณภาพไดมาตรฐาน และอ านวยความสะดวกตรงตามความตองการ (4) เพมประสทธภาพการบรหารจดการใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอใหประชาชนไดรบการบรการอยางมประสทธภาพและทวถง (5) ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหสงคมไทยมวนย โปรงใส และยตธรรม และ (6) ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ 7) ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การพฒนาโครงสรางพนฐานดานขนสง อาท พฒนาระบบรถไฟใหเปนโครงขายหลกในการเดนทางและขนสงของประเทศ พฒนาโครงขายถนน พฒนา ระบบขนสงทางอากาศ และพฒนาระบบขนสงทางน า (2) การสนบสนนการพฒนาระบบขนสง อาท การพฒนาอตสาหกรรมตอเนองทเกดจากการลงทนดานโครงสรางพนฐาน และพฒนาการบรหารจดการในสาขาขนสง (3) พฒนาระบบโลจสตกส อาท พฒนาและยกระดบมาตรฐานระบบการบรหารจดการโลจสตกสและโซอปทานใหไดมาตรฐานสากล และพฒนาและยกระดบมาตรฐานการอ านวยความสะดวกทางการคา (4) พฒนา ดานพลงงาน อาท จดหาพลงงานใหเพยงพอและสรางความมนคงในการผลตพลงงาน เพมศกยภาพการบรหารจดการการผลต และการใชพลงงานทดแทนและพลงงานสะอาด (5) พฒนาเศรษฐกจดจทล อาท พฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานโทรคมนาคมของประเทศใหทวถงและมประสทธภาพ และสงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในการสรางมลคาเพมทางธรกจ และ (6) พฒนาระบบน าประปา อาท พฒนาระบบน าประปาใหครอบคลมและทวถง และการบรหารจดการการใชน าอยางมประสทธภาพและการสรางนวตกรรม

13

8) ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) เรงสงเสรมการลงทนวจยและพฒนาและผลกดนสการใชประโยชนในเชงพาณชยและเชงสงคม อาท ลงทนวจยและพฒนากลมเทคโนโลยทประเทศไทยมศกยภาพพฒนาไดเอง และกลมเทคโนโลยทน าสการพฒนาแบบกาวกระโดด ลงทนวจยและพฒนาเทคโนโลย และนวตกรรมทางสงคมเพอลดความเหลอมล าและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน (2) พฒนาผประกอบการใหเปนผประกอบการทางเทคโนโลย อาท สงเสรมผประกอบการใหมบทบาทหลกดานนวตกรรม เทคโนโลยและรวมก าหนดทศทางการพฒนานวตกรรม สงเสรมการสรางสรรคนวตกรรมดานการออกแบบและการจดการธรกจทผสานการใชเทคโนโลยใหแพรหลายในกลมผประกอบการธรกจของไทย และ (3) พฒนาสภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ดานบคลากรวจย อาท การเรงการผลตบคลากรสายวทยาศาสตรและเทคโนโลยทมคณภาพและสอดคลองกบความตองการโดยเฉพาะในสาขา STEM และพฒนาศกยภาพนกวจยใหมทงความรและความเขาใจในเทคโนโลย 9) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การพฒนาภาคเพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกระจายตวอยางทวถง พฒนาภาคเหนอใหเปนฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง พฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอใหหลดพนจากความยากจนสเปาหมายการพงตนเอง พฒนาภาคกลางเปนฐานเศรษฐกจชนน า พฒนาภาคใตเปนฐานการสรางรายไดทหลากหลาย (2) การพฒนาเมอง อาท พฒนาสภาพแวดลอม เมองศนยกลางของจงหวดใหเปนเมองนาอย สงเสรมการจดการสงแวดลอมเมองอยางมบรณาการภายใตการมสวนรวมของสวนกลาง สวนทองถน ภาคประชาสงคม และภาคเอกชน พฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตเมอง และ (3) การพฒนาพนทเศรษฐกจ อาท พฒนาฟนฟพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออกใหเปนฐานการผลต อตสาหกรรมหลกของประเทศทขยายตวอยางมสมดล มประสทธภาพ สอดคลองกบศกยภาพของพนท พฒนาพนทเศรษฐกจใหมบรเวณชายแดนเปนประตเศรษฐกจเชอมโยงกบประเทศเพอนบานใหเจรญเตบโตอยางยงยน และเกดผลทเปนรปธรรม 10) ยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) ขยายความรวมมอทางการคาและการลงทนกบมตรประเทศ และแสวงหาตลาดใหมส าหรบสนคาและบรการของไทย (2) พฒนาความเชอมโยงดานการคมนาคมขนสง โลจสตกส และโทรคมนาคมในกรอบความรวมมออนภมภาคภายใตแผนงาน GMS, ACMECS, IMT-GT, BIMSTEC ,และ JDS และภมภาคอาเซยนเพออ านวยความสะดวกและลดตนทนดานโลจสตกส (3) พฒนาและสงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจ การบรการ และการลงทนทโดดเดนในภมภาค (4) สงเสรมการลงทนไทยในตางประเทศของผประกอบการไทย (5) เปดประตการคาและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานในลกษณะหนสวนทางยทธศาสตรทงในระดบอนภมภาคและภมภาคทมความเสมอภาคกน (6) สรางความเปนหนสวนการพฒนากบประเทศในอนภมภาค ภมภาค และนานาประเทศ (7) เขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศโดยมบทบาททสรางสรรค (8) สงเสรมความรวมมอกบภมภาคและนานาชาตในการสรางความมนคงในทกดานทเกยวกบเรองความอยดมสขของประชาชน (9) บรณาการภารกจดานความรวมมอระหวางประเทศและดานการตางประเทศ และ (10) สงเสรมใหเกดการปรบตวภายในประเทศทส าคญ

2.4 แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560-2579 แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 มงจดการศกษาใหคนไทยทกคนสามารถเขาถงโอกาส

และความเสมอภาคในการศกษาทมคณภาพ พฒนาระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ พฒนาคนใหมสมรรถนะในการท างานทสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ แนวคดการจดการศกษาตามแผนการศกษาแหงชาต ยดหลกส าคญในการจดการศกษาประกอบดวย หลกการจดการ

14

ศกษาเพอปวงชน (Education for All) หลกการจดการศกษาเพอความเทาเทยม และทวถง (Inclusive Education) หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (Sufficiency Economy) และหลกการมสวนรวมของสงคม (All For Education) อกทงยดตามเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goal : SDGs 2030) ประเดนภายในประเทศ (Local Issues) อาท คณภาพของคนชวงวย การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรของประเทศ ความเหลอมล าของการกระจายรายได และวกฤตดานสงแวดลอม โดยน ายทธศาสตรชาตมาเปนกรอบความคดส าคญในการจดท าแผนการศกษาแหงชาต มวสยทศน “คนไทยทกคนไดรบการศกษาและเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ด ารงชวตอยางเปนสข สอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21” มยทธศาสตรประกอบ 6 ยทธศาสตร โดยมยทธศาสตรทเกยวของจดเนนเชงนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการและภารกจส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 6 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 การจดการศกษาเพอความมนคงของสงคมและประเทศชาต เปาหมาย 1) คนทกชวงวยมความรกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2) คนทกชวงวยในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตและพนทพเศษไดรบการศกษาและเรยนรอยางมคณภาพ 3) คนทกชวงวยไดรบการศกษา การดแลและปองกนจากภยคกคามในชวตรปแบบใหม แนวทางการพฒนา 1) พฒนาการจดการศกษาเพอเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2) ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 3) ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในพนทพเศษ (พนทสงพนทตามแนวตะเขบชายแดน และพนทเกาะแกง ชายฝงทะเล ทงกลมชนตางเชอชาต ศาสนา และวฒนธรรม กลมชน-ชายขอบ และแรงงานตางดาว) 4) พฒนาการจดการศกษาเพอการจดระบบการดแลและปองกนภยคกคามในรปแบบใหม อาท อาชญากรรมและความรนแรงในรปแบบตาง ๆ ยาเสพตด ภยพบตจากธรรมชาตภยจากโรคอบตใหม ภยจากไซเบอร เปนตน ยทธศาสตรท 2 การผลตและพฒนาก าลงคน การวจย และนวตกรรมเพอสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เปาหมาย 1) ก าลงคนมทกษะทส าคญจ าเปนและมสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดงานและการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ 2) สถาบนการศกษาและหนวยงานทจดการศกษาผลตบณฑตทมความเชยวชาญ และเปนเลศเฉพาะดาน 3) การวจยและพฒนาเพอสรางองคความรและนวตกรรมทสรางผลผลตและมลคาเพมทางเศรษฐกจ

15

แนวทางการพฒนา 1) ผลตและพฒนาก าลงคนใหมสมรรถนะในสาขาทตรงตามความตองการของตลาดงานและการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ 2) สงเสรมการผลตและพฒนาก าลงคนทมความเชยวชาญและเปนเลศเฉพาะดาน 3) สงเสรมการวจยและพฒนาเพอสรางองคความรและนวตกรรมทสรางผลผลตและมลคาเพมทางเศรษฐกจ ยทธศาสตรท 3 การพฒนาศกยภาพคนทกชวงวย และการสรางสงคมแหงการเรยนร เปาหมาย 1) ผ เรยนมทกษะและคณลกษณะพนฐานของพลเมองไทยและทกษะและคณลกษณะทจ าเปนในศตวรรษท 21 2) คนทกชวงวยมทกษะความรความสามารถและสมรรถนะตามมาตรฐานการศกษาและมาตรฐานวชาชพ และพฒนาคณภาพชวตไดตามศกยภาพ 3) สถานศกษาทกระดบการศกษาสามารถจดกจกรรม/กระบวนการเรยนรตาม หลกสตรไดอยางมคณภาพและมาตรฐาน 4) แหลงเรยนร สอต าราเรยน นวตกรรมและสอการเรยนรมคณภาพและมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานท 5) ระบบและกลไกการวด การตดตามและประเมนผลมประสทธภาพ 6) ระบบการผลตคร อาจารย และบคลากรทางการศกษาไดมาตรฐานระดบสากล 7) คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน แนวทางการพฒนา 1) สงเสรม สนบสนนใหคนทกชวงวยมทกษะ ความรความสามารถ และการพฒนาคณภาพชวตอยางเหมาะสม เตมตามศกยภาพในแตละชวงวย 2) สงเสรมและพฒนาแหลงเรยนร สอต าราเรยน และสอการเรยนรตาง ๆ ใหมคณภาพมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงแหลงเรยนรไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานท 3) สรางเสรมและปรบเปลยนคานยมของคนไทยใหมวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรมทพงประสงค 4) พฒนาระบบและกลไกการตดตาม การวดและประเมนผลผเรยนใหมประสทธภาพ 5) พฒนาคลงขอมล สอ และนวตกรรมการเรยนร ทมคณภาพและมาตรฐาน 6) พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา 7) พฒนาคณภาพคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาส ความเสมอภาคและความเทาเทยมทางการศกษา เปาหมาย 1) ผเรยนทกคนไดรบโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาทมคณภาพ 2) การเพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาส าหรบคนทกชวงวย 3) ระบบขอมลรายบคคลและสารสนเทศทางการศกษาทครอบคลม ถกตอง เปนปจจบน เพอการวางแผนการบรหารจดการศกษา การตดตามประเมน และรายงานผล

16

แนวทางการพฒนา 1) เพมโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาทมคณภาพ 2) พฒนาระบบเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาส าหรบคนทกชวงวย 3) พฒนาฐานขอมลดานการศกษาทมมาตรฐาน เชอมโยงและเขาถงได ยทธศาสตรท 5 การจดการศกษาเพอสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม เปาหมาย 1) คนทกชวงวย มจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 2) หลกสตร แหลงเรยนร และสอการเรยนรทสงเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม คณธรรม จรยธรรม และการน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 3) การวจยเพอพฒนาองคความรและนวตกรรมดานการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม แนวทางการพฒนา 1) สงเสรม สนบสนนการสรางจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตในการด าเนนชวต 2) สงเสรมและพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนร แหลงเรยนร และสอการเรยนรตาง ๆ ทเกยวของกบการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 3) พฒนาองคความร งานวจย และนวตกรรม ดานการสรางเสรมคณภาพชวต ทเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6 การพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการศกษา เปาหมาย 1) โครงสราง บทบาท และระบบการบรหารจดการการศกษามความคลองตว ชดเจนและสามารถตรวจสอบได 2) ระบบการบรหารจดการศกษามประสทธภาพและประสทธผลสงผลตอคณภาพและมาตรฐานการศกษา 3) ทกภาคสวนของสงคมมสวนรวมในการจดการศกษาทตอบสนองความตองการของประชาชนและพนท 4) กฎหมายและรปแบบการบรหารจดการทรพยากรทางการศกษารองรบลกษณะ ทแตกตางกนของผเรยน สถานศกษา และความตองการก าลงแรงงานของประเทศ 5) ระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษามความเปนธรรม สรางขวญก าลงใจ และสงเสรมใหปฏบตงานไดอยางเตมตามศกยภาพ แนวทางการพฒนา 1) ปรบปรงโครงสรางการบรหารจดการศกษา 2) เพมประสทธภาพการบรหารจดการสถานศกษา 3) สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษา 4) ปรบปรงกฎหมายเกยวกบระบบการเงนเพอการศกษาทสงผลตอคณภาพและประสทธภาพการจดการศกษา

17

5) พฒนาระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา 2.5 นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป) มสาระส าคญ

ดงน 1) นอมน าแนวพระราชด าร สบสานพระราชปณธานและพระบรมราโชบายดานการศกษา

ของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช และสมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร มาขบเคลอนงานดานการศกษาใหเกดเปนรปธรรม เพราะพระราชปณธานของพระองคทาน ถอเปนพรอนสงสด และมอบเปนนโยบาย เพอเปนแนวทางในการปฏบตงานแกหนวยงานในสงกด 2) การด าเนนการตามแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป

กระทรวงศกษาธการจะด าเนนการตามแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) ภายใตวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ซงไดก าหนดไวในรฐธรรมนญฯ โดยยดยทธศาสตรชาตเปนจดเนนดานการศกษาทจะด าเนนการ 6 ดาน คอ (1) ความมนคง (2) การสรางความสามารถในการแขงขน (3) การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (4) การสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนทางสงคม (5) การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม (6) การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

3) จดเนนส าคญ นโยบาย แนวทางหลกการด าเนนงานและโครงการส าคญของกระทรวงศกษาธการโดยยดกรอบยทธศาสตรชาต 6 ดานเปนหลกในการด าเนนการใหเปนรปธรรม ดงน 3.1) ดานความมนคง 3.1.1 พฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน 1) การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลก นอมน าพระราชปณธานและพระราชกระแสดานการศกษา พฒนาหลกสตร การเรยนการสอนวชาทมเนอหาเกยวประวตศาสตรและสถาบนพระมหากษตรย 2) พฒนากระบวนการเรยนการสอน เพอความปรองดองและสมานฉนท เชน กจกรรมเพอนชวยเพอน 3.1.2 การบรหารจดการ 1) การศกษาจงหวดชายแดนภาคใตและพนทชายขอบ/ชายแดน 2) ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา 3.2) ดานการผลต พฒนาก าลงคนและสรางความสามารถในการแขงขน (ผลต พฒนาก าลงคนและงานวจยทสอดคลองกบการพฒนาประเทศ) 3.2.1 การยกระดบมาตรฐาน พฒนาหลกสตร สอ และครดานภาษา 1) ยกระดบวชาภาษาองกฤษรองรบ Thailand 4.0 ในสถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานอยางตอเนอง และสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา โดยจดท า Echo English Vocational ซงเปน Application ภาษาองกฤษ ส าหรบนกเรยนอาชวศกษา และการอบรมโดย Boot Camp ตลอดจนพฒนาทกษะภาษาองกฤษของประชาชนในรปแบบตางๆ อาท หลกสตรภาษาองกฤษระยะสน Application และสอตางๆ ทหลากหลาย 2) พฒนาวชาภาษาจน โดยหลกการเดยวกบวชาภาษาองกฤษ โดยป 2560 จะด าเนนการเปนกลมเลกโดยการสนบสนนของสถานทตสาธารณรฐประชาชนจน 3) ขบเคลอนการจดการเรยนรสะเตมศกษา (STEM Education) เพอแกปญหาขาดแคลนบคลากรสายวทยาศาสตรของประเทศ 4) พฒนาโรงเรยนวทยาศาสตร หองเรยนหลกสตรพเศษเพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขน 3.2.2 ผลตก าลงคนรองรบ New S-Curve โดยสานพลงประชารฐดานการศกษาและจดการศกษาทวภาคอกรปแบบหนง โดยใชสถานการณจรงจากสถานประกอบการและชมชน “ปรบโรงงาน

18

เปนโรงเรยน” โดยมงเนนใหนกเรยน นกศกษาไดฝกทกษะฝมอควบคกบการฝกทกษะการท างานรวมกบผอน เพอใหมสมรรถนะทเปนไปตามความตองการของสถานประกอบการ 3.2.3 ปรบปรงกระบวนการเรยนการสอน เรงรดการพฒนาอาจารย เพอผลตนวตกรรมและเทคโนโลยรองรบอตสาหกรรมเปาหมาย 10 อตสาหกรรมใหม 3.3 ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 3.3.1 การพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน การวดและประเมนผล 3.3.1.1 การจดการศกษาเดกปฐมวย 1) กระทรวงศกษาธการ รบผดชอบดเดกระดบชนอนบาล 1 ถงระดบชนอนบาล 3 (เดกอาย 3 - 5 ป) และจดท ามาตรฐานผเรยน คร สถานศกษาและผบรหารเพอประกนคณภาพใหแกเดกปฐมวยทกสงกด 2) หนวยงานอน อาท กระทรวงมหาดไทย รบผดชอบดเดกของศนยพฒนาเดกเลก 3.1.1.2 การสงเสรม ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม 1) เรองคณธรรม จรยธรรมเนนการพฒนาคณลกษณะทพงประสงคในเดก เยาวชน และตอยอดการสรางความด ซงโมเดลการสรางความดมหลายทางทงกระบวนการลกเสอ-เนตรนาร รวมทงรปแบบโรงเรยนคณธรรม โรงเรยนวถพทธ และโครงการยวทตความด 2) รณรงคใหเดก “เกลยดการโกง ความไมซอสตย” 3.1.1.3 การพฒนา ปรบปรงหลกสตร การเรยนการสอน 1) หลกสตร มความยดหยน ชมชนทองถนสามารถออกแบบหลกสตรเองได 2) ปรบปรงหลกสตร โดยเพม 3 วชา ซงอยในกรอบเดม ไดแก วชาภมศาสตร ICT และ Design and Technology โดยวชา ICT และ Design and Technology เปนการสนบสนนชวยเหลอจากประเทศองกฤษและประเทศสหรฐอเมรกา 3) แกไขปญหาอานไมออกเขยนไมได เนนกจกรรมการอานโดยเฉพาะการอานใหเดกอนบาลฟงและการปรบปรงหองสมด 4) เนนการจดการเรยนการสอน การคดวเคราะหตามรปแบบ Active Learning ในหองเรยนปกตและกจกรรมเสรม โดยกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร เปนกจกรรม/ วธการยอย รวมทงการรองรบผลการทดสอบ PISA และ STEM Education 3.1.1.4 การวดและประเมนผล 1) การวางแผนการประเมนผลนกเรยนนานาชาต (PISA) เพอใหผลคะแนนสงขน 2) การประเมนผล O–Net ในวชาสงคมศกษาใหส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เปนผประเมน ส าหรบวชาคณตศาสตร และวทยาศาสตร ใหสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลยเปนผออกขอสอบ 3) การออกขอสอบวชาคณตศาสตร และวทยาศาสตร ด าเนนการในรปคณะท างานออกขอสอบ 3.2.1 การผลต พฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา 3.2.1.1 การสรรหาคร 1) โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน มอบใหส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา เปนหนวยงานหลกด าเนนการสรรหาคร (การผลต รปแบบการสรรหา การบรรจแตงตง การตดตามพรอมการพฒนา) 2) เปดโอกาสใหคนเกงมาเปนคร 3.2.1.2 ปรบเกณฑการประเมนวทยฐานะครใหเปนการเชอมโยงกบการเรยนการสอนเพอใหครอยในหองเรยน 3.2.1.3 การพฒนาคร การอบรมคร 1) หลกสตรในการอบรมครใหมความเชอมโยงกบการไดรบวทยฐานะและการไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพคร โดยตองเปนหลกสตรทไดรบการอนมต/เหนชอบ รวมทงการพฒนาครดวยระบบ TEPE Online 2) หนวยด าเนนการ ใหหนวยงานกลางในการ

19

พฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา ไดแก สถาบนอดมศกษา มหาวทยาลย และสถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา 3.4 ดานการสรางโอกาส ความเสมอภาค และการลดความเหลอมล าทางการศกษา (โอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา) 3.4.1 สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาโดยยกระดบคณภาพสถานศกษา ทตองการความชวยเหลอและพฒนาเปนพเศษอยางเรงดวน ( ICU) รวมทงการด าเนนการตามแนวทาง No Child Left Behind คอ จดท าขอมลเพอสงตอผเรยน การปองกน การตดตามเดกออกกลางคนโดยชมชน ผปกครองรวมรบผดชอบ และคดกรองเดกทมความจ าเปนและตองการเปนพเศษ 3.4.2 เพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทล โดยบรณาการเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาใหสามารถใชประโยชนรวมกน ทงดานโครงสรางพนฐานและระบบเครอขาย ดานระบบขอมลสารสนเทศเพอการศกษา ดานสอและองคความร รวมถงการพฒนาบคลากรใหใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรคและรเทาทนการเปลยนแปลง 3.4.3 จดระบบการคดเลอกเขาเรยนมหาวทยาลย (Admission) เพอสรางความเทาเทยมในการใชสทธเขาศกษาตอระดบอดมศกษาผานระบบ Clearing-House 3.5 ดานการเสรมสรางคณภาพชวตประชาชนทเปนมตรกบสงแวดลอม (พฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน) 1) โครงการธนาคารขยะ โดยโรงเรยนและชมชนรวมคดแยกขยะ น ากลบมาใชประโยชน 2) การสรางจตส านกการพฒนาอยางยงยน เชน โรงเรยนตามพระราชด าร : ตนแบบ การจดการสงแวดลอม 3) หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงโดยขยายผลบรรจในหลกสตรทกระดบ 3.6 ดานการพฒนาระบบและการบรหารจดการ เตรยมความพรอมเกยวกบกฎหมายการศกษา เพอรองรบรางรฐธรรมนญ ปรบปรงระบบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จดตงกระทรวงอดมศกษา ทเปนรปธรรม ชดเจน ขบเคลอนนโยบายระดบพนทใหส านกงานศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวด เปนฐานในการขบเคลอนนโยบายเพอพฒนาคณภาพการศกษา บรหารจดการโรงเรยนแมเหลกและโรงเรยนขนาดเลก

2.6 นโยบายการตรวจราชการ และตดตามประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 นโยบายท 1 การยกระดบคณภาพการศกษา หลกสตร/การจดการเรยนการสอน การวดและประเมนผลผเรยน - STEM/SRTEM Ed. - หลกสตร Waldorf, Montessori, High Scope - Brain Based Learning (BBL) - Project based learning (PBL) - การเรยนรดวยวธการ Active Learning - ทกษะการพด อาน เขยน - การยกระดบความสามารถทางภาษาของคร - ทกษะการคดวเคราะห - การฝกอบรมพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอกาวสอาชพ (EchoVE) การจดการศกษาเพอการสรางความเปนพลเมอง (civic education) การพฒนามาตรฐานการศกษาและกระบวนการประกนคณภาพการศกษา

20

นโยบายท 2 การลดความเหลอมล าทางการศกษา การเขาถงบรการทางการศกษาทมคณภาพในทกระดบการศกษา - การจดการศกษาปฐมวย - โครงการสรางเครอขายดจทลชมชนระดบต าบล - การยกระดบคณภาพศนยการเรยนรตลอดชวตชมชน - การจดการศกษาในกลมเดกตกหลนจากระบบการศกษา โครงสรางพนฐาน และสงอ านวยความสะดวกในการเรยนร และการเขาถงองคความร - การเรยนร Digital และใช Digital เปนเครองมอการเรยนร - DLTV / DLIT / ETV

นโยบายท 3 การสรางความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขน การเพมศกยภาพผส าเรจการศกษาใหสอดคลองกบกลไกการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ นโยบายประเทศไทย 4.0 และความสามารถในการแขงขน - Work Experience - โลกทศนอาชพ - การพฒนาโรงเรยนวทยาศาสตร - การเตรยมผเรยนเพอการเปนนวตกรในอนาคต - หองเรยนอาชพในโรงเรยนมธยม

- การยกระดบมาตรฐานอาชวศกษาทวภาค (Dual Vocational Education/DVE)/สหกจศกษา(Work Integrated Learning/WIL)

- การสรางทกษะการเปนผประกอบการ (SMEs) 4.0/start Up หลกสตรการผลตก าลงคนทตอบสนองความตองการของสถานประกอบการ - อาชวะ 4.0/หลกสตรอาชวะ Premium 10 อตสาหกรรมเปาหมาย นโยบายท 4 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ - โครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ - การบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก - การบรหารจดการทรพยากร เพอการศกษา - Partnership School

- การสรางการมสวนรวมของพอแม ผปกครอง ชมชน สถาบน/องคกรตาง ๆ ในสงคม เพอสนบสนนการจดการศกษา - การจดตงศนยประสานงานการผลตและพฒนาก าลงคนอาชวศกษาในภมภาค - ความรวมมอสถานประกอบการรวมจดอาชวศกษา

นโยบายท 5 การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา การพฒนาครทงระบบ เพอการจดการเรยนรแนวใหม - การพฒนาคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวย - การพฒนาครรปแบบใหม และ PLC - การยกระดบคณภาพการศกษาจากการจดการเรยนการสอนของครเชอมโยงวทยฐานะ - โรงเรยนฐานวทยาศาสตร - การฝกงานในสถานประกอบการของครสายอาชพ

21

นโยบายท 6 การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค การขบเคลอนการบรณาการดานการศกษาระดบภาค - การขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวดกลมจงหวดและภาค - ความเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาทกระดบเพอตอบสนองการพฒนาเชงพนท - การจดการและบรณาการขอมลสารสนเทศทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท - การเตรยมความพรอมในการบรหารจดการภาค 6 ภาค 3. โครงสรางระบบการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา ของกระทรวงศกษาธการ

จากการวเคราะห สงเคราะห ระเบยบ กฎหมาย ไดแก ค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน พ.ศ. 2560 ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘ ประกาศส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ เรอง การแบงหนวยงานภายในส านกงาน ศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวด สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 12 มถนายน พ.ศ. 2560 ค าสงกระทรวงศกษาธการท สป. 1655/2561 ลงวนท 28 ธนวาคม 2561 และระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวย การตรวจ ตดตามประเมนผลและนเทศการศกษา พ.ศ. 2560 แสดงโครงระบบการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ดงน

บทท 3 ผลการด าเนนการ

จากการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 ของหนวยงานทางการศกษา ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 17 ซงไดสรปตามเครองมอ แบบ รต.62 รายนโยบาย มผลการด าเนนการ ดงน

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.1 หลกสตร/การจดการเรยนการสอน การวดและประเมนผลผเรยน 1.1.1 STEM/ STEAM /STREAM ตวชวด : รอยละของครผสอนวทยาศาสตร คณตศาสตร คอมพวเตอรทไดรบการพฒนา STEM Education ผลการด าเนนการ ตารางท 1 แสดงรอยละของครผสอนวทยาศาสตร คณตศาสตร คอมพวเตอรทไดรบการพฒนา STEM Education

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนครผสอนวทยฯ คณตฯ คอมฯ จ านวนครทไดรบการพฒนาตามโครงการบรณาการสะเตมศกษา ของ สสวท.

STEM/STEAM/STREAM ระดบ ประถม (คน)

ระดบม.ตน (คน)

ระดบ ม.ปลาย

(คน)

ระดบปวช. (คน)

ระดบปวส. (คน)

ระดบ ประถ

ม (คน)

คดเปนรอยละ

ระดบ ม.ตน (คน)

คดเปนรอยละ

ระดบ ม.

ปลาย (คน)

คดเปนรอยละ

ระดบปวช. (คน)

คดเปนรอยละ

ระดบปวส. (คน)

คดเปนรอยละ

ตาก 353 377 228 6 6 312 - 188 - 123 - - - - -

พษณโลก 226 130 806 - - 136 100 125 - - - - - - -

เพชรบรณ 791 517 305 55 43 603 76.23 365 70.60 185 60.66 25 45.45 17 39.53

สโขทย 799 345 257 24 16 273 34.17 181 0 60 23.35 0 0 0 0

อตรดตถ 342 646 485 8 7 256 74.8 536 82.97 438 90.30 - - - -

รวม 2,511 2,015 2,081 93 72 1,580 71.3 1,395 76.78 806 58.10 25 45.45 17 39.53

สรปผลการด าเนนการ รปแบบ/วธการจดการศกษา STEM/ STEAM /STREAM ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา ทกสงกด สวนใหญ รอยละ 80 มการด าเนนการ ดงน 1. อบรมและพฒนาครผสอนระดบปฐมวย โดยการสงครเขารบการอบรมและพฒนาเรองการจดประสบการณเรยนรตามแนวทางสะเตมศกษาและกจกรรมบานนกวทยาศาสตรนอยโดยการสอดแทรกกระบวนการ STEM ลงไปในหนวยการเรยนร ซงครผเขารบการอบรมใหความใจ รวมกจกรรมไดดทกชวงการจดกจกรรมครผสอนมความร ความเขาใจในแนวทางการจดการเรยนร ตามแนวสะเตมศกษาครผสอนสามารถน าความรทไดรบมาจดการเรยนรในชนเรยนได 2. ด าเนนการเรยนการการเรยนการสอน STEM ศกษาสอนตามแนวทางของสถาบน สงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) เพอใหเดกไดคดแกไขปญหาดวยตนเอง โดยมครเปน ผชวยเหลอแนะน า

23

3. จดครพเลยงสะเตมศกษาในแตละระดบ เขารบการอบรมดวยระบบทางไกลผานดาวเทยม DLTV โครงการบรณาการสะเตมศกษา ในศนยการจดอบรมและจดอบรมดวยระบบทางไกลผานดาวเทยม DLTV โครงการบรณาการ STEMศกษา

4. จดการเรยนการสอนโดยบรณาการความรแบบสะเตมศกษาในรายวชาวทยาศาสตรคณตศาสตรและเทคโนโลย ไดตามศกยภาพ

5. ครผสอนสามารถจดประสบการณการเรยนรตามแนวทางสะเตมศกษาและกจกรรม บานนกวทยาศาสตรนอยใหแกเดกนกเรยน ไดแก ทกษะการคด วเคราะห การแกปญหา การคดอยางสรางสรรค การจดกจกรรมการทดลอง การจดท าโครงงานวทยาศาสตร และมการประเมนพฒนาการเดกอยางตอเนอง

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ พบวา ทกสงกด สวนใหญ รอยละ 80 มการด าเนนการ ดงน 1. การประชาสมพนธหลากหลายเสนทาง 2. ทมงานมความเขมแขงของ ทงผบรหารและบคลากร 3. ครพเลยงมความเขมแขง ใสใจ มความรบผดชอบในหนาท

4. จดการอบรมครทางไกล โครงการบรณาการสะเตมศกษา ประจ าป 2562 เปนนโยบายส าคญของ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน โดยสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ด าเนนโครงการ และทางส านกงานเขตพนทการศกษาประถมมโครงการรองรบ

5. ไดจดท าโครงการรองรบการแกปญหาดานคณภาพผเรยน คอ โครงการนเทศ ตดตาม ตรวจสอบ

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. การใหความสนใจในการเขารบการอบรมของของผบรหารทจะกระตนใหกบครผสอนไดเขารบการ

อบรม 2. ชวงเวลาในการพฒนาครผสอน บางระดบชนเปนชวงปดเทอม 3. ขาดแคลนการงบประมาณในการจดซอและจดหาวสดอปกรณทใชสอนสะเตมศกษาใหกบโรงเรยน

ตามท สสวท.ไดออกแบบการจดการเรยนการสอนสะเตมศกษา 4. มโรงเรยนขนาดเลกจ านวนมาก มครไมครบชน ไมครบเอก ขาดงบประมาณและวสดอปกรณทาง

วทยาศาสตร 5. กลมผเรยนเปนผสงอาย ท าใหเขาใจในเรองสะเตมศกษาไดยาก 6. คร กศน.ต าบล ยงมความรเกยวกบสะเตมศกษาไมเพยงพอตอการน าไปปฏบตการสอนจรง 7. วทยาลยอาชวศกษาเอกชนยงไมมครผสอนผานการพฒนาเรองการจดการเรยนการสอน STEM

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. สนบสนนใหโรงเรยนออกแบบการจดการเรยนการสอนสะเตมศกษาแบบบรณาการ โดยไดจดหาสอ

การจดการเรยนการสอนทมในทองถน และราคาไมแพง 2. ควรมวธการถายทอดเรองสะเตมศกษาใหงาย ตอกลมผเรยนทเปนผสงอาย 3. ควรจดอบรมพฒนาคร กศน. ต าบล อยางตอเนองทกป 4. จดอบรมพฒนาหรอศกษาดงานในสถานศกษารวมกนกบวทยาลยอาชวศกษาของรฐ

24

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอหนวยงาน/สถานศกษา ทตงหนวยงาน/สถานศกษา เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนแมปะวทยาคม อ าเภอแมสอด จงหวดตาก สพม. เขต 38

-นาวาฝาวกฤต 2 -แพบรรทกทอง -ตอหลอด 3 -ตอหลอดโครงสราง -รถบรรทกไม 2 -ชนวางหนงสอ 1 ชน -วาวไอพน -บมเมอแรง -สะพานสอรก -เรอใบกบสายลม -ศรลม -น าท าลายก าแพง

โรงเรยนวดโบสถ สพป.พษณโลก เขต 3 - จดการเรยนการสอน - ผลงานประจกษ - เปนศนยฝกอบรม STEM Education

กศน.อ าเภอลบแล กศน.ต าบลแมพล หมท 1 บานแสนสทธ ต าบลแมพล อ าเภอลบแล จงหวดอตรดตถ

สงเสรมใชนวตกรรมผานกจกรรมการเรยนรผานคลปวดโอใหกบกลมผสงอาย

1.1.2 หลกสตร Waldorf/Montesssori/High/Scope/BBL/PBL ตวชวด :รอยละของสถานศกษาทจดหลกสตร/การจดการเรยนการสอนปฐมวย ผลการด าเนนการ ตารางท 2 แสดงรอยละของสถานศกษาทจดหลกสตร/การจดการเรยนการสอนปฐมวย

เขตตรวจราชการท 17

สงกด

จ านวนสถานศกษา

ทจดการศกษาปฐมวยทงหมด (แหง)

จ านวนสถานศกษาทจดการศกษาปฐมวยทจดหลกสตรเพอยกระดบคณภาพการศกษา ปการศกษา 2561 Waldorf Montessori High Scope BBL PBL อนๆ

ด าเนนการ

(แหง)

คดเปนรอยละ

ด าเนนการ

(แหง)

คดเปนรอยละ

ด าเนนการ

(แหง)

คดเปนรอยละ

ด าเนนการ

(แหง)

คดเปนรอยละ

ด าเนนการ

(แหง)

คดเปนรอยละ

ด าเนนการ

(แหง)

คดเปนรอยละ

ตาก 488 - - 6 81 3 27 8 100 111 - 114 -

พษณโลก 127 - - - - 1 0.79 - - - - 126 99.21

เพชรบรณ 768 7 12.96 22 2.86 15 1.95 49 6.38 30 3.91 648 84.38

สโขทย 286 2 0.70 4 1.40 3 1.05 282 98.60 162 56.64 - -

อตรดตถ 408 21 12.43 13 3.19 4 9.80 162 39.70 147 36.03 262 64.20

รวม 2,077 30 8.70 45 22.11 26 8.11 501 48.94 450 24.14 1,150 61.95

25

สรปผลการด าเนนการ จากการสรปรายงาน สภาพผลการด าเนนการ การสอนหลกสตร Waldorf/Montesssori/ High

/Scope/BBL/PBL ในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานการศกษาและสถานศกษาทจดการศกษาปฐมวย จดกจกรรมการจดประสบการณ เรยนรปฐมวยอยางหลากหลาย ผเรยนไดมโอกาสลงมอปฏบตเรยนรอยางมความสขบนพนฐานหลกการจดการศกษาในระดบปฐมวย การเลนปนเรยน สงเสรมการบรณาการรวมกนระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอกกระทรวง การแลกเปลยนเรยนระหวางคร สถานศกษา หนวยงานและเชอมตอในการพฒนาอยางเปนองครวม

ส านกงานเขตพนทการศกษา ไดพฒนาหลกสตรสถานศกษาทสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวยใหกบโรงเรยนครอบคลมทกพนท โรงเรยนสวนใหญ มหลกสตรสถานศกษาทสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวยมการจดท าหนวยการเรยนรและแผนการจดประสบการณตามบรบทของตนเองและไดสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย จดประสบการณเรยนรตามตามบรบทของตนเอง โดยเนนใหผเรยนไดปฏบตจรง คนหาค าตอบหรอขอสงสยดวยตนเอง เรยนรสงใกลตวผเรยน ผเรยนไดสะทอนวธคดในสงทท า

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา 1. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ไดด าเนนการพฒนาครปฐมวยและการจดประสบการณการเรยนรระดบปฐมวยทกคนในสงกด เพอใหครปฐมวยมความรความเขาใจในการจดท าหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช2560 และการจดประสบการณการเรยนรระดบปฐมวยตามหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช2560 โดยการจดประสบการณการเรยนรผาน 6 กจกรรมหลก สงเสรมพฒนาการครบทง 4 ดาน และสงเสรมความพรอมดานภาษา กอนเรยนในระดบประถมศกษาตามหนวยการจดประสบการณทสอดคลองกบหลกสตร และมการบรณาการ การสอนทหลากหลาย ไดแก

- การจดประสบการณการเรยนรบรณาการสะเตมศกษา จดการอบรมใหครไดบางสวน รวมกบ สสวท. ในโรงเรยนแกนน า ซงมการตดตาม ดแลแนะน าในการจดการเรยนรอยางตอเนอง และนเทศตดตาม โดยศกษานเทศกและผบรหารโรงเรยนทครมาอบรม

- โครงการบานนกวทยาศาสตรนอย มการจดด าเนนการจดกจกรรมพฒนาสงเสรมใหความรกบโรงเรยน ทเขารวมโครงการ มคณะกรรมการประเมนผลงานจากเขตพนทการศกษา

- การสอนตามแนวคด High Scope - การจดการเรยนรตามแนว มอนเทสซอร (Montessori) มโรงเรยนทยงจดการเรยนรตามแนวมอสเทส

ซอร ซงจดแบบบรณาการในหนวยการจดประสบการณ สออปกรณมนอย และช ารดไปบางสวน ครมการผลต และจดหาเองในบางโรงเรยน และมครปฐมวยทผานการอบรม AMI คน และอบรมหลกสตรตามบรบท สพฐ. และ สพฐ.ไดส ารวจขอมลโรงเรยนทจดการเรยนรแนวทางมอนเทสซอร และมโรงเรยนทตองการเปดสอนแนวน เพอน าไปพฒนาการสอนแนวมอนเทสซอรตอไป

- Waldorf ใชจดการเรยนรผานกจกรรมกลางแจง สอนแบบบรณาการตามหนวยการจดประสบการณ - อน ๆ ครใชวธการจดประสบการณการเรยนรทหลากหลายโดยน าวธการจดการเรยนรทหลากหลายแบบ

บรณาการ ไดแก การสอนแบบโครงการ BBL Waldorf เปนตน

26

2. ส านกงานศกษาธการจงหวด ไดด าเนนการจดการโครงการขบเคลอนการพฒนาการจดการศกษาปฐมวยเพอใหสถานศกษาทกสงกดทจดการศกษาปฐมวยไดด าเนนการพฒนาสถานศกษาตามมาตรฐานชาต และจดโครงการสงเสรมการจดประสบการณเรยนรปฐมวยใหแกสงกด สช.

3. องคการปกครองสวนทองถนจดโครงการสงเสรมการพฒนาความรดานการจดการศกษาปฐมวยใหแก ครในสงกดสงเสรม สนบสนน ใหครเขารบการพฒนาตนเองจากหนวยงานตนสงกด หรอหนวยงานภาครฐและเอกชน 4. หนวยงานตนสงกดพฒนาใหความร ความเขาใจในการจดประสบการณใหสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย 5. มการนเทศ ตดตามการจดการเรยนการสอนในชนเรยน แบบพเลยง

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. ยงมครผสอนบางโรงเรยนไมมวฒการศกษาปฐมวย 2. พนฐานความร ประสบการณเดมของผเรยน ยงไมรอบดาน ไมกวางไกล

3. จ านวนศกษานเทศกมนอย ท าใหขาดการนเทศ ตดตาม อยางตอเนอง

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรสงเสรม สนบสนนใหครไดเขาพฒนาตนเอง เพอใหไดรบวฒทางการศกษาปฐมวย 2. ควรใหหนวยงานทมสวนเกยวของกบการพฒนาพฒนาเดกปฐมวย ไดรวมมอกน เพอพฒนาการเดกให

มความสมบรณตามวย 3. จดสรรอตรากาลงศกษานเทศกใหเพยงพอ ตอจ านวนสถานศกษา

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง 1. สมควรสนบสนนอตราก าลงครเอกปฐมวย ใหโรงเรยนละอยางนอย 1 คน

2. สรางความตระหนกใหกบผบรหารสถานศกษา คร และบคคลทมสวนรวมเหนความส าคญของการศกษาปฐมวย

3. ควรมการจดสรรบคลากรทจบเอกการศกษาปฐมวยใหครบทกโรงเรยนและโครงการ/กจกรรมท สพฐ. หรอหนวยงานอน ๆ จดหรอคดขนมานนขอใหจดกจกรรมนนอยางตอเนองเพอการพฒนาทยงยนตอไป

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice รายชอ

หนวยงาน/สถานศกษา ทตง

หนวยงาน/สถานศกษา เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนอนบาลศรส าโรง อ.ศรส าโรง จ.สโขทย สพป.สโขทย เขต 2

น าการจดกจกรรมตามแนวทางโครงการบานนกวทยาศาสตรนอย กจกรรมสะเตมศกษา (PBL) และกจกรรมBBL มารวมบรณาการ ในการจดประสบการณส าหรบเดกปฐมวย

โรงเรยนเซนตมารอา ชนแดน

999 หมท 7 ต าบลชนแดน อ าเภอชนแดน จงหวดเพชรบรณ

การอานการเขยนภาษาไทย

โรงเรยนบานในเมอง ต.ในเมอง อ.พชย จ.อตรดตถ สพป.อตรดตถ เขต 1

การจดการเรยนร 6 กจกรรมหลก บรณาการการสอนทหลากหลาย

27

1.1.3 การเรยนรดวยวธการ Active Learning ตวชวด : รอยละของสถานศกษาทมการพฒนาการเรยนการสอนดวยวธการ Active Learning ผลการด าเนนการ ตารางท 3 แสดงรอยละของสถานศกษาทมการพฒนาการเรยนการสอนดวยวธการ Active Learning

เขตตรวจราชการท 17 สงกด จ านวนสถานศกษา

ทงหมด(แหง) สถานศกษาทจดการเรยนรผาน

กจกรรมการปฏบตจรง (Active Learning)

สถานศกษาทมนวตกรรม การจดเรยนรผานกจกรรมการปฏบตจรง

(Active Learning) จ านวน (แหง) คดเปนรอยละ จ านวน (แหง) คดเปนรอยละ

ตาก 278 273 88.21 45 16.18 พษณโลก 475 437 85.04 283 49.61 เพชรบรณ 575 566 98.43 342 59.48 สโขทย 328 325 99.09 169 51.52

อตรดตถ 328 325 99.09 169 51.52 รวม 2,232 1,926 93.97 1,008 45.66

สรปผลการด าเนนการ จากการสรปรายงาน สภาพผลการด าเนนการ ในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม ในภาพรวมของเขตตรวจ

ราชการท 17 พบวา สวนใหญ รอยละ 80 1. ทกโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษามหลกสตร และมกระบวนการจดการ

เรยนการสอน เนนการจดการเรยนรดวยวธการ Active Learning มการจดอบรมเชงปฏบตการใหครผสอนเกยวกบเทคนค วธการ และกระบวนการจดการเรยนการสอนแบบ Active Learning ในหลายๆกลมสาระการเรยนร เพอใหครมความรความเขาใจในเทคนควธการ รปแบบกระบวนการจดการเรยนรแบบ Active Learning และสามารถน าไปพฒนาผเรยนและสงเสรมทกษะกระบวนการคด แตละโรงเรยนใชกระบวนการเรยนการสอนหลากหลายวธแตกตางกนไป ตามบรบทของโรงเรยน 2. โรงเรยนมธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ไดด าเนนการจดการเรยนรผานกจกรรมการปฏบตจรง (Active learning ) ทกโรงเรยนและมโรงเรยนทมนวตกรรมทสามารถเปนแบบอยางได เชน โรงเรยนนาโบสถวทยาคม อ.วงเจา จ.ตาก ในสาระการเรยนการสอนสาระการเรยนรสขศกษาและพลศกษา ไดจดการเรยนการสอนทหลากหลายจนสงผลใหครไดรบรางวลครจนทรเพญ มงปนกลาง ไดรบรางวลสอนรปแบบปฏบตจรง (Active learning ) คร 1 ใน 41 คนทวประเทศ ไดรบรางวลเปนครผสงเสรมการจดการศกษา บรณาการการพฒนาทกษะชวต ภายใตโครงการการศกษาเพอการพฒนาทกษะชวตแหงศตวรรษท 21 ซงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) รวมกบองคการยนเซฟ และ มลนธไรท ท เพลย ประเทศไทย ไดคดเลอกครตนแบบการจดกระบวนการเรยนรเพอพฒนาทกษะชวตแหงศตวรรษท 21 ในโรงเรยน เพอน าผลงานกระบวนการจดการเรยนการสอนจดท าเปนคมอ เสรมสรางศกยภาพใหกบครทวประเทศ น าไปจดกระบวนการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนศนยกลาง และบรณาการการพฒนาทกษะชวตกบการเรยนการสอนใน 8 กลมสาระการเรยนร ใหเดกไทยคณภาพมากยงขน

28

3. สถานศกษาในสงกด ส านกงาน กศน.จงหวด จดกจกรรมการเรยนการสอนใหกบนกศกษาทมอาย 15 - 61 ป นกศกษาบางรายเปนผทมอาชพ/มครอบครว/ฯลฯ ท าใหการจดการศกษาเปนแบบการเรยนร จากชวตจรง เปนการสอนเพอเตมเตม ดงนนการจดกจกรรมการเรยนการสอนจงตองอาศยประสบการณจรงของตวนกศกษา เปนกจกรรมการปฏบตจรงของตวนกศกษา

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจ 1. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ไดด าเนนการสนบสนนและสงเสรมกระบวนการจดการเรยนรในรปแบบ Active Learning ใหกบโรงเรยนในสงกด - โครงการ Boot camp ซงเปนโครงการพฒนาการเรยนจดการเรยนการสอนภาษาตางประเทศ โดยครภาษาตางประเทศจะไดรบการพฒนาทกโรงเรยน - โครงการพฒนาคณลกษณะอนพงประสงคใหสอดคลองกบทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 โครงการพฒนาการสอนแบบบรณาการโดยน าความเปนทองถนของแตละโรงเรยนมาจดท าเปนหนวยการเรยนบรณาการ ตงแบบระดบชนมธยมศกษาปท 1 - 6 ซงนกเรยนจะไดศกษาหนวยการเรยนรตาง ๆ จะเรยนรตงแตรากฐาน จนผลตและแปรรป จ าหนาย ซงไดรบการพฒนาทกโรงเรยน มการนเทศ ตดตามและประเมนผล และรายงานเขตพนทการศกษา - โครงการการสะเตมศกษา ซงไดพฒนาการจดการเรยนการสอนโดยมโรงเรยนทไดรบการคดเลอกจากตนสงกด ใหเปนศนยจดการเรยนรสะเตมศกษา โดยจดอบรมกระบวนการเรยนการสอนสะเตมศกษา แบงเปนระดบชนมธยมศกษาตอนตนและตอนปลายใหกบโรงเรยนในสงกด - โครงการสงเสรมเพอการมงานท า โดยส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ไดใหนโยบายและสนบสนน สงเสรมใหโรงเรยนในสงกด ด าเนนการวดแววนกเรยนระดบชนมธยมศกษาตอนตน คนพบตวเอง โดยใหโรงเรยนจดการเรยนการสอนตอบสนองความตองการของนกเรยนโดยรวมมอกบสถาบนสถานศกษาของส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา เชนกจกรรมอบรมระยะสน การจดการเรยนการสอน ทวศกษา กจกรรมลดเวลาเรยนเพมเวลาร กจกรรมสอนเสรม วชาเพมเตม และชมนม เปนตน - การนเทศ ตดตามใหก าลงใจ ใหค าแนะน า ชวยเหลอครในกระบวนการจดการเรยนการสอนแบบ Active Learning

- สรางความตระหนกใหครเหนความส าคญและมความตงใจในการพฒนาผเรยนทกดานเตมก าลงความสามารถใหเกดประสทธภาพมากทสด เนนผเรยนเปนส าคญ - การจดการศกษาของ กศน. เปนแบบการเรยนรจากชวตจรง เปนการสอนเพอเตมเตม ดงนนการจดกจกรรมการเรยนการสอนจงตองอาศยประสบการณจรงของตวนกศกษา เปนกจกรรมการปฏบตจรงของตวนกศกษา

29

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. ภาระงานทหลากหลายของครท าใหการจดกจกรรมการเรยนการสอนบางครงไมไดตามเปาหมายและ

ไมไดประสทธภาพสดสด รวมทงกจกรรมตาง ๆ ในโรงเรยน 2. ครบางสวนยงยดตดกบการสอนแบบเดม ๆ ไมกลาทจะเปลยนพฤตกรรมการสอนใหเปนแบบ Active

Learning ไมเปดใจในการเรยนรสงใหมๆ ยงสอนแบบทองจ า ไมฝกกระบวนการคดวเคราะหของผเรยน สงผลใหผเรยนไมมทกษะการคดวเคราะห

3. กระบวนการนเทศ ตดตาม ใหความชวยเหลอครยงด าเนนการไดไมตอเนอง และไมเปนระบบ 4. ความแตกตางของสภาพพนท บรบทของแตละโรงเรยน รวมทงความล าบากในการเดนทางเปน

อปสรรคตอการด าเนนงาน ท าใหไมบรรลผลเทาทควร 5. จ านวนศกษานเทศกและบคลากรของกลมงานสงเสรมกาจการศกษา มจ านวนนอยท าใหการนเทศ

ตดตาม ไมครบถวน 6. นโยบายของกระทรวงศกษาธการ และส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มจ านวนมาก

เปลยนแปลงบอยและรวดเรว ท าใหผปฏบตตามนโยบายไมทนและเกดความเขาใจทไมชดเจนในการปฏบต รวมถงการด าเนนงานไมตอเนอง

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรลดภาระงานของครใหเหลอแตการจดกจกรรมการเรยนการสอนอยางเดยว ครจะไดมเวลาเตรยม

และหาเทคนควธการในการจดการเรยนร 2. กระบวนการนเทศ ตดตาม ควรท าอยางตอเนอง สม าเสมอและเปนระบบ 3. สรางความตระหนกใหครปรบการเรยนเปลยนการสอนใหทนกบยคสมยทเปลยนไป ตองยอมรบ

การเปลยนแปลง และปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลง 4. ควรจดสรรงบประมาณ มาสนบสนนในการจดกจกรรมตามนโยบายใหเพยงพอและตอเนองทกป

ตามความตองการของโรงเรยน เนองจากบางกจกรรมมความจ าเปนตองใชงบประมาณในการจดซอสอและอปกรณจ านวนมาก

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง - ลดนโยบายจากผบรหารระดบสงพกดเปนเรอง ๆ แลวใหผท างานตอบโจทยในบรบทของโรงเรยน - ควรมการสงเสรมสนบสนนและนเทศ ก ากบ ตดตาม ทงในเรองของการจดท าแผนการจดการเรยนร และการลงสการปฏบตในหองเรยนของครผสอนอยางตอเนอง จนเปนปกตวสยของครในการทจะน าวธการ Active Leaning มาประยกตใชในการจดการเรยนการสอนของตน

30

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice รายชอ

หนวยงาน/สถานศกษา ทตง

หนวยงาน/สถานศกษา เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนนาโบสถวทยาคม หม 7 ทาทองแดง ต.นาโบสถ อ.วงเจา จ.ตาก

การจดการเรยนการสอนสาระ การเรยนรสขศกษาและพละศกษา

โรงเรยนธรธาดา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาเอกชน (ศธจ.พษณโลก)

- จดการเรยนการสอน โดยใชกจกรรมทหลากหลาย - มผลงานประจกษ เปนตวอยางได - ผบรหารใหการสนบสนน - ครมประสบการณการสอน - มนวตกรรมการสอน

วทยาลยการอาชพวเชยรบร

อ าเภอวเชยรบร จงหวดเพชรบรณ

ผลงานวจยการเพมผลสมฤทธทางการเรยนในรายวชาการเปนผประกอบการในรปแบบการสอนแบบ FARAE โดยการประยกต ใช ICT

1.1.4 ทกษะการพด อาน เขยน

ตวชวด : รอยละของผเรยนมทกษะภาษาองกฤษ ผลการด าเนนการ ตารางท 4 แสดงรอยละของผเรยนมทกษะภาษาองกฤษ

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนผเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน (ป.1 – ม.6) ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2561 ทเขารบการประเมนผลการเรยนรกลมสาระ

ภาษาองกฤษ (คน)

จ านวนผผานเกณฑและประเมนผล ทกษะภาษาองกฤษ ระดบด ขนไป (คน)

จ านวนนกเรยน คดเปนรอยละ ตาก 62,122 36,411 58.71

พษณโลก 21,954 6,707 30.55 เพชรบรณ 66,488 42,280 63.60 สโขทย 50484 27,941 55.35

อตรดตถ 24,342 12,141 49.88 รวม 225,390 125480 51.62

31

สรปผลการด าเนนการ จากการสรปรายงาน สภาพผลการด าเนนการ การจดการศกษา ประเดน ทกษะการพด อาน เขยน

ในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษารอยละ 80 มบรบทในการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษ

โรงเรยนทขาดแคลนครเอกภาษาองกฤษ และ เปนโรงเรยนขนาดเลกมากกวารอยละ 60 ของสถานศกษาในสงกด ดงนนสงเสรมใหนกเรยนในสงกดไดมทกษะการใชภาษาองกฤษเพอการสอสารและการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนไดใชกระบวนการบรณาการความรวมมอของทกฝายทเกยวของ ในการขบเคลอนพฒนาทกษะดานการจดการเรยนการสอนของครผสอน และการพฒนาการสอสารของนกเรยน ขบเคลอนการด าเนนการพฒนา การจดการเรยน การสอนภาษาองกฤษตามนโยบายการปฏบตในระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษาใหมแนวทางทชดเจน เหมาะสมกบบรบทของสถานศกษาคณะคร บคลากร และนกเรยนในสงกด ในปงบประมาณ 2562 มการสงเสรม สนบสนนใหนกเรยนในสงกดไดรบการพฒนาทกษะภาษาองกฤษ 2 ดาน คอ

1) ดานการพฒนาและสงเสรมศกยภาพจดการเรยนการสอนของครสการพฒนาผเรยน 2) ดานการสงเสรมการด าเนนงานของสถานศกษาสการพฒนาทกษะภาษาองกฤษของนกเรยน

มการนเทศแบบชแนะสะทอนคดเพอพฒนาการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษ ตามแนวทางของ Boot Campใชเครอขายความรวมมอจากภาคเครอขายทางวชาการ ในการด าเนนงานการพฒนาการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษ และภาษาตางประเทศทสอง ไดรบความรวมมอจากภาคเครอขายทางวชาการ เชน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สถาบนระดบอดมศกษาในภมภาค เชน มหาวทยาลยนเรศวร มหาวทยาลยราชภฏพบลสงคราม มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา มการด าเนนงานในรปแบบเครอขายทสงเสรมผลส าเรจตาม

ประเดนการตรวจ ตดตาม ฯ ดงน 1. โครงการประเมนคณภาพระบบการบรหารจดการคณภาพตามเกณฑรางวลคณภาพแหงส านกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ระดบองคกร (School Quality Award : ScQA) โดย สพม .รวมกบ โรงเรยนในสงกดทไดรบการรบรองระบบการบรหารจดการคณภาพตามเกณฑรางวลคณภาพแหงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA

2. โครงการตดตามคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และนเทศการศกษา (ก.ต.ป.น.) โดย สพม.รวมกบ ผบรหารสถานศกษา และนกวชาการอสระ ซงท าการนเทศตามประเดนการตรวจ ตดตามฯ ภาคเรยนละ 1 ครง

3. สงเสรมการพฒนาหลกสตรสถานศกษาส าหรบหองเรยนพเศษทใชภาษาองกฤษเปนสอการสอน 4. การจดการเรยนการสอนตามหลกสตรกระทรวงศกษาธการเปนภาษาองกฤษ (English Programme)

ซงมลกษณะเปนการจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชภาษาองกฤษเปนสอการสอนไมนอยกวา 4 สาระวชา และใชเวลา 18 ชวโมงขนไป ตอสปดาห ยกเวนกลมสาระการเรยนรภาษาไทยและกลมสาระการเรยนรสงคมศกษา ในสวนทเกยวของกบความเปนไทย กฎหมายไทย ประเพณและวฒนธรรมไทย

32

4. การจดการเรยนการสอนตามหลกสตรกระทรวงศกษาธการเปนภาษาองกฤษ (Mini English Programme) ซงมลกษณะเปนการจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชภาษาองกฤษเปนสอการสอนไมเกน 50% ของชวโมงสอนทงหมดตอสปดาห หรอ 15 ชวโมงตอสปดาห

5. การจดการเรยนการสอนรปแบบการบรณาการใชภาษาองกฤษ English Integrated Study : EIS ซงมลกษณะเปนการจดกจกรรมการเรยนการสอนใน 4 สาระวชา คอ คณตศาสตร วทยาศาสตร คอมพวเตอร และภาษาองกฤษ โดยใชภาษาองกฤษเปนสอการสอน 6. การจดการเรยนการสอนรปแบบการบรณาการใชภาษาองกฤษ Science Math English : SME ซงมลกษณะเปนการจดกจกรรมการเรยนการสอนทเนนกลมสาระการเรยนรวทยาศาสตร, คณตศาสตร, และ ภาษาองกฤษ โดยใชภาษาองกฤษเปนสอการสอน 7. ในดานการเรยนการสอนของทางโรงเรยนโสภณวรคณวทยา ในแตละปจะมนกเรยนทอานหนงสอออก เขยนหนงสอไมได หรอมนกเรยนทเรยนรชานน ประมาณ 11 - 15 รป ทางโรงเรยนตองมการจดโครงการคลนกภาษาไทย ซงโดยองครวมแลวนกเรยนสวนใหญจะมปญหาทงดานครอบครว พฤตกรรมไมพงประสงค หรอยายมาจากโรงเรยนของ สพป. แลวเขามาบวชเรยน

8. โรงเรยนมกระบวนการในการจดการการปรบพฤตกรรมนกเรยนและกระบวนการในการศกษาดานวชาการไปพรอม ๆ กน ซงจะท าใหประสทธภาพการท างานจะชากวาหนวยงานดานการศกษาทวไป แตเชอแนวาทกรปทจบการศกษาแลว จะมพฤตกรรมทดและมความร อยในสงคมไดอยางปกตสข หรอเปนนกบวชกจะเปนสมณะทดตอไป

ส านกงาน กศน. จงหวด สงเสรมการจดโครงการเพอเสรมสรางทกษะภาษาองกฤษ เชน โครงการภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพ สถานศกษาในสงกดส านกงาน กศน. ไดด าเนนการจดอบรมประชาชน ตามโครงการภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพ ใหกบประชาชน โดยจดอบรมใหกบผมอาชพคาขาย-บรการ การทองเทยว นวดแผนไทย มคคเทศก ต ารวจ รถรบจาง และเกษตรกร สามารถสนทนาภาษาองกฤษเบองตน แนะน าตวเอง แนะน าอาชพตนเองได ซงมหนวยงานภาคเครอขายทรวมจดกจกรรม ไดแก ผน าชมชน โรงเรยน ศนยสขภาพชมชน อบต. เทศบาลต าบล ชมรมนวดแผนไทย สถานต ารวจ เปนตน

การสงบคลากรเขารบการอบรมตามโครงการพฒนาทกษะคร กศน.ตนแบบการสอนภาษาองกฤษเพอการสอสาร (Boot Camp) เพอน ามาขยายผลใหกบสถานศกษา และคร กศน.ต าบลไดด าเนนการบรรลและเปนไปตามวตถประสงคของโครงการ เพอยกระดบคณภาพการศกษาและพฒนาศกยภาพของผเรยนโดยเฉพาะอยางยง การสรางเสรมสมรรถนะและทกษะการใชภาษาองกฤษใหผเรยน สามารถใชภาษาองกฤษเพอการสอสารและใชเปนเครองมอในการแสวงหาองคความรเพอการพฒนาตน อนจะน าไปสการเพมขดความสามารถดานอาชพ เชน การขายสนคาในเวบไซตใหกบชาวตางชาต การฝกทกษะภาษาองกฤษเพอการทองเทยว

33

ดานการสงเสรมการด าเนนงานของสถานศกษาสการพฒนาทกษะภาษาองกฤษของนกเรยน 1. ก าหนดนโยบายใหสถานศกษาจดบรรยากาศทสงเสรมการพฒนาทกษะภาษาองกฤษของนกเรยน การจดท าปายชอสถานท มมตาง ๆ เปนภาษาองกฤษและใหครจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนเรยนร

2. ก าหนด ขอตกลงดานนโยบายระหวางผบรหารและเขตพนทการศกษา ในการขบเคลอน จดกจกรรมโครงการสงเสรมการสอนภาษาองกฤษเพอการสอสารในสถานศกษาอยางตอเนองเชน จดคายวชาการภาษาองกฤษ/ การจดกจกรรมภาษาองกฤษเพอการสอสาร เชน การทศนศกษาแหลงเรยนรเพอสอสารกบชาวตางชาต การจดกจกรรมภาษาองกฤษวนละค า กจกรรมสอสารภาษาองกฤษ ในหองเรยน โดยบรณาการกบโครงการอน ๆของเขตพนท เรองงบประมาณ จะสนบสนนหลกสตรกจกรรมนเทศ ตดตาม ชวยเหลอและรวมกจกรรมของโรงเรยน / กลมเครอขาย /อ าเภอ

3. สงเสรมใหสถานศกษาเขารวมโครงการ English for All และสงเสรมโรงเรยนทสอน ภาษาองกฤษดวยครตางชาตตงแตระดบปฐมวย หรอตามความพรอมของบรบทสถานศกษา

4. การสงเสรมกจกรรมการสอสารภาษาองกฤษในสถานศกษา (ตามนโยบายเนนย าของ นายกรฐมนตร) โดยการแจงใหสถานศกษาด าเนนการการจดบรรยากาศการเรยนรดวยปายชอบอกสถานทภาษาองกฤษคปายภาษาไทย และการใชสอ Echo English ในการพฒนาทกษะภาษาองกฤษ มการตดตาม ชนชมการด าเนนกจกรรมของสถานศกษาเปนระยะ การด าเนนงานในรปแบบเครอขายทสงเสรมผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตามฯ ดงน โครงการประเมนคณภาพระบบการบรหารจดการคณภาพตามเกณฑรางวล คณภาพแหงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ระดบองคกร (School Quality Award : ScQA) โดย สพม. รวมกบ โรงเรยนในสงกดทไดรบการรบรองระบบการบรหารจดการคณภาพตามเกณฑรางวลคณภาพแหงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA โครงการตดตามคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และนเทศการศกษา (ก.ต.ป.น.)

สงเสรมการพฒนาหลกสตรสถานศกษาส าหรบหองเรยนพเศษทใชภาษาองกฤษเปนสอการสอน อาท การจดการเรยนการสอนตามหลกสตรกระทรวงศกษาธการเปนภาษาองกฤษ (English Programme) ซงมลกษณะเปนการจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชภาษาองกฤษเปนสอการสอนไมนอยกวา 4 สาระวชา และใชเวลา 18 ชวโมงขนไป ตอสปดาห ยกเวนกลมสาระการเรยนรภาษาไทยและกลมสาระการเรยนรสงคมศกษา ในสวนทเกยวของกบความเปนไทย กฎหมายไทย ประเพณและวฒนธรรมไทย การจดการเรยนการสอนตามหลกสตรกระทรวงศกษาธการเปนภาษาองกฤษ (Mini English Programme) ซงมลกษณะเปนการจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชภาษาองกฤษเปนสอการสอนไมเกน 50% ของชวโมงสอนทงหมดตอสปดาห หรอ 15 ชวโมงตอสปดาห การจดการเรยนการสอนรปแบบการบรณาการใชภาษาองกฤษ English Integrated Study : EIS ซงมลกษณะเปนการจดกจกรรมการเรยนการสอนใน 4 สาระวชา คอ คณตศาสตร วทยาศาสตร คอมพวเตอร และภาษาองกฤษ โดยใชภาษาองกฤษเปนสอการสอน เปนตน

34

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. การจดใหมระบบไฟฟาทมความเสถยรในระดบสงเทยบเทากระแสไฟฟาสวนกลาง 2. สมรรถนะของอปกรณคอมพวเตอรเทคโนโลยสารสนเทศไมสง ไมมความคงทนในการน าลง

กระบวนการจดการเรยนร 3. มขอจ ากดในการไดมาซงครภาษาองกฤษจากเจาของภาษาโดยตรงเขามามสวนรวม ชวยเหลอ

ในการจดการเรยนรดานทกษะภาษาองกฤษ ใหกบผเรยนใหสามารถมความรและมความสามารถในการใชทกษะภาษาองกฤษ ไดอยางถกตองเหมาะสมทง 4 ทกษะ

4. นโยบายดานการนเทศการสอนระดบเขตพนทการศกษามลกษณะเปนการนเทศทมงเนนการตดตามผลการด าเนนงานของโรงเรยนตามประเดนการตรวจ ตดตามฯ โดยคณะผนเทศทเปนผบรหาร มากกวาการมงเนนสงเสรมและสนบสนนใหเกดการปรบปรงและพฒนาการเรยนการสอนในชนเรยน

5. โครงสรางหลกสตรกลมสาระการเรยนรภาษาตางประเทศก าหนดไวนอย ส าหรบนกเรยนชน ป.4 – ป.6 ท าใหนกเรยนไมสามารถเรยนรไดตามมาตรฐานและตวชวดทก าหนด

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. เสนอหนวยงานทรบผดชอบในระดบสง ในการจดสรรงบประมาณการตดตงโซลาเซลลทมก าลงวตต

และคณภาพในการจดเกบกระแสไฟฟาไดในปรมาณทมากพอ 2. แตงตงและมอบหมายเจาหนาทกลม ICT ระดบเขตพนท

ด าเนนการใหความชวยเหลอ เสนอแนะ ตรวจสอบสมรรถของคอมพวเตอร เทคโนโลยและสารสนเทศ ใหไดมประสทธภาพมากขนเทาทจะท าไดตามสภาพจรงของวสดอปกรณทโรงเรยนไดรบมาหรอทมอยจรง

3. ประสานความรวมมอกบองคกรตางชาต ทมอยในเขตพนทการศกษา ในการเชญมารวมเปนครวทยากรพเลยงในรปแบบทหลากหลาย เชน 1) รวมดวยชวยสอนในชนเรยน (กรณทตงโรงเรยนใกลองคกร) 2) เปนวทยากรการจดกจกรรมตางๆของโรงเรยน (ทตงในเขตพนท ทชาวตางชาตสามารถเดนทางมารวมกจกรรมได) ก าหนดนโยบายและจดเนนดานการนเทศการสอนระดบเขตพนทโดยใชพนทเปนฐานทมงเนนการสงเสรมและสนบสนนใหเกดการปรบปรงและพฒนาการเรยนการสอนในชนเรยนโดยใชกระบวนการ PLC สหองเรยนคณภาพอยางเขมขน

4. ก าหนดนโยบายใหสถานศกษาในสงกดจดทดสอบภาษาองกฤษ ส าหรบนกเรยนระดบชน ม.6 ตามมาตรฐานภาษาองกฤษส าหรบคนทจบการศกษาขนพนฐาน ตามกรอบอางองความสามารถทางภาษาองกฤษของประเทศไทย Framework of Reference for English Language Education in Thailand based on the CEFR (FRELE-TH) ทน ามาจาก Common European Framework of Reference for Languages (CEFR) เพอน าไปใชประกอบการเขาศกษาตอในสถาบนอดมศกษา 12 แหง

5. ก าหนดนโยบายใหสถานศกษาในสงกดจดทดสอบภาษาองกฤษ ส าหรบนกเรยนทกระดบชน โดยใชระบบทดสอบภาษาองกฤษออนไลน EF Standard English Test (EFSET) โดยสถาบน EF Education First รวมกบทมผเชยวชาญดานการพฒนาขอสอบภาษาซงเคยรวมพฒนาขอสอบ TOEFL, IELTS, TOEICS และแบบทดสอบภาษาอน ๆ โดยองคกร Educational Testing Service (ETS) ของทาง Cambridge University ซงเปนขอสอบวดมาตรฐานภาษาองกฤษระดบนานาชาตทไมมคาใชจาย

35

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง สพฐ. ควรก าหนดนโยบายและกลยทธดานการนเทศการสอนระดบเขตพนทโดยใชพนทเปนฐานทมงเนน

การสงเสรมและสนบสนนใหเกดการปรบปรงและพฒนาการเรยนการสอนในชนเรยนโดยใชกระบวนการ PLC อยางเขมขน

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนตากพทยาคม จงหวดตาก หลกสตรสถานศกษาทใชภาษาองกฤษเปนสอการสอน MEP, SME

โรงเรยนบานยางเมอง

ต าบลทงยงเมอง อ าเภอครมาศ จงหวดสโขทย 64160

- การสอนภาษาองกฤษเพอการสอสารตงแตระดบปฐมวยดวยครตางชาตและครไทย ดวยวถความรวมมอของชมชน - เปนศนยพฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษระดบประถมศกษา PEER Center อ าเภอครมาศ

กศน.อ าเภอลบแล 1.กศน.ต าบลแมพล หมท 1 บานแสนสทธ ต าบลแมพล อ าเภอลบแล จงหวดอตรดตถ

การจดกระบวนการเรยน การสอนภาษาองกฤษ แบบ Active Learning

36

1.1.5 การยกระดบความสามารถทางภาษาของคร ตวชวด : รอยละของครทผานการทดสอบทกษะการใชภาษาองกฤษ ตามมาตรฐานความสามารถทางภาษาองกฤษ (CEFR) ผลการด าเนนการ ตารางท 5 แสดงรอยละของครทผานการทดสอบทกษะการใชภาษาองกฤษ ตามมาตรฐานความสามารถทางภาษาองกฤษ (CEFR)

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนคร ทเขารบ

การทดสอบทกษะการ

ใชภาษาองกฤษ (CEFR) (คน)

ครทผานการทดสอบ (CEFR)

Below A1

ครทผานการทดสอบ (CEFR)

ระดบ A1

ครทผานการทดสอบ (CEFR)

ระดบ A2

ครทผานการทดสอบ (CEFR)

ระดบ B1

ครทผานการทดสอบ (CEFR)

ระดบ B2

ครทผานการทดสอบ (CEFR)

ระดบ C1

ครทผานการทดสอบ (CEFR)

ระดบ C2 จ านวน(คน)

คดเปน

รอยละ

จ านวน(คน)

คดเปน

รอยละ

จ านวน(คน)

คดเปน

รอยละ

จ านวน(คน)

คดเปน

รอยละ

จ านวน(คน)

คดเปน

รอยละ

จ านวน(คน)

คดเปน

รอยละ

จ านวน(คน)

คดเปน

รอยละ ตาก 118 5 4.2 46 37.81 62 52.11 7 4.21 1 1.84 - - - -

พษณโลก 166 9 5.42 47 28.30 85 51.20 10 6.02 1 0.60 - - - -

เพชรบรณ 433 29 6.70 145 33.49 210 48.50 36 8.31 12 2.77 1 1.25 - -

สโขทย 138 7 5.07 55 39.86 66 47.83 9 6.52 1 0.72 - - - - อตรดตถ 567 17 3.00 113 19.92 295 52.03 116 20.46 24 4.23 2 0.35 - -

รวม 1,422 67 4.88 406 31.87 718 50.33 178 9.10 39 2.03 3 0.32 - -

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การยกระดบความสามารถทางภาษาของคร

ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา รอยละ 80 มการ นเทศ ตดตามครผสอนภาษาองกฤษทผาน

การพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) ท าใหเกดการสรางเครอขายและขยายผลความรใหกบครในสถานศกษาใหสามารถน าความร เทคนค วธการตามแนวทางของ Boot Camp ไปปรบใชในการจดการเรยนการสอนของตน มการบรณาการรวมกนในการจดกจกรรมการเรยนรแบบ Active Learning ใหผเรยนเกดการเรยนรดวยตนเอง จากการลงมอปฏบตจรง ผานการท าโครงงาน (Project Based) โดยมครเปนผกระตน แนะน า และใหค าปรกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา รอยละ 80 จดใหมการประเมนความสามารถดานภาษาองกฤษตามกรอบมาตรฐานสากล(CEFR) เพอเปนขอมลพนฐานในการจดสงครผสอนภาษาองกฤษเขารบการอบรมการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp จากการประเมนครผสอนภาษาองกฤษ - ครผสอนภาษาองกฤษทผานการประเมนตามกรอบมาตรฐานสากล(CEFR) แลว ไดเขารบ การอบรมตามเกณฑและคณสมบตทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานก าหนดทงในสวนกลางและระดบภมภาค ฯลฯ

- การนเทศ ตดตามครผสอนภาษาองกฤษทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษ ในระดบภมภาค (Boot Camp) - การประชมถอดบทเรยนและเตรยมการขยายผลการอบรมตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษในระดบภมภาค(Boot Camp) - การอบรมขยายผลตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษในระดบภมภาค(Boot Camp)

37

ส านกงาน กศน. ไดสงเสรมให คร กศน. ต าบล น ากระบวนการเรยนรแบบสะเตมศกษา มาประยกตใชในการจดการเรยนการสอนกบนกศกษา ท าใหบรรลผลตามตวชวดตามมาตรฐาน กศน. เพราะไดจดกจกรรมทสงเสรมกระบวนการคดเปน การแกปญหาเปน เชน กระบวนการท าโครงงาน กระบวนการระดมความคดเหนแลกเปลยนตามกจกรรมการ พบกลมนกศกษาและใบงานทไดรบในแตละรายวชา

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ใชวธการนเทศ ตดตามครผสอนภาษาองกฤษทผานการพฒนา

ตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) ท าใหเกดการสรางเครอขายและขยายผลความรใหกบครในสถานศกษาใหสามารถน าความร เทคนค วธการตามแนวทางของ Boot Camp ไปปรบใชในการจดการเรยนการสอนของตน มการบรณาการรวมกนในการจดกจกรรมการเรยนรแบบ Active Learning ใหผเรยนเกดการเรยนรดวยตนเอง จากการลงมอปฏบตจรง ผานการท าโครงงาน (Project Based) โดยมครเปนผกระตน แนะน า และใหค าปรกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ระดบความส าเรจของครทเขารบการพฒนาครภาษาองกฤษในระดบภมภาค(Boot Camp) ในส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ไดปฏบตตามกฎเกณฑและนโยบายของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานทกประการ การอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer และครผสอนภาษาองกฤษทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษ ในระดบภมภาค (Boot Camp) และโรงเรยนในส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอตรดตถ มความโดดเดน จดแขงในการผลตสอ การเรยนการสอน การแลกเปลยนเรยนรประสบการณสอน เทคนคการเรยนการสอนซงกนและกน โดยบางจงหวด มศนยเครอขายพฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ ระดบประถมศกษา(PEER Center) ท าหนาทเปนแกนน าหลกรวมกบ Master Trainer และครทผานการอบรม Boot Camp ในการประสานความรวมมอ การคดเลอกครผสอนภาษาองกฤษเขารบการอบรมตาง ๆ กอใหเกดผลประโยชนทางบวกแกครผสอนภาษาองกฤษและนกเรยนในการไดรบการจดกจกรรมการเรยนการสอนทมสอการเรยนการสอน และเรยนรผานกจกรรมเนนทกษะการปฏบตมากขน(Active Learning) กอใหเกดตนแบบหรอโรงเรยนทเปนแบบอยางทดในการสอนภาษาองกฤษ

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. ปญหาในการอบรมขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp ไมม แตมปญหาในการสงครผสอนภาษาองกฤษ เขารบการอบรม Boot Camp ในระดบภมภาค เนองจากใชเวลาประมาณ 3 อาทตย ผบรหารโรงเรยน ไมอยากใหครไปเขารบการอบรมเพราะนกเรยนไมมครสอน ครผสอนภาษาองกฤษเองกไมอยากไปเนองจากใชเวลานานในการอบรม ครไมสมครเขารบการอบรมดงกลาว 2. ขาดงบประมาณด าเนนงานทดสอบทกษะการใชภาษาองกฤษ ตามมาตรฐานความสามารถทางภาษาองกฤษ (CEFR) ส าหรบคร

3. โรงเรยนขนาดกลางและเลก นกเรยนขาดโอกาสไดฝกทกษะภาษาองกฤษกบครชาวตางชาต

38

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. สพฐ.ควรก าหนดมาตรการในการเขารบการอบรมเพอใหครผสอนภาษาองกฤษทมผลการทดสอบ

CEFR สมครเขารบการอบรมพฒนาครภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) ใหชดเจน กรณใหครสมครเองนนไมคอยมครผสอนภาษาองกฤษสมครเขารบการอบรม เนองจากผบรหารโรงเรยนไมเหนดวย ใชเวลาในการอบรมนานจะมปญหากบโรงเรยนขนาดเลกเปนอยางมากเพราะมครไมครบชนเรยน

2. ก าหนดนโยบายและจดเนนการพฒนาทกษะทางภาษาและการทดสอบทกษะทางภาษาโดยใชแบบทดสอบทยอมรบ อาท ระบบทดสอบภาษาองกฤษออนไลน สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานคร (ส าหรบขาราชการทวไป)

3. ควรมการส ารวจความตองการและจดจางครชาวตาง ๆ ชาต ใหกบโรงเรยนขนาดเลก

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง 1. จดหาครจบวชาเอกภาษาองกฤษใหครบทกโรงเรยน 2. มมาตรการใหครทกคนตองพฒนาตนเองในวชาทสอนทกป อยางนอยปละ 1 ครง 3. การพฒนาครแกนนาระดบภมภาค (Boot Camp) ควรจดใหครทกคนไดรบการพฒนาหลกสตรเขม

15 วน 4. การสอบ CEFR ควรด าเนนการใหมการจดสอบใหม เพราะขอมลทมอยเปนขอมล

ทไมทนสมย ครทสอบในป 2558 และ 2559 บางสวนยายไปอยเขตอน และบางคนไมไดสอนภาษาองกฤษแลวในตอนน

5. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ควรมการทดสอบทกษะการใช ภาษาองกฤษตามมาตรฐานความสามารถทางภาษาองกฤษ (CEFR) ใหกบครผสอนภาษาองกฤษครบทกคน

สพฐ. ควรก าหนดนโยบายและกลยทธดานการยกระดบความสามารถทางภาษาของครทชดเจน อาท การพฒนาความสามารถทางภาษาของคร การทดสอบความสามารถทางภาษา

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนสนหมน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาเอกชน (ศธจ.พษณโลก)

- จดการเรยนการสอนดานภาษา - มครชาวตางชาต - มหองเรยนเฉพาะ - สงเสรมผเรยนในระดบตางๆ

โรงเรยนอนบาลหลมเกา หมท 5 ต าบลหลมเกา อ าเภอหลมเกา จงหวดเพชรบรณ

การจดการเรยนการสอนไดอยางมประสทธภาพ

กศน.อ าเภอบานโคก กศน.ต าบลบานโคก 208 หมท 3 ต าบลบานโคก อ าเภอบานโคก จงหวดอตรดตถ

โครงงานตอบก าจดเชอราจากพลงงานไฟฟา

39

1.1.6 ทกษะการคดวเคราะห ตวชวด : รอยละของนกเรยนไดรบการพฒนาทกษะการคดวเคราะห ผลการด าเนนการ ตารางท 6 แสดงรอยละของนกเรยนไดรบการพฒนาทกษะการคดวเคราะห

เขตตรวจราชการท 17

สงกด

จ านวนนกเรยน/นกศกษา ทงหมด ปการศกษา 2561

(คน)

นกเรยน/นกศกษาทไมผานการประเมนทกษะการคด

วเคราะห

นกเรยน/นกศกษาทผานการประเมนทกษะ การคดวเคราะห

นกเรยน/นกศกษาทมผลการประเมนทกษะ การคดวเคราะห

ระดบด หรอดเดน จ านวน (คน)

คดเปนรอยละ

จ านวน (คน)

คดเปนรอยละ

จ านวน (คน)

คดเปนรอยละ

ตาก 57,614 3,867 6.71 53,617 81.16 31,721 55.15 พษณโลก 59,779 281 2.32 53,614 52.595 42,502 92.49 เพชรบรณ 117,612 5,889 5.01 98,054 83.37 84,687 72.01 สโขทย 20,411 1182 5.79 19384 94.97 8659 42.42

อตรดตถ 70,724 6,678 9.44 57,692 81.57 43,990 62.00 รวม 326,140 17,897 5.85 282,361 78.73 211,559 64.81

สรปผลการด าเนนการ ทกษะการคดวเคราะหในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา ทกสงกด สวนใหญ รอยละ 80

มการด าเนนการ ดงน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา เนนใหทกโรงเรยนจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรม

ทกษะการคดวเคราะห โดยจดอบรมเชงปฏบตการใหครผสอน เรอง การพฒนาการจดการเรยนรคดวเคราะห Active Learning เพอพฒนาทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 ใหผเรยนพรอมเปนพลเมองในยคประเทศไทย 4.0 ใหครมความรความเขาใจในเทคนควธการ รปแบบกระบวนการจดการเรยนรแบบ Active Learning และสามารถน าไปพฒนาผเรยนและสงเสรมทกษะกระบวนการคด นอกจากนยงยงมโครงการโรงเรยนตนแบบทเปลยนแปลงเชงระบบดวยนวตกรรมจตศกษา PBL และ PLC เนนกระบวนการจดการเรยนรบรณาการโดยใชปญหาเปนฐาน (PBL) ซงสามารถฝกกระบวนการคดวเคราะห คดสงเคราะหและกระบวนการคดขนสงของผเรยน ใหผเรยนคดเปน ท าเปนและแกปญหาเปน

สถานศกษาในสงกดส านกงาน กศน.จงหวด มการจดการเรยนการสอนแบบบรณาการหลากหลายวชา จงท าใหตองมการวเคราะหหลกสตรทใชในการจดกจกรรมการเรยนการสอน ซงส านกงาน กศนฯ. ไดใชหลกสตรการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ทจดใหกบนกศกษาระดบชน ประถมศกษา/ มธยมศกษาตอนตน/มธยมศกษาตอนปลาย เพอใหทราบผลการจดการศกษาวามความเหมาะสมกบนกศกษาทเปนกลมเปาหมายรบบรการ

40

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา มนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอน เพอสงเสรม

ทกษะการคดวเคราะห โดยใหทกโรงเรยนจดกจกรรมการเรยนการสอนทหลากหลายตามบรบทและความพรอม เนนทกษะการคดวเคราะห เนนการเรยนรแบบโครงงาน การจดการเรยนรแบบ PBL (Problem Based Learning) สงเสรมใหผเรยนไดลงมอท า เพอแกปญหา จนบรรลตามทกษะและคณลกษณะทจ าเปน การเรยนแบบบรณาการท าใหเกดกระบวนการเรยนรจากปมปญหาสปญญา (Problem based Learning : PBL) เปนกระบวนการท าความเขาใจตอปญหา และกระบวนการหาวธการหรอนวตกรรมเพอแกปญหาผเรยนจะตองใชความรอนหลากหลาย (Multi Knowledge) และทกษะทหลากหลาย (Multi skills) ซงจะท าใหผเรยนเขาถงความเขาใจหลกของเนอหาชดนน และเกดทกษะอนหลากหลาย เปนการพฒนาผเรยนใหเปนมนษยทสมบรณในศตวรรษท 21 ใหมทกษะ 3Rs + 8Cs โดยทกโรงเรยนไดน าไปปรบใชตามความพรอมและบรบท โดยใหจดกจกรรมการเรยนการสอนแบบ Active Learning จดกระบวนการเรยนรทใหผเรยนไดเรยนรอยางมความหมาย เพอพฒนาผเรยนใหคดเปน ท าเปน และแกปญหาเปน และมการนเทศ ตดตาม ใหก าลงใจ ค าแนะน า ชวยเหลอ สนบสนนตามบรบทและความพรอมของแตละโรงเรยน เนนระบบการนเทศภายในโรงเรยนใหเขมแขง เปนระบบตอเนองและสม าเสมอ เพอพฒนาทกษะการคดวเคราะหของนกเรยนใหมพฒนาการทดขนเรอย ๆ

สถานศกษาในสงกด ส านกงาน กศน.จงหวด จดประเมนทกษะการคดวเคราะหตาม หลกสตรการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ในระดบชนประถมศกษา/ มธยมศกษาตอนตน/มธยมศกษาตอนปลาย ในชวงแรกรบเปนนกศกษา และชวงกลางภาคซงจดการเรยนการสอนแลวนน เพอประเมนทกษะการคดวเคราะหนกศกษา วาสามารถเรยนหลกสตรการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 และครผสอนจะท าการบรณาการสาขาวชาใหเหมาะสมกบผเรยน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. ครผสอนภาษาไทย ไมน าการจดกจกรรม การเรยนการสอนไปสหองเรยน 2. ผเขารบการศกษาระดบอาชวศกษาอยในเกณฑต า 3. นกเรยนไมมพนฐานความคดเชงวเคราะห และนกเรยนความสามารถแตกตางกน 4. โรงเรยนรายงานผลการด าเนนงานทกหนวยงานโดยไมมการหลอมรวมและใชขอมลรวมกน ท าใหคร

ไมไดจดกจกรรมการเรยนรอยางเตมท

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรมการนเทศ ก ากบ ตดตาม เยยมเยยนงานวชาการ โดยเฉพาะดานงานทะเบยนและวดผล เปน

ประจ าทกภาคเรยน เพอตรวจสอบ และใหค าแนะน า สงเสรม ใหก าลงใจผปฏบตงาน 2.ระยะ และจดกจกรรมแกไขปญหา การอาน การเขยนของนกเรยนใหประสบผลส าเรจ มการ

แลกเปลยนเรยนรส าหรบครผสอนภาษาไทย เพอเปนพนฐานในการสรางความรวมมอในการจดกจกรรมการเรยนการสอนภาษาไทย

3. ประสานกบโรงเรยนมธยมในจงหวดเพอพฒนาความรใหมความพรอมในการเขาศกษาตอ 4. ควรจดท า Big Data และใชฐานขอมลรวมกน และควรใหโรงเรยนไดจดกจกรรมการเรยนรอยาง

เตมท

41

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง 1. ใหทกโรงเรยนไดสงเสรมกจกรรมการคดวเคราะหในรปแบบกจกรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร ในรปแบบ

4 H ประกอบดวย การพฒนาสมอง (Head) การพฒนาจตใจ (Heart) การพฒนาทกษะการปฏบต (Hand) และการพฒนาสขภาพ (Health)

2. ใหครผสอนทาการคดกรองนกเรยนและวเคราะหผเรยนเปนรายบคคล 3. ครตองมแผนในการจดกจกรรมการเรยนการสอนทหลากหลาย

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนกลยานวฒนา 1 สพป.พษณโลก เขต 3 - จดการเรยนการสอนดวยวธการ STEM Education - มครทสนใจเปนพเศษ - เปนแหลงเรยนร ศกษาดงาน - มนวตกรรมดานการคดวเคราะห

โรงเรยนบานใหมโพธงาม ม.7 ต.ปากมเกาะ อ.สวรรคโลก จ.สโขทย 64110

โรงเรยนขนาดเลกทมวธปฏบตทเปนเลศ (Best Practice)

กศน.อ าเภอชนแดน

ต.ชนแดน อ.ชนแดน จ.เพชรบรณ

- สอนเสรมในรายวชาพนฐาน วทยาศาสตร คณตศาสตร ภาษาไทย และองกฤษ

1.1.7 การฝกอบรมพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอกาวสอาชพ (EchoVe) ตวชวด : รอยละของผใชบรการศนยพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอกาวสอาชพ (EchoVE) ผลการด าเนนการ ตารางท 7 แสดงรอยละของผใชบรการศนยพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอกาวสอาชพ (EchoVE)

จงหวด ผใชบรการศนยพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอกาวสอาชพ (EchoVE)

คร นกเรยน/นกศกษา จ านวน(คน) คดเปนรอยละ จ านวน(คน) คดเปนรอยละ

ตาก 5 - 200 - พษณโลก 45 65.45 4300 65.86 เพชรบรณ 90 48.65 4,094 52.10 สโขทย 18 100 6,360 100

อตรดตถ 67 61.01 1,590 66.92 รวม 225 68.77 16,544 71.12

42

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การฝกอบรมพฒนาทกษะภาษาองกฤษ

เพอกาวสอาชพ (EchoVe) ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน 1. ครผสอนเขารบการอบรมการใชโปรแกรม Echo VE และอบรม เกยวกบการใชงานแอพพลเคชน Echo

VE และท าการขยายผลในกลมครผสอนเพมเตม 2. สถานศกษามการประชาสมพนธโครงการผลตสอการเรยนรและฝกทกษะภาษาองกฤษการสอสารเพอ

กาวสอาชพ (EchoVE) 3. ตวแทนนกเรยนนกศกษาเขารบการอบรมจากวทยากรของส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษา

เกยวกบการใชงานแอพพลเคชน EchoVE และตวแทนนกเรยนนกศกษาขยายผลไปสนกเรยนนกศกษา 4. สถานศกษาด าเนนการจดอบรมภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพตามโครงการทไดรบความ

เหนชอบจากผอ านวยการส านกงานศนยสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดโดยคณะท างานลงพนทเปาหมายเพอนเทศ ตดตาม และประเมนผล พรอมทงแลกเปลยนเรยนรเกยวกบการด าเนนงานโครงการภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพ วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม

1. ประชาสมพนธใหทางสถานศกษาตางๆ ไดทราบถงเนอหา “ภาษาองกฤษเพอกาวส อาชพ (EchoVE)”

2. แนะน าการใชหองเรยน และอปกรณตางๆ ภายในหองภาษาองกฤษเพอกาวสอาชพ (EchoVE) 3. จดลงทะเบยน เพอรบ username (QR code) ในการเรยน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1.ผเรยนไมมเวลาเขาใชหองนอกเวลาเรยน 2.ผเรยนใหความสนใจในคอรสเรยน Toeic นอยมาก 3. ขาดความตอเนองในการเขาใชงาน EchoVE

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. จดตารางเวลาใหผเรยนไดเขาใชหองอยางทวถง เพอเปนประโยชนแกตวผเรยนและเพอเปนการใชหอง

ใหเกดประโยชนสงสด 2. ปลกฝงและกระตนใหผเรยนไดเหนถงประโยชนในการเรยนรภาษาองกฤษใหไดมากทสด 3. สรางความตระหนกและก าหนดมาตรการสาหรบตดตามการใชชอ EchoVE

43

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

วทยาลยอาชวศกษาสโขทย 108 ถ.สงหวฒน ต.ธาน อ.เมอง จ.สโขทย 64000

โครงการฝกทกษภาษาองกฤษ เพอการสอสารผานแอปพลเคชน EchoVE โครงการฝกอบรมพฒนาทกษาภาษาองกฤษบนแอปพลเคชน EchoVE เพอกาวสอาชพส าหรบนกเรยนนกศกษา รนท 368

กศน.จงหวดสโขทย โครงการฝกอบรมพฒนาทกษาภาษาองกฤษ

ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.2 การจดการศกษาเพอการสรางความเปนพลเมอง (civic education) ตวชวด : รอยละของสถานศกษาทพฒนาหลกสตรการจดการเรยนสอน ใหสอดคลองกบทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 ผลการด าเนนการ ตารางท 8 แสดงรอยละของสถานศกษาทพฒนาหลกสตรการจดการเรยนสอน ใหสอดคลองกบทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21

เขตตรวจราชการท 17 สงกด จ านวนสถานศกษา

ทงหมด (แหง)

จ านวนสถานศกษาทพฒนาหลกสตรการจดการเรยนสอน ใหสอดคลองกบทกษะการเรยนรใน

ศตวรรษท 21

จ านวนรวมทงสน

คดเปนรอยละ

ด าเนนการ (แหง) คดเปนรอยละ

ตาก 274 274 100 274 100

พษณโลก 418 418 100 418 100

เพชรบรณ 575 557 96.87 557 96.87

สโขทย 325 320 98.46 320 98.46

อตรดตถ 303 300 99.00 303 100

รวม 1,895 1,819 98.86 1872 99.06

44

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การจดการศกษาเพอการสรางความเปน

พลเมอง (civic education) พบวา ทกสงกด ไดจดกจกรรมการเรยนการสอน 1. มงเนนนกเรยนลงมอปฏบตจรง ตามหลกสตรสถานศกษา ใหสอดคลองกบขอตกลงและความตองการ

รวมของสถานศกษาและคณะกรรมการสถานศกษา นกเรยนและผปกครองก าหนดและมผลการประเมนผานตาม ทสถานศกษาก าหนด ผเรยนเกดทกษะการเรยนรตาง ๆ เชน ทกษะการเรยนรและนวตกรรม คดสรางสรรค ใสใจนวตกรรม มวจารณญาณ แกปญหาเปน สอสารด เตมใจรวมมอ ทกษะสารสนเทศ สอ เทคโนโลย อพเดตทกขอมลขาวสาร รเทาทนสอ รอบรเทคโนโลยสารสนเทศ ฉลาดสอสาร ทกษะชวตและอาชพ มความยดหยน รจกปรบตว รเรมสงใหม ใสใจดแลตวเอง รจกเขาสงคม เรยนรวฒนธรรม 2. โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ไดด าเนนการโครงการพฒนารปแบบการปลกฝงคณลกษณะอนพงประสงคของผเรยนดวยกระบวนการจดการเรยนรแบบบรณาการเพอพฒนาสผเรยนในศตวรรษท 21 เพอพฒนาใหเปนนกเรยนทมคณลกษณะอนพงประสงค โดยใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาไทย ภมปญญาความร และใชความรทางวทยาศาสตร เทคโนโลย รวมบรณาการจดการเรยน การสอน ตงแตชนมธยมศกษาปท 1 – 6

3. การจดการศกษา มการพฒนาหลกสตรการจดการเรยนสอน ใหสอดคลองกบทกษะการเรยนร ในศตวรรษท 21 เพอใหตวนกศกษามความรเทาทนการเปลยนแปลงของสงคม รวมถงการจดกจกรรมการสอน ทสอดคลองกบความเปนอยของตนเอง กจกรรมการศกษาบางวชาสามารถน ามาพฒนาทกษะการด ารงชวตในประจ าวน และใชพฒนาอาชพของตนเอง 4. ในดานการพฒนาการจดการเรยนการสอนน ไดเนนย าใหนกเรยนไดฝกทกษะ ในกจกรรมการเรยนรมากกวาการสอนตามต าราหนากระดาษ โดยอาศยสอการเรยนร กจกรรมการจดการเรยนร สอเทคโนโลยชวยสอน DLIT เพอใหนกเรยนไดเรยนรโดยผานอายตนะประสาทสมผสทง 6 (ตา ห จมก ลน กาย และใจ)

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. มการปรบปรงหลกสตรสถานศกษา โดยใหเนนใหเขากบบรบทของ โรงเรยน จดบรรยากาศ

สงแวดลอมและจดกจกรรมการเรยนรเพอเสรมสรางความเปนพลเมอง ใหผเรยนแสดงออกถงความรกในสถาบนหลกของชาตยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทดตอบานเมอง มหลกคดทถกตอง เปนพลเมองดของชาตมคณธรรมจรยธรรม มทกษะในศตวรรษท 21 ททกคนจะตองเรยนรตลอดชวต 2. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา มการจดตงสหวทยาเขต เพอด าเนนการพฒนาโรงเรยนในสงกด โดยจดอบรมโครงการพฒนารปแบบการปลกฝงคณลกษณะอนพงประสงคของผเรยนดวยกระบวนการจดการเรยนรแบบบรณาการเพอพฒนาสผเรยนในศตวรรษท 21 และมการจดสรรงบประมาณใหแตละสหวทยาเขต เพอขยายผลและนเทศ ตดตาม การด าเนนงานของโครงการดงกลาว 3. การจดการศกษาทสอดคลองกบทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 เพอใหตวนกศกษาสามารถน ามาประยกตใชกบในชวตประจ าวน และพฒนาสาขาอาชพของตน

45

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. จ านวนศกษานเทศกและบคลากรของ กลมงานสงเสรมกาจการศกษา มจ านวนนอยท าใหการนเทศ

ตดตาม ไมครบถวน 2. การสอนภาษาจนยงไมมการสงตอกนระหวางระดบชนเรยนของระดบการศกษาเมอนกเรยนไปศกษา

ตออกระดบหนง 3. ระบบการนเทศ ตดตาม ก ากบ ดแล ไมเปนไปตามปฏทนก าหนดงาน

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรบรรจแตงตงบคลากรใหครบกรอบงาน 2. ลดการรายงานเนองจากนโยบายจ านวนมากบคลากรนอยท าใหท างานไดไมมประสทธภาพ 3. ใหภาครฐมการสงเสรมใหจดการเรยนการสอนระหวางโรงเรยนมการสงตอการเรยนใหตอเนองระหวาง

ระดบการเรยนของนกเรยน ตงแตอนบาล ประถม มธยม ปรญญาตร และการมงานท า 4. การนเทศภายใน ควรมการแลกเปลยนเรยนรระดบเขตพนท/ศนยพฒนาวชาการ

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง 1. จดหาหรอเออใหครตางชาตมาสอนวชาภาษาตางประเทศโดยเฉพาะวชา

ภาษาองกฤษ เพอพฒนาความสามารถดานภาษาองกฤษใหกบนกเรยน 2. ยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนใหสงขนตอเนองโดยการมสวน รวมกบทกภาคสวน 3. รวมมอกบสถาบนอนหนวยงานทงภาครฐและเอกชนรวมกนพฒนาการเรยน การสอน STEM 4. จดใหครไดเขารบการอบรมเพอพฒนาการเรยนการสอนตนเอง อยางตอเนองสม าเสมอ 5. พฒนาปรบปรงหลกสตรสถานศกษาการศกษาขนพนฐานใหสอดคลองกบนโยบายการศกษา

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนสรรพวทยาคม 51 ถนนประสาทวถ อ..แมสอด จ.ตาก ศกษาเรยนรเรองอาหารทองถน โรงเรยนบานเนนมะปราง สพป.พษณโลก เขต 2 - จดการเรยนการสอนดวยวธการ

ลกเสอ เนตรนาร - มครตนแบบดานลกเสอ - เปนแหลงเรยนร - มผลงานประจกษ

โรงเรยนกวางตง อ าเภอเมอง จงหวดสโขทย โรงเรยนสอน 3 ภาษา ไทย จน และองกฤษ

วทยาลยการอาชพวเชยรบร

อ าเภอวเชยรบร จงหวดเพชรบรณ

สถานศกษาอาชวคณธรรม

46

ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.3 การพฒนามาตรฐานการศกษาและกระบวนการคณภาพการศกษา ตวชวด : รอยละของสถานศกษาทผานการประเมนมาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ผลการด าเนนการ ตารางท 9 แสดงรอยละของสถานศกษาทผานการประเมนมาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

สถานศกษาทงหมด (จ าแนกตามระดบการศกษา)

สถานศกษาทผานการประเมนมาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

ปฐมวย (แหง)

การศกษา ขนพนฐาน

(แหง)

อาชวศกษา (แหง)

อดมศกษา (แหง)

ปฐมวย การศกษาขนพนฐาน อาชวศกษา อดมศกษา จ านวน (แหง)

คดเปนรอยละ

จ านวน (แหง)

คดเปนรอยละ

จ านวน (แหง)

คดเปนรอยละ

จ านวน (แหง)

คดเปนรอยละ

ตาก 243 271 1 4 243 100 271 100 1 - 4 100 พษณโลก 414 418 - - 287 100 291 100 - - - - เพชรบรณ 492 563 13 483 - 98.17 555 98.58 13 100 - - สโขทย 272 322 6 0 272 100 260 80.75 6 100 - -

อตรดตถ 227 257 6 1 227 100 257 100 6 100 1 100 รวม 1,648 1,831 26 488 1,156 99.63 1,761 95.86 26 100 5 100

สรปผลการด าเนนการ

สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การพฒนามาตรฐานการศกษาและกระบวนการคณภาพการศกษา ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน 1. สถานศกษาทกแหงมความรความเขาใจในการจดระบบการประกนคณภาพ ภายในสถานศกษาไดอยางเหมาะสม ชดเจนตามบรบทของสถานศกษา 2. สถานศกษาทกแหงในสงกดมการระดมทรพยากรทเกยวของรวมจดท ามาตรฐานการศกษาของสถานศกษาทครอบคลมตามมาตรฐานกฎกระทรวง วาดวยการประกนคณภาพภายในสถานศกษาไดตรงตามบรบทของสถานศกษาแตละแหงพรอมการประกาศคาเปาหมายตามมาตรฐานของแตละระดบการศกษาไดอยางครบถวน 3. สถานศกษาทกแหงมแผนปฏบตการประจ าปการศกษา 2562 ทมความเชอมโยงกบมาตรฐานสถานศกษาและมการออกแบบกจกรรมทมสะทอนถงเปาหมายตามคาเปาหมายทประกาศไวมาตรฐานสถานศกษา 4. สถานศกษาตระหนกและเหนความส าคญในการบรหารจดการคณภาพการศกษาทจะตองสะทอนถงเปาหมายตามมาตรฐานของสถานศกษามากยงขน จากเดมทยงมองทกกรอบงานหลกอยางแยกสวนในการจดวางระบบทไมมการเชอมสมพนธใหถงคณภาพผเรยนเปนส าคญใหไดอยางแทจรง

47

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา สวนใหญไดมอบนโยบายใหผสอนสรางกลยทธการดงความสามารถของนกเรยนจากการใชสอสงพมพทมในแหลงเรยนรของโรงเรยน จากสอ online ทนกเรยนใชใน ทกวน หรอแนะน า app ทนกเรยนสามารถดาวนโหลดมาเพอฝกทกษะ การฟง พด อาน และเขยน ใหเกดประโยชนตอตวนกเรยนและเพมทกษะการคดวเคราะห เพอน าไปประยกตใชในชวตประจ าวน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา สวนใหญ - จดท าโครงการประชมเชงปฏบตการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในของสถานศกษาเพอรองรบการ

ประเมนคณภาพภายนอกรอบส ใหกบผบรหารสถานศกษา และครผรบผดชอบงานประกนคณภาพภายในของสถานศกษา ทกโรงเรยนในสงกด - แตงตงคณะกรรมการขบเคลอนงานประกนคณภาพภายในของสถานศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา ประกอบดวย ผบรหารการศกษาของเขตพนท ผบรหารสถานศกษาทมผลงานดเดน เปนทยอมรบของโรงเรยน ผอ านวยการกลมงานทกกลม และศกษานเทศกทกคน - ประชมวางแผนงาน ในการขบเคลอนงานพฒนาระบบประกนคณภาพภายในของสถานศกษาอยางเขมแขง เปนรปธรรมทชดเจน ส านกงาน กศน.

ผบรหารสถานศกษาประชมชแจงขนตอนการด าเนนงานประกนคณภาพภายใน และวางระบบการบรหารจดการ โดยมอบหมายใหบคลากรด าเนนงานตามขนตอนดงน

1) จดระบบสารสนเทศ 2) พฒนามาตรฐานการศกษา 3) จดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา 4) ด าเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษา 5) ตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษา 6) ประเมนคณภาพการศกษา 7) จดท ารายงานประเมนตนเอง 8) ผดงระบบการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. โครงสรางระบบสาธารณปโภคพนฐาน 2. บรบทของสถานศกษาทตงอยบนพนทสง ทรกนดาร หางไกลความเจรญ 3. ความเปนชนเผาทมวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณและวถชวตทหลากหลายเผาพนธ 4. การบรรจแตงตงผบรหารสถานศกษารนใหม 5. ขาดงบประมาณในการขบเคลอนระบบประกนคณภาพอยางตอเนอง ทจะลดความเหลอมล าของสถานศกษาในสงกด

48

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. จดใหมมาตรการการใหความชวยเหลอโดยการบรณาการจากหลาย ๆ หนวยงานของภาครฐ ทไมใชเปนการสรางภาระ /เพมภารกจ/ผลงานแลกเปลยนใด ๆ ใหกบสถานศกษา 2. จงหวด สงเสรมสนบสนน สงเสรมใหหนวยงานอนๆทเกยวของคดคนนวตกรรมตอยอดการเรยนรใหกบชมชน ผปกครอง ไดมพฒนาการตอยอดจากรากเหงาของความเปนชนเผา ลงสการเรยนรใหไดอยางเปนรปธรรม 3. ควรก าหนดคณสมบตของผสมครผบรหารสถานศกษา ใหรอบคอบ ชดเจนโดยมงถงประสบการณต าแหนง/อายป ในการบรหารคณภาพการศกษาทงดาน /ระดบการศกษา ความสามารถความรอบรในบรบทของการเปนผบรหารทางการศกษา ผลงานดเดนเฉพาะทางทเปนผลงานของตวเองในดานการบรหารการศกษา 4. ระยะเวลา/เนอหา หลกสตรในกระบวนการพฒนาผบรหารสถานศกษาเขาสต าแหนง ใหสามารถสรางองคความรทตกผลกใหกบวาทผบรหารสถานศกษาใหมไดอยางมประสทธภาพ เปนทเชอถอของทองถ น ชมชนและสงคมในวงกวาง 5. สพฐ. ควรสนบสนนงบประมาณ และก าหนดการใชงบประมาณใหชดเจนหรอ ใหเขตพนทเสนอโครงการตามความจ าเปนในการพฒนาอยางตอเนองทงระบบการประกนคณภาพ จนถงผเรยนโดยเฉพาะในเรองการยกระดบคณภาพผเรยนใหมมาตรฐาน

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง หนวยงานตนสงกด สนบสนนงบประมาณและสงเสรมการด าเนนการของเขตพนทตามบรบทของเขตพนทไปสเปาหมายทก าหนดอยางตอเนอง ลดภาระเขตพนทในเรองของการรวมวจย รายงานเอกสาร ตดตามรปแบบตาง ๆ และใหงบประมาณและเขตด าเนนการแกไข สงเสรมตามสภาพสถานศกษาในสงกดตามความตองการพฒนา 1. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ควรมการจดสรรงบประมาณสนบสนนการประกนคณภาพการศกษาใหกบเขตพนทการศกษาทกแหงเพอใหเกดประสทธภาพในการบรหารจดการตาม กรอบงานของหนวยงานในทกระดบทตองการค าตอบในเชงคณภาพ 2. ควรมแผนงาน/โครงการเสรมสรางความเขมแขงการประกนคณภาพการศกษาใหกบผบรหารสถานศกษาและนกวชาการ ศกษานเทศกทกคน ทกระดบในหนวยงานทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการศกษา 3. มปญหาครยายบอย ท าใหการด าเนนงานไมตอเนอง

49

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนบานแมกาษา หมท 10 ต.แมกาษา อ.แมสอด จ.ตาก

1. ระบบการบรหารจดการคณภาพการศกษา ของผบรหารสถานศกษา 2. ระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ทเขมแขงอยางมกลยทธ

โรงเรยนเฉลมขวญสตร อ.เมอง จ.พษณโลก สพม.39 - ระบบบรหารจดการด - เปนโรงเรยนชนน า มผลงานประจกษ - เปนแหลงเรยนรของผสนใจ - มนวตกรรมการสอน และการบรหารมากมาย - เปดโอกาสใหผเกยวของรวมบรหารจดการ - บรบทตาง ๆ มความพรอม

โรงเรยนบานยางเมอง อ าเภอครมาศ จงหวดสโขทย จดท าแผนพฒนาการศกษา เพอการประกนคณภาพภายในสถานศกษาอยางเปนระบบ

วทยาลยเทคนคเพชรบรณ

อ าเภอเมองเพชรบรณ

สถานศกษาตนแบบทวภาค Excellent Model School DVE

2. นโยบาย :การลดความเหลอมล าทางการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 2.1 การเขาถงบรการทางการศกษาทมคณภาพในทกระดบการศกษา 2.1.1 การจดการศกษาปฐมวย ตวชวดท 1 : สดสวนนกเรยนปฐมวย (อนบาล 3-5) ตอประชากรกลมอาย 3-5 ป

* ตวชวดท 1 สวนกลางเปนผน าเขาขอมลในระบบสารสนเทศเพอการตรวจราชการและตดตามประเมนผล ซงหนวยงานระดบภาคและจงหวดเปนผใชขอมลในระบบเพอการวเคราะหและรายงาน

50

ตวชวดท 2 : รอยละของผเรยนระดบปฐมวยไดรบการพฒนารางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคม และสตปญญา และมความพรอมทจะเขารบการศกษา ผลการด าเนนการ ตารางท 10 แสดงรอยละของผเรยนระดบปฐมวยไดรบการพฒนารางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคม และสตปญญา และมความพรอมทจะเขารบการศกษา

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด จ านวนนกเรยน ระดบปฐมวย

อาย 3-5 ป (คน)

จ านวนนกเรยนระดบปฐมวย (อาย 3-5 ป) ไดรบการพฒนารางกาย จตใจ วนย

อารมณ สงคม และสตปญญา และมความพรอมทจะเขารบการศกษา

ในระดบทสงขน (คน)

คดเปนรอยละ

ตาก 13,572 13,531 88.68 พษณโลก 8,548 8,273 96.75 เพชรบรณ 1,458 1,458 100 สโขทย 5,936 5,936 100

อตรดตถ 10,050 10,035 99.85 รวม 39,564 39,233 97.06

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การจดการศกษาปฐมวยในภาพรวมของเขต

ตรวจราชการท 17 หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน 1. ผบรหารและครผสอนปฐมวย ไดรบการพฒนาเกยวกบการจดการศกษาปฐมวย เชน การพฒนา

หลกสตรสถานศกษา การจดกจกรรมสนบสนนหลกสตร “บานนกวทยาศาสตรนอย ประเทศไทย กจกรรมสะเตมศกษา กจกรรมจตศกษา โดยการจดประสบการณเนนการพฒนาสมองสวนหนา เพอพฒนาทกษะชวตทสมบรณ

2. โรงเรยนในสงกดสวนใหญ มการสงเสรมพฒนาพอ แม ผปกครอง ใหตระหนกถงการ พฒนาการเดกใหเปนไปตามวย

3. นเทศ ตดตาม ใหค าชแนะ ค าปรกษาแดผบรหารและคณะคร 4. สงเสรมใหโรงเรยนไดใชแหลงเรยนรในและนอกสานศกษา เพอเปนการสรางประสบการณ

ทหลากหลายใหกบผเรยน 5. สงเสรม สนบสนนใหครไดผลตและใชสอ ทหลากหลาย 6. สงเสรมใหมการประเมนพฒนาการเดกปฐมวยตามสภาพจรง

51

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. ผบรหารและครผสอนปฐมวย ไดรบการพฒนาเกยวกบการจดการศกษาปฐมวย

เชน การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การจดกจกรรมสนบสนนหลกสตร “บานนกวทยาศาสตรนอย ประเทศไทย กจกรรมสะเตมศกษา กจกรรมจตศกษา โดยการจดประสบการณเนนการพฒนาสมองสวนหนา เพอพฒนาทกษะชวตทสมบรณ

2. สงเสรมพฒนาพอ แม ผปกครอง ใหตระหนกถงการพฒนาการเดกใหเปนไปตามวย 3. นเทศ ตดตาม ใหค าชแนะ ค าปรกษาแดผบรหารและคณะคร 4. สงเสรมใหโรงเรยนไดใชแหลงเรยนรในและนอกสานศกษา เพอเปนการสราง

ประสบการณทหลากหลายใหกบผเรยน 5. สงเสรม สนบสนนใหครไดผลตและใชสอ ทหลากหลาย 6. สงเสรมใหมการประเมนพฒนาการเดกปฐมวยตามสภาพจรง

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท และขอเสนอแนะระดบพนท 1. ครผสอนบางโรงเรยนไมมวฒทางการศกษาดานปฐมวย 2. ขาดความรวมมอจากหนวยงานทมสวนเกยวของกบการศกษาปฐมวย 3. การไมเขาใจขอผปกครองกบการจดการเรยนการสอนแบบไมเนนเนอหาของเดกปฐมวย 4. ปญหาของสถานศกษาสวนใหญเปนปญหาทางดานสงคม อารมณและสตปญญาทงนเนองมาจากสภาพ

ครอบครวเลยงเดยว และนกเรยนปฐมวยสวนใหญอาศยอยกบผปกครองทไมใชพอแม ทาใหเกดปญหาทางดานสงคมเชน เดกตดเกม ตดโทรศพทสงผลใหปญหาทางดานสขภาพและสตปญญาตามมา

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. สรางความรความเขาใจใหทวถงในการสอนปฐมวยแกผปกครอง 2. ใหสถานศกษาจดท าโครงการพบปะกบผปกครอง โดยการประชมเพอหาทางแกไขปญหา การออก

เยยมบาน การเปดชองทางตดตอและประสานานกบผปกครอง เชน ไลน เฟสบค โทรศพท และอนๆ

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice รายชอ

หนวยงาน/สถานศกษา ทตง

หนวยงาน/สถานศกษา เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนวดยางเอน สพป.พษณโลก เขต 1 - จดประสบการณระดบปฐมวยแนวคดมอนเตสซอรในบรบท สพฐ. - เขาโครงการบานนกวทยาศาสตรนอย

ศนยการศกษาพเศษ ประจ าจงหวดอตรดตถ

ส านกงานบรหารการศกษาพเศษ สพฐ.

การเพมความสามารถในการควบคมการเคลอนไหว ( Motor control) มอขางอมพาตของผเรยนทมความพการทางสมองแบบครงซก โดยกจกรรมหยบวตถหรรษา ใสแผงชองของล าดบขน

โรงเรยนเทศบาลทาอฐ เทศบาลเมองอตรดตถ กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

การใชรปแบบการบรหารแบบ 3G MODEL เพอพฒนาคณภาพเดกปฐมวย

52

2.1.2 โครงการสรางเครอขายดจทลชมชนระดบต าบล ตวชวดท 1 : คร กศน. ทเปนกลมเปาหมายไดรบการพฒนาเปนวทยากรแกนน าตามหลกสตรแกนกลาง เพอการขยายผลเศรษฐกจดจทล ผลการด าเนนการ ตารางท 11 แสดงจ านวนคร กศน. ทเปนกลมเปาหมายไดรบการพฒนาเปนวทยากรแกนน าตามหลกสตรแกนกลาง

จงหวด ประเภทของคร จ านวนคร กศน.

ทเปนกลมเปาหมาย (คน)

ครทไดรบการพฒนาเปนวทยากรแกนน า ตามหลกสตรแกนกลางของส านกงาน กศน. จ านวนผเขาอบรม รอยละ

ตาก คร ก. 5 5 100 คร ข. 8 8 100 คร ค. 75 75 100 รวม 88 88 100

พษณโลก คร ก. 2 2 100 คร ข. 9 9 100 คร ค. 125 125 100 รวม 136 136 100

เพชรบรณ คร ก. 1 1 100 คร ข. 11 10 80.81 คร ค. 115 97 84.35 รวม 127 108 85.04

สโขทย คร ก. 2 2 100 คร ข. 8 8 100 คร ค. 86 86 100 รวม 97 87 100

อตรดตถ คร ก. 5 5 100 คร ข. 8 8 100 คร ค. 75 75 100 รวม 88 88 100

รวมทงหมด 536 507 94.59

53

ตวชวดท 2 : ประชาชนทเปนกลมเปาหมายไดรบการถายทอดความรดานเศรษฐกจดจทลจากวทยากรแกนน า กศน. หลกสตร Digital Literacy และหลกสตรการคาออนไลน ผลการด าเนนการ ตารางท 12 แสดงจ านวนประชาชนทเปนกลมเปาหมายไดรบการถายทอดความรดานเศรษฐกจดจทลจากวทยากรแกนน า กศน.

จงหวด จ านวนประชาชน

กลมเปาหมายทงหมด (คน)

หลกสตรDigital Literacy หลกสตรการคาออนไลน รวม 2 หลกสตร

เปาหมาย (คน)

จ านวน ผเขา

อบรม

คดเปนรอยละ

เปาหมาย (คน)

จ านวน ผเขาอบรม

คดเปนรอยละ

จ านวนรวม

คดเปนรอยละ

กศน.ตาก 2,116 1,118 842 83.45 1,118 836 82.86 842 83.45

กศน.พษณโลก 2,893 1,447 1,495 100 1,447 1,495 100 2,990 100

กศน.เพชรบรณ 3,395 2,004 2,144 100 1,984 1,932 97.38 3,644 100

กศน.สโขทย 2,408 1,204 1,204 100 1,204 1,204 100 2,408 100

กศน.อตรดตถ 2,010 1,005 1,005 100 1,005 1,005 100 2,010 100

รวม 12,822 6,778 6,690 96.69 6,758 6,472 96.05 11,894 96.69

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17

หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน ส านกงาน กศน. ไดจดอบรมพฒนาเพมศกยภาพใหกบวทยากรแกนน า หลกสตรดจทลระดบจงหวด เพอใหบคลากรทจะเปนวทยากรแกนน า กศน. (คร ก) ทมความเขาใจสอดจทล สามารถใชประโยชนจากสอดจทลอยางสรางสรรค และใหทราบถงแนวทางอบรมหลกสตร Digital Literacy ใหกบวทยากรแกนน า คร ข คร ค และประชาชน

มการประชมบคลากร กศน. วทยากร วางแผน พรอมจดเตรยมขอมล สอตางๆ ทใชในการเตรยมการจดอบรมใหคร ข. คร ค. เพอการ น าความรทไดไปขยายผลสประชาชน ในพนท ใหเกดประสทธภาพสงสด

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม

ส านกงานกศน.สวนใหญ รอยละ 80 มการเขารวมอบรมโครงการพฒนาเพมศกยภาพใหวทยากรแกนน าหลกสตรดจทล ระดบอ าเภอ, ต าบล ส านกงาน กศน.จงหวด ประจ าป 2561 ไดมอบหมายให วทยากรคร ข. (ระดบอ าเภอ), และวทยากร คร ค.(ระดบต าบล) จดท าแผนการอบรมใหประชาชน มความรพนฐานดาน Digital ส าหรบการใชประโยชนในชวตประจ าวน การพฒนาและการเขาสอาชพ การสรางความรความเขาใจและทกษะพนฐานใหกบประชาชน เกยวกบการท าธรกจ รวมทงการคาออนไลน (พาณชยอเลกทรอนกส) ในพนท

54

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท และขอเสนอแนะระดบพนท 1. ประชาชนยงไมใหความสนใจเขารบการอบรม 2. เมอประชาชนเขารบการอบรมแลว ไมไดศกษาและด าเนนการตอ 3. กลมเปาหมายมพนฐานความรดานเทคโนโลยตางกน 4. ความพรอมของอปกรณและการใช SmartPhone 5. ระบบการเชอมตอ Internet (Net ประชารฐมปญหา)

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. คร กศน.ต าบลตองเขาอธบายและใหความรเพมเตม 2. คร กศน.ต าบลบอกความส าคญของหลกสตร และการน าไปใชประโยชนเมอเขารบการอบรมและผาน

การอบรม 3. ใชในการสอนเสรมบางกจกรรมการสอนไดแตไมสามารถใชแทนการสอนปกตไดทงหมด 4. ควรใหชางตรวจสอบตวกระจายสญญาณ พรอมเพมพนท หาสถานทๆมความเหมาะสม

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

กศน.อ าเภอเมอง กศน.พษณโลก - จดท าขอมล - จดกจกรรมเคาะประตบาน - สงเสรมการศกษา - สแกนผตกหลน

กศน.อ าเภอครมาศ อ าเภอครมาศ จงหวดสโขทย บานขนมอบแมรงเรอง กศน.อ าเภอหลมเกา

643 หม 5 ต าบลหลมเกา อ าเภอหลมเกา จงหวดเพชรบรณ

คาขายสนคาผานระบบออนไลน

กศน.อ าเภอบานโคก

กศน.อ าเภอบานโคก 208 หมท 3 ต าบลบานโคก อ าเภอบานโคก จงหวดอตรดตถ

กศน.อ าเภอบานโคก จดตงศนยแสดงและจ าหนายสนคา OOCC

2.1.3 การจดการศกษาในกลมเดกตกหลนจากระบบการศกษา ตวชวด : รอยละนกเรยนตกหลนและนกเรยนออกกลางคน

* ตวชวดน สวนกลางเปนผน าเขาขอมลในระบบสารสนเทศเพอการตรวจราชการและตดตามประเมนผล ซงหนวยงานระดบภาคและจงหวดเปนผใชขอมลในระบบเพอการวเคราะหและรายงาน สรปผลการด าเนนการ การตดตามการด าเนนงาน การจดการศกษาในกลมเดกตกหลนจากระบบการศกษา ในพนท พบวา ส านกงาน กศน.จงหวด สวนใหญ มการแตงตงคณะกรรมการประจ าศนยประสานงานการเฝาระวงและตดตามนกเรยนทมแนวโนมออกกลางคน และนกเรยนทออกกลางคน ปการศกษา 2558 1. ประชมชแจงคณะกรรมการตดตามนกเรยนทมแนวโนมออกกลางคนและนกเรยนทออกกลางคน

55

2. สถานศกษาออกตดตามนกเรยนทมแนวโนมออกกลางคนและนกเรยนทออกกลางคนใหเขาเรยนในปการศกษา 2561 ใหค าแนะน าในการศกษาตอ

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ส านกงาน กศน. จงหวดสวนใหญไดด าเนนการใหคร กศน.ต าบลจดท าแผนส ารวจขอมล

กลมเดกทตกหลนจากระบบการศกษาและเดกออกกลางคนโดยการเคาะประตบาน ประสานงานกบผน าชมชน แตละหมบานใหชวยประชาสมพนธเพอใหผเรยนไดทราบขอมลและใหความรวมมอกอนทคร กศน.ต าบล จะไปเกบขอมลในพนท โครงการเยยมบานนกเรยน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. ระยะทางในการออกตดตามเนองจาก สพป.บางแหงเชน ตาก เขต 2 อตรดตถเขต 2 พษณโลก เขต 3 บรบทสวนใหญเปนภเขา เสนทางในการเดนทางเพอออกตดตามเดกนกเรยนคอนขางอนตราย ในชวงฤดฝน บางโรงเรยนรถยนตไมสามารถเขาไปได 2. ขอมลไมเปนไปตามเปาหมาย นกศกษาเปลยนทอย เบอรโทรศพท และนกศกษาไมสงแบบสอบถามกลบ 3. เดกสวนมากไมมความประสงคจะเรยนตอหลงจากจบระดบมธยมศกษาตอนตนภาคบงคบแลว เมอ กศน.น าเขาสระบบการศกษาแลว ปรากฏวาจ านวนผขาดสอบปลายภาคเพมขนจากกลมเดกตกหลนจากระบบการศกษา 4. ประเพณวฒนธรรมชาตพนธบางชนเผา เชน เผามง กะเหรยง

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ใหอาจารยทปรกษาเขาพบนกศกษาทกอาทตย ขอขอมลผทสามารถตดตอไดอยางนอย 2 คน

เพอตดตามนกศกษา ออกเลขแบบสอบถามเพอตรวจสอบการรบแบบสอบถามกลบ โทรศพทตดตามกรณไมไดแบบสอบถาม

2. ขอความรวมมอจากผปกครอง ใหก ากบตดตามสงบตรหลานเขาศกษาตอและเขาสอบปลายภาค จนจบการศกษา

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

วทยาลยเทคนคตาก 185 ม.3 ต.ปามะมวง ถ.เจดยยทธหตถ อ.เมอง จ.ตาก 63111

1. โครงการสายสมพนธบานของฉนและวทยาลย 2. โครงการตรวจเยยมหอพก นร.นศ 3. โครงการประชมผปกครอง

วทยาลยการอาชพพชย 154 หม 1 ต.ในเมอง อ.พชย จ.อตรดตถ 53120

มการออกเยยมบานนกเรยน ปวช.1 และปวส. 1 100%

56

ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 2.2 โครงสรางพนฐาน และสงอ านวยความสะดวกในการเรยนร และการเขาถงองคความร

2.2.1) การเรยนร Digital และใช Digital เปนเครองมอการเรยนร ตวชวด : ระดบการเขาถงอนเตอรเนตของนกเรยนจากเครอขายชองสญญาณความเรวสงของโรงเรยน * ตวชวดน สวนกลางเปนผน าเขาขอมลในระบบสารสนเทศเพอการตรวจราชการและตดตามประเมนผล

ซงหนวยงานระดบภาคและจงหวดเปนผใชขอมลในระบบเพอการวเคราะหและรายงาน

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ด าเนนการส ารวจการเชาอนเตอรเนตของโรงเรยนในสงกด จากนนจ าแนกประเภทออกเปน 3 กลม ดงน 1. ระบบสญญาณอนเตอรเนตแบบสายเขาถง 2. ระบบไรสายแบบ 3G/4G เนองจากเปนพนทโครงขายแบบอนเทอรเนตเขาไมถง 3. ระบบไรสายแบบดาวเทยมเนองจากไมสามารถรบสญญาณโทรศพทได และเปนพนทโครงขายแบบอนเตอรเนตเขาไมถงจ าเปนตองจากนนใหความส าคญกบกลมท 2 และ 3 โดยด าเนนโครงการบรการระบบคอมพวเตอรและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยเขาบรการตรวจวดสญญาณโทรศพทและสาธต การตดตงระบบขยายสญญาณโทรศพท เพอใชในการสอสารและการใชงานอนเตอรเนตบรการส าหรบเครอง ลกขายในโรงเรยน ส าหรบโรงเรยนทไมสามารถใชงานระบบดงกลาวได แนะใหใชใชงานผานระบบดาวเทยม

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท และขอเสนอแนะระดบพนท 1. ผใหบรการอนเตอรเนตไมเขาบรการในบางพนทเนองจากเปนพนทหางไกล และการคมนาคมไมสะดวก 2. ตวฐานขอมลมหลายตวท าใหยงยากตอการจดการและบรหารขอมล 3. DLTV อปกรณ เชน กลองHD จอทว เปนครภณฑ ไมสามารถจดซอเพอชวยเหลอโรงเรยนได

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ประสานขอความอนเคราะห โทรศพทจงหวด (TOT) สนบสนนเขาด าเนนการในพนทหางไกล 2. การรวมฐานขอมลเดยว เชน Big Data และใหฐานขอมลอยทสวนกลาง จะท าใหจดการและเขาถงไดงาย 3. จดสรรอปกรณใหโรงเรยนใหเพยงพอ และงบประมาณคาซอมแซมอปกรณตางๆ ตงไวใหใชแกปญหา

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนบานสามหมน หม 1 ต าบลสามหมน อ าเภอแมระมาด จ.ตาก 63141

การตดตงระบบไรสายแบบ 3G/4G เนองจากเปนพนทโครงขายแบบ อนเตอรเนตเขาไมถง ทงโรงเรยนแม และหองเรยนสาขา

โรงเรยนวดบานมง สพป.พษณโลก เขต 2 -จดการเรยนร Digital และใช Digital เปนเครองมอการเรยนร - ไดรบงบประมาณ วสดอปกรณ - เปนแหลงเรยนรของชมชน

57

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

วทยาลยเทคนคสองแคว ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา - เปนศนยในระดบจงหวด - ใหบรการดานจดการเรยนร Digital และใช Digital เปนเครองมอการเรยนรแกสถานศกษาในจงหวดพษณโลก - เปนแหลงเรยนรของผสนใจ

โรงเรยนบานขนนาวง อ าเภอครมาศ จงหวดสโขทย จดการเรยนการสอน DLTV/DLIT ใหกบนกเรยน อยางทวถง

2.2.2 DLTV/DLIT

ตวชวด : รอยละสถานศกษาทไดรบการจดสรรDLTV/DLIT มการจดการเรยนรเพอพฒนาตนเองผานระบบ ผลการด าเนนการ ตารางท 13 แสดงรอยละสถานศกษาทไดรบการจดสรรDLTV/DLIT มการจดการเรยนรเพอพฒนาตนเองผานระบบ

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนสถานศกษา

ทงหมด (แหง)

จ านวนสถานศกษา ทไดรบการ

จดสรร (แหง)

จ านวนสถานศกษาทไดรบการจดสรร และมการจดการเรยนรเพอใหพฒนาตนเองผานระบบ

DLTV/DLIT จ านวนรวมทงสน (แหง) (1)+(2)

คดเปน รอยละ DLTV

(แหง) (1)

คดเปน รอยละ

DLIT (แหง) (2)

คดเปนรอยละ

ตาก 244 136 81 32.78 121 48.58 211 82.37

พษณโลก 330 220 159 78.83 82 45.32 241 61.54

เพชรบรณ 498 441 243 55.10 198 44.90 441 88.55

สโขทย 271 252 170 67.46 114 45.24 284 112.70

อตรดตถ 257 257 157 61.08 86 33.46 245 85.33

รวม 1,600 1,306 810 59.05 601 43.50 1,422 93.80

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม

1. มการตดตงอปกรณไฟฟาภายในหองเรยนอยางเหมาะสม ตรวจสอบความปลอดภย และมการปรบปรง ซอมแซม อยางสม าเสมอ

2. จดสภาพหองเรยนใหเออตอการเรยนร โดยการจดสรรงบประมาณปรบปรงหองเรยนใหมสสนเพอกระตนการอยากเรยนรของผเรยนและเหมาะสมตามชวงวย จดท าปายนเทศ จดโตะเรยนใหเหมาะสมกบสาระ การเรยนรเพอใหเหมาะสมตามกจกรรมการเรยนรและตามธรรมชาตของวชา

58

3. มโทรทศนหรอจอภาพขนาดเหมาะสมกบหองเรยนและจ านวนนกเรยน ตดตงโทรทศนหรอจอภาพใหมความสงเหมาะสมกบระดบสายตา มคอมพวเตอรพกพา คอมพวเตอรตงโตะ (PC) โปรเจคเตอร และระบบอนเตอรเนตไรสาย (Wifi) ในหองเรยน เพอการจดการเรยนการสอนโดยใช DLIT ในทกอยางทวถงทกหอง

4. นกเรยนทกคนรวมท ากจกรรมทครจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชสอหรอบทเรยนจากหองเรยน DLIT ท ากจกรรมดวยความตงใจและมความสขในการเรยน มสวนรวมในการประเมนผลทงตวเองเปน ผประเมน เพอประเมน และครประเมนดวยความเตมใจ พอใจในผลงานหรอชนงานทสรางขนหรอกจกรรมทไดปฏบตเพอน าไปพฒนาและปรบปรง

5. นกเรยนในโรงเรยนขนาดเลกไดเรยนรอยางครบถวน ผบรหาร ศกษานเทศก และคณะท างานกลมสงเสรมการจดการศกษาทางไกลฯ ท าการตรวจเยยมการด าเนนงานการจดการศกษาโดยใชการจดการเรยนรผานเทคโนโลยสารสนเทศของโรงเรยน

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม - การนเทศตดตามการเรยนการสอนอยางตอเนอง - หนวยงานตนสงกด มการสงเสรมสนบสนนใหสถานศกษาในสงกดน าการจดการเรยนรผานเทคโนโลย

สารสนเทศไปใชในกลมสาระการเรยนรทขาดครผสอนทตรงวชาเอก และใหสถานศกษาคดลอกสอการเรยนรแบบออฟไลนไปใชในการจดการเรยนการสอน

- จดท าโครงการเพอรองรบการใช และการซอมบ ารง DLTV/DLIT - จดอบรมเพอใหความรแกครในการใชงาน DLTV/DLIT ใหเกดประโยชนสงสด - สรางเครอขายศนยการเรยนร เพอรวมดแล ชวยเหลอ

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท - ไมมหองทรองรบการใชงานและเครองคอมพวเตอรไมเพยงพอ - อปกรณทมอยเดมบางรายการมการช ารด และไมเหมาะสมกบการใชงาน

ขอเสนอแนะระดบพนท - สพฐ.ควรจดหาชางเทคนค เพอดแลชวยเหลออปกรณ DLTV/DLIT - จดสรรคอมพวเตอรและระบบใหเพยงพอและรองรบส าหรบการใชงาน - จดสรรงบซอมบ ารงอปกรณทมอยเดม

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง ควรสนบสนนงบประมาณจดอบรมพฒนาครใหพฒนาสอการจดการเรยนร การวางแผน การจดการเรยนร

การจดการเรยนการสอนตามหลกสตรแกนกลางการศกษา เพอน าไปประยกตการจดการเรยนรผานเทคโนโลยสารสนเทศไดอยางมประสทธภาพ

59

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนถนอมราษฎรบ ารง อ.เมองจงหวดตาก ใชสอ DLIT ในการจดใชสอการเรยนการสอน (ประยกตใชคลปสอการเรยนการสอนภาษาพมา)

โรงเรยนบานแมระหน สพป.พษณโลก เขต 1 - จดการเรยนการสอนโดยใช DLTV - มผลสมฤทธทางการเรยนสง

โรงเรยนบานหวยขอนหาด (DLTV) (สพป.พช.2)

หมท 11 บานทงนางแล ต.แคมปสน อ.เขาคอ จ.เพชรบรณ

1. กระบวนการตามโมเดล PDC2A 2. ยทธศาสตร 4 5 6 3. 5 ใจ (มใจ สนใจ ใสใจ กาลงใจ พลงใจ)

2.2.3 ETV

ตวชวด : รอยละผเรยนมการเรยนรผานระบบ ETV ผลการด าเนนการ ตารางท 14 แสดงรอยละผเรยนมการเรยนรผานระบบ ETV

จงหวด จ านวนผเรยนตามเปาหมาย (คน)

ผเรยนมการเรยนรผานระบบ ETV จ านวนผเรยน (คน) คดเปนรอยละ

กศน.ตาก 5,881 1,767 31

กศน.พษณโลก - - -

กศน.เพชรบรณ 1,1492 9,892 86.08

กศน.สโขทย 6,657 6,657 100 กศน.อตรดตถ 2,814 2,496 88.70

รวม 26,844 20,812 61.16

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม สถานศกษามการจดกจกรรมการเรยนการสอนผานทาง ETV นอยลง การสอนของคร กศน.ต าบล ครสามารถบรหารจดการกจกรรมการเรยนการสอนของตนผาน โครงการสอนเสรมรายวชาทครไมมความร เชน ภาษาองกฤษ คณตศาสตร วทยาศาสตร อน โดยจางคร/วทยากร มาใหสอนความร ซงจะมความใกลชด และสามารถตอบโตเมอมปญหาได

60

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม มการมอบหมายงานใหผเรยนไปเรยนรและศกษาขอมลผาน ETV คร กศน.ต าบล มการแจงตาราง การออกอากาศใหกบผเรยนทราบ มการประเมนผลกอน/หลงจดกจกรรม และนเทศกจกรรมอยางตอเนอง เพอทราบปญหาอปสรรค จดท าโครงการสอนเสรมเพมเตมความร ใหกบผเรยนผานกจกรรมพฒนาผเรยน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท และขอเสนอแนะระดบพนท 1. กศน.ต าบล สวนใหญขาดอปกรณดงน โปรเจคเตอร ทวจอใหญ และเครองขยายเสยงทใชในการจดการเรยนการสอน และ กศน.ต าบล บางแหงสญญาณอนเตอรเนตไมเสถยร ท าใหการรบชม ETV ไมตอเนอง

2. ขาดการประชาสมพนธไปยงบคคลภายนอก ซงสวนมากรบรเฉพาะ กศน.

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรจดท าสอและเนอหาในการจดการเรยนการสอนวชาเลอกบงคบใหครบทกวชา และควรสนบสนน

ครภณฑทใชในการจดการเรยนการสอน เชน โปรเจคเตอร ทวจอใหญ และเครองขยายเสยง 2. ปรบปรงระบบการรบสญญาณใหดขนและครอบคลมพนท 3. มการประชาสมพนธใหบคคลภายนอกทราบเปนระยะ

2.2.4 การแกปญหาครขาด ครไมครบชน ครไมครบวชา ตวชวด : สดสวนนกเรยนตอครผสอนทเปนขาราชการ พนกงานราชการ ครอตราจาง สงกดกระทรวงศกษาธการ สรปผลการด าเนนการ ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการจดสรร/เกลย อตราขาราชการครและบคลากร ในต าแหนงวาง และด าเนนการสรรหาฯ ตามความจ าเปนและขาดตามมาตรฐานวชาเอก จดสรร / เกลยอตราก าลงขาราชการครและบคลากร เปนไปตามหลกเกณฑและวธการท กคศ. ก าหนด รวมทงพจารณาตามความจ าเปน และขาดตามมาตรฐานวชาเอกของสถานศกษา

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. มมาตรฐานวชาเอกของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทก าหนดใหมในสถานศกษา ตามทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานก าหนด เพอใหมครผสอน ทเปนขาราชการ พนกงานราชการ ครอตราจาง ครบตามวชาเอกทก าหนดและมครครบชนเรยน 2. มการขอรบการจดสรรอตราขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอน าอตรามาทดแทนความขาดแคลนคร และทดแทนอตราเกษยณอายราชการ

3. ด าเนนการสรรหาและบรรจแตงตงขาราชการคร ใหกบสถานศกษาทมความขาดแคลนคร

61

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. มอตราการยายของขาราชการครสง เนองจากมบรบทดานพนทตงของโรงเรยนอยในถนทรกนดาร

และบางโรงเรยนมชนกลมนอยเขามาเรยนดวย จงท าใหมปญหาดานการสอสาร 2. ผสอบแขงขนเพอบรรจเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

บางวชาเอก มผสอบไดไมเพยงพอตอความตองการของสถานศกษา จงท าใหการทดแทนความขาดแคลนครไมทนตอความตองการ สงผลตอการจดการเรยนการสอนของสถานศกษา

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. สถาบนการศกษาทผลตคร ควรผลตครในวชาเอกทตรงกบความตองการของสถานศกษา 2. สรางจตส านก สงเสรมจรรยาบรรณใหกบขาราชการคร ใหมจตวญญาณของความเปนคร

มความอดทนในการสอนนกเรยนใหมความร สรางคนใหเปนคนด คนเกง จนสามารถด ารงชวตไดดวยตนเอง ไมเปนภาระตอสงคม 3. การด าเนนงานทกโครงการ/กจกรรม ควรค านงถงประโยชนสงสดทนกเรยนจะไดรบ

4. ควรจดบคลากรทางการศกษาทเกยวของมาใหกบสถานศกษาอยางเรงดวน

3. นโยบาย :การสรางความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขน ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 3.1 การเพมศกยภาพผส าเรจการศกษาใหสอดคลองกบกลไกการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ นโยบายประเทศไทย 4.1 และความสามารถในการแขงขน

3.1.1 หองเรยนอาชพในโรงเรยนมธยม ตวชวด : รอยละของสถานศกษา/สถาบนอดมศกษาทจดการเรยนการสอนทบรณาการกบการท างาน ผลการด าเนนการ ตารางท 15 แสดงรอยละของสถานศกษา/สถาบนอดมศกษาทจดการเรยนการสอนทบรณาการกบการท างาน

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด สถานศกษา/

สถาบนอดมศกษาทงหมด(แหง)

สถานศกษา/สถาบนอดมศกษา ทจดการเรยนการสอนแบบบรณาการ

การท างาน(แหง) คดเปนรอยละ

ตาก 5 5 100 พษณโลก 57 57 100 เพชรบรณ 111 48 43.24 สโขทย 17 17 100 อตรดตถ 89 82 92.14

รวม 279 209 87.08

62

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตามในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17

พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน หนวยงานทกสงกด ไดด าเนนการพฒนาหลกสตรสถานศกษา แผนการเรยน กระบวนการจดการเรยนร และการวดประเมนผลเพอรองรบความตองการตามสาขาวชาชพ มการจดกระบวนการแนะแนวใหนกเรยนคนพบบคลกภาพและความถนดของตนเอง จดระบบเสนทางการศกษาตอการประกอบอาชพ สอดคลองกบความตองการสาขาวชาชพเขตพนท มเครอขายความรวมมอภาครฐและเอกชนในการจดการศกษาขนพนฐานเพอการมงานท า สอดคลองกบความตองการสาขาวชาชพของพนท และผเรยนสามารถนาความรทไดจากการเรยนไปประยกตใชในชวตประจ าวน มการแตงตงคณะท างานรบผดชอบ การด าเนนการโครงการ เพอนเทศ ก ากบ ตดตาม ประเมนผลและรายงานการด าเนนงาน

- โรงเรยนจดการศกษาขนพนฐานเพอการมงานท า หลกสตรทวศกษา และหลกสตรระดบประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) ในโรงเรยนมธยมศกษา สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

- การจดท าหลกสตร และจดกจกรรมการเรยนรทสงเสรมอาชพและการมงานท า - จดตงศนยเครอขายอาชพและการมงานท าประจ าอ าเภอ รวมทงศนยแสดงสนคาและผลตภณฑของ

นกเรยนสชมชน - วทยาลยสารพดชาง และวทยาลยชมชนในพนท ไดมการจดการเรยนการสอนเพอการพฒนาดานทกษะ

วชาชพ และสรางโอกาสใหกบนกเรยน นกศกษา มโครงการสงเสรมทกษะอาชพนกเรยนเพอการมงานท า การจดหาพาหนะในการรบ-สงผเรยน การจดสรรงบประมาณใหทนตามก าหนด

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. สถานศกษามการจดท าโครงการการจดการศกษาขนพนฐานเพอการมงานท าในศตวรรษท 21 เปนกลไกในการขบเคลอนงานสโรงเรยนในสงกด มการนเทศชวยเหลอ ก ากบ ตดตาม ประเมนโครงการและการด าเนนงาน

2. สถานศกษา สรางการมสวนรวมจากเครอขายความรวมมอภาครฐและเอกชนในการพฒนาสารสนเทศ พฒนาหลกสตรสถานศกษา การจดการเรยนร และการแนะแนว เพอการจดการศกษาเพอการมงานท า รวมทง สงเสรมการพฒนาหลกสตรสถานศกษา และกระบวนการเรยนร เพอรองรบความตองการทางวชาชพ 3. จดท าสารสนเทศแหลงเรยนร สถานประกอบการ กลมอาชพอสระ เพอรองรบการจดกจกรรมการเรยนรเพอการมงานท า

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท และขอเสนอแนะระดบพนท 1. การจดท าโครงสรางของหลกสตรพบวารปแบบการคดหนวยกตและชวโมงในการเรยนของระบบ

อาชวศกษาและสามญมความแตกตางกน 2. จ านวนนกเรยนทตองการเรยนในสาขาวชาอนมความหลากหลายท าใหมจ านวนคนตอกลมเรยนนอย 3. รปแบบการด าเนนงานขบเคลอนกลมหองเรยนอาชพเฉาะทางในการท าความรวมมอจดทวภาคยงไม

ชดเจนและไมเปนระบบ

63

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรสรางความร ความเขาใจใหผปกครองไดเหนถงความส าคญของการสงเสรมอาชพ

ในโรงเรยน และจดหาเครอขายชมชน/ผปกครอง ทจะสนบสนนการจดกจกรรมสงเสรมอาชพในโรงเรยน 2. ควรมรปแบบการด าเนนขบเคลอนกลมหองเรยนอาชพเฉพาะทางในการท าความมอ

จดทวภาคทชดเจนและเปนระบบ 3. จดใหมการพฒนาครผสอนอยางตอเนอง

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง กระทรวงศกษาธการควรก าหนดเปนนโยบายทชดเจน ตอเนอง และทวถง เพอสรางความเชอมนในการเลอกเรยนสายอาชพของนกเรยน และผปกครอง

ควรมการสรางความเขมแขงการขบเคลอนงานเครอขายความรวมมอและจดทาสารสนเทศสนบสนน การจดการศกษาเพอการมงานท า ทง 3 กลม ทง กลมนโยบาย กลมสนบสนน สงเสรม และกลมปฏบต มการจดท าแผนการด าเนนงานรวมกนอยางจรงจง เพอใหเกดประสทธภาพในการด าเนนงาน เกดประโยชนสงสดแกผเรยน

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice รายชอ

หนวยงาน/สถานศกษา ทตง

หนวยงาน/สถานศกษา เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนเนนสะอาดพทยาคม สพม.39 - จดการเรยนการสอนดวยวธการ Active Learning - มครตนแบบสอนดวยวธการ Active Learning - เปนแหลงเรยนรของผสนใจ

โรงเรยนบานดงเดอย อ าเภอ กงไกรลาศ จงหวดสโขทย กจกรรมแนะแนวนกเรยนทจะจบชนมธยมศกษาปท 3 เขาศกษาตอในสายอาชพไดอยางเขมแขง 100%

นาเฉลยงพทยาคม

หมท 8 บานหวยนาบอ อ าเภอหนองไผ จงหวดเพชรบรณ

การผลตเครองดกจบแมลง

3.1.2 การยกระดบมาตรฐานอาชวศกษาทวภาค (Dual Vocational Education/DVE/สหกจศกษา (Work Integrated Learning/WIL) สรปผลการด าเนนการ

1. คดเลอกสถานประกอบการ จดแผนการเรยน แผนการฝกอาชพรวมกน 2. เตรยมความพรอมสถานประกอบการ และตอยอดทกษะก าลงคนในสถานประการใหมทกษะอาชพ

สอดคลองกบเทคโนโลยและนวตกรรม 4.0 3. ชแจงความเขาใจผเกยวของ นเทศนกศกษา วดและประเมนผล ปรบปรงผลการดาเนนงาน 4. จดอบรมและสอนเพมเตมใหครฝกในสถานประกอบการ 5. จดการเรยนการสอน โดยมงเนนใหนกเรยน นกศกษามทกษะ ดานวชาชพเนนดานการปฏบตงานจรง

และการฝกประสบการณ

64

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. สามารถจดอาชวศกษาทวภาค 2. มการจดการศกษาเรยนรวมหลกสตรอาชวศกษาและมธยมศกษาตอนปลาย (ทวศกษา)

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท จ านวนสถานประกอบการทตรงสาขายงไมเพยงพอ

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice รายชอ

หนวยงาน/สถานศกษา ทตง

หนวยงาน/สถานศกษา เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

วทยาลยเทคนคเพชรบรณ อ าเภอเมองเพชรบรณ โครงการ AAA

วทยาลยสารพดชางเพชรบรณ อ าเภอเมองเพชรบรณ

กจกรรมเสรมสรางศกยภาพผประกอบการ

3.1.3 การสรางทกษะการเปนผประกอบการ (SMEs) 4.1/Start Up ตวชวด : รอยละจ านวนสถานศกษาทมการสรางทกษะการเปนผประกอบการ ผลการด าเนนการ ตารางท 16 แสดงรอยละจ านวนสถานศกษาทมการสรางทกษะการเปนผประกอบการ

เขตตรวจราชการท 17

อศจ.จงหวด

จ านวนสถานศกษา จ านวนนกเรยน/นกศกษา

ทงหมด ทมการสรางทกษะ

การเปนผประกอบการ (แหง)

คดเปนรอยละ

ทงหมด ทไดรบการสรางทกษะการเปนผประกอบการ (คน)

คดเปน รอยละ

ตาก 612 56 08.15 145,166 58,000 40.64 พษณโลก - - - - - - เพชรบรณ 13 8 61.54 6714 1159 17.27 สโขทย 6 6 100 6,360 2,264 35.60 อตรดตถ 2 2 100 2,487 92 3.70

รวม 633 72 53.94 160,727 61,515 19.44

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา

หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน 1. สถานศกษาไดด าเนนโครงการอบรมศนยบมเพาะการเปนผประกอบการอาชวศกษาใหกบกลมนกเรยน

ทมความสนใจในการด าเนนธรกจในสถานศกษา และไดจดอบรมการมความรในการเปนผประกอบการและการเขยนแผนธรกจใหกบนกเรยนทเขารวมโครงการ และไดสงเสรมสนบสนนนกเรยนเขารวมแขงขนทกษะวชาชพการเขยนแผนธรกจ และการประเมนศนย บมเพาะทงในระดบสถานศกษา ระดบอาชวศกษา ระดบภาค และระดบชาตอยเปนประจ าทก ๆ ป

65

2. จดการศกษาอาชพเพอยกระดบทกษะอาชพของประชาชนสฝมอแรงงาน เพอการสรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการจดการศกษาอาชพเพอการมงานท าทสอดคลองกบศกยภาพของชมชน และความตองการของตลาด ใหประชาชนสามารถนาไปประกอบอาชพไดจรง โดยใหเนนหลกสตรการศกษาอาชพชางพนฐาน โดยประยกตใชเทคโนโลยในการจดการเรยนการสอนดานอาชพ เชน การเรยนผาน Youtube การเรยนผาน Facebook Live คอมพวเตอรชวยสอน เปนตน รวมถงสนบสนนใหเกดระบบการผลตทครบวงจร และเปดพนทสวนราชการเปนทแสดงสนคาของชมชนเพอเปนการสรางรายไดใหกบชมชน

3. สงเสรมใหประชาชนประกอบธรกจการคาออนไลน (พาณชยอเลกทรอนกส) มการใชความคดสรางสรรคเชงนวตกรรมในการประกอบอาชพ สรางทกษะอาชพ ทสงขนใหกบประชาชนเพอรวมขบเคลอนเศรษฐกจดจทล สงเสรมใหประชาชนใชเทคโนโลย ในการท าชองทางเผยแพร และจาหนายผลตภณฑของวสาหกจชมชนใหเปนระบบครบวงจร และสนบสนนการจ าหนายสนคาและผลตภณฑผานศนยจ าหนายสนคาและผลตภณฑออนไลน ศนยสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (ONIE Online Commerce Center : OOCC) เพอจ าหนายสนคาออนไลนระดบต าบล รวมทงด าเนนการเปดศนยใหค าปรกษา OOCC ศนยสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เพอเปดชองทางในการใหค าปรกษากบประชาชนเกยวกบการคาออนไลน ศนยสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ าเภอละ 1 แหง

4. สงเสรมทกษะภาษาองกฤษเพอการสอสารของประชาชนในรปแบบตางๆ โดยเนนทกษะภาษาองกฤษเพออาชพ ทงในภาคธรกจ การบรการ และการทองเทยว รวมทงพฒนาสอการเรยนการสอนภาษาองกฤษ เพอสงเสรมการใชภาษาเพอการสอสารและการพฒนาอาชพ

5. จดตงศนยบมเพาะวสาหกจอาชวศกษา สรางธรกจขนาดยอม น าเสนอผลการด าเนนงานธรกจขนาดยอม ในระดบภาค

6. ศนยสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยไดจดบคลากรเขารบ การอบรมสมมนาเสรมสรางประสบการณเชงปฏบตการกอนจบ หลกสตรการตลาดส าหรบพาณชยอเลกทรอนกส โครงการจดการศกษาทางไกลเพอน ารองการขบเคลอนกลมวสาหกจ/ผประกอบการพาณชยอเลกทรอนกสในชมชน มความพงพอใจในการใหบรการการสรางทกษะการเปนผประกอบการ

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ตดตามความพงพอใจในการใหบรการวชาการ

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท และขอเสนอแนะระดบพนท 1. ระยะเวลาในการด าเนนการนอยตอการเสรมสรางทกษะ 2. ผเรยนขาดทกษะ หรอประสบการณในการท าธรกจ

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรขยายชวงเวลาในการด าเนนการใหเหมาะสมและเพยงพอ 2. จดกจกรรมศกษาดงาน เพอน าเรยน นกศกษา เขาศกษาดงานกบหนวยงานหรอสถานประกอบการ

ใหตรงกบวชาชพหรอธรกจ 3. จดใหมการฝกประสบการณกบสถานประกอบ เพอเรยนรกระบวนการท าธรกจ ดวยระยะเวลาไมนอย

กวา 1 ภาคเรยน

66

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

วทยาลยเทคนคตาก 185 ม.3 ถ.เจดยยทธหตถ ต.ปามะมวง อ.เมอง จ.ตาก 63111

เปนศนยบมเพาะผประกอบการอาชวศกษา ในระดบ 5 ดาว

มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนาตาก

มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนาตาก จงหวดตาก

สรางทกษะการเปนผประกอบการ SMEs /Start Up

วทยาลยเทคนคเพชรบรณ อ าเภอเมองเพชรบรณ โครงการ AAA วทยาลยเทคนคอตรดตถ วทยาลยเทคนคอตรดตถ รางวลศนยบมเพาะ ระดบ 3 ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 3.2 หลกสตรการผลตก าลงคนทตอบสนองความตองการของสถานประกอบการ

3.2.1 อาชวะ 4.1/หลกสตรอาชวะ Premium 11 อตสาหกรรมเปาหมาย ตวชวด : รอยละของผส าเรจการศกษามสมรรถนะเปนทพงพอใจของสถานประกอบการ ผลการด าเนนการ ตารางท 17 แสดงรอยละของผส าเรจการศกษามสมรรถนะเปนทพงพอใจของสถานประกอบการ

เขตตรวจราชการท 17

สอศ.จงหวด

จ านวนผส าเรจการศกษาระดบอาชวศกษาทงหมด จ านวนผส าเรจการศกษาระดบอาชวศกษาทมงานท า (คน)

จ านวนผส าเรจการศกษาระดบอาชวศกษาทมงานท ามสมรรถนะ

เปนทพงพอใจของสถานประกอบการ

(คน)

ผส าเรจการศกษาทไมอยในหลกสตรอาชวะ Premium 10 อตสาหกรรมเปาหมาย(คน)

ผส าเรจการศกษาในหลกสตรอาชวะ Premium 10 อตสาหกรรม

เปาหมาย (คน) รวม

ปวช. ปวส. ปวช. ปวส. ปวช. ปวส. ปวช. ปวส. คน คดเปน

รอยละ คน คดเปน

รอยละ ตาก - - - - - - - - - - - พษณโลก - - - - - - - - - - - เพชรบรณ 562

305 7 7 881 242 279 146 60.33 219 78.50 สโขทย 1,062 943 142 84 2ม231 1231 1ม204 409 33.97 796 77.5 อตรดตถ 379 415 267 224 1,286 549 640 549 100 640 100

รวม 2,003 1,663 416 315 4,398 2,022 2123 1,104 64.76 1,655 85.33

67

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน

สถาบนอาชวศกษา ไดด าเนนการตอบสนองอาชวะ 4.0 ไดแก สาขาการผลตยานยนตและชนสวน แผนกวชาชางกลโรงงาน โดย เขารวมกบกลม กรอ.อศ.ยานยนตและชนสวน โดยด าเนนการตามขนตอนตาง ๆ ดงน

1. จดท าแผนการเรยน 2. แผนการฝกอาชพ 3. เขารวมฝกอาชพ 4. นเทศตดตาม 5. ประเมนผลรวมกน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ทศนคตและการความส าคญของผปกครองตอการเรยนอาชวศกษา ขอเสนอแนะระดบพนท

ประชาสมพนธและเชอมโยงการเรยนและการประกอบอาชพทแนนอน

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

วทยาลยการอาชพศรส าโรง อ าเภอศรส าโรง สถานประกอบการพงพอใจกบผลการปฏบตงานของนกเรยนทจบ ไปประกอบอาชพ

68

4. นโยบาย :การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 4.1 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ 4.1.1 โครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ ตวชวด : รอยละของสถานศกษาไดเตรยมความพรอมของครเพอเตรยมความพรอมเขารวมโครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ ผลการด าเนนการ ตารางท 18 แสดงรอยละของสถานศกษาไดเตรยมความพรอมของครเพอเตรยมความพรอมเขารวมโครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนโรงเรยนทงหมด

โรงเรยนทมครครบชน

โรงเรยนทมครครบวชาเอก

โรงเรยนทมครครบวชาชพหรอวชาเฉพาะดานทจดการเรยนการสอน

โรงเรยนทมความพรอมของคร ครบทง 3 ดาน

จ านวน คดเปนรอยละ

จ านวน คดเปนรอยละ

จ านวน คดเปนรอยละ

จ านวน คดเปนรอย

ละ ตาก 61 61 100 1 1.66 47 78.33 28 46.66

พษณโลก 311 87 36.37 16 26.13 14 24.56 31 37.94

เพชรบรณ 113 112 99.12 94 83.19 84 74.34 74 65.49

สโขทย 83 34 40.96 27 32.53 22 26.51 22 26.51 อตรดตถ 178 91 51.10 51 28.65 39 21.91 36 20.22

รวม 746 385 65.51 37.8 34.43 41.2 45.13 38.2 39.36

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม โครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน

1. แตงตงคณะกรรมการคดเลอกโรงเรยนโรงเรยนคณภาพประจ าต าบล (1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ) 2. ประชมชแจงแนวทางการคดเลอกโรงเรยนคณภาพประจ าต าบล (1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ) 3. คดเลอกโรงเรยนคณภาพประจ าต าบล โดยด าเนนการตามแนวทางการคดเลอกโรงเรยนคณภาพ

ประจ าต าบล (1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ) โดยด าเนนการแตงตงคณะกรรมการคดเลอก 3 ระดบ คอ ระดบต าบล ระดบอ าเภอ และระดบจงหวด

4. รายงานผลการคดเลอกโรงเรยนคณภาพประจ าต าบล (1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ) 5. ประชมเชงปฏบตการผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา ผรบผดชอบโครงการและผอานวยการ

โรงเรยนคณภาพประจ าต าบล เพอขบเคลอนโครงการโรงเรยนคณภาพประจ าต าบล

69

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. ขบเคลอนโรงเรยนคณภาพประจ าต าบลดวยโครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ 2. โรงเรยนมอปกรณและสงอ านวยความสะดวกทเออตอการเรยนร 3. ผอ านวยการโรงเรยนและครมความพรอมดานสมรรถนะ ศกยภาพ

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. ความขาดแคลนครทงในประเดนครครบชนวชาเอก และวชาชพ 2. ขาดการประสานงานระหวางโรงเรยนกบหนวยงานสงกดอนในระดบพนท

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. สงเสรมการจดการเรยนร Active leaning ทมทงโครงงาน/การใชปญหาเปนฐาน 2. สงเสรมใหโรงเรยนระดมทรพยากรสนบสนนทางการศกษา 3. หนวยงานทเกยวของควรหาแนวทางในการชวยเหลอโรงเรยนทเปนรปธรรม (ทเปนไปได) และในการท

ใหโรงเรยนท า MOU กบหนวยงานในระดบพนท สพฐ.ควรมการประสานในระดบกระทรวง

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนบานแมระมาดนอย อ าเภอแมระมาด ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนดานทกษะอาชพ

โรงเรยนอนบาลศรนคร (ไทยธญญานกล)

ต าบลศรนคร อ าเภอศรนคร จงหวดสโขทย

- โรงเรยนตนแบบคณธรรม สพฐ. - โรงเรยนเครอขายยวทตความด - โรงเรยนและหนวยงานเครอขาย BBL

โรงเรยนบานเขกนอย

สพป.เพชรบรณ เขต 2

กจกรรมการเรยนการสอนสอดคลองทง 3 ทกษะ คอ 1. ทกษะวชาการ 2. ทกษะอาชพ 3. ทกษะชวต

70

4.1.2 การบรหารจดการทรพยากร เพอการศกษา ตวชวดท 3 อตราสวนจ านวนเครองคอมพวเตอรตอจ านวนนกเรยน ผลการด าเนนการ ตารางท 19 แสดงอตราสวนจ านวนเครองคอมพวเตอรตอจ านวนนกเรยน

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนคอมพวเตอรในสถานศกษาทใช

ในการเรยนการสอนส าหรบนกเรยนชนมธยมศกษาหรอ

เทยบเทา

นกเรยนทงหมด ในระดบชนมธยมศกษา

ตอนตน

นกเรยนทงหมด ในระดบชนมธยมศกษา

ตอนปลาย/ปวช.

นกเรยนทงหมด ในระดบ ปวส.

จ านวน (คน)

อตราสวน นร : คอมฯ

จ านวน (คน)

อตราสวน นร : คอมฯ

จ านวน (คน)

อตราสวน นร : คอมฯ

ตาก 4,574 17,875 4:1 1,847 1:1 828 1:1 พษณโลก 4,977 20,894 5:1 13,019 7:1 เพชรบรณ 5,901 11,658 2:1 8,133 3:1 3,634 สโขทย 4,328 15,175 1:0.3 4,213 1:1.0 1,027 1:4.2 อตรดตถ 4,790 12,204 2.55:1 11,356 3.16:1 2,384 1.48:1

รวม 24,570 77,806 3:1 38,568 4:1 7,873 สรปผลการด าเนนการ

สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การบรหารจดการทรพยากร เพอการศกษา ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน

1. การวางแผนและก าหนดรปแบบการด าเนนงานการประชาสมพนธ การระดมทรพยากรเพอการศกษา จดใหมการด าเนนงานประชมผคณะกรรมการบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา เพอก าหนดรปแบบการประชาสมพนธ และการระดมทรพยากร เพอการศกษา ใหสอดคลองกบแผนปฏบตงานประจ าปทเกยวของ

2. การก าหนดผรบผดชอบการระดมทรพยากรเพอการศกษา และประสานงาน การด าเนนงานกบทกฝายทเกยวของ การด าเนนงานจากทประชม สรปผรบผดชอบทเกยวของไดดงน

2.1 ประเภททรพยากรบคคล ใหกลมและหนวยงานในสงกดทมการจดการอบรม/อบรมเชง ปฏบตการ/ฝกประสบการณ ประสานงานหนวยงานทเกยวของเพอขอสนบสนนวทยากรทมความรและประสบการณ หรอประสานโดยตรงกบบคคลทเกยวของ เชน การจดอบรมลกเสอโดยใชวทยากรจากชมรมลกเสอจงหวด การเขาคายปฏบตธรรมโดยใชวทยากรจากสานกสงฆ การจดการเรยนการสอนนกธรรมระดบตางๆ โดยวทยากรจากกรมการศาสนา โครงการวายนาเพอชวต Life Saving ใชวทยากรจากชมรมวายน า เปนตน

2.2 ประเภททรพยเงนทนการศกษา ใหกลมสงเสรมการจดการศกษาประสานหนวยงานเพอ ขอรบทนการศกษาสาหรบนกเรยนในสงกดทอยนอกเหนอจากทนปกต

2.3 ประเภทงบประมาณสนบสนนโครงการ 2.4 ประเภทเงนชวยเหลอนกเรยนในสงกดทประสบภาวะยากล าบาก

3. กลมสงเสรมการจดการศกษาทางไกลฯ ไดลงพนทเพอตรวจเชคสภาพของคอมพวเตอรของโรงเรยน ในสงกดอยางตอเนอง เพอใหมความพรอมและสามารถนามาใชในการจดการเรยนการสอนไดอยาง มประสทธภาพ การเรยนการสอนในปจจบน สอการสอนหรอเทคโนโลยทางการสอนมอยอยางมากมายทจะใหเลอกใช เพอปรบปรง

71

การเรยนการสอนใหดยงขน การจดกจกรรมการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ ยดเดกเปนศนยกลาง โดยใช ICT เปนเครองมอในการเรยนรของผเรยน นบเปนสงทจาเปนในโลกยคดจตอล อนทผเรยนจะตองใชเปนเครองมอในการเรยนร และการประกอบอาชพในอนาคตขางหนา การจดกจกรรมการเรยนรจะตองสอนพนฐานการใชงานการใชคอมพวเตอรเพอใหผเรยนสามารถสรางสรรคงาน และใชคอมพวเตอรเปนเครองมอในการคนหาขอมลทางอนเตอรเนต ทมอยหลากหลาย ตลอดจนการแลกเปลยนเรยนรระหวางครผสอนกบผเรยน

4. การประสานและสรางเครอขายความรวมมอจากบคคล หนวยงาน สถาบน องคกรภาครฐ และเอกชน เขามาระดมทรพยากรเพอการศกษา การด าเนนการประสานงานและสรางเครอขาย

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ไดด าเนนการส ารวจความตองการครภณฑคอมพวเตอร และจดสรรใหกบโรงเรยนในสงกดตามรอบ โดยในปงบประมาณ 2562 จดสรรระบบคอมพวเตอรใหโรงเรยนในสงกดจ านวน และไดด าเนนการส ารวจความตองการของโรงเรยนในสงกดเพอตงของบประมาณ ในปงบประมาณ 2563 และมโรงเรยนบางแหงไดรบบรจาคเพมเตมอกจ านวนหนงอกดวย

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. โรงเรยนทระบบไฟฟาเขาไมถง ตองใชระบบพลงไฟฟาแสงอาทตย ในชวงฤดฝนอาจผลตกระแสไฟฟา

ไมเพยงพอ 2. เครองคอมพวเตอรไมเพยงพอกบจ านวนนกเรยน 3. เครองคอมพวเตอรทโรงเรยนไดรบจดสรร เรมมอายการใชงานทมากขน ท าใหอปกรณหรอ Software

บางรายการเรมเสอมตามสภาพการใชงาน จ าเปนตองไดรบการสนบสนนในการจดหาเครองคอมพวเตอร เพอทดแทนเครองเดม

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ประสานพลงงานจงหวด ขอรบการสนบสนนจากกระทรวงพลงงาน 2. กระทรวงศกษาธการควรหาวธการในการจดสรรงบประมาณส าหรบซอเครองคอมพวเตอรและ

ระบบปฏบตการใหโรงเรยนในสงกด สพฐ. เพอทดแทนเครองคอมพวเตอรชดเดมทใชงานมาหลายป

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง (ถาม) ควรสนบสนนงบประมาณหรอจดสรรคอมพวเตอรใหแกสถานศกษาทมประสทธภาพเหมาะสมกบขนาด

ของสถานศกษา

72

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนตากพทยาคม อ.เมองตาก จ.ตาก การจดระบบคอมพวเตอรและระบบเครอขายอนเตอรเนตทมประสทธภาพ

โรงเรยนอดมดรณ อ.เมองสโขทย จ.สโขทย การจดระบบคอมพวเตอรและระบบเครอขายอนเตอรเนตทมประสทธภาพ

วทยาลยเทคโนโลยเซนตนโอ ต าบลชนแดน อ าเภอชนแดน จงหวดเพชรบรณ

การน าเสนอสนคาและผลตภณฑดวยโปรแกรมคอมพวเตอร

4.1.3 Partnership School

ตวชวด : รอยละของโรงเรยนทเขารวมโครงการ Partnership School ผลการด าเนนการ ตารางท 20 แสดงรอยละของโรงเรยนทเขารวมโครงการ Partnership School

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนโรงเรยนทงหมด (แหง)

โรงเรยนทเขารวมโครงการ Partnership School รนท 1

โรงเรยนทไมม School Partner แตไดรบการสนบสนนจาก

หนวยงานภาคเอกชน มการท าแผนรวมกบภาคเอกชน

ไดรบความรวมมอ/สนบสนนจากภาคเอกชน

จ านวน (แหง)

คดเปนรอยละ

จ านวน (แหง)

คดเปนรอยละ

จ านวน (แหง)

คดเปน รอยละ

ตาก 2 2 100 2 100 - - พษณโลก 58 - - - - 3 100 เพชรบรณ 1 1 100 1 100 สโขทย 1 1 100 1 100 - -

รวม 61 4 100 4 100 3 100

สรปผลการด าเนนการ

สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม Partnership School ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการ โดยโรงเรยนไดน าระบบการบรหารแบบมสวนรวม มาเปนแนวด าเนนการทเชอมโยงปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการจดการเรยนการสอนทมงเนนผเรยนเปนส าคญโดย ประเดนคณภาพการบรหารจดการ คณภาพของผเรยนด

73

โรงเรยนรวมพฒนา (Partnership School) ส านกงานศกษาธการจงหวด ประสานงานระหวางส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา และโรงเรยนเปาหมายเพอขบเคลอนการด าเนนงานโครงการตลอดระยะการด าเนนงานทผานมา โดยมทมศกษานเทศกรวมกบโรงเรยนสรปความกาวหนาและผลการด าเนนงานเปนระยะ ประสานความรวมมอจากทกภาคสวน ทงผปกครอง ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม มารวมพฒนาโรงเรยนใหเปนแหลงเรยนร พฒนาทกษะและคณภาพชวตของชมชน ทเชอมโยง กบองคความร ปราชญชาวบาน ตลอดจนภมปญญาทองถนถายทอดสเดกและเยาวชน

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม

1. มการจดตารางการนเทศตดตามของคณะ สพฐ. และเขตพนท 2. ประชมครและกรรมการสถานศกษาแตละโรงเรยน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท เขตไมทราบความกาวหนาและการชวยเหลอของหนวยงานเอกชนของแตละโรง

ขอเสนอแนะระดบพนท หากหนวยงานทใหการสนบสนนโรงเรยนควรใหเขตเขาไปมสวนรวมในการรบฟงความคดเหนดวย

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice 3

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนบานประดเฒา อ าเภอกงไกรลาศ จงหวดสโขทย

พฒนาทกษะและคณภาพชวตของชมชน ทเชอมโยง กบองคความร ปราชญชาวบาน ตลอดจนภมปญญาทองถนถายทอดสเดกและเยาวชน

74

4.1.4 การสรางการมสวนรวมของพอแม ผปกครอง ชมชน สถาบน/องคกรตางๆ ในสงคม เพอสนบสนนการจดการศกษา ตวชวด : รอยละของหนวยงาน องคกรภาครฐ/เอกชน ไดเขามามสวนรวมจดการศกษาแบบประชารฐ ผลการด าเนนการ ตารางท 21 แสดงรอยละของหนวยงาน องคกรภาครฐ/เอกชน ไดเขามามสวนรวมจดการศกษาแบบประชารฐ

สรปผลการด าเนนการ

สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตามการสรางการมสวนรวมของพอแม ผปกครอง ชมชน สถาบน/องคกรตาง ๆ ในสงคมเพอสนบสนนการจดการศกษา ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน 1. สถานศกษาทเขารวมโครงการประชารฐไดรบการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศตามโปรแกรม SMM ในเวบไซดโรงเรยนประชารฐ โดยบรษท ทร คอปอเรชน ใหการสนบสนนอปกรณไอซทและสอการสอนดจทล ในทกหองเรยน ไดรบการสนบสนนในการตดตงจานดาวเทยม พรอมอปกรณรบสญญาณ ผลการด าเนนงานใชงานรบชมสญญาณไดบางชอง บางหองเรยน ไมสามารถใชงานได

2. สถานศกษา จดกจกรรมทหลากหลายไมวาจะเปน การจดการศกษาขนพนฐาน การจดสอนอาชพ การจดกจกรรมรวมกบทางหนวยงานทางสงคม ผานโครงการฯ ซงแตละโครงการจะไดรบความรวมมอจากหนวยงานราชการ และสถาบนทางสงคม

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. มการสรางเครอขายและการมสวนรวม การสรางภาคเครอขายระหวางโรงเรยน กบชมชน และหนวยงานใกลเคยง ทกภาคสวนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทในการรวมรบรรบทราบ รวมปฏบต ประเมนผล การด าเนนงานมการใชเทคโนโลยในการสรางเครอขายเพอตดตอประสานงาน ก ากบ ตดตาม วดผล ประเมนผลและรายงานผลการด าเนนงานอยางตอเนอง

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด จ านวนโรงเรยนทงหมด

(แหง) จ านวนหนวยงาน องคกรภาครฐ/เอกชน ทมสวนรวมจดการศกษาแบบประชารฐ

(แหง)

คดเปนรอยละ

ตาก 256 417 61.39 พษณโลก 348 300 86.20 เพชรบรณ 263 263 63.67 สโขทย 75 46 61.33

อตรดตถ 264 264 100 รวม 1,206 1,290 74.51

75

2. โครงการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการจดการศกษาโรงเรยนประชารฐ 3. หนวยงานองคกรภาคเอกชน เชน บรษทน าตาลมตรผล,ธนาคารกรงเทพ และบรษท ทร ไดสนบสนนทรพยากรทางการศกษา (วสด อปกรณ และงบประมาณ) ใหกบโรงเรยน 4. โรงเรยนประชารฐในสงกด สพป. ไดมการสรางการมสวนรวมของพอแม ผปกครอง ชมชน หนวยงานภาครฐ/เอกชน ใน และ นอกทองถนใหการสนบสนนการจดการศกษา 5. การจดกจกรรมด าเนนการผานโครงการฯ ซงแตละโครงการจะไดรบความรวมมอจากหนวยงานราชการ และสถาบนทางสงคม เชน การรณรงควนตานยาเสพตด เตรยมพนทรบเสดจสมเดจพระกนษฐาธราชเจา กรมสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร การเกบขอมลเนตประชารฐ การรณรงคการเลอกตง ฯลฯ

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศการใชเทคโนโลยในการสรางเครอขายเพอตดตอประสานงาน

2. การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศการใชเทคโนโลยในการสรางเครอขายเพอตดตอประสานงาน 3. สอ อปกรณ ICT ทไดรบการสนบสนน บางโรงเรยนยงขาดทกษะการใชตองใชเวลาในการศกษาและ

เรยนรอปกรณใหม

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ดานโครงสรางพนฐานดจทลควรจดหาและบรการทาง อนเตอรเนตความเรวสงและเครองคอมพวเตอร

ใหเพยงพอตอครและนกเรยนมากทสด 2. ดานโครงสรางพนฐานดจทลควรจดหาและบรการทาง อนเตอรเนตความเรวสงและเครองคอมพวเตอร

ใหเพยงพอตอครและนกเรยนมากทสด 3. จดประชมเชงปฏบตการใหกบครและบคลากรในโรงเรยนในเรองทกษะการใชสอ ICT ทไดรบการ

จดสรรตามโครงการโรงเรยนประชารฐ 4. โรงเรยนควรด าเนนการขบเคลอนโรงเรยนประชารฐ ดวยการระดมทรพยากรในและนอกอยางตอเนอง

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนบานพะเดะ อ าเภอแมสอด โรงเรยนตามโครงการพระราชด าร โรงเรยนหาดเสยววทยา

ต าบลหาดเสยว อ าเภอศรสชนาลย

โครงการภาษาองกฤษ - English Funny Room - อบรมแกนน าคร English - มคคเทศกนอย

วทยาลยเทคนคเพชรบรณ อ าเภอเมองเพชรบรณ

สถานศกษาตนแบบทวภาค สานพลงประชารฐ Excellent Model School-Dve”ในสาขาวชาชางยนต รวมกบ บรษท ฮอนดาส ออโต โมบล

76

5. นโยบายการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 5.1 การพฒนาครทงระบบ เพอการจดการเรยนรแนวใหม 5.1.1 การพฒนาคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวย ตวชวด : รอยละของคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวยไดรบการพฒนาเพอน าผลมาใชในการจดการเรยนการสอน ผลการด าเนนการ

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด

จ านวนคร/ครพเลยง/ครปฐมวย

ทท าการสอนระดบปฐมวยทงหมด (คน)

จ านวนคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทจบวชาเอกปฐมวย

(คน)

จ านวนคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวย

(คน)

จ านวนคร/ครพเลยง/ครปฐมวย ทไมจบวชาเอกปฐมวยไดรบการพฒนา

เพอน าผลมาใชในการจดการเรยนการสอน คน คดเปนรอยละ

ตาก 486 331 165 218 44.51 พษณโลก 204 184 62 เพชรบรณ 1,301 572 372 665 41.22 สโขทย 645 277 354 355 98.97

อตรดตถ 870 640 453 452 88.78 รวม 3,506 2,004 1,406 1,960 74.51

ตารางท 22 แสดงรอยละของคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวยไดรบการพฒนาเพอน าผลมาใชในการจดการเรยนการสอน

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการพฒนาคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวย

พบวา ทกสงกดมการสงเสรมใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาต าแหนงครในสงกดเขารวมโครงการพฒนาคร และประสานหนวยพฒนาในการก าหนดสถานทพฒนาเพอแจงขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาผทเขารบการพฒนาไดทราบ แลวจงด าเนนการพฒนาตามวน เวลา และสถานททหนวยพฒนาก าหนด

โรงเรยนไดมการจดอบรมพฒนาบคลากรอยางตอเนอง เพอสงเสรมใหบคลากร มศกยภาพในการจดกจกรรมการเรยนการสอนทหลากหลายและนาไปพฒนานกเรยนใหมผลสมฤทธทดขน

หนวยงานทางการศกษา และโรงเรยนเปดโอกาสใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดศกษาตอดานการศกษา รวมถงสงเสรมใหเขารบการอบรมจากหนวยงานภายนอก

โรงเรยนไดขยายผลวทยากรการพฒนาหองเรยนคณภาพสการเปนมออาชพดานการจดการศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา จดโครงการโครงการพฒนาเดกปฐมวย (3-5 ป) อยางม

คณภาพดวยการจดประสบการณเรยนรวทยาศาสตร คณตศาสตร เทคโนโลย และสะเตมศกษาในระดบปฐมวย เพออบรมผบรหารสถานศกษาและครปฐมวยของโรงเรยนทเปนศนย ในการอบรมครผานระบบทางไกล ใหมความร เขาใจสามารถจดประสบการณเรยนรวทยาศาสตร คณตศาสตร เทคโนโลยและสะเตมศกษา ในระดบ

77

ปฐมวย พฒนาการนเทศการจดประสบการณเรยนรแบบสะเตมศกษา และจดเวทแลกเปลยนเรยนรและสะทอนการจดกจกรรมการเรยนรแบบสะเตมศกษา

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจดโครงการพฒนาการจดประสบการณ การเรยนการสอนปฐมวย เพอพฒนาหลกสตรสถานศกษาปฐมวยพทธศกราช 2560 ทสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2560 พฒนาตอยอดการนาหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2560 สการปฏบตในชนเรยน พฒนาความรความเขาใจและนาการจดประสบการณการเรยนรระดบปฐมวย ตามหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2560 ไปสการปฏบตในชนเรยน และสงเสรมพฒนามาตรฐานการศกษาปฐมวยเพอการประกนคณภาพภายใน

ออกนเทศตดตามผลการดาเนนงานทเกดขนจรง โดยการสงเกต สอบถาม ตรวจสอบเอกสารชนงาน ผลงาน ฯลฯ วาเปนไปตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไวในแผนงาน/ตองการหรอไม มประสทธภาพและเกดประโยชนเพยงใดโดยผลงานทเกดขนนน จะเปนผลสะทอนใหเหนถงการจดกจกรรมสงเสรมประสบการณใหกบเดก จงจะสอดคลองกบการศกษาปฐมวยทเนนกระบวนการเกดการเรยนรแบบลงมอกระทา (Active Learning)

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม สวนใหญ รอยละ 80 มวธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดน โดย 1. สงเสรมใหบคลากรไดพฒนาตนเองในหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ โดยโครงการพฒนาครบรณาการทงระบบ (คปองคร) 2. เขตพนทจดท าแผนพฒนาครปฐมวยตามแผนงานของ สพฐ.และพฒนาครตามแผนโดยรบงบประมาณจาก สพฐ. 3. พฒนาครผสอนปฐมวย เรอง การพฒนา /ปรบปรง หลกสตรสถานศกษาฯและโครงการบานนกวทยาศาสตรนอย ประเทศไทย 4. นเทศ ตดตามการจดการเรยนการสอนของครปฐมวยหลากหลายรปแบบ เชน ลงพนทสหองเรยน ทางระบบไลน เฟสบค ทางโทรศพท 5. สงเสรม สนบสนนใหครผสอนไดแลกเปลยนเรยนร โดยใชรปแบบ PLC 6. สงเสรมใหครผสอนไดผลตสอ อยางหลากหลายโดยใหสอดคลองกบสภาพปญหาของแตละพนท โดยเฉพาะดานภาษา

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. อตราสวนของครตอจ านวนเดก 2. การสงตอเดกระหวางองคการบรหารสวนทองถนกบโรงเรยน สวนใหญเดกมพฒนาการไมเปนไปตามวย 3. อาคารเรยนทเปนสดสวนทถกหลกในการจดการศกษาปฐมวย 4. ขาดแคลนครปฐมวย ร.ร.จดหางบประมาณเพอจางครอตราจางสอน ซงขาดความรความเขาใจเทคนควธสอนและจตวทยาการศกษาส าหรบเดกปฐมวย

78

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรไดรบการสนบสนนบคลากรในระดบปฐมวย 2. หนวยงานทเกยงของกบการจดการศกษาปฐมวยควรมการเชอมโยงและประสานงานกน 3. ควรบรรจและแตงตงครตรงตามมาตรฐานวชาเอกของ สพฐ.

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice รายชอ

หนวยงาน/สถานศกษา ทตง

หนวยงาน/สถานศกษา เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนบานแมละเมา ต าบลพะวอ อ.แมสอด จ.ตาก การจดการเรยนรแบบโครงงาน

โรงเรยนบานน าเรอง อ.กงไกรลาศ จ.สโขทย โครงงานแบบสบเสาะตามโครงการบานนกวทยาศาสตรนอย ประเทศไทย

โรงเรยนอนบาลอตรดตถ ต.ทาอฐ อ.เมอง จ.อตรดตถ การจดประสบการณการเรยนร 6 กจกรรมหลก และบรณาการ วธการจดการเรยนรทหลากหลาย

5.1.2 การพฒนาครรปแบบใหม และPLC

ตวชวดท 1: รอยละของครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอน ผลการด าเนนการ ตารางท 23 แสดงรอยละของครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอน

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด จ านวนครทผานการพฒนาโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร (คน)

จ านวนครทผานการพฒนา น าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอน (คน)

คดเปนรอยละ

ตาก 4,218 4,184 87.13 พษณโลก 2,298 2,298 100 เพชรบรณ 1,881 1,871 99.49 สโขทย 1,724 1,724 100

อตรดตถ 1,572 1,568 88.80 รวม 11,639 11,645 95.08

79

ตวชวดท 2: รอยละของครทผานการพฒนาตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) และน าผลการพฒนามาปรบการเรยนการสอน ผลการด าเนนการ ตารางท 24 แสดงรอยละของครทผานการพฒนาตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) และน าผลการพฒนามาปรบการเรยนการสอน

เขตตรวจราชการท 17

จงหวด จ านวนครทผานการพฒนาตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร

(PLC) (คน)

จ านวนครทผานการพฒนา น าผลการพฒนามาปรบ

ในการเรยนการสอน (คน)

คดเปนรอยละ

ตาก 3,133 3,133 100 พษณโลก - - - เพชรบรณ 5835 4386 75.17 สโขทย 548 548 100

อตรดตถ 1,572 1,568 88.80 รวม 11,088 9,635 92.80

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การพฒนาครรปแบบใหม และPLC

ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 พบวา หนวยงานทางการศกษามโรงเรยนด าเนนการพฒนาครโดยใชกระบวนการสรางชมชน แหงการเรยนร

(PLC) ทงรปแบบรายโรงเรยน และรายวชา สถานศกษาไดจดอบรมใหความร ความเขาใจในกระ กวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) ใหกบขาราชการคร พนกงานราชการ ครพเศษ ตามหลกสตรคร สงผล ใหครไดคนพบปญหาทเกดขนเกยวกบการจดการเรยนการสอนเกยวกบการจดการเรยนการสอน และชวยกน วเคราะห แสดงความคดเหน แลกเปลยนเรยนรหาแนวทางแกไขปญหา ตลอดจนไดน าหลกการ แนวคด วธการ พฒนา น าสการประยกตใชในดานการจดการเรยนการสอนใหมประสทธภาพมากยงขน สพม. สนบสนนใหครผสอนทกคนเขารวมโครงการพฒนาครและบคลากรทางการศกษา ดวยระบบ TEPE Online

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม 1. น าแนวทางทเพอนสรปไปแกไขปญหา รวมชวยกนสรางงาน สรางแผนงานเลอกการ จดการเรยนรแบบใชปญหาเปนฐาน (Problem Based Learning : PBL) 2. น าแผนทรวมกนคดไปใชตามก าหนดการท างาน โดยตองน าไปใชอยางจรงจง และ กลาเสนอผลอาจจะส าเรจหรอไมกตาม และพรอมจะน าไปปรบปรง ตองน าผลมาเสนอตามชวงเวลา ผลงานท อาจน าเสนอ กนในชองทาง Line หรอ Facebook หรอรปแบบอนๆ 3. น าผลมาสรปสดทายวาผลเปนประการใด รวมกนสะทอนผล และปรบปรงงานใหดขน ถาผลการทดลองเปนไปตามวตถประสงค กเผยแพรหรอปรบปรงใหดยงขน ผลไมเปนไปตามวตถประสงค กปรบปรงทดลองใหม

80

4. จดใหมการนเทศ ตรวจ ตดตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) ใน สถานศกษา เพอใหการด าเนนการดงกลาวมประสทธภาพและบรรลวตถประสงค

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท ระดบเขตพนท

1. กจกรรม PLC ส าหรบบคลากรของเขตพนทมงเนนการประชมวางแผนเพอสงการหรอเพอหารอแนวทางการปฏบตงาน ซงไมใชกจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนาความสามารถในการปฏบตงานของบคลากรและเพมประสทธภาพการท างานของเขตพนทฯ

2. กระบวนการสนบสนนใหครผสอนทกคนเขารวมโครงการพฒนาครและบคลากรทางการศกษา ดวยระบบ TEPE Online มลกษณะเปนการประชาสมพนธโครงการและรายละเอยดขนตอนและปฏทนการพฒนาตนเองไมสรางความเขาใจใหกบผเขารวมโครงการ ซงสงเกตไดจากการทครผสอนไมท ากจกรรมตามปฏทนกจกรรมทก าหนด

3. เขตพนท ฯ ไมใชเทคโนโลยเปนเครองมอสอสารเพอสงการหรอเพอหารอแนวทางการปฏบตงานกบผบรหารหรอครผสอน แตไมใชเปนเครองมอท ากจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนาความสามารถในการปฏบตงานของบคลากรทางการศกษา ระดบสถานศกษา

1. สถานศกษาหลายแหงมการจดกจกรรมพฒนาความสามารถในการปฏบตงานสอนดวยกระบวนการ PLC ไมชดเจน,ไมตอเนอง, และไมสนบสนนการท ากจกรรม PLC ของครผสอนทกคนอยางเปนรปธรรม ดงนน หลกฐานการท ากจกรรม PLC มกเปนเพยงเอกสารรายงานซงไมมการปฏบตจรงทงโรงเรยนอยางชดเจนและตอเนอง

2. สถานศกษาหลายแหงมหลกฐานการท ากจกรรม PLC ทชดเจนและตอเนองส าหรบครผสอนทสงผลงานทางวชาการเพอขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ หรอส าหรบการเขารวมโครงการพเศษ

3. สถานศกษาไมมนกวชาการภายนอกรวมท ากจกรรมแลกเปลยนเรยนรตามกระบวนการ PLC 4. สถานศกษาไมใชเทคโนโลยเปนเครองมอท ากจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนาความสามารถในการ

ปฏบตงานของบคลากรและเพมประสทธภาพการท างานของครผสอนฯ ระดบครผสอน

1. ครผสอนบางสวนไมมเวลาเขารวมกจกรรม PLC 2. ครผสอนบางสวนไมใชเทคโนโลยเปนเครองมอท ากจกรรม PLC เชงวชาการ

ขอเสนอแนะระดบพนท ระดบเขตพนท

1. ควรจดกจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนาความสามารถในการปฏบตงานของบคลากรและเพมประสทธภาพการท างานของเขตพนทฯ อยางเปนรปธรรม

2. ควรจดกจกรรมปฐมนเทศกอนเรมท ากจกรรมโครงการฯ 3. ควรใชเทคโนโลยเปนเครองมอพฒนาบคลากร 4. ควรเพมพนความรเกยวกบการใชเทคโนโลยเปนเครองมอท ากจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนา

ความสามารถในการปฏบตงานของบคลากรทางการศกษา

81

5. สราง platform เพอใหความรและจดกจกรรแลกเปลยนเรยนร ระดบสถานศกษา

1. ควรก าหนดนโยบายสนบสนนพฒนาความสามารถในการปฏบตงานสอนดวยกระบวนการ PLC ทชดเจน

2. ควรมอบหมายใหศกษานเทศกรวมท ากจกรรม PLC กบสถานศกษาอยางตอเนอง และน าผลการท ากจกรรม PLC กบสถานศกษามาใชประโยชนอยางเปนรปธรรม

3. ควรก าหนดนโยบายใหสถานศกษาใชเทคโนโลยเปนเครองมอท ากจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนาความสามารถในการปฏบตงานของบคลากรและเพมประสทธภาพการท างานของครผสอนฯ โดยการสราง platform เพอใหความรและจดกจกรรแลกเปลยนเรยนร ระดบครผสอน

1. ควรก าหนดนโยบายลดภาระงานของครผสอน เชน กจกรรมเสรมหลกสตร 2. ควรก าหนดนโยบายใหสถานศกษาน าผลการท ากจกรรม PLC มาใชประโยชนอยางเปนรปธรรม 3. ควรเพมพนความรเกยวกบการใชเทคโนโลยเปนเครองมอท ากจกรรม PLC เชงวชาการทมงพฒนา

ความสามารถในการปฏบตงาน ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง (ถาม)

สพฐ. ควรก าหนดนโยบายและจดเนนการพฒนาการเรยนการสอนตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) อยางเปนรปธรรม

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

โรงเรยนบานแมระเมง อ าเภอทาสองยาง

ต าบลแมสอง อ าเภอทาสองยาง จงหวดตาก

1) ครทกกลมสาระการเรยนร ประชมเพอปรกษาหารอกน แลกเปลยนประสบการณ คนหาปญหาและความตองการพฒนาของผเรยน เพอสรปแนวทาง/วธการพฒนาแกไขรวมกน น าแนวทาง วธการพฒนาหรอแกไข ไปใชปฏบตจรงในชนเรยนสรปผลการปฏบต/ปรบปรง เพอน าไปสแนวทางการปฏบตใหดยงขน

2) น าขอเสนอแนะ ก าหนดเปนรปแบบ การจดการเรยนรทดของสถานศกษา

โรงเรยนจาการบญ สพป.พษณโลก เขต 1 - จดอบรมครทกคน - แบงครเปนสายชน/ระดบ - จดกจกรรมเปนรายชน/ระดบ/กลมสาระ/วชา

โรงเรยนบานสวนวทยาคม ต าบลบานสวน อ าเภอเมองสโขทย โรงเรยนพฒนาคณภาพตอเนอง (School Quality Improvement Program : sQip กจกรรมยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน

82

5.1.3 การฝกงานในสถานประกอบการของครสายอาชพ ตวชวด : รอยละของครสายวชาชพทไดรบการฝกงานในสถานประกอบการ และตรงตามสาขาวชาทสอนทสอน

ผลการด าเนนการ ตารางท 25 แสดงรอยละของครสายวชาชพทไดรบการฝกงานในสถานประกอบการ และตรงตามสาขาวชาทสอนทสอน

จงหวด หนวยงาน

จ านวนครสายวชาชพทไดรบการฝกงาน ในสถานประกอบการ (คน)

จ านวนครสายวชาชพทไดรบการฝกงาน ในสถานประกอบการตรงตามสาขาวชาทสอน (คน)

ขาราชการคร

ครอตราจาง พนกงานราชการ

รวม ขาราชการ คร

ครอตราจาง พนกงานราชการ

รวม รอยละ

ตาก สอศ. ไมมขอมล - - - - 1 1 2 - เพชรบรณ สอศ. 18 7 11 36 16 16 9 31 86.12 สโขทย สอศ. 12 8 5 25 12 8 5 25 100

อตรดตถ สอศ. 8 16 3 26 7 15 3 25 96.15 รวม สอศ. 38 31 19 87 35 40 18 82 94.10

สรปผลการด าเนนการ 1. สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม เปนอยางไร 2. วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม อยางไรบาง(แผนงาน

โครงการ/กจกรรมรองรบเพอแกปญหา)

ตนแบบหรอแบบอยางทด Best Practice

รายชอ หนวยงาน/สถานศกษา

ทตง หนวยงาน/สถานศกษา

เรอง/กจกรรมและรายละเอยด ของตนแบบหรอแบบอยางทด

วทยาลยการอาชพศรสชนาลย

อ าเภอศรสชนาลย ศนยการเรยนรวมวชาชพและเครอขายการเรยนรวชาชพ

โรงเรยนบานรมเกลา สพป.พษณโลก เขต 3 - จดหลกสตรทองถน ชนเผามง - มการใชนวตกรรมพจนานกรมภาษามง - สอนวชาชพตามความสนใจของนกเรยน - จดภาคเครอขายทางการศกษา เชน โรงเรยนพโรงเรยนนอง ชวยเหลอกน

วทยาลยการอาชพนครไทย ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา - จดการเรยนการสอน วชาชพตอบสนองความตองการของทองถน - ตงอยในเขตบรการหางไกล - ใหบรการนกเรยนทสนใจวชาชพ - มทพกให จดกจกรรมทกษะชวต

83

6. นโยบาย :การขบเคลอนการบรณาการดานการศกษาระดบภมภาค ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

6.1 การขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค 6.1.1 การขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค

ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวด สามารถขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวดกลมจงหวดและภาค สการปฏบตได ผลการด าเนนการ ตารางท 26 แสดงระดบการขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค

ประเดนการขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลอง กบทศทางการพฒนาจงหวดกลมจงหวดและภาค

ระดบการปฏบต

ตาก พษณโลก เพชรบรณ สโขทย อตรดตถ 1. มกระบวนการขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวดกลมจงหวด

มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

2. มการบรณาการการท างานเพอพฒนาคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค

มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

3. มการบรณาการทงภายในและภายนอกกระทรวง ศกษาธการ

มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

4. มการน าแผนงานโครงการไปสการปฏบต มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

รวม มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม ผลการตดตาม การขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค พบวา หนวยงานมการสรางความรความเขาใจเกยวกบสาระส าคญของยทธศาสตรฯและแนวทางการพฒนาทมความส าคญ เพอ ใหเกดความรวมมอในการด าเนนงานพรอมทงสามารถน าแนวคดไปก าหนดแนวทางการพฒนาในระดบปฏบตใหทกหนวยงานทางการศกษาไดทราบ โดยมกจกรรมจดประชมเผยแพรและประชาสมพนธยทธศาสตรการพฒนาภาค กลมจงหวด จงหวด ภายใตยทธศาสตรชาต 20ป แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 พรอมทงระดมความคดในการทบทวนแผนงาน/โครงการ/กจกรรม เพอททกหนวยงานจะไดจดท าโครงการสการปฏบตใหมความสอดคลองกบยทธศาสตรทง 3 ระดบ เปนแนวเดยวกน และเสนอโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณจาก จงหวด กลมจงหวด ภาค

84

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม จากผลการด าเนนงานของศกษาจงหวดรอยละ 80 พบวา หนวยงานมการสรางความรความเขาใจเกยวกบ

สาระส าคญของยทธศาสตรฯและแนวทางการพฒนาทมความส าคญ เพอใหเกดความรวมมอในการด าเนนง านพรอมทงสามารถน าแนวคดไปก าหนดแนวทางการพฒนาในระดบปฏบตใหทกหนวยงานทางการศกษาไดทราบ โดยมกจกรรม

1. จดประชมเผยแพรและประชาสมพนธยทธศาสตรการพฒนาภาค กลมจงหวด จงหวด ภายใตยทธศาสตรชาต 20ป แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 โดยการเชญผมสวนเกยวของกบการศกษาในจงหวดทกประเภทการศกษาเขารวมการประชม พรอมทงระดมความคดในการทบทวนแผนงาน/โครงการ/กจกรรม เพอททกหนวยงานจะไดจดท าโครงการสการปฏบตใหมความสอดคลองกบยทธศาสตรทง 3 ระดบ เปนแนวเดยวกน และเสนอโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณจาก จงหวด กลมจงหวด ภาค

2. เผยแพรรายละเอยด แผน 3 ระดบ ซงไดแก ยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม ฯ ฉบบท 12 แผน แผนการศกษาแหงชาต และจดเนน นโยบายของรฐบาล แนวทางการแปลงยทธศาสตร การพฒนาฯ สสาธารณะ รวมทงการเผยแพรผานทางเวบไซตของส านกงานศกษาธการจงหวด Facebook ไลน

3. จดประชมก าหนดแนวทางการพฒนาการศกษาและการก ากบดแลพฒนาการศกษารวมกน 4. สนบสนนงานทางวชาการแกหนวยงานทเกยวของ ไดแก หนวยงานทางการศกษาทไมมศ กษานเทศก

ในการใหค าแนะน าแนวทางการจดการศกษา 5. สรางเครอขายในการขบเคลอนคณภาพการศกษาในแตละนโยบาย จดเนนการจดการศกษา ไดแก

เครอขายยกระดบคณภาพการศกษา เครอขายลดความเหลอมล าทางการศกษา เครอขายพฒนาการศกษาปฐมวย เปนตน

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท 1. ความเขาใจและการใหความส าคญในการด าเนนงานน ายทธศาสตรสการปฏบตและเชอมโยง บรณา

การของแตละหนวยงานไมเทากน 2. แผนงานโครงการทขอรบการสนบสนนในการด าเนนงานแบบบรณาการในพนทขาดการผลกดนและ

สนบสนน การด าเนนงาน 3. บคลากรของแตละหนวยงานมฐานองคความรไมเทากนในการรบรและความสามารถในการเชอมโยงส

การปฏบตใหตรงตามเปาหมายการพฒนาไมเทากน 4. นโยบาย จดเนน ตวชวดในการขบเคลอนคณภาพการศกษาแตละหนวยงานไมเหมอนกน (ทไดรบแจง

จากเจาสงกด)

ขอเสนอแนะระดบพนท 1. ควรสรางความตระหนกและกระตนใหแตละหนวยงานปรบเปลยนความคด ในการขบเคลอนแบบ

บรณาการอยางตอเนอง เครงครด และจรงจง 2. กระทรวงศกษาธการ หรอจงหวด ใหความส าคญกบโครงการตามแผนพฒนาการศกษาทเสนอขอรบ

งบประมาณเพอบรรจในแผนบรณาการ ตามความตองการและบรบทของพนท

85

3. ควรมการประชมพฒนาองคความรใหบคลากรของหนวยงานโดยการฝกภาคปฏบตจากวทยากร ทเชยวชาญ

4. ควรก าหนดนโยบาย จดเนน ตวชวดในการขบเคลอนคณภาพการศกษาใหเหมอนกนอยางชดเจน เพอมใหสบสนในการด าเนนงาน

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง 1. ควรมการประสานความเชอมโยงและบรณาการภารกจในระดบกระทรวงอยางชดเจน 2. ควรมความชดเจนในเรอง อ านาจหนาทตามกฎหมายทเกยวของกบการศกษาของศกษาธการจงหวด

6.1.2 ความเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาทกระดบเพอตอบสนองการพฒนาเชงพนท ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวด มการจดท าแผนการพฒนาการศกษา ทเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาเพอตอบสนองการพฒนาเชงพนท (Area - Based Education Management) ผลการด าเนนการ ตารางท 27 แสดงระดบความเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาทกระดบเพอตอบสนองการพฒนาเชงพนท

ประเดนการเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาเพอตอบสนองการพฒนาเชงพนท (Area - Based

Education Management)

ระดบการปฏบต

ตาก พษณโลก เพชรบรณ สโขทย อตรดตถ

1. มการจดท าแผนพฒนาการศกษาทเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาตามบรบทเชงพนท

มาก มาก มากทสด มากทสด มากทสด

2. มการขบเคลอนตามแผนพฒนาการศกษาทเชอมโยงการจดหลกสตรการศกษาตามบรบทเชงพนท

มาก มาก มาก มากทสด มาก

รวม มาก มาก มากทสด มากทสด มากทสด

สรปผลการด าเนนการ

สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 1๗ พบวาหนวยงานผรบผดชอบ ส านกงานศกษาธการจงหวด สวนใหญด าเนนการจดท าแผนพฒนาการศกษาท เชอมโยงการจดการศกษาตามบรบทเชงพนท และมการขบเคลอน นเทศ ตดตามการจดการศกษาของหนวยงานและสถานศกษากลมเปาหมาย

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม การบรณาการรวมกนระหวางหนวยงานการศกษาทกสงกดในจงหวดใหการพฒนาคณภาพการศกษาใหเหมาะสมกบบรบทเชงพนท

86

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง การพฒนาการศกษาในจงหวดตองเกดจากความรวมมอรวมใจจากหนวยงานทางการศกษาทกระดบ

เพอบรณาการเชอมโยงกนอยางเปนเอกภาพ โดยมระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการศกษาในการวางแผนและก าหนดแนวทางการดาเนนการ จะทาใหสามารถพฒนาการศกษาในจงหวดไดอยางมประสทธภาพ

6.1.3 การจดการและบรณาการขอมลสารสนสนเทศทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท และ

ตดตามประเมนผล ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและส านกงานศกษาธการจงหวด สามารถจดการและบรณาการขอมลสารสนเทศทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท ผลการด าเนนการ ตารางท 28 แสดงระดบการจดการและบรณาการขอมลสารสนสนเทศทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษา เชงพนท และตดตามประเมนผล

ประเดนการจดการและบรณาการขอมลสารสนเทศ ทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท

ระดบการปฏบต

ตาก พษณโลก เพชรบรณ สโขทย อตรดตถ 1. มการจดเกบรวบรวมและตรวจสอบขอมล มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

2. มการประมวลผลขอมลและจดท าสาระสนเทศและเทคโนโลยดจทลดานการศกษาของจงหวด

มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

3. การจดระบบฐานขอมลสารสนเทศ และเทคโนโลยดจทลทสะดวกตอการน าไปใช

มาก มาก มากทสด มากทสด ปานกลาง

4. การบรณาการขอมลสารสนเทศทางการศกษา ในการวางแผนการศกษา

มาก มาก มากทสด มากทสด ปานกลาง

รวม มาก มาก มากทสด มากทสด มาก

สรปผลการด าเนนการ สภาพผลการด าเนนการในพนทตามประเดนการตรวจ ตดตาม การจดการและบรณาการขอมลสารสนสนเทศ

ทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท และตดตามประเมนผล ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 17 หนวยงานผรบผดชอบ ไดด าเนนการดงน สวนใหญรอยละ 80 มการจดเกบรวบรวมและตรวจสอบขอมลนโยบายดานการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศการศกษาของกระทรวงศกษาธการในระดบจงหวด พรอมทงก าหนดแนวทางการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศทางการศกษาภายในจงหวดใหมความครอบคลม ถกตอง และเปนปจจบน มการแตงตงคณะท างานขอมลสารสนเทศดานการศกษาจงหวด ประกอบดวย ศกษาธการจงหวดเปนประธาน และมผแทนหนวยงาน ทางการศกษาและหนวยงานทเกยวของรวมเปนคณะท างาน คณะท างานมหนาทด าเนนการประสาน รวบรวม จดเกบขอมลสารสนเทศจากทกหนวยงานทงในและนอกสงกดกระทรวงศกษาธการ ก าหนดรายการขอมล สารสนเทศในการออกแบบโครงสรางขอมล รวมกนออกแบบและพฒนาระบบสารสนเทศดานการศกษาของ จงหวด มการประมวลผลขอมลและจดท าสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลดานการศกษาของจงหวด และอยในระหวาง ด าเนนการจดท าฐานขอมลทางการศกษาเพอเพม ประสทธภาพการบรหารจดการขอมลสารสนเทศทางการศกษาเชงพนท เพอสะดวกตอการน าไปใชประกอบการวางแผนพฒนาในระดบตาง ๆ ตอไป

87

วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม ใชกลไกคณะกรรมการบรหารขอมลสารสนเทศดาน การศกษาระดบจงหวด ตามระเบยบ

กระทรวงศกษาธการวาดวยการบรหารขอมลสารสนเทศดานการศกษา พทธศกราช 2560 เปนปจจยส าคญในการขบเคลอนการจดการและบรณาการขอมลสารสนเทศทางการศกษาเพอ การวางแผนการศกษาเชงพนท และตดตามประเมนผล

ปญหา/อปสรรคทแกไขไมไดในระดบพนท หนวยงานทางการศกษา แตละสงกดมระบบจดเกบเทคโนโลยสารสนเทศทของตนเองอยแลวหากสานกงานศกษาธการจงหวดของใหหนวยงานจดเกบขอมลเขาสระบบใหสานกงานศกษาธการจงหวดจะเปนการเพมภารงานใหกบหนวยงานมากขน

ขอเสนอแนะระดบพนท ก าหนดใหมระบบสารสนเทศดานการศกษา ในระดบประเทศ โดยหนวยงานทางการศกษาทกสงกดสามารถเขาถงและใชประโยชนจากระบบดงกลาวได

ขอเสนอแนะเชงนโยบายเพอเปนขอสงการของผบรหารระดบสง 1. กระทรวงศกษาธการ ก าหนดเปนนโยบายระดบประเทศและพฒนาระบบสารสนเทศดานการศกษาแหงชาต (Big data ) พรอมทงก าหนดใหหนวยงานทกสงกดในกระทรวงศกษาธการ และสวนราชการอนทจดการศกษา มาใชระบบสารสนเทศดานการศกษาแหงชาต (Big data ) เพยงระบบเดยว

2. ผลกดนใหหนวยงานระดบกระทรวงมการบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหาร จดการ เพอเปนการเตรยมพรอมในการใหบรการ ขอมลทดมมาตรฐาน และคณภาพแกสาธารณะ รองรบงานบรการดจทลทางการศกษา

3. กระทรวงควรพฒนาแพลตฟอรมบรการ พนฐาน (common platform) และการพฒนา บรการดจทล ทางการศกษาทสามารถอ านวย ความสะดวกตอผขอรบบรการ ตามความเหมาะสมใหหนวยงานระดบภมภาค (ตามพระราชกฤษฎวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด (ฉบบท 2) พทธศกราช2562 ใหไว ณ วนท 26 เมษายน 2562 มาตรา 6 ใหเพมความของมาตรา 24 แหงพระราชกฤษฎวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พทธศกราช 2546 (การบรการประชาชนและการตดตอประสานงานระหวางสวนราชการดวยกน ตองกระท าโดยใชแพลตฟอรมดจทลกลางทส านกงานพฒนารฐบาลดจทลก าหนดดวย)

บทท 4 สรป อภปรายผล

จากการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 ในพนทรบผดชอบส านกงานศกษาธการภาค 17 มวตถประสงค เพอทราบการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 ของหนวยรบตรวจราชการในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 17 และเพอรายงานผลการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษากระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พทธศกราช 2562 ใหผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ ไดรบทราบ สรปผลดงน

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา 1.1 หลกสตร/การจดการเรยนการสอน การวดและประเมนผลผเรยน พบวา หนวยงานจดการศกษาในเขตตรวจราชการท 17 มการด าเนนการดานหลกสตร/การจดการเรยนการสอน โดย

ดานครผสอน มการอบรมและพฒนาครผสอนอยางตอเนองในทกระดบ ทกสงกด เพอการยกระดบคณภาพการศกษา ทงเรอง การพฒนา STEM Education การจดการเรยนการสอนปฐมวย การเรยนรดวยวธการ Active Learning และอนๆ โดยการสงครเขารบการอบรมและพฒนา เพอเพมทกษะและการจดประสบการณในการจดการเรยนการสอน เกยวกบเทคนค วธการ และกระบวนการจดการเรยนการสอนของครผสอน ในรปแบบทหลากหลายแบบ รวมกบการใชเทคโนโลยเขามามสวนสนบสนนการด าเนนการ เชน จดการอบรมครทางไกล โครงการบรณาการสะเตมศกษา ประจ าป 2562 ซงเปนนโยบายส าคญของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน โดยสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ด าเนนโครงการ และทางส านกงานเขตพนทการศกษามการรองรบ หรอ การ นเทศ ตดตาม อยางตอเนอง ส าหรบครผสอนภาษาองกฤษทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) ท าใหเกดการสรางเครอขายและขยายผลความรใหกบครในสถานศกษาใหสามารถน าความร เทคนค วธการตามแนวทางของ Boot Camp ไปปรบใชในการจดการเรยนการสอนของตน นอกจากนนแลว ในสถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา มการจดอบรมภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพส าหรบครผสอน รวมทงการอบรมการใชโปรแกรม Echo VE และอบรม เกยวกบการใชงานแอพพลเคชน Echo VE เปนตน

นอกจากนน การสงบคลากรเขารบการอบรมตามโครงการพฒนาทกษะคร กศน.ตนแบบการสอนภาษาองกฤษเพอการสอสาร (Boot Camp) เพอน ามาขยายผลใหกบสถานศกษา และคร กศน.ต าบล ไดด าเนนการบรรลและเปนไปตามวตถประสงคของโครงการ เพอยกระดบคณภาพการศ กษาและพฒนาศกยภาพของผเรยนโดยเฉพาะอยางยง การสรางเสรมสมรรถนะและทกษะการใชภาษาองกฤษใหผเรยน สามารถใชภาษาองกฤษเพอการสอสารและใชเปนเครองมอในการแสวงหาองคความรเพอการพฒนาตน อนจะน าไปสการเพมขดความสามารถดานอาชพ เชน การขายสนคาในเวบไซตใหกบชาวตางชาต การฝกทกษะภาษาองกฤษเพอการทองเทยว

สงผลให ครผสอนจดการเรยนการสอนโดยบรณาการความร แบบสะเตมศกษาในรายวชาวทยาศาสตรคณตศาสตรและเทคโนโลย ไดตามศกยภาพ รวมทง ครผสอนสามารถจดประสบการณการเรยนรตามแนวทางสะเตมศกษาและกจกรรมบานนกวทยาศาสตรนอยใหแกเดกนกเรยน ไดแก ทกษะการคด วเคราะห การแกปญหา การคดอยางสรางสรรค การจดกจกรรมการทดลอง การจดท าโครงงานวทยาศาสตร และมการประเมนพฒนาการเดกอยางตอเนอง

89

ดานหลกสตร/การจดการเรยนการสอน พบวา มการพฒนาหลกสตรสถานศกษาเพอการยกระดบคณภาพการศกษา ทสอดคลองกบหลกสตร

การศกษาในระดบตางๆ เชน การพฒนาหลกสตรสถานศกษาในระดบปฐมวย การจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะการคดวเคราะห กระบวนการจดการเรยนการสอน เนนการจดการเรยนรดวยวธการ Active Learning หรอการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษตามนโยบายการปฏบตในระดบเขตพนทการศกษา มการจดท าหนวยการเรยนรและแผนการจดประสบการณตามบรบทของตนเอง ใหสอดคลองกบหลกสตรการศกษา เชน นโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอน เพอสงเสรมทกษะการคดวเคราะห โดยใหทกโรงเรยนจดกจกรรมการเรยนการสอนทหลากหลายตามบรบทและความพรอม เนนทกษะการคดวเคราะห เนนการเรยนรแบบโครงงาน การจดการเรยนรแบบ PBL (Problem Based Learning) สงเสรมใหผเรยน ไดลงมอท า เพอแกปญหา จนบรรลตามทกษะและคณลกษณะทจ าเปน การเรยนแบบบรณาการท าใหเกดกระบวนการเรยนรจากปมปญหาสปญญา (Problem based Learning : PBL) เปนกระบวนการท าความเขาใจตอปญหา และกระบวนการหาวธการหรอนวตกรรมเพอแกปญหาผเรยนจะตองใชความรอนหลากหลาย (Multi Knowledge) และทกษะทหลากหลาย (Multi skills) ซงจะท าใหผเรยนเขาถงความเขาใจหลก ของเนอหาชดนน และเกดทกษะอนหลากหลาย เปนการพฒนาผเรยนใหเปนมนษยทสมบรณในศตวรรษท 21 ใหมทกษะ 3Rs + 8Cs โดยทกโรงเรยนไดน าไปปรบใชตามความพรอมและบรบท โดยใหจดกจกรรมการเรยนการสอนแบบ Active Learning จดกระบวนการเรยนรทใหผเรยนไดเรยนรอยางมความหมาย เพอพฒนาผเรยนใหคดเปน ท าเปน และแกปญหาเปน และมการนเทศ ตดตาม ใหก าลงใจ ค าแนะน า ชวยเหลอ สนบสนนตามบรบทและความพรอมของแตละโรงเรยน เนนระบบการนเทศภายในโรงเรยนใหเขมแขง เปนระบบตอเนองและสม าเสมอ เพอพฒนาทกษะการคดวเคราะหของนกเรยนใหมพฒนาการทดขนเรอย ๆ

นอกจากนน มการสงเสรมใหนกเรยนในสงกดไดมทกษะการใชภาษาองกฤษเพอการสอสารและการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนไดใชกระบวนการบรณาการความรวมมอของทกฝายทเกยวของ ในการขบเคลอนพฒนาทกษะดานการจดการเรยนการสอนของครผสอนและการพฒนาการสอสารของนกเรยน ขบเคลอนการด าเนนการพฒนา การจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษตามนโยบายการปฏบตในระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษาใหมแนวทางทชดเจน เหมาะสมกบบรบทของสถานศกษา

สงผลให สถานศกษา หรอโรงเรยน มการการพฒนาหลกสตรสอดคลองกบหลกสตรการศกษา ในระดบตาง ๆ ในระดบปฐมวย การจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะการคดวเคราะห กระบวนการจดการเรยนการสอน เนนการจดการเรยนรดวยวธการ Active Learning หรอการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษตามนโยบายการปฏบตในระดบเขต ดานการวดและประเมนผลผเรยน

พบวา มการวดและประเมนผลผเรยนในเรองการจดการศกษา ประเดน ทกษะการพด อาน เขยน ภาษาองกฤษ และการพฒนาทกษะการคดวเคราะห ซงเนนใหทกโรงเรยนจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะทางภาษาและการคดวเคราะห โดยจดอบรมเชงปฏบตการใหครผสอน ในทกษะทรบผดชอบ ในแตละเรอง เพอพฒนาทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 ใหผเรยนพรอมเปนพลเมองในยคประเทศไทย 4.0 ใหครมความรความเขาใจในเทคนควธการ รปแบบกระบวนการจดการเรยนร เชน การจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษโรงเรยนทขาดแคลนครเอกภาษาองกฤษ การใชภาษาองกฤษเพอการสอสารและการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน

90

นอกจากนน ไดใชกระบวนการบรณาการความรวมมอของทกฝายทเกยวของ ในการขบเคลอนพฒนาทกษะดานการจดการเรยนการสอนของครผสอนและการพฒนาการสอสารของนกเรยน ขบเคลอนการด าเนนการพฒนา การจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษตามนโยบายการปฏบตในระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษาใหมแนวทางทชดเจน เหมาะสมกบบรบทของสถานศกษาคณะคร บคลากร และนกเรยน ในสงกด การสงเสรม สนบสนนใหนกเรยนในสงกดไดรบการพฒนาทกษะภาษาองกฤษ 2 ดาน คอ ดานการพฒนาและสงเสรมศกยภาพจดการเรยนการสอนของครสการพฒนาผเรยน และดานการสงเสรมการด าเนนงานของสถานศกษาสการพฒนาทกษะภาษาองกฤษของนกเรยน รวมทงมการนเทศแบบชแนะสะทอนคดเพอพฒนาการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษ ตามแนวทางของ Boot Camp ซงนอกจากนนแลว ยงใชเครอขายความรวมมอจากภาคเครอขายทางวชาการ ในการด าเนนงานการพฒนาการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษ และภาษาตางประเทศทสอง ไดรบความรวมมอจากภาคเครอขายทางวชาการ เชน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และสถาบนระดบอดมศกษาในภมภาค ในสวนของสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา มการจดสงตวแทนนกเรยนนกศกษาเขารบการอบรมจากวทยากรของส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษาเกยวกบการใชงานแอพพลเคชน Echo VE และตวแทนนกเรยนนกศกษาขยายผลไปสนกเรยนนกศกษา

สงผลให ทกหนวยงานทางการศกษา มการพฒนาครพฒนาการเรยนการสอน สงเสรมและสนบสนนการใชสอการเรยนการสอน การจดการเรยนการสอนรปแบบการบรณาการกบรายวชาอนๆ รวมทงการนเทศตดตามครผสอน อยางเขมขน เพอยกระดบคณภาพผลสมฤทธทางการเรยนทกกลมสาระ เชน จดอบรมขยายผลการสอนภาษาองกฤษเพอการสอสารตามโครงการ Boot Camp ใหกบครผสอนภาษาองกฤษทยงไมผานการอบรมไดแกครเอกภาษาองกฤษและไมใชเอกภาษาองกฤษ การจดกจกรรม ใหความรแกครผสอนในการจดกจกรรมการเรยนรแบบโครงงานการ การจดท า Mind Mapping และพฒนาหลกสตร ทเดกตองแสดงออกหรอปฏบตไดเกยวกบความสามารถในการคดวเคราะห เปนตน

อยางไรกตาม แมจะมการระดบสรรพก าลงในเสรมสรางทกษะการพด อาน เขยนภาษาองกฤษ ใหกบผเรยน ในภาพรวม นกเรยนมทกษะภาษาองกฤษยงไมไดผลเปนทนาพอใจ ซงอาจมาจากหลายสาเหต จากการตดตาม พบวา สถานศกษามขอจ ากดในการไดมาซงครภาษาองกฤษจากเจาของภาษาโดยตรงเขามา มสวนรวม ชวยเหลอในการจดการเรยนรดานทกษะภาษาองกฤษ ใหกบผ เรยนใหสามารถมความร และมความสามารถในการใชทกษะภาษาองกฤษ ไดอยางถกตองเหมาะสมทง 4 ทกษะและมขอเสนอแนะ วา ประสานความรวมมอกบองคกรตางชาต ทมอยในเขตพนทการศกษา ในการเชญมารวมเปนครวทยากร พเลยงในรปแบบทหลากหลาย 1.2 การจดการศกษาเพอการสรางความเปนพลเมอง (civic education) พบวา หนวยงานจดการศกษาในเขตตรวจราชการท 17 ไดด าเนนการโครงการพฒนารปแบบการปลกฝงคณลกษณะ อนพงประสงคของผเรยนดวยกระบวนการจดการเรยนรแบบบรณาการเพอพฒนาสผเรยนในศตวรรษท 21 เพอพฒนาใหเปนนกเรยนทมคณลกษณะอนพงประสงค โดยมงเนนนกเรยนลงมอปฏบตจรง ตามหลกสตรสถานศกษา ผเรยนเกดทกษะการเรยนรตางๆ เชน ทกษะการเรยนรและนวตกรรม ทกษะสารสนเทศ สอ เทคโนโลย ทกษะชวตและอาชพ มความยดหยน รจกปรบตว รเรมสงใหม ใสใจดแลตวเอง รจกเขาสงคม เรยนรวฒนธรรม

91

การจดการศกษา มการพฒนาหลกสตรการจดการเรยนสอน ใหสอดคลองกบทกษะการเรยนร ในศตวรรษท 21 เพอใหตวนกศกษามความรเทาทนการเปลยนแปลงของสงคม รวมถงการจดกจกรรมการสอนทสอดคลองกบความเปนอยของตนเอง กจกรรมการศกษาบางวชาสามารถน ามาพฒนาทกษะการด ารงชวตในประจ าวน และใชพฒนาอาชพของตนเอง เชน ครผสอนวชาภาษาไทย สงคมศกษา ในโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 39 ไดด าเนนการจดใหนกเรยนอภปรายประเดนตาง ๆ ทสนใจ นกเรยนเรมพฒนาความเปนพลเมองไดดขน หรอ ส านกงาน กศน. ครและผเรยนออกแบบการจดการเรยนรรวมกน เพอใหผเรยนไดฝกปฏบตจรงสงเสรมการใชทกษะ ฝมอ กระบวนการคดวเคราะห โดยมผลงาน ชนงานและเอกสารประกอบโครงงานซงเปนกจกรรมตามหลกสตร กศน. ขนพนฐานพทธศกราช 2551

สงผลให ผบรหารและคร พฒนากระบวนการเรยนการสอน และกจกรรมในเชงปฏบต เพอพฒนาความเปนผลเมองและความเปนประชาธปไตยใหกบผเรยน เนนกระบวนการกลมและฝกฝนใหนกเรยนเคารพความเหนตาง แลกเปลยนความคดเหนกบผอน คด วเคราะหเชอมโยงปญหา

อยางไรกตาม การนเทศ ตดตามประเมนผล จ านวนศกษานเทศกและบคลากรของ กลมงานสงเสรมกจการศกษา มจ านวนนอยท าใหการนเทศ ตดตาม ไมครบถวน ประกอบกบโรงเรยนขนาดเลกมจ านวนมาก 1.3 การพฒนามาตรฐานการศกษาและกระบวนการคณภาพการศกษา พบวา สถานศกษาทกแหงมความรความเขาใจในการจดระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาไดอยางเหมาะสม ชดเจนตามบรบทของสถานศกษา มการระดมทรพยากรทเกยวของรวมจดท ามาตรฐานการศกษาของสถานศกษาทครอบคลมตามมาตรฐานกฎกระทรวง วาดวยการประกนคณภาพภายในสถานศกษาไดตรงตามบรบทของสถานศกษาแตละแหงพรอมการประกาศคาเปาหมายตามมาตรฐานของแตละระดบการศกษาไดอยางครบถวน รวมทง มแผนปฏบตการประจ าปการศกษา 2562 ทมความเชอมโยงกบมาตรฐานสถานศกษาและมการออกแบบกจกรรมทมสะทอนถงเปาหมายตามคาเปาหมายทประกาศไวมาตรฐานสถานศกษา สงผลให สถานศกษามความตระหนกในเรองจดท าแผนการด าเนนงานประกนคณภาพภายในสถานศกษา มการด าเนนการจดท าแผนพฒนาการศกษาเพอใหสอดคลองกบความตองการของโรงเรยน ทกโรงเรยนในสงกดมวธการ/ปจจย ทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม มแผนงานโครงการ แผนปฏบตการ แผนพฒนาการศกษา บคลากรในสถานศกษาทกคนมสวนรวมในการด าเนนงาน ประจ าปการศกษา เปดโอกาสใหบคคลภายนอกสถานศกษา ไดเขามามสวนรวมในการด าเนนงาน/การรวมตดสนใจในการบรหารจดการ เชน ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 39 มอบแนวคด และนโยบายใหผสอนสรางกลยทธการดงความสามารถของนกเรยนจากการใชสอสงพมพทมในแหลงเรยนรของโรงเรยน จากสอ online ทนกเรยนใชในทกวน หรอแนะน า app ทนกเรยนสามารถดาวนโหลดมาเพอฝกทกษะ การฟง พด อาน และเขยน ใหเกดประโยชนตอตวนกเรยนและเพมทกษะการคดวเคราะห เพอน าไปประยกตใชในชวตประจ าวน อยางไรกตาม พบวาระยะแรกโรงเรยนไมมความเขาใจในเรองการพฒนามาตรฐานการศกษาและกระบวนการคณภาพการศกษา จงมความสบสนในการด าเนนงาน ควรสนบสนนใหผปฏบตและผทเกยวของ มการอบรมสรางความรเขาใจมากยงขน อกทงงบประมาณมจ ากดในการขบเคลอนระบบประกนคณภาพ อยางตอเนอง ทจะลดความเลอมล าของสถานศกษาในสงกด จงควรสนบสนนงบประมาณในเรองการบรหารจดการ

92

2. นโยบาย : การลดความเหลอมลาทางการศกษา 2.1 การเขาถงบรการทางการศกษาทมคณภาพในทกระดบการศกษา พบวา ในเขตตรวจราชการท 17 ด าเนนการตามนโยบาย 3 ประเดน คอ การจดการศกษาปฐมวย โครงการสรางเครอขายดจทลชมชนระดบต าบล การจดการศกษาในกลมเดกตกหลนจากระบบการศกษา ดงน

การจดการศกษาปฐมวย ผเรยนระดบปฐมวยไดรบการพฒนารางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคมและสตปญญาและมความพรอมทจะเขารบการศกษาในระดบทสงขน หนวยงานและสถานศกษาทจดการศกษาปฐมวยทกแหง ไดด าเนนการจดการเรยนรตามหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2560 ผาน 6 กจกรรม บรณาการการสอนในวธการทหลากหลายเหมาะสมกบหนวยการจดประสบการณ มการประเมนพฒนาการตามหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2560 โครงการสรางเครอขายดจทลชมชนระดบต าบล ส านกงาน กศน. ไดจดอบรมพฒนาเพมศกยภาพใหกบวทยากรแกนน า หลกสตรดจทลระดบจงหวด เพอใหบคลากรทจะเปนวทยากรแกนน า กศน. (คร ก) ทมความเขาใจสอดจทล สามารถใชประโยชนจากสอดจทลอยางสรางสรรค และใหทราบถงแนวทางอบรมหลกสตร Digital Literacy ใหกบวทยากรแกนน า คร ข คร ค และประชาชน โดยจดฝกอบรมใหกบนกเรยน จนมผลตภณฑเพอจ าหนายในแตละต าบล เชน กศน.อ าเภอทงเสลยม จ.สโขทย มผลตภณฑจากเสอกก กศน.อ าเภอหลมเกา จงหวดเพชรบรณ การคาขายออนไลน

การจดการศกษาในกลมเดกตกหลนจากระบบการศกษา ส านกงานศกษาธการจงหวดทกจงหวด ไดด าเนนการโครงการเพมโอกาสเขาถงการศกษาของเดกออกกลางวน เดกตกหลนในรปแบบทเหมาะสม เพอขบเคลอนหนวยงานการศกษาและสถานศกษา ทเกยวของใหเปนไปในทศทางเดยวกนส านกงาน กศน.จงหวดทกจงหวด ไดด าเนนการจดประชมหาแนวทางรวมกบสถานศกษา โดยใหคร กศน.ต าบล ด าเนนการส ารวจและเกบขอมลกลมเดกทตกหลนจากระบบการศกษา และเดกออกกลางคน ใหเขามาสระบบการศกษา ใหไดรบการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐานและจากผลการประเมนพฒนาการนกเรยนตามหลกสตร

หนวยงานทางการศกษาทกสงกด มนโยบายจดการศกษาใหกบประชากรวยเรยนทกคนทงในเขตพนทบรการและนอกเขตพนทบรการ โดยใหผมสวนเกยวของทกภาคสวนมสวนรวมจดการศกษาอยางมคณภาพ มแนวปฏบตและมาตรการการรบนกเรยนอยางชดเจน และสงเสรมใหนกเรยนทจบการศกษา ชนมธยมศกษาปท 3 มโอกาสเรยนตอในระดบมธยมศกษาตอนปลาย และ/หรอเทยบเทา ม.ปลาย ทงสายสามญและสายอาชพ สถานศกษา

สงผลให การเขาถงบรการทางการศกษาทมคณภาพในทกระดบการศกษาทงผบรหารและครผสอนปฐมวย ไดรบการพฒนาเกยวกบการจดการศกษาปฐมวย เชน การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การจดกจกรรมสนบสนนหลกสตร “บานนกวทยาศาสตรนอย ประเทศไทย กจกรรมสะเตมศกษา กจกรรมจตศกษา โดยการจดประสบการณเนนการพฒนาสมองสวนหนา เพอพฒนาทกษะชวตทสมบรณ

ในภาคประชาชนมโครงการสรางเครอขายดจทลระดบต าบล โดยผเรยนมความตองการและสนใจ ในหลกสตรจงท าใหสามารถด าเนนการบรรลผลส าเรจได

93

2.2 โครงสรางพนฐาน และสงอานวยความสะดวกในการเรยนร และการเขาถงองคความร เนองจากนโยบายน เปนนโยบายเกยวกบโครงสรางพนฐาน เรองสงอ านวยความสะดวกในการ

เรยนร และการเขาถงองคความร การด าเนนการสวนใหญจงเปนเรองของการใชเครอขายอนเตอรเนต ผานชองทางตางๆ เพอใหถงองคความร จากการตดตาม พบวา หนวยงานทางการศกษาด าเนนการส ารวจการเชาอนเทอรเนตของโรงเรยนในสงกด จากนนจ าแนกประเภทออกเปน 3 กลม นนคอ 1) ระบบสญญาณอนเทอรเนตแบบสายเขาถง 2) ระบบไรสายแบบ 3G/4G เนองจากเปนพนทโครงขายแบบอนเทอรเนต เขาไมถง 3) ระบบไรสายแบบดาวเทยม จากนนด าเนนโครงการบรการระบบคอมพวเตอรและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยเขาบรการตรวจวดสญญาณโทรศพท เพอใชในการสอสารและการใชงานอนเทอรเนตบรการส าหรบเครองลกขายในโรงเรยน ส าหรบโรงเรยนทไมสามารถใชงานระบบดงกล าวได แนะใหใชงานผานระบบดาวเทยม มการจดสภาพหองเรยนใหเออตอการเรยนร โดยการจดสรรงบประมาณปรบปรงหองเรยน มการตดตงอปกรณไฟฟาภายในหองเรยนอยางเหมาะสมโทรทศนหรอจอภาพขนาดเหมาะสมกบหองเรยนและจ านวนนกเรยน ตดตงโทรทศนหรอจอภาพใหมความสงเหมาะสมกบระดบสายตา มคอมพวเตอรพกพา คอมพวเตอรตงโตะ (PC) โปรเจคเตอร และระบบอนเตอรเนตไรสาย (Wifi) ในหองเรยน เพอการจดการเรยนการสอน สงเสรมสนบสนนใหสถานศกษาในสงกดน าการจดการเรยนรผานเทคโนโลยสารสนเทศไปใชในกลมสาระการเรยนรทขาดครผสอนทตรงวชาเอก และใหสถานศกษาคดลอกสอการเรยนรแบบออฟไลนไปใชในการจดการเรยนการสอน และมการการนเทศตดตามการเรยนการสอนอยางตอเนอง สม าเสมอ

สงผลให มการจดการโครงสรางพนฐาน และสงอ านวยความสะดวกในการเรยนร และการเขาถงองคความรอยางทวถง ทงระบบสญญาณอนเทอรเนต DLTV/DLIT และ การเรยนรผานระบบ ETV เชน สถานทการจดการเรยนการสอนของส านกงาน กศน.ต าบล มความสะดวก ทงอาคารสถานท การคมนาคม การตดตอสอสาร ท าใหสถานศกษามการจดกจกรรมการเรยนการสอนผานทาง ETV นอยลง และในการสอนของคร กศน.ต าบล ทอาจจะไมมความรทหลากหลายแต ครสามารถบรหารจดการกจกรรมการเรยนการสอนของตนผาน โครงการสอนเสรมรายวชาทครไมมความร เชน ภาษาองกฤษ คณตศาสตร วทยาศาสตร โดยจางคร/วทยากร มาใหสอนความร ซงจะมความใกลชด และสามารถตอบโตเมอมปญหาได

อยางไรกตาม พนทหางไกล และการคมนาคมไมสะดวก ยงเปนปญหาส าคญทตองไดรบการแกไข เชนในพนทบนภเขาสงบรเวณชายแดน ผใหบรการอนเทอรเนตไมเขาบรการ และเปนจดอบของการสงสญญาณ รวมทงอปกรณ กศน.ต าบล บางแหงสญญาณอนเตอรเนต ไมเสถยร รวมทงสถานศกษายงตองการการนเทศตดตาม อยางตอเนองและสม าเสมอ

3. นโยบาย : การสรางความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขน 3.1 การเพมศกยภาพผสาเรจการศกษาใหสอดคลองกบกลไกการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ นโยบายประเทศไทย 4.1 และความสามารถในการแขงขน พบวา มการสงเสรมการเรยนสายอาชพ โดยจดกจกรรมทชวยสงเสรมและสรางทศนคต ทดตออาชพ เชน การสอนอาชพแกนกเรยน หลกสตรระยะสนดานอาชพ การจดการศกษาเรยนรวมหลกสตรอาชวศกษา และมธยมศกษาตอนปลาย (ทวศกษา) เปนตน โดยมโครงการ/กจกรรม การพฒนาขบเคลอน การจดการศกษาเพอการมงานท า ในการสนบสนนการด าเนนงานดงกลาว

โรงเรยนขยายโอกาสทกโรงเรยนในสงกด จดกจกรรมการเรยนการสอนงานอาชพตงแตปฐมวย อยางตอเนองจนถงมธยมศกษา ใหกบนกเรยนเพอใหมทางเลอกทหลากหลาย ตรงกบความสนใจ ความถนดสามารถตดสนใจศกษาตอ และประกอบอาชพได ในอนาคต ตลอดจนสนบสนนใหผเรยน สงแผนธรกจเขารวม

94

การประกวดหรอการแขงขนในระดบตางๆ จดกจกรรมการบมเพาะผเรยนเปนผประกอบการโดยมการจดตงกลมธรกจ จดการเรยนการสอนอาชพใหกบนกเรยน ผานกจกรรมการลดเวลาเรยนเพมเวลาร สถานศกษา บางแหง ไดมการท า MOU กบสถาบนการศกษาสายอาชพ เชน วทยาลยการอาชพ วทยาลยอาชวศกษา และวทยาลยเทคนค เพอแนะแนวดานการศกษาตอ การเรยนหลกสตรระยะสน และการเรยนทวศกษา สงผลใหผเรยนและผปกครองมทศนคตทดตออาชพ โดยสงเกตไดจากการเพมข นของนกเรยนในหองเรยนหลกสตรทวศกษา

การยกระดบมาตรฐานอาชวศกษาทวภาค ในสถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาด าเนนการจดการศกษาทวภาคใหแกผเรยน เชน วทยาลยเทคนคจดการศกษาทวศกษาในระดบ ปวส.1 วทยาลยการอาชพพชย ไดด าเนนโครงการเตรยมความพรอมกอนออกฝกอาชพ ใหแกนกศกษาทจะออกฝกอาชพสถานศกษามการพฒนาและปรบปรงหลกสตรใหเปนหลกสตรพฒนาสมรรถนะ เพอสงเสรมใหผเรยนมทกษะในศตวรรษท 21

การสรางทกษะการเปนผประกอบการ (SMEs) 4.0/Start Up สถานศกษาไดด าเนนโครงการอบรมศนยบมเพาะการเปนผประกอบการอาชวศกษาใหกบกลมนกเรยนทมความสนใจในการด าเนนธรกจ ในสถานศกษา และไดจดอบรมการมความรในการเปนผประกอบการและการเขยนแผนธรกจใหกบนกเรยน ทเขารวมโครงการ และไดสงเสรมสนบสนนนกเรยนเขารวมแขงขนทกษะวชาชพการเขยนแผนธรกจ และการประเมนศนย บมเพาะทงในระดบสถานศกษาจดการศกษาอาชพเพอยกระดบทกษะอาชพของประชาชนสฝมอแรงงาน เพอการสรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการจดการศกษาอาชพเพอการมงานทาทสอดคลองกบศกยภาพของชมชน และความตองการของตลาด ใหประชาชนสามารถนาไปประกอบอาชพไดจรง โดยใหเนนหลกสตรการศกษาอาชพชางพนฐาน โดยประยกตใชเทคโนโลยในการจดการเรยนการสอนดานอาชพ เชน การเรยนผาน Youtube การเรยนผาน Facebook Live คอมพวเตอรชวยสอน เปนตน

สงผลให ผเรยนไดเสรมสรางทกษะในการประกอบอาชพ ตลอดจน ไดแนวคดชองทางในการประกอบอาชพในอนาคต

อยางไรกตาม การบรหารจดการเรองการจดการศกษาแบบทวภาค ยงตองอาศยการวางแผน และการรวมมออยางยงยนจากหนวยงาน และทกฝายทเกยวของ จงจะประสบผลส าเรจตามวตถประสงค ทตงไว

3.2 หลกสตรการผลตกาลงคนทตอบสนองความตองการของสถานประกอบการ สถานศกษามการตดตามผส าเรจการศกษาทงกรณศกษาตอ ท างาน หรอ ประกอบการอสระ เปนรายบคคล เพอใหทราบวาผส าเรจการศกษาประกอบอาชพ หรอท างาน หรอศกษาตอ ท าอะไร อยทไหน ส าหรบเปนฐานขอมลประกอบการวางแผนพฒนาการจดการเรยนการสอนในแตละ สาขาวชา 2. วธการ/ปจจยทสามารถด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามประเดนการตรวจ ตดตาม อยางไรบาง (แผนงานโครงการ/กจกรรมรองรบเพอแกปญหา) 2.จดกจกรรมปจฉมนเทศสรางความรก ความภมใจในสถานศกษา 2. จดวางระบบการตดตามผลผส าเรจการศกษาและการแจงกลบของขอมลผส าเรจ การศกษา

95

4. นโยบาย : การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ พบวา การด าเนนการตามนโยบายการเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ของหนวยงานทาง

การศกษาในเขตตรวจราชการท 17 ประกอบดวย 1)โครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ 2)การบรหารจดการทรพยากร เพอการศกษา 3 )Partnership School 4 )การสรางการมสวนรวมของพอแม ผปกครอง ชมชน สถาบน/องคกรตางๆ ในสงคมเพอสนบสนนการจดการศกษา และ 5)การจดตงศนยประสานงานการผลตและพฒนาก าลงคนอาชวศกษาในภมภาค ซงทกเรองมเปาหมายหลกคอการเพมประสทธภาพการบรหารจดการใหกบสถานศกษา ดงนนหนวยงานทางการศกษา จงมการด าเนนการการวางแผนและก าหนดรปแบบการด าเนนงานทงแผนปฏบตการและแผนการประชาสมพนธ การระดมทรพยากรเพอการศกษา จดใหมการด าเนนงานประชมผคณะกรรมการบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา เพอก าหนดรปแบบการการท างาน และการระดมทรพยากร เพอการศกษา ใหสอดคลองกบแผนปฏบตงานประจ าป มการลงพนทเพอส ารวจสภาพจรง รวมทงการประสานและสรางเครอขายความรวมมอจากบคคล หนวยงาน สถาบน องคกรภาครฐ และเอกชน เขามาระดมทรพยากรเพอการศกษา การด าเนนการประสานงานและสรางเครอขาย สงผลให สถานศกษาไดรบการสนบสนนจาก เครอขายและการมสวนรวม การสรางภาคเครอขายระหวางโรงเรยน กบชมชน และหนวยงานใกลเคยง ทกภาคสวนไดเขามามสวนรวม และมบทบาทในการรวมรบรรบทราบรวมปฏบต ประเมนผล การด าเนนงานมการใชเทคโนโลยในการสรางเครอขายเพอตดตอประสานงาน ก ากบ ตดตาม วดผล ประเมนผลและรายงานผลการด าเนนงานอยางตอเนอง เชน ในสถานศกษาทเขารวมโครงการประชารฐไดรบการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศตามโปรแกรม SMM ในเวปไซดโรงเรยนประชารฐ โดยบรษท ทร คอปอเรชน ใหการสนบสนนอปกรณไอซทและสอการสอนดจทลในทกหองเรยน ไดรบการสนบสนนในการตดตงจานดาวเทยม พรอมอปกรณรบสญญาณ ผลการด าเนนงาน ใชงานรบชมสญญาณไดบางชอง บางหองเรยน ไมสามารถใชงานได อยางไรกตาม แมการประสานความรวมมอจะสามารถขยายไปสภาคเครอขายและหนวยงานใกลเคยง ทกภาคสวน ความขาดแคลนครทงในประเดนครครบชนวชาเอก และวชาชพ กเปนสงส าคญในการจดการเรยนการสอน ซงควรแกไขปญหาครไมครบชนอยางเรงดวน รวมทงเรองการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศการใชเทคโนโลยในการสรางเครอขายเพอตดตอประสานงาน

5. นโยบาย : การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พบวา ทกสงกดมการสงเสรมใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาต าแหนงครในสงกด เขารวม

โครงการพฒนาคร ในรปแบบทหลากหลายตามความสนใจและความถนด ทงการพฒนาคร/ครพเลยง/ครปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวย การพฒนาครรปแบบใหม การฝกงานในสถานประกอบการของครสายอาชพ รวมทงประสานหนวยพฒนาในการก าหนดสถานทพฒนาเพอแจงขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ผทเขารบการพฒนาไดทราบ แลวจงด าเนนการพฒนาตามวน เวลา และสถานททหนวยพฒนาก าหนด

โรงเรยนไดมการจดอบรมพฒนาบคลากรอยางตอเนอง เพอสงเสรมใหบคลากร เปดโอกาส ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดศกษาตอดานการศกษา รวมถงสงเสรมใหเขารบการอบรมจากหนวยงานภายนอก ใหมศกยภาพในการจดกจกรรมการเรยนการสอนทหลากหลายและน า ไปพฒนานกเรยน มผลสมฤทธทดขน รวมทงขยายผลวทยากรการพฒนาหองเรยนคณภาพสการเปนมออาชพดานการจดการศกษา โดยใชกระบวนการสรางชมชน แหงการเรยนร (PLC) ทงรปแบบรายโรงเรยน และรายวชา สถานศกษาไดจดอบรมใหความร ความเขาใจในกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) เชน มการจดท าโครงการ/แผนงาน/กจกรรมในการพฒนาครผสอนระดบชนปฐมวยทไมจบ วชาเอก ไดแก โครงการบานนกวทยาศาสตรนอยประเทศไทย โครงการพฒนาผเรยนการจดการเรยนรตาม แนวทางสะเตมศกษา

96

สถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา สงเสรมใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาต าแหนงครมการฝกงานในสถานประกอบการของครสายอาชพเพอเพมทกษะและประสบการณทางอาชพของครผสอน

สงผลให ครไดคนพบปญหาทเกดขนเกยวกบการจดการเรยนการสอน และมการ วเคราะห แสดงความคดเหน แลกเปลยนเรยนรหาแนวทางแกไขปญหา ตลอดจนไดน าหลกการ แนวคด วธการ พฒนา น าสการประยกตใชในดานการจดการเรยนการสอนใหมประสทธภาพมากยงขน

อยางไรกตาม ปญหาส าคญ ทควรไดรบการแกไขอยางเรงดวน คอครผสอนในระดบปฐมวยทไมจบวชาเอกปฐมวย อาจมแนวคด หรอวธการออกแบบการจดการเรยนการสอนทไมสอดคลองกบการพฒนาการตามวยของผเรยนอยางรอบดาน รวมทงชวงเวลาในการจดกจกรรมอบรมพฒนาคร ควรจดอบรมในชวงปดภาคเรยนอนจะสงผลดในการจดการเรยนการสอน อยางมประสทธภาพ

6. นโยบาย : การขบเคลอนการบรณาการดานการศกษาระดบภมภาค การขบเคลอนคณภาพการศกษาทสอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวด กลมจงหวดและภาค

หนวยงานมการสรางความรความเขาใจเกยวกบสาระส าคญของยทธศาสตรฯและแนวทางการพฒนาทมความส าคญ เพอใหเกดความรวมมอในการด าเนนงานพรอมทงสามารถน าแนวคดไปก าหนดแนวทางการพฒนาในระดบปฏบตใหทกหนวยงานทางการศกษาไดทราบ โดยมกจกรรมจดประชมเผยแพรแ ละประชาสมพนธยทธศาสตรการพฒนาภาค กลมจงหวด จงหวด ภายใตยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 พรอมทงระดมความคดในการทบทวนแผนงาน/โครงการ/กจกรรม เพอททกหนวยงานจะไดจดท าโครงการสการปฏบตใหมความสอดคลองกบยทธศาสตรทง 3 ระดบ เปนแนวเดยวกน และเสนอโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณจาก จงหวด กลมจงหวด ภาค

เผยแพรรายละเอยด แผน 3 ระดบ ซงไดแก ยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฯ ฉบบท 12 แผน แผนการศกษาแหงชาต และจดเนน นโยบายของรฐบาล แนวทางการแปลงยทธศาสตรการพฒนาฯ สสาธารณะ รวมทงการเผยแพรผานทางเวบไซตของส านกงานศกษาธการภาค และส านกงานศกษาธการจงหวด สรางเครอขายในการขบเคลอนคณภาพการศกษาในแตละนโยบาย จดเนนการจดการศกษา ไดแก เครอขายยกระดบคณภาพการศกษา เครอขายลดความเหลอมล าทางการศกษา เครอขายพฒนาการศกษาปฐมวย เปนตน

การจดการและบรณาการขอมลสารสนสนเทศทางการศกษาเพอการวางแผนการศกษาเชงพนท และตดตามประเมนผล การจดเกบรวบรวมและตรวจสอบขอมลนโยบายดานการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศการศกษาของกระทรวงศกษาธการในระดบจงหวด พรอมทงก าหนดแนวทางการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศทางการศกษาภายในจงหวดใหมความครอบคลม ถกตอง และเปนปจจบน ม ด าเนนการจดท าฐานขอมลทางการศกษาเพอเพม ประสทธภาพการบรหารจดการขอมลสารสนเทศทางการศกษาเชงพนท เพอสะดวกตอการน าไปใชประกอบการวางแผนพฒนาในระดบตางๆ

สงผลให การบรณาการรวมกนระหวางหนวยงานการศกษาทกสงกดในจงหวดใหการพฒนาคณภาพการศกษาใหเหมาะสมกบบรบทเชงพนท

อยางไรกตาม หนวยงานทางการศกษาแตละสงกด ไดมระบบจดเกบเทคโนโลยสารสนเทศของตนเองอยแลวหากส านกงานศกษาธการจงหวด ขอใหหนวยงานจดเกบขอมลเขาสระบบใหส านกงานศกษาธการจงหวด จะเปนการเพมภาระงานใหกบหนวยงานมากขน ซงมขอเสนอแนะจากหนวยงานทางการศกษาไดสะทอนขนมา กระทรวงศกษาธการ ควรก าหนดเปนนโยบายระดบประเทศและพฒนาระบบสารสนเทศ

97

ดานการศกษาแหงชาต (Big data) พรอมทงก าหนดใหหนวยงานทกสงกดในกระทรวงศกษาธการ และสวนราชการอนทจดการศกษา มาใชระบบสารสนเทศดานการศกษาแหงชาต (Big data ) เพยงระบบเดยว ผลกดนใหหนวยงานระดบกระทรวงมการบรณาการเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหาร จดการเพอเปนการเตรยมพรอมในการใหบรการ ขอมลทดมมาตรฐาน และคณภาพแกสาธารณะ รองรบงานบรการดจทลทางการศกษา

คณะท ำงำน ทปรกษา นายสรนทร แกวมณ รองศกษาศกษาธการภาค 17 รกษาการในต าแหนง ศกษาธการภาค 17 คณะท ำงำนเกบรวบรวมขอมล

นางสาวปทมา รตนพทกษกล นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นายสขม เรองเดช นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นายธรรศ ไทยวรช นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นางจณทจฑา ชโตศร นกวชาการศกษาช านาญการ นางสาวทวาพร เมฆไหว นกวชาการศกษาช านาญการ

สรป วเครำะหและเขยนรำยงำน

นายสขม เรองเดช นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นางสาวทวาพร เมฆไหว นกวชาการศกษาช านาญการ