รายละเอียดตัวชี้วัด มิติ...

รายละเอยดตวชวด

มตภายนอกและมตภายใน

ตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ

ของกองบญชาการกองทพไทย

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

รายละเอยดตวชวดตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของกองบญชาการกองทพไทย


ค ำน ำ

กองบญชาการกองทพไทย ไดจดท ารายละเอยดตวชวด ทงมตภายนอกและมตภายใน ตามกรอบ การประเมนผลการปฏบตราชการของกองบญชาการกองทพไทย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ฉบบน เพอให สวนราชการในกองบญชาการกองทพไทยทรบผดชอบตวชวดมความเขาใจและสามารถด าเนนการตามแนวทาง การประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางมประสทธภาพ เปนไปในแนวทางเดยวกน และบรรลตามเปาหมายท ก าหนดตอไป

รายละเอยดตวชวดตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของ กองบญชาการกองทพไทย


สารบญ

1. ขอมลภาพรวมตวชวด ตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของ กองบญชาการกองทพไทย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

1

2. เอกสารประกอบค ารบรองการปฏบตราชการกองบญชาการกองทพไทย 4 3. กรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของกองบญชาการกองทพไทย 24 4. รายละเอยดตวชวด มตภายนอก 27

ตวชวดท 1 ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามแนวทางการขบเคลอนประเทศ/แผน ยทธศาสตรกระทรวง และตวชวดระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน ( Joint KPIs) และตวชวดรวมระหวางกระทรวงและจงหวด ( Function-Area KPIs) ตาม นโยบายส าคญของรฐบาล และตวชวดภารกจหลกของกรม

ตวชวดท 1.1 ระดบความส าเรจของการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลใน การเฝาตรวจและปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย

28

ตวชวดท 1.2 รอยละความส าเรจของการเตรยมความพรอมในการปองกนประเทศ 31 ตวชวดท 1.3 ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามแผนงานพฒนาประเทศ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

34

ตวชวดท 1.4 จ านวนกจกรรมความรวมมอกบประเทศอาเซยนของกองบญชาการกองทพไทย 36 ตวชวดท 2 ความพงพอใจของผรบบรการ 40 5. รายละเอยดตวชวด มตภายใน 42

ตวชวดท 3 การเบกจายเงนงบประมาณ 43 ตวชวดท 4 การประหยดพลงงาน 50 ตวชวดท 5 การประหยดน า 70 ตวชวดท 6 การพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ 74 ตวชวดท 7 การพฒนาสมรรถนะองคการ 78 ตวชวดท 8 ระดบคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานของหนวยงาน 90

6. ภาคผนวก 98 เอกสารประกอบรายละเอยดตวชวดระดบความส าเรจของการพฒนาสมรรถนะองคการ 99



1

ขอมลภาพรวมตวชวด ตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของ

กองบญชาการกองทพไทย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559



2

กองบญชาการกองทพไทย จะตองด าเนนการประเมนผลการปฏบตราชการ ตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ทง 2 มต ดงน มตภายนอก (น าหนกรวม รอยละ 75)

ตวชวดท 1 ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามแนวทางการขบเคลอนประเทศ/ แผนยทธศาสตรกระทรวง และตวชวดระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) และตวชวดรวมระหวางกระทรวงและจงหวด (Function-Area) ตามนโยบายส าคญของรฐบาล และตวชวดภารกจหลกของกรม (น าหนกรอยละ 75) มรายละเอยด ดงน

ตวชวด น าหนก ขอมลพนฐาน เปาหมาย/เกณฑการใหคะแนน (รอยละ) 2556 2557 2558 1 2 3 4 5

1. ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามแนวทางการขบเคลอนประเทศ/ แผนยทธศาสตรกระทรวง และตวชวดระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) และตวชวดรวมระหวางกระทรวงและจงหวด (Function-Area) ตามนโยบายส าคญของรฐบาล และตวชวดภารกจหลกของกรม

75

1.1 ระดบความส าเรจของการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลใน การเฝาตรวจและปองกนมใหม การลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย

15 - - 5 1 2 3 4 5

1.2 รอยละความส าเรจของ การเตรยมความพรอมในการปองกนประเทศ

25 83.88 92.13 98.95

x (x+y)/2

y

1. 3 ระดบความส าเรจของ การด าเนนการตามแผนงานพฒนาประเทศ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

20 5 5 5 1 2 3 4 5

1.5 จ านวนกจกรรมความรวมมอกบประเทศอาเซยนของ กองบญชาการกองทพไทย

15 - - 14 17 19 21 23 25

รวม 75

ตวชวดท 2 ความพงพอใจของผรบบรการ (น าหนก รอยละ 0)



3

มตภายใน (น าหนกรวม รอยละ 25)

ตวชวด น าหนก ขอมลพนฐาน เปาหมาย/เกณฑการใหคะแนน (รอยละ) 2556 2557 2558 1 2 3 4 5

3. การเบกจายเงนงบประมาณ 3.1 รอยละความส าเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน 3.2 รอยละความส าเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายในภาพรวม

5 (2.5)

(2.5)

90.49

80.33

93.79 85.79

97.06

89.05

75

88

78

90

81

92

84

94

87

96

4. การประหยดพลงงาน

2.5

5 5 5 1 2 3 4 5

5. การประหยดน า 2.5 - - - 1 2 3 4 5 6. การพฒนาประสทธภาพระบบ สารสนเทศภาครฐ

5 - - 5 1 2 3 4 5

7. การพฒนาสมรรถนะองคการ 5 5 5 5 1 2 3 4 5

8. ระดบคณธรรมและความโปรงใส ในการด าเนนงานของหนวย

5

- -

1

2

3

4

5

รวม 25



4

เอกสารประกอบค ารบรองการปฏบตราชการ กองบญชาการกองทพไทย



24

กรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของ กองบญชาการกองทพไทย



25

กรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของกองบญชาการกองทพไทย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 (มตภายนอก)

ประเดนการประเมนผลการปฏบตราชการ

ตวชวด น าหนก(รอยละ)

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยทเกยวของ

หมายเหต

มตภายนอก (75) การประเมนประสทธผล (75)

1. ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตาม แนวทางการขบเคลอนประเทศ/แผนยทธศาสตรกระทรวง และตวชวดระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) และตวชวดรวมระหวางกระทรวงและจงหวด (Function-Area KPIs) ตามนโยบายส าคญของรฐบาล และตวชวดภารกจหลกของกรม

(75)

1.1 ระดบความส าเรจของการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจและปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย

15 กร.ทหาร

1.2 รอยละความส าเรจของ

การเตรยมความพรอมในการปองกนประเทศ 25 ยก.ทหาร

1.3 ระดบความส าเรจของ

การด าเนนการตามแผนงานพฒนาประเทศ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

20 นทพ.

1.4 จ านวนกจกรรมความรวมมอ กบประเทศอาเซยนของกองบญชาการกองทพไทย

15 ยก.ทหาร

การประเมนคณภาพ (0)

2. ความพงพอใจของผรบบรการ หมายเหต หากกรมไมมตวชวดนใหน าน าหนกไปไวทตวชวดท 1

(0)

รวม 75



26

กรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของกองบญชาการกองทพไทย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 (มตภายใน)

ประเดนการประเมนผลการปฏบตราชการ

ตวชวด น าหนก(รอยละ)

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยทเกยวของ


มตภายใน (25)

การประเมนประสทธภาพ (15)

3. การเบกจายเงนงบประมาณ (5) สปช.ทหาร สวนราชการ บก.ทท.

3.1 รอยละความส าเรจของการเบกจาย เงนงบประมาณรายจายลงทน

2.5

3.2 รอยละความส าเรจของการเบกจาย เงนงบประมาณรายจายในภาพรวม

2.5

4. การประหยดพลงงาน (2.5) กบ.ทหาร สวนราชการ บก.ทท.

5. การประหยดน า (2.5) กบ.ทหาร สวนราชการ บก.ทท.

6. การพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ

(5) สส.ทหาร สวนราชการ บก.ทท.

การพฒนาองคการ (10)

7. การพฒนาสมรรถนะองคการ (5) สปช.ทหาร สวนราชการ บก.ทท.

8. ระดบคณธรรมและความโปรงใสใน การด าเนนงานของหนวยงาน

(5) กพ.ทหาร สวนราชการ บก.ทท.

รวม 25 รวม (100)



27

รายละเอยดตวชวดมตภายนอก



28

ตวชวดท 1.1 : ระดบความส าเรจของการการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจและปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย

หนวยวด : รอยละ

นาหนก : รอยละ 15

คาอธบาย: ความส าเรจของการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจเพอปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย ด าเนนการตามแผนปฎบตราชการของ บก.ทท.ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 รปแบบการด าเนนการ จดกจกรรมเทดทน ใหความร ความเขาใจ เกยวกบพระราชกรณยกจทพระองคทรงมตอพสกนกรชาวไทย เกดความรก ความเทดทนในสถาบน ส านกในพระมหากรณาธคณ รวมเปนเครอขายในการเฝาระวง แจงเตอนรวมกบ บก.ทท. องคประกอบของการสรางเครอขาย ประกอบดวย 1. มการรวมกลมและท ากจกรรมรวมกน 2. จดท าทะเบยนผเขารวมกจกรรม โดยแบงออกเปนกลม ๆ และมการจดตงแกนน า 3. ก าหนดชองทางการตดตอสอสารตามความเหมาะสมของกลม 4. ใหขอมลความรเกยวกบพระราชกรณยกจ และเรองทเกยวของกบสถาบนพระมหากษตรย 5. มการตดตาม/สรป/รายงานผล

เครอขายหมายถง"การทปจเจกบคคล องคกร หนวยงานหรอสถาบนใด ๆ ไดตกลงทจะประสาน เชอมโยงเขาหากน ภายใตวตถประสงคหรอขอตกลงอยางใดอยางหนงรวมกนอยางเปนระบบ" อาท

- การเชอมโยง (Connection) - ความรวมมอ (Cooperation) - การตดตอสอสาร (Communication) - การชวยเหลอเกอกลกน (Lend a hand) - การสานสรางสมพนธ (Relationship) - การเสรมความเขมแขง (Empowerment or Enrichment)



29

เกณฑการใหคะแนน : ระดบ เกณฑการใหคะแนน

1 รอยละ 90 ของการด าเนนการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจและปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย

2 รอยละ 100 ของการด าเนนการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจและปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย

3 เครอขายประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจและปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย สามารถด าเนนงานตามบทบาทและกจกรรมไดส าเรจตามแผน รอยละ 80



สตรการคานวณ :

รอยละความส าเรจของการสรางเครอขาย = จ านวนเครอขายทสามารถด าเนนการไดครบถวนตามองคประกอบ X 100 ประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจและ จ านวนเครอขายทก าหนด ปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบน พระมหากษตรย

เงอนไข : 1. เครอขายปงบประมาณ 2559 ตองไมซ ากบเครอขายปงบประมาณ 2558 2. จ านวนเครอขาย 9 เครอขาย

รายละเอยดขอมลพนฐาน :

รายละเอยดขอมลพนฐาน:

หนวยวด ผลการดาเนนการงานปงบประมาณ พ.ศ.

2556 2557 2558 ระดบความส าเรจของการการสรางเครอขายประชาชนและก าลงพลในการเฝาตรวจและปองกนมใหมการลวงละเมดสถาบนพระมหากษตรย

ระดบ - - 5



30

แหลงขอมล / วธการจดเกบขอมล: กรมกจการพลเรอนทหาร รวบรวมขอมลจากกจกรรมของ กรมกจการพลเรอนทหาร และ หนวยบญชาการทหารพฒนา ผกากบดแลตวชวดและผจดเกบขอมล :

ผกากบดแลตวชวด : พล.ท.ชยพฤกษ อยยะภาคย เบอรตดตอ : 0 2575 6585 ผจดเกบขอมล : น.อ. ธระพงษ นมทพย เบอรตดตอ : 0 2575 6585 : พ.ท.หญง พสชกญช แสงเมฆ เบอรตดตอ: 0 2575 6585



31

ตวชวดท 1.2 : รอยละความส าเรจของการเตรยมความพรอมในการปองกนประเทศ

หนวยวด : รอยละ


คาอธบาย: พระราชบญญตจดระเบยบราชการ กระทรวงกลาโหม พ.ศ. 2551 มาตรา 18 ก าหนดใหกองบญชาการกองทพไทยมหนาทควบคม อ านวยการ สงการ และก ากบดแลการด าเนนงานของสวนราชการในกองทพไทยในการเตรยมก าลง การปองกนราชอาณาจกร และการด าเนนการเกยวกบการใชก าลงทหารตามอ านาจหนาทของกระทรวงกลาโหมใหเกดประสทธภาพสงสด มผบญชาการทหารสงสดเปนผบงคบบญ ชารบผดชอบ ดงนน ในการเตรยมความพรอมของกองบญชาการกองทพไทย เพอการปองกนราชอาณาจกรมกรมเสนาธการรวม (กรม สธร.) รบผดชอบตามสายงาน จ านวน 7 กรม ไดแก กรมก าลงพลทหาร กรมขาวทหาร กรมยทธการทหาร กรมสงก าลงบ ารงทหาร กรมกจการพลเรอนทหาร กรมการสอสารทหาร และส านกงานปลดบญชทหาร รวมทงการด าเนนการของศนยบญชาการทางทหาร กองบญชาการกองทพไทย (ศบท.บก.ทท.) การวดประเมนผลในปงบประมาณ พ.ศ.2559 ในแตละดานดงน 1.2.1 ดาน ก าลงพล 1. การพฒนาระบบบรหารจดการขอมลดานก าลงพล

2. การพฒนาขวญและก าลงใจ 3. การประเมนการฝกรวมกองทพไทยดานก าลงพล

1.2.2 ดานการขาว 1. การพฒนา ระบบบรหารจดการขอมลดานการขาว

2. การจดท าผนวกขาวกรองประกอบแผนปองกนประเทศดานตะวนออก 3. การจดท าบญชเปาหมายรวมดานตะวนตก 4. การฝกปญหาทบงคบการดานการขาว (Intel CPX)

1.2.3 ดาน ยทธการ 1. การพฒนาระบบบรหารจดการขอมลดานยทธการ 2. การปรบปรงแผนปองกนประเทศ 3. การปรบปรงหลกนยมการปฏบตการรวมกองทพไทย 4. การฝกรวมกองทพไทย (กฝร.59) 5. การพฒนาระบบปฏบตการพเศษรวมกองทพไทย 6. การพฒนาขดความสามารถดานสงครามไซเบอร



32

1.2.4 ดาน สงก าลงบ ารง 1. การพฒนาระบบบรหารจดการขอมลดานสงก าลงบ ารง 2. การฝกรวมกองทพไทยดานสงก าลงบ ารง 3. การแสวงหาการสงก าลงบ ารงรวมกบมตรประเทศ 4. การจดท าบญชทรพยากรดานสงก าลงบ ารง

1.2.5 ดาน กจการพลเรอน 1. การพฒนาระบบบรหารจดการขอมลดานกจการพลเรอน 2. การปรบปรงผนวกกจการพลเรอนประกอบแผนปองกนประเทศดานตะวนออก 3. การฝกรวมกองทพไทยดานกจการพลเรอน 4. การเตรยมความพรอมดานการบรรเทาสาธารณภยและภยพบต

1.2.6 ดานการสอสาร 1. การพฒนาระบบบรหารจดการขอมลดานการสอสารและสารสนเทศ 2. การด ารงรกษาระบบสอสารใหเกดความตอเนอง 3. การรกษาความปลอดภยระบบเครอขายและสารสนเทศ บก.ทท. 4. โครงการพฒนาระบบควบคมบงคบบญชา (C4I)

1.2.7 ดานงบประมาณ 1. การพฒนาระบบบรหารจดการขอมลดานงบประมาณ

2. การเสนอค าขอตงงบประมาณผานระบบสารสนเทศ 3. การจดท าชดโครงการขบเคลอนยทธศาสตรด าเนนงานและ Road Map บก.ทท. 59 – 62 1.2.8 การสรางความพรอมและพฒนาขดความสามารถของ ศบท. (ศนยบญชาการทางทหาร) 1. การบรหารจดการขอมลขางสารดานก าลงพลของ ศบท. 2. การพฒนาขดความสามารถก าลงพลของ ศบท. 3. การบรหารจดการขอมลขาวสารดานการขาวของ ศบท. 4. การบรหารจดการขอมลขาวสารดานยทธการของ ศบท. 5. การบรหารจดการขอมลขาวสารดานสงก าลงบ ารงของ ศบท. 6. การบรหารจดการขอมลขาวสารดานกจการพลเรอนของ ศบท. 7. การบรหารจดการขอมลขาวสารดานการสอสารและสารสนเทศของ ศบท. 8. การบรหารจดการขอมลขาวสารดานงบประมาณของ ศบท.



33

เกณฑการใหคะแนน : ระดบคะแนน ระดบ1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5

รอยละ x (x+y)/2 y โดยท x = คาเฉลยยอนหลง 3 ป (2556-2558) Y = ผลการดาเนนงานสงสดยอนหลง 3 ป (2556-2558) Interval = [(x+y)/2]-x สตรการคานวณ: รอยละเฉลยความส าเรจของการเตรยมพรอม = (ผลรวมของคะแนนเฉลยของ 7 กรมเสนาธการรวม) X 100 ในการปองกนประเทศ 700 รายละเอยดขอมลพนฐาน:

แหลงขอมล / วธการจดเกบขอมล: 1. แตละกรมเสนาธการรวมด าเนนงานในสวนทตวเองรบผดชอบน าผลทไดไปค านวณในภาพรวม (7 กรม สธร.) 2. การจดเกบเอกสารหลกฐานตางๆใหเกบไวทหนวย หากเปนเอกสารทมชนความลบใหด าเนนการตามระเบยบของทางราชการ ผกากบดแลตวชวดและผจดเกบขอมล:

ผกากบดแลตวชวด : พล.ท.ธงชย สาระสข เบอรตดตอ : 0 2575 6407 : พล.ร.ต.ไกรศร เกสร ร.น. เบอรตดตอ : 0 2575 6407 ผจดเกบขอมล : พ.อ.เทอดไทย ทพธาน เบอรตดตอ : 0 2575 6407 : พ.อ.หญง เพญศร นกรอง เบอรตดตอ : 0 2575 6407 : พ.ท.สายทอง ปลดกอง เบอรตดตอ: 0 2575 6407

รายละเอยดขอมลพนฐาน:

หนวยวด ผลการดาเนนการงานปงบประมาณ พ.ศ.

2556 2557 2558 รอยละความส าเรจของการเตรยมความพรอมในการปองกนประเทศ

รอยละ - - 98.95



34

ตวชวดท 1.3 : ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามแผนงานพฒนาประเทศประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

หนวยวด : ระดบ

นาหนก: รอยละ 20

คาอธบาย : กองบญชาการกองทพไทย โดยหนวยบญชาการทหารพฒนาไดด าเนนการตามแผนงานพฒนาประเทศ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 โดยมวตถประสงคเพอใหประชาชนมคณภาพชวตดขนโดยวดจากจ านวนงานการจดหาน ากนน าใชและงานการกอสรางเสนทางชนบท ทไดด าเนนการแลวเสรจตามแผนงานทไดรบการจดสรรงบประมาณประจ าป 2559 โดยแตละงานมความหมาย ดงน 1. งานการจดหาน ากนน าใช หมายถง การขด/ลอก แหลงน าและล าน า การกอสรางฝายน าลน งานกอสรางระบบประปา การตดตงเครองกรองน า การกอสรางถงเกบน า และการขดเจาะบอบาดาล 2. งานการกอสรางเสนทางชนบท หมายถง การกอสราง การปรบปรง ซอมทางผวจราจรลาดยางคอนกรตเสรมเหลกและลกรง กจกรรมทด าเนนการ ไดแก

1. การกอสรางทางชนบท จ านวน 81 งาน 2. การจดหาน ากนน าใช จ านวน 353 งาน

เกณฑการใหคะแนน:

ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน 1 ด าเนนการตามแผนพฒนาประเทศไดตามเปาหมายผลผลตรอยละ 95 2 ด าเนนการตามแผนพฒนาประเทศไดตามเปาหมายผลผลตรอยละ 100 3 ส ารวจความพงพอใจโดยมผลส ารวจอยทรอยละ 75 4 ส ารวจความพงพอใจโดยมผลส ารวจอยทรอยละ 80 5 ส ารวจความพงพอใจโดยมผลส ารวจอยทรอยละ 85

สตรการคานวณ:

รอยละความส าเรจของการด าเนนงาน = จ านวนโครงการทด าเนนการส าเรจ x 100 ตามแผนพฒนาประเทศ จ านวนโครงการตามเปาหมายผลผลต รอยละความพงพอใจ = คาคะแนนจากการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย x 100 คาคะแนนความพงพอใจ



35

เงอนไข : คะแนนระดบ 3 – 5 ใชผลการส ารวจความพงพอใจด าเนนการโดยหนวยงานภายนอก รายละเอยดขอมลพนฐาน:

แหลงขอมล/วธการจดเกบขอมล :

1. บญชจดสรรงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 2. เอกสารสงมอบโครงการตามแผนงานจดหาน ากนน าใช 3. เอกสารสงมอบโครงการตามแผนงานการกอสรางเสนทางชนบท 4. เอกสารรบรองจ านวนผรบประโยชน

หมายเหต: การส ารวจความพงพอใจโดยหนวยงานภายนอก ผกากบดแลตวชวดและผจดเกบขอมล:

ผกากบดแลตวชวด : พล.อ.หสพงศ ยวนวรรณธนะ เบอรตดตอ: 0 2193 6180 ผจดเกบขอมล : พ.อ.ธวชชย ดะนดษฐ เบอรตดตอ: 0 2193 6111

ขอมลพนฐานประกอบตวชวด หนวยวด ผลการดาเนนงานปงบประมาณ พ.ศ. 2556 2557 2558

ระดบความส าเรจของการด าเนนการตามแผนงานพฒนาประเทศประจ าปงบประมาณ

ระดบ 5 5 5



36

ตวชวดท 1.4 : จ านวนกจกรรมความรวมมอกบประเทศอาเซยนของกองบญชาการกองทพไทย

หนวยวด : จ านวนกจกรรม

นาหนก: รอยละ 15

คาอธบาย : การเตรยมความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยนของกองบญชาการกองทพไทยเปนหนงในพนธกจท บก.ทท. ตองด าเนนการตามแผนปฏบตราชการ บก .ทท. ประจ าปงบประมาณ พ .ศ.2559 คอ “เสรมสรางความรวมมอดานความมนคงกบประเทศเพอนบาน กลมประเทศอาเซยน มตรประเทศ และองคการระหวางประเทศ”รวมทงสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของ บก.ทท. คอ “การพฒนาบทบาทน าในการเสรมสรางความรวมมอดานความมนคงกบตางประเทศ” โดยมแผนงานทจะด าเนนการในป 2559 จ านวน 26 แผนงาน ดงน

1. การแลกเปลยนการเยอนของนายทหารฝายอ านวยการ ดานก าลงพล ณ ประเทศในกลมอาเซยน เพอรองรบการเปนประชาคมอาเซยน

2. การแลกเปลยนการเยอนนายทหารจากหนวยระดบทางยทธวธกบประเทศในอาเซยน 3. การเยอนทางฝายอ านวยการกลมประเทศอาเซยน 4. การประชมคณะกรรมการฝกรวม/ผสม ไทย – มช. (THAMAL JCEC) 5. การด าเนนงานในกรอบการประชม รมว.กห.อาเซยน (ASEAN Defence Misinsters’

Meeting : ADMM) วาดวยความรวมมอดานการจดตงเครอขายศนยปฏบตการ การรกษาสนตภาพของอาเซยน ( The Establishment of ASEAN Peacekeeping Centres Network)

6. การด าเนนงานของคณะกรรมการผเชยวชาญฝายไทยดานการปฏบตการรกษาสนตภาพ (Thai – EWGs on PKOs) ในกรอบการประชมระหวาง รมว.กห.อาเซยน กบ รมว.กห.ประเทศคเจรจา (ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM- Plus)

7. การเขารวมการฝกรวม/ผสมการปฏบตการเพอสนตภาพ ตามการด าเนนงานของคณะผเชยวชาญฝายไทย ( Thai Experts’ Working Groups; Thai EWGs) ในกรอบการประชมระหวาง รมว.กห.อาเซยน กบ รมว.กห.ประเทศคเจรจา ( ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM- Plus)

8. การเตรยมความพรอมในการด าเนนงานของคณะท างานผเชยวชาญฝายไทยดานการปฏบตการรกษาสนตภาพ ( Thai – EWGs on PKOs) และคณะกรรมการด าเนนการตามเอกสารแนวความคดวาดวยความรวมมอดานการจดตงเครอขายศนยปฏบตการรกษาสนตภาพของอาเซยน

9. การเสรมสรางความมนคงตามแนวชายแดนใหสอดคลองกบการเปนประชาคมอาเซยน



37

10. การฝกของคณะท างานดานการชวยเหลอดานมนษยธรรมและการบรรเทาภยพบตในกรอบการประชม รมว.กห.อาเซยน กบ รมว.กห.ประเทศคเจรจา ( ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM- Plus)

11. การด าเนนงานของคณะท างานผเชยวชาญฝายไทยดานการปฏบตการเกบกทนระเบดเพอมนษยธรรม

12. การประชมการเกบกทนระเบดเพอมนษยธรรมในกรอบ กห. ASEAN และประเทศคเจรจา (ADMM – Plus)

13. การด าเนนงานดานการใชทรพยากรและศกยภาพทางทหารอาเซยนใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมและการบรรเทาภยพบต

14. การด าเนนงานของคณะท างานผเชยวชาญฝายไทย ( Thai Experts Working Group : Thai EWGs)

15. การประชมผน าแพทยทหารอาเซยน รงท 6 ( ASEAN Chiefs Military Medical Conference)

16. การแลกเปลยนการเยอนของคณะเจาหนาทระดบสงของแพทยทหารไทย – อช. 17. โครงการแลกเปลยนประสบการณแพทยทหารอาเซยน (ASEAN Junior Medical Officer

Program) 18. การประชมทางวชาการนานาชาตดานความมนคงแหงอาเซยน (NADI) 19. การจดตงศนยวจยและคณะผเชยวชาญดานอาเซยน 20. การพฒนาภาวะผน าแหงอาเซยน 21. การจดท า ROAD MAP สรางความรวมมอดานความมนคงแหงอาเซยนและเดนทางไป

ROAD SHOW รวมกบประเทศสมาชก 22. การแลกเปลยนการเยอนของขาราชการและนกเรยนทหาร ระหวาง รร.ตท.สปท. และ รร.

ทหารของประเทศในอาเซยน 23. การประชมประสานความรวมมอดานการตอตานการกอการราย 24. การด าเนนงานของคณะท างานผเชยวชาญดานการกอการรายสากลฝายไทยและหนวยงานท

เกยวของ 25. การฝกความรวมมอดานการกอการรายสากล (FTX-MS/CT Exercise) 26. การฝกเกบกระเบดรวมกบมตรประเทศ (ไมไดรบการจดสรรงบประมาณ)



38

เกณฑการใหคะแนน :

เงอนไข :

1. กองบญชาการกองทพไทยตองจดสงรายละเอยดแผนงาน/โครงการ วตถประสงค เปาหมาย จ านวน 26 แผนงานใหส านกงาน ก.พ.ร. ภายในเดอนกมภาพนธ 2559 หากสงไมครบหรอสงเกนระยะเวลาทก าหนดจะปรบลดคะแนนลง 1.0000 คะแนน จากคะแนนของตวชวดน

2. กจกรรมหากไดรบอนมตแลว และไมสามารถด าเนนการไดเนองจากปจจยแทรกซอน เชน ภยสงคราม การเมองภายในประเทศ/ประเทศคภาค ภยพบตตางๆ รวมทง หากด าเนนการไปแลวจะเกดผลเสยหายตอกองทพหรอประเทศ ไมถอวากจกรรมนนเปนความผดของเจาของกจกรรม รวมถงใหถอวามคะแนนจากกจกรรมนนตามปกต

รายละเอยดขอมลพนฐาน : แผนงาน/โครงการทไดรบการอนมต

ขอมลพนฐานประกอบตวชวด หนวยวด ผลการดาเนนงานในอดต ปงบประมาณ พ.ศ.

2556 2557 2558 จ านวนกจกรรมความรวมมอกบประเทศอาเซยนของกองบญชาการกองทพไทย

จ านวน - 14 19

แหลงขอมล / วธการจดเกบขอมล: แผนงาน/โครงการทไดรบการอนมต/รายงานผลการด าเนนงานของหนวยทเกยวของตามแผนงาน/โครงการ

ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน 1 จ านวนกจกรรมทปฏบตได 18 กจกรรม 2 จ านวนกจกรรมทปฏบตได 20 กจกรรม 3 จ านวนกจกรรมทปฏบตได 22 กจกรรม 4 จ านวนกจกรรมทปฏบตได 24 กจกรรม 5 จ านวนกจกรรมทปฏบตได 26 กจกรรม



39

ผกากบดแลตวชวดและผจดเกบขอมล :

ผกากบดแลตวชวด : พล.ท.ธงชย สาระสข เบอรตดตอ : 0 2572 1311 ผจดเกบขอมล : พล.ต. ณตฐพล บญงาม เบอรตดตอ : 0 2582 1103 ,: พ.อ. สทน เหมอนพทกษ เบอรตดตอ : 0 2572 1316 : พ.ต.หญง สรกร ฉตรภต เบอรตดตอ : 0 2572 1317



40

ตวชวดท 2 : ความพงพอใจของผรบบรการ


วตถประสงค : เพอสะทอนผลการใหบรการในงานบรการตามพระราชบญญตการอ านวยความสะดวกใน การพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 ตอผรบบรการของสวนราชการ และน าผลส ารวจมาเพอยกระดบและปรบปรงคณภาพการใหบรการใหมประสทธภาพมากขน

คาอธบาย :

ผรบบรการ หมายถงประชาชนผมารบบรการโดยตรง หรอเจาหนาทของรฐ (ทไมใช เจาหนาทของสวนราชการผใหบรการ) หรอหนวยงานทงภาครฐและเอกชนทมารบบรการจากสวนราชการ

พจารณาจากผลส ารวจความพงพอใจของผรบบรการของสวนราชการ โดยส านกงาน ก.พ.ร. จะเปนผจดหาหนวยงานผประเมนอสระจากภายนอกมาด าเนนการส ารวจ

ประเดนส าคญทจะใชในการส ารวจ เชน ดานกระบวนการและขนตอนการใหบรการ ดานเจาหนาทผใหบรการ และดานสงอ านวยความสะดวก เปนตน

ส านกงาน ก.พ.ร. และสวนราชการ รวมกนวเคราะห และคดเลอกงานบรการตามหลกเกณฑ


ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5 รอยละ 65 รอยละ 70 รอยละ 75 รอยละ 80 รอยละ 85



41

แนวทางการประเมนผล : - การประเมนผล สวนราชการ

- ในปงบประมาณ พ.ศ.2559 ส านกงาน ก.พ.ร. จะใชผลส ารวจความพงพอใจจากหนวยงานทไดรบมอบหมายจาก ส านกงาน ก.พ.ร. เปนขอมลอางองเพอใชในการประเมนผล - เปรยบเทยบผลการส ารวจกบเกณฑการใหคะแนนของตวชวด

การเตรยมการเพอการตดตามและประเมนผล - ก าหนดแผนงาน ผรบผดชอบ และการน าแผนไปปฏบตเพอพฒนา/ปรบปรงผลการด าเนนงานตามตวชวดใหบรรลวตถประสงคทก าหนดไว - สวนราชการสามารถด าเนนการส ารวจขอมล ผลการด าเนนงานดวยตนเองควบคไปได เพอใชใน การตดตามผลการด าเนนงานของสวนราชการ ซงเปนการด าเนนงานภายในสวนราชการ และไมตองแสดงเอกสารหลกฐานประกอบการประเมนผล

เงอนไข :

ขอใหสวนราชการจดเตรยมฐานขอมลผรบบรการ (ชอ ทอย หมายเลขตดตอ) ในรปแบบไฟลอเลกทรอนกส ( Excel หรอ Word) ใหครบถวน และพรอมส าหรบการเขาด าเนนการส ารวจโดยหนวยงานทไดรบมอบหมายจาก ส านกงาน ก.พ.ร. จะด าเนนการเกบขอมลและส ารวจในชวงระหวางเดอน มนาคม – กรกฎาคม 2559

ส านกงาน ก.พ.ร. ขอสงวนสทธในการปรบลดคะแนนตวชวดน ในกรณทพบวาส านกงานสถตแหงชาตไมไดรบขอมลทเกยวของกบการส ารวจจากผรบผดชอบงานบรการภายในระยะเวลาทก าหนด โดยจะปรบลดคะแนนวนละ 0.025 คะแนน นบจากวนทครบก าหนดตามหนงสอของส านกงานสถตแหงชาต

กรณงานบรการทถกคดเลอกมจดใหบรการหลายแหง หรอมจดใหบรการในสวนภมภาค ผด าเนนการส ารวจขอสงวนสทธในการสมจดบรการในการส ารวจความพงพอใจ

หนวยงานผรบผดชอบหลก : กองตดตามและประเมนผลการพฒนาระบบราชการ ส านกงาน ก.พ.ร.

ชอผรบผดชอบ หมายเลขตดตอ 1. นางสาวณฐชยา เครอหงส 2. นายยทธชย อนปา 3. นางสาวสภาภรณ ชยศกดศร 4. นางสาวปณตา ปณธานธรรม

โทร 0 2356 9999 ตอ 8825, 8897, 8867, 8861 โทรสาร 0 2281 8279

Email : [email protected]


ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

42

รายละเอยดตวชวดมตภายใน



43

ตวชวดท 3 การเบกจายเงนงบประมาณ


การประเมนผลการบรหารงบประมาณ แบงเปน 2 กรณ ดงตาราง

กรณท 1 สวนราชการไดรบเงนงบประมาณรายจายลงทน วดผล 2 ตวชวด

ตวชวด นาหนก

3.1 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน 2.5

3.2 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม 2.5

กรณท 2 สวนราชการไมไดรบเงนงบประมาณรายจายลงทน วดผล 1 ตวชวด

ตวชวด นาหนก

การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม 5

ตารางแสดงสดสวนนาหนก (รอยละ 5 )

กรณท งบประมาณประจาป นาหนก

รายจายลงทน ภาพรวม รวม

กรณท 1 2.5 2.5 5

กรณท 2 - 5 5

ประเดนการประเมนผลการปฏบตราชการ: การประเมนประสทธภาพ

มตภายใน



44

ตวชวดท 3.1 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน

นาหนก : รอยละ 2.5


การพจารณาผลส าเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน จะใชอตราการเบกจาย เงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคเปนตวชวดความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ทงนไมรวมเงนงบประมาณทไดรบการจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมลการเบกจายดงกลาว จากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การใหคะแนนจะพจารณาตามความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของ สวนราชการเทยบกบวงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ หากมการโอนเปลยนแปลงงบประมาณระหวางป (รายจายประจ าไปรายจายลงทน หรอรายจายลงทนไปรายจายประจ า) จะน ายอดงบประมาณหลงโอนเปลยนแปลงแลวมาเปนฐานในการค านวณ

รายจายลงทน หมายถง รายจายทรฐบาลจายเพอจดหาทรพยสนประเภททน ทงทมตวตนและทรพยสนทไมมตวตน ตลอดจนรายจายทรฐบาลอดหนนหรอโอนใหแกบคคล องคกร หรอรฐวสาหกจ โดยผรบไมตองจายคนใหรฐบาลและผรบน าไปใชจดหาทรพยสนประเภททน เปนตน สามารถตรวจสอบไดจากรหสงบประมาณรายจาย รหสลกษณะงานต าแหนงท 5 แสดงถงลกษณะเศรษฐกจทส านกงบประมาณก าหนดให

ตารางและสตรการคานวณ :


ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 3 ตอ 1 คะแนน โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน

ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5

75 78 81 84 87

เงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการเบกจาย x 100

วงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ



45

เงอนไข : 1. ก าหนดระดบคะแนน 5 เทากบรอยละ 87 ซงเปนคาเปาหมายรอยละเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนตามมตคณะรฐมนตร 2. การค านวณวงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ ไมรวมวงเงนงบประมาณ รายจายลงทนทไดรบจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ กรณสวนราชการไดรบงบประมาณไมเตมวงเงน ตาม พ.ร.บ. จะใชวงเงนงบประมาณทส านกงบประมาณจดสรร ณ วนท 30 กนยายน 2559 เปนฐานในการค านวณ 3. สวนราชการสามารถตรวจสอบ ผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนผานทางเวบไซต ของกรมบญชกลาง www.cgd.go.th หวขอ ขอมลสถต รายละเอยดขอมลพนฐาน :

ขอมลพนฐานประกอบตวชวด หนวยวด ผลการดาเนนงานในอดต ปงบประมาณ พ.ศ.

2555 2556 2557 2558

รอยละความส าเรจของการเบกจาย เงนงบประมาณรายจายลงทน

รอยละ 77.37 90.49 93.79 97.06


ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมล ผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาค จากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

แนวทางการประเมนผล :

ทปรกษาประเมนผล สวนราชการ

ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การเตรยมการเพอการตดตาม และประเมนผล เอกสารการรายงานการใชเงนงบประมาณ

ของสวนราชการทสงใหกบหนวยงานทเกยวของ เชน 1) แบบจดท าแผน/รายงานผลการใชจายงบประมาณตามผลผลต/โครงการ จ าแนกตามงบรายจาย ประจ าปงบประมาณ



46


พ.ศ.2559 (แบบ สงป. 302)

2) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอน เปลยนแปลงงบประมาณรายจาย ประจ า- ปงบประมาณ พ.ศ.2559 ทไดรบการอนมต จากผมอ านาจ

หนวยงานผรบผดชอบ : กองบรหารการรบ-จายเงนภาครฐ กรมบญชกลาง

หนวยงาน / ผรบผดชอบ หมายเลขโทรศพท

1. นางญาณ แสงศรจนทร 2. นางสาวทวาพร ผาสข 3. นางสาวจลลกา พานชเจรญ

0 2127 7132 0 2127 7000

ตอ 4206 และ 4618 E-Mail : [email protected]


ผกากบดแลตวชวด : พล.ท. พจตร แกวล เบอรตดตอ : 0 2575 6112 ผจดเกบขอมล : พ.อ. ชขวาลย พยงวงศ เบอรตดตอ : 0 2575 6564



47

ตวชวดท 3.2 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม



การพจารณาผลส าเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม จะใชอตราการเบกจาย เงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคเปนตวชวดความสามารถในการเบกจายเงนของสวนราชการ ทงนไมรวมเงนงบประมาณทไดรบการจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมลการเบกจายดงกลาวจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การใหคะแนนจะพจารณาตามความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการเทยบกบวงเงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการไดรบ หากมการโอนเปลยนแปลงงบประมาณระหวางป (รายจายประจ าไปรายจายลงทน หรอรายจายลงทนไปรายจายประจ า ) จะน ายอดงบประมาณหลงโอนเปลยนแปลงแลวมาเปนฐานในการค านวณ สตรการคานวณ : เกณฑการใหคะแนน : ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 2 ตอ 1 คะแนน โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน

ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5 88 90 92 94 96

เงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการเบกจาย x 100

วงเงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการไดรบ



48

เงอนไข : 1. ก าหนดระดบคะแนน 5 เทากบ รอยละ 96 ซงเปนคาเปาหมายการเบกจายเงนงบประมาณรายจาย-ภาพรวมตามทคณะรฐมนตรก าหนด 2. การค านวณวงเงนงบประมาณรายจายภาพรวม ไมรวมเงนงบประมาณทไดรบจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ กรณสวนราชการไดรบงบประมาณไมเตมวงเงนตาม พ.ร.บ. จะใชวงเงนงบประมาณ ทส านกงบประมาณจดสรร ณ วนท 30 กนยายน 2559 เปนฐานในการค านวณ 3. สวนราชการสามารถตรวจสอบผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมผานทางเวบไซตของกรมบญชกลาง www.cgd.go.th หวขอ ขอมลสถต รายละเอยดขอมลพนฐาน :

ขอมลพนฐานประกอบตวชวด หนวยวด ผลการดาเนนงานในอดต ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 2556 2557 2558

รอยละความส าเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม

รอยละ 82.80 80.33 85.79 89.05


ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมล ผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาค จากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)



49



ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจาย-ภาพรวมของสวนราชการ ทงทเบกจาย ในสวนกลางและสวนภมภาคจากระบบ การบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การเตรยมการเพอการตดตาม และประเมนผล เอกสารรายงานการใชเงนงบประมาณ

ของสวนราชการทสงใหกบหนวยงานทเกยวของ เชน 1) แบบจดท าแผน/รายงานผลการใชจาย -งบประมาณตามผลผลต/โครงการ จ าแนกตามงบรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 (แบบ สงป.302) 2) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ทไดรบการอนมตจากผมอ านาจ

หนวยงานผรบผดชอบ : กองบรหารการรบ-จายเงนภาครฐ กรมบญชกลาง

หนวยงาน / ผรบผดชอบ

หมายเลขโทรศพท

1. นางญาณ แสงศรจนทร 2. นางสาวทวาพร ผาสข 3. นางสาวจลลกา พานชเจรญ

0 2127 7132 0 2127 7000

ตอ 4206 และ 4618 E-Mail : [email protected]


ผกากบดแลตวชวด : พล.ท. พจตร แกวล เบอรตดตอ : 0 2575 6112 ผจดเกบขอมล : พ.อ. วนฉตร แสงสวาง เบอรตดตอ : 0 2572 1779



150



50

ตวชวดท 4 การประหยดพลงงาน นาหนก : รอยละ 2.5

คาอธบาย : ความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของสวนราชการ หมายถง การท

สวนราชการสามารถจดการใชไฟฟาและน ามนเชอเพลงภายในสวนราชการไดอยางมประสทธภาพ และม ผลการใชไฟฟาและน ามนเชอเพลงลดลงไดอยางนอยรอยละ 10 เหตผล :

พลงงานเปนปจจยทส าคญในการตอบสนองความตองการของประชาชน ภาคธรกจและอตสาหกรรม แตประเทศไทยมไดมแหลงพลงงานเชงพาณชยภายในประเทศมากพอกบความตองการ ท าใหตองพงพาพลงงานจากตางประเทศเปนสวนใหญ ทปจจบนมมลคากวา 5 แสนลานบาท แนวทางส าคญทจะชวยลดอตราการเพมความตองการใชพลงงานของประเทศ คอการสงเสรมใหมการใชพลงงานอยางมประสทธภาพและประหยดในทกภาคสวน คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 20 มนาคม 2555 ไดมมตใหหนวยงานราชการด าเนนมาตรการลดใชพลงงานลงใหไดอยางนอย 10% เพอเปนตวอยางใหกบภาคเอกชน ภาคประชาชน ในการชวยลดรายจายของประเทศโดยลดการน าเขาน ามนจากตางประเทศ

สตรการคานวณ : พจารณาจากรอยละเฉลยถวงนาหนกของพลงงาน 2 ชนด คอ

1. ดานไฟฟา 2. ดานน ามนเชอเพลง

สตรการคานวณคาดชนการใชพลงงาน : 1. ดานไฟฟา

ดชนชวดประสทธภาพการใชไฟฟา = (90% ของปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน) – ปรมาณการใชไฟฟาจรง (Energy Utilization Index, EUI) ปรมาณการใชไฟฟาจรง



51

กาหนดให - ปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน (kWh; กโลวตต-ชวโมง)

Standard Electricity Utilization; SEU หมายถงตวเลขประมาณการใชไฟฟาทควรจะเปนของสวนราชการนน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 รวม 12 เดอน ทจดท าขนจากการน าปจจยตางๆ ทมผลตอการใชไฟฟาของสวนราชการนน เชน พนทใชสอย จ านวนบคลากร เวลาทใชในการปฏบตงาน เปนตน ของแตละเดอน แลวน าไปรายงานผาน www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

- 90% ของปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน (kWh; กโลวตต -ชวโมง)

ตวเลขประมาณการใชไฟฟาทควรจะเปน (SEU) ของสวนราชการ นนและมการใชไฟฟาลดลงอยางนอยรอยละ 10 ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 20 มนาคม 2555

- ปรมาณการใชไฟฟาจรง (kWh; กโลวตต-ชวโมง)

Actual Electricity Utilization; AEU จ านวนหนวยไฟฟาทใชไปจรงในกจการของสวนราชการ ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 รวม 12 เดอน โดยใชขอมลจากใบแจงหนการใชไฟฟาทการไฟฟาเรยกเกบแตละเดอน แลวน าไปรายงานผาน www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

2. ดานนามนเชอเพลง

กาหนดให - ปรมาณการใชน ามนเชอเพลง มาตรฐาน (ลตร)

Standard Fuel Utilization; SFU หมายถงตวเลขประมาณการใชน ามนเชอเพลงทควรจะเปนของสวนราชการนน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 รวม 12 เดอน ทจดท าขนจากการน าปจจยตางๆ ทมผลตอการใชน ามนเชอเพลงของ สวนราชการนน เชน พนทรบผดชอบ (ตารางกโลเมตร ) จ านวนบคลากร เปนตน ของแตละเดอน แลวน าไปรายงานผาน

ดชนชวดประสทธภาพการใชน ามน = (90% ของปรมาณการใชน ามนมาตรฐาน) – ปรมาณการใชน ามนจรง (Energy Utilization Index, EUI) ปรมาณการใชน ามนจรง



52

www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

- 90% ของปรมาณการใชน ามน เชอเพลงมาตรฐาน (ลตร)

ตวเลขประมาณการใชน ามนเชอเพลงทควรจะเปน (SFU) ของ สวนราชการนนและมการใชน ามนเชอเพลงลดลงอยางนอยรอยละ 10 ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 20 มนาคม 2555

- ปรมาณการใชน ามนเชอเพลงจรง (ลตร)

Actual Fuel Utilization; AFU จ านวนน ามนเชอเพลง (ลตร) ทใชไปจรงในยานพาหนะของสวนราชการ ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 รวม 12 เดอน ไดแก เบนซน ดเซล แกสโซฮอล ไบโอดเซล และกาซธรรมชาต (NGV) โดยรวบรวมจ านวนหนวยของเชอเพลงทใชไปกบยานพาหนะของ สวนราชการทกคนในแตละเดอน แลวน าไปรายงานผาน www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

กรณทสวนราชการใชน ามนเชอเพลงทางเลอก ไดแก แกสโซฮอล (ใน 1 ลตร มน ามนเบนซนอย 90%) น ามนไบโอดเซล (ใน 1 ลตร มน ามนดเซลอย 95%) และกาซธรรมชาต (NGV) ทใชแทนเบนซนหรอดเซล 100% นน การค านวณปรมาณการใชน ามนเชอเพลง ระบบจะประมวลผลเฉพาะจ านวนปรมาณน ามนเบนซน น ามนดเซล เทานน ตามสตรการค านวณดงตอไปน :

AFU = ปรมาณน ามนเบนซน +ปรมาณน ามนดเซล + (0.90 x ปรมาณน ามนแกสโซฮอล ) + (0.95 x ปรมาณน ามนไบโอดเซล ) + (0.00 x ปรมาณ NGV)

เกณฑการใหคะแนน : คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการคดจากคะแนนเฉลยของหนวยงานทงหมดทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายในกรมนนทไมปรากฏในกฎกระทรวง โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนนของแตละหนวยงาน เปนระดบขนของความส าเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน



53

1. ดานไฟฟา ระดบ

คะแนน

เกณฑการใหคะแนน

คะแนน

1 มการตดตามและรายงานผลการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟาของปงบประมาณ 2559 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2558 - มนาคม 2559) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2559 - กนยายน 2559) ตามรปแบบท สนพ. ก าหนด

0.5000

2 2.1 มการรายงานขอมลพนฐานส าหรบการประเมนปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน และคาดชนการใชไฟฟาประจ าปงบประมาณ 2559 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. ก าหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559 2.2 มการรายงานขอมลปรมาณการใชไฟฟาทใชจรง (kWh; กโลวตต -ชวโมง ) ประจ าปงบประมาณ 2559 ครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559

0.2500

0.2500

3 มผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง -0.200 ถง -0.333

0.0001 -

0.5000 4 มผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตร

การค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง -0.091 ถง -0.199

0.0001 -

0.5000 5 มผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตร

การค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง 0 ถง -0.090 ในกรณทผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา มากกวา 0 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.500 คะแนน

0.0001 -

0.5000

หมายเหต : 1) สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบ

คะแนนท 3, 4 และ 5 2) การประเมนคะแนนในขนตอนท 3, 4 และ 5 เมอทราบ EUI แลว จะน าไปเทยบบญญตไตรยางคเพอ

ประเมนคะแนน 3) กรณท EUI ดานการใชไฟฟา ประจ าปงบประมาณ 2558 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด มคานอยกวา

-0.333 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 0.000 คะแนน 4) การประมวลคะแนนกรณสวนราชการมหนวยงานในสงกดมารวมในการประเมนผล



54

ก. ประเมนผลคะแนนของแตละหนวยงานในสงกดตามขนตอน เพอหาคะแนนของแตละหนวยงาน ข . พจารณาใหคะแนนของสวนราชการ โดยคดคาเฉลยจากคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด ( = ผลรวมของคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด / จ านวนหนวยงานในสงกดทงหมด) 2. ดานนามนเชอเพลง มรายละเอยดเกณฑการใหคะแนนประเมนผล ดงน

ระดบคะแนน

เกณฑการใหคะแนน

คะแนน

1 มการตดตามและรายงานผลการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานน ามนเชอเพลงของปงบประมาณ 2559 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2558 -มนาคม 2559) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2559 -กนยายน 2559) ตามรปแบบท สนพ. ก าหนด

0.5000

2 2.1 มการรายงานขอมลพนฐานส าหรบการประเมนปรมาณการใชน ามน เชอเพลงมาตรฐานและคาดชนการใชน ามนเชอเพลงประจ าปงบประมาณ 2559 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. ก าหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559 2.2 มการรายงานขอมลปรมาณการใชน ามนเชอเพลงทใชจรง (ลตร) ประจ า-ปงบประมาณ 2559 ครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559

0.2500

0.2500

3 มผลการค านวณ EUI ดานการใชน ามนเชอเพลงประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด อยในชวง -0.200 ถง -0.333

0.0001 -

0.5000 4 มผลการค านวณ EUI ดานการใชน ามนเชอเพลงประจ าปงบประมาณ 2559

ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด อยในชวง -0.091 ถง -0.199 0.0001

- 0.5000

5 มผลการค านวณ EUI ดานการใชน ามนเชอเพลงประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด อยในชวง 0 ถง -0.090 ในกรณทผลการค านวณคาดชนการใชน ามนเชอเพลง มากกวา 0 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.500 คะแนน

0.0001 -

0.5000



55

หมายเหต : 1) สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบ

คะแนนท 3, 4 และ 5 2) การประเมนคะแนนในขนตอนท 3, 4 และ 5 เมอทราบ EUI แลว จะน าไปเทยบบญญตไตรยางศเพอ

ประเมนคะแนน 3) กรณท EUI ดานการใชน ามนเชอเพลงประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด ม

คานอยกวา -0.333 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 0.000 คะแนน 4) การประมวลคะแนนกรณสวนราชการมหนวยงานในสงกดมารวมในการประเมนผล

ก. ประเมนผลคะแนนของแตละหนวยงานในสงกดตามขนตอน เพอหาคะแนนของแตละหนวยงาน ข. พจารณาใหคะแนนของสวนราชการ โดยคดคาเฉลยจากคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด

(= ผลรวมของคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด / จ านวนหนวยงานในสงกดทงหมด)

แผนภาพแสดงการใหคะแนนในระดบท 3, 4 และ 5

เงอนไข : - รายละเอยดขอมลพนฐาน : -

AEU > 90% SEU

AEU = 90% SEU

AEU < 90% SEU



56

แหลงขอมล/วธการจดเกบขอมล : 1) ส านกงาน ก.พ.ร. จะใชขอมลทสวนราชการไดรายงานผลผาน www.e-report.energy.go.th

ของส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) เทานน ในการประเมนระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของสวนราชการ

หนาแรกของ www.e-report.energy.go.th

หมายเหต : การขอ username และ password ในการเขาระบบ (1) จากหนวยงานตนสงกด หรอ (2) จาก สนพ. โทร 0 2612 1555 ตอ 358 หรอ 364

2) สวนราชการตองสงผลการด าเนนงานดานไฟฟาและน ามนเชอเพลง ในระดบคะแนนท 1 ถง 5 ผานชองทางเวบไซต www.e-report.energy.go.th ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2559 เวลา 24.00 น.

3) สนพ. จดท าผลสรปการด าเนนงานของแตละสวนราชการสงถงส านกงาน ก.พ.ร. ภายในวนท 15 ธนวาคม 2559 โดยใชขอมลทแตละสวนราชการสงผลการด าเนนงานดานไฟฟาและน ามนเชอเพลง ในระดบคะแนนท 1 ถง 5 ผานชองทางเวบไซต www.e-report.energy.go.th ณ วนท 30 พฤศจกายน 2559 เวลา 24.00 น.

4) การรายงานผลการด าเนนงานและการประเมนผลตามมาตรการประหยดพลงงาน

หนวยงานในสวนราชการ

หมายถง สวนราชการทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดสวนราชการระดบกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และรวมถงสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายใน แตไมปรากฏในกฎกระทรวง

ส าหรบสวนราชการทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดสวนราชการระดบกรมนน ซงจดตงขน ตามกฎกระทรวง แตปฏบตงานอยในภมภาค การรายงานผลการด าเนนงานและการประเมนผลของสวนราชการ



57

นนๆ ใหพจารณาจากสถานทตงของสวนราชการวา ตงอย ณ จงหวดใด ใหรายงานผลการด าเนนงานไปรวมกบจงหวดทตงอยนน

สวนราชการ ทมจ านวนหนวยงานในสงกดและหรอในพนททรบผดชอบมารวมในการประเมนผลการประหยดพลงงาน มากกวา 30 หนวยงาน จะไดรบคะแนนสวนเพมอก 0.05 เทาของคะแนนทไดรบ โดยสวนราชการนน จะตองมหนวยงานทรายงานขอมลผาน www.e-report.energy.go.th ครบทกขนตอนเปนจ านวนไมนอยกวารอยละ 80 ของจ านวนหนวยงานทงหมด

ตวอยาง: สวนราชการ A มหนวยงานในสงกดทงหมด 65 หนวยงาน รายงานขอมลครบทกขนตอน 55 หนวยงาน (เทากบ 84%) ไดรบคะแนนตงตนเฉลย 4.2634 คะแนน และไดคะแนนสวนเพมอก 0.05 * 4.2634 เทากบ 0.2132 คะแนน จงสรปคะแนนของสวนราชการ A เทากบ 4.4766 คะแนน (= 4.2634 + 0.2132)

แนวทางการประเมนผล : 1. ดานไฟฟา

ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน แนวทางการประเมนผล

1 ขนตอนท 1 :

มการตดตามและรายงานผลการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟาของปงบประมาณ 2559 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2558 -มนาคม 2559) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2559 -กนยายน 2559) ตามรปแบบท สนพ. ก าหนด

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

เอกสารหลกฐานเปน :- 1) แผนปฏบตการลดใชพลงงานของสวนราชการ ประจ าปงบประมาณ

2559 และภาพถายแสดงการตดประกาศหรอส าเนาหนงสอ แจงเวยนใหหนวยงานภายในสวนราชการรบทราบและปฏบต

2) เอกสารการประชมของคณะท างานลดการใชพลงงานของสวนราชการเกยวกบการตดตามการด าเนนงานตามแผนปฏบตการลดใชพลงงาน ประจ าปงบประมาณ 2559 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2558 -มนาคม 2559) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2559 - กนยายน 2559 และหลกฐานแสดงการรบทราบของหวหนาสวนราชการ ขอมลทสวนราชการรายงานการตดตามการด าเนนการตาม

มาตรการประหยดพลงงานของปงบประมาณ 2559 รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน ตามขอ 2) ให ส านกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2559 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ . ออกแบบไว ซงหลกฐานอางองจะเปนเลขทหรอ ล าดบครงของเอกสารรายงานการประชมของคณะท างานลดการใชพลงงาน รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน ตามล าดบ



58


เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 1 = 0.5000 คะแนน

การตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดไฟฟา

รอบ 6 เดอน


ก. ไมรายงานผลการตดตามการด าเนนการตามมาตรการประหยด พลงงาน ของคณะท างานลดการใชพลงงาน

0.0000 คะแนน

0.0000คะแนน

ข. รายงานผลการตดตามการด าเนนการตามมาตรการประหยด พลงงาน ของคณะท างานลดการใชพลงงาน





59


2

ขนตอนท 2 :

2.1 มการ รายงาน ขอมลพนฐานส าหรบการประเมน ปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน และคาดชนการใชไฟฟาประจ าปงบประมาณ 2559 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. ก าหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559


เอกสารหลกฐานเปน :-

1) หลกฐานแสดงทมาของ ขอมล อนเปนตวแปรตางๆ ทมผลตอ การใชพลงงานของสวนราชการ เปนขอมลจรงทเกดขนในแตละเดอน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 รวม 12 เดอน

ทงน “ตวแปร” ท สนพ. ก าหนด แบงออกเปน 2 สวน คอ

ก. ตวแปรจากลกษณะการท างาน เชน จ านวนบคลากร ภายใน (มาท างาน ลา ไปราชการ) จ านวนบคลากรภายนอก (ทเขามาใชบรการ) จ านวนนกเรยน จ านวนเตยงคนไข จ านวนชวโมงการท างาน ขนาดพนทของอาคาร เปนตน

ข. ตวแปรจากสภาวะแวดลอม เชน อณหภม พนทของ อ าเภอทตง พนทของจงหวดทตง เปนตน 2) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ

ตาม ขอ 1) ท สวนราชการรายงานให ส านกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 255 9 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว

* เมอสวนราชการบนทกขอมลตางๆ ผาน www.e-report.energy.go.th ระบบจะตรวจสอบความครบถวนของตวแปร ตางๆ เมอครบถวนแลว ระบบ จะค านวณปรมาณการใชไฟฟามาตรฐานของแตละ สวนราชการ ตามแบบจ าลองทางคณตศาสตร ท สนพ. ตดตงโปรแกรมไว

* การจดท าขอมลตวแปรตางๆ ตามขอ 1) และการรายงาน ตามขอ 2) พรอมทงรายละเอยดแบบจ าลองทางคณตศาสตร นน สนพ. ได



60


จ าแนกตามลกษณะการปฏบตงานของ สวนราชการ โดยแบงกลมหนวยงานออกเปน 9 ลกษณะ ดงน

1. กลมทวไป 2. กลมโรงพยาบาลและสถานอนามย 3. กลมโรงเรยน 4. กลมศาลและส านกงานอยการ 5. กลมเรอนจ าและสถานคมประพฤต 6. กลมสถานต ารวจ 7. กลมสถาบนอดมศกษาและสถาบนอาชวศกษา 8. กลมสถานสงเคราะห 9. กลมสถานวทยและสถานเครองสงสญญาณ

ใหสวนราชการปฏบตและศกษาตาม “คมอการจดท าขอมลและรายงานผลตามตวชวด xx” ท สนพ. จดท าขน ตาม เอกสารแนบทายเปนภาคผนวก xx หรอ download ไดท www.e-report.energy.go.th/eui 2558/handbook/ เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 2.1 = 0.2500 คะแนน

ความครบถวนของขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอปรมาณการใชไฟฟาของสวนราชการ ตงแต 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559

ใน www.e-report.energy.go.th ณ 30 พฤศจกายน 2559

ดานไฟฟา

ก. ไมครบ 12 เดอน 0.0000 คะแนน ข. ครบทง 12 เดอน 0.2500 คะแนน

2.2 มการ รายงาน ขอมลปรมาณการใชไฟฟาทใชจรง ( kWh; กโลวตต-ชวโมง) ประจ าปงบประมาณ 2559 ครบถวน 12



1) ใบแจงหนการใชไฟฟาทการไฟฟาเรยกเกบแตละเดอน หรอหลกฐานแสดงทมาของ ขอมลปรมาณการใชไฟฟา

http://www.e-report.energy.go.th/eui%202558/handbook/

http://www.e-report.energy.go.th/



61


เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559

(kWh; กโลวตต-ชวโมง) ทใชจรงในกจการของสวนราชการ ประจ าปงบประมาณ 2559 เปนขอมลจรงทเกดขนในแตละเดอน ตงแตวนท 1 ตลาคม 255 8 ถง 30 กนยายน 255 9 รวม 12 เดอน

2) ขอมลปรมาณการใชไฟฟา ( kWh; กโลวตต-ชวโมง) ทใชจรงในกจการของสวนราชการ ตามขอ 1) ท สวนราชการรายงาน ให ส านกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 255 9 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว

เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 2.2 = 0.2500 คะแนน

ความครบถวนของขอมลปรมาณการใชไฟฟา ตงแต 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559


ดานไฟฟา





62


สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบคะแนนท 3, 4 และ 5

ขนตอนท 3 - 5 : ประเมนผลจากแบบจาลองทางคณตศาสตร

3 มผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจ าปงบประมาณ 255 9 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง

-0.200 ถง -0.333


1) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ ตามขนตอนท 2 (2.1 และ 2.2) ทสวนราชการรายงานให ส านกงาน - ก.พ.ร. ทราบ โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว โดยใชขอมลเพยง ณ วนท 30 พฤศจกายน 2559

2) สตรการค านวณดชนชวดประสทธภาพการใชไฟฟา (Energy Utilization Index, EUI) เทากบ

EUI = (90% ของ SEU*) – AEU* AEU

* SEU Standard Electricity Utilization ปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน (kWh; กโลวตต-ชวโมง) * AEU Actual Electricity Utilization ปรมาณการใชไฟฟาจรง (kWh; กโลวตต-ชวโมง)

รายละเอยดแบบจ าลองทางคณตศาสตร อธบายไวใน “คมอการจดท าขอมลและรายงานผลตามตวชวด xx” ท สนพ. จดท าขน

4 มผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจ า -ปงบประมาณ 255 8 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง

-0.091 ถง -0.199

5 มผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจ าปงบประมาณ 255 9 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง

0.000 ถง -0.090 เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 3-4-5 = 1.5000 คะแนน

การใหคะแนนแบงออกเปน 3 ขนตอน ดานไฟฟา

ขนท 3 EUI อยในชวง -0.2000 ถง -0.3333 0.0001-0.5000 คะแนน

ขนท 4 EUI อยในชวง -0.091 ถง -0.1999 0.0001-0.5000 คะแนน

ขนท 5 EUI อยในชวง 0.0000 ถง -0.090 0.0001-0.5000 คะแนน

รวม 3 ชวง มคะแนนเตมทงสน 1.5000 คะแนน



63


หมายเหต: - การประเมนคะแนนในขนตอนท 3, 4 และ 5 หาก EUI ดานการใช

ไฟฟา อยระหวางคาขอบเขต ใหใชวธเทยบบญญตไตรยางศ - กรณทผลการค านวณ EUI ดานการใชไฟฟา มากกวา 0

สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3 , 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.5000 คะแนน

วธการใหคะแนนของสวนราชการทมหลายหนวยงาน

คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ คดจากคะแนนเฉลยของหนวยงานทงหมดทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายในกรมนนทไมปรากฏในกฎกระทรวง ดงน

1) ประเมนระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของแตละหนวยงานของสวนราชการตามเกณฑการใหคะแนนทพจารณาจากความกาวหนาของขนตอน การด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบขนของความส าเรจ (Milestone) 5 ระดบ ตามขนตอนท 1 ถง 5

2) น าคะแนนทแตละหนวยงานของสวนราชการไดรบการประเมน มารวมกนเพอหาผลรวมทงหมด แลวหาคาคะแนนเฉลยตามสตรการค านวณดงตอไปน

*คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ

= ผลรวมของคะแนนของหนวยงานของสวนราชการทงหมด จ านวนหนวยงานของสวนราชการทงหมด

หมายเหต : การจดท ารายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report: SAR) ขอใหสวนราชการสรปผลการด าเนนงาน

พรอมแนบตวอยางเอกสาร/หลกฐานประกอบของตวชวดมาดวย สวนเอกสาร /หลกฐานทเกยวของอนทไมไดจดสงให ส านกงาน ก .พ.ร. ขอใหสวนราชการจดเตรยมไว ณ สวนราชการเพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบหรอขอขอมลเพมเตม



64


2. ดานนามนเชอเพลง


1 ขนตอนท 1 :

มการตดตามและรายงานผลการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานน ามนเชอเพลงของปงบประมาณ 2559 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2558 - มนาคม 255 89 และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2559 - กนยายน 2559) ตามรปแบบท สนพ. ก าหนด


เอกสารหลกฐานเปน :- ขอมลทสวนราชการรายงานการตดตามการด าเนนการตาม

มาตรการประหยดพลงงานของปงบประมาณ 2559 รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน ให ส านกงาน ก.พ.ร. ทราบ โดยเปนขอมลเดยวกนกบทสวนราชการบนทกการตดตามและรายงานผล การด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟา

เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 1 = 0.5000 คะแนน

การตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดนามน



ก. ไมรายงานผลการตดตามการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของคณะท างานลดการใชพลงงาน


0.0000คะแนน

ข. รายงานผลการตดตามการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของคณะท างานลดการใชพลงงาน



2

ขนตอนท 2 :

2.1 มการรายงานขอมลพนฐานส าหรบ

การประเมนปรมาณ การใชน ามนเชอเพลง

มาตรฐาน และคาดชนการใชน ามนเชอเพลงประจ าปงบประมาณ



1) หลกฐานแสดงทมาของขอมลอนเปนตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ เปนขอมลจรงทเกดขนในแตละเดอน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 รวม 12 เดอน

ทงน “ตวแปร” ท สนพ. ก าหนด แบงออกเปน 2 สวน คอ

ก. ตวแปรจากลกษณะการท างาน เชน จ านวนบคลากรภายใน



65


255 9 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. ก าหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559

(มาท างาน ลา ไปราชการ) เปนตน ข. ตวแปรจากสภาวะแวดลอม เชน อณหภม ระยะหางจากตว

จงหวดทตง พนทของอ าเภอทตง พนทของจงหวดทตง เปนตน 2) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ ตาม

ขอ 1) ทสวนราชการรายงานให ส านกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2559 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว เปนขอมลเดยวกบการตดตามและรายงานผลการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟา

* เมอสวนราชการบนทกขอมลตางๆ ผาน www.e-report.energy.go.th ระบบจะตรวจสอบความครบถวนของตวแปรตางๆ เมอครบถวนแลว ระบบจะค านวณปรมาณการใชน ามนมาตรฐานของแตละสวนราชการ ตามแบบจ าลองทางคณตศาสตรท สนพ. ตดตงโปรแกรมไว


ความครบถวนของขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอปรมาณการใชน ามนของสวนราชการ ตงแต 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559


ดานน ามน


2.2 มการรายงานขอมลปรมาณการใชน ามนเชอเพลงทใชจรง (ลตร) ประจ าปงบประมาณ 2559 ครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2558 ถงเดอนกนยายน 2559



1) ใบเสรจคาน ามนเชอเพลงทสวนราชการไดซอ และใบสงจายน ามนเชอเพลงใหกบยานพาหนะของสวนราชการทกคนในแตละเดอน หรอหลกฐานแสดงทมาของขอมลปรมาณการใชน ามนเชอเพลง (ลตร) ทใชจรงในยานพาหนะของสวนราชการ ประจ าปงบประมาณ 2559 เปนขอมลทเกดขนจรงในแตละเดอน ตงแต 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 รวม 12 เดอน




66


2) ขอมลปรมาณการใชน ามนเชอเพลง (ลตร) ทใชจรงใน ยานพาหนะของสวนราชการ ตามขอ 1) ทสวนราชการรายงาน ให ส านกงาน - ก.พ.ร. ทราบ ภายใน 30 พฤศจกายน 255 9 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว


ความครบถวนของขอมลปรมาณการใชน ามน ตงแต 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559


ดานน ามน


สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบคะแนนท 3, 4 และ 5

3

ขนตอนท 3 - 5 : มผลการค านวณ EUI ดานการใชน ามนเชอเพลง ประจ าปงบประมาณ 2559

ประเมนผลจากแบบจาลองทางคณตศาสตร


1) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ




67


ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง

-0.200 ถง -0.333

ตามขนตอนท 2 (2.1 และ 2.2) ท สวนราชการรายงานให ส านกงาน ก.พ.ร. ทราบ โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว โดยใชขอมลเพยง ณ วนท 30 พฤศจกายน 2559

2) สตรการค านวณดชนชวดประสทธภาพการใชน ามนเชอเพลง (Energy Utilization Index, EUI) เทากบ

EUI = (90% ของ SFU*) – AFU* AFU

* SFU Standard Fuel Utilization ปรมาณการใชน ามนมาตรฐาน (ลตร) * AFU Actual Fuel Utilization ปรมาณการใชน ามนจรง (ลตร) รายละเอยดแบบจ าลองทางคณตศาสตร อธบายไวใน“คมอการจดท าขอมลและรายงานผลตามตวชวด xx” ท สนพ. จดท าขน

4 มผลการค านวณ EUI ดานการใชน ามนเชอเพลง ประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง

-0.091 ถง -0.199

5 มผลการค านวณ EUI ดานการใชน ามนเชอเพลง ประจ าปงบประมาณ 2559 ตามสตรการค านวณท สนพ. ก าหนด โดยอยในชวง

0.000 ถง -0.090

เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 3-4-5 = 1.5000 คะแนน

การใหคะแนนแบงออกเปน 3 ขนตอน ดานนามน ขนท 3 EUI อยในชวง -0.2000 ถง -0.3333 0.0001-0.5000

คะแนน ขนท 4 EUI อยในชวง -0.091 ถง -0.1999 0.0001-0.5000

คะแนน ขนท 5 EUI อยในชวง 0.0000 ถง -0.090 0.0001-0.5000

คะแนน รวม 3 ชวง มคะแนนเตมทงสน 1.5000 คะแนน

หมายเหต: - การประเมนคะแนนในขนตอนท 3 , 4 และ 5 หาก EUI ดานการใช

น ามนเชอเพลง อยระหวางคาขอบเขต ใหใชวธเทยบบญญตไตรยางศ

- กรณทผลการค านวณ EUI ดานการใชน ามนเชอเพลง มากกวา 0 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.5000 คะแนน



68


วธการใหคะแนนของสวนราชการทมหลายหนวยงาน

คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ คดจากคะแนนเฉลยของหนวยงานทงหมดทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายในกรมนนทไมปรากฏในกฎกระทรวง ดงน

1) ประเมนระดบความส าเรจของการด าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของแตละหนวยงานของสวนราชการ ตาม เกณฑการใหคะแนนทพจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบขนของความส าเรจ ( Milestone) 5 ระดบ ตามขนตอนท 1 ถง 5

2) น าคะแนนทแตละหนวยงาน ของสวนราชการไดรบการประเมนมารวมกนเพอหาผลรวมทงหมด แลวหา คาคะแนนเฉลยตามสตรการค านวณดงตอไปน

*คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ

= ผลรวมของคะแนนของหนวยงานของสวนราชการทงหมด จ านวนหนวยงานของสวนราชการทงหมด

หมายเหต : การจดท ารายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report: SAR) ขอใหสวนราชการสรปผลการด าเนนงาน พรอม

แนบ ตวอยาง เอกสาร /หลกฐานประกอบของตวชวดมาดวย สวนเอกสาร /หลกฐานทเกยวของอนทไมไดจดสงให ส านกงาน ก.พ.ร. ขอใหสวนราชการจดเตรยมไว ณ สวนราชการเพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบหรอขอขอมลเพมเตม

หนวยงานผรบผดชอบ :

หนวยงาน/ผรบผดชอบ หมายเลขตดตอ ชอหนวยงาน ส านกงานนโยบายและแผน พลงงาน กระทรวงพลงงาน ชอผประสานงาน นางสาวชนานญ บวเขยว

หมายเลขโทรศพท 0 2612 1555 ตอ 364, 358 หมายเลขโทรสาร 0 2612 1374 E-mail address [email protected]



69


ผกากบดแลตวชวด : พ.อ. อภชาต เชยงอารย เบอรตดตอ : 0 2572 1420 ผจดเกบขอมล : น.ท. พรชย นพรตนเกยรต เบอรตดตอ : 0 2572 1420



70

ตวชวดท 5 : การประหยดน า


คาอธบาย : มตคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 28 กรกฎาคม 2558 ไดรบทราบแนวทางประหยดน าตามมตคณะกรรมการทรพยากรน าแหงชาต และขอความรวมมอทกภาคสวนรวมกนประหยดน า โดยใหหนวยงานภาครฐลดการใชน าอยางนอยรอยละ 10 พรอมรายงานผลทกเดอน ส านกงานคณะกรรมการ พฒนาระบบราชการจงไดก าหนดเปนตวชวดระดบหนวยงานราชการระดบกระทรวงและกรมของทกสวนราชการ ตารางและสตรคานวณ : ท าการเปรยบเทยบอตราการใชน าในปงบประมาณ 2557 กบปงบประมาณ 2559 โดยด าเนนการเปรยบเทยบเปนรอยละทลดการใชน าไดเพอก าหนดระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน :

คะแนน เกณฑการใหคะแนน 1 มการแตงตงคณะท างานปฏบตการประหยดน า 2 มการจดท าแผนปฏบตการประหยดน าตามแนวทางของคณะกรรมการทรพยากรน าแหงชาต

และไดรบความเหนชอบจากหวหนาสวนราชการ 3 มการรายงานผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการประหยดน าเปนรายเดอนใหกบกรมทรพยากรน า

ภายในระยะเวลาทก าหนด 4 สามารถลดการใชน านอยลงเทยบกบปรมาณการใชน าในปงบประมาณ พ.ศ.2557 รอยละ 5 5 สามารถลดการใชน านอยลงเทยบกบปรมาณการใชน าในปงบประมาณ พ.ศ.2557 รอยละ 10

เงอนไข : หนวยงานภาครฐตองด าเนนการกรอกขอมลเขาระบบ e-Report ของกรมทรพยากรน า ไดท http://division.dwr.go.th/waterindicators/ เพอเปนขอมลส าหรบการประเมนผลการประหยดน าของหนวยงานภาครฐ โดยหนวยงานสามารถกรอกขอมลการใชน าภายในวนท 30 พฤศจกายน 2559 หลงจากนนจะปดระบบเพอท าการประมวลผลการใชน า

รายละเอยดขอมลพนฐาน : ขอมลพนฐานส าหรบการประหยดน าของหนวยงานภาครฐ ประกอบดวย

1. ค าสงแตงตงคณะท างานประหยดน าของหนวยงานนนๆ 2. แผนการประหยดน าทไดรบการอนมตจากหวหนาสวนราชการ

http://division.dwr.go.th/waterindicators/%20��繢��Ѻ��û��Թ�š�û��Ѵ��Ӣ˹��§ҹ�Ҥ�Ѱ

http://division.dwr.go.th/waterindicators/%20��繢��Ѻ��û��Թ�š�û��Ѵ��Ӣ˹��§ҹ�Ҥ�Ѱ



71

3. ขอมลการประหยดน าของหนวยงานภาครฐโดยใชขอมลในป 2557 และ 2559

แหลงขอมล/วธการจดเกบขอมล : รวบรวมขอมลทเกยวของโดยรายงานผานเวบไซดของกรมทรพยากรน าโดยใชขอมล ดงน

1. จ านวนหนวยการใชน าจากใบเสรจรบเงน/ใบแจงหน/ จากกจการประปาทกประเภท 2. ขอมลจ านวนบคลากรภายในหนวยงาน 3. ขอมลบคลากรภายนอกทมาใชบรการ

แนวทางการประเมนผล : รวบรวมขอมลโดยใหหนวยงานทเกยวของกรอกเขาระบบเวบไซดทกรมทรพยากรน าจดท าขน และด าเนนการเปรยบเทยบกบการใชน าในปงบประมาณ 2557 และปงบประมาณ 2559 เพอก าหนดระดบคะแนนการประหยดน าของหนวยงานภาครฐ ทงนจะมการแบงประเภทอาคารและการรายงานไดดงน

ประเภทอาคาร ขอมลทใชวเคราะห หนวยงานทกรอก การวเคราะหขอมล 1. อาคารทม หนวยงาน เดยว และมมเตอรน า

1. จ านวนน าทใชตามมเตอรของ กจการประปาทกประเภท 2. ขอมลจ านวนบคลากรประจ า หนวยงาน

หนวยงาน เจาของอาคาร

ตามมเตอรน า หรอใบเสรจรบเงน หรอใบแจงหน หรอของกจการประปาทกประเภท

2. อาคารทมหลาย หนวยงานใน ตกเดยวและ มมเตอรน า



ตามมเตอรน า หรอใบเสรจรบเงน หรอใบแจงหน หรอของกจการประปาทกประเภท แตแบงสดสวนตามจ านวนบคลากรในอาคาร

3. อาคารทเปน โรงพยาบาล

1. จ านวนน าทใชตามมเตอรของ กจการประปาทกประเภท 2. ขอมลจ านวนบคลากรประจ า หนวยงาน 3. ขอมลจ านวนผปวยในของ โรงพยาบาล 4. ขอมลจ านวนผปวยภายนอก


ตามมเตอรน า หรอใบเสรจรบเงน หรอใบแจงหน หรอของกจการประปาทกประเภท แตแบงสดสวนตามผปวยใน ผปวยนอก และญาตผปวย



72

ประเภทอาคาร ขอมลทใชวเคราะห หนวยงานทกรอก การวเคราะหขอมล 4. อาคารทมลกษณะ บรการ เชน โรงเรยน

1. จ านวนน าทใชตามมเตอรของ กจการประปาทกประเภท 2. ขอมลบคลากรประจ า หนวยงาน 3. ขอมลจ านวนบคลากรภายนอก

หนวยงานเจาของอาคาร

ตามมเตอรน า หรอใบเสรจรบเงน หรอใบแจงหน หรอของกจการประปา ทกประเภท แตแบงสดสวนตามจ านวนบคลากรภายใน และบคลากรภายนอก

5. อาคารของ หนวยงานทมท ท าการหลายแหง


หนวยงานหลก ตามมเตอรน า หรอใบเสรจรบเงน หรอใบแจงหน หรอของกจการประปา ทกประเภท และรวม ทกอาคารทท าการเปนภาพรวมของหนวยงานนนๆ

6. อาคารของ หนวยงานทม ทท าการ หลายแหงและ เปนหนวยงาน บรการ

1. จ านวนน าทใชตามมเตอรของ กจการประปาทกประเภท 2. ขอมลจ านวนบคลากรประจ า หนวยงาน 3. ขอมลจ านวนบคลากรภายนอก

หนวยงานหลก ตามมเตอรน า หรอใบเสรจรบเงน หรอใบแจงหน หรอของกจการประปา ทกประเภท รวมทกอาคาร ทท าการเปนภาพรวมของหนวยงานนนๆ โดยรวมจากบคลากรภายในและบคลากรภายนอก

7. อาคารทม ลกษณะเปน อาคารเชาและ คาน ารวมอยใน คาสวนกลาง

ยงไมสามารถก าหนดรปแบบการวดได



73

หนวยงานผรบผดชอบ :

หนวยงาน/ผรบผดชอบ หมายเลขโทรศพท กรมทรพยากรน า ดร.คณพศ วรรณด นายธรรมพงศ เนาวบตร

0 2271 6000 ตอ 6710


ผกากบดแลตวชวด : พ.อ.อภชาต เชยงอารย เบอรตดตอ : 5721420 ผจดเกบขอมล : น.อ.พรชย นพรตนเกยรต เบอรตดตอ : 5721420

รายละเอยดตวชวดเพอประกอบค ารบรองการปฏบตราชการของ กองบญชาการกองทพไทย


74

ตวชวดท 6 การพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ นาหนก : รอยละ 5


เพอยกระดบการใหบรการประชาชน โดยการพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศของ สวนราชการอยางตอเนอง

เปนการสารวจเวบไซตของหนวยงานภาครฐ ใหมมาตรฐานตรงตามการจดอนดบมาตรฐานเวบไซตขององคกรสหประชาชาต (United Nations: UN) เพอน าไปพฒนาและปรบปรงเวบไซตของหนวยงาน ใหไปสระดบการใหบรการทด และเปนการยกระดบการพฒนารฐบาลอเลกทรอนกสในภาพรวมของประเทศ โดยมาตรฐานเวบไซตสามารถดาวนโหลดไดท www.ega.or.th/th/profile/888/

หนวยงานภาครฐ หมายถง สวนราชการระดบกรม จานวน 148 สวนราชการ

ขนตอนการดาเนนการ : 1. กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารก าหนดเกณฑการตรวจประเมน และก าหนด

น าหนกความส าคญของเนอหา (Content) ในแตละระดบการพฒนาการใหบรการของเวบไซตภาครฐ 2. กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจะด าเนนการส ารวจเวบไซตของหนวยงานภาครฐ

โดยพจารณาจากมาตรฐานเวบไซตภาครฐทง 5 หมวดหม ไดแก ขอมลพนฐาน การสรางปฏสมพนธกบผใชบรการ การใหบรการในรปแบบอเลกทรอนกส คณลกษณะทควรม และการท าใหเนอหาเวบไซตททกคนเขาถงและใชประโยชนได

3. วเคราะหและประมวลผลการส ารวจเวบไซตของหนวยงานภาครฐ 4. จดท ารายงานในภาพรวมทงหมด และจ าแนกตามระดบการพฒนาการใหบรการของเวบไซต

ภาครฐ 5. น าเสนอผลการส ารวจฯ เพอใหหนวยงานภาครฐนาไปใชเปนขอมลเพอวเคราะห และ วางแนวทาง

การพฒนาและปรบปรงเวบไซตของหนวยงาน

ขอบเขตการสารวจ : การส ารวจเวบไซตของหนวยงานภาครฐ ตามขอก าหนดในมาตรฐานเวบไซตภาครฐ ประกอบดวย 5 หมวดหม ไดแก 1. หมวดขอมลพนฐาน ประกอบดวย ขอมลเกยวกบหนวยงาน ขอมลเกยวกบผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง ขาวประชาสมพนธ เวบลงค กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอมลการบรการ แบบฟอรมใน การดาวนโหลดได คลงความร/เอกสารเผยแพร ค าถามทพบบอย และแผนผงเวบไซต

http://www.ega.or.th/th/profile/888/



75

2. หมวดการสรางปฏสมพนธกบผใชบรการ ประกอบดวย ถาม–ตอบ (Q&A) ระบบสบคนขอมล ชองทางการสอสารกบผใชบรการ และแบบส ารวจออนไลน (Online Survey)

3. หมวดการใหบรการในรปแบบอเลกทรอนกส (e-Service) ประกอบดวย การลงทะเบยนออนไลน (Register Online) e-Forms / Online Forms การใหบรการในรปแบบอเลกทรอนกส (e-Service) การใหบรการเฉพาะบคคล (Personalized e-Service) ในลกษณะทผใชบรการสามารถก าหนดรปแบบสวนตวในการใชบรการเวบไซตได 4. หมวดคณลกษณะทควรม (Recommended Features) ประกอบดวย การแสดงผล การน าเสนอขอมล เครองมอสนบสนนการใชงาน เครองมอส าหรบเกบขอมลการเยยมชมเวบไซต (Web Analytic) และ ทกหนาในสวนลางของเวบไซต (Page Footer) ตองแสดงเมนหลก ในรปแบบขอความ ขอมลตดตอหนวยงาน เสนเชอมกลบไปยงหนาหลก ค าสงวนลขสทธ การประกาศความรบผด และการประกาศนโยบาย 5. หมวดการท าใหเนอหาเวบไซตททกคนเขาถงและใชประโยชนได (Web Accessibility)ประกอบดวยเวบไซตททกคนเขาถงได ตามขอก าหนดของ World Wide Web Consortium (W3C)

หนวยงานภาครฐสามารถด าเนนการพฒนาและปรบปรงเวบไซตใหแลวเสรจ ภายใน 30 กนยายน พ.ศ. 2559

เกณฑการใหคะแนน : ชวงการปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 5 ตอ 1 คะแนน โดยกาหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน ระดบ เกณฑการใหคะแนน

1 มผลคะแนนเฉลยในภาพรวมจากการส ารวจเวบไซดตามเกณฑมาตรฐานของกระทรวง ICT รอยละ 40 2 มผลคะแนนเฉลยในภาพรวมจากการส ารวจเวบไซดตามเกณฑมาตรฐานของกระทรวง ICT รอยละ 45 3 มผลคะแนนเฉลยในภาพรวมจากการส ารวจเวบไซดตามเกณฑมาตรฐานของกระทรวง ICT รอยละ 50 4 มผลคะแนนเฉลยในภาพรวมจากการส ารวจเวบไซดตามเกณฑมาตรฐานของกระทรวง ICT รอยละ 55 5 มผลคะแนนเฉลยในภาพรวมจากการส ารวจเวบไซดตามเกณฑมาตรฐานของกระทรวง ICT รอยละ 60



76

รายละเอยดขอมลพนฐาน : หนวยงาน หนวย

วด ผลการสารวจเวบไซตของหนวยงานภาครฐ

จาแนกตามรายหมวดหม ในปงบประมาณ พ.ศ.2558 ขอมลพนฐาน

การสรางปฏสมพนธ

กบผใชบรการ

การใหบรการ e-service

คณลกษณะทควรม

Web Accessibility

หนวยงานภาครฐ 144 หนวยงาน

รอยละ 77.72 77.29 21.32 71.84 23.61 เฉลยรวมทง 5 หมวดหม เทากบ 54.36

แหลงขอมล/วธการจดเกบขอมล:

ด าเนนการสารวจเวบไซตของหนวยงานภาครฐในระดบกระทรวง กรม และหนวยงานทมฐานะเทยบเทากรม โดยผตรวจประเมนท าการส ารวจเวบไซตตามแบบส ารวจ (Checklists) ทครอบคลมตามเนอหาในมาตรฐานเวบไซตภาครฐ กรณทมขอสงสยระหวางการส ารวจฯ หรอมเนอหาในเวบไซตไมชดเจน จะใชวธการสมภาษณผดแลเวบไซตของหนวยงานเพอประเมนตามมาตรฐานฯ ตอไป

หนวยงานเจาภาพในการตดตามและประเมนผล: กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ผรบผดชอบตวชวด :

หนวยงาน / ผรบผดชอบ หมายเลขโทรศพท กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

- นางสรพร พรโสภณวชญ นกวชาการคอมพวเตอรชานาญการพเศษ

02-142-103

ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ฝายนวตกรรม สวนมาตรฐาน ([email protected]) - นางสาวชลตา เรอนคา เจาหนาทวเคราะหธรกจ 2 - นางธารทพย พวประเสรฐสข ผเชยวชาญวเคราะหธรกจ

0 2612 6000 ตอ 7305 และ

7302

mailto:[email protected]



77


ผกากบดแลตวชวด : พ.อ. ธวช ธญญชาตกล เบอรตดตอ : 0 2575 6636 ผจดเกบขอมล : พ.อ.หญง วชราภรณ สมทรกษ เบอรตดตอ : 0 2575 6637

31 ม.ค. 55



78

ตวชวดท 7 ระดบความส าเรจของการพฒนาสมรรถนะองคการ

น าหนก : รอยละ 5

ค าอธบาย :

การพฒนา สมรรถนะองคการ เปนการ ด าเนนการปรบปรง ระบบบรหารจดการ ภายในองคการทเปนกลไก ทท าใหองคการ มประสทธภาพสงขน ประกอบดวย 3 ดาน ไดแก การก าหนดเปาหมาย (Goal) การออกแบบระบบงาน (Design) และการบรหารจดการ (Management) และวดใน 3 ระดบ ไดแก ระดบองคการ ( Organization) ระดบหนวยงาน ( Department) และระดบบคคล ( Individual) เพอเพมขดความสามารถในการด าเนนงานขององคการ อนจะเปนผลใหการปฏบตงานมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคขององคการ ความคาดหวงและความตองการของผรบบรการ

การพฒนาสมรรถนะองคการ ในปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ใหด าเนนการพฒนาตอเนองจากปงบประมาณ พ .ศ. 2558 ซงสวนราชการไดด าเนนการส ารวจการพฒนาองคการผานระบบออนไลน (Organization Development Survey) ในระหวางวนท 29 กรกฎาคม – 22 สงหาคม 2557 เพอหาโอกาสในการปรบปรงองคการ และน าประเดนทตองปรบปรงมาจดท าแผนพฒนาองคการ และด าเนนการปรบปรงไปแลวจ านวน 1 ชอง ในปงบประมาณ พ .ศ. 2558 ส าหรบการด าเนนการในปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ให สวนราชการน าผลการส ารวจการพฒนาองคการทเปนโอกาสในการปรบปรงแตยงไมไดด าเนนการ จ านวน 1 ชอง มาจดท าแผนพฒนาองคการ และด าเนนการปรบปรง

แบบส ารวจการพฒนาองคการ ( Organization Development Survey) เปนการใชเครองมอวนจฉยองคการ “9 Cells” ทประกอบดวยค าถามจ านวน 36 ขอ ใน 3 ดานหลก ไดแก การก าหนดเปาหมาย (Goal) การออกแบบระบบงาน (Design) และการบรหารจดการ (Management) และแบงการวดเปน 3 ระดบ ไดแก ระดบองคการ ( Organization) ระดบหนวยงาน ( Department) และระดบบคคล (Individual) ขอค าถามตามภาคผนวก

ค าถามดานการก าหนดเปาหมาย (Goal) - ระดบองคการ ( Organization) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองการ ก าหนดเปาหมาย

ของวสยทศนและยทธศาสตรขององคการทชดเจนทงระยะสนและระยะยาว การสอสารทศทางขององคการอยางเปนรปธรรมและทวถง รวมทงมการวางแผนยทธศาสตรทสอดคลองกบบรบทขององคการ

- ระดบหนวยงาน ( Department) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองความสอดคลองระหวางเปาหมายขององคการและเปาหมายของหนวยงาน การก าหนดกลยทธและเปาหมายหนวยงานจากการรบฟงความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย การก าหนดแผนปฏบตการ และการจดการความเสยง



79

- ระดบบคคล ( Individual) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองความสอดคลองระหวางเปาหมายของหนวยงานและเปาหมายระดบบคคล การก าหนดเปาหมายททาทายมากขน การก าหนดภาระงานทชดเจน และความเหมาะสมกบความรความสามารถของบคคล

ค าถามดานการออกแบบระบบงาน (Design) - ระดบองคการ (Organization) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองการจดระบบงาน การ

ก าหนดหนาทความรบผดชอบของหนวยงาน การออกแบบการท างานใหสามารถท างานประสานกน และการปรบปรงกฎระเบยบ ทสอดคลองกบเปาหมายขององคการ และชวยสนบสนนการท างานใหมประสทธภาพ

- ระดบหนวยงาน ( Department) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองการก าหนดภาระหนาททชดเจนของกลมงาน/ทมงานภายในหนวยงาน การปรบปรงกระบวนการ การพฒนาบรการใหมๆ การสรางนวตกรรม การน าเทคโนโลยมาชวยในการท างาน จากความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยและการแลกเปลยนเรยนรระหวางกลมงาน/ทมงาน

- ระดบบคคล ( Individual) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองการก าหนดขนตอนการท างานและการประสานระดบบคคลทชดเจน การออกแบบระบบงาน กระบวนการภายใน การจดสภาพแวดลอมการท างาน ทเออใหบคลากรสามารถปฏบตงานใหบรรลผลส าเรจตามเปาหมายได รวมทงออกแบบลกษณะงานใหสามารถท างานแทนกนได

ค าถามดานการบรหารจดการ (Management) - ระดบองคการ ( Organization) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองระบบการตดตาม

ประเมนผลและการรายงานผลการด าเนนการตามแผนยทธศาสตร การจดสรรงบประมาณและทรพยากรใหสอดคลองเหมาะสมกบแผนปฏบตการ รปแบบการตดตอประสานงานระหวางหนวยงาน และความโปรงใสของการบรการจดการภายใน

- ระดบหนวยงาน ( Department) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองการตดตามผลการปฏบตงาน การจดสรรงบประมาณและทรพยากร การตดตอสอสารและการมสวนรวมภายในหนวยงาน และการวเคราะหขอมลสารสนเทศทมความจ าเปนในการตดสนใจของผบรหาร

- ระดบบคคล (Individual) เปนกลมค าถามทมงเนนในเรองการจดสรรงบประมาณและทรพยากรใหบคลากรสามารถท างานไดบรรลตามเปาหมาย การฝกอบรมและพฒนาบคลากร ความกาวหนาในการท างาน และความผกพนของบคลากร



80

ล าดบความส าคญของการพฒนา เรยงตามล าดบดงน Organization Goal Department Goal Individual Goal Organization Design Organization Management Department Design Department Management Individual Design Individual Management แนวทางการด าเนนการ:

สวนราชการตรวจสอบผลการส ารวจการพฒนาองคการผานทางเวบไซตส านกงาน ก.พ.ร. (http://www.opdc.go.th/ges/admin.php) ซงเปนผลการส ารวจเมอปงบประมาณ พ.ศ. 2558 และ แสดงผลการส ารวจในรปแบบของ “ 9 Cells” แตละชองจะมสญลกษณรปสเขยว สเหลอง และสแดง ซงมความหมายดงน

สเขยว หมายถง ด าเนนการแลว

สเหลอง หมายถง มเพยงบางประเดนทยงไมมความชดเจนในการด าเนนการ

สแดง หมายถง ยงขาดการด าเนนการ

สวนราชการไดด าเนนการพฒนาองคการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไปแลว จ านวน 1 ชอง ดงนน ในการพจารณาเลอกชองเพอน ามาปรบปรงในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 มหลกเกณฑการคดเลอก ดงน



81

กรณท 1 กลมชอง - หากยงมสญลกษณสเหลองหรอสแดงปรากฏอยในกลมน จะตองปรบปรงเรยงตามล าดบกอนหลง โดยหากในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไดพฒนาองคการในชอง Organization Goal แลว แต ชอง Department Goal และ Individual Goal เปนสเหลองหรอสแดง ตองเลอกชอง 2 ปรบปรงกอน แตหากชอง 2 เปนสเขยวหรอไดปรบปรงไปแลว กเลอกชอง 3 มาด าเนนการปรบปรง

เขยว ห


แดง เหลอง

ปรบปรง ป 2558




82

กรณท 2 กลมชอง - หากมสญลกษณสเหลองหรอแดงในชอง 4 - 9 ใหเลอกชองใด กไดด าเนนการปรบปรงไดตามความเหมาะสมจ านวน 1 ชอง โดยไมจ าเปนตองเรยงตามล าดบ (ซงกรณนหมายความวา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไดปรบปรงองคการในกลมชอง 1-3 แลว)

ห


แดง เหลอง เขยว


เลอกชอง - ปรบปรง ป 2559


เลอกชอง - ปรบปรง ป 2559



83

กรณ ท 3 สวนราชการมผลการส ารวจเปนสญลกษณสเขยวทงหมด หรอในกรณทมเหลองหรอแดง ชองท - จ านวน 1 ชอง และไดด าเนนการพฒนาไปแลวในป งบประมาณ พ .ศ. 2558 ใหรายงานผล การด าเนนการ ตามแบบฟอรมท 1 ในภาคผนวก และจดสง ผานระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของส านกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน โดยส านกงาน ก.พ.ร. จะคดเลอกหนวยงานเขา Site Visit เพอศกษาแนวปฏบตทด (Good Practice) และน าไปเผยแพรเปนกรณศกษาตอไป

การประเมนผล

ระดบ ความส าเรจของการพฒนาองคการ วดจากกจกรรมการพฒนาองคการ ทสวนราชการด าเนนการไดในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

การประเมนผล น าหนก (รอยละ)

เกณฑการใหคะแนน 1 2 3 4 5

ระดบความส าเรจของการพฒนาองคการ

5 1 2 3 4 5

หมายเหต: รายละเอยดแนวทางการด าเนนการขนอยกบผลการส ารวจและสงทสวนราชการตองด าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โปรดศกษาเพมเตมจากภาคผนวก

หหมายเหต

แดง เหลอง เขยว



84

เกณฑการใหคะแนน: ก าหนดเปนระดบความส าเรจ ( Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของระดบการด าเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน

คะแนน ระดบความส าเรจ (Milestone) ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5

1 2 3 4 5

เงอนไข: 1. สวนราชการตองจดสงไฟลตามแบบฟอรมรายงานผลการด าเนนการ ในภาคผนวก เฉพาะชองทตองด าเนนการ ผานระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามค า รบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของส านกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน โดยดาวนโหลดแบบฟอรมการรายงานไดจากเวบไซตส านกงาน ก.พ.ร. ในเมน GES Survey Online

2. สวนราชการ ด าเนนกจกรรมการพฒนาองคการเพยง 1 ชอง ทงนขนอยกบผลการส ารวจโดยระดบของการด าเนนการในแตละชอง เปนดงน (ดรายละเอยดเพมเตมในภาคผนวก)

การก าหนดเปาหมายระดบสวนราชการ (Organization Goal: OG) ระดบ 1 สวนราชการมการก าหนด ตวชวด วสยทศน และเปาหมาย ทส าคญ เปาหมายระยะสน ระยะยาว

ของการบรรลวสยทศนและยทธศาสตร ระดบ 2 สวนราชการมการสอสารตวชวดและเปาหมายของสวนราชการเพอสรางความเขาใจแกบคลากรทว

ทงสวนราชการ ระดบ 3 สวนราชการมการจดท าแผนการด าเนนการเพอใหบรรลวสยทศนและยทธศาสตร ระดบ 4 สวนราชการมการด าเนนการตามแผนและมระบบตดตามรายงานผลการด าเนนการ ระดบ 5 สวนราชการมการ ทบทวนผลการด าเนนการและมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการ

ด าเนนการ



85

การก าหนดเปาหมายระดบหนวยงาน (Department Goal: DG) ระดบ 1 หนวยงานมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน ระดบ 2 หนวยงานมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงานทสอดคลองกบเปาหมายของ

สวนราชการ และพนธกจ โดยน าความตองการของผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสยมาพจารณา ระดบ 3 หนวยงานมจดท าแผนปฏบตการของหนวยงานเพอผลกดนการบรรลตวชวดและเปาหมายระดบ

หนวยงาน ระดบ 4 หนวยงานมระบบการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวดระดบ

หนวยงาน ระดบ 5 หนวยงานมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนงานของหนวยงาน

การก าหนดเปาหมายระดบบคคล (Individual Goal: IG) ระดบ 1 สวนราชการมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคล ระดบ 2 สวนราชการมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทสอดคลองกบเปาหมายของหนวยงาน

และสวนราชการ ระดบ 3 สวนราชการมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทมความทาทายมากขนทกรอบป ระดบ 4 สวนราชการมการสอสารและการตดตามการบรรลเปาหมายตวชวดระดบตวบคคลระหวาง

ผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชา ระดบ 5 สวนราชการม ระบบ การสอสารและระบบการตดตามการบรรลเปาหมายตวชวดระดบบคคล

ระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชา

การออกแบบระบบงานระดบสวนราชการ (Organization Design: OD) ระดบ 1 สวนราชการมการทบทวนระบบงาน / กฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร /การ

ท างานประสานกน / ประสทธผลของสวนราชการ ระดบ 2 - ระดบ 3 สวนราชการมการจดท าแผนระยะสนและระยะยาวในการปรบปรงระบบงาน / กฎระเบยบทเปน

อปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร /การท างานประสานกน / ประสทธผลของสวนราชการ ระดบ 4 - ระดบ 5 สวนราชการมผลการด าเนนการปรบปรงตามแผนระยะสน



86

การบรหารจดการระดบสวนราชการ (Organization Management: OM) ระดบ 1 สวนราชการมการวเคราะหขอมล เชน ผลการด าเนนงานทผานมา ปจจยทเกยวของกบการ

ด าเนนงานมาใชเพอจดสรรทรพยากรใหสอดคลอง เหมาะสมกบแผนปฏบตการ เพอใหบรรลวสยทศนหรอเปาหมายของสวนราชการ

ระดบ 2 สวนราชการมการก าหนดแผนการสอสารตดตอประสานงานระหวางหนวยงาน ระดบ 3 สวนราชการมการวเคราะหความเสยงในการด าเนนงาน เพอใหเกดความโปรงใสและเปนท

นาเชอถอของบคลากรในสวนราชการ ระดบ 4 สวนราชการมการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของสวนราชการ และ

รายงานผลงาน เพอใหแผนยทธศาสตรไดรบการน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว ระดบ 5 สวนราชการม ระบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของ สวน

ราชการและรายงานผลงาน เพอใหแผนยทธศาสตรไดรบการน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว

การออกแบบระบบงานระดบหนวยงาน (Department Design: DD) ระดบ 1 หนวยงานมการทบทวนกระบวนการของหนวยงานทตองปรบปรง โดยค านงถงความตองการของ

ผรบบรการ / ผมสวนไดสวนเสย / กฎหมาย / ประสทธภาพ / ความคมคาคมตนทน ระดบ 2 - ระดบ 3 หนวยงานมการจดท าแผนปรบปรงกระบวนการ โดยค านงถงองคความร และเทคโนโลย / ขนตอน

การปฏบตงาน / การควบคมคาใชจาย / ปจจยประสทธภาพและประสทธผล และมการก าหนดตวชวดความส าเรจของการปรบปรงกระบวนการ โดยค านงถงความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย / การน าเทคโนโลยสารสนเทศ มาใช

ระดบ 4 - ระดบ 5 หนวยงานมการด าเนนการและตดตามผลการปรบปรงกระบวนการ และมขอเสนอในการปรบปรง

หรอพฒนากระบวนการ (อยางนอย 3 กระบวนการ)



87

การบรหารจดการระดบหนวยงาน (Department Management: DM) ระดบ 1 หนวยงานมการวเคราะหขอมลสารสนเทศ เชน ผลการด าเนนงานทผานมา ปจจยทเกยวของกบ

การด าเนนงานมาใชเพอการจดสรรทรพยากรใหสอดคลอง เหมาะสมกบแผนปฏบตการ เพอใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน / สวนราชการ

ระดบ 2 - ระดบ 3 หนวยงานมการก าหนดรปแบบการสอสารตดตอประสานงานระหวางทมงานทมประสทธภาพ ใช

เวลาอยางเหมาะสม และสามารถท าใหเกดการรบร และมสวนรวมในการบรหารงานของหนวยงาน ระดบ 4 - ระดบ 5 หนวยงานมระบบการตดตาม ประเมน และรายงานผลการด าเนนงานของทมงาน เพอใหแผนการ

ปฏบตการถกน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว

การออกแบบการท างานระดบบคคล (Individual Design: ID) ระดบ 1 สวนราชการมการทบทวน วเคราะห และก าหนดปจจยส าคญทมผลตอการท างานของระดบบคคล

โดยค านงถงปจจยทเกยวของในการด าเนนงาน เชน สภาพแวดลอม และทรพยากรทจ าเปนตอการปฏบตงาน เปนตน

ระดบ 2 - ระดบ 3 สวนราชการมการออกแบบกระบวนการหรอขนตอนการท างานทท าใหบคลากรสามารถด าเนนงาน

ไดบรรลเปาหมาย อยางมประสทธภาพ ลดการสญเสย ลดปญหาขอรองเรยน ความไมพงพอใจหรอเพอใหบคลากรสามารถปฏบตงานแทนกนได

ระดบ 4 - ระดบ 5 สวนราชการมการด าเนนการตดตามผลการปรบปรง กระบวนการหรอขนตอนการท างาน และม

ขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนากระบวนการหรอขนตอนการท างานของบคลากร

การบรหารจดการระดบบคคล (Individual Management: IM) ระดบ 1 สวนราชการมการวเคราะหปจจยในการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร เพอใหเกด

ความทมเทในการท างานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ ระดบ 2 - ระดบ 3 สวนราชการมการด าเนนการตามแผนการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากรใหเกด

ความทมเทในการท างานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ ระดบ 4 - ระดบ 5 สวนราชการมการตดตามผลการด าเนนการตามแผนการสรางความผกพนของบคลากร และมขอเสนอ

ในการปรบปรงหรอพฒนาใหบคลากรเกดความทมเทในการท างานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ



88

แนวทางการประเมนผล : การประเมนผล สวนราชการ

ชอตวชวด ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ ตวชวดท 7 : ระดบความส าเรจของการพฒนาองคการ

เอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวาการด าเนนการของตวชวดดงกลาวบรรลผล ไดแก แบบฟอรมรายงานผลการด าเนนการ (จดสง ผาน

ระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามค า รบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของส านกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน โดยดาวนโหลดแบบฟอรมการรายงานผลการด าเนนการไดจากเวบไซตส านกงาน ก.พ.ร. ในเมน GES Survey Online

สวนราชการควรรวบรวมเอกสาร หลกฐานทแสดงถงแผนงาน /โครงการ /กจกรรม ทไดมการด าเนนการตลอดจนผลการด าเนนการใหพรอมส าหรบการตรวจสอบ

การคดคะแนนจะพจารณาจากหลกฐานการด าเนนการทสวนราชการสงผานระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของส านกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน



89

ทงน สวนราชการสามารถพจารณาด าเนนการในขนตอนตาง ๆ ตามปฏทนการด าเนนการดงตอไปน

กจกรรม ระยะเวลาด าเนนการ

1. ผรบผดชอบเขาตรวจสอบผลการส ารวจผานทาง

เวบไซต ส านกงาน ก.พ.ร (http://www.opdc.go.th/ges/admin.php) เพอน าไปวเคราะหและวางแผนการด าเนนการ

ตลาคม 2558

2. สวนราชการก าหนดชองทจะด าเนนการพฒนา โดยคดเลอกจากชองทมสญลกษณสเหลองหรอแดง จ านวน 1 ชองตามเงอนไขทก าหนดและน ามาจดท าแผนในการปรบปรงองคการประจ าป พ.ศ. 2559

ตลาคม 2558

3. สวนราชการด าเนนการพฒนาองคการตามแผนพฒนาองคการ

ต.ค. 58 – ก.ย. 59

4. สวนราชการจดสงรายงานผลการด าเนนการตามแบบฟอรมในภาคผนวก ผานทางระบบ e-SAR

ระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน

หนวยงานเจาภาพในการตดตามและประเมนผล : กลมพฒนานวตกรรมองคกร กองบรหารการเปลยนแปลงและนวตกรรม ส านกงาน ก.พ.ร.

ผรบผดชอบ หมายเลขโทรศพท 1. นางขนษฐา งามวงศสถต 0 2356 9947 2. นางสาวอรญาณ สนทรช 3. นางนธนช จรงเกยรต

0 2356 9999 ตอ 8916 0 2356 9999 ตอ 8804

ผก ากบดแลตวชวดและผจดเกบขอมล :

ผก ากบดแลตวชวด : พล.ต.สภรตน เงนบ ารง เบอรตดตอ : 0 2575 6563 ผจดเกบขอมล : พ.อ.ภวดล อดมศลป เบอรตดตอ : 0 2575 6563

http://www.opdc.go.th/ges/admin.php



90

ตวชวดท 8 : ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงาน

น าหนก : รอยละ 5

ค าอธบาย: การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของ หนวยงานภาครฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA) เปนการประยกตแนวคดของ การประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) ของคณะกรรมการตอตานการทจรตและสทธพลเมอง สาธารณรฐเกาหล ( Anti-Corruptionand Civil Rights Commission: ACRC) บรณาการเขากบดชนวดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ ซงด าเนนการโดยส านกงาน ป.ป.ช. แลวน ามาก าหนดเปนกรอบแนวคดการประเมนคณธรรมและความโปรงใส การด าเนนงานของ หนวยงานภาครฐ และสงเคราะหเปนองคประกอบหลกทส าคญและจ าเปนในการประเมน การประเมนดงกลาวไดจ าแนกเปนองคประกอบหลก องคประกอบยอย ประเดนการประเมน และแปลงไปสค าถามทใชในการสอบถามความคดเหนหรอรวบรวมจากขอมลเอกสาร/หลกฐานของหนวยงาน องคประกอบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ( Integrity & Transparency Assessment) แบงเปน 5 องคประกอบ ดงน 1. ความโปรงใส ( Transparency) ประเมนจากความคดเหนของประชาชนผรบบรการหรอ ผมสวนไดสวนเสยตามประสบการณในการรบบรการจากหนวยงานภาครฐ และจากขอมลเอกสาร/หลกฐาน เชงประจกษ (Evidence Base) บนพนฐานของขอเทจจรงในการด าเนนงานของหนวยงาน 2. ความพรอมรบผด (Accountability) ประเมนจากความคดเหน หรอประสบการณ ของประชาชนผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยในการรบบรการจากหนวยงานภาครฐ 3. คณธรรมการใหบรการของหนวยงาน (ปญหาการทจรตคอรรปชนในองคกร) ( Integrity in Service Delivery) ประเมนจากการรบร และประสบการณตรงของประชาชนผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยทมตอการใหบรการของหนวยงานภาครฐ 4. วฒนธรรมคณธรรมในองคกร (Integrity Culture) ประเมนจากความคดเหนของเจาหนาทภายในหนวยงานภาครฐ และจากขอมลเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษบนพนฐานของขอเทจจรงในการด าเนนงานของหนวยงาน 5. คณธรรมการท างาน ในหนวยงาน (Work Integrity) ประเมนจากความคดเหนของเจาหนาทภายในหนวยงานภาครฐทมตอการด าเนนงานของหนวยงาน

ตารางและสตรการค านวณ: -



91

เกณฑการใหคะแนน: เกณฑการใหคะแนน การประเมนคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานหนวยงานภาครฐ(Integrity & Transparency Assessment: ITA) แบงเปน 5 ระดบ ดงน

80-100 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานสงมาก 60-79.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานสง 40-59.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานปานกลาง 20-39.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานต า 0-1.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานต ามาก

หมายเหต : การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 คณะอนกรรมการอ านวยการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ไดก าหนดใหมการบรณาการการด าเนนงานระหวาง ส านกงาน ป.ป.ช. ส านกงาน ป.ป.ท. และกรมสงเสรมการปกครองทองถน โดยท าการประเมนผลหนวยงานภาครฐ รวมจ านวน 8,293 หนวยงาน ดงน 1. ส านกงาน ป.ป.ช. รบผดชอบงบประมาณและการประเมน จ านวน 165 หนวยงาน ประกอบดวย 1) องคกรอสระ จ านวน 3 หนวยงาน 2) องคกรอนตามรฐธรรมนญ จ านวน 4 หนวยงาน 3) องคกรศาล (เฉพาะหนวยธรการ) จ านวน 3 หนวยงาน 4) ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร จ านวน 1 หนวยงาน 5) ส านกงานเลขาธการวฒสภา จ านวน 1 หนวยงาน 6) รฐวสาหกจ จ านวน 56 หนวยงาน 7) สถาบนอดมศกษา จ านวน 97 หนวยงาน 2. ส านกงาน ป.ป.ท. รบผดชอบงบประมาณและการประเมน จ านวน 275 หนวยงาน ประกอบดวย 1) หนวยงานภาครฐ (สวนกลาง) จ านวน 146 หนวยงาน 2) จงหวด จ านวน 76 หนวยงาน 3) องคการมหาชน จ านวน 53 หนวยงาน 3. กรมสงเสรมการปกครองทองถน รบผดชอบงบประมาณและการประเมน จ านวน 7 ,853 หนวยงาน ประกอบดวย 1) องคการบรหารสวนจงหวด จ านวน 76 หนวยงาน 2) เทศบาลนคร จ านวน 30 หนวยงาน 3) เทศบาลเมอง จ านวน 176 หนวยงาน



92

4) เทศบาลต าบล จ านวน 2 ,234 หนวยงาน 5) องคการบรหารสวนต าบล จ านวน 5 ,335 หนวยงาน 6) องคกรปกครองทองถนรปแบบพเศษ จ านวน 2 หนวยงาน เงอนไข : - รายละเอยดขอมลพนฐาน :

กลมเปาหมาย* หนวยงานสวนกลาง

จงหวด สถาบน

อดมศกษา องคการมหาชน

ประเดน 1. ระบบประเมนทด าเนนการ ค ารบรองการปฏบตราชการ -

ค ารบรองการปฏบตงาน

2. สวนราชการเจาภาพระบบประเมนในปจจบน

ส านกงาน ก.พ.ร. -

ส านกงาน ก.พ.ร.

3. รปแบบการประเมน - ตามกรอบการประเมนท ก.พ.ร. ก าหนดในรปของค ารบรองการปฏบตราชการ

- เชนเดยวกบสวนกลางและจงหวด แตรปแบบเฉพาะกบลกษณะของ

องคการ 4. เกณฑการประเมน คะแนนเตม 5 แบงเปน 5 ระดบ

- คะแนนเตม 5 แบงเปน

5 ระดบ 5. รอบระยะเวลาประเมน ปงบประมาณ พ.ศ.2559 - ปงบประมาณ พ.ศ.

2559

6. เครองมอทใชประเมน คมอการประเมน/แบบฟอรม/แบบรายงาน/ ระบบ IT

- คมอการประเมน/แบบฟอรม/แบบ

รายงาน/ ระบบ IT 7. ผประเมน ประเมนตนเอง/ทปรกษาภายนอก - ผทรงคณวฒภายนอก/

ทปรกษาภายนอก 8. สงจงใจ เงนรางวล / โลรางวลและประกาศ

เกยรตคณ - โลรางวลและประกาศ

เกยรตคณ

หมายเหต : ส านกงาน ป.ป.ช. จะมการมอบโลรางวล ส าหรบหนวยงานทผานเกณฑการประเมนตามทส านกงาน ป.ป.ช. ก าหนด



93

แหลงขอมล/วธการจดเกบขอมล : รปแบบการจดเกบขอมล ประกอบดวยเครองมอ 3 เครองมอ ไดแก 1) การ ประเมน Internal Integrity & Transparency Assessment : ITA กลมประชากรเปาหมายในการศกษา ไดแก บคลากรภายในของหนวยงานทเขารบการประเมนผลทปฏบตงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ.2559 การเลอกตวอยาง ใชวธการสมตวอยางแบบชนภม ( Stratified Systematic Sampling) ซงเปนวธการสมตวอยางทค านงถงความเปนไปไดในทางสถต โดยท าการแบงชนภมตามลกษณะโครงสรางการบรหารงานของแตละหนวยงาน รวมทงใหมการกระจายของกลมตวตวอยางตามลกษณะของประชากรเปาหมาย และใหพจารณาขนาดตวอยางทสอดคลอง เหมาะสม และมลกษณะของความเปนตวแทนทดตามหลกการสมตวอยางทางสถต เกณฑในการคดเลอกตวอยาง ไดแก บคลากรภายในของหนวยงานทเขารบการประเมนขาราชการ เจาหนาท หรอลกจาง ทมอายการท างานตงแต 1 ป ขนไป จ านวน 300 รายชอ (กรณหนวยงานมบคลากรนอยกวา 300 คน ใหจดสงรายชอทงหมด) ใหครอบคลมทกระดบตามสายการบงคบบญชา ประกอบดวย ชอ-นามสกล สงกด ต าแหนง ระดบ ทอย (ทสามารถตดตอได) เบอรโทรศพท (ทท างาน/มอถอ)และ E-mail โดยหนวยงานทรบผดชอบ การประเมนผลจะเปนผรวบรวม เพอจดสงใหทปรกษาด าเนนการสมคดเลอกกลมตวอยางจ านวน 100 รายชอ โดยค านงถงความเหมาะสมและเปนไปไดในทางสถต ส าหรบจดเกบขอมลตอไป วธการเกบรวบรวมขอมล ใชวธการเกนรวบรวมขอมลโดยใหบคลากรภายในของหนวยงานทเขารบการประเมนตอบแบบส ารวจดวยตนเอง ( Self – Administered Questionnaire Survey) การสมภาษณแบบเผชญหนา (Face – to – Face Interview) การสมภาษณทางโทรศพท การส ารวจทางไปรษณย หรอไปรษณยอเลกทรอนกส (E-mail) ขนอยกบความเหมาะสม 2) การ ประเมน External Integrity & Transparency Assessment : EIT กลมประชากรเปาหมายในการศกษา ไดแก ผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสย ของหนวยงานทเขารบการประเมนในปงบประมาณ พ.ศ.2559 การเลอกตวอยาง ใชวธการสมตวอยางแบบชนภม ( Stratified Systematic Sampling) ซงเปนวธการสมตวอยางทค านงถงความเปนไปไดทางสถต โดยท าการแบงชนภมตามลกษณะประเภทผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสยของแตละหนวยงาน รวมทงใหมการกระจายของกลมตวอยางตามลกษณะของประชากรเปาหมาย และใหพจารณาขนาดตวอยางทสอดคลอง เหมาะสม และมลกษณะของความเปนตวแทนทด ตามหลกการสมตวอยางทางสถต เกณฑในการคดเลอกตวอยาง ไดแก ผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานทเขารบการประเมนในปงบประมาณ พ.ศ.2559 อยางแทจรง จ านวน 300 รายชอ (กรณหนวยงานมผรบบรการ/ ผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานทเขารบการประเมนมจ านวนนอยกวา 300 คน ใหจดสงรายชอทงหมด) โดยระบ



94

ประเภทของการมสวนไดสวนเสยในการปฏบตราชการตามภารกจหลกของหนวยงาน ประกอบดวย ชอ-นามสกลผมารบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย ประเภท/เรองในการตดตอกบหนวยงาน สถานทท างาน ต าแหนง ระดบ ทอย (ทสามารถตดตอได) เบอรโทรศพท (ทท างาน/มอถอ) และ E-mail โดยหนวยงานทรบผดชอบการประเมนผลจะเปนผรวบรวมเพอจดสงใหทปรกษาด าเนนการสมคดเลอกกลมตวอยางจ านวน 100 รายชอ โดยค านงถงความเหมาะสมและเปนไปไดในทางสถต ส าหรบจดเกบขอมลตอไป วธการเกบรวบรวมขอมล ใชวธการรวบรวมขอมลโดยการตอบแบบส ารวจดวยตนเอง ( Self – Administered Questionnaire Survey) การสมภาษณแบบเผชญหนา ( Face – to - Face interview) การสมภาษณทางโทรศพท การส ารวจทางไปรษณย หรอไปรษณยอเลกทรอนกส (E-mail) ขนอยกบความเหมาะสม 3) การ ประเมน Evidence – Base Integrity & Transparency Assessment : EBIT กลมประชากรเปาหมายในการศกษา ไดแก หนวยงานภาครฐทเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 โดยใชแบบส ารวจ Evidence – Base Integrity & Transparency Assessment : EBIT จ านวน 1 ชด ตอ 1 หนวยงาน โดยหนวยงานภาครฐทเขารบการประเมนจดเตรยมเอกสาร/หลกฐาน หรอเอกสารอนๆ ทเกยวของเพอประกอบการอางองค าตอบในแตละขอค าถามตามความเปนจรง วธการเกบรวบรวมขอมล หนวยงานทรบผดชอบการประเมนผลด าเนนการรวบรวมแบบส ารวจทไดรบการตอบจากหนวยงานทเขารบการประเมนผลแลว รวมถงเอกสาร/หลกฐาน หรอเอกสารอนๆ ทใชประกอบการอางองค าตอบในขอค าถามนนๆ ดวย แนวทางการประเมนผล:

แนวทางการประเมนผล ผประเมน สวนราชการ

1 ) ด าเนนการประชาสมพนธโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ใหหนวยงานทเขารบการประเมน ทราบถงรายละเอยดของการด าเนนงานโครงการ

2) ด าเนนการตดตอผประสานงานของหนวยงานทเขารบการประเมน เพอขอขอมลรายชอตามแบบส ารวจ เตรยมการ ตามเครองมอทก าหนด 3 เครองมอ ดงน

(1) แบบส ารวจ Internal Integrity &

1) เขารวมการประชมเชงปฏบตการกบส านกงาน ป.ป.ช. เพอเตรยมความพรอมในการเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสใน การด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ และเพอเปนการสรางความรความเขาใจในวตถประสงคของโครงการ ตลอดจนวธการจดเกบขอมลตามแบบส ารวจทง 3 แบบ

2) จดเตรยมรายชอเจาหนาทของหนวยงาน จ านวน 2 ทาน เพอท าหนาทประสานงานในระหวางทหนวยงานก าลงเขารบการประเมน



95


Transparency Assessment : ITA (2) แบบส ารวจ External Integrity & Transparency Assessment : EIT (3) แบบส ารวจ Evidence – Base Integrity & Transparency Assessment : EBIT 3) ทปรกษาวางแผนการด าเนนการจดเกบขอมล

และด าเนนการสมคดเลอกกลมตวอยางใน การด าเนนงานตามแบบส ารวจ Internal และแบบส ารวจ External โดยค านงถงความเหมาะสมและเปนไปไดในทางสถต

4) ทปรกษา ด าเนนการจดท าหนงสอแจงใหหนวยงานทจะเขารบการประเมนทราบ กอนทจะเขาไปด าเนนการส ารวจขอมล เพอใหหนวยงานทเขารบการประเมนเตรยมความพรอมดานสถานทและบคลากรในการจดเกบขอมลส าหรบแบบส ารวจ Internal และแบบส ารวจ External (กรณการจดเกบขอมล ณ สถานทตงของหนวยงานทเขารบการประเมน)

5) ทปรกษา ด าเนนการเกบรวบรวมขอมล ดงน (1) แบบส ารวจ Internal (2) แบบส ารวจ External (3) แบบส ารวจ Evidence – Based 6) หนวยงานทรบผดชอบการประเมนผล

ด าเนนการเกบรวบรวมขอมลเกยวกบการถกชมลความผดของเจาหนาทในหนวยงาน

7) ทปรกษา ด าเนนการประมวลผลและวเคราะหขอมล

8) ทปรกษา จดท ารายงานผลการประเมนภาพรวมเบองตน และผลการไดรบคะแนนตามแบบส ารวจ Evidence – Based ใหหนวยงาน

คณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ กบ ส านกงาน ป.ป.ช.

3) จดเตรยม ชอ – นามสกล ต าแหนง สงกด เบอรโทรศพท (มอถอ , ทท างาน) ทอย และ E-mail ของบคลากรทงหมดใหครอบคลม ทกระดบตามสายการบงคบบญชา ตามแบบฟอรมทส านกงาน ป.ป.ช. ก าหนด และจดสงให ส านกงาน ป.ป.ช. เพอใชในการจดเกบขอมลตามแบบส ารวจ Internal ตอไป

4) จดเตรยม ชอ – นามสกล ต าแหนง สงกด เบอรโทรศพท (มอถอ , ทท างาน) ทอย และ E-mail ของผมสวนไดสวนเสยในรอบปงบประมาณทผานมา ตามแบบฟอรมทส านกงาน ป.ป.ช. ก าหนด และ จดสงให ส านกงาน ป.ป.ช. เพอใชในการจดเกบ ขอมลตามแบบส ารวจ External ตอไป

5) หนวยงานทเขารบการประเมนตองจดเตรยมเอกสาร/หลกฐาน หรอเอกสารอนๆ ทเกยวของ เพอใชประกอบแบบส ารวจ Evidence – Based โดยหนวยงานจะตองสอบทานเอกสาร/หลกฐาน หรอแกสารอนๆ ทเกยวของในแตละประเดนค าถาม เพอใหมความสอดคลองกบภารกจทหนวยงานเลอก และประเดนค าถามทมลกษณะความตอเนองกนควรสอบทานรายการเอกสาร/หลกฐาน ภายใตแผนงาน/โครงการเดยวกน รวมทงสอบทานระยะเวลาของเอกสาร/หลกฐาน ใหสอดคลองกบรอบปงบประมาณทด าเนนการประเมน และจดสงใหส านกงาน ป.ป.ช. เพอด าเนนการตรวจประเมนตอไป



96


ทเขารบการประเมนพจารณาผลการประเมน และหากหนวยงานทเขารบการประเมนม ความประสงคจะยนอทธรณผลการประเมน ใหหนวยงาน ทเขารบการประเมน ท าการยน ขออทธรณตอหนวยงานทรบผดชอบ การประเมนผล

9) ทปรกษา พจารณาการอทธรณ และแจงผล การอทธรณใหหนวยงานทเขารบการประเมนทราบ

10) ทปรกษา จดท ารายงานสรปผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

11) หนวยงานทรบผดชอบการประเมนผลด าเนนการจดสงผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 พรอมขอเสนอแนะในการปรบปรงหรอพฒนาการด าเนนงานใหกบหนวยงานทเขารบการประเมน

12) หนวยงานทรบผดชอบการประเมนผลด าเนนการจดสงผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ ใหแก ส านกงาน ก.พ.ร.

6) หนวยงานทเขารบการประเมนอ านวย ความสะดวกใหแกเจาหนาทส านกงาน ป.ป.ช. หรอทปรกษาโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐในการเขาไปเกบขอมลตามแบบส ารวจ ณ หนวยงานทท าการประเมน

7) ส านกงาน ป.ป.ช. หรอทปรกษาโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสใน การด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ลงพนทเพอส ารวจขอมลและเกบรวบรวมแบบส ารวจ Internal และแบบส ารวจ External จากหนวยงานทเขารบการประเมน

8) กรณหนวยงานทเขารบการประเมนประสงคทจะขออทธรณคาคะแนนตามแบบประเมน Evidence – Based ใหหนวยงานทเขารบ การประเมนแจงความประสงค พรอมแนบเอกสาร/หลกฐาน หรอเอกสารอนๆ ทเกยวของ (เพมเตม) มายงส านกงาน ป.ป.ช. ภายในระยะเวลาทก าหนด

9) รบผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ พรอมขอเสนอแนะในการพฒนาการด าเนนงานของหนวยงาน



97

หนวยงานผรบผดชอบ:

หนวยงาน/ผรบผดชอบ หมายเลขโทรศพท ส านกงาน ป.ป.ช. 1) นายธต เมฆวณชย 2) นายสมพจน แพงประสทธ

โทรศพท 0 2282 8712 ตอ 121 โทรสาร 0 2282 1149

ส านกงาน ป.ป.ท. 1) นางรมณ กลนบดา 2) นางฉววรรณ นลวงศ

โทรศพท 0 2502 6670 ตอ 1401

ผก ากบดแลตวชวดและผจดเกบขอมล :

ผก ากบดแลตวชวด : น.อ. วรวทย ไวยเนตร เบอรตดตอ : 5721121 ผจดเกบขอมล : พ.ต.หญง พมพปวณ สขเกษมวฒ เบอรตดตอ : 5721120



98

ภาคผนวก



99

ภาคผนวก

ภาคผนวก เอกสารประกอบรายละเอยดตวชวดระดบความส าเรจของการพฒนาสมรรถนะองคการ

- แบบฟอรมท 1 รายงานผลการด าเนนการ (กรณผลส ารวจเปนสเขยวทกชอง หรอในกรณทมสเหลองหรอแดง ชองท - จ านวน 1 ชอง) - แบบฟอรมท 2 รายงานผลการด าเนนการ - แบบส ารวจการพฒนาองคการ (Organization Development Survey) - ค าอธบายผลการวนจฉยองคการดวยเครองมอ 9 Cells



100

แบบฟอรมท 1 รายงานผลการด าเนนการ (เฉพาะสวนราชการทมผลการส ารวจเปนสเขยวทกชอง

หรอในกรณทมเหลองหรอแดง ชองท - จ านวน 1 ชอง)

วตถประสงคของการรายงาน ขอใหทานสงเอกสารตามประเดนทส าคญดงตอไปน ไปยงส านกงาน ก.พ.ร. เพอเปนการศกษา แนวปฏบตทด (Good Practice) ทสวนราชการไดด าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

สวนราชการ ........................................................................ ประเดนท 1: การก าหนดตวชวดวสยทศน และเปาหมาย ทส าคญ เปาหมายระยะสน ระยะยาวของการบรรลวสยทศนและยทธศาสตร ขอมล/เอกสารยนยน:

ตวชวดวสยทศน และเปาหมายทส าคญของสวนราชการ

เปาหมายระยะสนของสวนราชการทสามารถบรรลไดภายใน 1 ป

เปาหมายระยะยาวของสวนราชการทสามารถบรรลไดภายใน 3-5 ป

ผลการด าเนนการตามตวชวดและเปาหมายของสวนราชการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ประเดนท 2: การสอสารตวชวดและเปาหมายของ สวนราชการ เพอสรางความเขาใจแกบคลากรทวทงสวนราชการ ขอมล/เอกสารยนยน: ขอมลยนยนการจดการสอสารตวชวดและเปาหมายของสวนราชการใหบคลากรทวทงสวนราชการ

เนอหาทใชในการสอสารกบบคลากรแตละกลม

ชองทางการสอสารกบบคลากรแตละกลม

ความถในการสอสารกบบคลากรแตละกลม

จ านวน/รอยละของบคลากรแตละกลมทรบรตวชวดและเปาหมายของสวนราชการ



101

ประเดนท 3: การก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน และระดบบคคล ทสอดคลองกบเปาหมายของสวนราชการและพนธกจ โดยน าความตองการของผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสยมาพจารณา ตลอดจนตดตามตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงานและระดบบคคล ขอมล/เอกสารยนยน:

รปแบบ /วธการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงานทสอดคลองกบเปาหมายของ สวนราชการ (ตวอยาง 1 หนวยงาน)

ระบบการตดตามและรายงานผลการด าเนนงานของทมงานในหนวยงาน ประเดนท 4: การก าหนดเปาหมายระดบบคคลและการดแลบคลากรของสวนราชการ ขอมล/เอกสารยนยน:

รายงานผลการด าเนนการเพอสรางความผกพนของบคลากร



118

102

แบบฟอรมท 2 รายงานผลการด าเนนการ

Cell 1 การก าหนดเปาหมายระดบสวนราชการ (Organization Goal: OG)

ระดบ 1 ตวชวด วสยทศน และเปาหมายทส าคญ เปาหมายระยะสน ระยะยาวของการบรรลวสยทศนและยทธศาสตร

วสยทศน:

ชอตวชวดวสยทศน เปาหมาย ระยะสน (1 ป) ระยะยาว (3-5 ป)

ประเดนยทธศาสตร ชอตวชวด เปาหมาย หนวยงาน ทเกยวของ ระยะสน (1 ป) ระยะยาว

(3 - 5 ป)



119

102

ระดบ 2 การสอสารตวชวดและเปาหมายของสวนราชการเพอสรางความเขาใจแกบคลากรทวทงสวนราชการ

หวขอเรองในการสอสาร กลมเปาหมาย ทรบขาวสาร

วธการสอสาร ความถ ผรบผดชอบ ผลลพธของการ

สอสาร

ระดบ 3 การจดแผนการด าเนนการเพอใหบรรลวสยทศนและยทธศาสตร

โครงการ ระยะเวลา ผรบผด ชอบหลก

งบประมาณ ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

หมายเหต ระบเฉพาะโครงการส าคญทสงผลตอการบรรลวสยทศนและยทธศาสตรของสวนราชการ



120

102

ระดบ 4 ระบบตดตามผลการด าเนนการ โครงการ ผรบผดชอบในการตดตาม ความถในการตดตาม รปแบบการ

รายงานผล

หมายเหต ตวอยางรปแบบการรายผล เชน การรายงานผลผานระบบปฏบตการของกรม ( DOC) ระบบปฏบตการของกระทรวง ( MOC) และระบบปฏบตการ ของผบรหาร (EIS) เปนตน ระดบ 5 สวนราชการมการทบทวนผลการด าเนนการและมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนการ

ชอตวชวด ผลการด าเนนการระยะสน (1 ป) ปญหาอปสรรค ขอเสนอแนะในการพฒนา เปาหมาย ผลการด าเนนการ

วสยทศน ประเดนยทธศาสตร



121

102

Cell 2 การก าหนดเปาหมายระดบหนวยงาน (Department Goal: DG)

ระดบ 1 การก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน

ประเดนยทธศาสตร ชอตวชวดระดบองคการ เปาหมายระดบองคการ หนวยงานผรบผดชอบ หนวยงานหลก

(Owner) หนวยงานสนบสนน

(Supporter)

หมายเหต: ตารางแสดงความเชอมโยงการถายทอดตวชวดระดบองคการลงสระดบหนวยงาน หนวยงาน………………………………..

ตวชวดระดบองคการ ตวชวดระดบหนวยงาน เปาหมายระดบหนวยงาน กลมงานทรบผดชอบ กลมงานหลก (Owner) กลมงานสนบสนน

(Supporter) หมายเหต ยกตวอยาง 1 หนวยงาน



122

102

ระดบ 2 การก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน โดยน าความตองการของผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสยมาพจารณา หนวยงาน:

ชอตวชวดระดบหนวยงาน การรบฟงผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสย กลมผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสย ความคดเหน /ขอเสนอ /

ขอรองเรยนของผรบบรการ หมายเหต ยกตวอยาง 1 หนวยงาน

ระดบท 3 แผนปฏบตการของหนวยงานเพอผลกดนการบรรลตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน ชอตวชวด (ระดบหนวยงาน):

โครงการ ระยะเวลา ผรบผดชอบหลก งบประมาณ ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

หมายเหต ยกตวอยาง 1 หนวยงาน



123

102

ระดบ 4 ระบบการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวดระดบหนวยงาน โครงการ/ตวชวด ผรบผดชอบในการตดตาม ความถในการตดตาม รปแบบการรายงาน

หมายเหต: 1. ยกตวอยาง 1 หนวยงาน (หนวยงานเดยวกบทรายงานระดบ 3) 2. ตวอยางรปแบบการรายผล เชน การรายงานผลผานระบบปฏบตการของกรม (DOC) ระบบปฏบตการของกระทรวง (MOC) และ ระบบปฏบตการของผบรหาร (EIS) เปนตน ระดบ 5 ขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนงานของหนวยงาน

โครงการ ชอตวชวดระดบหนวยงาน เปาหมาย ผลการด าเนนการ ปญหาอปสรรค ขอเสนอแนะในการพฒนา

หมายเหต ยกตวอยาง 1 หนวยงาน



124

102

Cell 3 การก าหนดเปาหมายระดบบคคล (Individual Goal: IG)

ระดบคะแนน 1 และ 2 การก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทสอดคลองกบเปาหมายของหนวยงาน ชอหนวยงาน

ชอตวชวดระดบหนวยงาน เปาหมาย ตารางผรบผดชอบตวชวด (Owner Supporter Matrix)

ชอกลมงาน (………………)

ชอกลมงาน (………………)

ชอกลมงาน (……………)

หมายเหต: 1. ตารางแสดงความเชอมโยงการถายทอดตวชวดระดบหนวยงานลงสระดบกลมงาน

2. ยกตวอยาง 1 หนวยงาน 3. ในตารางผรบผดชอบตวชวด (Owner Supporter Matrix) ใหใส O หรอ S หรอ – โดย O หมายถงผรบผดชอบหลก (Owner) ในตวชวดนน

S หมายถงผสนบสนน (Supporter) ในตวชวดนน – หมายถงผไมเกยวของในตวชวดนน



125

102

ชอกลมงาน

ชอตวชวดระดบกลมงาน เปาหมาย ตารางผรบผดชอบตวชวด (Owner Supporter Matrix)

ชอผรบผดชอบ (………………)



หมายเหต: 1. ตารางแสดงความเชอมโยงการถายทอดตวชวดระดบหนวยงานลงสระดบกลมงาน

2. ยกตวอยาง 1 หนวยงาน 3. ในตารางผรบผดชอบตวชวด (Owner Supporter Matrix) ใหใส O หรอ S หรอ – โดย O หมายถงผรบผดชอบหลก (Owner) ในตวชวดนน

S หมายถงผสนบสนน (Supporter) ในตวชวดนน – หมายถงผไมเกยวของในตวชวดนน



126

102

ระดบท 3 การก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทมความทาทายมากขน หนวยงาน แนวทางการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทมความทาทายเพมมากขน

หมายเหต ยกตวอยางหนวยงานทมอบหมายใหบคลากรไดรบการก าหนดเปาหมายใหทาทายยงขนเพอประกอบค าอธบายแนวทาง ระดบ 4 และ 5 ระบบการสอสารและตดตามตวชวดระดบบคคล

(1) กจกรรม/วธการ

(2) ผรบผดชอบ

(3) ความถ

(4) รปแบบการ รายงานผล

(5) ปญหาอปสรรค

(6) ขอเสนอแนะในการพฒนา

1. การสอสาร 2. การตดตามตวชวด หมายเหต: 1. ขอมลชองท (1) – (3) เปนคะแนนระดบ 4

2. ขอมลชองท (1) – (6) เปนคะแนนระดบ 5



127

102

Cell 4 การออกแบบระบบงานระดบสวนราชการ (Organization Design)

ระดบ 1 การทบทวนระบบงาน กฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร การท างานประสานกน ทสงผลตอการบรรลความส าเรจของสวนราชการ หวขอในการทบทวน สรปประเดน

ปญหา/อปสรรค (เหตการณ/ขอเทจจรง)

แนวทางการพฒนา

ระบบงาน

กฎระเบยบ

การประสานงานระหวางหนวยงาน

หมายเหต ระบบงาน หมายถง วธการจดโครงสรางและระบบการท างานของบคลากรในสวนราชการ ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ เพอใหการปฏบตงานบรรลพนธกจและเปาประสงคเชงยทธศาสตร วธการทเปนทางการ คอ การจดการท างานตามโครงสรางของสวนราชการ วธการทไมเปนทางการ เชน การจดการท างานเปนทม หรอหนวยงานเฉพาะกจ เปนตน

ระบบการท างาน ครอบคลมถง 1) วธการจดการท างานของบคลากรเปนกลมงาน 2) วธการจดการใหแตละต าแหนงงานท างานตามความรบผดชอบใหบรรลผล 3) การบรหารคาตอบแทน 4) การประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร 5) การยกยองชมเชย 6) การสอสาร 7) การวาจาง 8) การวางแผนสบทอดต าแหนง



128

102

ระดบ 3 การจดท าแผนระยะสนและระยะยาวในการปรบปรงระบบงาน /กฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร/การท างานประสานกน/ประสทธผลของสวน

ราชการ

แผนการพฒนา เปาหมายระยะยาว (3-5 ป): เปาหมายระยะสน (1 ป): วตถประสงคของเปาหมาย ระยะสน (1 ป):

โครงการ ระยะเวลา ผรบผดชอบหลก งบประมาณ ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.



129

102

ระดบ 5 สรปผลการด าเนนการปรบปรง/พฒนาระบบงานตามแผนระยะสน

สรปผลการพฒนาระบบงานตามวตถประสงค ปญหาอปสรรค ขอเสนอแนะในการพฒนา



130

102

Cell 5 การบรหารจดการระดบสวนราชการ (Organization Management)

ระดบ 1 การวเคราะหขอมล/สารสนเทศเพอการจดสรรทรพยากร วสยทศน:

ประเดนยทธศาสตร ชอขอมล/สารสนเทศทน ามาใชพจารณาในการจดสรรทรพยากร

ผลการวเคราะหขอมล/สารสนเทศ แนวทางในการน าขอมล/สารสนเทศไปใชในการจดสรรทรพยากร

หมายเหต ขอมล (Data) หมายถง ขอเทจจรง (Facts) ทเกยวกบเรองตางๆ ซงอาจเปนขอเทจจรงทเปนตวเลข เชน จ านวนผปวยทตดเชอ HIV ในหมบาน ราคาของพชผก

และผลไมตางๆ ในหมบาน เปนตน หรออาจเปนขอเทจจรงทไมใชตวเลข เชน การศกษา หรอ อาชพของคนในหมบาน เปนตน สารสนเทศ ( Information) หมายถง ผลลพธจากการน าเอาขอมลทสงเกต และบนทกไวมาท าการจดการขอมล ประมวลผล เชอมโยงความสมพนธ และแปล

ความหมาย แลวเลอกน าเสนอขนเปนสารสนเทศหรอขอความรเพอใชเปนพนฐานส าหรบตดสนใจปฏบตการตางๆ



131

102

ระดบ 2 แผนการสอสารตดตอประสานงานระหวางหนวยงาน

หวขอเรอง ความถ ผรบผดชอบ รปแบบการสอสาร

ระดบ 3 การวเคราะหความเสยงในการด าเนนงาน เพอใหเกดความโปรงใสและเปนทนาเชอถอ โครงการ/กระบวนการ ปญหา/ความเสยงในการเกดความไม

โปรงใส แนวทางการจดการความเสยง ผรบผดชอบ ตวชวดผลการด าเนนการ

หมายเหต เฉพาะโครงการ/กระบวนการทมความเสยงระดบสง หรอโครงการ/กระบวนการทมผลกระทบสงตอการบรรลความส าเรจตามประเดนยทธศาสตร



132

102

ระดบ 4 - 5 ระบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนการบรหารความเสยงของสวนราชการ

ระบบตดตามยทธศาสตร (1)

ประเดนยทธศาสตร (2)

ตวชวด (3)

ผรบผดชอบในการตดตาม

(4) ความถในการ

ตดตาม


(6) ขอเสนอแนะในการ

พฒนา

ระบบตดตามความเสยง (1)

โครงการ/กระบวนการ (2)

ตวชวด (3)


(4) ความถในการ

ตดตาม


(6) ขอเสนอแนะในการ

พฒนา หมายเหต 1. ขอมลชองท (1) – (3) เปนคะแนนระดบ 4

2. ขอมลชองท (1) – (6) เปนคะแนนระดบ 5



133

102

Cell 6 การออกแบบระบบงานระดบหนวยงาน (Department Design)

ระดบ 1 การทบทวนกระบวนการของหนวยงาน การทบทวนกระบวนการของหนวยงาน

รปแบบการทบทวน: วนทด าเนนการ: ผเขารวมการทบทวน: กระบวนการ สรปประเดน

ขอก าหนดทส าคญ (ก าหนดจากความตองการของผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสย/

กฎหมาย/ประสทธภาพ/ความคมคาคมตนทน)

ตวชวดกระบวนการ แนวทางการปรบปรง

หมายเหต ทบทวนกระบวนการหลก (กระบวนการทสรางคณคา)



134

102

ระดบ 3 การจดแผนปรบปรงกระบวนการ แผนการปรบปรงกระบวนการ: เปาหมายระยะยาว (3-5 ป): เปาหมายระยะสน (1 ป):

โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา ผรบผด ชอบหลก ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

หมายเหต จดท าแผนการปรบปรงอยางนอย 3 กระบวนการ



135

102

ระดบ 5 สวนราชการมการทบทวนผลการด าเนนการและมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนการ

กระบวนการ สรปผลการปรบปรงกระบวนการ ตวชวด

กระบวนการ เปาหมาย การตดตาม ปญหา/อปสรรค ขอเสนอในการปรบปรง

กระบวนการในปตอไป ความถในการตดตาม


ผลการด าเนนการ

หมายเหต ด าเนนการปรบปรงอยางนอย 3 กระบวนการ



136

102

Cell 7 การบรหารจดการระดบหนวยงาน (Department Management)

ระดบ 1 การวเคราะหขอมลเพอการจดสรรทรพยากรระดบหนวยงาน วสยทศน:

ประเดนยทธศาสตร ชอขอมลสารสนเทศทน ามาใชพจารณาในการจดสรรทรพยากร

ผลการวเคราะหสารสนเทศ แนวทางในการน าขอมลสารสนเทศไปใชในการจดสรรทรพยากร

ระดบ 3 แผนการสอสารตดตอประสานงานระหวางทมงานในหนวยงาน

หวขอเรอง ความถ ผรบผดชอบ รปแบบการสอสาร



137

102

ระดบ 5 ระบบการตดตาม ประเมน และรายงานผลการด าเนนงานของทมงานในหนวยงาน หนวยงาน:

กจกรรม/โครงการ/ตวชวด ผรบผดชอบในการตดตาม

ความถในการตดตาม ปญหาอปสรรค ขอเสนอแนะในการพฒนา



138

102

Cell 8 การออกแบบการท างานระดบบคคล (Individual Design)

ระดบ 1 การทบทวนวเคราะหและก าหนดปจจยทมผลตอการท างานระดบบคคล การทบทวนวเคราะหและก าหนดปจจยทมผลตอการท างานระดบบคคล

ชวงเวลาทด าเนนการ: ผมสวนรวมในการทบทวน:

ประเภทบคลากร สรปประเดน วธการทบทวนปจจย ปจจยดานสภาพแวดลอมในการท างาน

ทสงผลตอการท างานและทรพยากรทจ าเปน หมายเหต 1. ประเภทบคลากร อาจแบงไดหลายมต เชน ประเภทต าแหนง ประเภทสายงาน ระดบต าแหนง เปนตน 2. วธการศกษา/ทบทวนปจจยดานสภาพแวดลอมในการท างาน ไดแก การพจารณาจากขอรองเรยน การท าส ารวจ การสงเกต เปนตน



139

102

ระดบ 3 การออกแบบกระบวนงานหรอขนตอนการท างานทท าใหบคลากรสามารถด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ การปรบปรงกระบวนงานหรอขนตอนการท างาน

กระบวนงานหรอขนตอนการท างานทปรบปรง : ชอปจจยดานสภาพแวดลอมและทรพยากรทจ าเปนในการท างาน :

วตถประสงคในการปรบปรง : กลมบคลากรเปาหมาย : สมรรถนะหลกทจ าเปน :

กจกรรมในการปรบปรงกระบวนงานหรอขนตอนการท างาน

ระยะเวลา ผรบผด ชอบหลก

วนทด าเนนการแลวเสรจ

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

หมายเหต การออกแบบกระบวนงานหรอขนตอนการท างาน นอกจากเพอใหบคลากรท างานไดอยางมประสทธภาพแลว ยงตองค านงถงการท างานแทนกนไดในกรณท สวนราชการมขอจ ากดดานบคลากร



140

102

ระดบ 5 การตดตามผลการปรบปรงกระบวนงานหรอขนตอนการท างานและมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาขนตอนการท างานของบคลากร กระบวนงานหรอ

ขนตอนการท างานทปรบปรง

สรปผลการปรบปรงกระบวนงานหรอขนตอนการท างาน ตวชวด

กระบวนงาน เปาหมาย การตดตาม ปญหาอปสรรค ขอเสนอแนะ

ในการพฒนา ความถในการตดตาม

ผรบผดชอบ ในการตดตาม




141

102

Cell 9 การบรหารจดการระดบบคคล (Individual Management)

ระดบ 1 การวเคราะหปจจยสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร การวเคราะหปจจยสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร

ชวงเวลาทด าเนนการ: ผมสวนรวมในการทบทวน: ประเภทบคลากร

สรปประเดน วธการทบทวนปจจย ปจจยสรางความผาสกและความผกพนของ

บคลากร หมายเหต 1. ประเภทบคลากร อาจแบงไดหลายมต เชน ประเภทต าแหนง ประเภทสายงาน ระดบต าแหนง เปนตน

2. ปจจยสรางความผาสกและความผกพนไดแก ความมนคงในการท างาน งานททาทาย ความชดเจนในหนาทรบผดชอบ คาตอบแทน โอกาสใน การไดรบการพฒนา เปนตน 3. วธการศกษา/ทบทวนปจจยสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร ไดแก การพจารณาจากขอรองเรยน

การท าส ารวจ การสงเกต เปนตน



142

102

ระดบ 3 การด าเนนการตามแผนการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร

การด าเนนการตามแผนการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร ชอแผนงาน/โครงการ: ชอปจจยความผาสกและความผกพนของบคลากร: วตถประสงคในการปรบปรง: กลมบคลากรเปาหมาย:

กจกรรม ระยะเวลา ผรบผด ชอบหลก

วนทด าเนนการแลวเสรจ

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

หมายเหต 1. การด าเนนการพฒนา 1 แผนอาจสงผลตอปจจยสรางความผาสกและผกพนไดมากกวา 1 ปจจย

2. สวนราชการควรเลอกพฒนาปจจยทสงผลกระทบสงตอความผาสกและความผกพนของบคลากร



143

102

ระดบ 5 การตดตามผลการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร

แผนงาน/โครงการ สรปผลการการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร ตวชวด เปาหมาย การตดตาม ปญหา/อปสรรค ขอเสนอการด าเนนการ

ในปตอไป ความถในการตดตาม

ผรบผดชอบ ในการตดตาม




128

102



128

แบบส ารวจการพฒนาองคการ (Organization Development Survey)

สวนท 1: ความคดเหนของบคลากรตอ "สวนราชการ" ทสงกด นยาม: สวนราชการ หมายถง สวนราชการระดบกรม หรอ เทยบเทา

หนวยงาน หมายถง หนวยยอยภายใตสวนราชการ เชน กอง/ส านก หรอเทยบเทา

ขอ ความคดเหนตอการก าหนดเปาหมายระดบสวนราชการ (Organization Goal) ไม

เหนดวย ไมแนใจ

เหนดวย

1 สวนราชการมการก าหนดวสยทศนหรอเปาหมายความส าเรจของสวนราชการอยางชดเจน

2 สวนราชการมการสอสารวสยทศนหรอเปาหมายความส าเรจของสวนราชการอยางเปนรปธรรมใหแกบคลากรรบทราบอยางทวถง

3 สวนราชการมการก าหนดยทธศาสตรทมาจากการวเคราะหขอมลทด (เชน ปจจยทมผลกระทบตอสวนราชการ ผลส ารวจความตองการของผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย เปนตน) ท าใหยทธศาสตรมความสอดคลองกบวสยทศนและบรบทของสวนราชการ

4 สวนราชการมการก าหนดยทธศาสตรและเปาหมายทงระยะสนและระยะยาว ท าใหสวนราชการด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพทงปจจบนและอนาคต

ขอ ความคดเหนตอการออกแบบโครงสรางระดบสวนราชการ (Organization Design) ไม


เหนดวย

5 โครงสรางของสวนราชการมการปรบเปลยนใหสอดคลองกบยทธศาสตรของ สวนราชการ และชวยสงเสรมใหการบรหารงานมประสทธภาพ

6 สวนราชการมหรอจดตงหนวยงานทมหนาทความรบผดชอบอยางเหมาะสม ท าใหเกดประสทธผลในการบรหารจดการ

7 สวนราชการมหรอจดโครงสรางใหหนวยงานสามารถท างานประสานกน เพอตอบสนองความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

8 สวนราชการมการปรบปรงหรอออกกฎระเบยบหรอประกาศ ทมสวนสนบสนนใหการด าเนนงานของสวนราชการมประสทธภาพ

ขอ ความคดเหนตอการบรหารจดการระดบสวนราชการ (Organization Management) ไม


เหนดวย

9 สวนราชการมระบบการตดตามแผนยทธศาสตรการประเมนวดผลงานของสวนราชการและการรายงานผลงาน เพอใหแผนยทธศาสตรไดรบการน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว

10 สวนราชการมการจดสรรงบประมาณอปกรณเทคโนโลยและบคลากรใหสอดคลองเหมาะสมกบแผนปฏบตการ เพอใหบรรลวสยทศนหรอเปาหมายของสวนราชการ

11 สวนราชการมการจดท าแผนการสอสารตดตอประสานงานระหวางหนวยงาน เพอใหเกดความรวดเรวในการท างานรวมกน

12 การบรหารจดการภายในของสวนราชการมความโปรงใสและเปนทนาเชอถอของบคลากรในสวนราชการ



129

สวนท 2: ความคดเหนของบคลากรตอ "หนวยงาน" นยาม: หนวยงาน หมายถง หนวยยอยภายใตสวนราชการ เชน กอง/ส านก หรอเทยบเทา

ทมงาน หมายถง กลมยอยภายในหนวยงาน เชน กลมงาน

ขอ ความคดเหนตอการก าหนดเปาหมายระดบหนวยงาน (Department Goal) ไม


เหนดวย

13 หนวยงานมการก าหนดตวชวดและแผนปฏบตการทสอดคลองกบตวชวดของสวนราชการ 14 หนวยงานมการรบฟงและเรยนรความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยแตละ

กลม เพอก าหนดแผนยทธศาสตร ตวชวดส าคญของหนวยงานเองนอกเหนอจากตวชวดทถายทอดมาจากระดบสวนราชการ

15 หนวยงานมการก าหนดแผนปฏบตการเพอบรรลวตถประสงคของหนวยงาน 16 หนวยงานมการก าหนดตวชวดและเปาหมายในการจดการความเสยงของโครงการ หรอการ

ด าเนนงาน ทอาจน ามาซงความเสยหายตอองคกร หรอ ผรบบรการ หรอผทเกยวของในอนาคต

ขอ ความคดเหนตอการออกแบบโครงสรางระดบหนวยงาน (Department Design) ไม


เหนดวย

17 ภายในหนวยงานมการก าหนดภาระหนาทความรบผดชอบทชดเจนระหวางทมงาน

18 หนวยงานมการรบฟงและเรยนรความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยแตละกลมและน าขอมลมาปรบปรงกระบวนการ รวมถงหรอการพฒนาการบรการใหม ๆ

19 ภายในหนวยงานมการออกแบบระบบงานใหแตละทมงานไดแลกเปลยนเรยนรซงกนและกน เพอท าใหเกดความเขาใจในหนาทความรบผดชอบของแตละทม และเกดความคดรเรมในการปรบปรงงาน หรอนวตกรรมทตอบสนองความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

20 หนวยงานมการน าเทคโนโลยมาใชในกระบวนการท างาน เพอใหเกดความรวดเรว ลดขนตอน และสามารถตดตามงานไดอยางมประสทธภาพ

ขอ ความคดเหนตอการบรหารจดการระดบหนวยงาน (Department Management) ไม


เหนดวย

21 หนวยงานมระบบการตดตามแผนงานโครงการ การประเมนวดผลงานของหนวยงาน และมการรายงานผลงาน เพอใหแผนงานโครงการไดรบการน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว

22 หนวยงานไดรบการจดสรรงบประมาณอปกรณการปฏบตงานและบคลากรไดอยางเหมาะสม เพอใหท างานบรรลเปาหมายของหนวยงานได

23 หนวยงานมการประชมหรอการตดตอสอสารระหวางทมงานตางๆ ทมประสทธภาพ ใชเวลาอยางเหมาะสม และสามารถท าใหเกดการรบร มสวนรวมในการบรหารงานของหนวยงาน

24 หนวยงานมการจดท าและวเคราะหขอมลสารสนเทศทมความจ าเปนในการตดสนใจของผบรหารหนวยงาน



130

สวนท 3: ความคดเหนของบคลากรตอ "การด าเนนงานระดบบคคล" โดยรวม นยาม: สวนราชการ หมายถง สวนราชการระดบกรม หรอ เทยบเทา

หนวยงาน หมายถง หนวยยอยภายใตสวนราชการ เชน กอง/ส านก หรอเทยบเทา

ขอ ความคดเหนตอการก าหนดเปาหมายระดบบคคล (Individual Goal) ไม


เหนดวย

25 เปาหมายหรอตวชวดผลงานของบคลากรสวนใหญไดก าหนดใหสอดคลองกบเปาหมาย หรอตวชวดของหนวยงาน

26 ผบงคบบญชามการก าหนดภาระงานทชดเจนใหผใตบงคบบญชาทราบวาตองรบผดชอบสงใดภายในรอบของการพจารณาผลการปฏบตงาน เชน ทก 6 เดอน หรอ 1 ป

27 ตวชวดผลงานระดบบคคลมความชดเจนและถกก าหนดอยางเหมาะสมกบความรความสามารถของผปฏบตงาน

28 เปาหมายหรอตวชวดผลงานระดบบคคลถกก าหนดใหสงขนหรอทาทายมากขนทกรอบป

ขอ ความคดเหนตอการออกแบบการท างานระดบบคคล (Individual Design) ไม


เหนดวย

29 บคลากรในสวนราชการรบทราบขนตอนการท างาน และหนาทความรบผดชอบของตนทตองประสานกบผอนอยางชดเจน

30 ระบบงานหรอกระบวนการภายในเออใหบคลากรสามารถปฏบตงานใหบรรลผลส าเรจตามเปาหมาย

31 หนวยงานมการจดสภาพแวดลอมการท างานทสงเสรมใหบคลากรผลตผลงานไดตามเปาหมาย เชน การออกแบบ-จดวางโตะท างาน การมพนทหรอชองทางในการปรกษาหารอ การเขาถงขอมลทจ าเปนในการท างาน เปนตน

32 ลกษณะงานภายในหนวยงานไดออกแบบใหสามารถท างานแทนกนไดเมอมความจ าเปน

ขอ ความคดเหนตอการบรหารจดการระดบบคคล (Individual Management) ไม


เหนดวย

33 บคลากรไดรบการจดสรรอปกรณเครองมอ เวลาอยางเหมาะสมในการท างานใหส าเรจตามเปาหมาย

34 บคลากรไดรบการฝกอบรมพฒนาตนเองใหมความร ความสามารถ ทกษะทสอดคลองกบการปฏบตงานทไดรบมอบหมาย

35 บคลากรไดรบความเปนธรรมในการไดรบเลอกใหด ารงต าแหนงทสงขน

36 บคลากรมความรกและผกพนกบสวนราชการ



131

ค าอธบายผลการวนจฉยองคการดวยเครองมอ 9 Cells

ชอ Cells การก าหนดเปาหมายระดบสวนราชการ (Organization Goal: OG) [ขอค าถาม 1-4]

วตถประสงค เพอใหบคลากรในสวนราชการมความเขาใจวสยทศนทชดเจนของสวนราชการไปในทศทางเดยวกน ซงวสยทศนไดถกก าหนด /ทบทวนจากขอมลทครอบคลมและมตวชวดความส าเรจของวสยทศน

การแปลผล สวนราชการมการใชขอมลในการก าหนดตวชวดความส าเรจของวสยทศน และสอสารใหบคลากรในสวนราชการรบทราบ

สวนราชการ ยงไมมความชดเจน ในการใชขอมลในการก าหนดตวชวดความส าเรจของวสยทศน และสอสารใหบคลากรในสวนราชการรบทราบ

สวนราชการ ยงขาด การใชขอมลในการก าหนดตวชวดความส าเรจของวสยทศน และสอสารใหบคลากรในสวนราชการรบทราบ

เครองมอการบรหารจดการ

1. การแปลงตววดวสยทศนเปนตววด (Vision Clarification) เชงคณภาพระดบผลลพธ

(Outcome) และผลกระทบ (Impact) 2. การวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค (Strengths Weaknesses Opportunities

and Threats-Analysis: SWOT Analysis) ดวยการใชขอมลและพจารณาเทยบกบภาพอนาคตของสวนราชการ

3. การมงเนนเปาหมายทงระยะสนและระยะยาว (Short and Long-Term Orientation) อยางสมดล

4. การสอสาร 2 ทาง (Two-way communication) ขอแนะน าแนวทางการด าเนนงาน

แนวทางการก าหนดวสยทศน เพอความชดเจนของวสยทศน สวนราชการควรมองคประกอบทส าคญ คอ 1. สวนราชการตองการเปนอะไร ซงการก าหนดตววดจะท าใหสวนราชการสามารถสอสาร

แกบคลากรในสวนราชการไดอยางเปนรปธรรมมากยงขน 2. สวนราชการควรก าหนดพนท หรอขอบเขตความส าเรจทชดเจนเพอใหเหนความส าเรจใน

สวนทอาจเปนสวนส าคญของพนธกจหลกๆ (Mission) เทานน 3. ความส าเรจทเปนตวชวดนควรเปนความส าเรจระดบผลลพธ (Outcome) หรอผลกระทบ

(Impact) คอสามารถเหนไดจากภายนอก มใชเปนการกระท าภายในเทานน 4. มก าหนดระยะเวลาทชดเจน



132

กจกรรมทควรด าเนนการ 1. การจดประชมเพอใหเกดการมสวนรวมในการก าหนดตวชวดวสยทศนทชดเจนเกดความ

เขาใจทตรงกนในกลมบคลากร 2. การสอสารตวชวดวสยทศนในหลายชองทาง เพอใหบคลากรในสวนราชการเกดความ

เขาใจทตรงกน การสอสารวสยทศน สวนราชการควรมกระบวนการและชองทางการสอสารวสยทศนอยางชดเจน โดย 1. ผบรหารสอสาร/ถายทอดวสยทศนทศทางของสวนราชการใหแกบคลากรรบทราบดวยตนเองวา

สวนราชการตองการมงเปาหมายความส าเรจไปในทศทางใด เพอใชเปนกรอบในการด าเนนงานใหบรรลเปาหมาย

2. ใชชองการสอสารแบบ 2 ทาง (Two-way communication) ทงจากบนลงลาง และจากลางขนบน คอ ใหสามารถมการพดคยหรอถามตอบได โดยเลอกวธการสอสารทเหมาะสมกบกลมบคลากร

3. มการวเคราะหชองทางและก าหนดจ านวนชองทางทใชในการสอสารวสยทศน การก าหนดยทธศาสตร สวนราชการควรท าการวเคราะห ขอมลทงปจจยภายในและปจจยภายนอกทสงผลกระทบทงดานเสรมแรงและดานแรงตานทานตอสวนราชการทจะบรรลตามตววดวสยทศน หมายเหต : การจดท า SWOT Analysis ควรเปนการวเคราะหเปรยบเทยบขอมลปจจบนกบขอมลทตองการในอนาคต (วสยทศน คอภาพอนาคตของสวนราชการ) มใชการวเคราะหแตขอมลปจจบนเทานน 1. การวเคราะหปจจยภายใน: การวเคราะหจดแขง จดออนของสวนราชการดวยหลก 7 Ss

(McKinsey) ยทธศาสตร (Strategy) โครงสรางสวนราชการ (Structure) ระบบงานในสวนราชการ (System) ทกษะบคลากร (Skill) คณคารวมในสวนราชการ (Shared Values) บคลากร (Staff) รปแบบการน าสวนราชการ (Style)



133

2. การวเคราะหปจจยภายนอก: การวเคราะหโอกาส อปสรรคของสวนราชการ ดวย C-PEST ผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย (Customer/Stakeholder) สถานการณทางการเมอง (Political) สภาพทางเศรษฐกจ/สภาพแวดลอม (Economic/Environment) สภาพสงคม (Social) เทคโนโลย (Technology)

การวางแผนยทธศาสตร 1. การด าเนนงานของสวนราชการใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย โดยม

ชองทางการศกษาความตองการ ความพงพอใจ และความไมพงพอใจ ของผมสวนได สวนเสย

2. มระบบการจดเกบขอมลขางตน เพอท าการวเคราะหผล และสามารถตดตามผลเมอม การปรบปรงการท างาน หรอ ระบบงานทไดจดท าไป

3. มการตดตามผลการปฏบตงานทงระยะสนและระยะยาว เพอน าผลการปฏบตงานมาศกษา ท าใหสามารถเรยนรถงประสทธภาพของวธการปฏบตงาน (Output) ทไดท าไปวา มผลตอผลลพธ (Outcome) ทตองการหรอไม

เกณฑการประเมนผล: การก าหนดเปาหมายระดบสวนราชการ (Organization Goal: OG) ระดบ 1 สวนราชการมการก าหนด ตวชวด วสยทศน และเปาหมาย ทส าคญ เปาหมายระยะสน ระยะ

ยาวของการบรรลวสยทศนและยทธศาสตร ค าอธบาย: วสยทศนเปนสงส าคญในการก าหนดทศทางสวนราชการ โดยควรมการก าหนดตวชวดเปาหมายระยะสน ระยะยาว เพอประเมนความส าเรจของการบรรลวสยทศนของสวนราชการอยางชดเจน เปาหมายระยะสน หมายถง เปาหมายทสามารถบรรลไดภายใน 1 ป เปาหมายระยะยาว หมายถง เปาหมายทสามารถบรรลไดภายใน 3 – 5 ป

ระดบ 2 สวนราชการมการสอสารตวชวดและเปาหมายของสวนราชการเพอสรางความเขาใจแกบคลากรทวทงสวนราชการ ค าอธบาย : การสอสารทมประสทธภาพ คอ การสอสารทท าใหบคลากรทงสวนราชการม ความเขาใจทตรงกนและมงทจะปฏบตใหสอดคลองกบตวชวดและเปาหมายทไดก าหนดไว โดยสวนราชการควรออกแบบกระบวนการสอสารภายในสวนราชการและก าหนดแผนการสอสารทชดเจน โดยการสอสารทด ควรมองคประกอบดงน



134

1. หวขอและสาระในการสอสาร 4. ความถในการสอสาร 2. กลมเปาหมายทรบขาวสาร 5. ผรบผดชอบในการสอสาร 3. วธการสอสาร 6. การตดตามประเมนผล เพอวดความส าเรจของการ

สอสาร

ระดบ 3 สวนราชการมการจดท าแผนการด าเนนการเพอใหบรรลวสยทศนและยทธศาสตร ค าอธบาย : การก าหนดแผนงาน โครงการทจะสนบสนนการบรรลวสยทศนและยทธศาสตรของสวนราชการ โดยแผนงาน โครงการ ควรมองคประกอบดงน 1. กจกรรมการด าเนนการ 3. ผรบผดชอบในแตละแผนงาน โครงการ 2. ระยะเวลาด าเนนการในแตละกจกรรม 4. การจดสรรงบประมาณและทรพยากรดาน

อนๆ

ระดบ 4 สวนราชการมการด าเนนการตามแผนและมระบบตดตามรายงานผลการด าเนนการ ค าอธบาย: การก าหนดระบบในการตดตามผลการด าเนนการเพอใหบรรลวสยทศนและยทธศาสตรสวนราชการ ซงระบบในการตดตาม ควรมองคประกอบดงน 1. กลไกการตดตามการด าเนนงาน 2. แผนในการตดตามการด าเนนงานในปตอไป

ระดบ 5 สวนราชการมการ ทบทวนผลการด าเนนการและมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผล การด าเนนการ ค าอธบาย: การทบทวน ตดตามผลการด าเนนงานตามตวชวดวสยทศนและเปาหมายของสวนราชการ และประเมนความส าเรจ ปญหา อปสรรค เพอน ามาจดท าขอเสนอใน การปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนงาน

เอกสาร หลกฐานทเกยวของ เชน 1. แผนการด าเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอ านาจ 2. รายงานการประชม 3. บนทกผลการด าเนนงานทเกยวของ 4. เอกสารอนๆ ทแสดงถงการด าเนนงานตามประเดนทก าหนด



135

ชอ Cells การก าหนดเปาหมายระดบหนวยงาน (Department Goal: DG) [ขอค าถาม 13-16]

วตถประสงค เพอใหหนวยงานมเปาหมายทสอดคลองและสนบสนนวสยทศนของสวนราชการ และมเปาหมายในการพฒนางานอนๆ นอกเหนอจากงานเชงยทธศาสตร

การแปลผล หนวยงาน มการก าหนดตวชวดทสอดคลองกบวสยทศนของสวนราชการ และมก าหนดเปาหมายในการพฒนางานอนๆ นอกเหนอจากงานเชงยทธศาสตร

หนวยงาน ยงไมมความชดเจน ในการก าหนดตวชวดทสอดคลองกบวสยทศนของสวนราชการ และการก าหนดเปาหมายในการพฒนางานอนๆ นอกเหนอจากงานเชงยทธศาสตร

หนวยงาน ยงขาดการก าหนดตวชวดทสอดคลองกบวสยทศนของสวนราชการ และการก าหนดเปาหมายในการพฒนางานอนๆ นอกเหนอจากงานเชงยทธศาสตร


1. การจดท าแผนกลยทธดวย SWOT Analysis ระดบหนวยงาน 2. การจดท าตารางก าหนดผรบผดชอบ (Owner) และผสนบสนนตวชวด (Support)

(Owner Supporter Matrix: OS Matrix) 3. การจดท าระบบสารสนเทศในการจดเกบขอมล (IT System) 4. การวเคราะหความตองการของผรบบรการ 5. การบรหารโครงการ (Project Management) 6. การบรหารความเสยง (Risk Management)

ขอแนะน าแนวทางการด าเนนงาน

ความสอดคลองของเปาหมายหนวยงานกบเปาหมายสวนราชการ 1. ท าความเขาใจตอแผนทยทธศาสตร เปาประสงคและตวชวดในแตละเปาประสงคระดบ

สวนราชการ หรอพจารณาตารางหนวยงานผรบผดชอบ (Owner Supporter Matrix: OS Matrix) แผนงาน/โครงการตางๆ วาหนวยงานใดเปนหนวยหลก (Owner) หนวยงานใดเปนหนวยงานสนบสนน (Support)

2. ก าหนดตวชวดในระดบหนวยงาน โดยทบทวนหนาทความรบผดชอบของหนวยงานทด าเนนอยวามสวนผลกดนเปาประสงคใด อยางไร แลวจงก าหนดเปาประสงคของหนวยงาน ตวชวดผลการด าเนนงานในการบรรลเปาประสงคนน

3. จดท ารหสเพอเชอมโยงตวชวดระดบหนวยงานกบตวชวดระดบสวนราชการ การก าหนดแผนปฏบตการระดบหนวยงาน 1. ก าหนดหรอจ าแนกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย 2. รบฟงและเรยนรความคาดหวงหลกๆ ของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยของแตละกลม 3. น าขอมลดงกลาวมาวเคราะหก าหนดเปาประสงค ตวชวดในการปรบปรงและพฒนา

บรการใหมๆ ของหนวยงาน



136

การบรหารจดการแผนปฏบตการระดบหนวยงาน การบรหารโครงการ (Project Management) เปนแนวทางในการวางปฏบตการเพอใหมนใจไดวาแผนทก าหนดจะมผรบผดชอบ มการการสรรทรพยากร มการด าเนนงานภายในเวลาทก าหนด รวมถงประเมนความส าเรจของแผนปฏบตงานนนวาส าเรจตามวตถประสงคหรอไม การจดการความเสยง 1. ระบความเสยง/ปจจยความเสยง ( Risk Factor) ซงอาจมทงปจจยภายในและภายนอก

สวนราชการหรอหนวยงาน 2. วเคราะหความเสยง ประกอบดวยการประเมนความเสยง ซงอาจประเมนจากโอกาสใน

การเกดและผลกระทบทเกดขนจากปจจยความเสยงทไดก าหนด แลวจงจดล าดบความส าคญของความเสยง

3. ก าหนดมาตรการจดการความเสยง ซงอาจใชยทธศาสตร 4T’s คอ Treat - การลด/ควบคมความเสยง (Risk Reduction/Control) Transfer - การกระจาย/โอนความเสยง (Risk Sharing/Spreading) Terminate - การหลกเลยงความเสยง (Risk Avoidance) Take - การยอมรบความเสยง (Risk Acceptance)

เกณฑการประเมนผล: การก าหนดเปาหมายระดบหนวยงาน (Department Goal: DG) ระดบ 1 หนวยงานมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน

ค าอธบาย : การก าหนดเปาหมายระดบหนวยงานเพอใหบคลากรในหนวยงานเกดความเขาใจทตรงกน โดยมการก าหนดรายละเอยดเกยวกบตวชวด และเปาหมาย รวมถงเกณฑการประเมนผลความส าเรจทสามารถวดผลไดอยางเปนรปธรรมและเปนลายลกษณอกษร

ระดบ 2 หนวยงานมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงานทสอดคลองกบเปาหมายของ สวนราชการ และพนธกจ โดยน าความตองการของผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสยมาพจารณา ค าอธบาย: การถายทอดตวชวดและเปาหมายระดบสวนราชการลงสระดบหนวยงานเพอผลกดนใหเกดความส าเรจตามยทธศาสตรและเปาประสงคทตงไว และการรบฟงและเรยนรความคาดหวงหลกๆ ของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยของแตละกลม เพอน าขอมลดงกลาวมาวเคราะหก าหนดเปาประสงค ตวชวดในการปรบปรงและพฒนาบรการใหมๆ ของหนวยงาน

ระดบ 3 หนวยงานมจดท าแผนปฏบตการของหนวยงานเพอผลกดนการบรรลตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน ค าอธบาย : การจดท าแผนปฏบตการของหนวยงานทสอดคลองกบตวชวดและเปาหมายระดบ สวนราชการ เพอใหมกจกรรมการด าเนนการตางๆ ในระดบหนวยงานทมความชดเจนสามารถบรรล



137

ตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน ระดบ 4 หนวยงานมระบบการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวดระดบ

หนวยงาน ค าอธบาย: การก าหนดระบบในการตดตามความกาวหนาในการปฏบตราชการและการประเมนผลส าเรจตามตวชวดและเปาหมายทถายทอดลงไปในแตละระดบ เพอตดตาม ก ากบใหมการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายโดยรวมของสวนราชการ

ระดบ 5 หนวยงานมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนงานของหนวยงาน ค าอธบาย: การน าผลวเคราะหการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานเพอน ามาจดท าขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนงานของหนวยงาน




138

ชอ Cells การก าหนดเปาหมายระดบบคคล (Individual Goal: IG) [ขอค าถาม 25-28] วตถประสงค เพอใหบคลากรมเปาหมายการท างานทชดเจน สนบสนนเปาหมายระดบหนวยงาน การแปลผล สวนราชการมการก าหนดตวชวดระดบบคคลทชดเจนและสนบสนนเปาหมายระดบหนวยงาน

สวนราชการยงไมมความชดเจนในการก าหนดตวชวดระดบบคคลทชดเจนและสนบสนนตอเปาหมายระดบหนวยงาน

สวนราชการยงขาดการก าหนดตวชวดระดบบคคลทชดเจนและสนบสนน เปาหมายระดบหนวยงาน


1. การก าหนดตวชวดระดบบคคล (Individual Scorecard) 2. การจดท าขอตกลง ( Performance Agreement) หรอการก าหนดผลการปฏบตงานใน

แบบฟอรมการประเมนผลการปฏบตงานประจ าป (Performance Appraisal) 3. การประเมนผลการปฏบตงาน ดานการประเมนสมรรถนะ (Competency Evaluation)

และดานการประเมนผลงาน (Performance Evaluation) 4. การพฒนาหวหนางานและผบรหารใหมสมรรถนะในการมอบหมายงานหรอการดแล

บคลากร (People Management) ขอแนะน าแนวทางการด าเนนงาน

การก าหนดตวชวดระดบบคคลทสอดคลองกบหนวยงาน 1. ท าความเขาใจตอแผนทยทธศาสตร เปาประสงคและตวชวดในระดบสวนราชการ และ

ระดบหนวยงาน 2. ทบทวนรายละเอยดหนาทงาน (Job Description) และความรบผดชอบหลกๆ ของแตละ

บคคลในหนวยงานมาพจารณา วาตอบสนองเปาประสงคในระดบสวนราชการและหนวยงานใดบาง

3. ก าหนดเปาประสงคทบคคลมสวนผลกดนเปาประสงคของสวนราชการหรอหนวยงาน 4. ก าหนดเปาประสงคในสวนของงานประจ าทบคคลตองพฒนา 5. ก าหนดเปาประสงคในสวนของงานพเศษทบคคลไดรบมอบหมาย 6. ก าหนดตวชวดระดบบคคลในแตละเปาประสงค ความชดเจนในหนาทรบผดชอบของบคลากร 1. การจดท าขอตกลงในการท างานอาจอยในรปแบบของการก าหนดตวชวดระดบบคคล

(Individual Scorecard) หรอการบรหารจดการโดยมวตถประสงค (Management by

Objectives: MBO) เปนตน 2. ผบงคบบญชาและผปฏบตงาน หารอรวมกนก าหนดตวชวดความส าเรจของเปาหมาย

ระดบบคคล 3. สรปตวชวดระดบบคคล เชน การลงนามในการตงเปาหมายแบบประเมนผลงานรวมกน



139

การมอบหมายงานทเหมาะสมกบสมรรถนะผปฏบตงาน 1. การประเมนผลการปฏบตงาน หมวดการประเมนสมรรถนะ (Competency Evaluation) ก าหนดสมรรถนะ (ความร ทกษะ พฤตกรรมทพงประสงค) เฉพาะต าแหนงงาน น าสมรรถนะมาเปนสวนหนงของแบบฟอรมการประเมนผลการปฏบตงาน

(Performance Appraisal Form) พจารณาผลการประเมนสมรรถนะจากผลการประเมนผลการปฏบตงาน เพอศกษา

ชองวางระหวางระดบสมรรถนะทคาดหวง (Expected Competency Level) กบระดบสมรรถนะทไดรบการประเมน (Evaluated Competency Level)

2. การพฒนาหวหนางานและผบรหารใหมสมรรถนะในการมอบหมายงานหรอการดแลบคลากร (People Management) การก าหนดสมรรถนะหวหนางานและผบรหารในเรอง "การบรหารคน" (People

Management) การจดวางหลกสตรพฒนาหวหนางาน หรอหลกสตร HR for Non HR เพอใหหวหนางาน

และผบรหารเขาใจหลกการในการบรหารคนโดยมความสามารถในการมอบหมายงานใหเหมาะสมกบผปฏบตงาน

การก าหนดเปาหมายงานททาทาย 1. การประเมนผลการปฏบตงาน หมวดการประเมนผลการปฏบตงาน (Performance Evaluation) 2. ก าหนดผลการปฏบตงานทมาจากตวชวดระดบหนวยงานและระดบสวนราชการ 3. ก าหนดตวชวดผลการปฏบตงานทมาจากงานประจ า (Job Description) ทตองการพฒนา 4. น าตวชวดผลการปฏบตงานมาเปนสวนหนงของแบบฟอรมการประเมนผลการปฏบตงาน

(Performance Appraisal Form) โดยมการก าหนดเปาหมายทมาจาก: คาคะแนนของผลงานในรอบปทผานมา เพอพจารณาใหเปาหมายทตงนนสงกวาเดม

(Base Line) หรอ คาคะแนนจากการเทยบกบเปาหมายของหนวยงานอนทลกษณะงานใกลเคยงกน

(Benchmarking) หรอ คาคะแนนมาตรฐาน (Performance Standard)

5. การพฒนาหวหนางานและผบรหารใหมสมรรถนะในการก าหนดผลงานหรอการบรหารผลการปฏบตงาน (Performance Management)

การก าหนดสมรรถนะหวหนางานและผบรหารในเรอง "การบรหารผลการปฏบตงาน" (Performance Management)



140

เกณฑการประเมนผล: การก าหนดเปาหมายระดบบคคล (Individual Goal: IG) ระดบ 1 สวนราชการมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคล

ค าอธบาย : การก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลเพอใหบคลากรเกดความเขาใจเปาหมายการท างานของตนเอง โดยมการก าหนดรายละเอยดเกยวกบตวชวด และเปาหมาย รวมถงเกณฑการประเมนผลความส าเรจทสามารถวดผลไดอยางเปนรปธรรม และเปนรายลกษณอกษร

ระดบ 2 สวนราชการมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทสอดคลองกบเปาหมายของหนวยงานและสวนราชการ ค าอธบาย: การก าหนดและถายทอดตวชวดและเปาหมายจากระดบสวนราชการลงสระดบหนวยงานและระดบบคคล เพอผลกดนใหเกดความส าเรจตามวสยทศน ยทธศาสตรและเปาประสงคทตงไว

ระดบ 3 สวนราชการมการก าหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทมความทาทายมากขนทกรอบป ค าอธบาย: การก าหนดตวชวดททาทาย อาจด าเนนการไดโดย การเพมตววดใหมมมมองทครอบคลมมากขน การเพมคาเปาหมายของการวด การเพมความเขม เปนตน พรอมทงก าหนดวตถประสงคทสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ และตวชวดทมความทาทาย เพอกระตนบคลากรใหพฒนาศกยภาพตนเองและพฒนางาน

ระดบ 4 สวนราชการมการสอสารและการตดตามการบรรลเปาหมายตวชวดระดบตวบคคลระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชา ค าอธบาย : การสอสารและตดตามการบรรลเปาหมายตวชวดระดบตวบคคลระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชาเปนครงคราวหรอไมทวถง

ระดบ 5 สวนราชการม ระบบการสอสารและระบบการตดตามการบรรลเปาหมายตวชวดระดบบคคลระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชา ค าอธบาย : การก าหนดระบบการสอสารและระบบการตดตาม เพอท าความเขาใจอยางทวถง ภายในระยะเวลาทเหมาะสม รวมทงการมภาระผกพนตอความส าเรจตามเปาหมายของสวนราชการและมความรบผดชอบตอผลงานทไดรบการถายทอดตวชวดและเปาหมายมาอยในความรบผดชอบโดยตรง




141

ชอ Cells การออกแบบระบบงานระดบสวนราชการ (Organization Design: OD) [ขอค าถาม 5-8]

วตถประสงค เพอใหระบบงาน/ของสวนราชการ สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ

การแปลผล สวนราชการ มระบบงานท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ

สวนราชการ ยงไมมความชดเจนเรอง ระบบงานท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ

สวนราชการยงขาดระบบงานท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ


1. การทบทวนและการปรบระบบงาน /โครงสรางสวนราชการ (Organization Restructuring)

2. การใชขอมลความตองการ ความคดเหนของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยมาวเคราะห ออกแบบระบบงาน/โครงสรางของสวนราชการ การสงมอบหรอประสานงานกนระหวางหนวยงาน

3. การก าหนดแผนผงความสมพนธ (Relationship Map) ระหวางหนวยงาน 4. การจดท าระบบงาน/โครงสรางของสวนราชการทมแผนกงานตามลกคา ผรบบรการ หรอ

ผมสวนไดสวนเสย (Depart mentation by Customer/Stakeholder) 5. การทบทวนกฎระเบยบในการปฏบตงาน


การวางแผนยทธศาสตร 1. การด าเนนงานของสวนราชการใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย โดยม

ชองทางการศกษาความตองการ ความพงพอใจ และความไมพงพอใจ ของผมสวนไดสวนเสย

2. มระบบการจดเกบขอมลขางตน เพอท าการวเคราะหผล และสามารถตดตามผลเมอมการปรบปรงการท างาน หรอ ระบบงานทไดจดท าไป

3. มการตดตามผลการปฏบตงานทงระยะสนและระยะยาว เพอน าผลการปฏบตงานมาศกษา ท าใหสามารถเรยนรถงประสทธภาพของวธการปฏบตงาน (Output) ทไดท าไปวามผลตอผลลพธ (Outcome) ทตองการหรอไม



142

ความสอดคลองของระบบงาน/โครงสรางตอวสยทศน ยทธศาสตร 1. ท าความเขาใจวสยทศน พนธกจ เปาประสงคเชงยทธศาสตรใหชดเจน 2. วเคราะหระบบงาน/โครงสรางของสวนราชการในปจจบน วามความสอดคลองสนบสนนให

หนาทความรบผดชอบ และหนวยงานภายใตระบบงาน/โครงสรางของสวนราชการมอ านาจในการตดสนใจด าเนนการใหภาระงานส าเรจไดอยางมประสทธภาพหรอไม

3. ศกษารปแบบระบบงาน/โครงสรางสวนราชการทสามารถท าใหสวนราชการมการท างานทมประสทธภาพยงขน ซงแตละรปแบบอาจมทงขอดและขอเสยในการด าเนนการ

4. ออกแบบระบบงาน /โครงสราง ของสวนราชการใหมเพอตอบสนองวสยทศน พนธกจ เปาประสงคเชงยทธศาสตรของสวนราชการ

การก าหนดหนาทความรบผดชอบของหนวยงาน 1. วเคราะหประเดนทเกดขนในสวนราชการเกยวกบหนาทความรบผดชอบของหนวยงาน

เชน มงานทไมมผรบผดชอบอยางชดเจนจนถกละเลยไมไดปฏบต มงานทท าซ าซอนระหวางหนวยงานท าใหเกดความลาชาในการท างาน เปนตน

2. วเคราะหแนวทางการก าหนดหนวยงานและหนาทความรบผดชอบของหนวยงาน โดยอาจแบงเปนกระบวนงานหลก (Core Process) และกระบวนการสนบสนน (Support Process) ทจ าเปนและเพยงพอตอการด าเนนงาน

3. รวมกจกรรมทตองท างานประสานงานกนอยางใกลชดใหเขามาอยในกลมเดยวกน เปนหนวยงาน หรอการแบงกลมงาน หลกเกณฑพนฐานทจะใชส าหรบการจดแผนก การจดแบงกลมงานตามหนาท (Departmentation by Function) การจดแบงกลมงานตามประเภทการใหบรการ (Departmentation by Service) การจดแบงกลมงานตามพนททางภมศาสตร (Departmentation by Territory) การจดแบงกลมงานตามกระบวนการใหบรการ (Departmentation by Process) การจดแบงกลมงานตามผรบบรการ หรอผมสวนไดสวนเสย (Departmentation by

Customer/Stakeholder) การก าหนดระบบงาน/โครงสรางทเออตอการปฏบตงานในระดบหนวยงาน 1. ใชขอมลความตองการ ความคดเหนของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยมาวเคราะห

ออกแบบระบบงาน/โครงสรางของสวนราชการ การสงมอบหรอประสานงานกนระหวางหนวยงาน

2. ก าหนดแผนผงความสมพนธ (Relationship Map) ระหวางหนวยงานซงอาจอยในรปแบบของผงงาน (Flow Chart) เพอแสดงใหเหนการไหลของงานทเชอมตอกนในแตละหนวยงาน เพอสงมอบงานหรอบรการไปยงผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย



143

3. จดท าระบบงาน/โครงสรางของสวนราชการทมการแบงกลมงานตามผรบบรการ หรอผมสวนไดสวนเสย (Departmentation by Customer/Stakeholder)

การปรบปรงกฎระเบยบใหท างานอยางมประสทธภาพ 1. พจารณาแนวทางการปรบปรงระบบงาน /โครงสราง หรอกระบวนงานในสวนราชการวา

ด าเนนการไมไดเนองจากตดกฎระเบยบในปจจบน 2. ศกษาความเปนไปไดในการปรบปรงกฎระเบยบดงกลาว โดยเปรยบเทยบประโยชนทจะ

เกดขนกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย 3. ด าเนนการแกไข ออกกฎระเบยบหรอประกาศทสนบสนนการท างานอยางมประสทธภาพ

เกณฑการประเมนผล: การออกแบบระบบงานระดบสวนราชการ (Organization Design: OD) ระดบ 1 สวนราชการมการทบทวนระบบงาน / กฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร

/การท างานประสานกน / ประสทธผลของสวนราชการ ค าอธบาย : การวเคราะหระบบงาน /โครงสราง กฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร การท างานประสานกนของหนวยงาน และประสทธผลของสวนราชการ

ระดบ 3 สวนราชการมการจดท าแผนระยะสนและระยะยาวในการปรบปรงระบบงาน / กฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร /การท างานประสานกน / ประสทธผลของสวนราชการ ค าอธบาย: การด าเนนการจดท าแผนระยะสนและระยะยาว โดยก าหนดเปาหมายของการปรบปรงทชดเจน เชน การลดตนทน การลดขนตอนปฏบตงาน การเพมประสทธภาพในการท างานประสานกน เปนตน

ระดบ 5 สวนราชการมผลการด าเนนการปรบปรงตามแผนระยะสน ค าอธบาย : การด าเนนการปรบปรงและสรปผลการปรบปรงตามแผนระยะสน เพอน าไปสการด าเนนการตามแผนระยะยาวตอไป




144

ชอ Cells การบรหารจดการระดบสวนราชการ (Organization Management: OM) [ขอค าถาม 9-12]

วตถประสงค เพอใหการบรหารจดการระดบสวนราชการ สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ

การแปลผล สวนราชการ มการบรหารจดการท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ สวนราชการ ยงไมมความชดเจนเรอง การบรหารจดการท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ สวนราชการยงขาดการบรหารจดการท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนของสวนราชการ


1. การจดท าค ารบรองผลการปฏบตราชการ( PA: Performance Agreement) ระดบ สวนราชการ

2. การจดท าระบบการบรหารผลการปฏบตงานเชงกลยทธ ( SPMS: Strategic Performance Management System)

3. การบรหารโครงการ (Project Management) 4. การวางแผนการสอสาร (Communication Plan)


แนวทางการออกแบบระบบตดตาม การประเมนผลการปฏบตงานระดบสวนราชการ 1. เลอกขอมลสารสนเทศทสอดคลองเชอมโยงกบการด าเนนงานของสวนราชการ เชน

เปาหมายหรอตวชวดทส าคญ (Key Performance Indicator: KPI) ตามวตถประสงคเชงยทธศาสตรในแผนทยทธศาสตร (Strategy Map)

2. พจารณาผใชประโยชนตวชวดทส าคญ เชน ผน า หนวยงานหลกของสวนราชการ หนวยงานวางแผนยทธศาสตร เปนตน

3. ก าหนดเจาภาพผรบผดชอบในการรวบรวมขอมลตวชวดทส าคญ อาจเปนคนเดยวกบผใชประโยชนหรอไมกได

4. พจารณาแหลงเกบขอมลวาเกบจากภายในหรอภายนอกสวนราชการ จากระบบ IT หรอมกระบวนการในการเกบขอมล คาใชจายในการเกบขอมล

5. พจารณาความถในการเกบขอมล เชน Real Time รายวน รายสปดาห รายเดอน รายไตรมาส หรอรายป เปนตน

6. การวเคราะหและรายงานผลใหผทเกยวของน าไปใชประโยชนไดโดยควรมรปแบบทสอสารใหสามารถเขาใจไดงาย



145

การจดสรรทรพยากรและงบประมาณ น าแนวทางการบรหารโครงการ ( Project Management) มาใชในการจดสรรทรพยากร เพอใหมนใจไดวาการจดสรรทรพยากรนน มสวนชวยในการบรรลวสยทศนสวนราชการ โดย 1. การก าหนดแผนงาน/โครงการตองเชอมโยงกบยทธศาสตรอยางชดเจน แผนงาน/

โครงการตองตอบสนองตวชวดในระดบสวนราชการ 2. วเคราะหขอมลปจจยทเกยวของกบการด าเนนงานและจดท าขอเสนอโครงการ

ประกอบดวย ทมา/ความส าคญของโครงการ วตถประสงค ผลทคาดวาจะไดรบ ตวชวดความส าเรจของโครงการ ขนตอนการด าเนนโครงการ การประเมนผลโครงการ ทรพยากรทตองใช

3. ด าเนนการคดเลอกโครงการเพอจดล าดบความส าคญ โดยอาจการถวงน าหนกโดยก าหนดเกณฑ เชน ความสอดคลองกบยทธศาสตร ผลกระทบทเกดขน งบประมาณ เปนตน เพอจดสรรทรพยากรไดอยางเหมาะสม

4. การด าเนนงานตามโครงการและการตดตามโครงการ 5. การประเมนผลโครงการ การสอสารระหวางหนวยงาน การวางแผนการสอสาร (Communication Plan) ม

ขนตอนดงน 1. ท าความเขาใจในพนธกจ การด าเนนงาน วสยทศน ภารกจ เปาหมายสวนราชการ เพอใช

เปนขอมลในการโยงกบเรองทตองมการเปลยนแปลง 2. จดท ารปแบบหรอเนอเรองใหสอสารเกดความเขาใจไดงาย เนอหาทท าการสอสารจะตอง

ปรบใชใหเหมาะสมในแตละชองทางการสอสาร 3. ก าหนดชองทางการสอสาร ใหเหมาะสมกบสภาพแวดลอมและทรพยากรทเอออ านวยให

เกดการสอสาร เชน หนงสอเวยน ปายหรอบอรดประชาสมพนธ เสยงตามสาย การประชม จดกจกรรมเผยแพร วารสารภายใน intranet อเมล E-Learning หรอจดหนงสอ ซด เปนตน

4. ก าหนดบคคลทท าหนาทสอสารผานชองทางการสอสารเปนเรองส าคญมาก ผรบผดชอบตองมความสามารถทง 3 เรองตามขางตน ตองมเวลาในการสอสารอยางตอเนอง ไมใชสอสารเฉพาะชวงเวลาใดเวลาหนง

5. ก าหนดระยะเวลา หรอการก าหนดชวงเวลาทชดเจนในการสอสารแตละชองทาง 6. จดท างบประมาณรองรบ ซงบางชองทางการสอสารอาจไมจ าเปนตองใชงบประมาณ

เพราะสวนราชการบางแหงมงบประมาณนอยหรอไมมงบประมาณเลย สวนราชการนนสามารถเลอกชองทางการสอสารในรปแบบอนๆ ไดตามความเหมาะสม



146

ความโปรงใสในการบรหารจดการระดบสวนราชการ "ความโปรงใส เปนองคประกอบส าคญของหลกธรรมาภบาลซงหมายถง ระบบการไหลเวยนของขอมลขาวสารของหนวยงาน รวมถงขอมลในการตดสนใจ การก าหนดกตกา หลกเกณฑ และกระบวนการท างานทตองจดใหมการเปดเผย และเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกหนวยงานสามารถเขาถงขอมลดงกลาวไดดวยวธการตาง ๆ นอกจากนสวนราชการจะตองใหความส าคญในการด าเนนการทสามารถ ตรวจสอบได ซงหมายถง ความสามารถและความพรอมทจะไดรบการตรวจสอบใน 5 ดาน ไดแก 1. ดานหนวยงาน กลาวคอ เปนการตรวจสอบไดตามกลไกการบรหารภายในหนวยงาน เชน

ระเบยบปฏบตและระบบสายการบงคบบญชา 2. ดานกฎหมาย กลาวคอ เปนการตรวจสอบไดโดยกลไกดานกฎหมายตามทระบไว ใน

รฐธรรมนญและกฎหมายอน ๆ ซงรวมไปถงภาระหนาทของหนวยงานตามทไดระบไวในกฎหมาย

3. ดานวชาชพ กลาวคอ เปนการตรวจสอบไดในฐานะทเปนการปฏบตการทางวชาชพทตองการความช านาญเฉพาะดานและจรรยาบรรณดานวชาชพ

4. ดานการเมอง กลาวคอ เปนการตรวจสอบไดในระบบประชาธปไตยทตองด าเนนการเพอตอบสนองตอความตองการของประชาชน

5. ดานจรยธรรม คณธรรม กลาวคอ เปนการตรวจสอบได ทใหความส าคญกบคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตหนาทของบคลากรในหนวยงาน

เกณฑการประเมนผล: การบรหารจดการระดบสวนราชการ (Organization Management: OM) ระดบ 1 สวนราชการมการวเคราะหขอมล เชน ผลการด าเนนงานทผานมา ปจจยทเกยวของกบ

การด าเนนงานมาใชเพอจดสรรทรพยากรใหสอดคลอง เหมาะสมกบแผนปฏบตการ เพอใหบรรลวสยทศนหรอเปาหมายของสวนราชการ ค าอธบาย: การจดสรรทรพยากร ไดแก งบประมาณ วสดอปกรณ เทคโนโลยสารสนเทศ และบคลากร การวางแผนการใชทรพยากรทดจะท าใหการท างานของสวนราชการมประสทธภาพมากขน ลดเวลา

การท างาน ลดคาใชจายในระยะยาว ลดการซ าซอนของขอมล ซงการวางแผนการใชทรพยากรควรมการเชอมโยงระบบการท างานตางๆ เขาดวยกน และมการจดท าฐานขอมลอยางเปนระบบ

ปจจยทเกยวของกบการด าเนนงานทเปนขอมลสารสนเทศประกอบการจดสรรทรพยากร เชน ความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ผลลพธความส าเรจเทยบกบเปาหมาย คาใชจายในการด าเนนงาน ความทาทายของสวนราชการ ปจจยความส าเรจของคเทยบ



147

ระดบ 2 สวนราชการมการก าหนดแผนการสอสารตดตอประสานงานระหวางหนวยงาน ค าอธบาย: การสอสารทมประสทธภาพ คอ การสอสารทท าใหบคลากรมความเขาใจทตรงกนและมงทจะปฏบตใหสอดคลองกบตวชวดและเปาหมายทไดก าหนดไว โดยหนวยงานควรออกแบบกระบวนการสอสารภายในหนวยงานและก าหนดแผนการสอสารทชดเจน โดยการสอสารทด ควรมองคประกอบดงน 1. หวขอและสาระในการสอสาร 4. ความถในการสอสาร 2. กลมเปาหมายทรบขาวสาร 5. ผรบผดชอบในการสอสาร 3. วธการสอสาร 6. การตดตามประเมนผล เพอวดความส าเรจของการสอสาร

ระดบ 3 สวนราชการมการวเคราะหความเสยงในการด าเนนงาน เพอใหเกดความโปรงใสและเปนทนาเชอถอของบคลากรในสวนราชการ ค าอธบาย : การวเคราะหความเสยงทมผลกระทบตอการด าเนนการสวนราชการ รวมถง การเปลยนแปลงทมผลจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย โดยการด าเนนการดงน 1. ระบปจจยเสยง และวเคราะหปจจยเสยง ทอาจสงผลกระทบตอความเสยหาย ความลมเหลว

หรออาจลดการบรรลเปาหมายของการปฏบตราชการ 2. ก าหนดหลกเกณฑประเมนความเสยง 3. วเคราะหและประเมนความเสยง ซงจ าแนกปจจยเสยงทสามารถควบคม /และไมสามารถ

ควบคมได ใหอยในระดบทสามารถยอมรบได 4. จดท าแผนบรการความเสยง 5. ระบผรบผดชอบในการด าเนนการตามแผนในแตละขนตอน และก าหนดตวชวดผลการด าเนนการ 6. จดสรรทรพยากรทเหมาะสม และด าเนนการตามแผนบรหารความเสยง

ระดบ 4 สวนราชการมการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของสวนราชการ และรายงานผลงาน เพอใหแผนยทธศาสตรไดรบการน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว ค าอธบาย : การตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของสวนราชการ และรายงานผลงานเปนครงคราวหรอไมทวถง

ระดบ 5 สวนราชการม ระบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของ สวนราชการและรายงานผลงาน เพอใหแผนยทธศาสตรไดรบการน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว ค าอธบาย : การก าหนดระบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของหนวยงานและรายงานผลการตดตาม เพอน าขอมลมาวเคราะหผลการด าเนนการ และจดท าขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนงานตอไป



148




149

ชอ Cells การออกแบบระบบงานระดบหนวยงาน (Department Design: DD) [ขอค าถาม 17-20]

วตถประสงค เพอใหระบบงานของหนวยงาน สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน การแปลผล หนวยงาน มระบบงานท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามเปาหมายของ

หนวยงาน

หนวยงานยงไมมความชดเจนเรองระบบงานทสนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายตามเปาหมายของหนวยงาน

หนวยงานยงขาดระบบงานทสนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน เครองมอการบรหารจดการ

1. การวเคราะหกระบวนการ ดวย SIPOC Model 2. การวเคราะหความตองการของผรบบรการ 3. การจดการความรเพอสรางสรรคนวตกรรมในการท างาน 4. การใชเทคโนโลยสารสนเทศ (Information Technology)


การก าหนดภาระหนาทระหวางทมงาน การวเคราะหหวงโซคณคา ( Value Chain Analysis) ดวย SIPOC Model ซงเปนหลกการทอธบายสายโซความสมพนธของกระบวนการด าเนนงานสวนราชการ ทตองอาศยปจจยตนน าสงมอบคณคาไปยงปลายน าอยางเปนระบบ อนไดแก ผสงมอบ/น าสง ( Suppliers) ปจจยน าเขาตางๆ (Input) ทจ าเปนตอการด าเนนการหรอกระบวนการ (Process) เพอผลตใหไดผลผลต (Output) หรอในสนคา บรการแลวสงมอบใหกบลกคา ผรบบรการ (Customers) โดย 1. Suppliers (ผสงมอบ) หมายถง บคคลหรอสวนราชการทสงปจจยน าเขาใหหนวยงานใน

การท างาน 2. Input (ปจจยน าเขา) หมายถง ทรพยากรทใชในกระบวนการ เชน เงน บคลากร วสด

อปกรณ ขอมล นโยบาย กฎหมาย ระเบยบตางๆ 3. Process (กระบวนการ) หมายถง กจกรรมทเชอมโยงกน เพอจดมงหมายในการสงมอบ

ผลผลตหรอบรการใหแกผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ทงภายในและภายนอก สวนราชการ

4. Output (ผลผลต) หมายถง สนคาและบรการทตรงตามความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

5. Customers (ผรบบรการ) หมายถง ลกคาหรอผทมารบบรการจากสวนราชการโดยตรง หรอผานชองทางการสอสารตางๆ รวมทงผรบบรการทเปนสวนราชการดวย

การปรบปรงกระบวนการ 1. ก าหนดหรอจ าแนกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย



150

2. รบฟงและเรยนรความคาดหวงหลกๆ ของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยของแตละกลม 3. น าขอมลดงกลาวมาวเคราะหขนตอน กระบวนการในการท างาน เพอปรบปรงและพฒนา

บรการใหมๆ ของหนวยงาน การจดการความรและนวตกรรมเพอการปรบปรงงาน

1. จดท าชองทางในการไดรบขอมล ขอรองเรยนอนเปนเสยงสะทอนกลบ (Feedback) จากผรบบรการ หรอผมสวนไดสวนเสยของหนวยงาน

2. ประชมหารอรวมกนระหวางหวหนา/ตวแทนทมงาน ถงประเดนปญหาหรอประเดนพฒนางาน โดยอาจพจารณาจากเปาประสงคของหนวยงาน เสยงสะทอนของผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย

3. ก าหนดแนวทางการปรบปรงหรอพฒนางานรวมกน โดยก าหนดผรบผดชอบหลกและผสนบสนนในแตละแนวทาง

4. ปฏบตตามแผนทก าหนด 5. ทบทวนผลการปรบปรงหรอพฒนางานวาสามารถตอบสนองเปาประสงคของหนวยงาน

หรอความตองการของผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสยหรอไม การใชเทคโนโลยสารสนเทศระดบหนวยงาน 1. พจารณาแนวทางและวางแผนการใชเทคโนโลยสารสนเทศเขามาชวยในการพฒนางาน

หรอสรางนวตกรรมในการใหบรการงาน 2. ก าหนดกลมผใชงานสารสนเทศ (Users) วาประกอบดวยใครบาง มความตองการ

ความคาดหวงอะไร 3. ก าหนดขอมล/สารสนเทศทผใชงานตองการแยกตามกลมผใชงาน 4. ก าหนดชองทางระดบการเขาถงขอมลสารสนเทศของกลมผใชงาน 5. วางระบบเทคโนโลยสารสนเทศ 6. ก าหนดผดแลรบผดชอบในการจดเตรยม ปรบปรง ขอมลสารสนเทศใหถกตองและ

ทนสมยอยเสมอ เกณฑการประเมนผล: การออกแบบระบบงานระดบหนวยงาน (Department Design: DD) ระดบ 1 หนวยงานมการทบทวนกระบวนการของหนวยงานทตองปรบปรง โดยค านงถงความตองการ

ของผรบบรการ / ผมสวนไดสวนเสย / กฎหมาย / ประสทธภาพ / ความคมคาคมตนทน ค าอธบาย : การวเคราะหกระบวนการเพอหาโอกาสในการปรบปรงกระบวนการใหมประสทธภาพมากขน โดยพจารณาจากปจจยตางๆ ไดแก ความตองการของผรบบรการ / ผมสวนไดสวนเสย กฎหมาย และประสทธภาพ /ความคมคาคมตนทน และน ามาจดท าเปนขอก าหนดทส าคญเพอใชในการปรบปรงกระบวนการ รวมทงก าหนดตวชวดส าหรบใชใน



151

การตดตามความส าเรจและควบคมกระบวนการ ระดบ 3 หนวยงานมการจดท าแผนปรบปรงกระบวนการ โดยค านงถงองคความร และเทคโนโลย /

ขนตอนการปฏบตงาน / การควบคมคาใชจาย / ปจจยประสทธภาพและประสทธผล และมการก าหนดตวชวดความส าเรจของการปรบปรงกระบวนการ โดยค านงถงความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย / การน าเทคโนโลยสารสนเทศ มาใช ค าอธบาย: การก าหนดเปาหมายและด าเนนการปรบปรงกระบวนการ โดยน าแนวทางตางๆ มาประยกตใช ไดแก 1. การแลกเปลยนกลยทธทประสบความส าเรจทวทงสวนราชการเพอผลกดนใหเกดการเรยนร

และนวตกรรม 2. การวเคราะหกระบวนการ เชน การจดท าผงกระบวนการ การทดลองเพอหาจดเหมาะสม

ทสดของกระบวนการ การปองกนความผดพลาด เปนตน 3. การวจยและพฒนาในดานกระบวนการ 4. การจดระดบเทยบเคยงมาตรฐานของกระบวนการกบหนวยงานอน (Benchmarking) หรอ

หนวยงานทมวธปฏบตทด (Best practice) 5. การใชเทคโนโลยทเปนทางเลอกอนมาประยกตใชกบกระบวนการ 6. การใชสารสนเทศจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยของกระบวนการตางๆ ทงภายในและ

ภายนอกสวนราชการ ระดบ 5 หนวยงานมการด าเนนการและตดตามผลการปรบปรงกระบวนการ และมขอเสนอใน

การปรบปรงหรอพฒนากระบวนการ (อยางนอย 3 กระบวนการ) ค าอธบาย: ด าเนนการปรบปรงหรอพฒนากระบวนการอยางนอย 3 กระบวนการ ก าหนดระบบในการตดตามและประเมนผลการปรบปรงกระบวนการ วเคราะหขอมลเพอจดท าขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนากระบวนการ

เอกสาร หลกฐานทเกยวของ เชน 1. แผนการด าเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอ านาจ 2. รายงานการประชม 3. บนทกผลการด าเนนงานทเกยวของ 4. เอกสารอนๆ ทแสดงถงการด าเนนงานตามประเดนทก าหนด 5. หลกฐานการทบทวนกระบวนการ เชน การประชมคณะท างาน รายงานผลการจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนร

เกยวกบการทบทวนกระบวนการ



152

ชอ Cells การบรหารจดการระดบหนวยงาน (Department Management: DM) [ขอค าถาม 21-24]

วตถประสงค เพอใหการบรหารจดการระดบหนวยงานสนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน

การแปลผล หนวยงานมการบรหารจดการทสนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน

หนวยงานยงไมมความชดเจนเรอง การบรหารจดการท สนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน

หนวยงานยงขาดการบรหารจดการทสนบสนนการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน เครองมอการบรหารจดการ

1. การตดตามโครงการ (Project Monitoring) 2. การบรหารโครงการ (Project Management) 3. การประชมอยางมประสทธภาพ 4. การวเคราะหขอมลเพอการตดสนใจ


การตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานระดบหนวยงาน 1. ก าหนดขอมลทใชในการตดตามโครงการ เชน ขอมลเกยวกบปจจยน าเขา วตถประสงค

กระบวนการและผลของโครงการ 2. ก าหนดผรบผดชอบในการเกบรวบรวมขอมลการตดตามโครงการ 3. ก าหนดชวงเวลาในการตดตามโครงการ ขนอยกบความส าคญของขอมล เชน ทกวน

ทกสปดาห ทกเดอน เปนตน 4. ด าเนนการเกบรวบรวมและและวเคราะหขอมลทเกดขนจรงกบแผนทวางไว ไดแก

ความคบหนาของโครงการเทยบกบแผนทวางไว ผลงานโครงการเทยบกบวตถประสงคหรอเปาหมายทวางไว เปนตน

5. น าเสนอขอมลตอหวหนาโครงการและผบรหาร เพอแกปญหาหรอใหการสนบสนนใหโครงการประสบความส าเรจ

การจดสรรทรพยากรระดบหนวยงาน ใชการบรหารโครงการ (Project Management) เปนแนวทางในการจดสรรทรพยากร

เพอใหมนใจไดวาการจดสรรทรพยากรนนมสวนชวยในการบรรลเปาหมายของหนวยงาน โดย

1. การก าหนดแผนงาน/โครงการตองเชอมโยงกบตวชวดในระดบหนวยงาน 2. วเคราะหขอมลปจจยทเกยวของกบการด าเนนงานและจดท าขอเสนอโครงการ

ประกอบดวย ทมา/ความส าคญของโครงการ วตถประสงค ผลทคาดวาจะไดรบ ตวชวดความส าเรจของโครงการ ขนตอนการด าเนนโครงการ การประเมนผลโครงการ



153

ทรพยากรทตองใช 3. ด าเนนการคดเลอกโครงการ โดยอาจการถวงน าหนกโดยก าหนดเกณฑ เชน ความสอดคลอง

กบยทธศาสตร ผลกระทบทเกดขน งบประมาณ เปนตน 4. การด าเนนงานตามโครงการและการตดตามโครงการ 5. การประเมนผลโครงการ การสอสารระหวางหนวยงาน 1. พจารณาวาควรจดประชมหรอไม การประชมมความจ าเปนเมอตองตดสนใจรวมกน

การท างานรวมกนเปนกลม 2. ควรเชญผทมสวนเกยวของและมอ านาจในการตดสนใจเขารวมประชม 3. ชแจงวตถประสงคและเปาหมายทชดเจนของการประชม สงก าหนดการประชม เอกสาร

ประกอบการประชมใหผเขารวมประชมลวงหนา 4. ผน าการประชมตองใหความส าคญในการก ากบหวขอในการประชมและระยะเวลาใน

การประชม 5. ผเขารวมประชมตองใหความส าคญกบการใชเวลาอยางมประสทธภาพในการอภปราย

และหวขอในการอภปราย การตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานระดบหนวยงาน หนวยงานสามารถวเคราะหขอมลตางๆ เพอใชส าหรบการตดสนใจของผบรหารไดดงน 1. การวเคราะหสาเหตความเบยงเบนจากเปาหมายทก าหนดไวและตวชวดระดบหนวยงาน 2. การวเคราะหความสมพนธของการสงมอบบรการกบขอรองเรยนของผรบบรการหรอ

หนวยงานถดไป 3. การประเมนเปรยบเทยบการปรบปรงกระบวนการใหบรการ กอน-หลง การปรบปรง การวเคราะหเชงเปรยบเทยบทางการเงน คาใชจาย ประสทธภาพการใชงบประมาณ เปนตน

เกณฑการประเมนผล: การบรหารจดการระดบหนวยงาน (Department Management: DM) ระดบ 1 หนวยงานมการวเคราะหขอมลสารสนเทศ เชน ผลการด าเนนงานทผานมา ปจจยทเกยวของ

กบการด าเนนงานมาใชเพอการจดสรรทรพยากรใหสอดคลอง เหมาะสมกบแผนปฏบตการ เพอใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน / สวนราชการ ค าอธบาย: การจดสรรทรพยากร ไดแก งบประมาณ วสดอปกรณ เทคโนโลยสารสนเทศ และบคลากร การวางแผนการใชทรพยากรทดจะท าใหการท างานของสวนราชการมประสทธภาพมากขน ลด



154

เวลาการท างาน ลดคาใชจายในระยะยาว ลดการซ าซอนของขอมล ซงการวางแผนการใชทรพยากรควรมการเชอมโยงระบบการท างานตางๆ เขาดวยกน และมการจดท าฐานขอมลอยางเปนระบบ

ปจจยทเกยวของกบการด าเนนงานทเปนขอมลสารสนเทศประกอบการจดสรรทรพยากร เชน ความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ผลลพธความส าเรจเทยบกบเปาหมาย คาใชจายในการด าเนนงาน ความทาทายของสวนราชการ ปจจยความส าเรจของคเทยบ

ระดบ 3 หนวยงานมการก าหนดรปแบบการสอสารตดตอประสานงานระหวางทมงานทมประสทธภาพ ใชเวลาอยางเหมาะสม และสามารถท าใหเกดการรบร และมสวนรวมในการบรหารงานของหนวยงาน ค าอธบาย: การสอสารทมประสทธภาพ คอ การสอสารทท าใหบคลากรมความเขาใจทตรงกนและมงทจะปฏบตใหสอดคลองกบตวชวดและเปาหมายทไดก าหนดไว โดยหนวยงานควรออกแบบกระบวนการสอสารภายในหนวยงานและก าหนดแผนการสอสารทชดเจน โดยการสอสารทด ควรมองคประกอบดงน 1. หวขอและสาระในการสอสาร 4. ความถในการสอสาร 2. กลมเปาหมายทรบขาวสาร 5. ผรบผดชอบในการสอสาร 3. วธการสอสาร 6. การตดตามประเมนผล เพอวดความส าเรจของการ

สอสาร

ระดบ 5 หนวยงานมระบบการตดตาม ประเมน และรายงานผลการด าเนนงานของทมงาน เพอใหแผนการปฏบตการถกน าไปปฏบตตามทไดก าหนดไว ค าอธบาย: ก าหนดระบบในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานของทมงานและรายงานผล

การตดตาม การวเคราะหผลการด าเนนการและจดท าขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการด าเนนงาน

ตอไป เอกสาร หลกฐานทเกยวของ เชน 1. แผนการด าเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอ านาจ 2. รายงานการประชม 3. บนทกผลการด าเนนงานทเกยวของ 4. เอกสารอนๆ ทแสดงถงการด าเนนงานตามประเดนทก าหนด



155

ชอ Cells การออกแบบการท างานระดบบคคล (Individual Design: ID) [ขอค าถาม 29-32]

วตถประสงค เพอใหการออกแบบการท างานระดบบคคลสนบสนนเปาหมายการท างานระดบบคคลใหประสบความส าเรจ

การแปลผล สวนราชการมการออกแบบการท างานทสนบสนนใหบรรลเปาหมายระดบบคคล

สวนราชการยงไมมความชดเจนในการออกแบบการท างานท สนบสนนใหบรรลเปาหมายระดบบคคล

สวนราชการยงขาดการออกแบบการท างานทสนบสนนใหบรรลเปาหมายระดบบคคล เครองมอการบรหารจดการ

1. การก าหนดขนตอนการปฏบตงาน (Work Flow) 2. การจดท าคมอการปฏบตงาน (Work Manual) 3. การจดท าระบบสารสนเทศเพอพฒนาระบบงานและกระบวนการภายใน (IT System) 4. การใชแบบส ารวจเรองสภาพแวดลอมในการท างาน ซงอาจเปนสวนหนงของการศกษา

ความพงพอใจหรอความผกพนของบคลากร 5. การจดท า Focus Group เพอคนหาประเดนปญหาทกลมบคลากรตองการการออกแบบ

สภาพแวดลอมในการท างานเพอสงเสรมการปฏบตงานทมประสทธภาพสงขน 6. การหมนเวยนงาน (Job Rotation) 7. การพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะทหลากหลาย (Multi-skill Training)


ความชดเจนในการประสานงานระดบบคคล การจดท าคมอการปฏบตงานจะชวยท าใหเกดความชดเจนในการประสานงาน โดยเรมจากการวเคราะหงานแลวจงเรมเขยน Work flow จากนนจงจดท าคมอการปฏบตงานและสอสารใหเกดความเขาใจรวมกน การออกแบบงานระดบบคคล ขนตอนการวเคราะหกระบวนการท างาน ( Workflow analysis) เพอออกแบบและปรบปรงการท างานใหสามารถสรางมลคาเพม ( Value added) ของการท างานในกระบวนการตาง ๆ มดงน 1. ศกษาและทบทวนออกแบบกระบวนการท างาน โดยใชการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย

ในการออกแบบงานใหม 2. จดท าแผนผงกระบวนการท างาน ( Workflow diagram) ตงแตเรมจนจบ ( end to end

analysis) เพอใหผปฏบตงานเหนความสมพนธของการท างานทงกระบวนการ 3. คนหาระบบสารสนเทศทสามารถทดแทนการท างานบางขนตอน 4. ศกษาความคมคาของระบบสารสนเทศทสามารถทดแทนเวลา และ/หรอจ านวนบคลากร



156

การออกแบบสภาพแวดลอมในการท างาน 1. จดท าแบบส ารวจเรองสภาพแวดลอมในการท างานในประเดนตางๆ เชน สถานทท างาน

อปกรณในการท างาน เปนตน 2. จดท า Focus Group โดยแบงเปนกลมทมลกษณะงานเดยวกนเขารวมกลมเพอคนหา

ปญหาในการปรบปรงสภาพแวดลอมในการท างาน การออกแบบงานเพอท างานทดแทนกนได 1. ก าหนดนโยบายเรองของการเตบโตตามสายอาชพ หรอ Career path 2. ก าหนดวตถประสงคของการโอนยาย หมนเวยนการปฏบตงานใหชดเจน เพอใหบคลากร

รบทราบวตถประสงคและประโยชนทไดรบจากการหมนเวยนการปฏบตงานนน 3. ชแจงถงการหมนเวยนการปฏบตงานเปนกระบวนการหนงในการพฒนาบคลากรใหม

ทกษะทกวางขน เพอพรอมทจะเตบโตไปในระดบทสงขน

เกณฑการประเมนผล: การออกแบบการท างานระดบบคคล (Individual Design: ID) ระดบ 1 สวนราชการมการทบทวน วเคราะห และก าหนดปจจยส าคญทมผลตอการท างานของ

ระดบบคคล โดยค านงถงปจจยทเกยวของในการด าเนนงาน เชน สภาพแวดลอม และทรพยากรทจ าเปนตอการปฏบตงาน เปนตน ค าอธบาย: การทบทวน วเคราะห และก าหนดปจจยทส าคญทมผลตอการท างานของระดบบคคล

เชน สภาพแวดลอม ทรพยากรทจ าเปนตอการปฏบตงาน สภาพแวดลอม เชน การออกแบบ-จดวางโตะท างาน การมพนทหรอชองทางในการ

ปรกษาหารอ การเขาถงขอมลทจ าเปนในการท างาน เปนตน ทรพยากรทจ าเปนตอการปฏบตงาน เชน เครองมออปกรณในการท างาน และเทคโนโลย

สารสนเทศ เปนตน ระดบ 3 สวนราชการมการออกแบบกระบวนการหรอขนตอนการท างานทท าใหบคลากรสามารถ

ด าเนนงานไดบรรลเปาหมาย อยางมประสทธภาพ ลดการสญเสย ลดปญหาขอรองเรยน ความไมพงพอใจหรอเพอใหบคลากรสามารถปฏบตงานแทนกนได ค าอธบาย: การน าปจจยทส าคญทไดจากระดบท 1 มาใชในการออกแบบกระบวนการหรอขนตอน

การท างาน โดยค านงถงลกษณะการท างานใหสามารถด าเนนงานแทนกนได



157

การวเคราะหสมรรถนะของบคลากรทจ าเปนตองใชส าหรบงานทสามารถด าเนนงานแทนกนได น ามาจดท าแผนและด าเนนการพฒนาบคลากรตามสมรรถนะทจ าเปน

ระดบ 5 สวนราชการมการด าเนนการตดตามผลการปรบปรงกระบวนการหรอขนตอนการท างานและมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนา กระบวนการหรอขนตอนการท างาน ของบคลากร ค าอธบาย: การก าหนดระบบในการตดตามและประเมนผลการปรบปรงระบบงานและรายงานผล

การตดตาม การวเคราะหผลการด าเนนการและจดท าขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนา

ผลการด าเนนงานตอไป เอกสาร หลกฐานทเกยวของ เชน 1. แผนการด าเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอ านาจ 2. รายงานการประชม 3. บนทกผลการด าเนนงานทเกยวของ 4. เอกสารอนๆ ทแสดงถงการด าเนนงานตามประเดนทก าหนด



158

ชอ Cells การบรหารจดการระดบบคคล (Individual Management: IM) [ขอค าถาม 33-36]

วตถประสงค เพอใหการบรหารจดการระดบบคคลสนบสนนเปาหมายการท างานระดบบคคลใหประสบความส าเรจ

การแปลผล สวนราชการมการบรหารจดการระดบบคคลทสนบสนนใหบรรลเปาหมายการท างานระดบบคคล

สวนราชการยงไมมความชดเจนในการบรหารจดการระดบบคคลทสนบสนนใหบรรลเปาหมายการท างานระดบบคคล

สวนราชการยงขาดการบรหารจดการระดบบคคลทสนบสนนใหบรรลเปาหมายการท างานระดบบคคล


1. แบบส ารวจความตองการเครองมอ อปกรณในการท างาน 2. การจดท า Focus Group เพอสอบถามความตองการเครองมอ อปกรณในการท างาน 3. การฝกอบรมและพฒนาตามหลกสมรรถนะ (Competency based training and

development) 4. การบรหารสายอาชพ (Career Management) 5. การส ารวจความผาสกและความผกพนของบคลากร (Employee Engagement Survey)


การจดสรรงบประมาณและอปกรณการท างานระดบบคคล 1. จดท าชองทางในการไดรบขอเสนอแนะจากบคลากรเรองเครองมอ อปกรณทจ าเปนใน

การท างาน ซงอาจใชการจดท าแบบส ารวจ การจด Focus Group หรอการจดท ากลองรบขอเสนอแนะของบคลากร

2. จดประชมเพอสรปผลขอมลทไดรบจากบคลากรเพอจดท าล าดบความส าคญของ การจดหาเครองมอ อปกรณ

3. สอสารใหบคลากรไดรบทราบถงแผนด าเนนการจดหา เครองมอ อปกรณการท างาน 4. แจงบคลากรถงผลการจดซอ จดหาเครองมอ อปกรณเปนระยะ การฝกอบรมพฒนา 1. ก าหนดความตองการสมรรถนะทตอบสนองยทธศาสตร ( Strategic Competencies)

โดยพจารณาจากเปาประสงคของสวนราชการ และหนวยงาน 2. ก าหนดความตองการสมรรถนะทตอบสนองการปฏบตงาน ( Operation

Competencies) โดยการวเคราะหงาน 3. วเคราะหสมรรถนะบคลากรทมอยในปจจบน (Current State Analysis) 4. ก าหนดความตองการในการพฒนา จากความตองการสมรรถนะในอนาคต เมอเทยบกบ



159

สถานะในปจจบน 5. ก าหนดแผนพฒนาบคลากร 6. พฒนาบคลากรดวยรปแบบตาง ๆ เชน การเรยนในหองเรยน การเรยนทางไกล การเรยน

ดวยคอมพวเตอร การสอนงาน การเปนพเลยง การโคช เปนตน 7. ประเมนผลลพธของการพฒนาทเกดขน โดยอาจใชการประเมนสมรรถนะบคลากรหลงการพฒนา

การเลอนระดบต าแหนง 1. การก าหนดเสนทางสายความกาวหนาในอาชพของทกสายงานและใหโอกาสม

ความกาวหนาขามสายงานได 2. เปดโอกาสใหบคลากรมสทธไดรบการพฒนาสมรรถนะทเหมาะสมในแตละต าแหนงอยาง

เทาเทยมกน 3. ด าเนนการพฒนาสมรรถนะของบคลากรใหรองรบกบต าแหนงงานทตองรบผดชอบใน

อนาคต 4. ด าเนนการปรบต าแหนงตามหลกเกณฑทไดก าหนดและประกาศไว โดยมหลกฐานหรอ

ขอมลประกอบ เพอใหเกดการยอมรบในสวนราชการ ความผกพนของบคลากร 1. ก าหนดปจจยทมผลตอความผาสกและความผกพนของบคลากรแตละกลมในเบองตน 2. ส ารวจความคดเหน/ความรสกของบคลากร เพอวเคราะหปจจยทสงผลตอความผาสกและ

ความผกพนของบคลากรแตละกลม 3. ก าหนดแผนพฒนาปจจยทสงผลตอความผาสกและความผกพนของบคลากร 4. ด าเนนการพฒนาปจจยทสงผลตอความผาสกและความผกพนของบคลากรตามแผนท

ก าหนด 5. ทบทวน วเคราะหผลการพฒนาปจจยสงผลตอความผาสกและความผกพนของบคลากร

เกณฑการประเมนผล: การบรหารจดการระดบบคคล (Individual Management: IM) ระดบ 1 สวนราชการมการวเคราะหปจจยในการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร

เพอใหเกดความทมเทในการท างานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ ค าอธบาย: การก าหนดปจจยในการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร เพอใหเกดความ

ทมเทในการท างานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ ไดแก ทรพยากรสนบสนนการท างาน การไดรบโอกาสในการพฒนาตนเอง การไดรบความกาวหนาในอาชพ เปนตน

การจดล าดบความส าคญของปจจยทมผลตอความผาสกและความผกพนของบคลากร



160

การจดท าแผนการสรางความผาสกแลความผกพนของบคลากร ระดบ 3 สวนราชการมการด าเนนการตามแผนการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร

ใหเกดความทมเทในการท างานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ ค าอธบาย: การด าเนนการตามแผนสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร

ระดบ 5 สวนราชการมการตดตามผลการด าเนนการตามแผนการสรางความผกพนของบคลากร และมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาใหบคลากรเกดความทมเทในการท างานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ ค าอธบาย: การก าหนดระบบในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานและรายงานผลการ

ตดตาม การวเคราะหผลการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร และจดท าขอเสนอใน

การปรบปรงหรอพฒนาแผนสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร เอกสาร หลกฐานทเกยวของ เชน 1. แผนการด าเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอ านาจ 2. รายงานการประชม 3. บนทกผลการด าเนนงานทเกยวของ 4. เอกสารอนๆ ทแสดงถงการด าเนนงานตามประเดนทก าหนด หมายเหต:

1. สวนราชการ หมายถง สวนราชการระดบกรม หนวยงาน หมายถง หนวยยอยภายใตสวนราชการ เชน กองส านก หรอเทยบเทา

2. ขอแนะน าแนวทางการด าเนนการ สวนราชการสามารถน าไปประยกตใชตามความเหมาะสม 3. แมวาผลการวนจฉยพบวาผลการประเมนรายขอสวนใหญอยในระดบทด าเนนการแลว (สเขยว) มเพยง

บางประเดนทยงไมมความชดเจนในการด าเนนการ (สเหลอง) หรอยงขาดการด าเนนการ (สแดง) สวนราชการจ าเปนตองปรบปรงทกประเดนทอยในชองนน เนองจากการด าเนนการมความเกยวเนองกน รวมทงเพอใหเกดการทบทวน และการพฒนาอยางเปนระบบ ซงจะท าใหเกดผลลพธของการปรบปรงและพฒนาทชดเจน

รายละเอียดตัวชี้วัด มิติ...

Documents

Transcript of รายละเอียดตัวชี้วัด มิติ...