บทที่ 3...แผนย ทธศาสตร การพ ฒนา เทศบาลตาบลเกาะยาวใหญ - 21 - 3.1.1 การพ ฒนาตามนโยบายของร
คู่มือการประชาสัมพันธ์ ......-1- สร ปแผนย...
Transcript of คู่มือการประชาสัมพันธ์ ......-1- สร ปแผนย...
คมอการประชาสมพนธ
โครงการการใหความรและสงเสรม
การใชธรกรรมอเลกทรอนกส
โดย
คณะอนกรรมการขบเคลอนโครงการการใหความรและ
สงเสรมการใชธรกรรมอเลกทรอนกส
ขอมล ณ 19 กนยายน 2559
สารบญ
เรอง หนา 1. สรปแผนยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานระบการช าระเงน 1 แบบอเลกทรอนกสแหงชาต (National e-Payment Master Plan) 2. รายละเอยดโครงการภายใตแผนยทธศาสตร National e-Payment 4 3. ค าถามทพบบอย (FAQs) 3.1 โครงการท 1 ระบบพรอมเพย 17 3.2 โครงการท 3 ระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส 26 3.3 โครงการท 4 โครงการ e-Payment ภาครฐ 30 3.3.1 โครงการลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐ 32
3.3.2 โครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด 34 ภาคผนวก
1. ภาพรวมแผนยทธศาสตร National e-Payment 1.1 แผนพบประชาสมพนธ 36 1.2 Infographic 37
2. โครงการท 1 ระบบพรอมเพย 2.1 Infographic 38
3. โครงการท 4 โครงการ e-Payment ภาครฐ 3.1 โครงการลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐ
3.1.1 Infographic 40 3.2 โครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด
3.2.1 แผนพบประชาสมพนธ 41 3.2.2 Infographic 42
-1-
สรปแผนยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานระบบการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสแหงชาต
National e-Payment Master Plan
National e-Payment เปนระบบการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสทรฐบาลก าลงผลกดน เพอให
มระบบการช าระเงนทางอเลกทรอนกสทไดมาตรฐาน สอดคลองกบการใชเทคโนโลยโดยเฉพาะอนเตอรเนตและ
โทรศพทมอถอทขยายวงกวางขน และมการน าเทคโนโลยมาใชเพอประโยชนทางเศรษฐกจโดยรวม รฐบาล
โดยกระทรวงการคลงจงไดรเรมผลกดนแนวคด National e-Payment ขนตงแตป 2558 ทผานมา
โครงการ National e-Payment เรมด าเนนการอยางชดเจนเมอวนท 22 ธนวาคม 2558
ซงคณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการแผนยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานระบบการช าระเงน
แบบอเลกทรอนกสแหงชาต และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของเรงด าเนนการตามแผนยทธศาสตรฯ น
ซงก าหนดใหด าเนนการโครงการส าคญคขนานกนไปในหวงเวลาเดยวกน ไดแก
โครงการท 1 ระบบพรอมเพย ซงเปนทางเลอกใหมทเพมความสะดวกในการรบเงนและโอนเงน ดวย
คาธรรมเนยมทถกกวาบรการโอนเงนขามธนาคารแบบเดม โดยการโอนเงนหรอช าระเงนในปจจบนจะตองใช
หมายเลขบญชธนาคาร ซงมตวเลขหลายหลก ท าใหยากตอการจดจ าและการสอสาร แตการช าระเงนหรอโอนเงน
ผานบรการพรอมเพย จะสามารถท าไดโดยใชหมายเลขอนทผรบโอนไดลงทะเบยนไวกบสถาบนการเงน โดยใน
ระยะยะแรกจะเรมตนจากหมายเลขโทรศพทเคลอนท และเลขประจ าตวประชาชน ซงจะท าใหการโอนเงนระหวาง
ประชาชนดวยกนหรอระหวางประชาชนกบภาคธรกจสะดวกมากขน ในขณะท ท าใหการจายเงนระหวางภาครฐ
และประชาชนมความถกตองตรงตวผรบมากขน ทงน ประชาชนสามารถมาลงทะเบยนบรการพรอมเพยไดตงแต
วนท 15 กรกฎาคม 2559 เปนตนไป และจะสามารถใหบรการโอนเงนระหวางบคคลไดตงแตวนท 31 ตลาคม
2559 เปนตนไป
โครงการท 2 การขยายการใชบตรอเลกทรอนกส เปนการวางโครงสรางพนฐานเพอใหประชาชนสามารถ
ใชบตรอเลกทรอนกสไดเปนวงกวางขน โดยท าใหตนทนการช าระเงนดวยบตรลดลง ทงในสวนของการปรบลด
คาธรรมเนยม และเพมการกระจายอปกรณรบช าระเงนทางอเลกทรอนกสใหแพรหลายมากขน โดยพจารณาตาม
ความเหมาะสมของผรบช าระเงนทเปนรานคาในแตละพนท รวมทงหนวยงานราชการทเกยวของกบการรบช าระ
เงนจากประชาชน โดยการขยายการใชบตรในลกษณะเชนน จะเปนการเพมทางเลอกในการช าระเงน
ทสะดวกปลอดภยมากขนใหกบประชาชน ทงน โครงการนคาดวาจะเรมกระจายอปกรณรบช าระเงนตงแตเดอน
มกราคม 2560 เปนตนไป
-2-
โครงการท 3 ระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส เปนการพฒนาการจดท าและน าสงขอมล
ใบก ากบภาษอเลกทรอนกส (e-Tax Invoice) และใบรบอเลกทรอนกส (e-Receipt) เพออ านวยความสะดวกและ
ลดขนตอนในการจดท า รวมทงการน าสงรายงานการท าธรกรรมทางการเงนและการน าสงภาษเมอมการช าระเงน
ผานระบบ e-Payment ซงจะเปนการชวยลดตนทน ระยะเวลา และขนตอนของภาคเอกชน ในการจดท าเอกสาร
และการช าระภาษ ส าหรบโครงการนคาดวา จะเรมใหสามารถจดสงใบก ากบภาษผานระบบ Centrally Signed
E-mail ไดในเดอนมกราคม 2560 ระบบ e-Tax Invoice และ ระบบ e-Receipt จะพรอมใชในเดอนมกราคม
2560 และจะสามารถคนเงนภาษบคคลธรรมดาดวยพรอยเพย ในเดอนมกราคม 2560
โครงการท 4 โครงการ e-Payment ภาครฐ เปนการบรณาการฐานขอมลสวสดการสงคม และพฒนา
ระบบการรบจายเงนภาครฐทางอเลกทรอนกส โดยสงเสรมการรบจายเงนของหนวยงานภาครฐผานทาง
อเลกทรอนกส สงเสรมใหมฐานขอมลกลางเกยวกบสวสดการของภาครฐ ควบคกบการจายเงนใหแกประชาชน
โดยตรงผานระบบอเลกทรอนกส ซงจะชวยใหสามารถจายเงนชวยเหลอและเงนสวสดการใหแกประชาชนได
ตรงกลมเปาหมาย ลดความผดพลาด ความซ าซอน และโอกาสการทจรตจากการจายดวยเงนสดหรอเชค ส าหรบ
โครงการนคาดวาจะสามารถเรมโอนเงนสวสดการประชาชนผานเลขทบญชธนาคารไดในเดอนกนยายน 2559
จายเงนสวสดการผานเลขบตรประชาชนดวยพรอมเพยตงแตเดอนพฤศจกายน 2559 และใหหนวยงานภาครฐ
รบจายเงนผานทางอเลกทรอนกสไดทงหมดภายในเดอนกนยายน 2560
ดงนน โครงการ National e-Payment จงเปนงานหลกทหนวยงานทเกยวของเรงผลกดนใหเปนรป
เปนราง เพราะเปนการชวยยกระดบโครงสรางพนฐานทางการเงนของไทย และเปนการอ านวยความสะดวกให
การด าเนนธรกรรมทางการเงนและกจกรรมทางเศรษฐกจโดยรวม รวมทงจะกอใหเกดประโยชนโดยตรงตอทก
ภาคสวนดวย
ส าหรบประโยชนตอเศรษฐกจไทยโดยรวม โครงการดงกลาวจะชวยลดตนทนของประเทศ โดยเฉพาะ
ตนทนการบรหารจดการเงนสดของประเทศ ชวยเพมขดความสามารถในการแขงขน ชวยชกจงใหเศรษฐกจนอก
ระบบเขาสระบบ และชวยใหมการเกบรวบรวมฐานขอมลการรบจายเงนและสวสดการประชาชน ซงจะสามารถ
น ามาวเคราะหเพอการก าหนดนโยบายพฒนาเศรษฐกจและลดความเหลอมล าไดอยางมประสทธภาพมากขน
นอกจากน ประชาชนจะสามารถเขาถงบรการทางการเงนซงมคาใชจายทเหมาะสม สะดวก ปลอดภย
และงาย โดยเฉพาะประชาชนผมรายไดนอยทมสทธรบเงนสวสดการจากภาครฐ จะมชองทางการรบเงนชวยเหลอ
ทสะดวกขน รวมทงการรบจายเงนกบหนวยงานภาครฐจะมชองทางทรวดเรวมากขน ในขณะท ภาครฐสามารถ
-3-
จายเงนสวสดการ เชน สวสดการนมแม เปนตน ถงมอประชาชนเตมเมดเตมหนวย ถกกลมเปาหมาย และทส าคญ
คอจะมฐานขอมลทจะเปนประโยชนในการประเมนผลนโยบายปจจบนเพอน าไปพฒนานโยบายสวสดการสงคม
ในอนาคตได รวมทง ยงเปนการเพมประสทธภาพการรบจายเงนของภาครฐผานชองทางอเลกทรอนกส
ชวยในการบรหารจดการเงนงบประมาณใหรวดเรว ลดคาใชจาย และโปรงใสมากขน
ในขณะเดยวกน โครงการดงกลาวจะชวยพฒนาศกยภาพการแขงขนและสรางโอกาสทางธรกจใหกบ
ภาคธรกจ ผานชองทางการรบช าระเงนทหลากหลายและมมาตรฐานสากลมากขน เปนการลดตนทนโดยเฉพาะ
การบรหารจดการเงนสด และลดภาระการจดการเอกสารและน าสงภาษทเกยวของ
จะเหนไดวา ในอนาคตอนใกลนระบบการช าระเงนของไทยก าลงจะถกพลกโฉมใหเปนธรกรรมผาน
ชองทางอเลกทรอนกส มความวองไวมากขน และผใชงานสามารถมความมนใจได ตามแนวคดของ “วองไว มนใจ
ใชเลย” ของโครงการ National e-Payment
ส าหรบความคบหนาของโครงการ National e-Payment จะสามารถตดตามไดผานทางเวบไซต
www.epayment.go.th
คณะอนกรรมการขบเคลอนโครงการการใหความรและสงเสรมการใชธรกรรมอเลกทรอนกส
-4-
รายละเอยดโครงการ ภายใตแผนยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานระบบการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสแหงชาต
National e-Payment Master Plan
แผนยทธศาสตร National e-Payment มจดมงหมายเพอพฒนาระบบการช าระเงนของประเทศไทย ใหเปนแบบอเลกทรอนกส (e-Payment) อยางครบวงจร ใหสามารถรองรบธรกรรมทางการเงนและกจกรรมทางเศรษฐกจ ตาง ๆ ใหด าเนนไปไดอยางสะดวกและรวดเรวยงขน (Anytime Anywhere with Any Device) และเปนกลไกส าคญในการยกระดบศกยภาพในการแขงขนของภาคธรกจและของประเทศ รวมถงสงเสรมการเขาถงบรการทางการเงนและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และสรางความมนคงใหกบระบบบรหารจดการการเงนการคลงของภาครฐ ภายใตแนวคด “วองไว มนใจ ใชเลย”
แผนยทธศาสตรนมเปาหมายเพอผลกดนประเทศไทยใหเขาสระบบการช าระเงนแบบอเลกทรอนกส (e-Payment) อยางครบวงจร ซงจะน ามาส (1) การเพมประสทธภาพโครงสรางพนฐานการช าระเงน (Payment Infrastructure Development) (2) การเพมประสทธภาพของระบบภาษอเลกทรอนกส (e-Tax System) (3) การลงทะเบยนผมรายไดนอย รวมทงบรณาการระบบสวสดการสงคม (Social Welfare) (4) การสงเสรม การเขาถงบรการทางการเงน (Financial Inclusion) และ (5) การสงเสรม e-Payment ในทกภาคสวน (Cashless Society)
การพฒนาระบบการช าระเงนดงกลาวอยางมประสทธภาพ ครบถวน และบรรลวตถประสงค และครอบคลมทงภาคประชาชน ภาคธรกจ และภาครฐอยางสมบรณ จงตองด าเนนการควบคกนไปใน 4 เรองดวยกน คอ (1) ระบบพรอมเพย (2) การขยายการใชบตรอเลกทรอนกส (3) ระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส และ (4) โครงการ e-Payment ของภาครฐ
-5-
ภาพรวมของโครงการ
1. โครงการท 1 ระบบพรอมเพย การโอนเงนเปนบรการช าระเงนทางอเลกทรอนกสขนพนฐานทมความส าคญตอการเคลอนยาย
เงนในระบบเศรษฐกจของประเทศและมความเกยวของกบทกภาคสวน เชน การโอนเงนระหวางบคคลของประชาชน การโอนเงนเพอช าระคาสนคาและบรการของภาคธรกจ รวมถงการโอนเงนสวสดการและคาใชจายตาง ๆ ของภาครฐ การมบรการโอนเงนทสะดวก รวดเรว และปลอดภยจงเปนเครองมอทจะชวยใหกจกรรมทางเศรษฐกจด าเนนไปไดอยางคลองตว รวมถงชวยเพมศกยภาพการแขงขนทางธรกจของประเทศ
โครงการนเปนการพฒนาระบบการช าระเงนกลางของประเทศไทยใหสามารถรองรบการโอนเงนระหวางสถาบนการเงนไดอยางสะดวก รวดเรว ปลอดภย โดยใชเลขประจ ำตวประชำชน หมำยเลขโทรศพทเคลอนท หมำยเลขกระเปำเงนอเลกทรอนกส (e-Wallet ID) เลขทบญชธนำคำร หรอทอยไปรษณยอเลกทรอนกส (e-mail address) ในการระบผรบโอนทไดลงทะเบยนไวกบสถาบนการเงน รวมถงรองรบการรบช าระเงนของรานคา และธรกจพาณชยอเลกทรอนกส (e-Commerce) ดวยตนทนทต าลง และเปนชองทางในการจายเงนสวสดการจากภาครฐสประชาชนไดอยางมประสทธภาพมากยงขน โดยในระยะแรกจะเรมตนจากหมายเลขประจ าตวประชาชน และหมายเลขโทรศพทเคลอนทกอน ซงจะชวยใหประชาชนเขาถงบรการทางการเงนไดสะดวกมากยงขน รวมทงเปนพนฐานของบรการทางการเงนตาง ๆ ในอนาคต
เปาหมายการด าเนนงานป 2559 (1) การพฒนาระบบส าหรบใหประชาชนมาลงทะเบยนบรการพรอมเพยกบบญชเงนฝาก แลว
เสรจในเดอนกรกฎาคม 2559 (2) การพฒนาระบบส าหรบใหบรการช าระเงนผานเบอรโทรศพทในเดอนตลาคม 2559
ประโยชนทจะไดรบ บรการพรอมเพย มวตถประสงคเพอพฒนาระบบโครงสรางพนฐานการช าระเงนทาง
อเลกทรอนกสทสะดวก ปลอดภย ซงจะสงผลดตอทกภาคสวน ดงน 1) ภาคประชาชน : สามารถเขาถงบรการการช าระเงนทางอเลกทรอนกสไดอยางสะดวก รวดเรว
สามารถท าไดโดยงาย ดวยตนทนและคาใชจายทเหมาะสม ผานชองทางและบรการช าระเงนทหลากหลาย ทงการโอนเงน การช าระเงนตามใบแจงหน การช าระคาสนคาและบรการทางออนไลน รวมถงการจายภาษหรอคาธรรมเนยมตาง ๆ แกหนวยงานภาครฐ นอกจากน ประชาชนทไดรบเงนชวยเหลอ เงนสวสดการ หรอเงนคนภาษจากภาครฐจะไดรบเงนไดโดยตรงผานการโอนเงนเขาบญชทลงทะเบยนไว
-6-
2) ภาคธรกจ : มชองทางรบช าระเงนทางอเลกทรอนกสทสะดวกรวดเรวจากการใช ID ทลงทะเบยนไว แทนการใชเลขทบญชเงนฝาก ชวยเพมโอกาสในทางธรกจจากการทลกคาสามารถช าระเงนไดสะดวกรวดเรวดวยตนทนและคาใชจายทเหมาะสม นอกจากน ยงชวยเพมศกยภาพในการแขงขนใหแกผประกอบการและ SMEs โดยเฉพาะการขายสนคาทางออนไลน ทสามารถรบช าระเงนทางอเลกทรอนกสไดสะดวกและไดรบความเชอมนจากลกคา
3) ภาครฐ : เพมประสทธภาพการโอนเงนจากภาครฐสประชาชนโดยใชเลขประจ าตวประชาชน เชน การโอนเงนสวสดการถงประชาชนโดยตรง การคนภาษเงนไดเขาบญชเงนฝากของผเสยภาษท าใหการจายเงนของภาครฐมความโปรงใส ลดความผดพลาด และลดปญหาการทจรตจากการจายเงนดวยเงนสดหรอเชค นอกจากน ระบบพรอมเพย ยงสามารถรองรบการสงขอมลภาษผานระบบภาษอเลกทรอนกสไปพรอมกบขอมลการช าระเงน ชวยลดขนตอนและท าใหระบบภาษมประสทธภาพยงขน
4) เศรษฐกจในภาพรวม : สนบสนนการลดการใชเงนสดในทกภาคสวน ลดตนทนการบรหารจดการธนบตรของประเทศ เชน การพมพ การขนสง การนบคด และการท าลายธนบตร เพมความโปรงใส และลดปญหาการทจรตและเศรษฐกจนอกระบบ รวมถงเพมความรวดเรวคลองตวในการหมนเวยนเงนในระบบเศรษฐกจ นอกจากน ขอมลการช าระเงนทางอเลกทรอนกสยงสามารถน ามาวเคราะห เพอวางแผนพฒนาเศรษฐกจของประเทศไดอยางมประสทธภาพ และก าหนดนโยบายชวยเหลอธรกจ และประชาชนไดดยงขน
2. โครงการท 2 การขยายการใชบตรอเลกทรอนกส
บตรอเลกทรอนกส เชน บตรเอทเอมและบตรเดบต เปนเครองมอส าคญทชวยยกระดบวถชวตของประชาชน และสนบสนนใหประชาชน ภาคธรกจ ภาครฐ เขาถงบรการทางการเงน/การช าระเงนไดอยางแพรหลาย เนองจากเปนสอการช าระเงนทประชาชนมความคนเคยมากกวาสอประเภทอน จากกรณศกษาในตางประเทศ พบวาประเทศทมระดบการพฒนาประเทศสง มการใชบตรเดบตในการช าระเงนแทนเงนสดอยางแพรหลาย ซงเปนกลไกส าคญในการผลกดนใหประเทศเขาสการช าระเงนทางอเลกทรอนกสอยางกวางขวาง ครบวงจร ทงในภาคประชาชน รวมถงภาคธรกจและภาครฐทตดตอกบประชาชน อยางไรกตาม สภาพแวดลอมของไทยในปจจบนยงมขอจ ากดบางประการทท าใหการใชบตรยงไมเตมประสทธภาพเทาทควร เชน ประชาชนสวนใหญคนเคยกบการใชบตรเดบตเพอถอนเงนสดจากเครองเอทเอมมากกวาการใชเพอช าระคาสนคาและบรการทรานคา รวมทงรานคาทรบบตรยงมไมแพรหลายมากนก สวนใหญกระจกตวอยในเขตเมองและแหลงทองเทยว รานคาบางรายเลอกทจะไมรบช าระเงนดวยบตร หรอรบช าระเงนดวยบตรแตก าหนดยอดซอขนต า หรอใหสวนลดการช าระดวยเงนสดมากกวาการช าระดวยบตร เนองจากรานคามภาระคาธรรมเนยมการรบบตร (Merchant Discount Rate) และคาใชจายทเกยวของคอนขางสง นอกจากน สถาบนการเงนผรบบตร (Acquirer) เอง กมตนทนในการวางเครองรบบตรสง ประกอบกบรปแบบของธรกจ
-7-
ทอาจไมเออกบรานคาหรอธรกจขนาดเลก จงเลอกใหบรการเฉพาะในบางพนททอยในเขตเมองและมธรกรรมของบตรเครดตเปนหลก
โครงการนจงเปนการสงเสรมการใชบตรอเลกทรอนกสทมคาธรรมเนยมต าแทนการใชเงนสดเพอสงเสรมการเขาถงบรการทางการเงนของประชาชน โดยเฉพาะประชาชนในพนทหางไกล รวมทงการกระจายอปกรณรบช าระเงนทางอเลกทรอนกสหลากหลายรปแบบ เชน เครอง EDC เครองรดบตรมอถอ (MPOS) และ Mobile Application ตามความเหมาะสมของรานคาและพนท เพอเปนการเพมทางเลอกในการช าระเงนใหกบประชาชน อกทง จะสงเสรมการใชบตรอเลกทรอนกสแทนการใชเงนสดในทกภาคสวน โดยภาครฐจะใชบตรอเลกทรอนกสเปนเครองมอในการจายเงนสวสดการจากภาครฐไปสประชาชนโดยตรง และการมมาตรการจงใจประชาชนและรานคาในการใชบตรและรบบตร เพอสงเสรมการปรบเปลยนพฤตกรรมการช าระเงนจากเงนสดไปสการช าระเงนทางอเลกทรอนกสอยางทวถง แพรหลาย ซงจะชวยยกระดบความเปนอยของประชาชน และศกยภาพการแขงขนของภาคธรกจ และประเทศ สอดคลองกบนโยบายเศรษฐกจดจทลของรฐบาล
เปาหมายการด าเนนงานป 2559 (1) ก าหนดนโยบายและหลกการในการกระจายอปกรณรบช าระเงนทางอเลกทรอนกส และ
ประสานงานกบผเกยวของ (2) ผใหบรการวางอปกรณมความพรอมทจะเรมกระจายอปกรณรบช าระเงนทางอเลกทรอนกส
ในเดอนมกราคม 2560
ประโยชนทจะไดรบ โครงการขยายการใชบตร มงเนนพฒนาบรการและโครงสรางพนฐานทเกยวของกบการใชบตร
อเลกทรอนกสอยางครบวงจร เพอสงเสรมการช าระเงนทางอเลกทรอนกสแทนเงนสดในภาคประชาชน รวมถง ภาคธรกจและภาครฐ ซงจะเปนประโยชนตอทกภาคสวนทเกยวของ ดงน
1) ภาคประชาชน : สามารถเขาถงบรการการช าระเงนทางอเลกทรอนกสไดอยางสะดวก และ ดวยคาใชจายทเหมาะสม ทงการใชจายดวยบตรแทนการใชเงนสด และการรบเงนสวสดการจากภาครฐผานบตร
2) ภาคธรกจ : เพมประสทธภาพการท าธรกจและลดตนทนจดการเงนสดและเชค โดยเฉพาะธรกจขนาดกลางและขนาดเลก (SMEs) สามารถรบช าระเงนดวยบตรไดดวยตนทนทต าลง ท าใหสามารถบรหารจดการเงนไดสะดวกรวดเรวมากขน ลดโอกาสเกดความผดพลาดและการทจรตจากการใชเงนสด ซงจะชวยพฒนาศกยภาพการแขงขนและสรางโอกาสทางธรกจ
3) ภาครฐ : สามารถบรหารจดการการจายเงนสวสดการและเงนชวยเหลอตาง ๆ ใหกบประชาชนไดอยางมประสทธภาพและสามารถประเมนประสทธผลของเงนชวยเหลอตาง ๆ ไดดยงขน
-8-
โดยภาครฐสามารถจายเงนสวสดการใหแกประชาชนไดโดยตรง รวดเรว ตรงกลมเปาหมาย ลดความซ าซอน ลดขอผดพลาด ซงท าให กระบวนการจายเงนสวสดการของภาครฐมความโปรงใส ตรวจสอบไดในทกขนตอน รวมทง มขอมลเพอน ามาใชพจารณาจดสรรเงนและก าหนดรปแบบสวสดการทเหมาะสม ใหตรงตามวตถประสงคมากยงขนในอนาคต เชน การใชบตรอเลกทรอนกสเปนสอในการใชบรการตาง ๆ ของภาครฐตามทรฐบาลจะก าหนดตอไป (เชน ระบบขนสงสาธารณะ ระบบการรกษาพยาบาล) นอกจากน ยงชวยสนบสนนการสงขอมลภาษทางอเลกทรอนกส ซงจะชวยลดขนตอนและท าใหระบบภาษมประสทธภาพยงขน
แนวทางการสรางความเชอมนของโครงการท 1 และ 2 ปจจบนธนาคารแหงประเทศไทยและหนวยงานทเกยวของมการด าเนนงานเพอเปนการสราง
ความมนใจวาระบบการช าระเงนและบรการช าระเงนจะมความมนคงและปลอดภย ดงน (1) การออกประกาศหลกเกณฑก ากบดแล หนวยงานก ากบดแลทเกยวของ ไดแก กระทรวงการคลง
คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ซงมรฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศเปนประธาน) และธนาคารแหงประเทศไทยไดมการออกประกาศหลกเกณฑทผใหบรการ e-Payment ภายใตการก ากบตองถอปฏบตในเรองตาง ๆ เชน การบรหารจดการความเสยง การรกษาความมนคงปลอดภยของระบบการช าระเงน การมฐานะการเงนทมนคง การเกบรกษาเงนทรบจากลกคา และมมาตรการคมครองผใชบรการทเหมาะสม เปนตน รวมถงมการลงโทษกรณทผใหบรการ e-Payment ไมปฏบตตามหลกเกณฑทก าหนดในหลายระดบตงแตการปรบ การหามประกอบธรกจชวคราว ไปจนถงการยกเลกใบอนญาตประกอบธรกจ
(2) การเขาตรวจสอบ ณ สถานทท าการ ธนาคารแหงประเทศไทยมการเขาตรวจสอบ การด าเนนงานของผใหบรการ e-Payment เพอใหเชอมนไดวาการบรหารจดการระบบการช าระเงนและ การใหบรการ e-Paymentตาง ๆ มความปลอดภย นาเชอถอ เปนไปตามหลกเกณฑทก าหนด
(3) การก ากบดแลและวเคราะหตดตามการด าเนนงาน หนวยงานก ากบดแลทเกยวของ มการก ากบดแลผใหบรการ e-Payment อยางตอเนอง โดยก าหนดใหผใหบรการ e-Payment ภายใต การก ากบดแลตองสงรายงานการประกอบธรกจตามรปแบบและระยะเวลาทก าหนด เชน รายงานฐานะการเงน ปรมาณธรกรรมทใหบรการ ผลการตรวจสอบระบบสารสนเทศ รวมถงหากมการเปลยนแปลงการใหบรการหรอระบบงานทส าคญตองมการแจงใหหนวยงานก ากบดแลทราบกอนการด าเนนการ
(4) การรวมมอและแลกเปลยนขอมลกบหนวยงานทเกยวของ เชน การแลกเปลยนขอมลเกยวกบการก ากบดแลและนวตกรรมระหวางหนวยงานก ากบดแลในตางประเทศ และหนวยงานทม ความเชยวชาญดานการรกษาความมนคงปลอดภยระบบสารสนเทศและเทคโนโลยการช าระเงน เชน ส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส สมาคมธนาคารไทย สมาคมการคาผใหบรการช าระเงนทาง
-9-
อเลกทรอนกสไทย เปนตน เพอใหมนใจวาบรการ e-Payment มความมนคง ปลอดภย สอดคลองกบความกาวหนาทางเทคโนโลยและมาตรฐานสากล
โดยสรปแลวผใหบรการตองปฏบตตามเกณฑตาง ๆ เชน การรกษาความปลอดภย การคมครองผบรโภค และการมระบบรบเรองรองเรยน เพอเปนทงการปองกนปญหา และมระบบรองรบและแนวทาง การแกไขเมอเกดปญหาขนในการใชบรการระบบช าระเงน
3. โครงการท 3 ระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส
โครงการนเปนการพฒนาการจดท าและน าสงขอมลใบก ากบภาษอเลกทรอนกส (e-Tax Invoice) และใบรบอเลกทรอนกส (e-Receipt) เพออ านวยความสะดวกและลดขนตอนในการจดท าใบก ากบภาษ รวมทงการน าสงรายงานการท าธรกรรมทางการเงนและการน าสงภาษเมอมการช าระเงนผานระบบ e-Payment (e-Withholding Tax) อนจะชวยลดระยะเวลาและขนตอนของภาคเอกชน ในการจดท าเอกสารและการช าระภาษ
เปาหมายการด าเนนงานป 2559 (1) ปรบปรงกฎหมายและระเบยบทเกยวของเพอใหภาคเอกชนสามารถจดท าและสงมอบใบก ากบ
ภาษอเลกทรอนกสใหไดสะดวกขน (2) เรมระบบทดลองใหจดสงใบก ากบภาษทาง email เดอนธนวาคม 2559 (3) สามารถจดสงใบก ากบภาษผานระบบ Centrally signed email ไดในเดอนมกราคม 2560 (4) ระบบ e-Tax Invoice และ e-Receipt จะพรอมใชในเดอนมกราคม 2560 (5) สามารถคนเงนภาษบคคลธรรมดาดวยพรอยเพยได ในเดอนมกราคม 2560
ประโยชนทจะไดรบ โครงการนจะท าใหในอนาคต เมอมการช าระเงนผานระบบ e-Payment จะมการเชอมโยง
ระบบการช าระภาษเขากบระบบการช าระคาสนคาและบรการ ซงจะเปนการลดขนตอนการช าระภาษและการน าสงเอกสารภาษอากร โดยจะถอเปนการช าระภาษเงนไดหก ณ ทจายเบดเสรจไดขณะทท าธรกรรมช าระคาสนคาและบรการผานสถาบนการเงน โดยหากผประกอบการท าธรกรรมทางการเงนผานระบบ e-Payment ธนาคารจะท าหนาทในการน าสงภาษเงนไดหก ณ ทจาย ดงนน ผประกอบการจงไมมความจ าเปนทจะตองยนแบบแสดงรายการภาษเงนไดหก ณ ทจายและท าหนงสอรบรองการหกภาษ ณ ทจายอก พรอมกนนนธนาคารจะน าสงขอมลการเงนทท าธรกรรมและขอมลภาษเงนไดหก ณ ทจายใหแกกรมสรรพากรไปในคราวเดยวกนโดยตรง อนจะอ านวยความสะดวกในดานภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกสใหแก
-10-
ผประกอบการทท าธรกรรมทางการเงนผานระบบอเลกทรอนกสไดอยางครบวงจร ซงสอดคลองกบนโยบาย Doing Business ทตองการลดจ านวนการตดตอระหวางภาครฐกบเอกชนและการกาวสสงคมดจตอลอยางสมบรณ
ในทางปฏบต จากการทกรมสรรพากรไดพฒนาระบบบรการจดท า น าสง และตรวจสอบขอมลใบก ากบภาษอเลกทรอนกสและใบรบอเลกทรอนกสทสะดวกและสอดคลองกบลกษณะผประกอบการ ทหลากหลาย จะน ามาสประโยชนตอผประกอบการ ดงน
(1) ผประกอบการจะจดท าใบก ากบภาษอเลกทรอนกสและใบรบอเลกทรอนกสไดสะดวกยงขน โดยมขนตอนทลดลง เชน ขนตอนการลงลายมอชออเลกทรอนกส
(2) ผประกอบการจะมชองทางจดสงใบก ากบภาษอเลกทรอนกสและใบรบอเลกทรอนกสทหลากหลายสอดคลองกบขดความสามารถทางเทคโนโลยและสะดวกยงขน เชน การถายโอนขอมลแบบ Host to Host การถายโอนขอมลผานผใหบรการ (Service Provider) การถายโอนขอมลโดยการอพโหลดขอมล การจดท าใบก ากบภาษอเลกทรอนกสและใบรบอเลกทรอนกสผานเวบไซตของกรมสรรพากร การสงใบก ากบภาษผานระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลาง (Simple Centrally Signed Email) เปนตน
(3) ผประกอบการจะมภาระในการจดเตรยมเอกสารเพอการเสยภาษมลคาเพมลดลง โดยกรมสรรพากรจะจดท ารายงานภาษขายโดยอตโนมต (Electronic VAT report) เมอขอมลภาษซอ-ภาษขายบนระบบอเลกทรอนกสครบถวน
ทงน ในระยะแรกเพอใหผประกอบการรายเลกทยงไมสามารถจดท าใบก ากบภาษอเลกทรอนกสไดอยางสมบรณมความคนเคยกบการออกใบก ากบภาษอเลกทรอนกส กรมสรรพากรไดรวมกบส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สรอ.) และส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สพธอ.) พฒนาระบบ Simple Centrally Signed Email เพอใหผซอและผขายสนคาสามารถจดสงใบก ากบภาษทางอเมลในรปแบบขอความทางอเลกทรอนกสทนาเชอถอมากขน โดยทผประกอบการไมตองจดซอลายมอชออเลกทรอนกสเปนของตนเอง
แนวทางการสรางความเชอมน กรมสรรพากรและหนวยงานทเกยวของไดรวมกนก าหนดมาตรฐานโครงสรางขอมล เพอประสทธภาพ
ในการจดท าขอมลและประโยชนสงสดในการน าขอมลไปใช และก าหนดมาตรฐานการน าสงขอมลใหมวธการ ความปลอดภยตามพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2544 เนองดวยขอมลดงกลาว มความส าคญและตองมการถายโอน จงตองมการปองกนมใหเกดความเสยหายจากการรวไหลของขอมลได รวมถงก าหนดนโยบายก ากบดแลการใชงานขอมลเพอปองกนปญหาเกยวกบการน าขอมลไปใชโดยมชอบ
-11-
4. โครงการท 4 โครงการ e-Payment ภาครฐ โครงการ e-Payment ภาครฐ ประกอบดวย 2 สวน คอ (1) โครงการบรณาการฐานขอมล
สวสดการสงคม และ (2) โครงการเพมประสทธภาพการรบจายเงนภาครฐทางอเลกทรอนกส (1) โครงการบรณาการฐานขอมลสวสดการสงคม สบเนองจากด ารนายกรฐมนตรทตองการ
พฒนาระบบฐานขอมลกลางทท าใหรฐสามารถจายเงนสวสดการและเงนชวยเหลอใหแกผมรายไดนอย หรอผทรฐตองการใหความชวยเหลอโดยตรง ถกกลมเปาหมายไมซ าซอน และเกดประโยชนสงสด รวมทง ยงสามารถบรหารจดการและประเมนผลประสทธภาพของเงนชวยเหลอตาง ๆ ไดดยงขน โดยประชาชนสามารถใชบตรอเลกทรอนกส หรอบตรประชาชนเปนสอในการรบเงนชวยเหลอ และสามารถน าไปใชจาย ผานรานคาตาง ๆ หรอน าไปใชกบบรการตาง ๆ ของรฐ อาทเชน ระบบขนสงสาธารณะ และระบบรกษาพยาบาล เปนตน โดยแนวทางบรณาการฐานขอมลสวสดการสงคม เรมตงแตหนวยงานเจาของขอมล มหนาทปรบปรงขอมลผมสทธใหถกตองเปนปจจบน และสงขอมลใหกรมการปกครองตรวจสอบตวตน และการมชวตของผมสทธ แลวสงขอมลตอใหกรมบญชกลางเปนผโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของ ผมสทธ แนวทางดงกลาวไดผานความเหนชอบของคณะกรรมการขบเคลอนตามแผนยทธศาสตร National e-Payment ซงมรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) เปนประธานแลว การด าเนนงานตามแนวทางขางตนเปนการเพมประสทธภาพ หรอเรยกวา “การบรณาการการจายเงนสวสดการสงคมและ เงนชวยเหลอผมรายไดนอย” ซงเปนการด าเนนงานในระยะท 1 และจะแลวเสรจภายในป 2560 เมอสามารถจายเงนสวสดการสงคมทกประเภทตามแนวทางขางตนแลว จะท าใหมฐานขอมลการจายเงนสวสดการสงคม และสามารถตรวจสอบไดวาผมสทธแตละรายไดรบสวสดการสงคมประเภทใดบาง มความซ าซอนหรอไม รวมทงสามารถบรหารงบประมาณการจายเงนสวสดการสงคมไดอยางมประสทธภาพยงขน
โดยไดน ารอง (Quick Win) การจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ดวยวธการโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคาร ตามแนวทางการบรณาการการจายเงนสวสดการสงคม รอบแรกวนท 9 กนยายน 2559 จ านวน 55,307 ราย และรอบทสองภายในวนท 30 กนยายน 2559 ประมาณ 45,000 ราย
ส าหรบการด าเนนงานในระยะท 2 เพอเปนการบรณาการฐานขอมลสวสดการสงคมและเงนชวยเหลอผมรายไดนอย ไดมการเปดใหประชาชนผมรายไดลงทะเบยนระหวางวนท 15 กรกฎาคม – 15 สงหาคม 2559 ณ ธนาคารกรงไทย ธนาคารออมสน และ ธ.ก.ส. เพอใหรฐมฐานขอมลรองรบการจดสวสดการในอนาคตตอไป (สามารถตรวจสอบผลการลงทะเบยนไดตงแตวนท 1 ตลาคม 2559 เปนตนไป ทเวบไซดของกรมสรรพากรและ www.epayment.go.th) (2) โครงการเพมประสทธภาพการรบจายเงนภาครฐทางอเลกทรอนกส เปนการสงเสรมการรบจายเงนของหนวยงานภาครฐผานทางอเลกทรอนกส ดวยการโอนเงน และการใชบตรอเลกทรอนกส แทนการ ใชเงนสดและเชค ซงกรมบญชกลางไดก าหนดหลกเกณฑและแนวทางปฏบตใหทกราชการถอปฏบตตงแตวนท
-12-
1 ตลาคม 2559 เปนตนไป รวมทงเพมชองทางการใหบรการรบช าระเงนคาบรการจากประชาชนใหกบ สวนราชการผานระบบอเลกทรอนกส ซงจะเปนการเพมประสทธภาพการบรหารจดการดานการเงนของหนวยงานภาครฐ ใหมความถกตอง รวดเรว
เปาหมายการด าเนนงานป 2559 (1) จายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกดเพอน ารองการจายเงนสวสดการสงคม ตามแนวทาง
บรณาการฐานขอมลสวสดการสงคม และทดสอบระบบกอนขยายผลจนครบทกประเภทสวสดการในป 2560 (2) ก าหนดหลกเกณฑและแนวทางปฏบตในการจายเงนของหนวยงานภาครฐดวยการโอนเงน
และการใชบตรอเลกทรอนกส แทนการใชเงนสดและเชค เพอใหทกราชการถอปฏบตตงแตวนท 1 ตลาคม 2559
ประโยชนทจะไดรบ (1) ประชาชนทไดรบความชวยเหลอจากรฐบาล เชน ผมรายไดนอยจะไดรบสทธตามทควร
ไดรบ ในขณะทภาครฐมฐานขอมลกลางของประชาชนทครบถวน เปนปจจบน สามารถบรหารจดการเงนชวยเหลอไดตรงตามวตถประสงค มนใจวาจะถงมอประชาชนอยางถกตอง และลดโอกาสเกดการทจรต ซงจะชวยใหภาครฐสามารถบรหารจดการเงนสวสดการไดอยางมประสทธภาพและโปรงใสยงขน
(2) ชวยยกระดบวถชวตของประชาชน โดยเฉพาะอยางยงประชาชนทอยในพนทหางไกลใหสามารถเขาถงบรการทางการเงนและบรการ e-Payment ไดอยางสะดวก รวดเรว ดวยคาใชจายทเหมาะสม ท าใหการโอนเงนและการช าระเงนของประชาชนสามารถท าไดโดยงาย โดยใชเลขประจ าตวประชาชน หรอหมายเลขโทรศพทเคลอนท นอกเหนอจากเลขบญชเงนฝากธนาคาร และสามารถท าธรกรรมทางการเงนผานเทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมไดโดยงายและสะดวกขน
(3) การเปลยนพฤตกรรมของประชาชนใหคนเคยกบการใชวธการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสแทนการใชเงนสดมากขน จะท าใหรานคาตาง ๆ เขาสระบบ e-Payment ไดเรวขน
(4) การเพมประสทธภาพการรบจายเงนภาครฐทางอเลกทรอนกส ท าใหภาครฐบรหารจดการเงนงบประมาณไดอยางถกตอง รวดเรว ประหยดคาใชจายแลว ยงสามารถสงเงนถงผรบไดโดยตรง และท าใหกระบวนการรบสงเงนของภาครฐมความโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน ลดโอกาสการทจรต
-13-
ปจจยส าคญในการพฒนาโครงการ National e-Payment ใหส าเรจ นอกจากความพรอมดานกฎหมาย และเทคโนโลยดงกลาวขางตนแลว การใหความรความเขาใจแกผ
ทเกยวของโดยเฉพาะอยางยงประชาชนและภาคธรกจ ใหมความมนใจในระบบ และจงใจใหมการใชการช าระเงนผานชองทางอเลกทรอนกส กมความส าคญไมยงหยอนเชนกน ดงนน ทางกระทรวงการคลงรวมกบภาคเอกชนและสวนราชการทเกยวของ จะเรมรณรงคใหความร ความเขาใจไปยงกลมเปาหมาย ผานชองทางการสอสารประชาสมพนธทกรปแบบ รวมทงการลงพนทในสวนภมภาคและทองถนอยางใกลชดดวย ประโยชนของโครงการ National e-Payment ในภาพรวม
ดานระบบเศรษฐกจ 1. ลดตนทนของประเทศ จากการทประชาชนเลอกใชการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสแทนเงนสด
จะชวยลดตนทนการบรหารจดการธนบตรของประเทศ เชน การพมพ การขนสง การนบคด และการท าลายธนบตร
2. ลดปญหาเศรษฐกจนอกระบบ จากการท าธรกรรมผานระบบอเลกทรอนกส ซงสามารถเกบขอมล ตาง ๆ ไวใชในกระบวนการตรวจสอบไดในทกขนตอน เพมความโปรงใสและลดปญหาการทจรตและเศรษฐกจ นอกระบบ
3. มขอมลในการวางแผนพฒนาเศรษฐกจ ในระยะยาวเมอมการใช e-Payment อยางแพรหลาย และธรกรรมการคาการลงทนตาง ๆ เขาสระบบ e-Payment อยางครอบคลมทวถงแลว ขอมลกจกรรมทางเศรษฐกจเหลานจะถกรวบรวม ตดตาม และวเคราะห อยางมประสทธภาพ และสามารถน ามาใชในการวางแผนพฒนาเศรษฐกจ และก าหนดนโยบายชวยเหลอธรกจและประชาชนไดดยงขน
4. ชวยเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ทง (1) ดานขดความสามารถในการแขงขนของไทย (Competitiveness) ซงประเมนโดย World Economic Forum จากการน าเทคโนโลยไปใชใน ภาคธรกจมากขนซงจะชวยลดตนทนในการด าเนนธรกจ และจากการปรบปรงปจจยพนฐานดานสถาบนของประเทศ ซงจะชวยเพมความโปรงใสในการใชงบประมาณลดปญหาการคอรปชน และลดภาระของภาคธรกจจากกฎระเบยบภาครฐ (2) ดานอนดบความยาก-งายในการประกอบธรกจ (Ease of Doing Business) ในสวนของการช าระภาษ และ (3) ดานดชนการพฒนามนษย (Human Development Index: HDI) ของ United Nations Development Programme โดยเฉพาะในมตดานความเหลอมล าในกลมผทขาดโอกาสและไมสามารถชวยเหลอตนเองได จากการทสามารถจายเงนชวยเหลอและเงนสวสดการไดอยางทวถงและเตมเมดเตมหนวยขน
-14-
ดานภาคธรกจ 1. พฒนาศกยภาพการแขงขนและสรางโอกาสทางธรกจ ใหแกภาคธรกจในทกระดบและหลายมต
โดยเฉพาะอยางยงธรกจขนาดกลางและขนาดเลก (SMEs) โดยเรมตงแตการโอนเงนและช าระเงนไดโดยงายผานระบบ e-Payment ทครบวงจร ดวยตนทนและคาใชจายทเหมาะสม ทดแทนวธการช าระเงนแบบเดม ๆ ทใชเงนสดหรอเชค
2. มชองทางการรบช าระเงนหลายรปแบบ เชน ผานโทรศพทเคลอนท ผานบตรอเลกทรอนกส รวมถงการช าระเงนทาง Online อนจะมสวนส าคญอยางยงในการสนบสนนธรกจ e-Commerce
3. เพมประสทธภาพและลดตนทนของภาคธรกจ จากการพฒนาระบบ e-Tax Invoice และระบบน าสงขอมลภาษ รวมทงเอกสารทเกยวของทางอเลกทรอนกส จะชวยใหการท าธรกรรมระหวางประชาชน ธรกจ และกรมสรรพากร เปนไปอยางสะดวก รวดเรว และลดภาระในจดท าและรบสงเอกสารและแบบฟอรมตาง ๆ ระหวางกน เชน การใชใบเสรจรบเงนและใบก ากบภาษแบบอเลกทรอนกส แทนเอกสารทเปนกระดาษ รวมทงเพมความสะดวก รวดเรวในการท าธรกรรมช าระเงนทงดานรบและจายกบหนวยงานภาครฐอกดวย
ดานประชาชน 1. สามารถเขาถงบรการทางการเงนและบรการ e-Payment โดยประชาชนสามารถใชบรการทาง
การเงนและ e-Payment ดวยคาใชจายทเหมาะสม รวดเรว และสามารถท าไดโดยงายและสะดวก ในลกษณะ Anywhere Anytime Any Device
2. ไดรบความชวยเหลอจากภาครฐและลดความเหลอมล าในสงคม โดยมชองทางการรบเงนชวยเหลอและเงนสวสดการจากภาครฐทสะดวกยงขน ชวยใหประชาชนสามารถเขาถงและไดรบสทธตามทตนเองพงม รวมถงสามารถใชบตรอเลกทรอนกสเปนสอในการรบเงนชวยเหลอ และน าไปใชจายผานรานคาทก าหนด หรอน าไปใชกบบรการตาง ๆ ของภาครฐ ตามทรฐบาลจะก าหนดตอไป เชน ระบบขนสงสาธารณะ และระบบการรกษาพยาบาล
3. เพมประสทธภาพในการรบและจายเงนกบหนวยงานภาครฐ โดยมชองทางใหประชาชนรบเงนและช าระเงนกบหนวยงานภาครฐทสะดวก รวดเรวยงขน เชน การจายคนภาษเงนไดบคคลธรรมดาโดยน าเขาบญชเงนฝากแทนการจายเปนเชค การช าระภาษอากรและคาธรรมเนยมตาง ๆ แกหนวยงานภาครฐดวยบตรอเลกทรอนกสแทนการใชเงนสด เปนตน
ดานหนวยงานภาครฐ 1. เพมประสทธภาพในการจายเงนสวสดการและเงนชวยเหลอแกประชาชน ภาครฐสามารถจายเงน
ชวยเหลอและสวสดการใหแกประชาชนไดโดยตรง ถงมอประชาชนอยางเตมเมดเตมหนวย ถกกลมเปาหมาย
-15-
ไมเกดความซ าซอน ลดขอผดพลาด และสามารถบรหารจดการและประเมนผลประสทธภาพของเงนชวยเหลอ ตาง ๆ ไดดยงขน
2. เพมประสทธภาพการรบจายเงนของภาครฐผานชองทางอเลกทรอนกส ภาครฐสามารถบรหาร จดการเงนงบประมาณไดอยางถกตอง รวดเรว ประหยดคาใชจาย และสามารถสงเงนถงผรบไดโดยตรง รวมทง ท าใหกระบวนการรบสงเงนของภาครฐมความโปรงใส ตรวจสอบได ลดโอกาสเกดการทจรต
3. เพมประสทธภาพในการจดเกบภาษ และชวยใหภาครฐมฐานขอมลภาษทครบถวนมากขน ภาครฐสามารถน าขอมลมาใชในการวเคราะหเพอก าหนดนโยบายการบรหารจดเกบภาษไดอยางมประสทธภาพ ทวถง และเปนธรรม
-16-
ค าถามทพบบอย
(FAQs)
-17-
ค าถามค าตอบการใหบรการโอนเงนแบบ “พรอมเพย - PromptPay”
ค าถาม ค าตอบ
10 ค าถามยอดฮต 1. บรการพรอมเพยดอยางไร
บงคบใหทกคนตองลงทะเบยนหรอไม
- บรการพรอมเพย (PromptPay) หรอเดมใชชอวา เอน ไอด (Any ID) เปนทางเลอกในการใหบรการรบ-โอนเงนระหวางกนแบบใหมโดยไมตองใชเลขทบญชเงนฝากธนาคาร ใชเพยงแคหมายเลขโทรศพทมอถอ และ/หรอ เลขประจ าตวประชาชน ท าใหการโอนเงนผานบรการพรอมเพยมความสะดวกและปลอดภย โดยจะใหบรการผานชองทางตาง ๆ ของธนาคาร คอ Mobile Banking, Internet Banking และ ต ATM ทงน การใหบรการพรอมเพย ถอเปนสวนหนงของโครงการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานการช าระเงนของประเทศไทย
- พรอมเพยเปนบรการทางเลอกใหประชาชน โดยทกคนไมจ าเปนตองมาลงทะเบยน แต ผทมการโอนเงนรบเงนบอย ๆ ควรมาลงทะเบยนใชพรอมเพย เพราะจะไดรบประโยชนจากคาธรรมเนยมทถกลงมาก อยางไรกด บรการโอนเงนแบบเดมกยงมอย
- ในระยะแรกจะเปนการลงทะเบยนเพอใหบรการรบ-โอนเงนระหวางบคคลกอน โดยมคาธรรมเนยม ดงน
มลคาการโอน / รายการ คาธรรมเนยม / รายการ
ไมเกน 5,000 บาท ฟร
มากกวา 5,000 – 30,000 บาท ไมเกน 2 บาท
มากกวา 30,000 – 100,000 บาท ไมเกน 5 บาท
มากกวา 100,000 – วงเงนสงสดทก าหนด * ไมเกน 10 บาท
* วงเงนสงสดตามทแตละธนาคารก าหนด
2. บรการพรอมเพยปลอดภยหรอไม
- บรการพรอมเพยเปนระบบทมความปลอดภยสงตามมาตรฐานสากล และอยภายใต การก ากบดแลของธนาคารแหงประเทศไทย เชนเดยวกบระบบการโอนเงนประเภท ตาง ๆ ทมใหบรการอยในปจจบน
- ระบบพรอมเพยมการดแลความปลอดภยตงแตขนตอนการลงทะเบยนทรดกม การพฒนาระบบกลางทมนคงปลอดภย และการใชงานของประชาชนผโอนเงนอยางถกตอง
ลงทะเบยนรดกม : ธนาคารจะมการตรวจสอบตวตนของลกคาและความเปนเจาของ
-18-
ค าถาม ค าตอบ
หมายเลขโทรศพทมอถออยางรดกม นอกจากน ธปท. ไดก าชบใหธนาคารปฎบตตามแนวทางทก าหนดในการรบลงทะเบยนพรอมเพย ซงไดออกไปเมอวนท 29 ม.ย. 59 เพอใหการลงทะเบยนมความปลอดภย เปนมาตรฐาน และสรางความเชอมนใหกบประชาชน รวมทง ธปท. มการตรวจสอบขนตอนและการควบคมดแลระบบการลงทะเบยนพรอมเพยเปนการเฉพาะ เพอใหมนใจในความมนคงปลอดภยและความพรอมใชงาน
ระบบกลางมนคงปลอดภย : พรอมเพยเปนระบบทพฒนาเพมจากระบบโอนเงนทใชอยปจจบน จงมความปลอดภยไมดอยกวาบรการโอนเงนในปจจบน เปนระบบทเชอมระหวางธนาคารและผใหบรการระบบกลางพรอมเพยของประเทศไทย คอ บรษท NITMX จงเปนระบบปดทมการดแลรกษาความปลอดภยตามมาตรฐานสากล คนภายนอกไมสามารถตอเขากบระบบนผานชองทาง Internet ทวไปได และ ธปท. ไดตดตามดแล การพฒนาระบบดานความมนคงปลอดภยดวย
นอกจากน ไดมการเตรยมการรองรบในดานความปลอดภย รวมถงการดแลระบบสารสนเทศ (IT) ในเรองมาตรฐานความปลอดภย มาตรฐานความถกตอง ความพรอมใชของระบบ การดแลการเขาถงขอมล การส ารองขอมล การมแผนรองรบกรณฉกเฉนดวย
ระบบกลางของพรอมเพย ไดถกออกแบบและพฒนาโดยบรษททเปนผเชยวชาญดาน
ระบบการช าระเงน และเปนผพฒนาระบบการช าระเงนทใชในประเทศตาง ๆ อาท
ระบบทมลกษณะเดยวกนกบพรอมเพยทประเทศองกฤษ (ใชมาเปนเวลา 8 ป) และ
สงคโปร (2 ป) โดยมมาตรฐานความปลอดภยสงระดบสากล และยงมระบบตดตามและ
ปองกนการทจรตเพอเพมความปลอดภยดวย
ทงน ผใหบรการระบบกลาง ไดใหบรการโดยระบบทมมาตรฐานความปลอดภยดาน
เทคโนโลยและสารสนเทศ ตามมาตรฐาน ISO-27001 ซงเปนทยอมรบในระบบสากล
และมการตรวจสอบประเมนความปลอดภยจากหนวยงานภายนอกทไดรบการรบรองอก
ชนหนง
ประชาชนโอนเงนอยางถกตอง : นอกเหนอจากความปลอดภยของระบบกลางแลว ไดมการออกแบบความปลอดภยในสวนของกระบวนการเขาใชงาน กลาวคอ ผใชบรการททกธนาคาร จะตองมการใสเลขรหสหรอ Password และมการยนยนรายการกอนท าการโอนทกครง
-19-
ค าถาม ค าตอบ
3. ผใชบรการพรอมเพยตองลงทะเบยนบรการพรอมเพยหรอไม
- ผโอนเงน ถงแมวาไมไดลงทะเบยนบรการพรอมเพย กสามารถโอนเงนดวยพรอมเพยได
แตผรบโอนตองลงทะเบยนใชบรการพรอมเพยแลว ผโอนเงนจงสามารถโอนผานพรอมเพย
ดวยคาธรรมเนยมใหมได
- ผรบโอนเงน จะตองลงทะเบยนเพอผกบญชธนาคารของตนเองกบหมายเลข
โทรศพทมอถอหรอเลขประจ าตวประชาชนกอน และแจงหมายเลขดงกลาวใหผโอนทราบ
เพอรบเงนเขาบญชทไดผกไว
4. ผทมบญชเงนฝากธนาคารหลายบญช จ าเปนตองมาลงทะเบยนพรอมเพยทกบญชหรอไม
- ส าหรบผทมบญชเงนฝากธนาคารหลายบญช ไมจ าเปนตองมาลงทะเบยนพรอมเพยทกบญช แตอาจเลอกบญชใดบญชหนงไวส าหรบรบเงนดวยพรอมเพยกได หรอในกรณทอยากใชพรอมเพยกบหลายบญช กสามารถเลอกผกเลขประจ าตวประชาชนกบบญชท 1 และผกหมายเลขโทรศพทมอถอกบบญชท 2 กได แตตองระวงวาหมายเลขเดยวกนผกซ าเกนกวา 1 บญชไมได
5. การทผอนรเลขประจ าตวประชาชน หรอหมายเลขโทรศพทมอถอของเรา จะเอาไปโอนเงนออกจากบญชเราไดหรอไม
- กรณนไมสามารถท าได เนองจากการผกบญชกบเลขประจ าตวประชาชน หรอหมายเลขโทรศพทมอถอนน ท าเพอการรบเงนไดสะดวก การโอนเงนออกจากบญชไมมอะไรเปลยนจากเดม หากโอนโดยใช Mobile Banking หรอ Internet Banking กตองม Username / Password หรอหากโอนท ATM กตองมบตร ATM และรหสผาน จงจะโอนเงนออกไปได หรอการถอนเงนทสาขา กตองมลายเซน ซงไมเกยวของกบ เลขประจ าตวประชาชน หรอหมายเลขโทรศพทมอถอแตอยางใด
- การน าหมายเลขโทรศพทมอถอของผอนไปแอบอางลงทะเบยนผกบญชของตนเองเพอขโมยเงนมา กไมสามารถท าได เนองจากธนาคารจะมระบบรกษาความปลอดภยหลายชน เชน การตรวจสอบลกคา (Know Your Customer : KYC) ตามหลกเกณฑท ธปท. ก าหนด และการตรวจสอบความเปนเจาของ ของหมายเลขโทรศพทมอถอและตวเครองในขนตอนการลงทะเบยน นอกจากน ขอมลของผลงทะเบยนดงกลาวตองมความถกตองตรงกนกบขอมลในบญชเงนฝากธนาคารดวย
6. การใชบรการพรอมเพยมขอควรปฏบต / ควรระวงอยางไรบาง
ขอควรปฏบตส าหรบผรบโอนเงน - ในการโอนเงนผานบรการพรอมเพย ผรบโอนเงนตองลงทะเบยนใหส าเรจ กอนแจงเลข
ประจ าตวประชาชน หรอ หมายเลขโทรศพทมอถอ ใหผโอนเงน - 1 หมายเลข ผกไดเพยง 1 บญชเทานน อยาใชหมายเลขเดยวกนลงทะเบยนซ ากบหลาย
ธนาคารจะท าใหการลงทะเบยนไมส าเรจ - หากตองการเปลยนบญชเงนฝากธนาคารทไดลงทะเบยนผกบญชไวกบทงเลขประจ าตว
ประชาชน และ / หรอ หมายเลขโทรศพทมอถอ ตองไปยกเลกการลงทะเบยนกบธนาคารทเคยผกบญชไวกอน แลวจงไปลงทะเบยนผกบญชกบธนาคารใหม
-20-
ค าถาม ค าตอบ
- กรณเปลยน / ยกเลกหมายเลขโทรศพทมอถอทไดลงทะเบยนผกบญชไวแลว ตองไปยกเลกการลงทะเบยนกบธนาคารทเคยผกบญชไวโดยเรว และหากลกคายงตองการใชบรการพรอมเพย ตองน าหมายเลขโทรศพทใหมไปลงทะเบยนใหมกบธนาคารทลกคาเลอกใชบรการ
ขอควรปฏบตส าหรบผโอนเงน - กอนโอนเงนขอให ตรวจสอบชอ-นามสกล ผรบโอนเงนใหถกตองกอนยนยนการโอนเงน
ทกครง ขอควรระวงโดยทวไปของการใชบรการพรอมเพย - ควรระมดระวงรกษาอปกรณ เชน โทรศพทมอถอ หรอ Mobile Device ทใชเชอมตอท า
ธรกรรมเกยวกบระบบพรอมเพยเปนอยางด เพอไมใหผอนเอาไปใชงาน เชนเดยวกบ การดแลบตรเครดตหรอบตร ATM ทผานมา
- ผโอนเงนควรเรยนร ศกษา วธการใชงานอยางปลอดภย เชน การตรวจสอบขอมลใหถกตองกอนการยนยนการโอนเงน
- ควรมความระมดระวงในการตงรหส Username / Password ใหคาดเดาไดยาก และ ไมบอกรหส Username / Password กบผอน หรอเขยนเอาไวในทเปดเผย ทผานมาปญหาสวนใหญทเกดขน มกมสาเหตจากการหลอกลวงโดยคน ไมใชเรองของระบบงาน จงตองระมดระวงกลโกงตาง ๆ ใหโอนเงนไปให หรอหลอกขอขอมลรหส Username / Password
7. หมายเลขโทรศพทมอถอแบบเตมเงน (Prepaid) สามารถใชในการลงทะเบยนไดหรอไม และจะตรวจสอบความเปนเจาของหมายเลขโทรศพทมอถอไดอยางไร
- หมายเลขโทรศพทมอถอแบบ Prepaid ทลงทะเบยนดวยชอของทาน สามารถน ามาลงทะเบยนได โดยด าเนนการตามเงอนไขของแตละธนาคาร
- ประชาชนสามารถตรวจเชควาหมายเลขโทรศพทมอถอของตนไดลงทะเบยนกบคายโทรศพทมอถอไวดวยเลขประจ าตวประชาชนของตนเองหรอไม (ทง Prepaid และ Postpaid) กอนการลงทะเบยนผกบญชพรอมเพย ซงสามารถเชคไดดวยตวเอง โดย การ กด *179*เลขประจ าตวประชาชน 13 หลก#และโทรออก โดยใชไดกบทกคายมอถอตงแตวนท 15 ก.ค. 59 เปนตนไป
8. หากการโอนเงนผานบรการพรอมเพยมความผดพลาด เชน ตดเงนตนทางแตไมเขาปลายทาง หรอโอนเงนผด จะท าอยางไร
- ผใชบรการควรเกบรายละเอยดหรอหลกฐานการโอนเงนตาง ๆ และแจงกบธนาคารตนทางเพอท าการตรวจสอบ ธนาคารมกระบวนการรองรบปญหานอยแลว ซงเปนกระบวน การเดยวกนทใชแกปญหาการโอนเงนในปจจบน
9. (1) หากมการรบสวสดการ เชน เบยคนพการ ถาไมไดมาลงทะเบยนบรการพรอมเพย
- พรอมเพยเปนทางเลอกใหม เพมเตมจากบรการโอนเงนในปจจบน ถาไมไดผกบญช กยงคงไดรบเงนสวสดการ / เงนชวยเหลอตาง ๆ จากภาครฐตามปกตผานชองทางปจจบน
-21-
ค าถาม ค าตอบ
เพอผกเลขประจ าตวประชาชน จะถกตดสทธการรบสวสดการหรอไม (2) ถามบญชทพรอมรบเงนสวสดการจากรฐอยในระบบของกรมบญชกลางแลว ยงจ าเปนตองลงทะเบยนหรอไม
- อยางไรกด ส าหรบผทมสทธรบเงนสวสดการ / เงนชวยเหลอตาง ๆ จากภาครฐ ควรลงทะเบยนระบบพรอมเพย โดยผกเลขประจ าตวประชาชนกบบญชเงนฝากธนาคาร ซงจะชวยใหการรบเงนสวสดการ / เงนชวยเหลอตาง ๆ ของภาครฐในอนาคตมความสะดวกมากขน ภาครฐจะสงเงนสวสดการ / เงนชวยเหลอตาง ๆ มาใหไดตรงตวผานเลขประจ าตวประชนชน ครบถวนทกประเภทสวสดการทเรามสทธไดรบดวยความรวดเรว
10. ขอมลสวนตวจะปลอดภยหรอไม
- ขอมลสวนตวของผใชบรการมความปลอดภยสง ธนาคารหรอ NITMX ไมสามารถน าขอมลลกคามาเปดเผยหรอขายตอได โดยมกฎหมาย พ.ร.บ. ธรกจสถาบนการเงน และ พ.ร.ฎ. ควบคมดแลธรกจบรการการช าระเงนทางอเลกทรอนกส ควบคมอย ซงธนาคารและ NITMX ไดถอปฏบตอยางเครงครดมาโดยตลอด และ ธปท. มการตรวจสอบก ากบดแลสม าเสมอ
- นอกจากน ขอมลการช าระเงนทเกบอยในระบบกลาง มระบบการรกษาความปลอดภยตามมาตรฐานสากล โดยจะถกเขารหสความปลอดภยทงหมด
การใชบรการพรอมเพย 11. จะลงทะเบยนผกบญช เพอใช
บรการพรอมเพยตองท าอยางไรบาง
- บคคลทวไปสามารถขอลงทะเบยนเพอผกบญชเงนฝากออมทรพยหรอบญชเงนฝากกระแสรายวน กบหมายเลขโทรศพทมอถอ หรอ เลขประจ าตวประชาชน ไดตามชองทางทแตละธนาคารก าหนด เชน Mobile Banking, Internet Banking, ต ATM หรอ สาขาธนาคาร โดยมเอกสารพนฐานทตองใชประกอบการลงทะเบยนตามทธนาคารก าหนด เชน
ชองทางลงทะเบยนหลก ขอมล/เอกสารทจ าเปน
Internet/Mobile Banking
1. ชอผใชงาน และรหสผาน (Username และ Password) 2. โทรศพทมอถอทตองการผกบญช
ต ATM 1. บตร ATM และรหสผาน (PIN) 2. โทรศพทมอถอทตองการผกบญช
สาขาธนาคาร 1. บตรประจ าตวประชาชนฉบบจรง 2. สมดบญชเงนฝากออมทรพย/กระแสรายวนทตองการ
ลงทะเบยน 3. โทรศพทมอถอทตองการผกบญช และหลกฐานการถอ
ครองหมายเลขโทรศพทดงกลาว เชน เอกสารแสดง การช าระคาบรการโทรศพทมอถอ
-22-
ค าถาม ค าตอบ
12. จะเรมลงทะเบยนบรการพรอมเพยไดเมอไหร
- ระหวางวนท 1-14 กรกฎาคม 2559 ธนาคารทพรอมจะเรมเปดใหผใชบรการลงทะเบยนลวงหนาเพอผกบญชไดกบธนาคารเพยงแหงเดยวเทานน โดยธนาคารจะแจงผล การลงทะเบยนทาง SMS, Email หรอไปรษณย หลงวนท 15 กรกฎาคม 2559 ซงผใชบรการสามารถแจงเปลยนแปลง/ยกเลกการผกบญชธนาคารไดตลอดเวลา
- ตงแตวนท 15 กรกฎาคม 2559 ระบบกลางจะเปดใหทกธนาคารลงทะเบยนเพอผกบญชพรอมกน ซงธนาคารสามารถแจงผลการลงทะเบยนใหผใชบรการทราบในทนท และไมมก าหนดการปดลงทะเบยน
13. จะเรมใชบรการพรอมเพย ไดเมอไหร
- วนท 31 ตลาคม 2559 ทกธนาคารทเขารวมจะเรมใหบรการโอนเงนรายยอยผานบรการพรอมเพยโดยอางองเลขประจ าตวประชาชนหรอหมายเลขโทรศพทมอถอ
- ส าหรบบรการอน ๆ ในอนาคตจะทยอยใหบรการตอไป
14. ตองรบมาลงทะเบยนหรอไม ไมลงทะเบยนไดหรอไม
- การลงทะเบยนบรการพรอมเพยเปนการลงทะเบยนแบบสมครใจ แตควรเรมทยอยลงทะเบยนตามความตองการใชงาน โดยรฐบาลมแนวคดในการดแลผรบเงนสวสดการและการคนภาษตาง ๆ ใหแกประชาชนผานเลขประจ าตวประชาชน ดงนนผทจะรบสวสดการตาง ๆ จากรฐบาลควรเรมทยอยมาลงทะเบยนบรการพรอมเพยโดยผกบญชเงนฝากของตนเองกบเลขประจ าตวประชาชน ทงน หากยงไมใชบรการพรอมเพย ลกคากยงสามารถใชบรการโอน-รบเงนทมอยของธนาคารไดตามปกต
15. การลงทะเบยนบรการพรอมเพยมคาใชจายหรอไม
- ไมมคาใชจายในการลงทะเบยน
16. เมอมบรการพรอมเพยแลว จะสามารถใชธรกรรมการโอนเงนแบบเดมของธนาคารไดหรอไม
- ใชไดตามปกต เนองจากพรอมเพยเปนบรการทางเลอกใหมทเพมเตมจากบรการทมอยเดม
17. สามารถผกหมายเลขโทรศพทมอถอ หรอ เลขประจ าตวประชาชน ไดกบญช กธนาคาร
- เลขประจ าตวประชาชนผกไดกบเพยงบญชเดยวเทานน - หมายเลขโทรศพทมอถอ 1 เลขหมายผกไดกบเพยงบญชเดยวเทานน - บญชเงนฝากธนาคาร 1 บญชสามารถผกไดกบทงเลขประจ าตวประชาชนและ หมายเลข
โทรศพทมอถอ - บญชเงนฝากธนาคาร 1 บญชสามารถผกกบหมายเลขโทรศพทมอถอไดสงสดตามจ านวน
ทธนาคารก าหนด 18.
บรการพรอมเพย มการก าหนดจ านวนการโอน วงเงนและจ านวนเงนสงสดในการโอนตอรายการ และตอวนเทาไร
- ไมมการก าหนดจ านวนครงในการโอนเงนตอวน
- ส าหรบวงเงนสงสดและจ านวนเงนสงสดในการโอนเงนตอรายการและตอวนขนกบแตละธนาคารเปนผก าหนด นอกจากน ผใชบรการสามารถก าหนดวงเงนสงสดไดดวยตนเองผานชองทางการใหบรการของแตละธนาคาร ทงน ตองไมเกนวงเงนสงสดตอวนตามทแตละธนาคารก าหนด
-23-
ค าถาม ค าตอบ
19. สามารถโอนเงนผานบรการ พรอมเพย ไปยงบญชของธนาคารในตางประเทศ หรอโอนเงนจากธนาคาร ในตางประเทศมาเขาบญชของธนาคารในประเทศไทยไดหรอไม
- ไมได เนองจากบรการพรอมเพยเปนการใหบรการโอนเงนเฉพาะภายในประเทศเทานน
20. ถาประชาชนยงไมเปลยนบตรเดบต / บตร ATM ชปการด จะสามารถใชบรการพรอมเพยไดหรอไม
- ได ระบบไมไดเกยวของกน จงสามารถใชบรการพรอมเพยได
21. บญชทไมมบตรเดบต / บตร ATM สามารถสมครบรการพรอมเพยไดหรอไม
- บญชทไมมบตรเดบต / บตร ATM สามารถลงทะเบยนบรการพรอมเพยได
22. บคคลตางดาว สามารถใชบรการพรอมเพยไดหรอไม
- หากบคคลตางดาวมบญชธนาคารสามารถผกไดกบหมายเลขโทรศพทมอถอ
23. รฐบาลบงคบใหบรษททเปนนตบคคลเขารวมระบบ e-Payment หรอไม หรอวานโยบายนส าหรบบรษทประเภทธนาคาร และการสอสารโทรคมนาคม เทานน
- บรการพรอมเพยเปนทางเลอกใหมในการโอนและรบโอนเงนของประชาชน ซงจะท าใหมความสะดวกมากขน มคาธรรมเนยมทถกกวาบรการโอนเงนขามธนาคารแบบเดม และปลอดภยเทยบเทาบรการโอนเงนในปจจบน ทงน ในระยะแรกจะเปนการโอนเงนระหวางบคคลกอน สวนการโอนของนตบคคล จะมการเปดใหลงทะเบยนระยะถดไป
24. ขอมลการใชบรการพรอมเพยถกน าไปเกบในบตรประจ าตวประชาชนหรอบตรเดบต/บตร ATM ชปการด หรอไม
- ไมไดถกเกบในบตรประจ าตวประชาชนหรอบตรเดบต/บตร ATM ชปการด แตถกเกบไวในระบบกลางทมความปลอดภยสง และมระบบส ารองทมนคงปลอดภย
-24-
ค าถาม ค าตอบ
การจายเงนภาษคนทางพรอมเพย 25. เงนคนภาษเงนไดบคคล
ธรรมดา ตอไปนหลงวนท 1 มกราคม 2560 จะไมคนเปนเชคคนภาษอก ดงนนบคคลใดกตามทจะขอคนภาษเงนไดตองลงทะเบยน บรการพรอมเพยไวเพอใหโอนเขาบญชใชหรอไม
- ตงแตป 2560 ผเสยภาษซงอาจไดรบเงนภาษคนจากกรมสรรพากร จะสามารถรบเงนภาษคนผานทางเลขประจ าตวประชาชน ทไดไปผกกบบญชเงนฝากธนาคารไว โดยเงนภาษคนจะถกโอนเขาบญชโดยใชเลขประจ าตวประชาชนโดยตรง ไดรบเงนรวดเรว ไมตองกงวลเรองการรอรบเชคหรอเชคหายอกตอไป
การลงทะเบยนพรอมเพยดวยหมายเลขโทรศพทมอถอ 26. มบญชเงนฝากหลายบญช
หลายธนาคาร แตมหมายเลขโทรศพทมอถอเพยงหมายเลขเดยว ควรเลอกผกกบบญชไหนด และธนาคารไหนด
- การตดสนใจเลอกผกบญชเงนฝากของธนาคารใด ๆ กบหมายเลขโทรศพทมอถอหรอเลขประจ าตวประชาชน ควรขนกบความสะดวกและความพงพอใจของผใชบรการเอง และหากไดลงทะเบยนผกบญชไปแลว สามารถทจะยกเลกหรอเปลยนแปลงการผกบญชดงกลาวไดในภายหลง
27. หากลงทะเบยนบรการพรอมเพยไปแลว ตอมาเลกใช/ยกเลกหมายเลขโทรศพท มอถอ หรอเปลยนหมายเลขโทรศพทมอถอใหม จะตองท าอยางไร
- ตองแจงยกเลกการผกบญชใหธนาคารเจาของบญชรบทราบ เพอท าการยกเลกการผกบญชในระบบโดยเรว สวนหมายเลขโทรศพทมอถอใหม หากยงตองการใชบรการรบเงนโอนผานบรการพรอมเพย จะตองลงทะเบยนเพอผกหมายเลขโทรศพทมอถอใหมนนกบบญชเงนฝากธนาคารอกครงหนง
28. หากลงทะเบยนบรการ พรอมเพยไปแลว ตอมา มการยายคายโทรศพทมอถอ หรอเปลยนเครองโทรศพทมอถอใหม โดยยงใชหมายเลขเดม ตองท าอยางไร
- ทานไมตองด าเนนการอะไรเพมเตมกบธนาคาร เนองจากไมสงผลกระทบตอ การลงทะเบยนผกบญชเงนฝากธนาคาร หรอการใชบรการโอนเงนผานบรการพรอมเพย แตอยางใด
29. สามารถใชหมายเลขโทรศพทบานไดหรอไม
- ไมได เนองจากไมสามารถตรวจสอบหมายเลขไดดวยการสงรหส SMS OTP (One Time Password)
30. หากใชบรการ Mobile Banking ในปจจบนแลว จ าเปนตองลงทะเบยนบรการพรอมเพยอกหรอไม
- ถาตองการใชบรการพรอมเพย กตองท าการลงทะเบยนบรการพรอมเพยดวย
-25-
ค าถาม ค าตอบ
31. หากใชหมายเลขโทรศพทมอถอกบ Mobile Banking ของธนาคารไหนแลว จ าเปนตองใชเลขทบญชของธนาคารนนผกกบหมายเลขโทรศพทมอถอทจะใชบรการพรอมเพยหรอไม
- ไมจ าเปน การผกหมายเลขโทรศพทมอถอกบ Mobile Banking เปนคนละระบบกบ การลงทะเบยนผกหมายเลขโทรศพทมอถอกบบญชเงนฝากธนาคารในบรการพรอมเพย
32. หากหมายเลขโทรศพทมอถอของผรบโอน
เงนโดนระงบสญญาณ การโอนเงนผานบรการพรอมเพยจะส าเรจหรอไม
- ยงสามารถท าการโอนเงนได อยางไรกด ควรตรวจสอบผลการโอนกบธนาคาร และผรบเงนดวย
33. ผสงอาย หรอบคคลทไมไดใชหรอไมมโทรศพทมอถอจะท าอยางไร
- การลงทะเบยนใชบรการพรอมเพย สามารถลงทะเบยนผกบญชเงนฝากธนาคารไวกบเลขประจ าตวประชาชน และ / หรอ หมายเลขโทรศพทมอถอ ซงในกรณทไมมโทรศพทมอถอ กสามารถผกกบเลขประจ าตวประชาชนเพยงอยางเดยวได โดยสามารถลงทะเบยนไดทสาขาธนาคาร หรอ ต ATM (สอบถามเพมเตมไดจากธนาคารทเลอกใชบรการ)
- การโอนเงนดวยพรอมเพย สามารถใชชองทางการโอนผาน Mobile Banking, Internet Banking หรอ ต ATM ซงผทไมมโทรศพทมอถอสามารถเลอกใชชองทาง ATM ได โดยสอบถามขอมลไดจากธนาคารทเลอกใชบรการ
34. ถาไมสามารถลงทะเบยนดวยหมายเลขโทรศพทมอถอ เพราะเจาของหมายเลขเดมยงไมยกเลกการลงทะเบยน ควรท าอยางไร
- ตดตอธนาคารทจะไปลงทะเบยนบรการพรอมเพย โดยธนาคารจะเชคขอมลวาหมายเลขโทรศพทมอถอน เคยมการลงทะเบยนมากอนหรอไม หากม ธนาคารจะตดตอเจาของหมายเลขโทรศพทมอถอเดม ใหท าการยกเลกภายใน 5 วนท าการ (เปนขอก าหนดทธนาคารตกลงกนใน business rule)
หมายเหต : ขอมล ณ 11 กรกฎาคม 2559
-26-
ค าถามค าตอบโครงการระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส
ค าถาม ค าตอบ 1. โครงการระบบภาษและ
เอกสารธรกรรมอเลกทรอนกสเปนการด าเนนการเรองใด
เปนการพฒนาการจดท าและน าสงขอมลใบก ากบภาษอเลกทรอนกส (e-Tax Invoice) และใบรบอเลกทรอนกส (e-Receipt) รวมทงการน าสงรายงานการท าธรกรรมทาง การเงนและการน าสงภาษหก ณ ทจายเมอมการช าระเงนผานระบบ e-Payment
2. หนวยงานใดเปนผรบผดชอบโครงการระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส
กรมสรรพากร โดยจะด าเนนการรวมกบหนวยงานอน ๆ ทเกยวของ เชน ส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สพธอ.) สมาคมธนาคารไทย เปนตน
3. โครงการระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกสมแผนการด าเนนงานอยางไร
กรมสรรพากรไดจดท าแผนงานของโครงการระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส จ านวน ๒ แผนงาน ไดแก แผนงานบรการจดท าและน าสงขอมลใบก ากบภาษอเลกทรอนกส (e-Tax Invoice) และใบรบอเลกทรอนกส (e-Receipt) และแผนงานระบบน าสงรายงานการท าธรกรรมทางการเงนและระบบน าสงภาษ เมอมการช าระเงนผานระบบ e-Payment โดยเชอมกบผเกยวของ
4. ปจจบน กรมสรรพากรไดมระบบการจดท า สงมอบ และเกบรกษา e-Tax Invoice และ e-Receipt อยแลว เหตใดจงมโครงการระบบภาษและเอกสารธรกรรมอเลกทรอนกส
กรมสรรพากรมนโยบายสนบสนนใหผ เสยภาษจดท าและน าส งเอกสารทางอเลกทรอนกสโดยสมครใจมาตงแตป 2555 โดยไดออกระเบยบกรมสรรพากร วาดวยการจดท า สงมอบ และเกบรกษาใบก ากบภาษอเลกทรอนกส และใบรบอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๕๕ รวมทงพฒนาระบบใหบรการจดท าและน าสง e-Tax Invoice และ e-Receipt แตระบบในปจจบนยงมปญหาและอปสรรคบางประการ ซ งท าใหผประกอบการสวนใหญไมสะดวกทจะเขารวม เชน กระบวนการจดท ามหลายขนตอน ชองทางการน าสงขอมลใหแกกรมสรรพากรมชองทางเดยว เปนตน
5. ระบบการจดท า e-Tax Invoice และ e-Receipt ระบบใหมจะท าใหขนตอนในการจดท า e-Tax Invoice และ e-Receipt ลดลงหรอไม อยางไร
ระบบใหมจะท ำใหขนตอนกำรจดท ำ e-Tax Invoice และ e-Receipt ลดลงหลำยขนตอน เชน ขนตอนกำรลงลำยมอชออเลกทรอนกสจะมกำรลงลำยมอชอเดยว ขนตอนกำรเขำระบบจะลดลง เปนตน
-27-
ค าถาม ค าตอบ
6. ระบบการจดท า e-Tax Invoice และ e-Receipt ระบบใหมจะท าใหชองทางการน าสงขอมล e-Tax Invoice และ e-Receipt ใหแกกรมสรรพากรเพมขนหรอไม อยางไร
ระบบใหมจะท ำใหผ ประกอบกำรม ชองทำงน ำส งขอมล e-Tax Invoice และ e-Receipt ทหลำกหลำย โดยสอดคลองกบขดควำมสำมำรถทำงเทคโนโลยและสะดวกยงขน ไดแก กำรถำยโอนขอมลแบบ Host to Host กำรถำยโอนขอมลผำนผใหบรกำร (Service Provider) กำรถำยโอนขอมลโดยกำร Upload ขอมลกำรจดท ำ e-Tax Invoice และ e-Receipt ผำนเวบไซตของกรมสรรพำกร รวมทงกำรอนญำตใหสงใบก ำกบภำษผำนระบบจดหมำยอเลกทรอนกสกลำง (Centrally Signed Email)
7. การถายโอนขอมลแบบ Host to Host คออะไร
เปนชองทำงกำรน ำสงขอมลส ำหรบผประกอบขนำดใหญและขนำดกลำงทมขอมลจ ำนวนมำก โดยผประกอบกำรสำมำรถเชอมตอกบกรมสรรพำกรโดยตรงและน ำสงขอมลใหแกกรมสรรพำกรตำมรปแบบทกรมสรรพำกรก ำหนด
8. การถายโอนขอมลผาน Service Provider คออะไร
เปนชองทำงกำรน ำสงขอมลส ำหรบผประกอบกำรขนำดใหญและขนำดกลำงทมขอมลจ ำนวนไมมำก โดยผประกอบกำรสำมำรถใชบรกำรของ Service Provider ซงจะใหบรกำรจดท ำขอมลของผประกอบกำรใหอยในรปแบบทกรมสรรพำกรก ำหนดและน ำสงขอมลดงกลำวใหแกกรมสรรพำกร
9. การถายโอนขอมลโดยการ Upload ขอมลคออะไร
เปนชองทำงกำรน ำสงขอมลส ำหรบผประกอบกำรขนำดเลก โดยผประกอบกำรสำมำรถ Upload ขอมลเขำระบบของกรมสรรพำกรผำนเวบไซตของกรมสรรพำกร
10. การจดท า e-Tax Invoice และ e-Receipt ผานเวบไซตของกรมสรรพากรคออะไร
เปนชองทำงกำรน ำสงขอมลส ำหรบผประกอบกำรขนำดเลก โดยผประกอบกำรสำมำรถจดท ำใบก ำกบภำษและใบรบบน Web Portal ของกรมสรรพำกรและน ำสงใบก ำกบภำษและใบรบดงกลำวใหแกลกคำ
11. การอนญาตใหสงใบก ากบภาษผาน Centrally Signed Email คออะไร
เปนควำมรวมมอระหวำงกรมสรรพำกรกบส ำนกงำนรฐบำลอเลกทรอนกส (องคกำรมหำชน) (สรอ.) และส ำนกงำนพฒนำธรกรรมทำงอเลกทรอนกส (องคกำรมหำชน) (สพธอ.) เพอพฒนำระบบ Centrally Signed Email ใหผซอและผขำยสนคำสำมำรถจดสงใบก ำกบภำษทำง Email ในรปแบบขอควำมทำงอเลกทรอนกสทนำเชอถอมำกขน โดยผประกอบกำรไมตองจดซอลำยมอชออเลกทรอนกสเปนของตนเองและระบบจะประทบตรำ Time Stamp บนไฟลใบก ำกบภำษเพอใหผซอและผขำยเกบไวเปนหลกฐำน ซงจะท ำใหผประกอบกำรขนำดเลกทยงไมสำมำรถจดท ำ e-Tax Invoice และ e-Receipt ไดอยำงสมบรณมควำมคนเคยกบกำรจดท ำ e-Tax Invoice ในระยะแรกของกำรด ำเนนโครงกำรระบบภำษและเอกสำรธรกรรมอเลกทรอนกส
-28-
ค าถาม ค าตอบ
12. ระ บ บ ก ำ ร จ ด ท ำ e-Tax Invoice แ ล ะ e-Receipt ระบบใหมมกรอบระยะเวลำด ำเนนกำรอยำงไร
กำรอนญำตใหสงใบก ำกบภำษผำน Centrally Signed Email และระบบกำรจดท ำ e-Tax Invoice และ e-Receipt ระบบใหมจะแลวเสรจพรอมใชงำนในเดอนมกรำคม 2560 และเมอระบบกำรจดท ำ e-Tax Invoice และ e-Receipt ระบบใหมเปดใหใชงำนไประยะหนง จะเรมก ำหนดใหผประกอบกำรแตละขนำดตองเขำใชระบบทกรำย โดยเรมจำกผประกอบกำรขนำดใหญและ ขนำดกลำงเปนล ำดบแรก ส ำหรบผประกอบกำรขนำดเลกจะก ำหนดใหตองเขำใชระบบทกรำยเปนล ำดบตอไป
13. ระ บ บ ก ำ ร จ ด ท ำ e-Tax Invoice แ ล ะ e-Receipt ระบบใหมจะเกดประโยชนแกผประกอบกำรอยำงไร
ผประกอบกำรจะมภำระลดลงในกำรจดเตรยมเอกสำรเพอเสยภำษมลคำเพม ทงน เมอกรมสรรพำกรสำมำรถรบขอมลภำษซอ -ภำษขำยทำงอเลกทรอนกสไดอยำงครบถวนแลว ระบบของกรมสรรพำกรจะสำมำรถจดท ำรำยงำนภำษซอ -ภำษขำยไดโดยอตโนมต (Electronic VAT Report) นอกจำกนน ผประกอบกำรจะมตนทนลดลงและควำมสะดวกเพมขนในกำรจดเกบเอกสำร โดยสำมำรถจดเกบใบก ำกบภำษและใบรบในรปแบบอเลกทรอนกสแทนกระดำษ
14. ระบบกำรน ำสงรำยงำนกำรท ำธรกรรมทำงกำรเงนและระบบกำรน ำสงภำษ เมอมกำรช ำระเงนผ ำน ระบบ e-Payment คออะไร
เปนระบบทเมอมกำรช ำระเงนผำนระบบ e-Payment ของธนำคำร ธนำคำรจะท ำหนำทเปนตวแทนใน กำรน ำสงภำษหก ณ ทจำย (ถำม) ใหแกกรมสรรพำกร รวมทงแจงกำรถกหกภำษ ณ ทจำยใหผถกหกทรำบ พรอมน ำสงขอมลจ ำนวนภำษหก ณ ทจำยและขอมลภำษมลคำเพม (ถำม) ใหแกกรมสรรพำกร ซงจะท ำใหผประกอบกำร ไมตองออกหลกฐำนกำรหกภำษ ณ ทจำย น ำสงภำษ และยนแบบแสดงรำยกำรภำษเงนไดหก ณ ทจำยอกตอไป
15. ระบบกำรน ำสงรำยงำนกำรท ำธรกรรมทำงกำรเงนและระบบกำรน ำสงภำษ เมอมกำรช ำระเงนผำนระบบ e-Payment จะเกดประโยชนแกผเสยภำษและประเทศอยำงไร
ระบบนจะชวยใหกำรเสยภำษมควำมสะดวกมำกขนและมระยะเวลำลดลงอยำงมำก ซ งจะท ำใหประเทศไทยมควำมสะดวกในกำรประกอบธรกจ (Ease of Doing Business) เพมขน นอกจำกนน จะชวยใหกรมสรรพำกรมขอมลทครบถวนยงขนในกำรบรหำรกำรจดเกบภำษอยำงมประสทธภำพ ทวถง และเปนธรรม ทงน ระบบ e-Payment จะเปนประโยชนตอผเสยภำษทกรำยและกรมสรรพำกรในสวนของกำรจดท ำบญชผเสยภำษ (Taxpayer Account) ในอนำคต โดยขอมลอเลกทรอนกสจำกระบบนจะชวยสนบสนนกำรจดท ำบญชผเสยภำษรำยบคคลของกรมสรรพำกร ซงผเสยภำษสำมำรถตรวจสอบขอมลกำรเสยภำษของตนเองทเปนปจจบนดวยกำรเขำถงบญชผเสยภำษผำนเวบไซตของกรมสรรพำกร
-29-
ค าถาม ค าตอบ
16. โครงกำรระบบภำษและเอกสำรธรกรรมอเลกทรอนกสเกยวของกบมำตรกำรบญชเลมเดยวของกรมสรรพำกรหรอไม อยำงไร
เมอระบบกำรช ำระเงนในประเทศไทยเปลยนเปน ระบบ e-Payment แลว กำรจดท ำบญชของผประกอบกำรจะมควำมสะดวกและควำมสมบรณมำกขน ซงสอดรบกบมำตรกำรบญชเลมเดยวของกรมสรรพำกร โดยผประกอบกำรสำมำรถใชขอมลอเลกทรอนกสทมควำมถกตองแมนย ำในกำรจดท ำบญชใหถกตองครบถวนอยำงรวดเรว ขณะทกรมสรรพำกรกสำมำรถใชขอมลอเลกทรอนกสดงกลำวในกำรก ำกบดแลและวเครำะหขอมลผเสยภำษแบบ Big Data Analytics ทงน กำรใชขอมลอเลกทรอนกสจะชวยลดกำรขอขอมลหรอหลกฐำนเพมเตมและลดระยะเวลำกำรตรวจสอบขอมลตำง ๆ ซงท ำใหตนทนในกำรเสยภำษและกำรจดเกบภำษลดลงอยำงมำก รวมทงท ำใหประสทธภำพในกำรใหบรกำรแกผเสยภำษเพมขนอยำงมำกเชนกน นอกจำกนน ผประกอบกำรสำมำรถเชอมโยงขอมลอเลกทรอนกสดงกลำวเขำกบโปรแกรมจดท ำบญชทใช อกดวย ผประกอบกำรทจดแจงขอเปนผประกอบกำรบญชเลมเดยวกบกรมสรรพำกรแลว โดยเฉพำะทใชโปรแกรมจดท ำบญช จงจะมควำมพรอมรองรบกำรเปลยนแปลงระบบกำรช ำระเงนของประเทศไทยมำกกวำ
17. ผเสยภำษจะเชอมนในโครงกำรระบบภำษและเอกสำรธรกรรมอเลกทรอนกสไดอยำงไร
กรมสรรพำกรและหนวยงำนทเกยวของจะรวมกนก ำหนดมำตรฐำนโครงสรำงขอมล เพอเพมประสทธภำพ ในกำรจดท ำขอมลและประโยชนสงสดในกำรน ำขอมลไปใช รวมทงก ำหนดมำตรฐำนกำรน ำสงขอมลใหม ควำมปลอดภยตำมพระรำชบญญตวำดวยธรกรรมทำงอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔ เพอปองกนไมใหเกด ควำมเสยหำยจำกกำรรวไหลของขอมล เนองจำกขอมลตำง ๆ มควำมส ำคญและตองมกำรถำยโอน ตลอดจนก ำหนดนโยบำยก ำกบดแลกำรใชงำนขอมล เพอปองกนกำรน ำขอมลไปใชโดยมชอบ
18. กำรด ำเนนโครงกำรระบบภำษและเอกสำรธรกรรมอเลกทรอนกสจ ำเปนตองมกำรแกไขกฎหมำยหรอไม
กรมสรรพำกรจ ำเปนตองแกไขเพมเตมประมวลรษฎำกรและกฎหมำยล ำดบรองทเกยวของเพอรองรบกำรด ำเนนกำรตำมแผนงำน ๒ แผนงำน โดยจะไดเสนอคณะรฐมนตรและสภำนตบญญตแหงชำตพจำรณำตอไป
19. นอกจำกโครงกำรระบบภำษและเอกสำรธรกรรมอเลกทรอนกสแลว กรมสรรพำกรมกำรด ำเนนกำรทเชอมโยงกบโครงกำรอน ๆ ตำมแผนยทธศำสตร National e-Payment หรอไม
กรมสรรพำกรมกำรด ำเนนกำรทเชอมโยงกบโครงกำรตำมแผนยทธศำสตร National e-Payment ทกโครงกำรดงน โดยเฉพำะอยำงยงเมอมระบบกำรช ำระเงนแบบพรอมเพยพรอมใชกรมสรรพำกรจะสำมำรถคนเงนภำษเงนไดบคคลธรรมดำผำนพรอมเพยได ซงจะลดควำมผดพลำดจำกกำรคนภำษดวยเชคและท ำใหผเสยภำษไดรบคนภำษไดรวดเรวยงขน รวมทงส ำนกงำนสรรพำกรพนททกพนทและส ำนกงำนสรรพำกรพนทสำขำทกสำขำจะรบช ำระภำษดวยบตรอเลกทรอนกสเพอสงเสรมกำรใชบตรอเลกทรอนกส
-30-
ค าถามค าตอบโครงการ e-Payment ภาครฐ
ล าดบ ค าถาม ค าตอบ 1. สวสดการสงคมหรอ
สวสดการภาครฐ คออะไร
การชวยเหลอของภาครฐทใหแกประชาชนใหมปจจยอนจ าเปนแกการด ารงชพ คอ อาหาร เครองนงหม ทอยอาศย ยารกษาโรค ตลอดจนการบ าบดรกษาโรคภยไขเจบ การศกษาอบรมตามสมควร แกอตภาพ และความรทจะท ามาหาเลยงชพโดยสจรต เพอทจะให คนมงานท า มเงน มรายไดทด และน าไปสการอยด กนดในสงคม โดย เปนการชวยเหลอในรปแบบของเงน สงของ หรอสทธสวสดการตาง ๆ เชน เบยยงชพผสงอาย เบยยงชพคนพการ รถเขนส าหรบคนพการ เงนชวยเหลอเดกแรกเกด เปนตน
2. e-Payment คออะไร เกยวของกบประชาชนอยางไร
e-Payment คอ รปแบบการรบและจายเงนดวยระบบอเลกทรอนกส เชน การโอนเงนผานระบบธนาคาร การโอนเงนผานมอถอ การจายเงนดวยบตรเครดต บตรเดบต เปนตน ซงนโยบายของรฐบาลตองการพฒนาระบบการช าระเงนของไทยใหเขาสระบบการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสอยางครบวงจร สามารถรองรบธรกรรมทางการเงนและเศรษฐกจตาง ๆ ใหสามารถด าเนนไปไดอยางสะดวกและรวดเรวยงขน โดยเพมชองทางการรบ-จายเงนเพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการทางการเงนไดสะดวก รวดเรว ปลอดภย ลดการใชเอกสาร ความซ าซอน หรอการทจรต
3. ระบบ e-Payment ภาครฐ มประโยชนตอประชาชนอยางไร
ประโยชนทประชาชนจะไดรบจาก ระบบ e-Payment ภาครฐ เชน 1. ระบบ e-Payment ท าใหภาครฐมฐานขอมลกลางของประชาชนทครบถวน
เปนปจจบน สงผลใหประชาชนสามารถเขาถงสวสดการตาง ๆ ของภาครฐไดตามสทธอยางครบถวนและทวถง โดยเฉพาะผมรายไดนอย ผพการ ผสงอาย เปนตน
2. ชวยยกระดบวถชวตของประชาชน โดยเฉพาะอยางยงประชาชนทอยในพนทหางไกลใหสามารถเขาถงบรการทางการเงน และบรการ e-Payment ไดอยางสะดวก รวดเรว ดวยคาใชจายทเหมาะสม
3. เพมชองทางใหประชาชนสามารถช าระเงนคาบรการหรอคาใชจายอน ๆ ทตองช าระใหกบสวนราชการไดสะดวก รวดเรว
4. ประชาชนมชองทางการช าระเงนดวยระบบอเลกทรอนกสผานทางเครองมอสอสารตาง ๆ (คอมพวเตอร โทรศพทมอถอ แทบเลต ฯลฯ) ไดเชนเดยวกบบรการของภาคธรกจ เชน การช าระเงนดวยบตรเครดต/เดบต
5. ลดภาระคาใชจายในการเดนทางไปตดตอกบหนวยงานภาครฐ
-31-
ล าดบ ค าถาม ค าตอบ 4. ประชาชนตองเตรยมตว
อยางไร ส าหรบโครงการระบบ e-Payment ภาครฐ
เนองจากขณะนอยระหวางการก าหนดรปแบบวธการในการลงทะเบยนเขาใชงาน โดยจะตองมการแจงรายละเอยดขอมลของประชาชน เชน ขอมลทวไป (วดป.เกด ทอย) อาชพ รายไดของแตละบคคล ทงน เพอรฐบาลจะไดมฐานขอมลกลางส าหรบจดสวสดการใหตามความเหมาะสม ซงจะไดประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบในทกชองทางเปนระยะ ๆ ตอไป
5. ระบบ e-Payment ภาครฐ ท าใหการจายเงนเปลยนไปอยางไร
e-Payment คอรปแบบการรบและจายเงนระหวางกนดวยระบบอเลกทรอนกส เชน การโอนเงนผานระบบธนาคาร การโอนเงนผานมอถอ การจายเงนดวยบตรเครดต บตรเดบต เปนตน โดยระบบ e-Payment จะเปลยนรปแบบการรบและจายเงนจากเดมทใชเงนสด มาเปนการรบและจายเงนผานระบบอเลกทรอนกส หรอ บตรอเลกทรอนกส ชวยลดภาระในการถอเงนสด สะดวก และปลอดภย และประหยดตนทนการใชเงนสด
6. รปแบบกำรช ำระเงนในปจจบน ทใชเงนสดหรอเชค ไมดอยำงไร ท ำไมจงตองเปลยนเปนระบบอเลกทรอนกส
กำรใชเงนสดหรอเชค มตนทนในกำรด ำเนนงำนทสง อกทงยงมควำมเสยงในกำรถอเงนสด หำกเปลยนรปแบบกำรช ำระเงนเปนระบบอเลกทรอนกสจะชวยลดตนทนในกำรพมพธนบตรของธนำคำรแหงประเทศไทย กำรผลตเหรยญกษำปณของกรม ธนำรกษ และกำรด ำเนนงำนดำนเชคของทำงธนำคำรตำง ๆ นอกจำกน กำรเปลยนรปแบบกำรช ำระเงนเปนระบบอเลกทรอนกส จะชวยใหกำรรบ-จำยเงนเปนไปดวยควำมสะดวก รวดเรว และปลอดภย มำกกวำเดม
7. ประโยชนทภาคธรกจจะไดรบจากการใชระบบ e-Payment ภาครฐ
ภาคธรกจจะไดรบประโยชนจากระบบ e-Payment ภาครฐ เชน 1. เพมชองทางในการตดตอช าระเงนกบสวนราชการไดรวดเรวขน 2. เพมประสทธภาพและโอกาสในการท าธรกจ กรณทอยหางไกลกน สามารถช าระ
เงนระหวางกนไดโดยงาย 3. เพมความโปรงใสในการรบ-จายเงน สามารถตดตามสถานะ และตรวจสอบไดงาย
8. กรมบญชกลาง มการด าเนนการรองรบนโยบาย National e-Payment อยางไรบาง
กรมบญชกลางมการจดท าโครงการเพมประสทธภาพระบบการรบ – จายเงนหนวยงานภาครฐแบบอเลกทรอนกส (CGD e-Payment) ซงอยภายใตแผนปฏบตงานของโครงการท 4 ของ National e-Payment ประกอบดวย 2 สวน คอ การเพมประสทธภาพการจดเกบและน าสงเงนภาครฐ และ การเพมประสทธภาพการเบกและจายเงนภาครฐ รวมทงสน 16 เรอง
-32-
ค าถามค าตอบโครงการลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐ
ค าถาม ค าตอบ
1. คณสมบตและเงอนไขของผมสทธลงทะเบยนมอะไรบาง
1) มสญชาตไทย 2) มอายตงแต 18 ปขนไป (โดยตองเกดกอนวนท 16 สงหาคม 2541) 3) วางงานหรอมรายไดไมเกน 100,000 บาทในป 2558ทงน ผลงทะเบยนจะตองยนยอมเปดเผยขอมลสวนบคคลของตน เชน รายได ทรพยสน และหนสนของตน
2. ลงทะเบยนไดทธนาคารใดบาง
ลงทะเบยนไดทธนาคารกรงไทย จ ากด (มหาชน) ธนาคารออมสน ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร โดยลงทะเบยนทธนาคารใดธนาคารหนงเทานน
3. ขนตอนการลงทะเบยนเมอประชาชนมาทธนาคารทง 3 แหงเปนอยางไร
1) แสดงบตรประชาชน 2) กรอกแบบฟอรมแจงขอมลสวนตว รายได ทรพยสน และหนสนของตน 3) เกบหลกฐานไวเพอยนยนการลงทะเบยน
4. ประชาชนสามารถกรอกแบบฟอรมลงทะเบยนมากอนลวงหนา แลวคอยยนใหเจาพนกงานไดหรอไม ถาได สามารถดาวนโหลดไดจากชองทางใดบาง
สามารถดาวนโหลดจากเวบไซตของกระทรวงการคลง และเวบไซตของแตละธนาคารและกรอกขอมลมาลวงหนาได แตผลงทะเบยนตองมาตดตอธนาคารดวยตนเองพรอมกบแสดงบตรประจ าตวประชาชนเพอยนยนตวตน
5. เมอด าเนนการลงทะเบยนเรยบรอยแลว รฐบาลจะมการยนยนการลงทะเบยนอยางไร
1) จะมหลกฐานเปนเอกสารใบเลกๆ (ลกษณะเปนหางตว) โดยมลายเซนของเจาหนาทธนาคารก ากบวา ไดมการลงทะเบยนแลว โดยผลงทะเบยนตองเกบหลกฐานนไวเพอใชยนยนการลงทะเบยนของตน (หากขอมลการลงทะเบยน ตกหลนไป) 2) ตงแตวนท 1 ตลาคม 2559 เปนตนไป กรมสรรพากรจะจดท าหนาเวบไซตเพอใหประชาชนสามารถกรอกหมายเลขบตรประจ าตวประชาชน และระบบจะแจงผลวา “ทานไดลงทะเบยนเรยบรอยแลว” ทงน หากระบบแจงผลวา “ทานยงไมไดลงทะเบยน” ประชาชนสามารถน าหลกฐาน (หางตว) ไปตดตอธนาคารเดมเพอขอตรวจสอบและลงทะเบยนใหมได ภายในชวงวนท 1 ตลาคม ถงวนท 31 ธนวาคม 2559
-33-
ค าถาม ค าตอบ 6. หากประชาชนลงทะเบยน
แลว แตประสงคจะแกไขขอมล ท าไดหรอไม
หากประชาชนประสงคจะแกไขขอมล โดยยงคงอยในชวงการรบลงทะเบยน (ระหวางวนท 15 กรกฎาคม - 15 สงหาคม 2559) ประชาชนสามารถไปตดตอธนาคารเดมทตนไดลงทะเบยนไว เพอขอแกไขขอมลได
7. ประชาชนสามารถมอบอ านาจใหผอนด าเนนการลงทะเบยนแทนไดกรณใดบาง และตองใชหลกฐานใดบาง
โดยหลกการแลว โครงการนตองการใหผลงทะเบยนมายนยนตวตนดวยตนเองอยางไรกตาม ผลงทะเบยนสามารถมอบอ านาจใหผอนลงทะเบยนแทนไดส าหรบบางกรณ คอ กรณเปนผสงอายทมอายตงแต 70 ปขนไป ผพการ หรอผปวย โดยผลงทะเบยนตองกรอกขอมลในแบบฟอรมและลงนามดวยตนเอง แลวจงมอบอ านาจใหผอนมายนแบบฟอรมทธนาคาร และตองใชหลกฐาน ดงน
หลกฐานทตองใช ผสงอาย (เกดกอนวนท
16 สงหาคม 2489)
ผพการ ผปวย
1. ใบมอบอ านาจ 2. บตรประชาชนของ
ผมอบอ านาจ
3. บตรประชาชนของ ผรบมอบอ านาจ
4. บตรประจ าตวผพการ 5. ใบรบรองแพทย
8. ผลงทะเบยนจะตองลงทะเบยนใหมทกปหรอไม
ในปตอ ๆ ไปจะแยกพจารณาได 2 กรณ 1) ส าหรบผทเคยลงทะเบยนมาแลว ในปตอไปสามารถปรบปรง (Update) ขอมลดวยตนเองผานชองทางตาง ๆ ได เชน เวบไซตของหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ 2) ส าหรบผทไมเคยลงทะเบยนมากอน ในปตอไปตองไปลงทะเบยน ณ หนวยงานทรบลงทะเบยน
9. จะมการยกเลกสวสดการทประชาชนไดรบอยกอนลงทะเบยนหรอไม
ในขณะนยงไมมการยกเลกสวสดการใดๆ อยางไรกตาม ภายหลงจากรฐบาลทราบขอมลทถกตองของผลงทะเบยนแลว รฐบาลจะน าขอมลดงกลาวมาก าหนดนโยบายการจดสวสดการและความชวยเหลออกครงหนง
10. ประชาชนและสงคมจะไดประโยชนอะไรจากการมาลงทะเบยน
ผมรายไดนอยจะไดรบสวสดการทตรงกบความตองการของตน นอกจากน ระบบสวสดการในอนาคตจะตรงกบกลมเปาหมาย อนจะชวยยกระดบคณภาพชวตของ ผมรายไดนอยอยางแทจรง และใชงบประมาณ (ซงมาจากเงนภาษของประชาชน) อยางมประสทธภาพ
-34-
ค าถามค าตอบโครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด
ล าดบ ค าถาม ค าตอบ 1. เงอนไขของการสมครเขาโครงการ
เงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด มอะไรบาง
ตองเปนคนทมลก เกดตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 และอยในครอบครวยากจนหรอเสยงตอภาวะความยากจน บดาหรอมารดา ตองมสญชาตไทย และไมไดรบสวสดการเกยวกบบตรใด ๆ จากภาครฐ และรฐวสาหกจ
2. การสมครมขนตอนยงยากหรอไม การสมครไมยงยากเพยงน าบญชธนาคารทลงทะเบยน พรอมเพย และเอกสารตาง ๆ ทใชในการลงทะเบยนรบสวสดการรบเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกดใหครบ ลงทะเบยน ณ สถานทลงทะเบยน ไดแก ส านกงานเขต ส านกงานเทศบาล หรอทท าการ อบต.
3. เมอสมครรวมโครงการแลว จะไดรบเงนเทาไร
ปงบประมาณ 2559 จะไดรบเดอนละ 400 บาท ปงบประมาณ 2560 จะไดรบเดอนละ 600 บาท จายใหเดกแรกเกดถง 3 ขวบ เพอใหไดรบการเลยงดทมคณภาพ และพฒนาการทดของเดกและเยาวชน จากครอบครวยากจนหรอเสยงตอภาวะความยากจน
4. สามารถใชบญชธนาคารอะไรไดบาง เพยงทานมบญชธนาคาร ถาเปนธนาคารกรงไทย ธนาคารออมสน หรอธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ธนาคารใดธนาคารหนง ไมเสยคาธรรมเนยมการโอน ใชบญชธนาคารดงกลาว ผกกบเลขประจ าตวประชาชน 13 หลก ผานชองทางในการลงทะเบยนพรอมเพยชองทางตาง ๆ ททานสะดวก และในอนาคต จะมการขยายบรการผานทกธนาคาร
5. จะไดรบเงนวนทเทาไร เงนจะโอนเขาบญชทกวนท 10 ของเดอน หากวนท 10 ตรงกบวนหยดจะเลอนจายเรวขน
-35-
ภาคผนวก
-36-
แผนพบประชาสมพนธ
แผนยทธศาสตรโครงสรางพนฐานระบบการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสแหงชาต (National e-Payment)
-37-
Infograpghic แผนยทธศาสตรโครงสรางพนฐานระบบการช าระเงนแบบอเลกทรอนกสแหงชาต
(National e-Payment)
-38-
Infographic “พรอมเพย – Promptpay”
-39-
Infographic “พรอมเพย – Promptpay”
-40-
Infographic โครงการลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐ
-41-
แผนพบ
โครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด
-42-
Infographic โครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด