คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  ·...

21
คู่มือการปฏิบัติงาน เกี่ยวกับการขออนุญาตรื้อถอนอาคาร/สิ่งปลูกสร้าง ในที่ราชพัสดุ นางวรารัตน์ วรางกูร นักวิชาการพัสดุชานาญการพิเศษ กลุ่มบริหารงานการเงินและสินทรัพย์ สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสุพรรณบุรี เขต 2 www.sp2.go.th

Transcript of คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  ·...

Page 1: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

คมอการปฏบตงาน เกยวกบการขออนญาตรอถอนอาคาร/สงปลกสราง ในทราชพสด

นางวรารตน วรางกร นกวชาการพสดช านาญการพเศษ กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 www.sp2.go.th

Page 2: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

ค ำน ำ

คมอวธการปฏบตงานเกยวกบการขออนญาตรอถอนอาคาร/สงปลกสราง ทจดท าขนครงน เนองจากส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 มอาคาร/สงปลกสรางทเปนทราชพสด เชน อาคารเรยน อาคารอเนกประสงค บานพกคร หรออาคารประกอบอน ๆ ตลอดจนสงปลกสรางอน ทกอสรางดวยเงนงบประมาณ ซงกอสรางมานานมสภาพช ารดทรดโทรมไมสามารถซอมแซมใหใชงานได หรอไมคมคากบงบประมาณในการซอมแซม หากปลอยทงไวอาจท าใหมความเสยงทจะเกดอนตรายตอผอยอาศยในบรเวณใกลเคยง หรอเปนแหลงมวสมของบคคลทวไป จ าเปนตองรอถอนอาคาร/สงปลกสรางทเปน ทราชพสดรวมถงการตดฟนตนไมทราชพสด จะตองไดรบอนญาตจากอธบดกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวดกอน

เพอใหเปนประโยชนตอการปฏบตงานเกยวกบการรอถอนอาคาร/สงปลกสราง/จ าหนาย/ ใชประโยชน รวมถงการตดฟนตนไมบนทราชพสด เปนไปอยางถกตองตามกฎกระทรวง ระเบยบ หลกเกณฑ ตลอดถงแบบฟอรมตาง ๆ ทใชประกอบการด าเนนงาน เพอใหเปนแนวปฏบตส าหรบเจาหนาทผปฏบตงานของสถานศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 ไดปฏบตงานเปนไปอยางถกตองเปนมาตรฐานเดยวกน

คมอการปฏบตงานนจะเปนประโยชนตอผบรหาร รวมทงเปนแนวทางใหเจาหนาทผปฏบตงานของหนวยงานตาง ๆ ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 ทมความประสงคจะรอถอนอาคาร/สงปลกสราง/จ าหนาย/ใชประโยชนในทราชพสด สามารถปฏบตงานไดถกตองมประสทธภาพเปนมาตรฐานเดยวกน

นางวรารตน วรางกร นกวชาการพสดช านาญการพเศษ

กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย พฤษภาคม 2562

Page 3: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

สารบญ

คานา หนา - การรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสรางวสดทรอถอน ๑ ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดจากทราชพสด - แนวปฏบตการรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสรางวสดทรอถอน ๒ ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดจากทราชพสด นยาม ๒ แนวปฏบต วธดาเนนการรอถอน ๒ แนวปฏบตและเอกสารประกอบการขอรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสราง ๒-๑๔

ภาคผนวก ก พระราชบญญต กฎหมาย และระเบยบทเกยวของ 1. พระราชบญญตทราชพสด พ.ศ.2518 2. กฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 3. กฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด (ฉบบท 3) พ.ศ.2549 4. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการปกครอง ดแล บารงรกษา และการใชทราชพสด พ.ศ.2546

ภาคผนวก ข แบบฟอรมทสงใหกรมธนารกษ/ผวาราชการจงหวดสพรรณบร 1. แบบรายการแจงการรอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด (แบบ ทบ.2) 2. แบบรายการแจงขอรอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด (แบบ ทบ.3) 3. แบบสารวจรายการอาคาร/สงปลกสรางขนทะเบยนทราชพสด (แบบ ทร.04) 4. แบบรายละเอยดทะเบยนอาคาร/สงปลกสรางขนทะเบยนทราชพสด (แบบ ทร.01/2) 5. ภาพถายอาคาร/สงปลกสราง 6. แผนทสงเขปแสดงบรเวณทขออนญาตรอถอน 7. บญชรายละเอยดวสดทไดจากการรอถอน

Page 4: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

การรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสรางวสดทรอถอน

ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดจากทราชพสด -----------------------------

กรณทสถานศกษาประสงคจะรอถอนอาคาร/สงปลกสรางทเปนราชพสด ซงกอสรางมานาน มสภาพชารดทรดโทรมจนไมสามารถซอมแซมใหใชงานได หรอไมคมคากบการซอมแซม หากปลอยทงไวจะทาให มความเสยงทจะเกดอนตรายตอผอยอาศยบรเวณใกลเคยง รวมทงอานเปนแหลงมวสมของบคคลทวไปหรอเปนอปสรรคตอการเรยนการสอน จาเปนตองรอถอนอาคาร/สงปลกสรางทเปนทราชพสด เพอใหการรอถอนอาคาร/ สงปลกสรางซงเปนทราชพสด รวมถงการตดฟนตนไมบนทราชพสด ถกตองตามกฎกระทรวง ระเบยบ หลกเกณฑ แบบฟอรมตาง ๆ ทใชประกอบการดาเนนงาน จะตองปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 ออกตามความในพระราชบญญต ทราชพสด พ.ศ.2518 ดงน

ขอ 19 กรณทผใชทราชพสดประสงคจะรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางทเปนทราชพสด ในกรงเทพมหานคร ตองไดรบอนญาตจากอธบดกรมธนารกษกอน และเมอไดรอถอนแลวใหแจงใหกรมธนารกษทราบ การรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางทเปนทราชพสดในจงหวดอน ตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวดกอน และเมอไดรอถอนแลวใหแจงสานกงานธนารกษพนททราบ (แกไขเพมเตมโดยกฎกระทรวง (ฉบบท 3) พ.ศ.2549) การอนญาตตามวรรคสอง ผวาราชการจงหวด จะมอบอานาจใหธนารกษพนทเปนผอนญาตแทนกได ขอ 20 อาคารหรอสงปลกสรางซงเปนทราชพสดทไมตองขออนญาตรอถอนจากอธบดกรมธนารกษ หรอผวาราชการจงหวด ตามทกาหนดในขอ 19 มดงตอไปน

(1) อาคารหรอสงปลกสรางทกอสรางมาแลวไมนอยกวายสบหาป (2) อาคารหรอสงปลกสรางทชารดจนใชในราชการไมได (3) อาคารหรอสงปลกสรางทเกยวกบราชการลบทางทหาร (4) อาคารหรอสงปลกสรางเดมเพอปลกสรางอาคารหรอสงปลกสรางใหมทดแทนตามทไดรบ

งบประมาณ เมอไดรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางตามวรรคหนงแลว ใหแจงใหกรมธนารกษหรอ

สานกงานธนารกษพนททราบ ขอ 21 ในกรณทอาคารหรอสงปลกสรางทจะรอถอนตามขอ 19 หรอขอ 20 มลกษณะทยงมคณคาทางประวตศาสตร ศลปกรรม หรอสถาปตยกรรมทควรอนรกษไว หรอมสภาพทยงใชประโยชนในทางราชการตอไปได กอนแจงขออนญาตรอถอนตามขอ 19 หรอกอนทาการรอถอนตามขอ 20 แลวแตกรณ ใหผใช ทราชพสดแตงตงคณะกรรมการจานวนไมนอยกวาสามคน พจารณาเหตผลและความจาเปนตลอดจนปฏบต ใหถกตองตามกฎหมายทเกยวของ เพอเสนอความเหนประกอบการพจารณาของผใชทราชพสด

Page 5: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

2

ขอ 22 การจาหนายอาคารหรอสงปลกสรางทจะทาการรอถอน หรอการจาหนายวสดทรอถอนแลวหรอการจาหนายตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดมาจากทราชพสด ใหปฏบตตามระเบยบทกระทรวงการคลง กาหนด (แกไขเพมเตมโดยกฎกระทรวง (ฉบบท 3) พ.ศ.2549) ในกรณทจะนาวสดทไดมาจาก ทราชพสดดงกลาวตามวรรคหนงไปใชเพอประโยชนแกทางราชการ หรอเพอประโยชนแกสาธารณประโยชนหรอสาธารณกศล จะตองไดรบอนญาตจากอธบดกรมธนารกษหรอธนารกษพนท แลวแตกรณหลกเกณฑการอนญาตใหปฏบตตามระเบยบทกระทรวงการคลงกาหนด

แนวปฏบตการรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสรางวสดทรอถอน ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดจากทราชพสด

------------------------------- เพอใหเปนแนวปฏบตของสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกสพรรณบร เขต ๑ และ

สถานศกษาโดยอาศยอานาจตามความในมาตรา 30(1) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต ๑ จงกาหนด แนวปฏบตการรอถอนอาคารเรยน หรอสงกอสราง วสดทรอถอน ตนไม หรอวสดอน ๆ ทไดจากทราชพสด ของสถานศกษาตามกฎกระทรวง วาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษาและการใชทราชพสด พ.ศ.2545 ขอ 19 ขอ 20 ขอ 21 และ ขอ 2 และระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการปกครอง ดแล บารงรกษาและการใชทราชพสด พ.ศ.2546 ขอ 21 ขอ 22 ขอ 23 ขอ 24 ขอ 25 ขอ 26 และ ขอ 27

นยาม “ทราชพสด” หมายถง อสงหารมทรพยอนเปนทรพยสนของแผนดนทกชนด ตามพระราชบญญต ทราชพสด พ.ศ.2518 แตไมหมายรวมถงอสงหารมทรพยทสถานศกษาของรฐทเปนนตบคคลไดมาโดยม ผอทศให หรอโดยการซอหรอแลกเปลยนจากรายไดของสถานศกษา ตงแตวนท 7 กรกฎาคม 2546 แนวปฏบต 1. สานกงานเขตพนทการศกษาและโรงเรยนมหนาทรบผดชอบดแลซอมแซมอาคารเรยน และอาคารประกอบ ใหอยในสภาพทมนคงแขงแรง 2. อาคารใดทชารดทรดโทรมแตสวนใหญยงอยในสภาพการใชการได ใหทาการซอมแซม แทนการดาเนนการรอถอนหรอของบประมาณกอสรางใหม 3. การรอถอนบานพกครจะตองไมเกดภาระงบประมาณคาเชาบานของราชการ

Page 6: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

3

4. ในกรณทขออนญาตรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางทชารดจนใชราชการไมได ใหดาเนนการตามวธการรอถอน 5. ในกรณทขออนญาตรอถอนเพอปลกสรางอาคารใหมทดแทนตามทไดรบงบประมาณ ตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 ขอ 20(4) จะตองมหลกฐานทไดรบการจดสรรงบประมาณประกอบการพจารณา 6. การรอถอนอาคารหรอสงปลกสรางจะตองไมทาใหเสยโอกาส เพอนาไปจดหาประโยชนตามมาตรา 59 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 7. การขออนญาตนาวสดทไดจากการรอถอนไปสมทบกบงบประมาณทไดรบเปนคากอสรางอาคารใหมจะตองไดรบอนมตจากสานกงบประมาณกอน 8. การขอนาวสดทไดจากการรอถอนไปใชประโยชน ใหโรงเรยนพจารณานาไปใชประโยชนเพอกอสรางอาคารหรอสงปลกสราง หรอนาไปจดทาเปนวสด อปกรณตาง ๆ เพอใชในการจดการเรยนการสอนเปนลาดบแรก 9. ถาไมสามารถดาเนนการตามขอ 8 ได ใหนาวสดนนจาหนาย โดยนาไปใชเพอสาธารณประโยชน หรอสาธารณกศล หรอการขาย วธดาเนนการรอถอน การรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสรางวสดทรอถอน ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดจากการทราชพสด ใหดาเนนการดงน

1. การขออนญาตรอถอน 1.1 โรงเรยนขออนญาตไปยงสานกงานเขตพนทการศกษา มเอกสารประกอบ ดงน 1) แบบสารวจอาคารเรยนหรอสงปลกสรางทโรงเรยนเปนผดาเนนการ 2) แบบสารวจสภาพอาคารเรยนหรอสงปลกสรางทโรงเรยนเปนผดาเนนการ 3) รปภาพสงปลกสรางทขอรอถอน 4) ผงบรเวณโรงเรยน พรอมระบตาแหนงทขอรอถอนสงปลกสราง (ถาม) 5) รายการแจงขอรอถอน (แบบ ทบ.3) และเหตผลการรอถอน พรอมระบวาจะ ประมลขาย นาเงนสงคลงเปนรายไดของกรมธนารกษ หรอขอนาวสดทไดจากการรอถอนไปใชประโยชน ทางราชการ โดยใหผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษา ลงนามในแบบ ทบ.3 6) รายการสง-รบทราชพสดขนทะเบยน (แบบ ทบ.9) 7) อน ๆ (สาเนาบนทกการประชมคณะกรรมการสถานศกษา)

Page 7: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

4

1.2 ใหผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษา แตงตงคณะกรรมการพจารณาสภาพ อาคารเรยนอยางนอย 3 คน ประกอบดวย ครหรอเจาหนาทผมความรทางการกอสรางรวมเปนกรรมการดาเนนการสารวจตามแบบเพอพจารณาเหตและผลความจาเปน ตลอดจนปฏบตใหถกตองตามกฎหมาย ทเกยวของ เพอเสนอความเหนประกอบการพจารณาของผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษา 1.3 ใหผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษา พจารณาอนญาตการรอถอน ดงน 1) อาคารหรอสงปลกสรางทกอสรางแลวไมนอยกวา 25 ป 2) อาคารหรอสงปลกสรางทกอสรางแลวไมนอยกวา 25 ป 3)อาคารหรอสงปลกสรางเดมเพอปลกสรางอาคารหรอสงปลกสรางใหมทดแทน ตามท ไดรบงบประมาณ 4) การพจารณาอนญาตนอกเหนอจากขอ 1.3 ใหสานกงานเขตพนทการศกษา ดาเนนการขออนมตตอผวาราชการจงหวด

2. วธการรอถอน การรอถอนใหดาเนนการดวยวธการอยางใดอยางหนง ดงน 2.1 การรอถอนโดยการจางใหดาเนนการตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอ จดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และทแกไขเพมเตม 2.2 ดาเนนการรอถอนเอง โดยใหเจาหนาทดาเนนการ 2.3 รอถอนโดยใหผทชนะการประมลซออาคารหรอสงปลกสรางเปนผดาเนนการ 2.4 เมอดาเนนการรอถอนเสรจเรยบรอยแลวใหสานกงานเขตพนทการศกษาปรบฐานขอมลสารสนเทศของสานกงานเขตพนทการศกษาทเกยวกบสงกอสราง แลวรายงานสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ทราบ พรอมจาหนายอกจากทะเบยนทราชพสดไปยงกรมธนารกษ หรอสานกงานธนารกษพนท

3. วธการจาหนาย 3.1 โดยวธขาย ใหดาเนนการขายโดยวธทอดตลาดกอน แตถาขายโดยวธทอดตลาดแลว ไมไดผลด ใหนาวธทกาหนดเกยวกบการซอมาใชโดยอนโลม เวนแตการขายวสดทรอถอนครงหนงซงมราคาซอ หรอไดมารวมกนไมเกน 100,000 บาท จะขายโดยวธเฉพาะเจาะจง โดยไมตองขายทอดตลาดกอนกได การขายทอดตลาด ใหดาเนนการดงน

1. แตงตงคณะกรรมการประเมนราคาอยางนอย 3 คน คณะกรรมการประเมนราคา ทเสนอแตงตงใหประกอบดวยผชานาญการหรอมความรเกยวกบการประเมนราคาอาคาร หรอสงปลกสราง ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดมาจากทราชพสด อยางนอย 1 คน เพอประเมนราคาใหเหมาะสมกบคณภาพ

Page 8: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

5

และปรมาณวสดทรอถอนตามราคาทองตลาดในปจจบน และจดทารายการรายละเอยดรอถอน/วสดทได จากการรอถอนแลวแตกรณ 2. เมอดาเนนการตามขอ 1 แลว ใหสานกงานเขตพนทการศกษา ดาเนนการดงน 2.1 อนมตราคาประเมน 2.2 อนมตใหดาเนนการขายทอดตลาด 2.3 ประกาศขายทอดตลาด พรอมทาหนงสอ และสงประกาศขายทอดตลาด เพอเผยแพรเอกสารขายทอดตลาดใหแพรหลาย เชน กรมประชาสมพนธ หอการคา สมาคมพอคาไทย เวบไซต สถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยประจาจงหวด ศนยประชาสมพนธจงหวด โรงเรยน เปนตน ซงมสาระสาคญ ดงน 2.3.1 รายการทจะขายทอดตลาด 2.3.2หลกประกนมลคาไมนอยกวารอยละ 25 ของราคาประเมน 2.3.3 คณสมบตของผมสทธเขาสราคา 2.3.4 กาหนดวน เวลาและสถานททขายทอดตลาด 2.3.5 กาหนดวน เวลาและสถานทในการใหหรอขายรายละเอยด 2.4 แตงตงคณะกรรมการขายทอดตลาดอยางนอย 3 คน ในกรณขายทอดตลาด โดยใหผทชนะการประมลซออาคารหรอสงปลกสรางเปนผรอถอน ใหตงคณะกรรมการตรวจสอบหลงการ รอถอนดวย 3. เจาหนาทพสดดาเนนการให หรอขายประกาศขายทอดตลาดและรายการ 4. ในวนขายทอดตลาดใหดาเนนการ ดงน 4.1 รบลงทะเบยนผเขาสราคาทกรายโดยใหลงลายมอชอพรอมชาระหลกประกนเพอเขาสราคา 4.2ใหชแจงผเขาสราคาทราบในสวนทเปนสาระสาคญใหมความเขาใจตรงกน เชน การขายทอดตลาดเรมตนทราคาประเมน เงอนไขในประกาศขายทอดตลาด เปนตน 5. การขายทอดตลาด เมอไดผทชนะการประมลซออาคารหรอสงปลกสรางแลว หากชาระเงนสดทนท ใหออกใบเสรจรบเงนแลวนาเงนสงคลงเปนเงนรายไดแผนดนของกรมธนารกษ กรณไมสามารถชาระเงนสดได ใหจดทาสญญาซอขายอาคารทรอถอน หรอวสดทไดจากการรอถอน โดยใหมรายการรายละเอยดการรอถอน/วสดทไดจากการรอถอนแลวแตกรณ เปนสวนหนงของสญญาดวย 6. รายงานผลการขายทอดตลาดใหผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาเพอทราบ และนาเงนสงคลงเปนรายไดของกรมธนารกษ

Page 9: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

6

3.2 โดยวธนาวสดทไดจากการรอถอนไปใชประโยชนแกทางราชการ ใหสานกงานเขตพนทการศกษา ดาเนนการดงน 3.2.1 แตงตงคณะกรรมการตรวจนบวสดทไดจากการรอถอนไมนอยกวา 3 คน เพอตรวจนบและควบคมการใชวสด และจดทาบญชคมยอดวสดทรอถอนวามจานวนเทาใด นาไปใชเทาใด และคงเหลอเทาใด ทงน หากมวสดคงเหลอจากการใชประโยชนใหดาเนนการจาหนาย 3.2.2 การนาวสดไปใชประโยชนแกทางราชการ ใหนาไปใชดงน 1) นาไปกอสรางอาคารหรอสงปลกสรางซงจะตองนาสงขนทะเบยนทราชพสด 2) นาไปจดทาเปนวสดอปกรณตาง ๆ เชน โตะ เกาอ เปนตน และวสดอปกรณนนจะตองลงบญช หรอทะเบยนควบคมพสด ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และทแกไขเพมเตม 3) กรณนาวสดทไดจากการรอถอนไปใชประโยชนอน ๆ นอกเหนอจาก 1) และ 2) ใหทาความตกลง ดงน 3.1) โรงเรยนในกรงเทพมหานคร ใหทาความตกลงกบกรมธนารกษ 3.2) โรงเรยนสวนภมภาค ใหทาความตกลงกบสานกงานธนารกษพนท 3.3 การนาวสดทไดจากการรอถอนไปใชเพอสาธารณประโยชนหรอ สาธารณกศล ใหปฏบตดงน 3.3.1 โรงเรยนในกรงเทพมหานคร ใหทาความตกลงกบกรมธนารกษ 3.3.2 โรงเรยนสวนภมภาค ใหทาความตกลงกบสานกงานธนารกษพนท

Page 10: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

7 ผงกระบวนงาน

ขนตอนการดาเนนงานการรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสรางวสดทรอถอน ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดจากทราชพสด

ลาดบท ผงกระบวนงาน ระยะเวลา รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

1

ขนตอนท 1 ทาหนงสอขออนญาตรอถอน เหตผลทรอถอนแนบภาพถายแผนทสงเขป เสนอชอคณะกรรมการฯ ไมนอยกวา 3 คน เสนอผบงคบบญชาตามสายการบงคบบญชา สงเรองให สพป.สพ.๑

โรงเรยนในสงกดสพป.สพ.๑

2

3 วน ทาการ

ขนตอนท 2 ตรวจสอบเหตผลความจาเปนทรอถอน/การเสนอแตงตงคณะกรรมการไมนอยกวา 3 คน พรอมเอกสารตาง ๆ ประกอบดงน กรณอาคาร/สงปลกสรางยงไมไดนาขนทะเบยน -ภาพถายอาคาร/สงปลกสรางทขออนญาตรอถอน -แผนทสงเขปแสดงบรเวณทขออนญาตรอถอน -แบบรายการแจงขอรอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด (แบบ ทบ.3) -แบบสารวจรายการอาคาร/สงปลกสรางขนทะเบยนทราชพสด (แบบ ทร.04) กรณอาคารนาขนทะเบยนอาคารสงปลกสรางแลว -ภาพถายอาคาร/สงปลกสรางทขออนญาตรอถอน -แผนทสงเขปแสดงบรเวณทขออนญาตรอถอน -แบบรายการแจงขอรอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด (แบบ ทบ.3) -แบบรายละเอยดทะเบยนอาคาร/สงปลกสรางขนทะเบยนทราชพสด (แบบ ทร.01/2)

งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สพป.สพ.๑

3

ไมนบเวลา

ขนตอนท 3 การพจารณาอนญาต แบงเปน 2 กรณ 1. กรณไมเขาขอยกเวนตามกฎกระทรวงขอ 20(1)-(4) ตองขออนญาตจากอธบดกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวด -กรมลงนามในหนงสอถงอธบดกรมธนารกษ หรอผวาราชการจงหวดเพอพจารณาอนญาต 2. กรณเขาขอยกเวนตามกฎกระทรวง ขอ 20(1)-(4) ไมตองขออนญาตจากอธบดกรมธนารกษ หรอผวาราชการจงหวด -กรมอนญาตการรอถอนพรอมอนมตคณะกรรมการควบคมการรอถอนและตรวจนบวสดทไดจากการรอถอน แตเมอ รอถอนแลวตองแจงกรมธนารกษหรอผวาราชการจงหวด

1.ผวาราชการจงหวด/ 2.ผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต ๑

4

3 วน ทาการ

ขนตอนท 4 เมอกรม/สพฐ./กรมธนารกษ/ผวาราชการจงหวด//ผอ.สพป./อนญาตแลว สานกงานฯ แจงโรงเรยน ผขออนญาตรอถอนเพอดาเนนการรอถอนและหากมเอกสารใดท ไมถกตองจะไดแนบเอกสารตวอยางประกอบ เพอใหโรงเรยน /ผขออนญาตดาเนนงานสะดวกและรวดเรวยงขน

งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพยสพป.สพ.๑

หนวยงานในสงกด

กลมบรหารงาน การเงนและสนทรพย

สพป.สพ.๑

สพฐ./กรมธนารกษ หรอผวาราชการจงหวด

กลมบรหารงาน การเงนและสนทรพย

สพป.สพ.๑

Page 11: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

8

ลาดบท ผงกระบวนงาน ระยะเวลา รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

5

ไมนบเวลา

ขนตอนท 5 ดาเนนการรอถอนตามทไดรบอนญาต และเพมเตมเอกสารตามทกลมงาน/สานกงานฯ แนะนา -จดสงเอกสารรายละเอยดตามขนตอนท 2 แลวแตกรณ -แบบฟอรมแจงรายงานการรอถอนฯ (แบบ ทบ.2) -จดทาบญชคมยอดวสดทไดจากการรอถอน โดยใหคณะกรรมการ ลงนามรบรองทกแผน เพอสงเรอง ให สพป.สพ.๑

โรงเรยนในสงกด สพป.สพ.๑

6

เอกสารถกตอง

เอกสารไมถกตอง (ยอนกลบขนตอนท 1)

3 วน ทาการ

ขนตอนท 6 งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต ๑ จดทาหนงสอแจงผวาราชการจงหวด /ธนารกษพนทขออนญาตใชวสดทไดจากการรอถอนและ ขอจาหนายสงปลกสรางออกจากทะเบยนทราชพสด

งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สพป.สพ.๑

7

ไมนบ เวลา

ผวาราชการจงหวด/ธนารกษพนท แจงตอบอนญาตให นาวสดทไดจากการรอถอนไปใชประโยชนในราชการ และจาหนายสงปลกสรางออกจากทะเบยนทราชพสด

ผวาราชการจงหวด/ธนารกษพนท

8

3 วน ทาการ

ขนตอนท 7 งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สพป.สพ.๑ รบหนงสอแจงตอบจากผวาราชการจงหวด/ธนารกษพนท แลวสรปจาหนายออกจากทะเบยนทราชพสด

งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สพป.สพ.๑

9 3 วน ทาการ

ขนตอนท 8 งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สพป.สพ.๑ สรปเรองคนหนวยงานผขออนญาตเพอปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลง พ.ศ.2546 และเกบเรองเปนหลกฐาน

งานพสด กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สพป.สพ.๑

รวม 15 วน ทาการ

ระยะเวลาตามผงกระบวนงาน คอ ระยะเวลาหลกทสามารถปฏบตงานหรอเสนอเรองได

- ระยะเวลาการปฏบตงานเปนไปตามทกาหนดคาเปาหมายตามตวชวด ดงน

คาเปาหมาย 1 2 3 4 5

3 วน / 1 ขนตอน 3 วน / 1 ขนตอน 3 วน / 1 ขนตอน 3 วน / 1 ขนตอน 3 วน / 1 ขนตอน

หนวยงานในสงกด

กลมบรหารงาน การเงนและสนทรพย

สพป.สพ.๑

อผวาราชการจงหวด/ธนารกษพนท

กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย สพป.สพ.๑ สงเรองให ธนารกษพนท 

กลมบรหารงานการเงนและสนทรพยสพป.สพ.๑

Page 12: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

9 แนวปฏบตและเอกสารประกอบการขอรอถอนและจาหนายอาคารเรยนหรอสงปลกสราง

วสดทรอถอน ตนไม ดน หรอวสดอน ๆ ทไดจากทราชพสด

ลาดบท รายการ จานวน หมายเหต 1 หนงสอนาสง / งบหนาประเภทอาคารทขออนญาตรอถอน 1 ฉบบ 2 แบบสารวจอาคารเรยนหรอสงปลกสราง

ใหจดทาตามแบบฟอรมทกาหนด พรอมระบขอมลโดยละเอยด ทงอาคารเรยน และอาคารประกอบทกหลง ใหสมพนธกบแผนผงบรเวณโรงเรยน

2 ชด

3 แบบสารวจสภาพอาคารหรอสงปลกสรางทขอรอถอน ใหจดทาตามแบบฟอรมทกาหนด ตรวจสอบรายละเอยดเกยวกบการขนทะเบยนทราชพสดใหถกตอง (ตรงตาม ทบ.9) ระบการนาวสดทไดจากการรอถอนไปใชประโยชนใหชดเจน

2 ชด

4 รปภาพสงปลกสรางทขอรอถอน ภาพถายสงปลกสรางทขอรอถอน สามารถเหนภาพโดยรวมของอาคารทขอรอถอน ทง 4 ดาน

2 ชด

5 ผงบรเวณโรงเรยน พรอมระบตาแหนงอาคารหรอสงปลกสรางทขอรอถอน ระบอาคารเรยน อาคารประกอบใหครบทกหลง สามารถตรวจสอบกบแบบสารวจ สภาพอาคารเรยนได

2 ชด

6 รายการแจงขอรอถอนสงปลกสรางทเปนราชพสด (แบบ ทบ.3) ใหจดทาตามแบบฟอรมทกาหนด ระบเหตผลการรอถอน พรอมระบวาจะประมลขาย นาเงนสงคลงเปนรายไดของ กรมธนารกษ หรอขอนาวสดทไดจากการรอถอนไปใชประโยชนทางราชการ โดย ใหผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ลงนามในแบบ ทบ.3

2 ชด

7 รายการสง – รบทราชพสดขนทะเบยน (แบบ ทบ.9) ใหสาเนารายการสง-รบทราชพสดขนทะเบยน (พรอมรบรองสาเนา)

2 ชด

8 อน ๆ สาเนาบนทกการประชมคณะกรรมการสถานศกษา กรณการขออนญาตรอถอนบานพกคร ใหโรงเรยนบนทกชแจงประกอบการขอ อนญาตรอถอนดวยวา หากไดรบอนญาตใหรอถอนแลว จะไมเกดภาระงบประมาณคาเชาบาน ของราชการ

2 ชด

Page 13: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

10

แบบสารวจอาคารเรยนและสงปลกสราง

1. ชอ โรงเรยน..................................................ตงอยท ตาบล.............................อาเภอ............................. จงหวด................................................ 2. จานวนนกเรยนทงหมด.............................คน จานวนครทงหมด.....................คน 3. การจดชนเรยน

รายการ จานวน

หมายเหต หองเรยน นกเรยน

อนบาล 1 อนบาล 2 ป.1 ป.2 ป.3 ป.4 ป.5 ป.6 ม.1 ม.2 ม.3 ม.4 ม.5 ม.6 4. มอาคารเรยนทงหมด ............................................. หอง แยกไว

รายการ แบบ มหองทงหมด

สราง พ.ศ. งบประมาณ

จานวน สภาพอาคาร

หมายเหต ด ชารด

หลงท 1

หลงท 2

หลงท 3

ฯลฯ

/5. อาคารประกอบ ...

Page 14: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

11

5. อาคารประกอบ .................................. หลง แยกไดดงน

รายการ แบบ มหองทงหมด

สราง พ.ศ. งบประมาณ

จานวน สภาพอาคาร

หมายเหต ด ชารด

หลงท 1

หลงท 2

หลงท 3

ลงชอ...................................................(ผกรอกแบบสารวจ) (..................................................) ตาแหนง.............................................. ลงชอ..................................................(ผบรหารโรงเรยน) (..................................................) ตาแหนง..............................................

สารวจเมอวนท..............เดอน.............................พ.ศ. ...............

Page 15: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

12

แบบสารวจสภาพอาคารและสงปลกสรางทขอรอถอน

1. ชอ โรงเรยน...................................................ตงอยท ตาบล.............................อาเภอ......................จงหวด...................... 2. อาคารทขอรอถอนเปน อาคารเรยน อาคารอเนกประสงค บานพกคร สวม อน ๆ ระบ ............................................. เปนอาคารแบบ ................................................. จานวน................................. หองเรยน 3. กอสรางเมอวนท ............... เดอน ............................... พ.ศ. ......................... ปจจบนมอายการใชงาน ...............................ป 4. กอสรางในราคา ............................................ บาท ดวยเงน งบประมาณ เงนบรจาค เงนงบประมาณสมทบเงนบรจาค 5. ขนทะเบยนราชพสดหมายเลข ................................... ตงอยในทดนหมายเลข ................................... ทดน เอกชน ทราชพสด ทรพยสนสวนพระมหากษตรย อน ๆ ................................................................. 6. สภาพอาคารโดยทวไปและประมาณการวสดทพอใชการได ดงน

ท ประเภทวสดสงกอสราง ชนดของวสด สภาพของวสด

หมายเหต ด ชารด ชารดอยางไร

1 โครงหลงคา

2 ฝา

3 พน

4 เสา

5 ตง

6 บนได

7 อน ๆ

/7. ความจาเปนทจะตองรอถอน ...

Page 16: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

13 7. ความจาเปนทจะตองรอถอน กอสรางมาแลวไมนอยกวา 25 ป สงปลกสรางชารดจนใชราชการไมได รอถอนเพอปลกสรางอาคารใหมทดแทนตามทไดรบงบประมาณ โรงเรยนยายไปปลกสรางในสถานทแหงใหม อน ๆ .......................................................... 8. วสดทไดจากการรอถอนจะนาไป กอสรางอาคารเรยน อาคารประกอบ สรางบานพกคร ขาย อน ๆ ........................................................................................................ 9. วสดทจะนาไปกอสราง นาไปกอสรางทโรงเรยน.............................................. สงกด สพท........................................................กอสรางแบบ..............................................ในการกอสรางใหมกอสราง ดวยเงน งบประมาณ เงนบรจาค เงนงบประมาณสมทบเงนบรจาค (มเงนบรจาค...............................) กอสรางในราคาประมาณ................................................บาท ลงชอ.....................................................ผรายงาน (...................................................) ตาแหนง ผอานวยการโรงเรยน............................ สารวจเมอวนท..........เดอน......................... พ.ศ................ ความเหนของคณะกรรมการตรวจสภาพอาคารเรยน - คณะกรรมการไดตรวจสอบแลวมความเหน ดงน รอถอนได รอยายได ไมควรรอ ไมอนญาตใหรอยาย ควรซอมแซม

(ลงชอ)......................................................ประธานกรรมการ (.....................................................)

(ลงชอ)......................................................กรรมการ (ลงชอ)...................................................กรรมการ (.....................................................) (..................................................)

Page 17: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

14

แบบ ทบ.3

รายการแจงขอรอถอนสงปลกสรางทเปนราชพสด

1. (ทาเครองหมาย X ในชองทตองการ)

X

ปลกบนทราชพสดแปลงหมายเลขทะเบยนท ............................................................... ตาบล..............................อาเภอ...............................จงหวด.......................................... ขนทะเบยนหลงลาดบท................................................................................................

ปลกบนท (มใชราชพสด)............................................................................................... ตาบล...................................อาเภอ................................จงหวด.................................... ขนทะเบยนหลงลาดบท.................................................................................................

2.

X

เหตผลทรอถอน 1. ชารดทรดโทรมมากและ 2. ตองการใชสถานท......................................................................... ...................................................................................................................................... ......................................................................................................................................

3.

วสดทไดจากการรอถอน ขอ (ทาเครองหมาย Xในชองทตองการ)

ประมลขายนาเงนสงคลงเปนรายไดกรมธนารกษ

นาเงนไปใช.................................................................................................................... ......................................................................................................................................

อน ๆ ........................................................................................................................... ......................................................................................................................................

Page 18: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

ภาคผนวก ก

Page 19: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

ภาคผนวก ก เอกสารอางอง

พระราชบญญต กฎหมาย และระเบยบทเกยวของ พระราชบญญต กฎหมาย และระเบยบทเกยวของ 1. พระราชบญญตทราชพสด พ.ศ.2518 2. กฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด พ.ศ.2545 3. กฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการปกครอง ดแล บารงรกษา ใช และจดหาประโยชนเกยวกบทราชพสด (ฉบบท 3) พ.ศ.2549 4. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการปกครอง ดแล บารงรกษา และการใชทราชพสด พ.ศ.2546

Page 20: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

ภาคผนวก ข

Page 21: คู่มือการปฏิบัติงาน - สพป.สพ.22019/05/02  · กระทรวงศ กษาธ การ พ.ศ.2546 ส าน กงานเขตพ

ภาคผนวก ข เอกสารอางอง

แบบฟอรมทสงให/ผวาราชการจงหวด/ธนารกษพนท

แบบฟอรมทสงใหผวาราชการจงหวด/ธนารกษพนท 1. แบบรายการแจงการรอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด (แบบ ทบ.2) 2. แบบรายการแจงขอรอถอนสงปลกสรางทเปนทราชพสด (แบบ ทบ.3) 3. แบบสารวจรายการอาคาร/สงปลกสรางขนทะเบยนทราชพสด (แบบ ทร.04) 4.แบบรายละเอยดทะเบยนอาคาร/สงปลกสรางขนทะเบยนทราชพสด (แบบ ทร.01/2) 5. ภาพถายอาคาร/สงปลกสราง 6. แผนทสงเขปแสดงบรเวณทขออนญาตรอถอน

7. บญชรายละเอยดวสดทไดจากการรอถอน