การรายงานผลในระบบติดตามและ ... ·...

การรายงานผลในระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ของกระทรวงมหาดไทย โครงการอบรมเชงปฏบตการหลกสตร “การใชงานระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR)” วนท 12 - 15 พฤศจกายน 2562

ณ หองปฏบตการคอมพวเตอร ชน 5 อาคาร SUAN DUSIT THE OPEN มหาวทยาลยสวนดสต กรงเทพมหานคร

Governing

the future

นายเอกพงษ ศรพนธ ผอ านวยการกลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย

2

1. Online Survey : การใชงานระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) 2. ภาพรวมของยทธศาสตรชาตและแผนการปฏรปประเทศ 3. แนวทางการรายงานผลในระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ของกระทรวงมหาดไทย

Agenda

Online Survey

Scan QR Code ใหความคดเหนลงใน Online Survey

(10 นาท)

3

4

1. Online Survey : การใชงานระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) 2. ภาพรวมของยทธศาสตรชาตและแผนการปฏรปประเทศ 3. แนวทางการรายงานผลในระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ของ กระทรวงมหาดไทย

Agenda

5 5 กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต

และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย 5

6 6 6 6 กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต


7

ม.275 ตองจดท ายทธศาสตรชาตใหแลวเสรจภายใน 1 ปนบแต พ.ร.บ.ฯ ประกาศใช (กรกฎาคม 2561)

ม.275 ให ครม. จดใหมกฎหมายตามมาตรา 62 วรรคสอง ภายวน 120 วนนบแตวนประกาศใช รธน.

ม.259 ก าหนดใหเรมด าเนนการปฏรปในแตละดานภายใน 1 ป นบแตวนประกาศใช รธน. (6 ดาน และดานอนๆ)

มต ครม. 13 มนาคม 2561 ใหทก สวนราชการจดท าแผนงาน/โครงการ ใหสอดคลองกบแผนการปฏรป ภายใน 3 เดอน (มถนายน 2561)

(6 เมษายน 2560)

พ.ร.บ. แผนและขนตอนการด าเนนการปฏรป ประเทศ พ.ศ. 2560 (11 ดาน) 31 กรกฎาคม 2560

พ.ร.บ. การจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 (6 ดาน) 31 กรกฎาคม 2560

กฎหมายทเกยวของกบยทธศาสตรชาตและแผนการปฏรปประเทศ



ระดบของแผน

มต ครม. 4 ธนวาคม 2560 ระดบของแผน ยทธศาสตรชาต

8

9 9 9 9 9 กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต


1. ดานความมนคง 2. ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย 4. ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม 5. ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตรชาต



แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

12

การเมอง บรหารราชการแผนดน กฎหมาย กระบวนการยตธรรม

เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สาธารณสข สอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ

สงคม พลงงาน การปองกนและปราบปรามการทจรต

และประพฤตมชอบ



แผนการปฏรปประเทศ

ยทธศาสตรท 1 : การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ยทธศาสตรท 2 : การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม

ยทธศาสตรท 3 : การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

ยทธศาสตรท 4 : การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

ยทธศาสตรท 5 : การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน

ยทธศาสตรท 6 : การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและ ธรรมาภบาลในสงคมไทย

ยทธศาสตรท 7 : การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

ยทธศาสตรท 8 : การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

ยทธศาสตรท 9 : การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

ยทธศาสตรท 10 : ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต



1) ปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย 2) สรางความมนคงและปลอดภยของประเทศ และความสงบสขของประเทศ 3) ท านบ ารงศาสนาและวฒนธรรม 4) การสรางบทบาทของไทยในเวทโลก 5) การพฒนาเศรษฐกจและความสามารถในการแขงขนของไทย 6) การพฒนาพนทเศรษฐกจและการกระจายความเจรญสภมภาค 7) การพฒนาสรางความเขมแขงจากฐานราก 8) ปฏรปกระบวนการเรยนรและการพฒนาศกยภาพของไทยทกชวงวย 9) สาธารณสขความเสมอภาคและสวสดการทเหมาะสมกบกลมประชาชน 10) การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและการรกษาสงแวดลอมเพอสรางการเตบโตอยางยงยน 11) การปฏรปการบรหารจดการภาครฐ และ 12) การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบและกระบวนการยตธรรม

1) แกไขปญหาการด ารงชวตของประชาชน 2) ปรบปรงระบบสวสดการและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน 3) มาตรการเศรษฐกจเพอรองรบการผนผวนของ เศรษฐกจโลก 4) การใหความชวยเหลอเกษตรกร 5) พฒนานวตกรรมการยกระดบศกยภาพของแรงงาน 6) การวางรากฐานระบบเศรษฐกจของประเทศสอนาคต 7) การเตรยมคนไทยสศตวรรษท 21 8) แกไขปญหาทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการทงฝายการเมอง และฝายขาราชการประจ า 9) แกไขปญหายาเสพตดและความสงบสข ในพนทจงหวดชายแดนภาคใต 10) พฒนาระบบการใหบรการประชาชน 11) สนบสนนใหมการศกษาการรบฟงความคดเหนของประชาชน และด าเนนเพอแกไขเพมเตมรฐธรรมนญ และ 12) การแกไขปญหาภยแลง

นโยบายหลก 12 ขอ

นโยบายเรงดวน 12 ขอ

14

นโยบายรฐบาล



ความเชอมโยงแผน 3 ระดบ

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย 15

ระเบยบวาดวยการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต และแผนการปฏรปประเทศ พ.ศ. 2562


กรอบระยะเวลาการเพมโครงการและรายงานผลการด าเนนการของระบบ eMENSCR


รปแบบการแสดงผลการตดตามประเมนผลการด าเนนงานตามเปาหมายแผนแมบทฯ


19

1. Online Survey : การใชงานระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) 2. ภาพรวมของยทธศาสตรชาตและแผนการปฏรปประเทศ 3. แนวทางการรายงานผลในระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ของกระทรวงมหาดไทย

Agenda

งบประมาณ

แผนระดบ

แผนปฏบตราชการกระทรวงมหาดไทย (พ.ศ. 2563 - 2565)

กรอบการท างานของกระทรวงมหาดไทย

20

การด าเนนการขบเคลอน ป.ย.ป.มท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563

21

ขบเคลอนการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต และแผนระดบรอง เมอวนท 7 ต.ค. 2562

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย

กระทรวงมหาดไทย โดยกลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป.มท.) จดการประชมขบเคลอนการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต และแผนระดบรอง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (Kick Off) เพอก าหนดแนวทางการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต แผนระดบรอง และระเบยบวาดวยการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต และแผนการปฏรปประเทศ พ.ศ. 2562 โดยม นายสมคด จนทมฤก รองปลดกระทรวงมหาดไทย ฝายบรหาร ผน า ป.ย.ป.มท. เปนประธาน

22

ต.ค. 62 พ.ย. 62 ธ.ค. 62 ม.ค. 63 ก.พ. 63 ม.ค. 63

Kick off

7

หารอหนวยงาน ทเกยวของ

M7

กลนกรอง Q4/62 (Cluster & ป.ย.ป.มท.)

M7

กลนกรอง Q1/63 Cluster / สบจ.สป./ ป.ย.ป.มท.)

eMENSCR Training

1) ป.ย.ป.มท. : กรม/ สป. / รฐวสาหกจ 2.) สบจ.สป. : จงหวด/กลมจงหวด

สงการ

2) บนทกขอมลโครงการ ป 63 ( M1-M5) กรม / สป./ รฐวสาหกจ / จงหวด/กลมจงหวด

1) รายงาน Q4/62 (M6) กรม / สป./ รฐวสาหกจ

3) บนทกแผนปฏบตของสวนราชการป 63 -65 และ รายป 63 สนผ.สป. /กองแผนงานของกรม รฐวสาหกจ /

หน.สนจ./ ผอ.OSM

ป.ย.

ป.มท

. หน

วยงา

น แผนการด าเนนงาน ป.ย.ป.มท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (6 เดอนแรก)


ประชม

- ก ากบตดตาม - ทบทวนแผนงาน/โครงการ กรณการทบทวนแผนปฏรปประเทศ

ประชม

- ก ากบตดตาม

23

4) รายงาน Q1/63 (M6) กรม / สป./ รฐวสาหกจ/

จงหวด/กลมจงหวด

1. แผนระดบ 3 (1) ระดบกระทรวง และส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย มอบหมายใหส านกนโยบายและแผน สป. รวมกบสวนราชการ หนวยงานรฐวสาหกจ และหนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทยด าเนนการทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตราชการ และแผนปฏบตราชการรายปของสวนราชการตามแนวทางทส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนด และน าแผนทผานการพจารณาอนมตจากหวหนาสวนราชการเขาสระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ภายในเดอนธนวาคม 2562 (2) ระดบกรม และหนวยงานรฐวสาหกจ มอบหมายใหกรม และหนวยงานรฐวสาหกจด าเนนการทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตราชการ และแผนปฏบตราชการรายปของกรม และหนวยงานรฐวสาหกจตามแนวทางทส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนด และน าแผนทผานการพจารณาอนมตจากหวหนาสวนราชการ หวหนาหนวยงานรฐวสาหกจเขาสระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ภายในเดอนธนวาคม 2562

แนวทางการด าเนนงานประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563

24 กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต


2. จดท าแผนงาน/โครงการทมความส าคญ (Flagship Project) มอบหมายใหกรม รฐวสาหกจ และหนวยงานในสงกด สป.มท. เตรยมการจดท าแผนงาน/โครงการทมความส าคญ ใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต และแผนระดบรอง เพอใชประกอบการจดท าค าของบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2564 3. รายงานผลการด าเนนงานเขาสระบบ eMENSCR 1) มอบหมายใหกรม และหนวยงานในสงกด สป.มท. รายงานโครงการทด าเนนงาน ในชวงปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ตามกรอบแนวทางทกระทรวงมหาดไทยก าหนด เขาสระบบใหแลวเสรจภายในเดอนตลาคม 2562 2) มอบหมายใหกรม รฐวสาหกจ หนวยงานในสงกด สป.มท. และจงหวด/กลมจงหวดน าเขาโครงการ ทจะด าเนนการในชวงปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในสวน Module 1 ถง 5 ภายในเดอนธนวาคม 2562 และ รายงานผลการด าเนนงาน Module 6 เปนรายไตรมาสตอไป

25



1. แผนระดบ 3 (1) ระดบกระทรวง และส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย มอบหมายใหส านกนโยบายและแผน สป. รวมกบสวนราชการ หนวยงานรฐวสาหกจ และหนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทยด าเนนการทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตราชการ และแผนปฏบตราชการรายปของสวนราชการตามแนวทางทส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนด และน าแผนทผานการพจารณาอนมตจากหวหนาสวนราชการเขาสระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ภายในเดอนธนวาคม 2562 (2) ระดบกรม และหนวยงานรฐวสาหกจ มอบหมายใหกรม และหนวยงานรฐวสาหกจด าเนนการทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตราชการ และแผนปฏบตราชการรายปของกรม และหนวยงานรฐวสาหกจตามแนวทางทส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนด และน าแผนทผานการพจารณาอนมตจากหวหนาสวนราชการ หวหนาหนวยงานรฐวสาหกจเขาสระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ภายในเดอนธนวาคม 2562




การด าเนนการของหนวยงานสวนกลาง (กรม/ สป.มท.)

27

รฐบาล (Agenda)

กระทรวงมหาดไทย (Function/Agenda)

คณะรฐมนตร

รฐวสาหกจ

โครงสรางกระทรวงมหาดไทย (สวนกลาง)

ดานพฒนาชมชนและสงเสรม การปกครองทองถน

ดานกจการความมนคงภายใน ดานบรหาร ดานสาธารณภย และพฒนาเมอง

ส านกงานปลด กระทรวงมหาดไทย

ส านกงาน รฐมนตร

กรมการปกครอง

กรมทดน

กรมการพฒนาชมชน

กรมสงเสรม การปกครองทองถน

กรมปองกน และบรรเทาสาธารณภย

กรมโยธาธการ และผงเมอง

28

nscr.nesdc.go.th 29 สงหาคม 2562

ผอ านวยการกอง (ผกรอกขอมล)

อธบดหรอเทยบเทา (อนมตขอมลจากระดบกอง)

ปลดกระทรวง (อนมตขอมลจากรอง

ปลดกระทรวง)

สศช. (รบขอมลทไดรบการอนมต

เพอจดท ารายงาน) สงขอมล สงขอมล

อนมต

รองปลดกระทรวง ทไดรบมอบหมาย

(อนมตขอมลจากระดบกรม)

สงขอมล

อนมต สงขอมล

อนมต

เฉพาะกรณทมการมอบหมายภายในกระทรวง

eMENSCR

ล าดบการอนมตขอมล M7

หนวยงานสวนกลาง

ส านกแผนเปนผก าหนดเสนทางเดนเอกสาร วาเอกสารจากกรมใด ใหสงไปทรองปลดฯ ทานใด และสามารถเหนเอกสารไดในทกขนของ workflow

Accountability

nscr.nesdc.go.th 30 สงหาคม 2562

ผอ านวยการกอง (ผกรอกขอมล)

ผชวยผวาการ (อนมตขอมลจากระดบกอง)

ผวาการ eMENSCR (รบขอมลทไดรบการอนมต

เพอจดท ารายงาน) สงขอมล

สงขอมล

อนมต

ล าดบการอนมตขอมล

- หากตองการแกไขขอมลทไดรบการอนมตแลว จะตองขอด าเนนการตามล าดบขนเชนกน - กองนโยบายและแผน เปนผก าหนดเสนทางเดนเอกสาร วาเอกสารจากกองใด ใหสงไปทผชวยวาการ รองผวาการทานใด - กระทรวงทก ากบดแล สามารถอานและแสดงความคดเหนได แตไมสามารถ Approve/reject

M7

รองผวาการ ทไดรบมอบหมาย

สงขอมล

อนมต สงขอมล

อนมต

เฉพาะกรณทมการ มอบหมายภายในรฐวสาหกจ

รฐวสาหกจ

eMENSCR

กระทรวงทก ากบดแล (อานและแสดงความคดเหน)

Accountability

โครงสรางการรายงานผลการด าเนนการตามล าดบการอนมตขอมลของกระทรวงมหาดไทย (สวนกลาง)


รายงานทกวนท 5 ของเดอนถดไปหลงสนสดแตละไตรมาส



พจารณาทกวนท 20 ของเดอนถดไปหลงสนสดแตละไตรมาส

สงขอมลทกวนท 30 ของเดอนถดไปหลงสนสดแตละไตรมาส

31

ฝายเลขานการกลมภารกจ

ป.ย.ป.มท.

ทม ป.ย.ป. กรม/ทมสนบสนน ผทอธบดมอบหมาย

ผท ผอ.กอง มอบหมาย

ทมสนบสนน

ระดบการอนมตขอมล ผกลนกรอง ทมสนบสนน ระยะเวลา 1. ระดบ ผอ.กอง/ส านก ผอ.กอง/ส านก

มอบหมาย

กอง/ส านก วนท 5 นบถดจากวนสนสดแตละ

ไตรมาสตามปงบประมาณ

2. ระดบอธบด อธบด

มอบหมาย

กรม วนท 10 นบถดจากวนสนสดแตละ


3. ระดบรอง ปมท. ทก ากบดแล

1) รอง ปมท. (ดานกจการความมนคงภายใน)

2) รอง ปมท. (ดานบรหาร)

3) รอง ปมท. (ดานสาธารณภยและพฒนาเมอง)

4) รอง ปมท. (ดานพฒนาชมชนและสงเสรมการปกครองทองถน)

สนผ.สผ.

กมน.สนผ.สป.

กตป.สนผ.สป.

กสม.สนผ.สป.

กพถ.สนผ.สป.

ปค. ทด.

กผร.สนผ.สป. + กพร.สป.

ปภ. ยผ.

พช. สถ.

วนท 15 นบถดจากวนสนสดแตละ


4. ระดบ ปมท. ป.ย.ป.มท. กผร.สนผ.สป.

กตป.สนผ.สป.

วนท 20 – 30 นบถดจากวนสนสด

แตละไตรมาสตามปงบประมาณ

กระบวนการ กรอบระยะเวลา และผทเกยวของในการอนมตขอมลในระบบ eMENSCR


คณะกรรมการก ากบ ตดตาม และประสานงานเชอมโยงคณะกรรมการยทธศาสตรชาตและคณะกรรมการปฏรปประเทศ ของกระทรวงมหาดไทย

รอง ปมท. (ดานกจการความมนคงภายใน)

รอง ปมท. (ดานบรหาร)

รอง ปมท. (ดานสาธารณภย และพฒนาเมอง)

รอง ปมท. (ดานพฒนาชมชนและสงเสรม

การปกครองทองถน)

กลมภารกจ

ยทธศาสตรชาต 6 ดาน

แผนการ ปฏรปประเทศ

11 ดาน

1. ดานการเมอง 3. ดานกฎหมาย 4. ดานกระบวนการยตธรรม

1. ดานความมนคง (งานดานการสรางความสามคคปรองดอง)

2.ดานการบรหารราชการแผนดน 9.ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 11.2 ดานอนๆ (ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ)

6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ฝายเลขานการ กมน.สนผ.สป. กตป.สนผ.สป.

7. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 11.1.ดานอนๆ (ดานพลงงาน)

5. ดานการสรางการเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม

กสม.สนผ.สป.

5. ดานการศกษา 6. ดานเศรษฐกจ 8. ดานสาธารณสข 10. ดานสงคม

2. ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย 4. ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

กพถ.สนผ.สป.

กลม ป.ย.ป. มท.

แนวทางการสนบสนนการด าเนนงานตามยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศของ มท.


การด าเนนการของหนวยงานสวนภมภาค (จงหวด/กลมจงหวด)

34

ระดบ

นโยบ

าย

ระดบ

พนท To

p-do

wn แผนพฒนาภาค

แผนพฒนากลมจงหวด

แผนพฒนาจงหวด

ก.บ.ก.

ก.น.จ.

ก.บ.จ.

ก.บ.ภ.

ยทธศาสตรชาต 20 ป แผนระดบรอง นโยบายของรฐบาล ทศทางการพฒนาภาค ยทธศาสตรรายสาขา/เฉพาะดาน ขอสงการของนายกรฐมนตร

การเชอมโยงแผนพฒนาจากบนลงลาง (Top-down Approach)

Bott

om

-up

35

การจดการทด Governance

Model

ยดพนทเปนหลกในการพฒนาแบบบรณาการ

การสรางความสามารถในการแขงขน Competitiveness

การสรางโอกาสและอาชพ

Position การพฒนาพนทท ชดเจนสอดคลองกบศกยภาพและความตองการของประชาชน

การพฒนา Development

Model

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 และ พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551

การจดการความสมพนธแนวดง ระหวางสวนกลาง สวนภมภาค สวนทองถน

o ลดความซ าซอนของการใชงบประมาณแผนดน หรอระดมทรพยากรเขามาใชรวมกนใหเกดประโยชนสงสด

การจดการความสมพนธแนวนอน ระหวางภาครฐและภาคสวนอนในสงคม (ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม)

การมสวนรวมของทกภาคสวน

ความเหนพองตองกนในทศทางการพฒนา

เจตนารมณ

ยดพนท Area-based

Approach

ความรวมมอ Collaboration/

Joined-Up Government

36

37

ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารงานเชงพนทแบบบรณาการ พ.ศ. 2560

• มเจตนารมณในการบรณาการและเชอมโยงแผนระดบชาตกบแผนในระดบพนท • ก าหนดใหมการจดตงภาค และจดท าแผนพฒนาภาคขน เพอเปนกรอบทศทางการพฒนาพนทซงเชอมโยงแผน

ระดบชาต และนโยบายรฐบาล • ปรบระยะเวลาของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาภาค แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวดให

เทากน คอ 5 ป • มองคกรในการบรหารใหม เรยกวา คณะกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค (ก.บ.ภ.) เพอท าหนาทในการ

ก าหนดกรอบนโยบายและวางระบบในการบรหารงานจงหวด กลมจงหวด และภาค ก าหนดนโยบาย หลกเกณฑ และวธการในการจดท า รวมทงพจารณากลนกรองและใหความเหนชอบแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนากลมจงหวด แผนพฒนาภาค แผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด/กลมจงหวด การจดท าและบรหารงบประมาณจงหวด งบประมาณกลมจงหวด และงบประมาณของสวนราชการทจะด าเนนการตามแผนพฒนาภาค



ฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง เชอมโยงเศรษฐกจ

กบประเทศในกลมอนภมภาคลมแมน าโขง

ศนยกลางเศรษฐกจของอนภมภาคลมน าโขง

ภาคใตเปนเมองทองเทยวพกผอนตากอากาศระดบโลก ศนยกลางผลตภณฑยางพาราและปาลมน ามนประเทศ และ

เมองเศรษฐกจเชอมโยงการคาการลงทนกบภมภาคอนของโลก

พฒนากรงเทพฯ สมหานครทนสมย และ

ภาคกลางเปนฐานการผลตสนคาและบรการทมมลคาสง

ฐานเศรษฐกจชนน า

เปนแหลงผลตภาคเกษตรและอตสาหกรรมเกษตรแปรรปทส าคญของประเทศ และเปนเมองชายแดนเชอมโยงการคาและการทองเทยวกบพนทภาคใตและการพฒนาเศรษฐกจของมาเลเซยและสงคโปร

38

กลไกการบรหารงานจงหวด กลมจงหวดแบบบรณาการ และ ภาค

ระดบชาต คณะกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค

ระดบกลมจงหวด

ระดบจงหวด

ระดบอ าเภอ

คณะอนกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค

คณะกรรมการบรหารงานกลมจงหวดแบบบรณาการ

คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ

คณะกรรมการบรหารงานอ าเภอแบบบรณาการ

คณะกรรมการหมบาน

คณะกรรมการนโยบายการบรหารงาน จงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ

ก.บ.ก.

ก.บ.จ.

คกก.พฒนาทองถน

ก.บ.อ.

หวหนากลมจงหวด

ผวาราชการจงหวด

นายก อบจ.

นายอ าเภอ

รองนายกรฐมนตร

นายกรฐมนตร

คณะกรรมการพฒนาทองถน(อบจ.)

คณะกรรมการพฒนาทองถน(เทศบาล/อบต.)

ก.ม.

คกก.พฒนาทองถน

ก านน/ผใหญบาน

นายกเทศมนตร/อบต.


41 ทมา : ก.บ.ภ.-ก.น.จ. ครงท 1/2562 วนท 6 มนาคม 2562

4. กลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 (ประจวบครขนธ เพชรบร สมทรสงคราม สมทรสาคร)

3. กลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 1 (กาญจนบร ราชบร สพรรณบร)

1. กลมจงหวดภาคกลางปรมณฑล (นนทบร ปทมธาน นครปฐม สมทรปราการ)

5. กลมจงหวดภาคตะวนออก 1 (ฉะเชงเทรา ชลบร ระยอง)

16. กลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 2 (เชยงราย นาน พะเยา แพร)

17. กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 1 (ตาก พษณโลก เพชรบรณ สโขทย อตรดตถ)

10. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (เลย หนองคาย หนองบวล าภ อดรธาน บงกาฬ)

11. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 2 (นครพนม มกดาหาร สกลนคร)

12. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง (กาฬสนธ ขอนแกน มหาสารคาม รอยเอด)

14. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 2 (ยโสธร ศรสะเกษ อ านาจเจรญ อบลราชธาน) 2. กลมจงหวดภาคกลางตอนบน

(ชยนาท พระนครศรอยธยา ลพบร สระบร สงหบร อางทอง)

7. กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (กระบ ตรง พงงา ภเกต ระนอง สตล) 8. กลมจงหวดภาคใตฝงอาวไทย

(ชมพร นครศรธรรมราช พทลง สราษฏรธาน สงขลา)

9. กลมจงหวดภาคใตชายแดน (นราธวาส ปตตาน ยะลา)

6. กลมจงหวดภาคตะวนออก 2 (จนทบร ตราด นครนายก ปราจนบร สระแกว)

15. กลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 (เชยงใหม แมฮองสอน ล าปาง ล าพน)

18. กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 2 (ก าแพงเพชร นครสวรรค พจตร อทยธาน)

13. กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 1 (ชยภม นครราชสมา บรรมย สรนทร)

ประกาศ กนจ. เรอง การจดตงกลมจงหวดและก าหนดจงหวดทเปนศนยปฏบตการของกลมจงหวด ฉบบท 3

1

2 3

4 5

6

7 8

9

10

12

11

13 14

15

16

17

18

หมายเหต : จงหวด หมายถง จงหวดทเปนทตงของศนยปฏบตการกลมจงหวด 44

1) กระทรวงมหาดไทย โดยกลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป.มท.) จดการประชมการประชมผานระบบวดทศนทางไกล (Video Conference) เพอสรางความร ความเขาใจเกยวกบการขบเคลอนตามยทธศาสตรชาตและระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ใหกบผวาราชการจงหวด หวหนากลมจงหวด รองผวาราชการจงหวด หวหนาส านกงานจงหวด หวหนาสวนราชการประจ าจงหวด และผอ านวยการกลมงานบรหารยทธศาสตรกลมจงหวด เมอวนท 2 กนยายน 2562

การประชมผานระบบวดทศนทางไกล (Video Conference) เมอวนท 2 ก.ย. 2562


2) กระทรวงมหาดไทย โดย ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด สป.จดโครงการเพมประสทธภาพการบรหารงานจงหวด/กลมจงหวด ระหวางวนท 12 – 13 กนยายน 2562 ณ โรงแรมปรนซพาเลซ กรงเทพมหานคร ซงในการอบรมดงกลาว โดยมการชแจงแนวทางปฏบตในการด าเนนการตามระเบยบวาดวยการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต และแผนการปฏรปประเทศ พ.ศ. 2562 และระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) ใหกบหวหนาส านกงานจงหวด หวหนาสวนราชการประจ าจงหวด และผอ านวยการกลมงานบรหารยทธศาสตรกลมจงหวด ทราบดวยแลว

โครงการเพมประสทธภาพการบรหารงานจงหวด/กลมจงหวด เมอวนท 12 - 13 ก.ย. 2562


ล าดบการอนมตขอมลหนวยงานสวนภมภาค


1. บนทกขอมลแผนงาน/โครงการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต Module 1 - 5และบนทกเปนรางโครงการใหแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2562 โดยใชขอมลแผนงาน/โครงการ และวงเงนงบประมาณตามทปรากฏในรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 หรอใชวงเงนงบประมาณจากการเบกจายงบประมาณในระบบบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS) ในกรณทใชงบประมาณของปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ไปพลางกอน เมอพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 มผลบงคบใชแลว ใหปรบปรงขอมลแผนงาน/โครงการทบนทกเปนรางโครงการใหเปนปจจบนและมความสมบรณ



แนวทางการด าเนนงานของจงหวด/กลมจงหวดประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563

2. รายงานผลการด าเนนการของไตรมาสแรกของปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใหกระทรวงมหาดไทยทราบ โดยรายงานความกาวหนาและอนมตขอมลในระบบตามล าดบชนตามทส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนด เพอใหผวาราชการจงหวด/หวหนากลมจงหวด แลวแตกรณ อนมตขอมลในระบบ ภายในวนท 10 นบถดจากวนสนสดแตละไตรมาสของปงบประมาณ พรอมทงสงแบบรบรองการอนมตขอมลในระบบตดตามและประเมนผลแหงชาตใหส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ทางไปรษณยอเลกทรอนกส [email protected] หรอทางโทรสาร หมายเลข 0 2222 7821 รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย




3. ใหส านกงานจงหวด/ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดน าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด และแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด/กลมจงหวด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ทผานการอนมตตามขนตอนของกฎหมายแลว เขาสระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต ภายในเดอนธนวาคม 2562 ซงขณะน ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตอยระหวางการพฒนาระบบใหสามารถรองรบการด าเนนการดงกลาวได




ถอดบทเรยนการรายงานผลการด าเนนงานในระบบ eMENSCR เมอวนท 30 ต.ค. 2562


กระทรวงมหาดไทย โดยกลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป.มท.) จดการประชมเพอถอดบทเรยนการรายงานผลการด าเนนงานในระบบตดตามและประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) จากการรายงานผลการด าเนนงานครงแรก รอบไตรมาส 4/2562 (Knowledge Management)

52

ถอดบทเรยนการรายงานผลการด าเนนงานในระบบ eMENSCR เมอวนท 30 ต.ค. 2562

53

Top 3 ปญหาทพบ • M1 • M6 • GFMIS


1. การบนทกโครงการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใหบนทกโครงการตามรางแผนปฏบตราชการประจ าป พ.ศ. 2563 (M1-M5) โดยด าเนนการรายในไตรมาส 1/2563 (ระหวางเดอนตลาคม – ธนวาคม 2562)

2. ความเชอมโยงของโครงการ (M1) โครงการทบนทกใหเชอมโยงกบแผนระดบท 2 ประกอบดวย 1) แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต 2) แผนการปฏรปประเทศ (**ยดตามประเดนเฉพาะทเกยวของไวตามเดม ทงน สศช. อยระหวางการทบทวนแผนการปฏรปประเทศใหสอดคลองกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 12 ตลาคม 2562**) โดยไมตองแยกออกมาเปนโครงการตางหาก อาจก าหนดเปนกจกรรมในโครงการใหญ 3) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 4) นโยบายและแผนความมนคงแหงชาต (**อยระหวางด าเนนการ**)

3. กรณโครงการทด าเนนการในระดบจงหวด ใหผรบผดชอบโครงการ คอ ผอ.กอง/ส านก เปนผด าเนนการบนทกขอมลเอง โดยไมตองสงใหจงหวดเปนผบนทกขอมล

หลกการส าคญในการด าเนนการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563


4. ใหบนทกรหส GFMIS และผลการเบกจายรายไตรมาส

5. ผลการด าเนนงาน (M6) ใหระบผลการด าเนนงาน (ผลผลต (Output)/ ผลลพธ (Outcome)) ทตอบสนองตอเปาหมายของโครงการ และแผนระดบรองทเกยวของ ทงน ควรระบผลการด าเนนงานใหชดเจน โดยอาจก าหนดในเชงปรมาณ (จ านวนนบ/ รอยละ) หรอหากก าหนดในเชงคณภาพ ขอใหพรรณนาคณลกษณะของผลการด าเนนงานใหตรงตามเปาหมายทก าหนด

หลกการส าคญในการด าเนนการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563



http://www.stabundamrong.go.th/web/moireform.html

http://www.stabundamrong.go.th/web/moireform.html

การรายงานผลในระบบติดตามและ ... ·...

Documents

Transcript of การรายงานผลในระบบติดตามและ ... ·...