ประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน

เรอง

หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณ และการรองทกข

กองการเจาหนาท องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

๑ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ

การอทธรณ และการรองทกข -----------------------------

เนองจากรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ไดบญญตใหองคกรปกครองสวนทองถนมความเปนอสระ ในการก าหนดนโยบายเกยวกบการบรหารงานบคคลตามความตองการและความเหมาะสมของทองถน และใหมคณะกรรมการพนกงานสวนทองถนของตนเอง เพอท าหนาทเกยวกบการบรหารงานบคคลส าหรบพนกงานสวนทองถนของตนไดโดยตรงประกอบกบพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ บญญตใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจหนาทและด าเนนการในการก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณ และการรองทกขของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดใหสอดคลองกบความตองการ และความเหมาะสมขององคการบรหารสวนจงหวด ประกาศนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจ ากดสทธและเสรภาพของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ซงมาตรา ๒๙ และมาตรา ๖๔ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระท าไดโดยอาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย กฎหรอขอบงคบทออกโดยอาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๓ (๓) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน ไดมมตในการประชมครงท ๑๐/๒๕๔๔ เมอวนท 18 ธนวาคม 2544 โดยความเหนชอบของคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ในการประชมครงท 1/2545 เมอวนท 28 มกราคม 2544 ใหประกาศหลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณ และการรองทกข ไวดงตอไปน

หมวด ๑ วนยและการรกษาวนย

--------------------------

ขอ ๑ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองรกษาวนยตามทก าหนดเปนขอหามและขอปฏบตในหมวดน โดยเครงครดอยเสมอ ขอ ๒ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองสนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธใจ

๒ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ ๓ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรตและเทยงธรรม หามมใหอาศยหรอยอมใหผอนอาศยอ านาจหนาทราชการของตนไมวาจะโดยทางตรงหรอทางออมหาประโยชนใหแกตนเองหรอผอน การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทราชการโดยมชอบเพอใหตนเองหรอผอนไดประโยชนทมควรได เปนการทจรตตอหนาทราชการและเปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๔ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองตงใจปฏบตหนาทราชการใหเกดผลดหรอ ความกาวหนาแกราชการ ขอ ๕ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองปฏบตหนาทราชการดวยความอตสาหะ เอาใจใส ระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ และตองไมประมาทเลนเลอในหนาทราชการ การประมาทเลนเลอในหนาทราชการ อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๖ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบของทางราชการ มตคณะรฐมนตร และนโยบายของรฐบาลโดยไมใหเสยหายแกราชการ การปฏบตหนาทราชการโดยจงใจไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบของทางราชการ มตคณะรฐมนตรหรอนโยบายของรฐบาล อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๗ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองถอวาเปนหนาทพเศษทจะสนใจและรบทราบเหตการณเคลอนไหวอนอาจเปนภยนตรายตอประเทศชาตและตองปองกนภยนตรายซงจะบงเกดแกประเทศชาตจนเตมความสามารถ ขอ ๘ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองรกษาความลบของทางราชการ การเปดเผยความลบของทางราชการ อนเปนเหต ใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๙ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองปฏบตตามค าสงของผบงคบบญชา ซงสงในหนาทราชการโดยชอบดวยกฎหมายและระเบยบของทางราชการ โดยไมขดขนหรอหลกเลยง แตถาเหนวาการปฏบตตามค าสงนนจะท าใหเสยหายแกราชการ หรอจะเปนการไมรกษาประโยชนของทางราชการ จะเสนอความเหนเปนหนงสอทนทเพอใหผบงคบบญชาทบทวนค าสงนนกได และเมอไดเสนอความเหนแลว ถาผบงคบบญชายนยนใหปฏบตตามค าสงเดม ผอยใตบงคบบญชาตองปฏบตตาม การขดค าสง หรอหลกเลยงไมปฏบตตามค าสงของผบงคบบญชา ซงสงในหนาทราชการโดยชอบ ดวยกฎหมายและระเบยบของทางราชการอนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๑0 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองปฏบตราชการโดยมใหเปนการกระท าการขามผบงคบบญชาเหนอตน เวนแตผบงคบบญชาเหนอขนไปเปนผสงใหกระท าหรอไดรบอนญาตเปนพเศษชวครงคราว ขอ ๑๑ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองไมรายงานเทจตอผบงคบบญชา การรายงานโดยปกปดขอความซงควรตองแจง ถอวาเปนการรายงานเทจดวย

๓ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

การรายงานเทจตอผบงคบบญชา อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๑๒ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองถอและปฏบตตามระเบยบ และแบบ ธรรมเนยมของทางราชการ ขอ ๑๓ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองอทศเวลาของตนใหแกราชการ จะละทงหรอทอดทงหนาทราชการมได การละทง หรอทอดทงหนาทราชการโดยไมมเหตผลอนสมควร เปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรงหรอละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตผลอนสมควร หรอโดยมพฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๑๔ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองสภาพเรยบรอย รกษาความสามคค และไมกระท าการอยางใดทเปนการกลนแกลงกน และตองชวยเหลอกนในการปฏบตราชการระหวางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดดวยกน และผรวมปฏบตราชการ ขอ ๑๕ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองตอนรบ ใหความสะดวก ใหความเปนธรรม และใหการสงเคราะหแกประชาชนผตดตอราชการเกยวกบหนาทของตนโดยไมชกชา และดวยความสภาพเรยบรอย หามมใหดหมน เหยยดหยาม กดขหรอขมเหงประชาชนผตดตอราชการ การดหมน เหยยดหยาม กดข หรอขมเหงประชาชนผตดตอราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ ๑๖ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองไมกระท าการ หรอยอมใหผอนกระท าการหาผลประโยชนอนอาจท าใหเสยความเทยงธรรมหรอเสอมเสยเกยรตศกดของต าแหนงหนาทราชการของตน ขอ ๑๗ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองไมเปนกรรมการผจดการ หรอผจดการ หรอด ารงต าแหนงอนใดทมลกษณะงานคลายคลงกนนนในหางหนสวนหรอบรษท ขอ ๑๘ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองวางตนเปนกลางทางการเมองในการปฏบตหนาทราชการและในการปฏบตการอนทเกยวของกบประชาชน กบจะตองปฏบตตามระเบยบของทางราชการวาดวยมารยาททางการเมองของขาราชการโดยอนโลม ขอ 19 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตองรกษาชอเสยงของตน และรกษาเกยรตศกดของต าแหนงหนาทราชการของตนมใหเสอมเสย โดยไมกระท าการใดๆ อนไดชอวาเปนผประพฤตชว การกระท าความผดอาญาจนไดรบโทษจ าคก หรอโทษทหนกกวาจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคกหรอใหรบโทษทหนกกวาจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดยประมาท หรอความผดลหโทษ หรอกระท าการอนใดอนไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ 20 ใหผบงคบบญชามหนาทเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนย ปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระท าผดวนย และด าเนนการทางวนยแกผอยใตบงคบบญชาซงมกรณอนมมลทควรกลาวหาวากระท าผดวนย การเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนย ใหกระท าโดยการปฏบตตนเปนแบบอยางทด การฝกอบรม การสรางขวญและก าลงใจ การจงใจ หรอการอนใดอนทจะเสรมสรางและพฒนาทศนคต จตส านก และพฤตกรรมของผอยใตบงคบบญชาใหเปนไปในทางทมวนย

๔ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

การปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระท าผดวนย ใหกระท าโดยการเอาใจใส สงเกตการณ และขจดเหตทอาจกอใหเกดการกระท าผดวนยในเรองอนอยในวสยทจะด าเนนการปองกนตามสมควรแกกรณได เมอปรากฏกรณมมลทควรกลาวหาวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยโดยมพยานหลกฐานในเบองตนอยแลว ใหผบงคบบญชาด าเนนการทางวนยทนท เมอมการกลาวหาโดยปรากฏตวผกลาวหา หรอมกรณเปนทสงสยวาขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยโดยยงไมมพยานหลกฐาน ใหผบงคบบญชารบด าเนนการสบสวนหรอพจารณาในเบองตนวา กรณมมลทควรกลาวหาวาผนนกระท าผดวนยหรอไม ถาเหนวากรณไมมมลทควรกลาวหาวากระท าผดวนยจงจะยตเรองได ถาเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวากระท าผดวนย กใหด าเนนการทางวนยทนท การด าเนนการทางวนยแกผอยใตบงคบบญชาซงมกรณอนมมลทควรกลาวหาวากระท าผดวนยใหด าเนนการตามทก าหนดไวในหลกเกณฑและเงอนไขน ผบงคบบญชาผใดละเลยไมปฏบตหนาทตามขอน และตามสวนท 1 ของหมวด 2 หรอปฏบตหนาทดงกลาวโดยไมสจรต ใหถอวาผนนกระท าผดวนย ขอ 21 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดฝาฝนขอหามหรอไมปฏบตตามขอปฏบตทางวนยตามทก าหนดในหมวดน ผนนเปนผกระท าผดวนยจกตองไดรบโทษทางวนย เวนแตมเหตอนควรงดโทษตามทก าหนดไวในหมวด 2

โทษทางวนยม 5 สถาน คอ (1) ภาคทณฑ (2) ตดเงนเดอน (๓) ลดขนเงนเดอน (4) ปลดออก (5) ไลออก

ขอ 22 การลงโทษขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดใหท าเปนค าสง วธการออกค าสงเกยวกบการลงโทษใหเปนไปตามทก าหนดไวในสวนท 4 ของหมวด 2

หมวด 2 การสอบสวนและการลงโทษทางวนย

----------------------------------------

สวนท 1 การด าเนนการทางวนย

-------------------------- ขอ 23 การด าเนนการทางวนยแกขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ซงมกรณอนมมลทควรกลาวหาวากระท าผดวนย ใหสอบสวนเพอใหไดความจรงและความยตธรรมโดยไมชกชา และตองแจง

๕ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหผถกกลาวหาทราบ โดยจะระบหรอ ไมระบชอพยานกได และตองใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงและน าสบแกขอกลาวหาไดดวย ในการชแจง แกขอกลาวหาและการใหปากค าของผถกกลาวหา ผถกกลาวหามสทธน าทนายความหรอทปรกษาเขาฟงการชแจงหรอการใหปากค าของตนได การด าเนนการตามวรรคหนง ถาเปนกรณกลาวหาวากระท าผดวนยอยางไมรายแรง ใหด าเนนการสอบสวนตามวธการทนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนสมควร การด าเนนการทางวนยอยางไมรายแรงตามวรรคสอง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด มอบหมายใหผบงคบบญชาของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตามล าดบชน เปนผมอ านาจในการด าเนนการทางวนยแกผใตบงคบบญชาได โดยผทไดรบมอบหมายดงกลาวตองเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ซงเปนผบงคบบญชาและด ารงต าแหนงระดบไมต ากวาผทถกด าเนนการทางวนย การด าเนนการตามวรรคหนง ถาเปนกรณกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดแตงตงคณะกรรมการขนท าการสอบสวน เมอด าเนนการสอบสวนแลว ถาฟงไดวาผถกกลาวหาไดกระท าผดวนยกใหด าเนนการตามขอ 24 หรอขอ 25 แลวแตกรณ ถายงฟงไมไดวาผถกกลาวหากระท าผดวนย จงยตเรองได ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวด ไดแตงตงคณะกรรมการขนท าการสอบสวนผถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรงตามวรรคส ในเรองทไดมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนผถกกลาวหาตามขอ 85 (4) หรอขอ 86 และคณะกรรมการสอบสวนตามขอดงกลาวไดสอบสวนไวแลว คณะกรรมการสอบสวนตามวรรคส จะน าส านวนสอบสวนตามขอดงกลาวมาใชเปนส านวนการสอบสวนและท าความเหนเสนอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยถอวาไดมการสอบสวนตามวรรคสแลวกได และตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหผถกกลาวหาทราบโดยจะระบหรอไมระบชอพยานกได และตองใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงและน าสบแกขอกลาวหาไดดวย การสอบสวนพจารณากรณทตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามวรรคส ใหเปนไปตามทก าหนดในสวนท 3 ของหมวดน ในกรณทเปนกรณความผดทปรากฏชดแจงตามทก าหนดในสวนท 2 ของหมวดน จะด าเนนการทางวนยโดยไมสอบสวนกได ขอ 24 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยอยางไมรายแรง ตามขอ 23 วรรคสอง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอผบงคบบญชาทไดรบมอบหมายตามขอ 23 วรรคสาม สงลงโทษผอยใตบงคบบญชาไดในสถานโทษและอตราโทษตามทก าหนดไวในสวนท 4 ของหมวดน ขอ 25 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยอยางรายแรง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงลงโทษตามทก าหนดไวในสวนท 4 ของหมวดน ขอ 26 ใหกรรมการสอบสวนมอ านาจหนาท ดงตอไปน (1) ขอใหกระทรวง ทบวง กรม หนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หรอหางหนสวน บรษท ชแจงขอเทจจรง สงเอกสารและหลกฐานทเกยวของ สงผแทนหรอบคคลในสงกดมาชแจงหรอใหถอยค าเกยวกบเรองทสอบสวน (2) เรยกผถกกลาวหา หรอบคคลใดๆ มาชแจงหรอใหถอยค า หรอใหสงเอกสารและหลกฐานเกยวกบเรองทสอบสวน

๖ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 27 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณถกกลาวหาวากระท าหรอละเวนกระท าการใดทพงเหนไดวาเปนความผดวนยอยางรายแรง และเปนการกลาวหาเปนหนงสอตอผบงคบบญชาของผนนหรอตอผมหนาทสบสวนสอบสวน หรอตรวจสอบตามกฎหมายหรอระเบยบของทางราชการ หรอเปนการกลาวหาเปนหนงสอโดยผบงคบบญชาของผนน หรอมกรณถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าความผดอาญา เวนแตความผดทไดกระท าโดยประมาททไมเกยวกบราชการหรอความผดลหโทษ แมภายหลงผนนจะออกจากราชการไปแลว เวนแตออกจากราชการเพราะตาย นายกองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจด าเนนการสบสวนหรอพจารณาตามขอ 20 และด าเนนการทางวนยตามทก าหนดในหลกเกณฑนตอไปไดเสมอนวาผนนยงมไดออกจากราชการ เวนแตกรณทผลการสอบสวนพจารณาปรากฏวาผนนกระท าผดวนยทจะตองลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดขนเงนเดอน กใหงดโทษเสย 1การด าเนนการทางวนยตามวรรคหนง นายกองคการบรหารสวนจงหวดตองสงแตงตง คณะกรรมการขนท าการสอบสวนตามขอ 23 วรรคส ภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทผนนพนจากราชการ ขอ 28 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยาง รายแรงจนถกตงกรรมการสอบสวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าความผดอาญา เวนแตเปนความผดทไดกระท าโดยประมาท หรอความผดลหโทษ นายกองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจสงพกราชการหรอสงใหออกจากราชการไวกอนเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณาได แตถาภายหลงปรากฏผลการสอบสวนพจารณาวาผนนมไดกระท าผด หรอกระท าผดไมถงกบจะถกลงโทษปลดออก หรอไลออก และไมมกรณทจะตองออกจากราชการดวยเหตอน กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนกลบเขารบราชการในต าแหนงเดม หรอต าแหนงในระดบเดยวกนทผนนมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงนน เมอไดมการสงใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดพกราชการหรอออกจากราชการไวกอนตามวรรคหนงแลว ภายหลงปรากฏวาผนนมกรณถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรงในกรณ อนอก นายกองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจด าเนนการสบสวน หรอพจารณาตามขอ 20 และแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 23 วรรคส ตลอดจนด าเนนการทางวนยตามทก าหนดไวในหมวดนตอไปได ในกรณทสงใหผถกสงใหออกจากราชการไวกอนกลบเขารบราชการ หรอสงใหผถกสงใหออกจาก ราชการไวกอนออกจากราชการดวยเหตอนทมใชเปนการลงโทษเพราะกระท าผดวนยอยางรายแรง กให ผนนมสถานภาพเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตลอดระยะเวลาระหวางทถกสงใหออกจากราชการไวกอนเสมอนวาผนนเปนผถกสงพกราชการ การออกค าสงตามขอน ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตามทก าหนดไวในสวนท 2 ของหมวด 3 เงนเดอน เงนอนทจายเปนรายเดอน และเงนชวยเหลออยางอน และการจายเงนดงกลาวของผถกสงพกราชการ และผถกสงใหออกจากราชการไวกอน ใหเปนไปตามกฎหมายหรอระเบยบวาดวยการนน

1

ใหเพมความตอไปนเปนวรรคสอง ขอ 27 ของประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกข (ฉบบท 5) ลงวนท 4 กรกฎาคม 2557

๗ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ส าหรบผถกสงใหออกจากราชการไวกอน ถาไมมกฎหมายหรอระเบยบดงกลาว ใหถอเสมอนวาผนนเปนผถกสงพกราชการ การสงพกราชการ การสงใหออกจากราชการไวกอน ระยะเวลาใหพกราชการและใหออกจากราชการไวกอน และการด าเนนการเพอใหเปนไปตามผลการสอบสวนพจารณาใหเปนไปตามทก าหนดในสวนท 2 ของหมวด 3 ขอ 29 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงโอนมาจากพนกงานสวนทองถนอน หรอ ขาราชการตามกฎหมายอนผใดมกรณกระท าผดวนยอยกอนวนโอนมาบรรจ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชาของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนน ด าเนนการทางวนยตามหลกเกณฑนโดยอนโลม แตถาเปนเรองทอยระหวางการสบสวนหรอสอบสวนของทางผบงคบบญชาเดมกอนวนโอน กใหสบสวนหรอสอบสวนตอไปจนเสรจแลวสงเรองไปใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชาของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนนพจารณาด าเนนการตอไปตามหลกเกณฑนโดยอนโลม และในกรณทจะตองสงลงโทษทางวนย ใหปรบบทความผดและลงโทษตามกฎหมายวาดวยระเบยบพนกงานสวนทองถนอนหรอขาราชการตามกฎหมายอนโดยอนโลม

หมวด 2/12 การกนไวเปนพยานและการใหความคมครองพยาน

----------------------------------------

ขอ 29/1 หลกเกณฑและวธการการกนไวเปนพยานและการใหความคมครองพยานใหเปนไปตามทก าหนดในหมวดน ขอ 29/2 ในหมวดน “พยาน” หมายความวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใหขอมลหรอใหถอยค า “ตวการส าคญ” หมายความวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผเปนตนเหตแหงการ กระท าผด “การกนไวเปนพยาน” หมายความวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทไมใชตวการส าคญแหงการกระท าผดในเรองนน และนายกองคการบรหารสวนจงหวดมค าสงเปนหนงสอใหกนไวเปนพยาน “คณะกรรมการสอบสวน” หมายความวา คณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง ขอ 29/3 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดอยในขายทจะถกกลาวหาหรอถกกลาวหาวามสวนรวมในการกระท าผดวนยกบขาราชการอน ถาผนนไดใหขอมลตอผบงคบบญชาหรอใหถอยค าเกยวกบการกระท าผดวนยทไดกระท ามาตอบคคลหรอคณะบคคลผมหนาทสบสวนสอบสวนหรอตรวจสอบตามกฎหมายหรอระเบยบของทางราชการ และขอมลหรอถอยค านนเปนเหตใหมการด าเนนการทางวนย

2 ใหเพมความตอไปนเปนหมวด 2/1 การกนไวเปนพยานและการใหความคมครองพยาน ของประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกข (ฉบบท 5) ลงวนท 4 กรกฎาคม 2557

๘ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

แกตวการส าคญ อาจไดรบการกนไวเปนพยานและการใหความคมครองพยานตามหมวดนไมวา จะมค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนในเรองดงกลาวแลวหรอไมกตาม ขอ 29/4 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดอยในขายทจะถกกลาวหาหรอถกกลาวหาวากระท าผดวนย ถาผนนไมใชตวการส าคญ และเปนกรณทไมอาจแสวงหาขอมลหรอพยานหลกฐานอนใดเพอด าเนนการทางวนยแกตวการส าคญในเรองนนได นอกจากขอมลหรอพยานหลกฐานจากขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนน นายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจกนผนนไวเปนพยานได การกนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไวเปนพยานกรณถกกลาวหาวากระท าผดวนยหลายคน ใหพจารณาโดยเรยงล าดบความส าคญ ดงน (1) กนผไมใชตวการส าคญไวเปนพยาน (๒) กนผมกรณอนมมลทควรถกกลาวหาวากระท าผดวนยซงเปนความผดวนยทมความรายแรงนอยกวาไวเปนพยาน (3) ในกรณเปนความผดวนยทมความรายแรงเทาเทยมกน ใหกนผทมต าแหนงระดบต ากวาไวเปนพยาน ในกรณผถกกลาวหารายใดมต าแหนงระดบสงกวาแตกระท าความผดวนยทมความรายแรงนอยกวา ใหเปนดลยพนจของนายกองคการบรหารสวนจงหวดทจะกนผใดไวเปนพยาน ขอ 29/5 การพจารณากนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไวเปนพยาน ตองมไดเกดจากการลอลวง ขเขญ ใหสญญา หรอกระท าการอนใดโดยมชอบแกผถกกนไวเปนพยาน เพอชกจงใหขอมลหรอใหถอยค าในเรองทกลาวหานน ขอ 29/6 ในระหวางการสอบสวน หากคณะกรรมการสอบสวนเหนวามเหตอนสมควรทจะกนผถกกลาวใดไวเปนพยาน ใหประธานกรรมการสอบสวนรายงานไปยงนายกองคการบรหารสวนจงหวดเพอสงกนผนนไวเปนพยานโดยเรว ในการนคณะกรรมการสอบสวนตองมมตโดยระบเหตผลแหงการพจารณาไวดวยวา สมควรกนผถกกลาวหาผนนไวเปนพยานเพราะเหตใด กรณเชนนใหถอวาการด าเนนการทางวนยแกผถกกนไวเปนพยานเปนอนยต เวนแตผถกกนไวเปนพยานมพฤตการณตามขอ 29/7 กใหด าเนนการทางวนยผถกกลาวหาผนนตอไป ขอ 29/7 หากผถกกนไวเปนพยานตามขอ 29/4 ไมมาใหถอยค าตอคณะกรรมการสอบสวนหรอมาแตไมใหถอยค า หรอใหถอยค าแตไมเปนประโยชนตอการด าเนนการ หรอใหถอยค าอนเปนเทจหรอกลบค าใหการ ใหคณะกรรมการสอบสวนรายงานนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหการกนผนนไวเปนพยานสนสดลง ขอ 29/8 ใหคณะกรรมการสอบสวนแจงการกนหรอการสนสดการกนไวเปนพยานใหผนนทราบดวย ขอ 29/9 การใหขอมลหรอใหถอยค าตามขอ 29/3 ไมถอเปนการเปดเผยความลบของทางราชการ และไมเปนการกระท าการขามผบงคบบญชาเหนอตน ขอ 29/10 ผบงคบบญชาตามล าดบชนและนายกองคการบรหารสวนจงหวดมหนาทใหความคมครองพยาน ดงตอไปน (๑) ไมเปดเผยชอ หรอขอมลใดๆ ทจะท าใหทราบวาพยานเปนผใหขอมลหรอใหถอยค า

๙ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

(๒) ไมใชอ านาจไมวาในทางใดหรอกระท าการอนใดอนเปนการกลนแกลงหรอไมเปนธรรม ซงอาจมผลท าใหกระทบสทธหรอหนาทของพยานในทางเสยหาย (๓) ใหความคมครองมใหพยานถกกลนแกลงหรอถกขมขเพราะเหตในการใหขอมล หรอใหถอยค า ในกรณพยานผใดรองขอเปนหนงสอเกยวกบการคมครองพยาน ผบงคบบญชาตามล าดบชนจะพจารณาด าเนนการอนใดทเหนวาจ าเปนเพอใหผนนไดรบความคมครองแลวจงปฏบตตามขนตอนหรอกระบวนการตามทกฎหมายบญญตไวในภายหลงกได ขอ 29/11 พยานผใดเหนวาผบงคบบญชาตามล าดบชนยงไมไดใหความคมครองตามข อ 29/10 หรอการใหความคมครองดงกลาวยงไมเพยงพอ พยานอาจยนค ารองเปนหนงตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณาด าเนนการตอไป ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดยงไมไดใหความคมครอง หรอการใหความคมครองดงกลาวยงไมเพยงพอ พยานอาจยนหนงสอตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดกได ขอ 29/12 เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวด หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ ไดรบค ารองตามขอ 29/11 หากมมลนาเชอวาเปนไปตามทพยานกลาวอางตองด าเนนการใหความคมครองพยานทนท ขอ 29/13 ภายใตบงคบขอ 29/11 วรรคหนง ในกรณนายกองคการบรหารสวนจงหวดเปนคกรณกบผถกสอบสวนตามขอ 33 วรรคหา ใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเปนผด าเนนการเกยวกบการโอนหรอยาย หรอด าเนนการอนใดตามอ านาจหนาททเหนสมควรทนท ขอ 29/14 ในกรณนายกองคการบรหารสวนจงหวดไมด าเนนการตามขอ 29/11 วรรคหนงหรอขอ 29/23 ใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตแจงผวาราชการจงหวดด าเนนการตามอ านาจหนาทตอไป ขอ 29/15 การใหความคมครองพยานตามหมวดนใหพจารณาด าเนนการในโอกาสแรกทสามารถ กระท าได และใหเรมตงแตการใหขอมลหรอใหถอยค าจนกวาจะสงยตเรอง หรอการด าเนนการทางวนยแกตวการส าคญแหงการกระท าผดเสรจสน

สวนท 2 ความผดทปรากฏชดแจง

-------------------------- ขอ 30 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยอยางไมรายแรงในกรณ ดงตอไปน ถอเปนกรณความผดทปรากฏชดแจง ซงนายกองคการบรหารสวนจงหวด หรอผบงคบบญชาทไดรบมอบหมายตามขอ 23 วรรคสาม จะด าเนนการทางวนยตามขอ 69 หรอขอ 81 โดยไมสอบสวนหรองดการสอบสวนกได (1) กระท าความผดอาญาจนตองค าพพากษาถงทสดวาผนนกระท าผด และนายกองคการบรหารสวนจงหวด หรอผบงคบบญชาทไดรบมอบหมายตาม ขอ 23 วรรคสาม เหนวาขอเทจจรง ทปรากฏตามค าพพากษานนไดความประจกษชดแลว

๑๐ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

(2) กระท าผดวนยอยางไมรายแรง และไดรบสารภาพในเรองทถกกลาวหาเปนหนงสอตอผบงคบบญชา หรอใหถอยค ารบสารภาพตอผมหนาทสบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวนตามหลกเกณฑน และไดมการบนทกถอยค ารบสารภาพเปนหนงสอ ขอ 31 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยอยางรายแรงในกรณดงตอไปน ถอเปนกรณความผดทปรากฏชดแจง ซงนายกองคการบรหารสวนจงหวดจะด าเนนการทางวนยตามขอ 70 วรรคหนง โดยไมสอบสวนหรองดการสอบสวนกได (1) กระท าความผดอาญาจนไดรบโทษจ าคกหรอโทษทหนกกวาจ าคก โดยค าพพากษาถงทสด ใหจ าคกและมไดใหรอการลงโทษไว หรอใหลงโทษทหนกกวาจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (2) ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนสบหาวน และนายก องคการบรหารสวนจงหวดไดด าเนนการสบสวนแลวเหนวาไมมเหตผลอนสมควร หรอมพฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ (3) กระท าผดวนยอยางรายแรง และไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชา หรอใหถอยค ารบสารภาพตอผมหนาทสบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวนตามทก าหนดในหลกเกณฑน และไดมการบนทกถอยค ารบสารภาพเปนหนงสอ

สวนท 3 การสอบสวนพจารณาของคณะกรรมการสอบสวน

-------------------------- ขอ 32 เพอใหไดความจรงและความยตธรรม การสอบสวนพจารณาขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ซงถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรงตามขอ 23 วรรคส หรอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงมกรณถกกลาวหา หรอมเหตอนควรสงสยวาหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามขอ 86 ใหเปนไปตามทก าหนดในสวนน ขอ 33 การแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ใหแตงตงจากขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ในกรณทมเหตผลความจ าเปน หรอเพอประโยชนในการสอบสวนพจารณา หรอเพอความยตธรรม การแตงตงคณะกรรมการสอบสวนอาจแตงตงจากพนกงานสวนทองถนอนหรอขาราชการฝายพลเรอน โดยไดรบความยนยอมจากตนสงกดกได ในการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหแตงตงจ านวนอยางนอยสามคน ประกอบดวยประธานกรรมการ ซงด ารงต าแหนงระดบไมต ากวาหรอเทยบไดไมต ากวาผถกกลาวหา และกรรมการอยางนอยอกสองคน โดยใหกรรมการคนหนงเปนเลขานการ ในกรณจ าเปนจะใหมผชวยเลขานการซงเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด หรอขาราชการฝายพลเรอนหรอพนกงานสวนทองถนอนดวยกได และใหน าขอ 38 ขอ 39 ขอ 40 ขอ 49 และขอ 50 มาใชบงคบโดยอนโลม

๑๑ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

คณะกรรมการสอบสวนตองมผด ารงต าแหนงนตกร หรอผ ไดรบปรญญาทางกฎหมาย หรอผได รบการฝกอบรมตามหลกสตรการด าเนนการทางวนย หรอผมประสบการณดานการด าเนนการทางวนยอยางนอยหนงคน เมอมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลว แมภายหลงประธานกรรมการจะด ารงต าแหนงระดบต ากวาหรอเทยบไดต ากวาผถกกลาวหา กไมกระทบถงการทไดรบแตงตงเปนประธานกรรมการ 3ในกรณนายกองคการบรหารสวนจงหวดเปนคกรณกบผถกสอบสวน หรอถกกลาวหาวากระท าผดรวมกบขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตรวจสอบแลวปรากฏวาเปนความจรง ใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาและมมตคดเลอกคณะกรรมการสอบสวนเพอใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดออกค าสงแตงตงตามมต แลวแจงตนสงกดของผทไดรบคดเลอกเปนกรรมการสอบสวนทราบ เมอคณะกรรมการสอบสวนตามวรรคหาสอบสวนแลวเสรจ ใหรายงานผลการสอบสวนใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณา เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาแลวมมตเปนประการใด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน เมอมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลว จะยกเลกมได ขอ 34 ค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตองระบชอและต าแหนงของผถกกลาวหา เรองทกลาวหา ชอและต าแหนงของผทไดรบแตงตงเปนคณะกรรมการสอบสวนและผชวยเลขานการ (ถาม) ทงน ใหมสาระส าคญตามแบบ สว.1 ทายหลกเกณฑน การเปลยนแปลงต าแหนงของผทไดรบแตงตง ไมกระทบถงการทไดรบแตงตงตามวรรคหนง ขอ 35 เมอมค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลวใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการดงตอไปน (1) แจงค าสงใหผถกกลาวหาทราบโดยเรว โดยใหผถกกลาวหาลงลายมอชอ และวนทรบทราบไวเปนหลกฐาน ในการนใหมอบส าเนาค าสงใหผถกกลาวหาหนงฉบบดวย ในกรณทผถกกลาวหาไมยอมรบทราบค าสง หรอไมอาจแจงใหผถกกลาวหาทราบได ใหสงส าเนาค าสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา ณ ทอยของผถกกลาวหาซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ ในกรณเชนน เมอลวงพนสบหาวน นบแตวนทสงส าเนาค าสงดงกลาว ใหถอวา ผถกกลาวหาไดรบทราบค าส งแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลว (2) สงส าเนาค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหคณะกรรมการสอบสวน และสงหลกฐานการรบทราบหรอถอวารบทราบตาม (1) พรอมดวยเอกสารหลกฐานเกยวกบเรองทกลาวหาใหประธานกรรมการ และใหประธานกรรมการลงลายมอชอและวนเดอนปทรบไวเปนหลกฐาน

3ใหเพมความตอไปนเปนวรรคหา วรรคหก วรรคเจด ขอ 33 ของประกาศคณะกรรมการขาราชการ

องคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกข ลงวนท 14 กมภาพนธ 2545 ตามมตคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน ประกาศ ณ วนท 18 มถนายน พ.ศ. 2547

๑๒ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 36 เมอไดรบเรองตามขอ 35 (2) แลวใหประธานกรรมการด าเนนการประชม คณะกรรมการสอบสวนเพอพจารณาวางแนวทางการสอบสวนตอไป ขอ 37 การประชมคณะกรรมการสอบสวน ตองมกรรมการสอบสวนมาประชมไมนอยกวา กงหนงของจ านวนกรรมการสอบสวนทงหมดจงจะเปนองคประชม เวนแตการประชมตามขอ 45 และ 59 ตองมกรรมการสอบสวนมาประชมไมนอยกวาสามคน และไมนอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการสอบสวนทงหมด การประชมคณะกรรมการสอบสวนตองมประธานกรรมการอยรวมประชมดวย แตในกรณจ าเปนทประธานกรรมการไมสามารถเขาประชมได ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงท าหนาทแทน การลงมตของทประชมคณะกรรมการสอบสวนใหถอเสยงขางมาก ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด ขอ 38 ผถกกลาวหามสทธคดคานผไดรบแตงตงเปนกรรมการสอบสวน ถาผนนมเหตอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (1) รเหนเหตการณในขณะกระท าการตามเรองทกลาวหา (2) มประโยชนไดเสยในเรองทสอบสวน (3) มสาเหตโกรธเคองผถกกลาวหา (4) เปนผกลาวหาหรอเปนคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดาหรอรวมบดา หรอมารดาของผกลาวหา (5) มเหตอนซงอาจท าใหการสอบสวนเสยความเปนธรรม การคดคานผไดรบแตงตงเปนกรรมการสอบสวน ใหท าเปนหนงสอยนตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนภายในเจดวนนบแตวนรบทราบค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน หรอวนทราบเหตแหงการคดคาน โดยแสดงขอเทจจรงทเปนเหตแหงการคดคานไวในหนงสอคดคานดวยวาจะ ท าใหการสอบสวนไมไดความจรงและความยตธรรมอยางไร ในการนใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสงส าเนาหนงสอคดคาน และแจงวนทไดรบหนงสอคดคานดงกลาวใหประธานกรรมการสอบสวนทราบ และรวมไวในส านวนการสอบสวนดวย ในการพจารณาเรองการคดคาน ผซงถกคดคานอาจท าค าชแจงได หากนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวาหนงสอคดคานมเหตผลพอทจะรบฟงได ใหสงใหผซงถกคดคานพนจากการเปนกรรมการสอบสวน หากเหนวาหนงสอคดคานไมมเหตผลพอทจะรบฟงไดใหสงยกค าคดคานนน โดยใหสงการภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบหนงสอคดคาน ทงนใหแสดงเหตผลในการพจารณาสงการดงกลาวดวย พรอมทงแจงใหผถกคดคานทราบ แลวสงเรองใหคณะกรรมการสอบสวนรวมไวในส านวนการสอบสวนโดยเรว การสงยกค าคดคานใหเปนทสด ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนไมสงการอยางหนงอยางใด ภายในสบหาวนตามวรรคสาม ใหถอวาผซงถกคดคานพนจากการเปนกรรมการสอบสวน และใหเลขานการรายงานไปยงนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอด าเนนการตามขอ 40 ตอไป การพนจากการเปนกรรมการสอบสวน ไมกระทบถงการสอบสวนทไดด าเนนการไปแลว

๑๓ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 39 ในกรณทผไดรบแตงตงเปนกรรมการสอบสวนเหนวา ตนมเหตอนอาจถกคดคานตามขอ 38 วรรคหนง ใหผนนรายงานตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน และใหน าขอ 38 วรรคสาม วรรคส และวรรคหามาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 40 ภายใตบงคบขอ 33 เมอไดมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลว ถานายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวามเหตอนสมควร หรอจ าเปนทจะตองเปลยน เพม หรอลดจ านวนผไดรบแตงตงเปนกรรมการสอบสวน ใหด าเนนการไดโดยใหแสดงเหตแหงการสงนนไวดวย และใหน าขอ 35 มาใชบงคบโดยอนโลม การเปลยนแปลงผไดรบแตงตงเปนกรรมการสอบสวนตามวรรคหนง ไมกระทบถงการสอบสวนทไดด าเนนการไปแลว ขอ 41 คณะกรรมการสอบสวนมหนาทสอบสวนตามหลกเกณฑวธการและระยะเวลาทก าหนดในสวนน เพอแสวงหาความจรงในเรองทกลาวหา และดแลใหบงเกดความยตธรรมตลอดกระบวนการสอบสวน ในการน ใหคณะกรรมการสอบสวนรวบรวมประวต และความประพฤตของผถกกลาวหาทเกยวของกบเรองทกลาวหาเทาทจ าเปนเพอประกอบการพจารณา และจดท าบนทกประจ าวนทมการสอบสวนไวทกครงดวย ในการสอบสวนของคณะกรรมการสอบสวน หามมใหบคคลอนเขารวมท าการสอบสวน ขอ 42 ใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการสอบสวนภายในก าหนดระยะเวลา ดงน (1) ด าเนนการประชมตามขอ 36 และแจงและอธบายขอกลาวหาตามขอ 44 ใหผถกกลาวหาทราบภายในสบหาวนนบแตวนทประธานกรรมการสอบสวนไดรบทราบค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน (2) รวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบเรองทกลาวหาเทาทม ภายในสามสบวนนบแตวนทไดด าเนนการตาม (1) แลวเสรจ (3) แจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาตามขอ 45 ใหผถกกลาวหาทราบภายในสบหาวนนบแตวนทไดด าเนนการตาม (2) แลวเสรจ (4) รวบรวมพยานหลกฐานของผถกกลาวหาใหเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดด าเนนการตาม (3) (5) ประชมพจารณาลงมตและท ารายงานการสอบสวนเสนอตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนภายในสามสบวนนบแตวนทไดด าเนนการตาม (4) แลวเสรจ ในกรณทคณะกรรมการสอบสวน ไมสามารถด าเนนการใหแลวเสรจภายในก าหนดระยะเวลาตาม (1) (2) (3) (4) หรอ (5) ได ใหคณะกรรมการสอบสวนรายงานเหตทท าใหการสอบสวนไมแลวเสรจตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เพอขอขยายระยะเวลา การสอบสวนในกรณเชนน ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน สงขยายระยะเวลาด าเนนการไดไมเกนสองครงๆ ละไมเกนสามสบวน การสอบสวนเรองใดทคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการไมแลวเสรจภายในหนงรอยแปดสบวนใหประธานกรรมการสอบสวนรายงานเหตใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด เสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทราบ เพอตดตามเรงรดการสอบสวนตอไป

๑๔ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 43 การน าเอกสารหรอวตถมาใชเปนพยานหลกฐานในส านวนการสอบสวน ใหกรรมการสอบสวนบนทกไวดวยวาไดมาอยางไร จากผใด และเมอใด เอกสารทใชเปนพยานหลกฐานในส านวนการสอบสวนใหใชตนฉบบ แตถาไมอาจน าตนฉบบมาไดจะใชส าเนาทกรรมการสอบสวน หรอผมหนาทรบผดชอบรบรองวาเปนส าเนาถกตองกได ถาหาตนฉบบเอกสารไมไดเพราะสญหาย หรอถกท าลาย หรอโดยเหตประการอน จะใหน าส าเนาหรอพยานบคคลมาสบกได ขอ 44 เมอไดพจารณาเรองทกลาวหาและวางแนวทางการสอบสวนตามขอ 36 แลว ใหคณะกรรมการสอบสวนเรยกผถกกลาวหามาเพอแจงและอธบายขอกลาวหาทปรากฏตามเรองทกลาวหาใหทราบวาผถกกลาวหาไดกระท าการใด เมอใด อยางไร ในการนใหคณะกรรมการสอบสวนแจงดวยวาผถกกลาวหามสทธทจะไดรบแจงสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา และมสทธทจะใหถอยค าหรอชแจงแกขอกลาวหา ตลอดจนอางพยานหลกฐานหรอน าพยานหลกฐานมาสบแกขอกลาวหาไดตามทก าหนดไวในขอ 45 การแจงตามวรรคหนง ใหท าบนทกมสาระส าคญตามแบบ สว . 2 ทายหลกเกณฑน โดยท าเปนสองฉบบเพอมอบใหผถกกลาวหาหนงฉบบ เกบไวในส านวนการสอบสวนหนงฉบบ และใหผถกกลาวหา ลงลายมอชอรบทราบไวเปนหลกฐานดวย เมอไดด าเนนการตามวรรคหนงและวรรคสองแลว ใหคณะกรรมการสอบสวนถามผถกกลาวหาวาไดกระท าการตามทถกกลาวหาหรอไม อยางไร ในกรณทผถกกลาวหาใหถอยค ารบสารภาพวา ไดกระท าการตามทถกกลาวหา ใหคณะกรรมการ สอบสวนแจงใหผถกกลาวหาทราบวาการกระท าตามทถกกลาวหาดงกลาวเปนความผดวนยกรณใด หรอหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามขอ 86 อยางไร หากผถกกลาวหายงคงยนยนตามทรบสารภาพ ใหบนทกถอยค ารบสารภาพรวมทงเหตผลในการรบสารภาพ (ถาม) และสาเหตแหงการกระท าไวดวย ในกรณเชนน คณะกรรมการสอบสวนจะไมท าการสอบสวนตอไปกได หรอถาเหนเปนการสมควรทจะไดทราบขอเทจจรง และพฤตการณอนเกยวกบเรองทกลาวหาโดยละเอยด จะท าการสอบสวนตอไปตามควรแกกรณกไดแลวด าเนนการตามขอ 59 และขอ 60 ตอไป ในกรณทผถกกลาวหามไดใหถอยค ารบสารภาพ ใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการสอบสวนเพอรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบขอกลาวหาแลวด าเนนการตามขอ 45 ตอไป ในกรณทผถกกลาวหามาแลวแตไมยอมลงลายมอชอรบทราบขอกลาวหา หรอไมมารบทราบ ขอกลาวหา ใหคณะกรรมการสอบสวนสงบนทกมสาระส าคญตามแบบ สว . 2 ทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา ณ ทอยของผถกกลาวหา ซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการหรอสถานทตดตอทผถกกลาวหาแจงใหทราบ พรอมทงมหนงสอสอบถามผถกกลาวหาวาไดกระท าการตามทถกกลาวหาหรอไม การแจงขอกลาวหาในกรณเชนน ใหท าบนทกมสาระส าคญตามแบบ สว. 2 เปนสามฉบบ เพอเกบไวในส านวนการสอบสวนหนงฉบบ สงใหผถกกลาวหาสองฉบบโดยใหผถกกลาวหาเกบไวหนงฉบบ และใหผถกกลาวหาลงลายมอชอและวนเดอนปทรบทราบสงกลบคนมารวมไวในส านวนการสอบสวนหนงฉบบ เมอลวงพนสบหาวนนบแตวนทไดด าเนนการดงกลาว แมจะไมไดรบแบบ สว. 2 คน ใหถอวาผถกกลาวหาไดทราบขอกลาวหาแลว และใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการตามวรรคหา ตอไป

๑๕ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 45 เมอไดด าเนนการตามขอ 44 แลว ใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการประชมเพอพจารณาวา มพยานหลกฐานใดสนบสนนขอกลาวหาวาผถกกลาวหาไดกระท าการใด เมอใด อยางไรและเปนความผดวนยกรณใด ตามขอใด หรอหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามขอ 86 หรอไม อยางไร แลวใหคณะกรรมการสอบสวนเรยกผถกกลาวหามาพบเพอแจงขอกลาวหา โดยระบขอกลาวหาทปรากฏตามพยานหลกฐานวาเปนความผดวนยกรณใด ตามขอใด หรอหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามขอ 86 อยางไร และสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหทราบโดยระบวน เวลา สถานท และการกระท าทมลกษณะเปนการสนบสนนขอกลาวหา ส าหรบพยานบคคลจะระบหรอไมระบชอพยานกได การแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาตามวรรคหนง ใหท าบนทกมสาระส าคญตามแบบ สว.3 ทายหลกเกณฑน โดยท าเปนสองฉบบเพอมอบใหผถกกลาวหาหนงฉบบ เกบไวในส านวนการสอบสวนหนงฉบบ และใหผถกกลาวหาลงลายมอชอและวน เดอน ป ทรบทราบไวเปนหลกฐานดวย เมอด าเนนการดงกลาวแลว ใหคณะกรรมการสอบสวนถามผถกกลาวหาวาจะยนค าชแจงแกขอกลาวหาเปนหนงสอหรอไม ถาผถกกลาวหาประสงคจะยนค าชแจงเปนหนงสอใหคณะกรรมการสอบสวนใหโอกาสผถกกลาวหายนค าชแจงภายในเวลาอนสมควร แตอยางชาไมเกนสบหาวนนบแตวนทไดทราบขอกลาวหา และสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา และตองใหโอกาสผถกกลาวหาทจะใหถอยค าเพมเตม รวมทงน าสบแกขอกลาวหาดวย ในกรณทผถกกลาวหาไมประสงคจะยนค าชแจงเปนหนงสอ ใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการใหผถกกลาวหาใหถอยค าและน าสบแกขอกลาวหาโดยเรว การน าสบแกขอกลาวหา ผถกกลาวหาจะน าพยานหลกฐานมาเอง หรอจะอางพยานหลกฐานแลวขอใหคณะกรรมการสอบสวนเรยกพยานหลกฐานนนมากได เมอคณะกรรมการสอบสวนไดรวบรวมพยานหลกฐานตาง ๆ เสรจแลวใหด าเนนการตามขอ 59 และขอ 60 ตอไป ในกรณทผถกกลาวหามาแลว แตไมยอมลงลายมอชอรบทราบ หรอไมมารบทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา ใหคณะกรรมการสอบสวนสงบนทกสาระส าคญตามแบบ สว. 3 ทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา ณ ทอยของผถกกลาวหาซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ หรอสถานทตดตอทผถกกลาวหาแจงใหทราบ พรอมทงมหนงสอขอใหผถกกลาวหาชแจงนดมาใหถอยค าและน าสบแกขอกลาวหา การแจงในกรณนใหท าบนทกมสาระส าคญตามแบบ สว. 3 เปนสามฉบบ เพอเกบไวในส านวนการสอบสวนหนงฉบบ สงใหผถกกลาวหาสองฉบบ โดยใหผถกกลาวหาเกบไวหนงฉบบ และใหผถกกลาวหาลงลายมอชอและวนเดอนปทรบทราบสงกลบคนมารวมไวในส านวนการสอบสวนหนงฉบบ เมอลวงพนสบหาวนนบแตวนทไดด าเนนการดงกลาวแมจะไมไดรบแบบ สว. 3 คน หรอไมไดรบค าชแจงจากผถกกลาวหาหรอผถกกลาวหาไมมาใหถอยค าตามนด ใหถอว าผถกกลาวหาไดทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาแลว และไมประสงคทจะแกขอกลาวหา ในกรณเชนน คณะกรรมการสอบสวนจะไมสอบสวนตอไปกได หรอถาเหนเปนการสมควรทจะไดทราบขอเทจจรงเพมเตมจะสอบสวนตอไปตามควรแกกรณกได แลวด าเนนการตามขอ 59 และขอ 60 ตอไป แตถาผถกกลาวหามาขอใหถอยค า หรอยนค าชแจงแกขอกลาวหา หรอขอน าสบแกขอกลาวหากอนท

๑๖ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

คณะกรรมการสอบสวนจะเสนอส านวนการสอบสวนตามขอ 60 โดยมเหตผลอนสมควร ใหคณะกรรมการสอบสวนใหโอกาสแกผถกกลาวหาตามทผถกกลาวหารองขอ ขอ 46 เมอคณะกรรมการสอบสวนไดรวบรวมพยานหลกฐานตามขอ 45 เสรจแลว กอนเสนอส านวนการสอบสวนตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 60 ถาคณะกรรมการสอบสวนเหนวาจ าเปนจะตองรวบรวมพยานหลกฐานเพมเตมก ใหด าเนนการได ถาพยานหลกฐานทไดเพมเตมมานน เปนพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา ใหคณะกรรมการสอบสวนสรปพยานหลกฐานดงกลาวใหผถกกลาวหาทราบ และใหโอกาสผถกกลาวหาทจะใหถอยค า หรอน าสบแกเฉพาะพยานหลกฐานเพมเตมทสนบสนนขอกลาวหานน ทงนใหน าขอ 45 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 47 ผถกกลาวหาซงไดยนค าชแจงหรอใหถอยค าแกขอกลาวหาไวแลว มสทธยนค าชแจงเพมเตมหรอขอใหถอยค าหรอน าสบแกขอกลาวหาเพมเตมตอคณะกรรมการสอบสวนกอนการสอบสวนแลวเสรจ เมอการสอบสวนแลวเสรจและยงอยระหวางการพจารณาของนายกองคการบรหารสวนจงหวด ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน หรอนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชาคนใหมตามขอ 58 ผถกกลาวหาจะยนค าชแจงตอบคคลดงกลาวกได ในกรณเชนนใหรบค าชแจงนนรวมไวในส านวนการสอบสวนเพอประกอบการพจารณาดวย ขอ 48 ในการสอบปากค าผถกกลาวหาและพยาน ตองมกรรมการสอบสวนไมนอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการสอบสวนทงหมด จงจะสอบสวนได ขอ 49 ในการสอบปากค าผถกกลาวหาและพยาน หามมใหกรรมการสอบสวนผใดกระท าการลอลวง ขเขญ ใหสญญา หรอกระท าการใดเพอจงใจใหบคคลนนใหถอยค าอยางใด ๆ ขอ 50 ในการสอบปากค าผถกกลาวหาและพยาน ใหคณะกรรมการสอบสวนเรยกผซงจะถกสอบปากค าเขามาในทสอบสวนคราวละหนงคน หามมใหบคคลอนอยในทสอบสวน เวนแตกรณสอบสวน ผถกกลาวหา ผถกกลาวหามสทธน าทนายความ หรอทปรกษาของตนเขามาในการสอบสวนของคณะกรรมการสอบสวนได หรอบคคลซงคณะกรรมการสอบสวนอนญาตใหอยในทสอบสวนเพอประโยชนแหงการสอบสวน การสอบปากค าผถกกลาวหาและพยาน ใหบนทกถอยค ามสาระส าคญตามแบบ สว.4 หรอแบบ สว.5 ทายหลกเกณฑนแลวแตกรณ เมอไดบนทกถอยค าเสรจแลวใหอานใหผใหถอยค าฟงหรอจะใหผใหถอยค าอานเองกได เมอผใหถอยค ารบวาถกตองแลวใหผใหถอยค าและผบนทกถอยค าลงลายมอชอไว เปนหลกฐาน และใหคณะกรรมการสอบสวนทกคน ซงรวมสอบสวนลงลายมอชอรบรองไวในบนทกถอยค านนดวย ถาบนทกถอยค ามหลายหนาใหกรรมการสอบสวนอยางนอยหนงคนกบผใหถอยค าลงลายมอชอก ากบไวทกหนา ในการบนทกถอยค า หามมใหขดลบหรอบนทกขอความทบ ถาจะตองแกไขขอความทไดบนทกไวแลว ใหใชวธขดฆาหรอตกเตมและใหกรรมการสอบสวนผรวมสอบสวนอยางนอยหนงคน กบผใหถอยค าลงลายมอชอก ากบไวทกแหงทขดฆาหรอตกเตม ในกรณทผใหถอยค าไมยอมลงลายมอชอ ใหบนทกเหตนนไวในบนทกถอยค านน ในกรณทผใหถอยค าไมสามารถลงลายมอชอได ใหน ามาตรา 9 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาใชบงคบโดยอนโลม

๑๗ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 51 ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเรยกบคคลใดมาเปนพยาน ใหบคคลนนมาชแจงหรอใหถอยค าตามวน เวลา และสถานททคณะกรรมการสอบสวนก าหนด ในกรณทพยานมาแตไมใหถอยค าหรอไมมา หรอคณะกรรมการสอบสวนเรยกพยานไมไดภายในเวลาอนสมควร คณะกรรมการสอบสวนจะไมสอบสวนพยานนนกได แตตองบนทกเหตนนไวในบนทกประจ าวนทมการสอบสวนตามขอ 41 และรายงานการสอบสวนตามขอ 60 ขอ 52 ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวา การสอบสวนพยานหลกฐานใดจะท าใหการสอบสวนลาชาโดยไมจ าเปน หรอมใชพยานหลกฐานในประเดนส าคญ จะงดการสอบสวนพยานหลกฐานนนกได แตตองบนทกเหตนนไวในบนทกประจ าวนทมการสอบสวนตามขอ 41 และรายงานการสอบสวนตามขอ 60 4ขอ 53 ในกรณทจะตองสอบสวน หรอรวบรวมพยานหลกฐาน ซงอยตางทองทหรอสวนราชการนอกการบงคบบญชาของนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ประธานกรรมการสอบสวนจะรายงานตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เพอขอใหผบรหารทองถนหรอหวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานในทองทนนสอบสวน หรอรวบรวมพยานหลกฐานแทนกได โดยก าหนดประเดนหรอขอส าคญทจะตองสอบสวนไปให ในกรณเชนนใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ขอใหผบรหารทองถนหรอหวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานนน เลอกพนกงานสวนทองถนหรอขาราชการฝายพลเรอนทอยในบงคบบญชาตามทเหนสมควรอยางนอยสามคนเปนคณะท าการสอบสวน ในการปฏบตหนาทตามวรรคหนง ใหคณะท าการสอบสวนมฐานะเปนคณะกรรมการสอบสวนตามทก าหนดในสวนน และใหน าขอ 37 วรรคหนง ขอ 41 วรรคสอง ขอ 48 ขอ 49 ขอ 50 ขอ 51 และขอ 52 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 54 ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวา กรณมมลวาผถกกลาวหากระท าผดวนยอยาง รายแรง หรอหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการในเรองอนนอกจากทระบไวในค าส งแตงต งคณะกรรมการสอบสวน ใหประธานกรรมการสอบสวนรายงานไปยงนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยเรว ถานายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวา กรณมมลทควรกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง หรอหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามรายงาน ใหสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน โดยจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนคณะเดมเปนผท าการสอบสวน หรอจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหมกได ทงน ใหด าเนนการตามทก าหนดในสวนน

4ใหยกเลกความในวรรคหนง ขอ 53 (เดม) และใหใชความตอไปนแทนวรรคหนงขอ 53 ของ

ประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไข ในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกข (ฉบบท 5) ลงวนท 4 กรกฎาคม 2557

๑๘ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 55 ในกรณทการสอบสวนพาดพงไปถงขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผอน ให คณะกรรมการสอบสวนพจารณาในเบองตนวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนนมสวนรวมกระท าการในเรองทสอบสวนนนดวยหรอไม ถาเหนวาผนนมสวนรวมกระท าการในเรองทสอบสวนนนอยดวย ใหประธานกรรมการสอบสวนรายงานไปยงนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เพอพจารณาด าเนนการตามควรแกกรณโดยเรว ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดผมอ านาจสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวา กรณมมลทควรกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง หรอหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามรายงาน ใหสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน โดยจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนคณะเดมเปนผสอบสวน หรอจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหมกได ทงน ใหด าเนนการตามทก าหนดในหลกเกณฑน กรณเชนนใหใชพยานหลกฐานทไดสอบสวนมาแลวประกอบการพจารณาได กรณทคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการสอบสวน โดยแยกเปนส านวนการสอบสวนใหม ใหน าส าเนาพยานหลกฐานทเกยวของในส านวนการสอบสวนเดมรวมในส านวนการสอบสวนใหม หรอบนทกใหปรากฏวาน าพยานหลกฐานใดจากส านวนการสอบสวนเดมมาประกอบการพจารณาในส านวนการสอบสวนใหมดวย ขอ 56 ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอสอบสวนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดในเรองทผนนหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการหรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามขอ 86 และนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนวาการสอบสวนเรองนนมมลวาเปนการกระท าผดวนยอยางรายแรง ซงนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนควรแตงตงคณะกรรมการท าการสอบสวนผนนตามขอ 23 ใหด าเนนการตามทก าหนดในสวนน กรณเชนนคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 23 จะน าส านวนการสอบสวนของคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 86 มาประกอบการพจารณากได ขอ 57 ในกรณทมค าพพากษาถงทสดวาผถกกลาวหากระท าผด หรอตองรบผดในคดทเกยวกบเรองทกลาวหา ถาคณะกรรมการสอบสวนเหนวาขอเทจจรงทปรากฏตามค าพพากษาไดความประจกษชดอยแลว ใหถอเอาค าพพากษานนเปนพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา โดยไมตองสอบสวนพยานหลกฐานอนทเกยวของกบขอกลาวหา แตตองแจงใหผถกกลาวหาทราบ และแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาตามขอ 45 ใหผถกกลาวหาทราบดวย 5ขอ 58 ในระหวางการสอบสวน แมจะมการสงใหผถกกลาวหาไปอยนอกบงคบบญชาของนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ใหคณะกรรมการสอบสวนท าการสอบสวนตอไปจนเสรจ แลวท ารายงานการสอบสวนและเสนอส านวนการสอบสวนตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอตรวจสอบความถกตองตามขอ 63 ขอ 64 ขอ 65 และขอ 66 และใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน สงเรองใหนายกองคการ

5

แกไขเพมเตม ขอ 58 ของประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณ และการรองทกข ลงวนท 14 กมภาพนธ พ.ศ. 2545 (ฉบบท 3) ตามมตคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน ประกาศ ณ วนท 5 ตลาคม พ.ศ. 2548

๑๙ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

บรหารสวนจงหวดคนใหมของผถกกลาวหาเพอด าเนนการตามขอ 61 (1) หรอ (2) แลวแตกรณตอไป ทงนใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดคนใหมมอ านาจตรวจสอบความถกตองตามขอ 63 ขอ 64 ขอ 65 และขอ 66 ดวย ขอ 59 เมอคณะกรรมการสอบสวนไดรวบรวมพยานหลกฐานตางๆ เสรจแลวใหประชมพจารณา ลงมตดงน (1) ผถกกลาวหากระท าผดวนยหรอไม ถาผดเปนความผดวนยกรณใด ตามขอใดและควรไดรบโทษสถานใด (2) ผถกกลาวหาหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการหรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามขอ 86 หรอไม อยางไร (3) กรณมเหตอนควรสงสยอยางยงวาผถกกลาวหาไดกระท าผดวนยอยางรายแรง แตการสอบสวนไมไดความแนชดพอทจะฟงลงโทษปลดออก หรอไลออก ถาใหรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการตามขอ 87 หรอไม อยางไร ขอ 60 เมอไดประชมพจารณาลงมตตามขอ 59 แลว ใหคณะกรรมการสอบสวนท ารายงานการสอบสวนซงมสาระส าคญตามแบบ สว.6 ทายหลกเกณฑน เสนอตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน กรรมการสอบสวนผใดมความเหนแยงใหท าความเหนแยงแนบไวกบรายงานการสอบสวน โดยถอเปนสวนหนงของรายงานการสอบสวนดวย รายงานการสอบสวนอยางนอยตองมสาระส าคญ ดงน (1) สรปขอเทจจรง และพยานหลกฐานวามอยางใดบาง ในกรณทไมไดสอบสวนพยานตามขอ 51 และขอ 52 ใหรายงานเหตทไมไดสอบสวนนนใหปรากฏไว ในกรณทผถกกลาวหาใหถอยค ารบสารภาพ ใหบนทกเหตผลในการรบสารภาพ (ถาม) ไวดวย (2) วนจฉยเปรยบเทยบพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหากบพยานหลกฐานทหกลาง ขอกลาวหา (3) ความเหนของคณะกรรมการสอบสวนวาผถกกลาวหาไดกระท าผดวนยหรอไม อยางไร ถาผดเปนความผดกรณใดตามขอใด และควรไดรบโทษสถานใด หรอหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงทราชการตามขอ 86 หรอไม อยางไร หรอมเหตอนควรสงสยอยางยงวาผถกกลาวหาไดกระท าผดวนยอยางรายแรง แตการสอบสวนไมไดความแนชดพอทจะฟงลงโทษปลดออก หรอไลออก ถาใหรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการตามขอ 87 หรอไม อยางไร เมอคณะกรรมการสอบสวนไดท ารายงานการสอบสวนมาแลว ใหเสนอส านวนการสอบสวนพรอมทงสารบาญตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน และใหถอวาการสอบสวนแลวเสรจ

ขอ 61 เมอคณะกรรมการสอบสวนไดเสนอส านวนการสอบสวนมาแลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตรวจสอบความถกตองของส านวนตามขอ 63 ขอ 64 ขอ 65 และขอ 66 แลวด าเนนการดงตอไปน (1) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผถกกลาวหาไมไดกระท าผด หรอไมมเหตทจะใหออกจากราชการตามขอ 86 สมควรยตเรอง หรอกระท าผดทยงไมถงขนเปนการกระท าผดวนยอยาง

๒๐ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

รายแรง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาสงการตามทเหนสมควรโดยเรว (2) ในกรณทจะตองสงเรองใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาตามขอ 70 วรรคสอง หรอขอ 86 หรอขอ 87 ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดด าเนนการโดยไมชกชา และใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาโดยเรว 6เมอการสอบสวนแลวเสรจ จะออกค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนอกมได เวนแตกรณมความจ าเปนตามขอ 62 ของประกาศหลกเกณฑน ขอ 62 ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 23 หรอขอ 86 หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ เหนสมควรใหสอบสวนเพมเตมประการใด ใหก าหนดประเดนพรอมทงสงเอกสารทเกยวของไปใหคณะกรรมการสอบสวนคณะเดมเพอด าเนนการสอบสวนเพมเตมไดตามความจ าเปน ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนคณะเดมไมอาจท าการสอบสวนได หรอผสงสอบสวนเพมเตมเหนเปนการสมควรจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนคณะใหมขนท าการสอบสวนเพมเตมกได ในกรณเชนน ใหน าขอ 33 และขอ 34 มาใชบงคบโดยอนโลม ใหคณะกรรมการสอบสวนท าการสอบสวนเพมเตมใหแลวเสรจโดยเรว เมอสอบสวนเสรจแลวใหสงพยานหลกฐานทไดจากการสอบสวนเพมเตมไปใหผสงสอบสวนเพมเตม โดยไมตองท าความเหน ขอ 63 ในกรณทปรากฏวาการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนไมถกตองตามขอ 33 ใหการสอบสวนทงหมดเสยไป ในกรณเชนนใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหมใหถกตอง ขอ 64 ในกรณทปรากฏวาการสอบสวนตอนใดท าไมถกตอง ใหการสอบสวนตอนนนเสยไปเฉพาะในกรณดงตอไปน (1) การประชมของคณะกรรมการสอบสวน มกรรมการสอบสวนมาประชมไมครบตามทก าหนดไวในขอ 37 วรรคหนง (2) การสอบปากค าบคคลด าเนนการไมถกตองตามทก าหนดไวในขอ 41 วรรคสอง ขอ 48 ขอ 49 ขอ 50 วรรคหนง หรอขอ 53 ในกรณเชนน ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด สงใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการใหม ใหถกตองโดยเรว ขอ 65 ในกรณทปรากฏวาคณะกรรมการสอบสวนไมเรยกผถกกลาวหามารบทราบขอกลาวหา และสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา หรอไมสงบนทกการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา หรอไมมหนงสอขอใหผถกกลาวหาชแจง หรอนดมาใหถอยค า หรอน าสบแกขอกลาวหาตามขอ 45 ใหนายกองคการบรหารสวน

6แกไขเพมเตม ขอ 61 วรรคสอง ของประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด

จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณ และการรองทกข ลงวนท 14 กมภาพนธ พ.ศ. 2545 (ฉบบท 4) ตามมตคณะกรรมการ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน ประกาศ ณ วนท 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2551

๒๑ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

จงหวดหรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ สงใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการใหถกตองโดยเรว และตองใหโอกาสผถกกลาวหาทจะชแจงใหถอยค าและน าสบแกขอกลาวหาตามทก าหนดไวในขอ 45 ดวย ขอ 66 ในกรณทปรากฏวาการสอบสวนตอนใดท าไมถกตองตามทก าหนดในสวนน นอกจากทก าหนดไวในขอ 63 ขอ 64 และขอ 65 ถาการสอบสวนตอนนนเปนสาระส าคญ อนจะท าใหเสยความเปนธรรม ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ สงใหคณะกรรมการสอบสวนแกไขหรอด าเนนการตอนนนใหถกตองโดยเรว แตถาการสอบสวนตอนนนมใชสาระส าคญอนจะท าใหเสยความเปนธรรม ผมอ านาจดงกลาวจะสงใหแกไขหรอด าเนนการใหถกตองหรอไมกได ขอ 67 การนบระยะเวลาตามทก าหนดไวในสวนน ส าหรบเวลาเรมตนใหนบวนถดจากวนแรกแหงเวลานนเปนวนเรมนบระยะเวลา แตถาเปนกรณขยายเวลาใหนบวนตอจากวนสดทายแหงระยะเวลาเดมเปนวนเรมระยะเวลาทขยายออกไป สวนเวลาสนสดถาวนสดทายแหงระยะเวลาตรงกบวนหยดราชการ ใหนบวนเรมเปดท าการใหมเปนวนสดทายแหงระยะเวลา ขอ 68 ในกรณทมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบให คณะกรรมการสอบสวนด าเนนการตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในกฎ ก.พ. ฉบบท 18 (พ.ศ. 2540) ออกตามความในพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 วาดวยการสอบสวนพจารณา ตอไปจนกวาจะแลวเสรจ สวนการพจารณาสงการของนายกองคการบรหารสวนจงหวด หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณใหด าเนนการตามทก าหนดในสวนน

สวนท 4 การลงโทษทางวนย --------------------------

ขอ 69 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยอยางไมรายแรงตามขอ 23 วรรคสอง ใหนายกองคการบรหารองคการบรหารสวนจงหวดหรอผบงคบบญชาทไดรบมอบหมายตามขอ 23 วรรคสาม สงลงโทษผอยใตบงคบบญชาไดในสถานโทษและอตราโทษ ดงน (1) นายกองคการบรหารสวนจงหวด สงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 5% และเปนเวลาไมเกนสามเดอน หรอลดขนเงนเดอนครงหนงไมเกนหนงขน (2) ปลดองคการบรหารสวนจงหวด สงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 5% และเปนเวลาไมเกนสองเดอน (3) หวหนาส านกปลดองคการบรหารสวนจงหวด ผอ านวยการกอง สงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 5% และเปนเวลาไมเกนหนงเดอน การสงลงโทษตามวรรคหนงใหสงลงโทษตามควรแกกรณใหเหมาะสมกบความผด ถามเหตอนควรลดหยอนจะน ามาประกอบการพจารณาลดโทษกได แตส าหรบการลงโทษภาคทณฑใหใชเฉพาะกรณกระท าผดวนยเลกนอย หรอมเหตอนควรลดหยอนซงยงไมถงกบจะตองถกลงโทษตดเงนเดอน

๒๒ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ในกรณกระท าผดวนยเลกนอย และมเหตอนควรงดโทษ จะงดโทษใหโดยใหท าทณฑบนเปนหนงสอหรอวากลาวตกเตอนกได ขอ 70 ภายใตบงคบวรรคสอง ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยอยางรายแรง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงลงโทษปลดออกหรอไลออกตามความรายแรงแหงกรณ ถามเหตอนควรลดหยอนจะน ามาประกอบการพจารณาลดโทษกได แตหามมใหลดโทษลงต ากวาปลดออก ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนทแตงตงตามขอ 23 วรรคส หรอนายกองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ เหนวาขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดกระท าผดวนยอยางรายแรงสมควรลงโทษปลดออกหรอไลออก ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทผถกกลาวหาสงกดอย เพอสงเรองใหคณะอนกรรมการพจารณาการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการเพอพจารณาท าความเหน และเมอคณะอนกรรมการพจารณาการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการมความเหนเปนประการใด ใหเสนอเรองพรอมความเหนไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณา และเมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตเปนประการใด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน ผใดถกลงโทษปลดออกตามขอน ใหมสทธไดรบบ าเหนจบ านาญเสมอนวาผนนลาออกจากราชการ คณะอนกรรมการพจารณาการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการตามวรรคสอง ตองไมเปนกรรมการในคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด หรอคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข โดยใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแตงตงจากบคคล ดงตอไปน (๑) รองผวาราชการจงหวดหรอหวหนาสวนราชการในจงหวดทเหนสมควร จ านวนหนงคน (๒) นายอ าเภอหรอหวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานของรฐทปฏบตหนาท ในจงหวด จ านวนสองคน (๓) ผแทนองคการบรหารสวนจงหวด ซงประกอบดวย ก. รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด จ านวนหนงคน ข. ผแทนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จ านวนสองคน (๔) ผทรงคณวฒทมความรดานการบรหารงานบคคล หรอมประสบการณเกยวกบการด าเนนการทางวนย จ านวนสามคน ใหบคคลตาม (1) (2) (3) และ (4) ประชมเพอคดเลอกกนเองเปนประธานคณะอนกรรมการพจารณาการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการ จ านวนหนงคน ใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแตงตงขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดหรอขาราชการฝายพลเรอนคนหนงเปนเลขานการคณะอนกรรมการพจารณาการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการ อนกรรมการผแทนองคการบรหารสวนจงหวด และอนกรรมการผทรงคณวฒ มวาระการด ารงต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอกอกได และใหน าความในมาตรา 7 วรรคสอง วรรคสาม และ

๒๓ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

มาตรา 9 (1) (2) (3) (4) (6) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.2542 มาใชบงคบโดยอนโลม ในการปฏบตหนาทของคณะอนกรรมการพจารณาเกยวกบการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการ ใหน าความในมาตรา 10 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 71 การลงโทษขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผกระท าผดวนย ผสงลงโทษตองสง ลงโทษใหเหมาะสมกบความผด และมใหเปนไปโดยพยาบาท โดยอคต หรอโดยโทสะจรตหรอลงโทษผท ไมมความผด การลงโทษตามวรรคหนงใหท าเปนค าสง และในค าสงลงโทษใหแสดงวาผถกลงโทษกระท าผดวนยในกรณใด ตามขอใด กรณมการลดหยอนโทษใหระบไวในค าสงลงโทษดวยวา กรณความผดนนผกระท าผดควรไดรบโทษระดบใด มเหตอนควรลดโทษอยางไร และเมอลดหยอนแลวใหรบโทษสถานใด ตลอดจนใหระบสทธในการอทธรณและระยะเวลาส าหรบการอทธรณไวในค าสงดวย วธการออกค าสงเกยวกบการลงโทษใหเปนไปตามทก าหนดในสวนน ขอ 72 การสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอนตามขอ 69 ขอ 81 วรรคสอง หรอวรรคหก หามมใหสงลงโทษยอนหลงไปกอนวนออกค าสง เวนแตการสงลงโทษผถกสงพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอน ในกรณตามทก าหนดไวในสวนท 2 ของหมวด 3 ไดก าหนดใหสงลงโทษยอนหลงได กใหสงลงโทษยอนหลงไดและใหท าค าสงดงกลาวตามแบบ ลท.1 แบบ ลท.2 หรอแบบ ลท.3 ทายหลกเกณฑน ขอ 73 การสงลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการตามขอ 70 หรอการสงลงโทษ ปลดออก หรอไลออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนทใชบงคบอยกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบ จะสงใหมผลใชบงคบตงแตวนใด ใหเปนไปตามทก าหนดในสวนท 4 ของหมวด 3 และใหท าค าสงดงกลาวตามแบบ ลท.4 ทายหลกเกณฑน ขอ 74 การสงเพมโทษหรอลดโทษ เปนไลออกหรอปลดออกจากราชการตามขอ 70 หรอเปนโทษไลออก หรอปลดออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนทใชบงคบอยกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบ จะสงใหมผลใชบงคบตงแตวนใด ใหน าขอ 73 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 75 การสงเพมโทษหรอลดโทษ เปนลดขนเงนเดอน ตดเงนเดอนหรอภาคทณฑ ใหสงยอนหลงไปถงวนทค าสงลงโทษเดมใชบงคบ ทงนการสงยอนหลงดงกลาวไมมผลกระทบถงสทธและประโยชนทผถกสงลงโทษไดรบไปแลว ขอ 76 การสงลดโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการตามขอ 70 หรอปลดออก หรอไลออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนทใชบงคบอยกอนวนทหลกเกณฑนใ ชบงคบ เปนลดขนเงนเดอน ตดเงนเดอน หรอภาคทณฑ จะสงใหมผลใชบงคบตงแตวนใด ใหน าขอ 72 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 77 ค าสงเพมโทษ ลดโทษ งดโทษ หรอยกโทษ ตามขอ 81 วรรคสอง หรอวรรคหก ใหท าค าสงดงกลาวตามแบบ ลท.5 ทายหลกเกณฑน ขอ 78 การสงยกโทษ งดโทษ ลดโทษ หรอเพมโทษผอทธรณตามขอ 114 ใหท าค าสงดงกลาวตามแบบ ลท.6 ทายหลกเกณฑน

๒๔ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 79 การสงยกโทษ งดโทษ ลดโทษ หรอเพมโทษ ผอทธรณตามขอ 115 และการสงใหผอทธรณกลบเขารบราชการ ใหท าค าสงดงกลาวตามแบบ ลท.7 ทายหลกเกณฑน ขอ 80 การแกไขเปลยนแปลงขอความในค าสงเกยวกบการลงโทษ ใหท าเปนค าสงมสาระส าคญ แสดงเลขทและวนเดอนปทออกค าสงเดม ขอความเดมตอนทแกไขเปลยนแปลง และขอความทแกไขเปลยนแปลงแลว

สวนท 5 การรายงานการด าเนนการทางวนย

-------------------------- ขอ 81 เมอผบงคบบญชาทไดรบมอบหมาย ตามขอ 23 วรรคสาม ไดด าเนนการทางวนยแกขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดในกรณกลาวหาวากระท าผดวนยอยางไมรายแรงและสงยตเรอง งดโทษ หรอลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอนแลวใหด าเนนการ ดงน (1) ใหรายงานการด าเนนการทางวนยดงกลาวตอผบงคบบญชาของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนน ซงเปนผมอ านาจตามขอ 69 และมต าแหนงเหนอตามล าดบจนถงนายกองคการบรหารสวนจงหวด (2) การรายงานของผบงคบบญชาตาม (1) ใหรายงานพรอมทงสงส าเนาค าสงและส านวนการสอบสวนหรอเอกสารการพจารณาไปดวยภายในสามวนท าการนบแตวนทสง ในกรณทผบงคบบญชาทไดรบรายงานตามวรรคหนง และมต าแหนงเหนอผด าเนนการทางวนยเหนวา การยตเรอง การงดโทษหรอการลงโทษ เปนการไมถกตองหรอไมเหมาะสม กใหมอ านาจสงลงโทษ เพมโทษเปนสถานโทษหรออตราโทษทหนกขน ลดโทษลงเปนสถานโทษหรออตราโทษทเบาลง งดโทษโดยใหท าทณฑบนเปนหนงสอหรอวากลาวตกเตอน หรอยกโทษใหถกตองห รอเหมาะสมตามควรแกกรณ ตลอดจนแกไขเปลยนแปลงขอความในค าสงเดมใหเปนการถกตองและเหมาะสมไดดวย และในกรณทเหนวาควรด าเนนการอยางใดเพมเตมเพอประกอบการพจารณาใหไดความจรงและยตธรรม กใหมอ านาจด าเนนการหรอสงด าเนนการไดตามควรแกกรณ ทงน การสงลงโทษหรอเพมโทษเปนสถานโทษทหนกขนตองไมเกนอ านาจของตนตามขอ 69 และการเพมอตราโทษเมอรวมกบอตราโทษเดมตองไมเกนอ านาจนนดวย ถาเกนอ านาจของตนกใหรายงานผบงคบบญชาของผนนตามล าดบจนถงนายกองคการบรหารสวนจงหวด เพอใหพจารณาด าเนนการตามควรแกกรณ ในกรณทผบงคบบญชาไดสงลงโทษตามขอ 69 แกขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใด ไปแลว แตนายกองคการบรหารสวนจงหวดทไดรบรายงานตามวรรคหนงเหนวากรณนนเปนการกระท าผดวนยอยางรายแรง กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด มอ านาจด าเนนการตามขอ 23 วรรคส และขอ 70 วรรคสอง เมอไดมค าสงเพมโทษ ลดโทษ งดโทษ หรอยกโทษ ถาเพมโทษเปนสถานโทษทหนกขนหรอลดโทษเปนสถานโทษทเบาลง หรองดโทษหรอยกโทษ ค าสงลงโทษเดมใหเปนอนยกเลก ถาลดโทษเปนอตราโทษทเบาลงอตราโทษสวนทเกนกใหเปนอนยกเลก ในกรณทค าสงลงโทษตดเงนเดอนหรอลดขนเงนเดอนเปนอนยกเลก หรออตราโทษสวนทเกนเปนอนยกเลก ใหคนเงนเดอนทไดตดหรอลดไปแลวตามค าสงทเปน

๒๕ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

อนยกเลก หรออตราโทษสวนเกนทเปนอนยกเลกนนใหแกผถกลงโทษ แตถาค าสงทเปนอนยกเลกเปนค าสงลงโทษหรอลงทณฑตามกฎหมายวาดวยวนยขาราชการในสวนราชการใดโดยเฉพาะ และผถกสงลงโทษหรอลงทณฑไดรบโทษหรอทณฑนนไปแลวกใหเปนอนพบไป เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวด ไดด าเนนการทางวนยตามขอ 23 วรรคสอง และสงลงโทษตามขอ 69 หรอไดรบรายงานตามวรรคหนงและไดพจารณาด าเนนการตามอ านาจหนาทแลว ใหรายงานการด าเนนการทางวนยดงกลาวไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงผถกด าเนนการทางวนยสงกดอย แลวใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดสงเรองใหคณะอนกรรมการพจารณาการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการตามขอ 70 วรรคส พจารณาท าความเหนแลวเสนอใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณา เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตเปนประการใด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตให เปนไปตามนน ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดรบรายงานตามวรรคหา เหนวาการด าเนนการทางวนย เปนการไมถกตองหรอไมเหมาะสม และมมตเปนประการใด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดมค าสงลงโทษตามวรรคหก หรอขอ 70 หรอมค าสงใหออกจากราชการตามขอ 85 หรอขอ 86 แกขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดแลว ใหสงส าเนาค าสงดงกลาวแลวแตกรณ จ านวน 3 ฉบบ และส านวนการสอบสวนหรอเอกสารการพจารณา พรอมทงบนทกสรปประวตและขอเทจจรงซงมสาระส าคญตามแบบ (สป.1) ทายหลกเกณฑน 1 ชด รายงานไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงผถกด าเนนการทางวนยสงกดอยเพอทราบ ภายในสบวนท าการนบแตวนทออกค าสง ขอ 82 เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดรบรายงานตามขอ 81 วรรคเจด และไดด าเนนการตามอ านาจหนาทแลว ใหส านกงานคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดสงส าเนาค าสง 3 ฉบบ และแบบบนทกสรปประวตและขอเทจจรง ซงมสาระส าคญตามแบบ (สป.1) ทายหลกเกณฑน 1 ชด รายงานไปใหส านกงานคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดภายในสบหาวนท าการ นบแตวนทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดด าเนนการตามอ านาจหนาทแลว

หมวด 3 การใหออกจากราชการ

----------------------------------------

สวนท 1 การออกจากราชการ --------------------------

๒๖ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 83 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดออกจากราชการเมอ (1) ตาย (2) พนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญ (3) ลาออกจากราชการและไดรบอนญาตใหลาออกหรอการลาออกมผลตามขอ 84 (4) ถกสงใหออกตามขอ 28 ขอ 85 ขอ 86 ขอ 87 ขอ 88 ขอ 89 หรอขอ 92 หรอไมผานการทดลองปฏบตหนาทราชการ หรอขาดคณสมบตทวไป หรอขาดคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงตามทก าหนดไวในหลกเกณฑทวาดวยเรองนน (5) ถกสงลงโทษปลดออกหรอไลออก การออกจากราชการตามวรรคหนงตองท าเปนค าสง เวนแตการตายและการพนจากต าแหนงตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญเหตสงอายกรณผมอายครบหกสบปบรบรณ การออกค าสงเกยวกบการออกจากราชการตามวรรคสอง ตองไดรบความเหนชอบจาก คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เวนแตค าสงใหออกจากราชการตามขอ 89 วรรคหนง วนออกจากราชการตาม (4) และ (5) ใหเปนไปตามทก าหนดในสวนท 4 ของหมวดน การตอเวลาราชการใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทตองออกจากราชการตาม (2) รบราชการตอไปจะกระท ามได ขอ 84 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดประสงคจะลาออกจากราชการ ใหยนหนงสอขอลาออกตอนายกองคการบรหารสวนจงหวด เพอใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดเปนผออกค าสงใหลาออกจากราชการ โดยตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดกอน ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวาจ าเปนเพอประโยชนแกราชการ จะยบยงการอนญาตใหลาออกไวเปนเวลาไมเกนเกาสบวนนบตงแตวนขอลาออกกได แตตองแจงการยบยงการอนญาตใหลาออกพรอมทงเหตผลใหผขอลาออกทราบ และใหการลาออกมผลนบตงแตวนถดจากวนครบก าหนดเวลาทยบยง ถานายกองคการบรหารสวนจงหวดไมไดด าเนนการตามวรรคหนงหรอวรรคสองใหการลาออกนนมผลตงแตวนขอลาออก นายกองคการบรหารสวนจงหวดจะยบยงการอนญาตตามวรรคสอง โดยเหตเนองจากอยระหวางการด าเนนการทางวนยมได กรณทสงสยวาขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงขอลาออกจากราชการ กระท าผดวนยอยางรายแรง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดตงเรองกลาวหาผนนเปนหนงสอไวในวนกอนทจะมค าสงอนญาตใหผนนลาออกจากราชการเพอจะไดด าเนนการทางวนยตอไปตามขอ 27 ภายใตบงคบวรรคหนง ในกรณทขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดประสงคจะลาออกจากราชการเพอด ารงต าแหนงทางการเมอง หรอเพอสมครรบเลอกตงเปนสมาชกรฐสภา สมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ใหยนหนงสอขอลาออกตอนายกองคการบรหารสวนจงหวด และใหการลาออกมผลนบตงแตวนทผนนขอลาออก หลกเกณฑและวธการเกยวกบการลาออก การพจารณาอนญาตใหลาออกและการยบยงการอนญาตใหลาออกจากราชการตามวรรคหนง วรรคสอง และวรรคหา ใหเปนไปตามทก าหนดในสวนท 3 ของหมวดน

๒๗ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 85 นายกองคการบรหารสวนจงหวด โดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด มอ านาจสงใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดออกจากราชการเพอรบบ าเหนจบ านาญตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถนได ในกรณทกฎหมายดงกลาวก าหนดใหผถกสงใหออกมสทธไดรบบ าเหนจบ านาญ แตในการสงใหออกจากราชการเพอรบบ าเหน จบ านาญเหตรบราชการนานจะตองมกรณตามทก าหนดในหลกเกณฑทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดก าหนดดวย และการสงใหออกจากราชการเพอรบบ าเหนจบ านาญเหตทดแทน นอกจากใหท าไดในกรณทก าหนดไวในขออนตามหลกเกณฑน และกรณทกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถนก าหนดใหผถกสงใหออกมสทธไดรบบ าเหนจบ านาญเหตทดแทนแลว ใหท าไดในกรณตอไปนดวย คอ (1) เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดเจบปวยไมอาจปฏบตหนาทราชการของตนไดโดยสม าเสมอ ถานายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเหนสมควรใหออกจากราชการแลว ใหสงใหผนนออกจากราชการได (2) เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดสมครไปปฏบตงานใดๆ ตามความประสงคของทางราชการ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด โดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนออกจากราชการ (3) เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดไมมสญชาตไทย ด ารงต าแหนงทางการเมอง เปนกรรมการพรรคการเมอง หรอเจาหนาทพรรคการเมอง เปนบคคลลมละลาย ทพลภาพจนไมสามารถปฏบตหนาทได ไรความสามารถหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ หรอเปนโรคตามทก าหนดไวในมาตรฐานทวไปเกยวกบคณสมบตและลกษณะตองหามเบองตนส าหรบขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด โดยความเหนชอบของคณะกรรมการข าราชการองคการบรหารสวนจงหวด สงใหผนนออกจากราชการ (4) เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณถกกลาวหาหรอมเหตอนควรสงสยวาเปนผไมเลอมใสการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธใจ และนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนวากรณ มมล กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยไมชกชา และใหน าขอ 86 มาใชบงคบโดยอนโลม ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด มมตเหนชอบวา ผนนเปนผไมเลอมใสการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธใจ กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนออกจากราชการ (5) เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดไมสามารถปฏบตราชการใหม ประสทธภาพและเกดประสทธผลในระดบอนเปนทพอใจของทางราชการได ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด โดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด สงใหผนนออกจากราชการได โดยใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาจากผลการปฏบตงานของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนนเปนหลก และใหด าเนนการตามหลกเกณฑและวธการ ดงน ก. การพจารณาผลการปฏบตงานของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดในสงกด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดหารอรวมกบรองนายกองคการบรหารสวนจงหวด และขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดในสงกด เพอก าหนดเปาหมายหรอมาตรฐานการปฏบตงานและคณลกษณะของการปฏบตงานททางราชการพงประสงค และประกาศใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดในสงกดได

๒๘ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ทราบโดยทวกนเปนเวลาไมนอยกวาหกเดอนกอนการประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดในสงกด โดยการก าหนดมาตรฐานการปฏบตงานดงกลาวตองมมาตรฐานอยางนอย 3 ดาน ดงน 1. ดานคณภาพ ตองก าหนดผลงานทตองการหรอตองปฏบตวามกงาน อะไรบาง ตองการใหเกดผลส าเรจอะไรจากการท างานนน หรอตองการใหเกดผลงานอะไร และอยางไร 2. ดานปรมาณ ตองก าหนดปรมาณของผลผลต หรอกจกรรม และระบผลลพธของงานไวดวย 3. ดานเวลา ตองก าหนดระยะเวลาการท างานวาจะใชเวลาเทาใด ข. ในการประเมนใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดแตงตงคณะกรรมการอยางนอยสามคน ประกอบดวยรองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด และ ขาราชการฝายพลเรอนทผวาราชการจงหวดมอบหมาย จ านวนเทา ๆ กน เพอด าเนนการประเมนผลการปฏบตงานและเสนอแนะความคดเหนตอนายกองคการบรหารสวนจงหวด โดยใหคณะกรรมการดงกลาวประเมนผลการปฏบตงานตามวธการ ดงน 1. จดใหมเครองมอพนฐานชวยในการประเมน ไดแก 1.1 หนาทความรบผดชอบของต าแหนง โดยระบใหชดเจนถงงานหลกทผ ด ารงต าแหนงนน ๆ รบผดชอบปฏบตอย 1.2 มาตรฐานการปฏบตงาน เปาหมายของงานหรอตวชวดผลการปฏบตงาน 1.3 แบบบนทกการปฏบตงาน โดยใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผรบการประเมนเปนผบนทกผลการปฏบตงานของตนไวทกหาวนท าการ โดยทกสนเดอนใหคณะกรรมการรวบรวมและเกบผลการปฏบตงานของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแตละคนไวเพอใชเปนหลกฐานในการประเมนและชแจงผอน 2. จดใหมการประเมนผลการปฏบตงานทกสนเดอนมนาคม มถนายน กนยายน และเดอนธนวาคม 3. เมอคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงานในแตละชวงเวลาตาม 2. แลวใหรายงานนายกองคการบรหารสวนจงหวดตามแบบประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทายหลกเกณฑน ค. ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดซงนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดพจารณาแลวเหนวา มผลการปฏบตงานต ากวาเปาหมายหรอมาตรฐานการปฏบตงานตาม ก. และไมไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอนตดตอกนตงแตสองครงขนไป ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดแจงผลการประเมน หรอผลการพจารณาพรอมเหตผลและก าหนดใหผนนพฒนาหรอปรบปรงตนเองภายในระยะเวลาสามเดอนแตไมเกนหกเดอนนบแตวนทไดแจงผลการประเมนหรอผลการพจารณาใหทราบ โดยใหลงลายมอชอรบทราบไวเปนหลกฐาน ง. ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนสมควรใหแตงตงขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตาม ค. ใหด ารงต าแหนงอนในระดบเดยวกนกบทขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนนมคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงซ งอาจคาดหมายไดวา จะท าใหผนนปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล นายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจเสนอความเหนตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เพอพจารณาเหนชอบแตงตงใหด ารงต าแหนงดงกลาวได

๒๙ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

จ. ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดประเมนผลการปฏบตงานตาม ข. แลวเหนวาขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมผลการปฏบตงานต ากวาเปาหมายหรอมาตรฐานการปฏบตงานตาม ก. แตไมเขากรณตาม ค. ถานายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนสมควรใหพฒนาหรอปรบปรงตนเองเพอใหการปฏบตราชการเปนไปอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลแลว นายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจพจารณาด าเนนการตาม ค. และ ง. ได ฉ. เมอไดด าเนนการตาม ค. หรอ ง. หรอ จ. แลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดประเมนผลการปฏบตงานโดยใชวธการตามทก าหนดใน ข. จ านวนสองครง ครงแรกใหประเมนเมอครบก าหนดระยะเวลาตามทก าหนดใหพฒนาหรอปรบปรงตนเอง และครงทสองใหประเมนเมอครบก าหนดสามเดอนนบจากการประเมนครงแรก ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมผลการประเมนครงทสอง ต ากวาเปาหมายหรอมาตรฐานการปฏบตงานตาม ก. ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดท าความเหนเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เพอพจารณาเหนชอบใหผนนออกจากราชการตอไป ขอ 86 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณถกกลาวหา หรอมเหตอนควรสงสยวาหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ บกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ และนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนวากรณมมล ถาใหผนนรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการ กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยไมชกชา ในการสอบสวนนจะตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหผถกกลาวหาทราบ โดยจะระบหรอไมระบชอพยานกไดและตองใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงและน าสบแกขอกลาวหาไดดวย ทงน ใหน าขอ 23 วรรคเจด ขอ 26 และขอ 70 วรรคสอง มาใชบงคบโดยอนโลม ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตประการใด กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดแตงตงคณะกรรมการขนท าการสอบสวนตามขอ 23 ในเรองทจะตองท าการสอบสวนตามวรรคหนง และคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 23 ไดสอบสวนไวแลว นายกองคการบรหารสวนจงหวดตามวรรคหนง จะใชส านวนการสอบสวนนนพจารณาด าเนนการโดยไมตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามวรรคหนงกได ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตเหนชอบใหผนนออกจากราชการ กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนออกจากราชการเพอรบบ าเหนจบ านาญเหตทดแทนตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถน การสอบสวนพจารณา ใหเปนไปตามทก าหนดในสวนท 3 ของหมวด 2 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ บกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ และนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนวาถาใหผนนรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการในกรณดงตอไปนถอเปนกรณทปรากฏชดแจง ซงจะด าเนนการตามวรรคหนงโดยไมสอบสวนกได (๑) กระท าหรอละเวนกระท าการใดจนตองค าพพากษาถงทสดวาผนนกระท าผดแตใหรอการก าหนดโทษหรอก าหนดโทษแตใหรอการลงโทษไว และนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชาเหนวาขอเทจจรงทปรากฏตามค าพพากษานน ไดความประจกษชดอยแลว

๓๐ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

(๒) มกรณหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ บกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการและไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชา หรอใหถอยค ารบสารภาพตอผมหนาทสบสวนหรอตอคณะกรรมการสอบสวนตามหลกเกณฑนและไดมการบนทกถอยค ารบสารภาพเปนหนงสอ ขอ 87 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณถกแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 23 และคณะกรรมการสอบสวนหรอนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนวากรณมเหตอนควรสงสยอยางยงวาผนนไดกระท าผดวนยอยางรายแรง แตการสอบสวนไมไดความแนชดพอทจะฟงลงโทษตามขอ 70 วรรคหนง ถาใหรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการและควรใหออกจากราชการ กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดรายงานความเหนตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เพอใหสงเรองใหคณะอนกรรมการพจารณาการด าเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการ ตามขอ 70 พจารณาท าความเหนเสนอ เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตประการใด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด มมตเหนวาใหผนนออกจากราชการเพราะมมลทนหรอมวหมองในกรณทถกสอบสวน กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนออกจากราชการเพอรบบ าเหนจบ านาญเหตทดแทนตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถน ขอ 88 เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดตองรบโทษจ าคกโดยค าสงของศาล หรอตองรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคกและมไดมการรอลงอาญาในความผดทไดกระท าโดยประมาท หรอความผดลหโทษ ซงยงไมถงกบจะตองถกลงโทษปลดออก หรอไลออก นายกองคการบรหารสวนจงหวดจะสงใหผนนออกจากราชการเพอรบบ าเหนจบ านาญเหตทดแทนตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถนกได โดยตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดกอน ขอ 89 เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดไปรบราชการทหารตามกฎหมายเกยวกบการรบราชการทหาร ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนออกจากราชการ ผใดถกสงใหออกจากราชการตามวรรคหนง และตอมาปรากฏวาผนนมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการตามขออนอยกอนไปรบราชการทหาร กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณามมต เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตใหเปลยนแปลงค าสงใหออกตามวรรคหนงเปนใหออกจากราชการตามขออนแลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดมค าสงใหผนนออกจากราชการตามขออนนนได ขอ 90 ในกรณนายกองคการบรหารสวนจงหวด ไดรบรายงานตามขอ 81 วรรคหนง เหนวาสมควรใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดออกจากราชการตามขอ 85 (4) หรอขอ 86 กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด ด าเนนการตามขอ 85 (4) หรอ ขอ 86 ในกรณทจะตองสงใหผถกสงใหออกจากราชการกลบเขารบราชการ ใหน าขอ 28 มาใชบงคบโดยอนโลม เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดสงใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดกลบเขารบราชการแลวใหรายงานไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงผถกด าเนนการหรอถกสงใหออกจากราชการสงกดอยเพอทราบ

๓๑ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 91 เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนสมควรใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดออกจากราชการในเรองใด หรอไมผานการประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทราชการ ถาคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนเปนการสมควรทจะตองสอบสวนเพมเตมเพอประโยชนแหงความเปนธรรม หรอเพอประโยชนในการควบคมดแล ใหองคการบรหารสวนจงหวดปฏบตการตามหลกเกณฑนโดยถกตองและเหมาะสมตามความเปนธรรม กใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแจงใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสอบสวนเพมเตม หรอสงประเดน หรอขอส าคญไปเพอใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหคณะกรรมการสอบสวนทแตงตงไวเดมท าการสอบสวนเพมเตมได ขอ 92 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงโอนมาจากพนกงานสวนทองถนอน หรอ ขาราชการตามกฎหมายอน ผใดมกรณทสมควรใหออกจากงานหรอออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบพนกงานสวนทองถนอน หรอขาราชการตามกฎหมายอนนนอยกอนวนโอนมาบรรจ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชาของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนน มอ านาจพจารณาด าเนนการตามหลกเกณฑทก าหนดเกยวกบเรองนนแลวแตกรณ แตถาเปนเรองทอยในระหวางการสบสวนหรอสอบสวนของทางผบงคบบญชาเดมกอนวนโอน กใหสบสวนหรอสอบสวนตอไปจนเสรจ แลวสงเรองใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชาของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนนพจารณาด าเนนการตอไปตามหลกเกณฑทก าหนดแลวแตกรณโดยอนโลม และในกรณทจะตองสงใหออกจากราชการ ใหปรบบทกรณใหออกตามกฎหมายวาดวยระเบยบพนกงานสวนทองถนอน หรอขาราชการตามกฎหมายอนโดยอนโลม

สวนท 2 การสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน

-------------------------- ขอ 93 การสงใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอนเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณาตามขอ 28 ระยะเวลาใหพกราชการและใหออกจากราชการไวกอน และการด าเนนการเพอใหเปนไปตามผลการสอบสวนพจารณาใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการปฏบตทก าหนดในสวนน ขอ 94 เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรงจนถกตงกรรมการสอบสวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าความผดอาญา เวนแตเปนความผดทไดกระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ นายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จะสงใหผนนพกราชการไดกตอเมอมเหตอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (๑) ผนนถกตงกรรมการสอบสวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าความผดอาญาในเรองเกยวกบการทจรตตอหนาทราชการ หรอเกยวกบความประพฤตหรอพฤตการณอนไมนาไววางใจและผทถกฟองนนพนกงานอยการมไดรบเปนทนายแกตางให และนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวา ถาใหผนนคงอยในหนาทราชการอาจเกดการเสยหายแกราชการ

๓๒ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

(๒) ผนนมพฤตการณทแสดงวา ถาคงอยในหนาทราชการจะเปนอปสรรคตอการสอบสวนพจารณา หรอจะกอใหเกดความไมสงบเรยบรอยขน (๓) ผนนอยในระหวางถกควบคมหรอขงโดยเปนผถกจบในคดอาญาหรอตองจ าคกโดยค าพพากษา และไดถกควบคม ขง หรอตองจ าคก เปนเวลาตดตอกนเกนกวาสบหาวนแลว (๔) ผนนถกตงกรรมการสอบสวนและตอมามค าพพากษาถงทสดวา เปนผกระท าความผดอาญาในเรองทสอบสวนนน หรอผนนถกตงกรรมการสอบสวนภายหลงทมค าพพากษาถงทสดวาเปนผกระท าความผดอาญาในเรองทสอบสวนนน และนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวาขอเทจจรงทปรากฏตามค าพพากษาถงทสดนน ไดความประจกษชดอยแลววาการกระท าความผดอาญาของผนนเปนความผดวนยอยางรายแรง ขอ 95 การสงพกราชการใหสงพกตลอดเวลาทสอบสวนพจารณา เวนแตกรณทผถกสงพกได รองทกขและคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวาค ารองทกขฟงขนและไมสมควรทจะสงพกราชการ กใหมมตใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการกอนการสอบสวนพจารณาเสรจสนได ขอ 96 ในกรณทขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรงจนถกตงกรรมการสอบสวนหลายส านวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระท าความผดอาญาหลายคด เวนแตเปนความผดทไดกระท าโดยประมาท หรอความผดลหโทษ หรอผทถกฟองนนพนกงานอยการรบเปนทนายแกตางให ถาจะสงพกราชการใหสงพกทกส านวนและทกคด ในกรณทไดสงพกราชการในส านวนหรอคดใดไวแลว ภายหลงปรากฏวาผถกสงพกราชการนนมกรณถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรงจนถกตงกรรมการสอบสวนในส านวนอน หรอถกฟองคดอาญาหรอตองหาวากระท าความผดอาญาในคดอนเพมขนอก เวนแตเปนความผดท ไดกระท าโดยประมาท หรอความผดลหโทษ หรอผถกฟองนนพนกงานอยการรบเปนทนายแกตางให กใหสงพกราชการในส านวนหรอคดอนทเพมขนนนดวย ขอ 97 การสงพกราชการ หามมใหสงพกยอนหลงไปกอนวนออกค าสง เวนแต (๑) ผซงจะถกสงพกราชการอยในระหวางถกควบคมหรอขงโดยเปนผถกจบในคดอาญา หรอตองจ าคกโดยค าพพากษา การสงพกราชการในเรองนนใหสงพกยอนหลงไปถงวนทถกควบคมขงหรอตองจ าคก (๒) ในกรณทไดมการสงพกราชการไวแลว ถาจะตองสงใหมเพราะค าสงเดมไมชอบหรอไมถกตอง ใหสงพกตงแตวนใหพกราชการตามค าสงเดม หรอตามวนทควรตองพกราชการในขณะทออกค าสงเดม ขอ 98 ค าสงพกราชการตองระบชอและต าแหนงของผถกสงพก ตลอดจนกรณและเหตทสงใหพกราชการ เมอไดมค าสงใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดพกราชการแลว ใหแจงค าสงใหผนนทราบพรอมทงสงส าเนาค าสงใหดวยโดยพลน ในกรณทไมอาจแจงใหผนนทราบได หรอผนนไมยอมรบทราบค าสง ใหปดส าเนาค าสงไว ณ ทท าการทผนนรบราชการอยและมหนงสอแจงพรอมกบสงส าเนาค าสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผนน ณ ทอยของผนนซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ ในกรณเชนนเมอลวงพนสบหาวนนบแตวนทไดด าเนนการดงกลาว ใหถอวาผนนไดทราบค าสงพกราชการแลว

๓๓ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 99 เมอขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมเหตทอาจถกสงพกราชการตามขอ 94 และนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวาการสอบสวนพจารณา หรอการพจารณาคดทเปนเหตทอาจถกสงพกราชการนนจะไมแลวเสรจโดยเรว นายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดจะสงใหผนนออกจากราชการไวกอนกได ใหน าขอ 95 ขอ 96 และขอ 98 มาใชบงคบแกการสงใหออกจากราชการไวกอนโดยอนโลม ขอ 100 เมอไดสงใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดพกราชการไวแลว นายกองคการบรหารสวนจงหวดจะพจารณาตามขอ 99 และสงใหผนนออกจากราชการไวกอนอกชนหนงกได โดยตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดกอน ขอ 101 การสงใหออกจากราชการไวกอน จะสงใหออกตงแตวนใด ใหน าขอ 97 มาใชบงคบโดยอนโลม แตส าหรบการสงใหออกจากราชการไวกอนในกรณตามขอ 100 ใหสงใหออกตงแตวนพกราชการเปนตนไป ขอ 102 เมอไดสงใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดพกราชการ หรอใหออกจาก ราชการไวกอนเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา ถาภายหลงปรากฏผลการสอบสวนพจารณาเปนประการใดแลว ใหด าเนนการดงตอไปน (1) ในกรณปรากฏวาผนนกระท าผดวนยอยางรายแรง กใหสงลงโทษใหเปนไปตามขอ 70 หรอขอ 173 แลวแตกรณ (2) ในกรณทปรากฏวาผถกสงพกราชการนนกระท าผดวนยอยางไมรายแรง และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการในต าแหนงเดม หรอต าแหนงในระดบเดยวกนทผนนมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงนน โดยการสงดงกลาวตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดกอน แลวด าเนนการตามขอ 69 หรอขอ 173 แลวแตกรณ (3) ในกรณทปรากฏวาผถกสงใหออกจากราชการไวกอนนนกระท าผดวนยอยางไมรายแรง และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผน นกลบเขารบราชการในต าแหนงเดมหรอต าแหนงในระดบเดยวกนทผนนมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงนน โดยการสงดงกลาวตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดกอนแลวด าเนนการตามขอ 69 หรอขอ 173 แลวแตกรณ (4) ในกรณทปรากฏวาผถกสงพกราชการนนกระท าผดวนยอยางไมรายแรง และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน แตไมอาจสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการไดเนองจากมอายครบหกสบปบรบรณและไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถนแลว กใหด าเนนการตามขอ 69 หรอขอ 173 แลวแตกรณ โดยไมตองสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการ การด าเนนการตามขอ 69 หรอขอ 173 ในกรณทจะสงลงโทษตดเงนเดอนหรอลดขนเงนเดอน การสงลงโทษดงกลาวใหสงยอนหลงไปถงวนสดทายกอนวนพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญของขาราชการสวนทองถน (5) ในกรณทปรากฏวาผถกสงใหออกจากราชการไวกอนนนกระท าผดวนยอยางไมรายแรง และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอนแตไมอาจสงใหกลบเขารบราชการไดเนองจากมอายครบหกสบปบรบรณและสนปงบประมาณทมอายครบหกสบปบรบรณนนแลว กให

๓๔ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ด าเนนการตามขอ 69 หรอขอ 173 แลวแตกรณ และมค าสงยกเลกค าสงใหออกจากราชการไวกอน เพอใหผนนเปนผพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญแลวใหน า (4) วรรคสอง มาใชบงคบโดยอนโลม (6) ในกรณทปรากฏวาผนนกระท าผดวนยอยางไมรายแรง แตมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน กใหด าเนนการตามขอ 69 หรอขอ 173 แลวแตกรณ แลวใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนออกจากราชการตามเหตนนโดยไมตองสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการ แลวใหน าวรรคสองมาใชบงคบอนโลม (7) ในกรณทปรากฏวาผนนมไดกระท าผดวนย และไมมกรณทจะตองออกจากราชการ กใหสงยตเรอง และใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการตาม (2) หรอ (3) แลวแตกรณ (8) ในกรณทปรากฏวาผถกสงพกราชการนนมไดกระท าผดวนยและไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน แตไมอาจสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการไดเนองจากมอายครบหกสบปบรบรณและไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถนแลว กใหสงยตเรอง (9) ในกรณทปรากฏวาผถกสงใหออกจากราชการไวกอนนนมไดกระท าผดวนยและไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน แตไมอาจสงใหผนนกลบเขารบราชการไดเนองจากมอายครบหกสบปบรบรณและสนปงบประมาณทมอายครบหกสบปบรบรณนนแลว กใหสงยตเรอง และมค าสงยกเลกค าสงใหออกจากราชการไวกอนเพอใหผนนเปนผพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถน (๑๐) ในกรณทปรากฏวาผนนมไดกระท าผดวนย แตมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน กใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดสงใหผนนออกจากราชการตามเหตนน โดยไมตองสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการ ขอ 103 การออกค าสงพกราชการ ค าสงใหออกจากราชการไวกอน หรอค าสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการใหมสาระส าคญตามแบบ พอก.1 แบบพอก.2 แบบพอก.3 หรอ แบบพอก.4 แลวแตกรณ ทายหลกเกณฑน

สวนท 3 การลาออกจากราชการ --------------------------

ขอ 104 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดประสงคจะลาออกจากราชการตามขอ 84 ใหยนหนงสอลาออกตอนายกองคการบรหารสวนจงหวด ตามแบบ ลก.1 ทายหลกเกณฑน

๓๕ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

การยนหนงสอขอลาออกจากราชการ นอกจากกรณลาออกเพอด ารงต าแหนงทางการเมอง หรอเพอสมครรบเลอกตงตามขอ 84 วรรคหา ใหยนลวงหนากอนวนลาออกไมนอยกวา 30 วน ในกรณนายกองคการบรหารสวนจงหวดเหนวามเหตผลความจ าเปนเปนพเศษ นายกองคการบรหารสวนจงหวดจะอนญาตเปนลายลกษณอกษรกอนวนขอลาออก ใหผทประสงคจะลาออกจากราชการยนหนงสอขอลาออกลวงหนานอยกวา 30 วน กได หนงสอขอลาออกจากราชการทยนลวงหนากอนวนขอลาออกนอยกวา 30 วน โดยไมไดรบอนญาตเปนลายลกษณอกษรจากนายกองคการบรหารสวนจงหวด หรอทมไดระบวนขอลาออก ใหถอวนถดจากวนครบก าหนด 30 วน นบแตวนยนเปนวนขอลาออก ขอ 105 เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดรบหนงสอขอลาออกแลว ใหบนทกวนยน หนงสอขอลาออกนนไวเปนหลกฐาน และใหตรวจสอบวาหนงสอขอลาออกดงกลาวไดยนลวงหนากอนวนขอลาออกไมนอยกวา 30 วน หรอไม พรอมทงพจารณาเสนอความเหนตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดภายใน 7 วน นบแตวนไดรบหนงสอขอลาออก ขอ 106 เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดรบหนงสอขอลาออกจากราชการของ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดแลว ถาเปนหนงสอขอลาออกจากราชการทยนลวงหนากอนวนขอลาออกไมนอยกวา 30 วน หรอทมไดระบวนขอลาออก ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาวาควรอนญาตใหผนนลาออกจากราชการหรอจะสงยบยงการอนญาตใหลาออกโดยใหด าเนนการ ดงน (1) ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวาควรอนญาตใหลาออกจากราชการได ใหเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาใหความเหนชอบให ผนนออกจากราชการ เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเหนชอบแลวใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด มค าสงอนญาตใหลาออกเปนลายลกษณอกษรตามแบบ ลก.3 ทายหลกเกณฑน ใหเสรจสนกอนวนขอลาออก แลวแจงค าสงดงกลาวใหผขอลาออกทราบกอนวนขอลาออกดวย (2) ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวาควรยบยงการอนญาตใหลาออก เนองจากจ าเปนเพอประโยชนแกราชการ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดมค าสงยบยงการอนญาตใหลาออกเปนลายลกษณอกษรใหเสรจสนกอนวนขอลาออก แลวแจงค าสงดงกลาวพรอมทงเหตผลใหผขอลาออกทราบกอนวนขอลาออกดวย ทงน การยบยงการอนญาตใหลาออกใหสงยบยงไดเพยงครงเดยวและจะขยายอกไมได ในกรณเปนหนงสอขอลาออกจากราชการทยนลวงหนากอนวนขอลาออกนอยกวา 30 วน เมอนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดรบหนงสอขอลาออกดงกลาวแลว ใหมค าสงเปนลายลกษณอกษรภายใน 3 วน นบแตวนไดรบหนงสอขอลาออกวาจะอนญาตใหยนลวงหนากอนวนขอลาออกนอยกวา 30 วน ตามทผขอลาออกไดยนไวหรอไม ทงน เพอจะไดทราบวาวนขอลาออกในกรณดงกลาวคอ วนทระบไวในหนงสอขอลาออก หรอวนถดจากวนครบก าหนด 30 วน นบแตวนยนหนงสอขอลาออกแลวใหพจารณาด าเนนการตาม (1) หรอ (2) แลวแตกรณ ขอ 107 ในกรณทผขอลาออกไดออกจากราชการไปโดยผลตามขอ 84 วรรคสอง และวรรคส เนองจากนายกองคการบรหารสวนจงหวดมไดมค าสงอนญาตใหลาออก และมไดค าสงยบยงการอนญาตใหลาออกกอนวนขอลาออก หรอเนองจากครบก าหนดเวลายบยงการอนญาตใหลาออก ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดมหนงสอแจงวนออกจากราชการใหผขอลาออกทราบภายใน 15 วนนบแตวนทผนน

๓๖ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ออกจากราชการ และแจงใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด และคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทราบดวย ขอ 108 การยนหนงสอขอลาออกจากราชการเพอด ารงต าแหนงทางการเมอง หรอเพอสมครรบเลอกตงตามขอ 84 วรรคหา ใหยนตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดอยางชาภายในวนทขอลาออก และใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดเสนอหนงสอขอลาออกนนตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดภายใน 3 วนท าการ เพอพจารณาใหความเหนชอบ เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดใหความเหนชอบการลาออกตามวรรคหนงแลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดมค าสงอนญาตใหลาออกจากราชการไดตงแตวนทขอลาออก

สวนท 4 วนออกจากราชการ --------------------------

ขอ 109 การออกจากราชการของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตามขอ 83 (4) และ (5) จะออกจากราชการตงแตวนใด ใหเปนไปตามทก าหนดในสวนน ขอ 110 การสงใหออกจากราชการตามขอ 85 ขอ 86 ขอ 87 ขอ 88 ขอ 89 ขอ 91 หรอขอ 70 หรอการสงใหออกจากราชการเนองจากไมผานการทดลองปฏบตราชการ หรอขาดคณสมบตทวไป หรอคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงโดยไมไดรบการยกเวนตามทก าหนดไวในหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรรจและแตงตง หามมใหสงใหออกยอนหลงไปกอนวนออกค าสง เวนแต (1) การสงใหออกจากราชการตามขอ 88 โดยปกตใหสงออกตงแตวนตองรบโทษจ าคกโดยค าสงของศาล หรอโดยค าพพากษาถงทสด แลวแตกรณ (2) การสงใหออกจากราชการตามขอ 89 ใหสงใหออกตงแตวนไปรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร (3) ในกรณทไดมการสงลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการไปแลว ถาจะตองสงใหมหรอเปลยนแปลงค าสงใหออกจากราชการตามขอ 85 ขอ 86 ขอ 87 ขอ 88 ขอ 89 ขอ 91 หรอขอ 70 หรอการสงใหออกจากราชการเนองจากไมผานการทดลองปฏบตราชการหรอขาดคณสมบตทวไป หรอคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงโดยไมไดรบการยกเวนตามหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรรจและแตงตง กใหสงใหออกยอนหลงไปถงวนทควรตองออกจากราชการตามกรณนนในขณะทออกค าสงเดม (4) กรณใดมเหตสมควรสงใหออกจากราชการยอนหลง กใหสงใหออกยอนหลงไปถงวนทควรจะตองออกจากราชการตามกรณนนได แตทงนตองไมเปนการท าใหเสยประโยชนตามสทธโดยชอบธรรมของผถกสงใหออกนน ขอ 111 การสงใหออกจากราชการไวกอนตามขอ 28 จะสงใหออกตงแตวนใดใหเปนไปตามทก าหนดในขอ 101

๓๗ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 112 การสงลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการ หามมใหสงปลดออก หรอไลออก ยอนหลงไปกอนวนออกค าสง เวนแต (1) ในกรณทไดมค าสงใหพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอนเมอจะสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการใหสงปลดออกหรอไลออกตงแตวนพกราชการหรอวนใหออกจากราชการไวกอน แลวแตกรณ (2) การสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ ในกรณกระท าผดวนยโดยละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวนและไมกลบมาปฏบตราชการอก ใหสงปลดออกหรอไลออกตงแตวนละทงหนาทราชการนน (3) การสงลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการ ในกรณกระท าความผดอาญาจนไดรบโทษจ าคก หรอโทษทหนกกวาจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคกหรอใหรบโทษทหนกกวาจ าคกโดยปกตใหสงปลดออกหรอไลออกตงแตวนตองรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสด หรอวนตองค าพพากษาถงทสด หรอวนถกคมขงตดตอกนจนถงวนตองค าพพากษาถงทสด แลวแตกรณ (4) ในกรณทไดมการสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการไปแลว ถาจะตองสงใหมหรอเปลยนแปลงค าสงการลงโทษปลดออก หรอไลออก ในกรณเชนนใหสงยอนหลงไปถงวนออกจากราชการตามค าสงเดม แตถาวนออกจากราชการตามค าสงเดมไมถกตองกใหสงลงโทษปลดออก หรอไลออกยอนหลงไปถงวนทควรตองออกจากราชการตามกรณนนในขณะทออกค าสงเดม (5) ในกรณทไดมการสงใหออกจากราชการดวยเหตอนอนมใชเปนการลงโทษทางวนยไปแลว ถาจะตองสงใหมหรอเปลยนแปลงค าสงเปนลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ ใหสงปลดออกหรอไลออกยอนหลงไปถงวนทควรตองลงโทษปลดออกหรอไลออก ตามกรณนนในขณะทออกค าสงเดม (6) การสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ ในกรณทผซงจะตองถกสงนนไดออกจากราชการโดยถกสงลงโทษปลดออกหรอไลออก หรอถกสงใหออกจากราชการในกรณอนหรอไดรบอนญาตใหลาออกจากราชการไปกอนแลว ใหสงปลดออกหรอไลออกยอนหลงไปถงวนออกจากราชการนน (7) การสงลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการ ในกรณทผซงจะตองถกสงนนไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถนไปกอนแลว ใหสงปลดออกหรอไลออกยอนหลงไปถงวนสนปงบประมาณทผนนมอายครบหกสบปบรบรณ (8) กรณใดมเหตสมควรสงปลดออกหรอไลออกจากราชการยอนหลง กใหสงปลดออกหรอไลออกยอนหลงไปถงวนทควรจะตองออกจากราชการตามกรณนนได แตทงนตองไมเปนการท าใหเสยประโยชนตามสทธโดยชอบธรรมของผถกสงลงโทษนน

๓๘ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

หมวด 4 สทธการอทธรณและการพจารณาอทธรณ

----------------------------------------

สวนท 1 สทธการอทธรณ

-------------------------- ขอ 113 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดถกสงลงโทษทางวนยตามทก าหนดในหลกเกณฑน ใหผนนมสทธอทธรณไดภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง การอทธรณและการพจารณาอทธรณค าสงลงโทษใหเปนไปตามทก าหนดในหมวดน การพจารณาอทธรณใหพจารณาวนจฉยใหแลวเสรจภายในเกาสบวน นบแตวนไดรบหนงสออทธรณ แตหากมความจ าเปนไมอาจพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาดงกลาวใหขยายระยะเวลาไดอกสองครง ๆ ละไมเกนสามสบวน และใหบนทกแสดงเหตผลความจ าเปนทตองขยายเวลาไวดวย ขอ 114 การอทธรณค าสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดขนเงนเดอน ใหอทธรณตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เพอสงเรองใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขพจารณาท าความเหนเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณา และเมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตเปนประการใด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน แลวแจงผอทธรณ และรายงานคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอประโยชนเกยวกบการศกษาวจย การใหค าปรกษา แนะน า ชแจง และเพอใหมการด าเนนการใหถกตองเหมาะสม โดยการรายงานดงกลาวใหสรปประวตและขอเทจจรงซงมสาระส าคญตามแบบ (สป.1) ทายหลกเกณฑน การแตงตงคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขตามวรรคหนง ใหน าขอ 70 วรรคส วรรคหา วรรคหก วรรคเจด และวรรคแปด มาใชบงคบโดยอนโลม การอทธรณและการพจารณาอทธรณตามวรรคหนง ใหเปนไปตามสวนท 2 และสวนท 3 ของหมวดน ขอ 115 การอทธรณค าสงลงโทษปลดออกหรอไลออก ใหอทธรณตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เพอสงเรองใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขตามขอ 114 ท าความเหนเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณาและเมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตประการใดแลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตตามวรรคหนง หากผอทธรณเหนวามตดงกลาวขดแยงกบมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย มาตรฐานทวไปเกยวกบการใหออกจากราชการ หรอมาตรฐานทวไปเกยวกบสทธการอทธรณ การพจารณาอทธรณและการรองทกข ใหมสทธรองตอคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวน

๓๙ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

จงหวด เพอด าเนนการตามมาตรา 19 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ในกรณทสงใหผอทธรณกลบเขารบราชการ ใหน าขอ 28 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 116 ในการพจารณาอทธรณใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจตามทก าหนดไวในขอ 81 และตามขอ 91 ขอ 117 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงโอนมาจากพนกงานสวนทองถนอน หรอ ขาราชการตามกฎหมายอนผใดถกสงลงโทษทางวนยอยกอนวนโอนมาบรรจเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด และผนนมสทธอทธรณไดตามกฎหมายวาดวยระเบยบพนกงานสวนทองถนอนหรอขาราชการตามกฎหมายอน กใหผนนมสทธอทธรณตามขอ 113 ได แตถาผนนไดใชสทธอทธรณตามกฎหมายวาดวยระเบยบพนกงานสวนทองถนอนหรอขาราชการตามกฎหมายอนทโอนมาไวแลว และในวนทผนนไดโอนมาบรรจเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด การพจารณาวนจฉยอทธรณยงไมแลวเสรจ กใหสงเรองใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเปนผพจารณาอทธรณ

สวนท 2 หลกเกณฑวธการอทธรณและการคดคาน

-------------------------- ขอ 118 การอทธรณและการพจารณาอทธรณค าสงลงโทษทางวนย ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในสวนน ขอ 119 การอทธรณค าสงลงโทษใหอทธรณไดส าหรบตนเองเทานน จะอทธรณแทนผอนหรอมอบหมายใหผอนอทธรณแทนไมได การอทธรณตองท าเปนหนงสอแสดงขอเทจจรง และเหตผลในการอทธรณใหเหนวาไดถกลงโทษโดยไมถกตอง ไมเหมาะสม หรอไมเปนธรรมอยางไร และลงลายมอชอและทอยของผอทธรณ ในการอทธรณ ถาผอทธรณประสงคจะแถลงการณดวยวาจาในชนพจารณาของคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ ใหแสดงความประสงคไวในหนงสออทธรณ หรอจะท าเปนหนงสอตางหากกได แตตองยนหรอสงหนงสอขอแถลงการณดวยวาจานนตอ คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดโดยตรงภายในสามสบวนนบแตวนยนหรอสงหนงสออทธรณ ขอ 120 เพอประโยชนในการอทธรณ ผจะอทธรณมสทธขอตรวจหรอคดรายงานการสอบสวนของคณะกรรมการสอบสวนหรอของผสอบสวนได สวนการขอตรวจหรอคดบนทกถอยค าบคคลพยานหลกฐานอน หรอเอกสารทเกยวของ ใหอยในดลพนจของผบงคบบญชาผสงลงโทษตามขอ 23 วรรคสาม หรอนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงลงโทษทจะอนญาตหรอไม โดยใหพจารณาถงประโยชนในการรกษาวนยของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ตลอดจนเหตผลและความจ าเปนเปนเรอง ๆ ไป

๔๐ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 121 ผอทธรณมสทธคดคานอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขหรอกรรมการ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผพจารณาอทธรณ ถาผนนมเหตผลอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (1) รเหนเหตการณในการกระท าผดวนยทผอทธรณถกลงโทษ (2) มสวนไดเสยในการกระท าผดวนยทผอทธรณถกลงโทษ (3) มสาเหตโกรธเคองผอทธรณ (4) เปนผกลาวหา หรอเปนผบงคบบญชาผสงลงโทษ หรอเปนคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดา หรอรวมบดาหรอมารดากบผกลาวหา หรอผบงคบบญชาผสง ลงโทษ การคดคานอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผพจารณาอทธรณนน ตองแสดงขอเทจจรงทเปนเหตแหงการคดคานไวในหนงสออทธรณ หรอแจงเพมเตมเปนหนงสอกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขหรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ เรมพจารณาอทธรณ เมอมเหตหรอมการคดคานตามวรรคหนง อนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผนน จะขอถอนตวไมรวมพจารณาอทธรณนนกได ถาอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณมไดขอถอนตว ใหประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ พจารณาขอเทจจรงทคดคาน หากเหนวาขอเทจจรงนนนาเชอถอ ใหแจงผถกคดคานผนนทราบ และมใหรวมพจารณาอทธรณนน เวนแตประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเหนวา การใหผถกคดคานผนนรวมพจารณาอทธรณดงกลาว จะเปนประโยชนยงกวาเพราะจะท าใหไดความจรงและเปนธรรม จะอนญาตใหผถกคดคานผนนรวมพจารณาอทธรณนนกได ขอ 122 เพอประโยชนในการนบระยะเวลาอทธรณ ใหถอวนทผถกลงโทษลงลายมอชอรบทราบค าสงลงโทษเปนวนทราบค าสง ถาผถกลงโทษไมยอมลงลายมอชอรบทราบค าสงลงโทษ และมการแจงค าสงลงโทษใหผถกลงโทษทราบ กบมอบส าเนาค าสงลงโทษใหผถกลงโทษ แลวท าบนทกลง วน เดอน ป เวลา และสถานททแจง และลงลายมอชอผแจง พรอมทงพยานรเหนไวเปนหลกฐานแลว ใหถอวนทแจงนนเปนวนทราบค าสง ถาไมอาจแจงใหผถกลงโทษลงลายมอชอรบทราบค าสงลงโทษไดโดยตรง และไดแจงเปนหนงสอสงส าเนาค าสงลงโทษทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกลงโทษ ณ ทอย ของผถกลงโทษซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ โดยสงส าเนาค าสงลงโทษไปใหสองฉบบ เพอใหผถกลงโทษเกบไวหนงฉบบ และใหผถกลงโทษลงลายมอชอ และวน เดอน ป ท รบทราบค าสงลงโทษสงกลบคนมา เพอเกบไวเปนหลกฐานหนงฉบบ ในกรณเชนน เมอลวงพนสามสบวนนบแตวนทปรากฏในใบตอบรบทางไปรษณยลงทะเบยนวา ผถกลงโทษไดรบเอกสารดงกลาว หรอมผรบแทนแลว แมยงไมไดรบส าเนาค าสงลงโทษฉบบทใหผถกลงโทษลงลายมอชอ และ วน เดอน ป ทรบทราบค าสงลงโทษกลบคนมา ใหถอวาผถกลงโทษไดทราบค าสงแลว ขอ 123 การอทธรณใหท าหนงสออทธรณถงประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พรอมกบส าเนารบรองถกตองหนงฉบบ โดยออกนามจงหวด และยนทศาลากลางจงหวด

๔๑ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

การยนหรอสงหนงสออทธรณ ผอทธรณจะยนหรอสงผานนายกองคการบรหารสวนจงหวดกได และใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดนนด าเนนการตามขอ 127 ในกรณทมผน าหนงสออทธรณมายนเอง ใหผรบหนงสอออกใบรบหนงสอ ประทบตรารบหนงสอ และลงทะเบยนรบหนงสอไวเปนหลกฐาน ในวนทรบหนงสอตามระเบยบวาดวยงานสารบรรณ และใหถ อวนทรบหนงสอตามหลกฐานดงกลาว เปนวนยนหนงสออทธรณ ในกรณทสงหนงสออทธรณทางไปรษณย ใหถอวนททท าการไปรษณยตนทางออกใบรบฝากเปน หลกฐานฝากสง หรอวนททท าการไปรษณยตนทางประทบตรารบทซองหนงสอเปนวนสงหนงสออทธรณ เมอไดยนหรอสงหนงสออทธรณไวแลว ผอทธรณจะยนหรอสงค าแถลงการณ หรอเอกสารหลกฐานเพมเตมกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ เรมพจารณาอทธรณกได โดยยนหรอสงตรงตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด การรองตอคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ตามขอ 115 วรรคสอง ใหท าหนงสอถงประธานกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดหรอเลขานการคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พรอมกบส าเนารบรองถกตองหนงฉบบ และยนทส านกงานคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ขอ 124 อทธรณทจะรบไวพจารณาได ตองเปนอทธรณทถกตองในสาระส าคญตามขอ 119 และขอ 123 และยนหรอสงภายในก าหนดเวลาตามขอ 113 ในกรณทมปญหาวาอทธรณรายใดเปนอทธรณทจะรบไวพจารณาไดหรอไม ใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขท าความเหนเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เปนผพจารณาวนจฉย ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตไมรบอทธรณค าสงลงโทษไวพจารณา ใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แจงมตนนใหผอทธรณทราบเปนหนงสอโดยเรว และเมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตเปนประการใดแลว ผอทธรณจะอทธรณตอไปอกมได ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด มมตใหรบอทธรณค าสงลงโทษไวพจารณา ใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดสงเรองใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขท าความเหนเสนอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาวนจฉยอทธรณ เพอมมตตอไป ขอ 125 ผอทธรณจะขอถอนอทธรณกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขท าความเหน หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาวนจฉยอทธรณเสรจสนกได โดยท าเปนหนงสอยนหรอสงตรงตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เมอไดถอนอทธรณแลว การพจารณาอทธรณใหเปนอนระงบ ขอ 126 ในกรณทผถกลงโทษไดโอนไปสงกดองคการบรหารสวนจงหวดในจงหวดอน ใหยนอทธรณตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทผอทธรณไดโอนไปสงกดนน ในกรณทผอทธรณไดโอนไปสงกดองคการบรหารสวนจงหวดในจงหวดอน หลงจากทไดยนอทธรณไวแลว และคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเจาสงกดเดมยงมไดมมตตามขอ

๔๒ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

130 ใหสงเรองอทธรณ และเอกสารหลกฐานตามขอ 129 ไปใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดทผอทธรณไดโอนไปสงกดนน เปนผพจารณาวนจฉยอทธรณตอไป ในกรณทผอทธรณไดโอนไปสงกดองคการบรหารสวนจงหวดในจงหวดอน หลงจากท คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเจาสงกดเดมไดมมตตามขอ 130 แลว แตนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงกดเดมยงมไดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนน ใหสงเร องอทธรณและเอกสารหลกฐานทเกยวของพรอมทงมตของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดสงกดเดมนน ไปใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดในจงหวดทผอทธรณไดโอนไปสงกดเปน ผพจารณาวนจฉยอทธรณ ขอ 127 ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดรบหนงสออทธรณทไดยนหรอสงตามขอ 123 วรรคสอง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด จดสงหนงสออทธรณดงกลาวพรอมทงส าเนาหลกฐานการรบทราบค าสงลงโทษของผอทธรณ ส านวนการสบสวน หรอการพจารณาในเบองตนตามขอ 20 และส านวนการด าเนนการทางวนยตามขอ 23 พรอมทงค าชแจงของนายกองคการบรหารสวนจงหวดผสงลงโทษแลวแตกรณ (ถาม) ไปยงประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ภายในเจดวนท าการนบแตวนไดรบหนงสออทธรณ ในกรณนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชาทผอทธรณไดโอนไปสงกดไดรบหนงสออทธรณตามวรรคหนง ใหสงหนงสออทธรณไปยงประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดภายในสามวนท าการนบแตวนไดรบหนงสออทธรณ ขอ 128 การนบระยะเวลาตามหมวดน ส าหรบเวลาเรมตนใหนบวนถดจากวนแรกแหงเวลานนเปนวนเรมนบระยะเวลา สวนเวลาสดสนถาวนสดทายแหงระยะเวลาตรงกบวนหยดราชการ ใหนบวนเรมเปดท าการใหมเปนวนสดทายแหงระยะเวลา

สวนท 3 การพจารณาอทธรณค าสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดขนเงนเดอน

-------------------------- ขอ 129 การพจารณาอทธรณตาม ขอ 114 ใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกขหรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ พจารณาจากส านวนการสบสวน หรอการพจารณาในเบองตนตามขอ 20 และส านวนการด าเนนการทางวนยตามขอ 23 และในกรณจ าเปนและสมควรอาจขอเอกสารและหลกฐานทเกยวของเพมเตม รวมทงค าชแจงจากองคกรปกครองสวนทองถน หนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษท หรอบคคลใด ๆ หรอขอใหผแทนหนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษท ขาราชการ หรอ บคคลใด ๆ มาใหถอยค า หรอชแจงขอเทจจรง เพอประกอบการพจารณาได ในกรณทผอทธรณขอแถลงการณดวยวาจา หากคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ พจารณาเหนวาการแถลงการณดวยวาจาไมจ าเปนแกการพจารณาวนจฉยอทธรณ จะใหงดการแถลงการณดวยวาจากได

๔๓ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ในกรณทนดใหผอทธรณมาแถลงการณดวยวาจาตอทประชม ใหแจงใหนายกองคการบรหาร สวนจงหวดทสงลงโทษ หรอเพมโทษทราบดวยวา ถาประสงคจะแถลงแกกใหมาแถลง หรอมอบหมายเปนหนงสอใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดทเกยวของเปนผแทนมาแถลงแกดวยวาจาตอทประชมครงนนได ทงนใหแจงลวงหนาตามควรแกกรณ และเพอประโยชนในการแถลงแกดงกลาว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดทสงลงโทษ หรอเพมโทษ หรอผแทนเขาฟงค าแถลงการณดวยวาจาของผอทธรณได ในการพจารณาอทธรณ ถาคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอคณะกรรมการ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เหนสมควรทจะตองสอบสวนใหมหรอสอบสวนเพมเตม เพอประโยชนแหงความถกตองและเหมาะสมตามความเปนธรรม ใหมมตแจงนายกองคการบรหารสวนจงหวดด าเนนการสอบสวนใหม หรอสอบสวนเพมเตมในเรองนนไดตามความจ าเปน ขอ 130 เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ไดพจารณาวนจฉยอทธรณตามขอ 114 แลว (1) ถาเหนวาการสงลงโทษถกตอง และเหมาะสมกบความผดแลว ใหมมตยกอทธรณ (2) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตอง หรอไมเหมาะสมกบความผด และเหนวาผอทธรณไดกระท าผดวนยอยางไมรายแรง แตควรไดรบโทษหนกขน ใหมมตใหเพมโทษเปนสถานโทษหรออตราโทษทหนกขน (3) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตอง หรอไมเหมาะสมกบความผด และเหนวาผอทธรณไดกระท าผดวนยอยางไมรายแรงควรไดรบโทษเบาลง ใหมมตใหลดโทษเปนสถานโทษ หรออตราโทษท เบาลง (4) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตอง หรอไมเหมาะสมกบความผด และเหนวาผอทธรณไดกระท าผดวนยอยางไมรายแรง ซงเปนการกระท าผดวนยเลกนอย และมเหตอนควรงดโทษ ใหมมตใหสงงดโทษ โดยใหท าทณฑบนเปนหนงสอ หรอวากลาวตกเตอนกได (5) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตอง และเหนวาการกระท าของผอทธรณไมเปน ความผดวนย หรอพยานหลกฐานยงฟงไมไดวาผอทธรณกระท าผดวนย ใหมมตใหยกโทษ (6) ถาเหนวาขอความในค าสงลงโทษไมถกตอง หรอไมเหมาะสม ใหมมตใหแกไข เปลยนแปลงขอความใหเปนการถกตองเหมาะสม (7) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสมกบความผด และเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวาผอทธรณกระท าผดวนยอยางรายแรง ใหมมตใหแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 23 วรรคส ในกรณทเหนวาเปนความผดวนยอยางรายแรงกรณความผดทปรากฏชดแจง ตามทก าหนดในสวนท 2 ของหมวด 2 หรอเหนวาผอทธรณกระท าผดวนยอยางรายแรง และไดมการด าเนนการทางวนยตามขอ 23 และสวนท 3 ของหมวด 2 แลว ใหมมตใหเพมโทษเปนปลดออก หรอไลออกจากราชการ ตามขอ 70 หรอปลดออก หรอไลออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนทใชบงคบอยกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบแลวแตกรณ (8) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตอง หรอไมเหมาะสม โดยเหนวาผอทธรณมกรณทสมควรแตงตงคณะกรรมการสอบสวน หรอใหออกจากราชการตามขอ 85 (4) ขอ 86 หรอขอ 87 ใหน า (7) มาใชบงคบโดยอนโลม

๔๔ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

(9) ถาเหนวาสมควรด าเนนการโดยประการอนใด เพอใหมความถกตองตามกฎหมาย และมความเปนธรรม ใหมมตใหด าเนนการไดตามควรแกกรณ การออกจากราชการของผอทธรณ ไมเปนเหตทจะยตการพจารณาอทธรณ แตจะมมตตาม (2) หรอ (8) มได และถาเปนการออกจากราชการเพราะตายจะมมตตาม (7) มไดดวย ในกรณทมผถกลงโทษทางวนยในความผดทไดกระท ารวมกน และเปนความผดในเรองเดยวกนโดยมพฤตการณแหงการกระท าอยางเดยวกน เมอผถกลงโทษคนใดคนหนง ใชสทธอทธรณค าสงลงโทษดงกลาว และผลการพจารณาเปนคณแกผอทธรณ แมผถกลงโทษคนอนจะไมไดใชสทธอทธรณ หากพฤตการณของผไมไดใชสทธอทธรณเปนเหตในลกษณะคดอนเปนเหตเดยวกบกรณของผอทธรณแลว ใหมมตใหผทไมไดใชสทธอทธรณไดรบการพจารณาการลงโทษใหมผลในทางทเปนคณเชนเดยวกบผอทธรณดวย ขอ 131 ในกรณทมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 130 (7) หรอ (8) เมอ คณะกรรมการสอบสวนไดสอบสวนพจารณาเสรจแลว ใหสงเรองใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณามมตตามขอ 130 ตอไป ขอ 132 เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ไดมมตตามขอ 130 แลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดทผอทธรณสงกดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนนในโอกาสแรกทท าได ในกรณทมเหตผลความจ าเปน จะใหมการรบรองรายงานการประชมกอนกได และเมอไดสงหรอปฏบตตามมตดงกลาวแลว ใหแจงใหผอทธรณทราบเปนหนงสอโดยเรว ขอ 133 ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงตามขอ 132 แลว ผอทธรณจะอทธรณตอไปอกมได ในกรณผอทธรณเหนวาค าสงของนายกองคการบรหารสวนจงหวดทสงตามมตของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดขดแยงกบมาตรฐานทวไป ผอทธรณอาจใชสทธตามขอ 115 วรรคสองได

สวนท 4 การพจารณาอทธรณค าสงไลออก ปลดออกจากราชการ

-------------------------- ขอ 134 การพจารณาวนจฉยอทธรณของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตามขอ 115 ใหน าขอ 129 ขอ 130 และขอ 132 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 135 กรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงตามขอ 134 แลว ผอทธรณจะอทธรณ ตอไปอกมได ในกรณผอทธรณเหนวา ค าสงของนายกองคการบรหารสวนจงหวดทสงตามมตของ คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดขดแยงกบมาตรฐานทวไป ผอทธรณอาจใชสทธตามขอ 115 วรรคสอง ได

๔๕ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

หมวด 5 การรองทกข

--------------------

สวนท 1 สทธการรองทกข

------------------------ ขอ 136 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดถกสงใหออกจากราชการตามหมวด 3 ดวยเหตใด ๆ ใหผนนมสทธรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในสวนท 2 ของหมวดน ขอ 137 ภายใตบงคบขอ 136 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดเหนวาผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบตตอตน โดยไมถกตองหรอไมปฏบตตอตนใหถกตองตามกฎหมายหรอมความคบของใจอนเกดจากการปฏบตของผบงคบบญชาตอตนในกรณตามทก าหนดในหมวดน ผนนอาจปรกษาหารอกบผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขหรอผบงคบบญชาอน หรออาจรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ ตามทก าหนดในสวนท 3 หรอสวนท 4 ของหมวดน เพอขอใหแกไขหรอแกความคบของใจได ทงน เวนแตกรณทมสทธอทธรณตามหมวด 4 ซงตองใชสทธอทธรณตามทก าหนดในหมวดนน การรองทกขและการพจารณาเรองรองทกข ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในหมวดน

สวนท 2 การรองทกขค าสงใหออกจากราชการ

------------------------ ขอ 138 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดถกสงใหออกจากราชการตามหมวด 3 ดวยเหตใดๆ ใหผนนมสทธรองทกขได การรองทกขตามวรรคหนง ใหรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง และใหน าขอ 113 วรรคสอง ขอ 115 และขอ 116 ตลอดจนหลกเกณฑและวธการทก าหนดในสวนท 2 และสวนท 4 ของหมวด 4 มาใชบงคบโดยอนโลม

๔๖ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

สวนท 3 การรองทกขและการพจารณาเรองรองทกขขอใหแกไขการปฏบตไมถกตอง

หรอการไมปฏบตตามกฎหมาย ------------------------

ขอ 139 การรองทกขและการพจารณาเรองรองทกข ในกรณทขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเหนวา ผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบตตอตนโดยไมถกตอง หรอไมปฏบตตอตนใหถกตองตามกฎหมาย ตามขอ 137 ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธทก าหนดในสวนน ขอ 140 เพอใหเกดความเขาใจ และความสมพนธอนดระหวางผบงคบบญชากบผอยใตบงคบบญชา เมอมกรณเปนปญหาขนระหวางกนควรจะไดปรกษาหารอท าความเขาใจ ฉะนน เมอผอยใตบงคบบญชามปญหาเกยวกบการทผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบตตอตนไมถกตองหรอไมปฏบตตอตนใหถกตองตามกฎหมาย และแสดงความประสงคทจะปรกษาหารอกบผบงคบบญชา ใหผบงคบบญชานนใหโอกาสและรบฟง หรอสอบถามเกยวกบปญหาดงกลาวเพอเปนทางแหงการท าความเขาใจ และแกปญหาทเกดขนในชนตน ถาผอยใตบงคบบญชาไมประสงคทจะปรกษาหารอ หรอปรกษาหารอแลว ไมไดรบค าชแจงหรอไดรบค าชแจงไมเปนทพอใจ กใหรองทกขตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ ในการรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ใหน าขอ 115 และขอ 116 มาใชบงคบโดยอนโลม ทงน เวนแตกรณมสทธอทธรณตามหมวด 4 ซงตองใชสทธอทธรณตามทก าหนดในหมวดนน ขอ 141 การรองทกข ใหรองทกขไดส าหรบตนเองเทานน จะรองทกขแทนผอนหรอมอบหมายใหผอนรองทกขแทนไมได และใหรองทกขเปนหนงสอภายในสามสบวน นบแตวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข ในกรณทเหตแหงการรองทกขเกดจากผบงคบบญชาอนทมใชนายกองคการบรหารสวนจงหวด ใหรองทกขตอนายกองคการบรหารสวนจงหวด หากผรองทกขไมไดรบค าชแจงหรอไดรบค าชแจงไมเปนทพอใจ ใหด าเนนการตามวรรคสาม ในกรณเหตแหงการรองทกขเกดจากนายกองคการบรหารสวนจงหวด ใหรองทกขตอ คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอสงเรองใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกขท าความเหนเสนอ และเมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมมตเปนประการใด ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน มตของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดใหถอเปนทสด ขอ 142 หนงสอรองทกขตองลงลายมอชอ และต าแหนงของผรองทกข และตองประกอบดวยสาระส าคญทแสดงขอเทจจรง และปญหาของเรองใหเหนวาผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบตตอตนโดยไมถกตอง หรอไมปฏบตตอตนใหถกตองตามกฎหมายอยางใด และความประสงคของการรองทกข

๔๗ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ถาผรองทกขประสงคจะแถลงการณดวยวาจา ในชนพจารณาของคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ ใหแสดงความประสงคไวในหนงสอรองทกข หรอจะท าเปนหนงสอตางหากกได แตตองยนหรอสงกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ เรมพจารณาเรองรองทกข โดยยนหรอสงตรงตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ขอ 143 ผรองทกขมสทธคดคานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผพจารณาเรองรองทกข ถาผนนมเหตอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (1) เปนผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข (2) มสวนไดเสยในเรองทรองทกข (3) มสาเหตโกรธเคองผรองทกข (4) เปนคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดา หรอรวมบดาหรอมารดากบผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข การคดคานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผพจารณาเรองรองทกขนน ตองแสดงขอเทจจรงทเปนเหตแหงการคดคานไวในหนงสอรองทกข หรอแจงเพมเตมเปนหนงสอกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ เรมพจารณาเรองรองทกข เมอมเหตหรอมการคดคานตามวรรคหนง ผถกคดคานผนนจะขอถอนตวไมรวมพจารณาเรอง รองทกขนนกได ถาผถกคดคานผนนมไดขอถอนตว ใหประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาขอเทจจรงทคดคาน หากเหนวาขอเทจจรงนนนาเชอถอ ใหแจงผถกคดคานผนนทราบ และมใหรวมพจารณาเรองรองทกขนน เวนแตประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ พจารณาเหนวาการใหผถกคดคานผนนรวมพจารณาเรองรองทกขดงกลาวจะเปนประโยชนยงกวา เพราะจะท าใหไดความจรงและเปนธรรม จะอนญาตใหผถกคดคานผนนรวมพจารณาเรองรองทกขนนกได ขอ 144 เพอประโยชนในการนบระยะเวลารองทกข (1) ในกรณทเหตรองทกขเกดจากการทผบงคบบญชามค าสงเปนหนงสอตอผรองทกขใหถอวาวนทผถกสงลงลายมอชอรบทราบค าสงเปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข ถาผถกสงไมยอมลงลายมอชอรบทราบค าสง และมการแจงค าสงใหผถกสงทราบกบมอบส าเนาค าสงใหผถกสง แลวท าบนทกลง วน เดอน ป เวลา และสถานททแจง และลงลายมอชอผแจง พรอมทงพยานรเหนไวเปนหลกฐานแลว ใหถอวนทแจงนนเปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข

ถาไมอาจแจงใหผถกสงลงลายมอชอรบทราบค าสงไดโดยตรง และไดแจงเปนหนงสอสงส าเนาค าสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกสง ณ ทอยของผถกสงซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ โดยสงส าเนาค าสงไปใหสองฉบบ เพอใหผถกสงเกบไวหนงฉบบ และใหผถกสงลงลายมอชอ และวน เดอน ป ทรบทราบค าสงสงคนกลบมา เพอเกบไวเปนหลกฐานหนงฉบบ ในกรณเชนนเมอลวงพนสามสบวนนบแตวนทปรากฏในใบตอบรบทางไปรษณยลงทะเบยนวาผถกสงไดรบเอกสารดงกลาว หรอม

๔๘ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ผรบแทนแลว แมยงไมไดรบส าเนาค าสงฉบบทใหผถกสงลงลายมอชอและวน เดอน ป ทรบทราบค าสงกลบคนมา ใหถอวาผถกสงไดทราบค าสงแลว (2) ในกรณทผบงคบบญชาไมมค าสงเปนหนงสอตอผรองทกขโดยตรง ใหถอวนทมหลกฐานยนยนวาผรองทกขรบทราบ หรอควรไดทราบค าสงนนเปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข (3) ในกรณทผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบตโดยไมถกตอง หรอไมปฏบตใหถกตองตามกฎหมายตอผรองทกข โดยไมไดมค าสงอยางใด ใหถอวนทผรองทกขควรไดทราบถงการใชอ านาจหนาทของผบงคบบญชาดงกลาว เปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข ขอ 145 การรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ใหท าหนงสอ รองทกขถงประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พรอมกบส าเนารบรองถกตองหนงฉบบ โดยออกนามจงหวด และยนทศาลากลางจงหวดนน ผรองทกขจะยนหรอสงหนงสอรองทกข พรอมกบส าเนารบรองถกตองหนงฉบบผานนายกองคการบรหารสวนจงหวดกได และใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดด าเนนการตามขอ 147 วรรคสอง ในกรณทมผน าหนงสอรองทกขมายนเอง ใหผรบหนงสอออกใบรบหนงสอประทบตรารบหนงสอ และลงทะเบยนรบหนงสอไวเปนหลกฐานในวนทรบหนงสอตามระเบยบวาดวยงานสารบรรณ และใหถอวนทรบหนงสอตามหลกฐานดงกลาวเปนวนยนหนงสอรองทกข ในกรณทสงหนงสอรองทกขทางไปรษณย ใหถอวนททท าการไปรษณยตนทางออกใบรบฝากเปนหลกฐานฝากสง หรอวนททท าการไปรษณยตนทางประทบตรารบทซองหนงสอเปนวนสงหนงสอรองทกข เมอไดยนหรอสงหนงสอรองทกขไวแลว ผรองทกขจะยนหรอสงหนงสอรองทกข หรอเอกสารหลกฐานเพมเตมกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณจะเรมพจารณาเรองรองทกขกได โดยยนหรอสงตรงตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ขอ 146 ในกรณทผรองทกขไมประสงคจะใหมการพจารณาเรองรองทกขตอไป จะขอถอนเรองรองทกขกอนทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเรองรองทกขเสรจสนกได โดยท าเปนหนงสอยนหรอสงตรงตอคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ เมอไดถอนเรองรองทกขแลวการพจารณาเรองรองทกขนนใหเปนอนระงบ ขอ 147 เมอไดรบหนงสอรองทกขตามขอ 145 วรรคหนง ใหประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข มหนงสอแจงพรอมทงสงส าเนาหนงสอรองทกขใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขทราบโดยเรวและใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขนนสงเอกสารหลกฐานทเกยวของ และค าชแจงของตน (ถาม) ไปเพอประกอบการพจารณาภายในเจดวนท าการนบแตวนไดรบหนงสอ ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดรบหนงสอรองทกขทไดยน หรอสงตามขอ 145 วรรคสอง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดนน สงหนงสอรองทกขพรอมทงเอกสารหลกฐานทเกยวของตอไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ภายในสามวนท าการนบแตวนทไดรบหนงสอรองทกข ขอ 148 การพจารณาเรองรองทกขใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข และคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ พจารณาจากเรองราวการปฏบตหรอไมปฏบตตอผรองทกขของผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข และในกรณจ าเปนและสมควร อาจขอ

๔๙ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

เอกสารและหลกฐานทเกยวของเพมเตม รวมทงค าชแจงจากองคกรปกครองสวนทองถน สวนราชการรฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษท หรอบคคลใด ๆ หรอขอใหผแทนองคการปกครองสวนทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษท ขาราชการ หรอบคคลใด ๆ มาใหถอยค าหรอชแจงขอเทจจรง เพอประกอบการพจารณาได ในกรณทผรองทกขขอแถลงการณดวยวาจา หากคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณพจารณาเหนวาการแถลงการณดวยวาจาไมจ าเปนแกการพจารณาวนจฉยเรองรองทกข จะใหงดการแถลงการณดวยวาจาเสยกได ในกรณทนดใหผรองทกขมาแถลงการณดวยวาจาตอทประชม ใหแจงใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขทราบดวยวา ถาประสงคจะแถลงแกกใหมาแถลง หรอมอบหมายเปนหนงสอใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด หรอกรรมการบรหารองคการบรหารสวนจงหวดทเกยวของเปนผแทนมาแถลงแกดวยวาจาตอทประชมครงนนได ทงน ใหแจงลวงหนาตามควรแกกรณ และเพอประโยชนในการแถลงแกดงกลาว ใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข หรอผแทนเขาฟงค าแถลงการณดวยวาจาของผรองทกขได ขอ 149 ใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข พจารณาวนจฉยเรองรองทกขใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนไดรบหนงสอรองทกขและเอกสารหลกฐานตามขอ 147 แตถามความจ าเปนไมอาจพจารณาใหแลวเสรจภายในเวลาดงกลาว ใหขยายเวลาพจารณาไดอกไมเกนสามสบวน และใหบนทกแสดงเหตผลความจ าเปนทตองขยายเวลาไวดวย ในกรณทขยายเวลาตามวรรคหนงแลวการพจารณายงไมแลวเสรจ ใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข ขยายเวลาพจารณาไดอกไมเกนสามสบวน แตทงนใหพจารณาก าหนดมาตรการทจะท าใหการพจารณาแลวเสรจโดยเรว และบนทกไวเปนหลกฐานในรายงานการประชมดวย และใหสงส าเนารายงานการประชมดงกลาวไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดภายในหาวนนบแตวนทครบก าหนดขยายเวลาตามวรรคหนง เพอทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดจะไดใหขอคดเหนหรอใหค าปรกษาใหการพจารณาแลวเสรจโดยเรว ขอ 150 เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดพจารณาวนจฉยเรอง รองทกขตามขอ 140 วรรคสองแลว (1) ถาเหนวาการทผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบต หรอไมปฏบตตอผรองทกขนนถกตองตามกฎหมายแลว ใหมมตยกค ารองทกข (2) ถาเหนวาการทผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบต หรอไมปฏบตตอผรองทกขนนไมถกตองตามกฎหมาย ใหมมตใหแกไข โดยเพกถอนหรอยกเลกการปฏบตทไมถกตองตามกฎหมายนน หรอใหปฏบตตอผรองทกข ใหถกตองตามกฎหมาย (3) ถาเหนวาการทผบงคบบญชาใชอ านาจหนาทปฏบต หรอไมปฏบตตอผรองทกขนนถกตองตามกฎหมายแตบางสวน และไมถกตองตามกฎหมายบางสวน ใหมมตใหแกไข หรอใหปฏบตใหถกตองตามกฎหมาย (4) ถาเหนวาสมควรด าเนนการโดยประการอนใด เพอใหมความถกตองตามกฎหมายและมความเปนธรรม ใหมมตใหด าเนนการไดตามควรแกกรณ การพจารณามมตตามวรรคหนงใหบนทกเหตผลของการพจารณาวนจฉยไวในรายงานการประชมดวย

๕๐ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 151 เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ไดมมตตามขอ 150 แลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนนในโอกาสแรกทท าได ในกรณทมเหตผลความจ าเปนจะใหมการรบรองรายงานการประชมเสยกอนกได และเมอไดสงหรอปฏบตตามมตดงกลาวแลวใหแจงใหผรองทกขทราบเปนหนงสอโดยเรว ขอ 152 การนบระยะเวลาตามสวนน ส าหรบเวลาเรมตนใหนบวนถดจากวนแรกแหงเวลานนเปนวนเรมนบระยะเวลา สวนเวลาสดสน ถาวนสดทายแหงระยะเวลาตรงกบวนหยดราชการ ใหนบวนเรมเปดท าการใหมเปนวนสดทายแหงระยะเวลา ขอ 153 ในกรณทขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดยนหรอสงหนงสอรองทกขตอ ผบงคบบญชาไวแลวกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบและการพจารณาวนจฉยเรองรองทกขนนยงไมแลวเสรจ ใหผบงคบบญชาดงกลาวสงเรองใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณามมตตอไป

สวนท 4 การรองทกข และการพจารณาเรองรองทกขขอใหแกไขความคบของใจ

------------------------ ขอ 154 การรองทกข และการพจารณาเรองรองทกขในกรณทขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมความคบของใจ อนเกดจากการปฏบตของผบงคบบญชาตอตนตามขอ 137 ใหเปนไปตามกรณและหลกเกณฑและวธการทก าหนดในสวนน ขอ 155 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงมความคบของใจอนเกดจากการปฏบตของผบงคบบญชาอาจรองทกขไดในกรณทผบงคบบญชาปฏบตตอตน ดงน (1) บรหารงานบคคลโดยเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม เพราะเหตแหงความแตกตางในเรองถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจหรอสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษาอบรม หรอความคดเหนทางการเมองอนไมขดตอกฎหมาย (2) ไมมอบหมายงานใหปฏบต หรอ (3) ประวงเวลาหรอหนวงเหนยวการด าเนนการบางเรองเปนเหตใหเสยสทธหรอไมไดรบสทธประโยชนอนพงมพงไดในเวลาอนสมควร ขอ 156 เมอผอยใตบงคบบญชามความคบของใจอนเกดจากการปฏบตของผบงคบบญชาตอตนในกรณทก าหนดไวตามขอ 155 ผอยใตบงคบบญชานนจะรองทกขตอผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจกได ทงนภายในสามสบวนนบแตวนททราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข ขอ 157 ในกรณทผอยใตบงคบบญชาซงมความคบของใจ ไดรองทกขตอผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจ ใหผบงคบบญชาจดใหมการปรกษาหารอหรอแกไขความคบของใจนนภายใน สบหาวนนบแตวนทไดรบแจงการรองทกข ถาผบงคบบญชามไดด าเนนการใด ๆ หรอด าเนนการแลวแตไมเปนทพอใจ ผอยใตบงคบบญชาอาจรองทกขตอนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด

๕๑ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

แลวแตกรณ ตอไปไดอกภายในสบหาวนนบแตวนสนสดระยะเวลาสบหาวนตามวรรคหนง การรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตามวรรคน ใหน าขอ 115 และขอ 116 มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 158 การรองทกขขอใหแกไขหรอแกความคบของใจจะตองรองทกขดวยตนเอง การรองทกขตอผบงคบบญชาผ เปนเหตใหเกดความคบของใจจะกระท าดวยวาจาหรอท าเปนหนงสอ กได ค ารองทกขในกรณทรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ตองท าเปนหนงสอลงลายมอชอและต าแหนงของผรองทกขและตองมสาระส าคญทแสดงขอเทจจรงและปญหาของเรองใหเหนวา ผบงคบบญชาปฏบตตอตนท าใหเกดความคบของใจอยางไร และความประสงคของการรองทกข ถาผรองทกขประสงคจะแถลงการณดวยวาจาในชนพจารณาของคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ ใหแจงไวในหนงสอรองทกขหรอจะท าเปนหนงสอตางหากกได แตตองยนหรอสงกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณเรมพจารณาเรองรองทกข โดยยนหนงสอสงตรงตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ขอ 159 เพอประโยชนในการนบระยะเวลารองทกข (1) ในกรณทเหตรองทกขเกดจากการทผบงคบบญชามค าสงเปนหนงสอตอผรองทกข ใหถอวนทผถกสงลงลายมอชอรบทราบค าสงเปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข ถาผถกสงไมยอมลงลายมอชอรบทราบค าสง และมการแจงค าสงใหผถกสงทราบกบมอบส าเนาค าสงใหผถกสงแลวท าบนทกลงวนเดอนป เวลา และสถานททแจงและลงลายมอชอผแจงพรอมทงพยานรเหนไวเปนหลกฐานแลว ใหถอวนทแจงนนเปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข ถาไมอาจแจงใหผถกสงลงลายมอชอรบทราบค าสงไดโดยตรง และไดแจงเปนหนงสอสงส าเนาค าสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกสง ณ ทอยของผถกสงซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ โดยสงส าเนาค าสงไปใหสองฉบบเพอใหผถกสงเกบไวหนงฉบบ ในกรณเชนน เมอลวงพนสามสบวนนบแตวนทปรากฏในใบตอบรบทางไปรษณยลงทะเบยนวาผถกสงไดรบเอกสารดงกลาวหรอมผรบแทนแลว แมยงไมไดรบส าเนาค าสงฉบบทใหผถกสงลงลายมอชอและวน เดอน ปทรบทราบค าสงกลบคนมา ใหถอวาผถกสงไดรบทราบค าสงแลว (2) ในกรณทผบงคบบญชาไมไดมค าสงเปนหนงสอตอผรองทกขโดยตรงใหถอวนทมหลกฐานยนยนวาผรองทกขรบทราบหรอควรไดทราบค าสงนนเปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข (3) ในกรณทผบงคบบญชาปฏบตตอผรองทกขโดยไมไดมค าสงอยางใด ใหถอวนทผรองทกข ควรไดทราบถงการปฏบตของผบงคบบญชาดงกลาวเปนวนทราบเรองอนเปนเหตใหรองทกข ขอ 160 การรองทกขตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ตามขอ 157 วรรคสอง ใหท าหนงสอรองทกขถงประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พรอมกบส าเนารบรองถกตองหนงฉบบ โดยออกนามจงหวดและยนทศาลากลางจงหวดนน ผรองทกขจะยนหรอสงหนงสอรองทกขพรอมกบส าเนารบรองถกตองหนงฉบบผานนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงเปนผบงคบบญชากได และใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดนนด าเนนการตามขอ 165 วรรคสอง

๕๒ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 161 ในกรณทผท าหนงสอรองทกขมายนเอง ใหผรบหนงสอรองทกขออกใบรบหนงสอประทบตรารบหนงสอ และลงทะเบยนรบหนงสอไวเปนหลกฐานในวนทรบหนงสอตามระเบยบวาดวยงาน สารบรรณ และใหถอวนทรบหนงสอตามหลกฐานดงกลาวเปนวนยนหนงสอรองทกข ในกรณทสงหนงสอรองทกขทางไปรษณย ใหถอวนททท าการไปรษณยตนทางออกใบรบฝากเปนหลกฐานฝากสงหรอวนททท าการไปรษณยตนทางประทบตรารบทซองหนงสอเปนวนยนหนงสอรองทกข ขอ 162 เมอไดยนหรอสงหนงสอรองทกขไวแลว ผรองทกขจะยนหรอสงหนงสอรองทกขหรอเอกสารหลกฐานเพมกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ เรมพจารณาเรองรองทกขกได โดยยนหรอสงตรงตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ขอ 163 ในกรณทผรองทกขไมประสงคจะใหมการพจารณาเรองรองทกขตอไป จะขอถอนเรองรองทกขกอนทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเรองรองทกขเสรจสนกได โดยท าเปนหนงสอยนหรอสงตรงตอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เมอไดถอนเรองรองทกขแลว การพจารณาเรองรองทกขนนใหเปนอนระงบไป ขอ 164 ผรองทกขมสทธคดคานอนกรรมการพจารณาอทธรณและรองทกข หรอกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผพจารณาเรองรองทกข ถาผนนมเหตอยางหนงอยางใดดงตอไปน (1) เปนผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจ (2) มสวนไดเสยในเรองทรองทกข (3) มสาเหตโกรธเคองผรองทกข (4) เปนคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดา หรอรวมบดาหรอมารดากบผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจ การคดคานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผพจารณาเรองรองทกขนน ตองแสดงขอเทจจรงทเปนเหตแหงการคดคานไวในหนงสอรองทกขหรอแจงเพมเตมเปนหนงสอกอนทคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณเรมพจารณาเรองรองทกข เมอมเหตหรอมการคดคานตามวรรคหนง ผถกคดคานผนนจะขอถอนตวไมรวมพจารณาเรองรองทกขนนกได ถาผถกคดคานผนนมไดขอถอนตว ใหประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ พจารณาขอเทจจรงทคดคาน หากเหนวาขอเทจจรงนนนาเชอถอใหแจงผถกคดคานผนนทราบและมใหรวมพจารณาเรองรองทกขนน เวนแตประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ พจารณาเหนวาการใหผถกคดคาน ผนนรวมพจารณาเร องรองทกขดงกลาวจะเปนประโยชนยงกวาเพราะจะท าใหไดความจรงและเปนธรรม จะอนญาตใหผถกคดคานผนนรวมพจารณาเรองรองทกขนนกได ขอ 165 เมอไดรบหนงสอรองทกขตามขอ 160 วรรคหนง ใหประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข มหนงสอแจงพรอมทงสงส าเนาหนงสอรองทกขใหผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจทราบโดยเรว และใหผบงคบบญชาผนนท าค าชแจง และสงเอกสารหลกฐานทเกยวของ (ถาม) ไปยงประธานอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข ภายในเจดวนท าการนบแตวนทไดรบหนงสอ

๕๓ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดรบหนงสอรองทกขทไดยนหรอสงตามขอ 160 วรรคสอง ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดนนสงหนงสอรองทกขพรอมทงส าเนาตอไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดภายในสามวนท าการนบแตวนทไดรบหนงสอรองทกข ขอ 166 การพจารณาเรองรองทกขใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแลวแตกรณ พจารณาจากเรองราวการปฏบตตอผ รองทกขของผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจ ในกรณจ าเปนและสมควรอาจขอเอกสารหลกฐานทเกยวของเพมเตม รวมทงค าชแจงจากหนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษทหรอบคคลใด ๆ หรอขอใหผแทนหนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษท ขาราชการ หรอบคคลใด ๆมาใหถอยค าหรอชแจงขอเทจจรงเพอประกอบการพจารณาได ในกรณทผรองทกขขอแถลงการณดวยวาจา หากคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข หรอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณพจารณาเหนวาการแถลงการณดวยวาจาไมจ าเปนแกการพจารณาวนจฉยเรองรองทกขจะใหงดการแถลงการณดวยวาจาเสยกได ในกรณทนดใหผรองทกขมาแถลงการณดวยวาจาตอทประชม ใหแจงใหผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจทราบดวยวา ถาประสงคจะแถลงแกกใหมาแถลงหรอมอบหมายเปนหนงสอใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดทเกยวของเปนผแทนมาแถลงแกดวยวาจาตอทประชมครงนนได ทงน ใหแจงลวงหนาตามควรแกกรณ และเพอประโยชนในการแถลงแกดงกลาวใหผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจ หรอผแทนเขาฟงค าแถลงการณดวยวาจาของผรองทกขได ขอ 167 ใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข พจารณาวนจฉยเรองรองทกขใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบค าชแจงตามขอ 165 แตถามความจ าเปนไมอาจพจารณาใหแลวเสรจภายในเวลาดงกลาว ใหขยายเวลาพจารณาไดไมเกนสามสบวน และใหบนทกแสดงเหตผลความจ าเปนทตองขยายเวลาไวดวย ในกรณทขยายเวลาตามวรรคหนงแลว แตการพจารณายงไมแลวเสรจใหคณะอนกรรมการพจารณาอทธรณและการรองทกข ขยายเวลาพจารณาไดอกไมเกนสามสบวน แตทงนใหพจารณาก าหนดมาตรการทจะท าใหการพจารณาแลวเสรจโดยเรวและบนทกไวเปนหลกฐานในรายงานการประชมดวย และใหสงส าเนารายงานการประชมดงกลาวไปยงคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดภายใน หาวนนบแตวนทครบก าหนดขยายเวลาตามวรรคหนง เพอทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จะไดใหขอคดเหน หรอใหค าปรกษาใหการพจารณาแลวเสรจโดยเรว ขอ 168 เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดพจารณาวนจฉยเรอง รองทกขแลว (1) ถาเหนวาการปฏบตของผบงคบบญชาตอผรองทกขมไดมลกษณะตามทก าหนดในขอ 155 ใหมมตยกค ารองทกข (2) ถาเหนวาการปฏบตของผบงคบบญชาตอผรองทกขมลกษณะทก าหนดในขอ 155 ใหมมตใหแกไขหรอถาแกไขไมได ใหสงด าเนนการประการอนหรอใหขอแนะน าตามทเหนสมควรเพอใหผบงคบบญชาผเปนเหตใหเกดความคบของใจปฏบตใหถกตองตามระเบยบและแบบธรรมเนยมของทางราชการ

๕๔ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

การพจารณามมตตามวรรคหนง ใหบนทกเหตผลของการพจารณาวนจฉยไวในรายงานการประชมดวย ขอ 169 เมอคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดไดมมตตามขอ 168 แลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดสงหรอปฏบตตามมตนน และแจงใหผรองทกขทราบเปนหนงสอโดยเรว ขอ 170 มตของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ตามขอ 168 ใหเปนทสด

ขอ 171 การนบระยะเวลาตามสวนน ส าหรบเวลาเรมตนใหนบวนถดจากวนแรกแหงเวลานนเปนวนเรมนบระยะเวลา สวนเวลาสนสด ถาวนสดทายแหงระยะเวลาตรงกบวนหยดราชการ ใหนบวนเรมเปดท าการใหมเปนวนสดทายแหงระยะเวลา

บทเฉพาะกาล ------------------------

ขอ 172 ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดผใดมกรณกระท าผดวนยหรอกรณทสมควรใหออกจากราชการอยกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจสงลงโทษ ผนนหรอสงใหผนนออกจากราชการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการ ทใชอยในขณะนน สวนการสอบสวน การพจารณา และการด าเนนการเพอลงโทษ หรอใหออกจากราชการ ใหด าเนนการตามหลกเกณฑน เวนแต (1) กรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดสงใหสอบสวนโดยถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการ ทใชอยในขณะนนไปแลวกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบ และยงสอบสวนไมเสรจ กใหสอบสวนตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการนนตอไปจนกวา จะเสรจ (2) ในกรณทไดมการสอบสวนหรอพจารณาโดยถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการทใชอยในขณะนนเสรจไปแลวกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบ ใหการสอบสวนหรอพจารณาแลวแตกรณ นนเปนอนใชได (3) กรณทไดมการรายงานหรอสงเรอง หรอน าส านวนเสนอ หรอสงใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาโดยถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการทใชอยในขณะนน และคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาเรองนนยง ไมเสรจ กใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการนนตอไปจนกวาจะเสรจ ขอ 173 ภายใตบงคบขอ 172 การสงใหออกจากราชการหรอสงลงโทษปลดออก ไลออกจากราชการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการทใชอยกอนวนทหลกเกณฑนใชบงคบ ใหน าขอ 110 หรอขอ 112 แลวแตกรณมาใชบงคบโดยอนโลม ขอ 174 ผใดถกสงลงโทษตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 ใหผนนมสทธอทธรณไดตามขอ 114 หรอขอ 115 ของหลกเกณฑนแลวแตกรณ

๕๕ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

ขอ 175 ผใดถกสงใหออกจากราชการตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 ใหผนนมสทธรองทกขไดตามขอ 136 ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2545 เปนตนไป ประกาศ ณ วนท 14 กมภาพนธ พ.ศ. 2545 บณยรงค นลวงศ

(นายบณยรงค นลวงศ) ผวาราชการจงหวดขอนแกน

ประธานกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน

๕๖ กองการเจาหนาท อบจ.ขอนแกน

หมายเหต :- เหตผลการรวบรวมประกาศฯ เนองจากมการแกไขเพมเตมหลายครงตามมตคณะกรรมการกลางขาราชการกลางองคการบรหารสวนจงหวด (ก.จ.) ทงน องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนในฐานะหนวยงานทปฏบตหนาทเสรมสรางและสนบสนนการบรหารงานขององคกร จงไดมการรวบรวมประกาศคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด จงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกข ลงวนท 14 กมภาพนธ 2545 จดมงหมายเพอให ขาราชการ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกด ตลอดจนผทเกยวของกบการบรหารงานบคคล ไดศกษากฎหมายขอระเบยบเกยวกบวนย การรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย ใหเกดความเขาใจถองแท เปนปจจบนอยางถกตอง และชวยในการขบเคลอนภารกจดานการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน มคณภาพมาตรฐานและเกดผลสมฤทธตามเปาหมาย ตอไป

(ตวอยาง) ค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

แบบ สว.๑

ครฑ ค าสง..(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)...

ท........../..........(เลขปพทธศกราช) เรอง แตงตงคณะกรรมการสอบสวน

ดวย...........................................(ชอผถกกลาวหา).........................................พนกงานสวนทองถนต าแหนง.............................................ระดบ...................สงกด..............................................มกรณถกกลาวหาวากระท าผดดวยวนยอยางรายแรง/หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการในเรอง...... ..............................................(เรองทกลาวหา ถากลาวหาหลายเรองใหระบทกเรอง)...................... ........................................................................................................................................................... อาศยอ านาจตามมาตรา ๑๕ ประกอบกบมาตรา ๒๓ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และความในขอ ๒๒ ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย/ขอ ๔ ของมาตรฐานทวไปเกยวกบการใหออกจากราชการ จงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอสอบสวนผถกกลาวหาในเรองดงกลาว ประกอบดวยบคคลดงตอไปน ..............(ชอและต าแหนง).................. เปนประธานกรรมการ ..............(ชอและต าแหนง).................. เปนกรรมการ ฯลฯ ฯลฯ ..............(ชอและต าแหนง).................. เปนกรรมการและเลขานการ ..............(ชอและต าแหนง).................. เปนผชวยเลขานการ ทงน ใหคณะกรรมการสอบสวนด าเนนการสอบสวนพจารณาตามหมวด ๔ วาดวยการสอบสวนพจาณาของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนยใหแลวเสรจโดยเรวแลวเสนอส านวนการสอบสวนมาเพอพจารณาด าเนนการตอไป อนง ถาคณะกรรมการสอบสวนเหนวา กรณมมลวาผถกกลาวหากระท าผดวนยอยางรายแรง/หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ ในเรองอนนอกจากทระบไวในค าสงน หรอในกรณทการสอบสวนพาดพงไปถงพนกงานสวนทองถนผอนและคณะกรรมการสอบสวนพจารณาในเบองตนแลวเหนวา พนกงานสวนทองถนผนนมสวนรวมกระท าการในเรองทสอบสวนนนอยดวยใหประธานกรรมการรายงานมาโดยเรว

สง ณ วนท.............เดอน.........................พ.ศ................. ...................(ลายมอชอ)......................ผสง

(..........................................................) ......................(ต าแหนง).....................

(ตวอยาง) บนทกการแจงและรบทราบขอกลาวหา

แบบ สว.๒

บนทกการแจงและรบทราบขอกลาวหาตามขอ ๔๒ ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย

เรอง การสอบสวน......(ชอผถกกลาวหา)......ซงถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง/หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ

วนท................เดอน............................พ.ศ................. คณะกรรมการสอบสวนค าสง........(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)...................................ท......./.............เรอง แตงตงคณะกรรมการสอบสวน ลงวนท..........เดอน.....................พ.ศ. .......... ไดแจงและขอกลาวหาให.....................(ชอผถกกลาวหา)..............ผถกกลาวหาทราบดงน .................(อธบายขอกลาวหาทปรากฏตามเรองทกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบวาผถกกลาวหาไดกระท าการใด เมอใด อยางไร)......................................................................................................... ............................................................................................................................................................ ทงน คณะกรรมการสอบสวนไดแจงใหผถกกลาวหาทราบแลววา ในการสอบสวนน ผถกกลาวหามสทธทจะไดรบแจงสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาและมสทธทจะใหถอยค าหรอชแจงแกขอกลาวหา ตลอดจนอางพยานหลกฐานหรอน าพยานหลกฐานมาสบแกขอกลาวหาไดดวย .....................(ลายมอชอ).....................ประธานกรรมการ (...........................................................) .....................(ลายมอชอ).....................กรรมการ (...........................................................) ฯลฯ .....................(ลายมอชอ).....................กรรมการและเลขานการ (...........................................................) ขาพเจา.............(ชอผถกกลาวหา).............ไดทราบขอกลาวหาและไดรบบนทกน ๑ ฉบบ ไวแลว เมอวนท............เดอน............................พ.ศ. ..................... ......................(ลายมอชอ).....................ผถกกลาวหา (...........................................................)

(ตวอยาง) บนทกการแจงและรบทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา

แบบ สว.๓

บนทกการแจงและรบทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา ตามขอ ๔๓ ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และด าเนนการทางวนย

เรอง การสอบสวน....(ชอผกลาวหา)....ซงถกกลาวหาวาท าผดวนยอยางรายแรง/หยอน

ความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤตตน ไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ

__________________

วนท...........เดอน....................พ.ศ................... ตามทคณะกรรมการสอบสวนค าสง...............(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)..................ท.........../............เรอง แตงตงคณะกรรมการสอบสวน ลงวนท........เดอน..........................พ.ศ.........ไดแจงขอกลาวหาให...............(ชอผถกกลาวหา)..............ผถกกลาวหาทราบตามบนทกการแจงและรบทราบขอกลาวหาตามขอ ๔๒ ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย ลงวนท.............เดอน.........................พ.ศ. .................นน บดน คณะกรรมการสอบสวนไดรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบกบขอกลาวหาเสรจแลวจงแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ ดงน ๑. ขอกลาวหา .......(ขอกลาวหาซงปรากฏตามพยานหลกฐานวากรณใดเปนความผดวนยตามขอใด หรอหยอนความสามารถในในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการหรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการตามขอ ๔ ของมาตรฐานทวไปเกยวกบการใหออกจากราชการอยางไร)................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ๒.สรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา .........(สรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหทราบโดยระบวน เวลา สถานท และการกระท าทมลกษณะเปนการสนบสนนขอกลาวหา)................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .............................(ลายมอชอ).......................ประธานกรรมการ (.....................................................................) .............................(ลายมอชอ).......................กรรมการ (.....................................................................) ฯลฯ

-2

.............................(ลายมอชอ).......................กรรมการและเลขานการ (.....................................................................) ขาพเจา...............(ชอผถกกลาวหา)...............ไดทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา และไดรบบนทกน ๑ ฉบบ ไวแลว เมอวนท.........เดอน..........................พ.ศ. ..................... ........................(ลายมอชอ).....................ผถกกลาวหา (...........................................................)

(ตวอยาง) บนทกถอยค าของผถกกลาวหา

แบบ สว. ๔

บนทกถอยค าของผถกกลาวหา

เรอง การสอบสวน.......(ชอผถกกลาวหา)..........ซงถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง/ หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤต

ตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ __________________

สอบสวนท....................................... วนท.............เดอน........................พ.ศ..................

ขาพเจา..............................(ชอผถกกลาวหา).................อาย............ป สญชาต.................. ศาสนา...............อาชพ.....................ต าแหนง........................สงกด.....................อยบานเลขท.......... หมท............ตรอก/ซอย....................................ถนน.......................................................................... แขวง/ต าบล...........................................เขต/อ าเภอ.......................................................................... จงหวด......................................................... ขาพเจาไดทราบแลววา ขาพเจาเปนผถกกลาวหาในเรอง................................................... (เรองทกลาวหา)...............................ตามค าสง............(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)...................ท............./............เรอง แตงตงคณะกรรมการสอบสวน ลงวนท.............เดอน..............................พ.ศ................ และขาพเจาขอใหถอยค าตามความสตยจรงดงตอไปน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ขาพเจาขอรบรองวา คณะกรรมการสอบสวนมไดกระท าการลอลวง ขเขญ ใหสญญาหรอกระท าใด เพอจงใจใหขาพเจาใหถอยค าอยางใดๆ และขาพเจาไดฟงบนทกถอยค าทอานใหฟง/ไดอานบนทกถอยค าเองแลวขอรบรองวาเปนบนทกถอยค าทถกตองจงลงลายมอชอไวตอหนาคณะกรรมการสอบสวน

..........................(ลายมอชอ)......................ผถกกลาวหา (.................................................................)

..........................(ลายมอชอ)......................ผบนทกถอยค า (.................................................................)

-2-

ขาพเจาขอรบรองวา...........(ชอผถกกลาวหา)............ไดใหถอยค าและลงลายมอชอตอหนาขาพเจา

..........................(ลายมอชอ)......................ประธานกรรมการ (.................................................................)

..........................(ลายมอชอ)......................กรรมการ (.................................................................)

ฯลฯ ..........................(ลายมอชอ)......................กรรมการและเลขานการ

(.................................................................) ..........................(ลายมอชอ)......................ผชวยเลขานการ

(.................................................................)

(ตวอยาง) บนทกถอยค าพยานของฝายกลาวหา/ฝายผถกกลาวหา

แบบ สว.๕ บนทกถอยค าพยานของฝายกลาวหา/ฝายผถกกลาวหา

เรอง การสอบสวน..........(ชอผถกกลาวหา)............ซงถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง/ หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤต ตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ

สอบสวนวนท......................................... วนท.............เดอน............................พ.ศ. ..................

ขาพเจา....................(ชอพยาน)..........................อาย..................ป สญชาต.......................ศาสนา.....................อาชพ......................(ระบใหชดเจนวาประกอบอาชพอะไร ทใด ถาเปนขาราชการใหระบต าแหนงและสงกดดวย).........................อยบานเลขท......................หมท.............. ตรอก/ซอย..............................................ถนน.......................................แขวง/ต าบล......................... เขต/อ าเภอ.................................................จงหวด......................................... คณะกรรมการสอบสวนไดแจงใหขาพเจาทราบ ขาพเจาเปนพยานในเรอง.........................(ชอผถกกลาวหา)............................ถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง/หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤต ตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ ตามค าสง..........(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)........ ท............../.................เรองแตงตงคณะกรรมการการสอบสวน ลงวนท..........เดอน.............................พ.ศ................. ขาพเจาขอใหถอยค าตามความสตยจรงดงตอไปน …................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ ขาพเจาขอรบรองวา คณะกรรมการสอบสวนมไดกระท าการลอลวง ขเขญ ใหสญญาหรอกระท าใด เพอจงใจใหขาพเจาใหถอยค าอยางใดๆ และขาพเจาไดฟงบนทกถอยค าทอานใหฟง/ไดอานบนทกถอยค าเอง แลว ขอรบรองวาเปนบนทกถอยค าทถกตอง จงลงลายมอชอไวตอหนาคณะกรรมการการสอบสวน

..........................(ลายมอชอ)......................พยาน (.................................................................)

..........................(ลายมอชอ)......................ผบนทกถอยค า (.................................................................)

-2-

ขาพเจาขอรบรองวา.......(ชอพยานใหถอยค า)...........ไดใหถอยค าและลงลายมอชอตอหนาขาพเจา

..........................(ลายมอชอ)......................ประธานกรรมการ (.................................................................)

..........................(ลายมอชอ)......................กรรมการ (.................................................................)

ฯลฯ ..........................(ลายมอชอ)......................กรรมการและเลขานการ

(.................................................................) ..........................(ลายมอชอ)......................ผชวยเลขานการ

(.................................................................)

(ตวอยาง) รายงานการสอบสวน

แบบ สว.6

รายงานการสอบสวน

วนท........เดอน.......................พ.ศ............

เรอง การสอบสวน..................(ชอผถกกลาวหา).................ซงถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยาง รายแรง/ หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/ บกพรองในหนาทราชการ/ ประพฤตตนไม เหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ เรยน ..........................(ผบรหารทองถนสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน).................................. ตามทไดมค าสง.........(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)..........ท.........../.................. เรอง แตงตงคณะกรรมการสอบสวน ลงวนท.................เดอน................................พ.ศ.................. เพอสอบสวน .........................(ชอผถกกลาวหา)..................... ซงถกกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรง/ หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ/บกพรองในหนาทราชการ/ประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ ในเรอง............(เรองทกลาวหา ถากลาวหาหลายเรองใหระบทกเรอง)...........นน ประธานกรรมการไดรบทราบค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนดงกลาว เมอวนท.........เดอน......................พ.ศ................ และคณะกรรมการสอบสวนไดสอบสวนตามหมวด 4 วาดวยการสอบสวน ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนยและการด าเนนการทางวนย เสรจแลวจงขอเสนอรายงานการสอบสวน ดงตอไปน ๑. มลกรณเรองนปรากฏขนเนองจาก………………(มผรองเรยนหรอมผรายงานวาอยางไรในกรณทไดมการสบสวนหรอสอบสวนไดความประการใด ใหระบไวดวย)...................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2. คณะกรรมการสอบสวนไดแจงและอธบายขอกลาวหาทปรากฏตามเรองทกลาวหาให ..............(ชอผถกกลาวหา)........................ ผถกกลาวหาทราบแลวโดย.............................(แจงและอธบายขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบวาไดกระท าการใด เมอใด อยางไร และไดแจงโดยวธใด).................. ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 3. .................(ชอผถกกลาวหา).................... ผถกกลาวหาไดใหถอยค าในเบองตนวา...................... ...........................................(ใหถอยค าในเบองตนวาอยางไร หรอไมไดใหถอยค าในเบองตนดวยเหตผลยางไร)..................................................................................................................................... 4. คณะกรรมการสอบสวนไดรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบขอกลาวหาแลว ไดความวา (อธบายวาไดความอยางไร ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนไมสอบสวนพยานใดตามขอ 49 หรองดการสอบสวนพยานหลกฐานใดตามขอ 50 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษา

-2- วนย และการด าเนนการทางวนย ใหระบพยานทไมสอบสวนหรอพยานหลกฐานทงดการสอบสวนนน พรอมทงเหตผลไวดวย).............................................................................................................. ........................................................................................................................................................... 5. คณะกรรมการสอบสวนไดแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาให..............(ชอผถกกลาวหา)............................ ผถกกลาวหาทราบตามบนทกการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา ลงวนท..............เดอน..........................พ.ศ................. โดย..................(อธบายวธการแจง ขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา)....... …………………………………………………………………………………………………………………………………………. 6. คณะกรรมการสอบสวนไดใหโอกาสผถกกลาวหาทจะยนค าชแจงแกขอกลาวหาหรอขอใหถอยค าหรอขอน าสบแกขอกลาวหาแลว..................(ชอผถกกลาวหา).................... ผถกกลาวหาไดชแจงแกขอกลาวหา/ใหถอยค า น าสบแกขอกลาวหา.............................(รายละเอ ยดเกยวกบค าชแจงแกขอกลาวหา หรอการใหถอยค าหรอการน าสบแกขอกลาวหาวาอยางไร และในกรณทไมไดด าเนนการดงกลาวเนองจากเหตผลอยางไร และไดน าสบ แกขอกลาวหาโดยอางพยานหลกฐาน ซงคณะกรรมการสอบสวนไดด าเนนการสอบสวนตามค าขอของผถกกลาวหาไดความโดยสรปวาอยางไร หรอไมไดมการน าสบแกขอกลาวหาดวยเหตผลอยางไร ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนไมสอบสวนพยานใดตามขอ 49 หรองดการสอบสวนพยานหลกฐานใดตามขอ 50 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย ใหระบพยานทไมสอบสวนหรอพยานหลกฐานทงดการสอบสวนพรอมทงเหตผลไวดวย และในกรณทผถกกลาวหาใหถอยค ารบสารภาพใหบนทกเหตผลในการรบสารภาพ (ถาม) ไวดวย................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7. คณะกรรมการสอบสวนไดประชมพจารณาลงมตแลว เหนวา..........................(สรปขอเทจจรง ทไดจากการสอบสวน ก าหนดประเดนและวนจฉยเปรยบเทยบพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหากบพยาน หลกฐานทหกลางขอกลาวหา วาจะรบฟงพยานหลกฐานใดไดหรอไม เพยงใด โดยอาศยเหตผลอยางไร และ ผถกกลาวหาไดกระท าผดวนยอยางไร หรอไม ถาผด เปนความผดวนยกรณใด ตามขอใด และควรไดรบโทษสถานใด หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบต าแหนงหนาทราชการ ตามขอ 4 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบการใหออกจากราชการ หรอไม อยางไร หรอมเหตอนควรสงสยอยางยงวาผถกกลาวหาไดกระท าผดวนยอยางรายแรง แตการสอบสวนไมไดความแนชดพอทจะฟงลงโทษปลดออก หรอไลออก ถาใหรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการตามขอ 5 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบการใหออกจากราชการ หรอไม อยางไร)................................... ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

-3-

คณะกรรมการสอบสวนจงขอเสนอส านวนการสอบสวนมาเพอโปรดพจารณาด าเนนการตอไป .....................(ลายมอชอ).....................ประธานกรรมการ (...........................................................) .....................(ลายมอชอ).....................กรรมการ (...........................................................) ฯลฯ .....................(ลายมอชอ).....................กรรมการและเลขานการ (...........................................................) .....................(ลายมอชอ).....................ผชวยเลขานการ

(............................................................)

(ตวอยาง) บนทกการสอบสวนประจ าวน

กรณ...................................................................................................ผถกกลาวหาวากระท าผดววนย

วน เดวอน ป รายการปฏบต (ท าอะไร ทใหน)

ผปฏบต รายละเอยดว

วนท........... เดอน....ป...... วนท........... เดอน....ป...... วนท........... เดอน....ป...... วนท........... เดอน....ป...... วนท........... เดอน....ป......

ประชมคณะกรรมการท........... จว............................................ แจงและอธบายขอกลาวหาให ผถกกลาวหาทราบ ท.............. จว............................................ สอบสวนพยานบคคล และตรวจสอบเอกสาร ท................ จว............................................ สอบสวนพยานผถกกลาวหา ตรวจสถานทตงโครงการ.......... ท..............................................

1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ 1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ 1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ 1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ 1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ

ประชม..........การสอบสวน..........เพอวางแนวทางการสอบสวน ตามเอกสารหมาย เลข............................................................ ก าหนดหมายนดแจงและอธบายขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบในวนท...... เดอน........พ.ศ......... ท าการแจงและอธบายขอกลาวหาใหนาย/นาง/นางสาว.... ผถกกลาวหาทราบ ตามแบบ สว.2 (รบสารภาพหรอปฏเสธขอกลาวหา) ปรากฏวาผถกกลาวหาใหการ................................ ตามเอกสารหมายเลข................................ 1. สอบสวนนาย/นาง/นางสาว.................. ตามเอกสารหมายเลข................................ 2. ไดรบ (ตนฉบบ/ส าเนา) เอกสารเรอง.... จาก................. เมอ................................... ตามเอกสารหมายเลข................................ 1. สอบสวนนาย/นาง/นางสาว.................. พยานผถกกลาวหาท.................................. ตามเอกสารหมายเลข................................ …………………..สถานทตงโครงการ.............. และคณะกรรมการไดบนทกผลการตรวจสอบ.................................................. ตามเอกสารหมายเลข................................

-2- วน เดวอน ป รายการปฏบต

(ท าอะไร ทใหน) ผปฏบต รายละเอยดว

วนท........... เดอน....ป...... วนท........... เดอน....ป...... วนท........... เดอน....ป......

ตรวจสอบ...............................ผถกกลาวหาอางท.................. ................................................ ประชมคณะกรรมการท........... ................................................ ท ารายงานการสอบสวนท........ .................................................

1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ 1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ 1. นาย........... ประธานฯ 2. นาย........... กรรมการ 3. นาย..กรรมการและเลขาฯ

ตรวจสอบเอกสารเรอง..............................ซงผถกกลาวหาอางและคณะกรรมการไดรบ (ตนฉบบ/ส าเนา) เอกสารดงกลาวจาก.............................เมอ......................... ตามเอกสารหมายเลข................................ ประชมคณะกรรมการเพอปรกษาพจารณามมตวาผถกกลาวหากระท าผด วนยอยางรายแรง ตามขอกลาวหา............ .................................................................. ตามเอกสารหมายเลข................................ จดท ารายงานการสอบสวนตามเอกสาร หมายเลข...................................................

..........................(ลายมอชอ)......................ประธานกรรมการ (.................................................................)

..........................(ลายมอชอ)......................กรรมการ (.................................................................)

ฯลฯ ..........................(ลายมอชอ)......................กรรมการและเลขานการ

(.................................................................)

หมายเหต ; ขอความใดทไมใชใหตดออก

(ตวอยาง) แบบบนทกสรปประวตและขอเทจจรง

(สป.1) แบบบนทกสรปประวตและขอเทจจรง

ตอนท 1 ประวตสวนตว ชอตว..............................................ชอสกล.................................................วน/เดอน/ปเกด............/................/................ อายตว.............ป เรมรบราชการเมอ................/............../.................. อายราชการ.......................................................ป ขณะเกดเหตด ารงต าแหนง...............................ระดบ......................... กอง/สวน/ส านก...................................................... ชอองคกรปกครองสวนทองถน.....................................อ าเภอ......................................จงหวด............................................ รบเงนเดอนในอนดบ.........................ขน...............................................บาท ปจจบนด ารงต าแหนง................................... ระดบ......................กอง/สวน/ส านก.............................................ชอองคกรปกครองสวนทองถน.....................................อ าเภอ...............................จงหวด.........................................รบเงนเดอนในอนดบ.........................ขน.........................บาท วฒ......................................................................

ตอนท 2 ค าสงแตงตงกรรมการสอบสวน ค าสง..........(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)..............ท............../................. (เลข พ.ศ.) ลงวนท........................................ ชอกรรมการสอบสวน.............................................ระดบ....................ต าแหนง................................................................... .............................................ระดบ....................ต าแหนง................................................................... .............................................ระดบ....................ต าแหนง................................................................... .............................................ระดบ....................ต าแหนง................................................................... ประธานกรรมการรบทราบค าสงเมอวนท............................................................................................................................ ผถกกลาวรบทราบ สว.๓ เมอ............................................................................................................................................ ขอขยายเวลาการสอบสวนจ านวน...............ครง รวมทงสน.......................วน เหตผลในการขอขยายเวลาการสอบสวนเมอครบก าหนด 120 วนแลว........................................................................... คณะกรรมการสอบสวนเสนอรายงานการสอบสวนเมอวนท................................................................................................

ตอนท 3 ขอเทจจรงเกยวกบขอกลาวหา เหตเกดเมอ........................................................................................................................................................................... ขอกลาวหา........................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................

ตอนท 4 ความเหนของผเกยวของ ขอเทจจรงไดความโดยสรปวา.............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................................................. ความเหนของคณะกรรมการสอบสวน.................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................................. ความเหนของผบรหารทองถน.............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................................. ความเหน/มต ก.จงหวด........................................................................................................................................................

-2- ตอนท 5 ความเสยหายแกทางราชการ กรณนเปนเหตใหเสยหายแกราชการ คอ............................................................................................................................ ............................................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................................

ตอนท 6 การสงลงโทษ/ใหออกจากราชการ ค าสง..........(ชอองคกรปกครองสวนทองถน)..............ท............/............ลงวนท.....................................ลงโทษ.................. ตงแต.......................................................เปนความผดวนยตามขอ...................................................................................... ใหออกจากราชการเพราะ......................................................................... ตามขอ.............................................................. มการเพมโทษ/ลดโทษ จาก...................................................................... เปน..................................................................

ตอนท 7 การอทธรณและการพจารณาอทธรณ ผถกลงโทษอทธรณค าสงลงโทษตอ..................................................................................................................................... เมอ...................................................................................................................................................................................... เหตผลการอทธรณ.............................................................................................................................................................. ความเหน/มตของ............................................................................................................................................................... เหนวา................................................................................................................................................................................. ผบรหารทองถน............................มค าสงท..................../........................ ลงวนท.............................................................. สงตามมต..................................................................................................................................................................... แลว

ตอนท 8 ประวตการถกลงโทษ ครงท 1 เคยถกลงโทษ.................................... เมอ........................................... กรณ...................................................... ............................................................................................................................................................................................ ครงท 2 เคยถกลงโทษ................................... เมอ............................................ กรณ...................................................... ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… การด าเนนการทางวนย/การสงใหออกจากราชการรายน ไดด าเนนการสอบสวนพจารณาและสงการไปโดยถกตองตามกฎหมายแลว ..........(ชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. อ าเภอ.............................. จงหวด................................................

ลงชอ.......................................................ผบนทก (......................................................) ต าแหนง................................................................... วนท.........................................................................

(ตวอยาง) ค าสงลงโทษภาคทณฑ

แบบ ลท.1 -ครฑ-

ค าสง.............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท................/...........(เลข พ.ศ.)

เรอง ลงโทษภาคทณฑ --------------------------

ดวย……………(ระบชอผถกลงโทษ)............. พนกงานสวนทองถน............................................. ต าแหนง..................ระดบ................................สงกด........................................................................................... ต าแหนงเลขท........................................................รบเงนเดอนในอนดบ.....................ขน..............................บาท ไดกระท าผดวนยในกรณ...........................(ระบกรณกระท าผดโดยสรป ถามหลายกรณใหระบทกกรณ)........... .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. เปนการกระท าผดวนยอยางไมรายแรงฐาน........................................................................................................... ตามขอ.................. ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย สมควรได รบโทษภาคทณฑ ฉะนน อาศยอ านาจตามมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 และขอ 67 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย จงใหลงโทษภาคทณฑ........................(ระบชอผถกลงโทษ)............................................... หาก.............(ระบชอผถกลงโทษ)............... ประสงคจะอทธรณค าสงลงโทษใหอทธรณตอคณะ กรรมการพนกงานสวนทองถนภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง ทงน ตงแต........................................ พ.ศ...................... เปนตนไป สง ณ วนท......................................... พ.ศ.........................

(ลงชอ) (......................(ชอผสง).......................) .......................(ต าแหนง).........................

(ตวอยาง) ค าสงลงโทษตดเงนเดอน

แบบ ลท.2 -ครฑ-

ค าสง.............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท................/...........(เลข พ.ศ.)

เรอง ลงโทษตดเงนเดอน --------------------------

ดวย……………(ระบชอผถกลงโทษ)............. พนกงานสวนทองถน............................................. ต าแหนง..................ระดบ................................สงกด........................................................................................... ต าแหนงเลขท........................................................รบเงนเดอนในอนดบ.....................ขน..............................บาท ไดกระท าผดวนยในกรณ...........................(ระบกรณกระท าผดโดยสรป ถามหลายกรณใหระบทกกรณ)........... .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. เปนการกระท าผดวนยอยางไมรายแรงฐาน........................................................................................................... ตามขอ.................. ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย สมควรได รบโทษตดเงนเดอน...................% เปนเวลา...........................เดอน ฉะนน อาศยอ านาจตามมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 และขอ 67 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย จงใหลงโทษตดเงนเดอน..................(ระบชอผถกลงโทษ)....................% เปนเวลา.....................เดอน หาก.............(ระบชอผถกลงโทษ)............... ประสงคจะอทธรณค าสงลงโทษใหอทธรณตอคณะ กรรมการพนกงานสวนทองถนภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง ทงน ตงแต........................................ พ.ศ...................... เปนตนไป สง ณ วนท......................................... พ.ศ.........................

(ลงชอ) (......................(ชอผสง).......................) .......................(ต าแหนง).........................

(ตวอยาง) ค าสงลงโทษลดขนเงนเดอน

แบบ ลท.3 -ครฑ-

ค าสง.............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท................/...........(เลข พ.ศ.) เรอง ลงโทษลดขนเงนเดอน

--------------------------

ดวย……………(ระบชอผถกลงโทษ)............. พนกงานสวนทองถน............................................. ต าแหนง..................ระดบ................................สงกด........................................................................................... ต าแหนงเลขท........................................................รบเงนเดอนในอนดบ.....................ขน..............................บาท ไดกระท าผดวนยในกรณ...........................(ระบกรณกระท าผดโดยสรป ถามหลายกรณใหระบทกกรณ)........... .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. เปนการกระท าผดวนยอยางไมรายแรงฐาน........................................................................................................... ตามขอ.................. ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย สมควรได รบโทษลดขนเงนเดอน...................ขน ฉะนน อาศยอ านาจตามมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 และขอ 67 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย จงใหลงโทษลดขนเงนเดอน..................(ระบชอผถกลงโทษ)....................ขน หาก.............(ระบชอผถกลงโทษ)............... ประสงคจะอทธรณค าสงลงโทษใหอทธรณตอคณะ กรรมการพนกงานสวนทองถนภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง ทงน ตงแต........................................ พ.ศ...................... เปนตนไป สง ณ วนท......................................... พ.ศ.........................

(ลงชอ) (......................(ชอผสง).......................) .......................(ต าแหนง).........................

(ตวอยาง) ค าสงลงโทษปลด/ไลออกจากราชการ

แบบ ลท.4 -ครฑ-

ค าสง.............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท................/...........(เลข พ.ศ.)

เรอง ลงโทษปลด/ไลออกจากราชการ --------------------------

ดวย……………(ระบชอผถกลงโทษ)............. พนกงานสวนทองถน............................................. ต าแหนง..................ระดบ................................สงกด........................................................................................... ต าแหนงเลขท........................................................รบเงนเดอนในอนดบ.....................ขน..............................บาท ไดกระท าผดวนยในกรณ...........................(ระบกรณกระท าผดโดยสรป ถามหลายกรณใหระบทกกรณ)........... .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. เปนการกระท าผดวนยอยางรายแรงฐาน............................................................................................................... ตามขอ.................. ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย และคณะกรรมการพนกงานสวนทองถนจงหวด (ก.จงหวด).........................(ระบชอ).......................... ในการประชมครงท............/............(เลข พ.ศ.) เมอวนท...............เดอน..................พ.ศ.............. ไดมมตใหลงโทษ................(ระบสถานโทษและชอผถกลงโทษ).................. ออกจากราชการ ฉะนน อาศยอ านาจตามมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 และขอ 68 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย จงใหลงโทษ................(ระบสถานโทษและชอผถกลงโทษ).................. ออกจากราชการ หาก.............(ระบชอผถกลงโทษ)............... ประสงคจะอทธรณค าสงลงโทษใหอทธรณตอคณะ กรรมการพนกงานสวนทองถนภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง ทงน ตงแต........................................ พ.ศ...................... เปนตนไป สง ณ วนท......................................... พ.ศ.........................

(ลงชอ) (......................(ชอผสง).......................) .......................(ต าแหนง).........................

(ตวอยาง) ค าสงเพมโทษ/ลดโทษ/งดโทษ/ยกโทษ

แบบ ลท.5 -ครฑ-

ค าสง.............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท................/...........(เลข พ.ศ.)

เรอง เพมโทษ/ลดโทษ/งดโทษ/ยกโทษ --------------------------

ตามค าสง...............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท..................../................... ลงวนท....................เดอน...........................พ.ศ...................ลงโทษ………….……(ระบชอผถกลงโทษ).................... พนกงานสวนทองถน..........................................ต าแหนง..................ระดบ.......................สงกด.......................... ต าแหนงเลขท........................................................รบเงนเดอนในอนดบ.....................ขน..............................บาท ซงกระท าผดวนยในกรณ...........................(ระบกรณกระท าผดโดยสรป ถามหลายกรณใหระบทกกรณ)........... .............................................................................................................................................................................. อนเปนการกระท าผดวนยอยางไมรายแรงฐาน..................................................................................................... ตามขอ....................... ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย โดยใหลงโทษภาคทณฑ/ตดเงนเดอน......................% เปนเวลา...................เดอน/ ลดขนเงนเดอน........................ขน และไดรายงานการลงโทษตอคณะกรรมการพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) นน ...............(ระบคณะกรรมการพนกงานสวนทองถน)............ ในการประชมครงท........../........... (เลข พ.ศ.) เมอวนท...............เดอน......................พ.ศ................. ไดพจารณาแลวเหนวาการลงโทษดงกลาวเปนการไมถกตอง/ไมเหมาะสม โดย..........................................(ระบความเหนโดยสรป)........................................... .............................................................................................................................................................................. ...........(ระบชอผถกลงโทษ)........................... สมควรไดรบการเพมโทษ/ลดโทษเปนลดขนเงนเดอน.............ขน/ ตดเงนเดอน......................% เปนเวลา..................... เดอน/ภาคทณฑ ฉะนน อาศยอ านาจตามมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ขอ 67 และขอ 70 วรรคหนง ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย จงใหเพมโทษ/ลดโทษ................(ระบชอผถกลงโทษ)..............จาก........................ (ระบสถานโทษและอตราโทษเดม)............ เปน............ (ระบสถานโทษและอตราโทษทเพมหรอลด และส าหรบ กรณลดขนเงนเดอนใหระบดวยวา โดยใหลดจากรบเงนเดอนในอนดบใด ขนใดเปนใหรบเงนเดอนในอนดบใด ขนใด) หาก.............(ระบชอผถกลงโทษ)............... ประสงคจะอทธรณค าสงลงโทษใหอทธรณตอคณะ กรรมการพนกงานสวนทองถนภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง

ทงน ตงแต........................................ พ.ศ...................... เปนตนไป สง ณ วนท......................................... พ.ศ.........................

(ลงชอ) (......................(ชอผสง).......................) .......................(ต าแหนง).........................

(ตวอยาง) ค าสงยกโทษ/งดโทษ/ลดโทษหรอเพมโทษ

แบบ ลท.6 -ครฑ-

ค าสง.............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท................/...........(เลข พ.ศ.)

เรอง เพมโทษ/ลดโทษ/งดโทษ/ยกโทษ --------------------------

ตามค าสง...............(ระบชอองคกรปกครองสวนทองถน).............. ท..................../.................... ลงวนท....................เดอน...........................พ.ศ...................ลงโทษ………….……(ระบโทษและอตราโทษ).............. แก............(ระบชอผถกลงโทษ).............พนกงานสวนทองถน..........................................ต าแหนง........................ระดบ............สงกด....................ต าแหนงเลขท........................รบเงนเดอนในอนดบ.................ขน...............บาท ซงกระท าผดวนยในกรณ...........................(ระบกรณกระท าผดโดยสรป ถามหลายกรณใหระบทกกรณ)........... .............................................................................................................................................................................. อนเปนการกระท าผดวนยอยางไมรายแรงฐาน..................................................................................................... ตามขอ....................... ของมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการทางวนย นน ...............(ระบชอผถกลงโทษ).................. ไดอทธรณค าสงลงโทษดงกลาว และคณะกรรมการ พนกงานสวนทองถน............................ในการประชมครงท........../........... (เลข พ.ศ.) เมอวนท...........................เดอน......................พ.ศ................. ไดพจารณาอทธรณแลว เหนวา........................................(ระบความเหนของคณะกรรมการพนกงานสวนทองถน)..................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................. จงมมตให..............................(ระบมตของคณะกรรมการพนกงานสวนทองถน).................................................... ฉะนน อาศยอ านาจตามมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 และขอ 2 ของมาตรฐานทวไปเกยวกบสทธการอทธรณ การพจารณาอทธรณ และการ รองทกข จงให....................................................................................................................................................... ค าสงนใหถอเปนทสด ผอทธรณจะอทธรณตอไปอกมได หาก.............(ระบชอผถกลงโทษ)............... ประสงคจะอทธรณค าสงลงโทษใหอทธรณตอคณะ กรรมการพนกงานสวนทองถนภายในสามสบวนนบแตวนทราบค าสง

ทงน ตงแต........................................ พ.ศ...................... เปนตนไป สง ณ วนท......................................... พ.ศ.........................

(ลงชอ) (......................(ชอผสง).......................) .......................(ต าแหนง).........................

1 ขนตอนการด าเนนการทางวนย

มการรองเรยน

ผบงคบบญชาตรวจสวบ พบความผด

หนวยงานทมหนาท ตรวจสอบพบความผด

รบสารภาพเอง

มมลกรณทควรกลาวหา วากระท าผดวนย

ตงเรองกลาวหา

- ท าผดเรองใด อยางไร

กรณมมลวากระท าผด วนยอยางไมรายแรง

กรณมมลวากระท าผด วนยอยางรายแรง

โทษไมถงปลดออก ไลออก ทางราชการไมเสยหาย

อยางรายแรง ง

มโทษปลดออก ไลออก ทางราชการเสยหาย

อยางรายแรง

ด าเนนการตาม ๒

ด าเนนการตาม 3

๒ กรณมมลวากระท าผดวนยอยางไมรายแรง

ผบรหารทองถน

แตงตงกรรมการสอบสวน วนยอยางไมรายแรง

แตงตงคณะกรรมการ สอบสวนขอเทจจรง

ด าเนนการสอบสวน ตามทเหนสมควร

การสอบสวนทไมตองท าเปนกระบวนการตาม

มาตรฐานฯ

ผลการสบสวนหรอสอบสวน

หากเหนวามมลความผด ทางวนยอยางรายแรง

ผบรหารทองถน - วากลาวตกเตอน, ท าทณฑบน - ลงโทษภาคทณฑ, ลงโทษตดเงนเดอน - ลงโทษลดขนเงนเดอนตามควรแกกรณ

ด าเนนการตาม 3

หากเหนวามมลความผด ไมรายแรง

รายงานผบรหารทองถน

รายงานผบรหารทองถน

รายงาน ก. จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

ก. จงหวดพจารณา

ผบรหารทองถนสงหรอ

ปฏบตตามมตแลวรายงาน ก.จงหวด

ก.จงหวดรายงาน ก.กลางเพอศกษาวจย และใหค าแนะน าชแจงฯ

3 กรณมมลวากระท าผดวนยอยางรายแรง

ผบรหารทองถน

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง

ด าเนนการสอบสวนตามกระบวนการใน ๔

ผลการสอบสวน

การสอบสวนทตองเปนกระบวนการตามมาตรฐานทวไป

คณะกรรมการฯ เหนวาไมผด หรอผดวนยอยางไมรายแรง

คณะกรรมการฯ เหนวา ผดวนยอยางรายแรง

รายงานผบรหารทองถน

ผบรหารทองถน สงยตเรองหรอ ลงโทษหรอลงทณฑตามควรแกกรณ

รายงาน ก. จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

ก. จงหวดพจารณามมต

ผบรหารทองถน สงหรอ ปฏบตตามมตแลวรายงาน ก.จงหวด

ก.จงหวดรายงาน ก.กลาง เพอศกษาวจย และใหค าแนะน าชแจงฯ

รายงานผบรหารทองถน

รายงาน ก. จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

ก. จงหวดพจารณามมต

ผบรหารทองถน สงหรอ ปฏบตตามมตแลวรายงาน ก.จงหวด

ก.จงหวดรายงาน ก.กลาง เพอศกษาวจย และใหค าแนะน าชแจงฯ

4 กระบวนการสอบสวน

ผบรหารทองถนแตงตงกรรมการสอบสวน

แจงผถกกลาวหา/แจงประธานกรรมการสอบสวน

ประชมคณะกรรมการสอบสวน/แจง สว. ๒

รวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของกบเรองทกลาวหา

แจง สว. ๓

รวบรวมพยานหลกฐานของผถกกลาวหา

คณะกรรมการสอบสวนประชมลงมต

ท ารายงานการสอบสวน สว. ๖

เสนอรายงานการสอบสวนตอผบรหารทองถน ทแตงตงกรรมการสอบสวน

การอทธรณ

โทษไมรายแรง

โทษรายแรง

อทธรณตอ ก.จงหวดภายใน ๓๐ วนนบแตวนทราบเรอง

อนอทธรณฯ ท าความเหน

ก.จงหวดพจารณามมต

ผบรหารทองถน สงหรอปฏบตตามมต

แจงผอทธรณทราบ

อทธรณตอ ก.จงหวดภายใน ๓๐ วนนบแตวนทราบเรอง

อนอทธรณฯ ท าความเหน

ก.จงหวดพจารณามมต

ผบรหารทองถน สงหรอปฏบตตามมต

แจงผอทธรณทราบ

ผอทธรณเหนวามตขดหรอ แยงกบมาตรฐานทวไป

รองตอ ก.กลางเพอ พจารณาสงเพกถอนมต

- พจารณาใหเสรจภายใน ๙๐ วน นบแตวนรบหนงสอ อทธรณ - ขยายได ๒ ครง ๆ ละ ๓๐ วน

การรองทกข

กรณถกสงใหออก

กรณเกดความคบของใจ

อทธรณตอ ก.จงหวดภายใน ๓๐ วน นบแตวนทราบค าสง

อนอทธรณฯ ท าความเหน

อนอทธรณฯ ท าความเหน

- พจารณาใหเสรจภายใน ๓๐ วน นบแตวนรบเรอง - ขยายได ๒ ครง ๆ ละ ๓๐ วน

ก. จงหวดพจารณามมต

ผบรหารทองถน สงหรอปฏบตตามมต

แจงผรองทกขทราบ

ยนค ารองทกขตอ ก.จงหวด ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทราบเรองอนเปนเหตรองทกข

ก. จงหวดพจารณามมต

ผบรหารทองถน สงหรอปฏบตตามมต

แจงผรองทกขทราบ

ผรองทกขเหนวามตขดหรอ แยงกบมาตรฐานทวไป

รองตอ ก.กลางเพอ พจารณาสงเพกถอนมต

การออกจากราชการ

ม ๕ กรณ

ตาย

ออกตามกฎหมาย วาดวยบ าเหนจบ านาญ

ลาออก

ถกสงใหออก

ถกลงโทษ ปลดออก ไลออก

- ไมตองท าค าสง - ไมตองให ก.จงหวดเหนชอบ - แจง ก. จงหวดเพอทราบ

การออกตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญ

เหตทดแทน

เหตทพพลภาพ

เหตสงอาย

เหตรบราชการนาน

มเหตสงสยวาไมเสอมใสระบอบ

ประชาธปไตยอนม

พระมหากษตรยเปนประมข

- ออกเพราะเลกหรอยบต าแหนง - ไปด ารงต าแหนงทางการเมอง - ลมละลาย - เปนโรคทก าหนด

- เจบปวยแพทยรบรองวาไมสามารถปฏบตหนาท

ได

๖๐ ป บรบรณ

๖๐ ป บรบรณ แลวลาออก

๒๕ ปบรบรณขนไป แลวลาออก

ผบรหารทองถนออกค าสงใหมสทธ

ไดรบบ าเหนจ

ยนหนงสอขอลาออกตอผบรหาร

ทองถน

ยนหนงสอตอผบรหารทองถน

เสนอเรองตอ ก.จงหวด

เสนอเรองตอ ก.จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

อนวนยฯ ท าความเหน

ก.จงหวดพจารณา ใหความเหนชอบ

ก.จงหวดพจารณา ใหความเหนชอบ

ผบรหารทองถนออกค าสง ใหออกและใหมสทธ ไดรบบ าเหนจบ านาญ

ผบรหารทองถนออกค าสง ใหออกและใหมสทธ ไดรบบ าเหนจบ านาญ

ด าเนนการสอบสวนตาม

หลกเกณฑและวธการทก าหนด

ผบรหารทองถนเสนอเรอง

ก. จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

ก. จงหวดพจารณาให

ความเหนชอบ

ผบรหารทองถนออกค าสง ใหออกและใหมสทธ ไดรบบ าเหนจบ านาญ

การลาออก

ปกต

ยนหนงสอขอลาออกตอ ผบรหารทองถน

ผบรหารทองถนพจารณา

ควรอนญาต

ยบยงไมเกน ๙๐ วน

ยบยงและไมอนญาต

เสนอ ก.จงหวด

เสนอ ก.จงหวด

เสนอ ก.จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

อนวนยฯ ท าความเหน

อนวนยฯ ท าความเหน

ก. จงหวดพจารณาใหความเหนชอบ

ก. จงหวดพจารณาใหความเหนชอบ

ผบรหารทองถน ออกค าสงใหลาออก

ผบรหารทองถน ออกค าสงใหลาออก

การลามผลตงแตวนถดจาก วนครบก าหนด ๙๐ วน

การด ารงต าแหนงทางการเมอง สมคร ส.ส.,ส.ว. ผบรหาร หรอสมาชกสภาทองถน

ยนหนงสอตอ ผบรหารทองถน

เสนอ ก.จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

ก. จงหวดพจารณาใหความเหนชอบ

ผบรหารทองถน ออกค าสงใหลาออก

การลามผลตงแตวนขอลาออก

การลามผลตงแตวนขอลาออก

ก. จงหวดพจารณาใหความเหนชอบ

ผบรหารทองถน ออกค าสงใหลาออก

การลามผลตงแตวนขอลาออก

การใหออก

- ไมพนทดลองราชการ - ขาดคณสมบต

เสนอ ก.จงหวด

อนวนยฯ ท าความเหน

ก. จงหวดพจารณาใหความเหนชอบ

ผบรหารทองถน ออกค าสงใหออก

ไปรบราชการทหาร - หยอนความสามารถ - ประพฤตตนไมเหมาะสม บกพรองตอหนาท - มมลทนหรอมวหมอง

ผบรหารทองถน ออกค าสงใหออก

ผบรหารทองถนแตงตง กรรมการสอบสวน

ด าเนนการสอบสวน ตามวธการทก าหนดใน 4