1

รายงานการประชม

คณะท างานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน “จงหวดสะอาด”

ครงท ๒/๒๕๕๙

วนองคารท ๒๑ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๙

ณ หองประชมส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดบรรมย ชน ๓ ศาลากลางจงหวดบรรมย

*************************************

ผเขาประชม

๑. นายวงเทพ เขมวรตน ปลดจงหวดบรรมย

๒. นางวนวสา ซอนกลน หวหนาส านกงานจงหวดบรรมย (แทน)

๓. พนต ารวจโท ประมาณ อภยจตร ผบงคบการต ารวจภธรจงหวดบรรมย (แทน)

๔. นายเมธ จงนอก โยธาธการและผงเมองจงหวดบรรมย (แทน)

๕. นางพรมณฑ นาวง เจาพนกงานทดนจงหวดบรรมย (แทน)

๖. นางรชน สาระวถ พฒนาการจงหวดบรรมย (แทน)

๗. นางบงอร ยอดสะเทน หวหนาส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดบรรมย (แทน)

๘. นายสมศกด ศรภกด นายแพทยสาธารณสขจงหวดบรรมย (แทน)

๙. นายธระวฒน ศรสม อตสาหกรรมจงหวดบรรมย (แทน)

๑๐. นายนภดล ศรอทก พาณชยจงหวดบรรมย

๑๑. นายชญานนท ประเสรฐยง ผอ านวยการส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดบรรมย (แทน)

๑๒. นางผสด เสรมใหม ประชาสมพนธจงหวดบรรมย

๑๓. นายอภศกด ประธานสภาเกษตรกรจงหวดบรรมย

๑๔. นายนวฒน โพธบาง ประธานกรรมการอสลามจงหวดบรรมย (แทน)

๑๕. นายธระชย แสนภวา ทองถนจงหวดบรรมย

๑๖. นายสา แสงสวาง ผอ.สนง.ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดบรรมย

๑๗. นายพลวฒน การญภาสกร นกสงเสรมการปกครองทองถน

๑๘. นายนคร ประเสรฐรตน เจาพนกงานสงเสรมการปกครองทองถน

ผไมประชม

๑. ผวาราชการจงหวดบรรมย ตดราชการ

๒. ศกษาธการจงหวดบรรมย ตดราชการ

2

๓. ประธานหอการคาจงหวดบรรมย ตดภารกจ

๔. ประธานสภาอตสาหกรรมจงหวดบรรมย ตดภารกจ

๕. นายปญญา ปานแกว ลาพกผอน

ผเขารวมประชม

๑. นางจนทรเพญ เจรญชนยา ผอ านวยการสวนสงแวดลอม

๒. นางสาวอมรรตน จนทรชวงษ นกวเคราะหนโยบายและแผน

เรมประชมเวลา ๑๔.๓๐ น.

ระเบยบวาระท ๑ เรองทประธานแจงใหทราบ

ประธาน ๑.๑ ทานผวาราชการจงหวดบรรมยตดราชการมอบใหรองผวาราชการจงหวดบรรมย นายประภาส รกษาทรพย เปนประธานการประชม แตเนองจากทานตดราชการจงมอบใหผม ปลดจงหวดบรรมยเปนประธานการประชมในครงน

๑.๒ นโยบายของทานผวาราชการจงหวดบรรมย ไดมอบไวเมอวนท ๑๐ ตลาคม ๒๕๕๙ ขอใหทกสวนราชการขบเคลอนโครงการประเทศไทยไรขยะตามแนวทางประชารฐ ระยะ ๑ ป โดยใชหลกการ ๓ Rs คอใชนอย ใชซาและนากลบมาใชใหม

๑.๓ สาหรบโครงการ “จงหวดสะอาด” จงหวดบรรมยไดดาเนนการไปแลว ๓ ขนตอน คอ ๑. แตงตงคณะทางานฯ ระดบจงหวด และประชมครงท ๑/๒๕๕๙ เมอวนท ๖ กนยายน ๒๕๕๙ เพอจดทาแผนปฏบตการ ๒.จดประชมหวหนาสวนราชการ นายอาเภอ และผบรหาร อปท. เพอมอบนโยบายเมอวนท ๑๔ กนยายน ๒๕๕๙ และ ๓.จดอบรมการคดแยกขยะใหกบผบรหาร อปท. ในวนท ๑๔-๑๕ กนยายน ๒๕๕๙

ระเบยบวาระท ๒ เรองรบรองรายงานการประชมครงทแลว ประธาน -มทานจะขอแกไขรายงานการประชมครงท ๑/๒๕๕๙ หรอไมครบ นางจนทรเพญฯ -แกไขนามสกลเปน “เจรญชนษา” นายนวฒนฯ -แกไขนามสกลเปน “ โพธบาง” ประธาน -ถาไมทานใดขอแกไขอกถอวาทประชมรบรองรายงานการประชมครงท ๑/๒๕๕๙

ระเบยบวาระท ๓ เรองเพอทราบ ๓.๑ ขอมลปรมาณขยะมลฝอย กากอตสาหกรรมอนตราย และมลฝอยตดเชอ ประจ าป

พ.ศ. ๒๕๕๙ ๑) ปรมาณขยะมลฝอยชมชน (ส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดบรรมย)

3

นายธระชยฯ จากการสารวจปรมาณขยะมลฝอย ณ วนท ๑๔ กนยายน ๒๕๕๙ ม อปท.ทมการเกบขนขยะมลฝอยทงสน ๖๔ แหง จงหวดทหารบก ๑ แหง มรถเกบขนขยะทงสน ๑๑๙ คน มปรมาณขยะ ๔๑๗ ตน/วน หากคานวณเปนปจะมจานวน ๑๕๒,๒๐๕ ตน/ป สาหรบการขบเคลอนนโยบาย “จงหวดสะอาด” ในระดบอาเภอกไดมการแตงตงคณะทางานฯ ครบทกอาเภอแลว มการจดประชมมอบนโยบาย โดยทานนายอาเภอไดใหความรวมมอเปนอยางดเยยม โดยเฉพาะอาเภอบานดานไดมการทา MOU ทกภาคสวน มการทาโครงการพาชาวบานไปดงาน และอาเภอเฉลมพระเกยรตกเชนกนไดมการทา MOU ไปแลวเชนกน

ประธาน ขยะของเทศบาลและ อบต.ม 417 ตนตอวน มรถขนขยะ 119 คน แลวมตกคางไหม นายธระชยฯ -ผมจะพยายามหาขอมลใหไดครบถวนมากทสด อาจจะยงขาดบาง บอขยะม 2 ท คอท

อาเภอสตกและอาเภอเมองทถกสขลกษณะ สวนบอทไมถกสขลกษณะกพอมอยบาง แตทาง ทาน ทสจ.ไดใหดาเนนการปดบอไปแลวบางสวน แตขอเทจจรงกยงมการแอบทงอยบาง แตเรากตองเนนกจกรรมสะอาดของเราวาทกคนถาเขามารวมในเรองการสรางความเขมแขงใหกบชมชนใหรบรวาปญหาขยะนนมนเกดจากใครแลวมารวมมอกน คดวาปรมาณขยะ ๔๐๐ กวาตนตอวน ทกๆวนถาเรมดาเนนการคดวามนนาจะลดลง ซงเปาหมายเขาอยากใหลดลงรอยละ 5 และรอยละ ๔๐ ของหมบาน/ชมชนสามารถเปนตนแบบการลดและคดแยกขยะมลฝอยชมชน ผมมนใจวานาจะไดถง 60-70% เพราะตอนนหลายพนทเรมขบเคลอนกนแลว โดยเฉพาะทางทานสาธารณสขอาเภอบานดานนามาเปนภารกจอนดบหนงของทานเลย โดยการออกขบเคลอนทางโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพทกพนทใหมการดาเนนการและผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนและ รพ.สต.ของบประมาณจาก สปสช. ในเรองการกาจดขยะ

ประธาน -ทประชมมขอสงสยอะไรเกยวกบขยะของทองถนหรอไมหรอมประเดนอะไรอยากจะซกถาม เรยนเชญครบ ขยะททางเทศบาลและ อบต.มการเกบขนประมาณ 417 ตนตอวน ๑๕๒,๒๐๕ ตน/ป ถอวาขยะมปรมาณมหาศาล และยงมขยะทแตละครวเรอนกาจดเองอก มหลายรปแบบ

นายธระชยฯ -กจะหารอในทประชมวา อปท.ทไมมรถในการเกบขนขยะเราจะเกบขอมลอยางไร สวนวนองคารผมจะเปนไปเปนสกขพยานใหกบเทศบาลตาบลอสาณจะทา MOU กบกานนผใหญบานในการชวยกนบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบาน/ชมชนในระดบพนท สวนภาพใหญอยากใหทางอาเภอเปนผขบเคลอนหลก โดยใชแนวทางของอาเภอบานดาน

ประธาน -จรงๆ แลวตองเอานายอาเภอ กานนผใหญบานมารวม ทองททองถนสวนราชการตองทางานประสานกน จะแยกกนทาไมสาเรจหรอกครบ อยางเชนประชากรของทองถนกเปนประชากรของทองท สวนนายอาเภอกปกครองทองทกากบดแลทองถนจงตองทาควบคกนไป เดยวเราจะมาเนนตอนมอบภารกจของแตสวนราชการกแลวกน มใครอยากจะซกถามมยครบ เชญครบ

4

นางบงอรฯ -สงสยอยากสอบถามวาปรมาณขยะตอวนคานวณจากไหน นายธระชย -ไมไดเกดจากการคานวณทเปนการหาคาจากโดยสตร ซงเดมจะใชคาตวเลข 1.04 แต

ปจจบนจะใช 1.11 ตอหวตอคนในแตละวนซงเราไมไดคานวณแบบนน เราจะตองเปนตวเลขจรงทสด จากการนาขยะไปทงทบอขยะ ขอมลอาจจะไมเตมรอยแตกเกาสบกวาๆ ครบ ทเหลอกจะเปนปรมาณขยะในพนททไมมรถเกบขนหรอถงขยะกคงจะหารอกนอกทวาขอมลสวนนจะจดเกบอยางไร สวนปรมาณขยะทไดแจงใหทประชมทราบนน เราเกบขอมลจากการนาขยะไปทงทบอขยะหลก ๆ 2 บอ เปนตวเลขทแทจรง ไมใชเกดจากการคานวณคาเฉลยตอหว

ประธาน -บอขยะเทศบาลตาบลสตกและเทศบาลเมองบรรมยคดคาทงขยะมย นายธระชยฯ -จะคดคาใชจายตนละประมาณหารอยกวาบาทครบ โดยมการชงนาหนกของขยะทไปทง

บอขยะทง ๒ แหงเปนระบบทไดงบประมาณจากกระทรวงทรพยากรฯ ของเทศบาลตาบลสตกประมาณรอยกวาลาน และมระบบเพยบพรอมกวาเทศบาลเมองทมแคฝงกลบเทานน แตของสตกเขามเรองระบบคดแยก โรงคดแยก โรงทาปยหมก ประมาณ 4-5 โรง นาจะสมบรณแบบพอสมควร รวมถงบอบาบดนาเสยประมาณ 3 บอดวยกน บอบาบดบอสดทายยงไมเตม สาหรบนาเสยทบาบดแลวจะนานามาใชในบรเวณพนทไมไดปลอยออกสภายนอกแตอยางใด

ประธาน -เขาเนน การนาไปใชผลตไฟฟาหรอไม นายธระชยฯ -ตอนนสงเขาเสนอคอเขาอยากผลตเปนปยอดเมดหรอการทาเชอเพลงแบบแทงRDF ซง

ตอนนทางอตสาหกรรมปนซเมนตเขากาลงนยมใชกน นางจนทรเพญฯ -ตวเลข 417 ตน/วน เปนตวเลขขยะเขาระบบหรอเปลา นายธระชยฯ -เปนตวเลขจากบอขยะ 2 บอนเปนหลก นางจนทรเพญฯ -ในเมอระบบรองรบแควนละ 100 ตนตอบอ 2 บอกคอ 200 ตน แลวทมนเกนมาระบบ

รบไดไหม นายธระชยฯ -จรงๆ ตวเลขไมใชแค 2 บอ ทเหลอจะมาจากบอขยะอนๆ ทใหดาเนนการปดไปแลวดวย นางจนทรเพญฯ -ระบบทกอสรางเอาไว เทศบาลเมองรบไดวนละ 100 ตนตอวนและบอของเทศบาล

ตาบลสตกก 100 ตนตอวนแตขยะเขาระบบของเทศบาลเมองคอ 99 ตนตอวนคอเตมทแลว สวนของเทศบาลตาบลสตกกรบได 100 ตนแตมขยะเขามาแค 35-40 ตน นอกนนกจะไปทงทบอเถอนทมอยประมาณเกอบ 50 บอ ซงทาง ทสจ.ไดมการสงปดบอไปบางแลว เพราะฉะนนปรมาณขยะมนนาจะมากกวาน ถาเราเชคกนจรง ๆ เพราะตอนนกมขยะตกคางอยในบอเถอนตาง ๆ กม ซงตามนโยบายของ คสช.คอกาจดขยะตกคางในบอใหหมดไปภายในป พ.ศ. 2562 ซงแผนการบรหารจดการขยะของจงหวดเรา ซงจะตองดาเนนการปดบอเถอนอยางถาวร ในป 6๒ ขณะเดยวกน Road map ของเรากจะตองมสถานขนถาย เชนของสตก พงเดนระบบเมอเดอนมถนายนปทแลว และขยะกยงไมเขา

5

เตมระบบ พอเขาไมเตมระบบการบรหารจดการคอนขางจะยาก เปนสาเหตหนงททาใหกระทรวงทรพยฯ ไมสามารถอดหนนงบประมาณไดเนองจากการเดนระบบไมสมพนธกน เพราะงบประมาณทตองใชในการกอสรางตองใชหลายรอยลานแตปรมาณขยะทนามาทงบอแค 40 ตน ซงทาง สผ. กตดตามผลการดาเนนการงานทใหงบประมาณอย ทางเทศบาลตาบลสตกเองกไดทาหนงสอแจง อปท. ในจงหวดบรรมย วาทม อปท. ไหนบางทจะนาขยะมาทงทบอขยะของเทศบาลตาบลสตกบาง กไมมทไหนตอบรบกลบมา กเปนสาเหตใหเทศบาลตาบลสตกตองไปรบขยะจากจงหวดอนเขามากาจด

นายสาฯ -ขอเพมเตมเรองบอขยะของเทศบาลตาบลสตก มศกยภาพกาจดไดประมาณ 100 ตนตอวน แตปจจบนมปรมาณขยะเขาสระบบประมาณ 40-45 ตน แตกอนกยงไมถง พอของเทศบาลเมองนางรองมปญหาเรองขยะ ผมกเลยใหไปทงทเทศบาลตาบลสตก ตอนแรกเขาจะมาทา MOU กนเยอะมากมาจากสรนทรเพราะอยใกล แตผมบอกกบทางเทศบาลวาขยะของเรายงมเยอะ นาจะ MOU กบ อปท.ในพนทจงหวดบรรมย แตกไมม อปท.ไหนมาทา MOU กบเทศบาลตาบลสตก ถาม อปท.ประมาณ 10 แหง มาทา MOU ปรมาณขยะ 100 ตนตอวนคงจะพอ แตกอนขยะตกคางมเปนแสนตน แตปจจบนเหลออยประมาณหมนกวาตน เรากตองขบเคลอนกนใหม โดยภาพรวมจรงๆ ถามวาเทศบาลเมองรบขยะไดเตมทกอกไมกป หรอประมาณหนงปแปดเดอน ขยะกคงเตมถาไมดาเนนการปรบปรง ตอนนกาลงศกษาความเปนไปไดกบ มธส.ธนบร ดาเนนการเรยบรอยแลว ของเทศบาลตาบลสตกไมไดไปรวมกบเขาเสยดายครบ ปจจบนระบบกาจดขยะของเทศบาลตาบลสตกมพนทรองรบขยะเปน ๑๐๐ ไร ปญหาในปจจบนคอทองถนไมมบอทงในพนทของตวเองจงเปนทมาของบอขยะเถอน ตอนนถาผมเลนยาแรงปานนดงไปทงเมองแลว แตผมรอสกนดครบแลวผมจะเลนเลย

ประธาน -สาเหตท อปท. ไมมาทงบอขยะท อ.สตกเพราะอะไร นายสาฯ -อาจจะอยไกลลาบากในการขนสงหรอคาดาเนนการแพง หารอยกวาบาทประมาณน แตก

สามารถคยกนได คยกบนายกได เพราะตอนนการดาเนนการทงหมดนาเปนหวงเพราะในการขบเคลอนหากสะดด หรอเครองเสย มนไปไมไดเลยเพราะไมมผเชยวชาญมาควบคมดแลอยางชดเจน ยกตวอยางถาเครองสะดดสก ๗ วน กคณดวยจานวนขยะปรมาณขยะตกคางมจานวนมาก ไดพดคยกบนายกเขากทราบด ตอนนอตราการผลต มวตถดบทปอนใหไมถงเทานนเองครบ

นายธระชยฯ -เทาทผมออกไปในพนทกไมไดคยเรองขยะปลายทางเทาไรครบ ตามโครงการจงหวดสะอาดไมไดเนนเรองปลายทาง พยายามใหมองภาพในฝนของตวเองของจงหวดบรรมยใหไดวา ถาทกคนทกพนทรวมมอกนปญหาขยะทมองวามนเปนปญหากจะเกดนอยลง ผมมองขยะทตนทาง โดยเฉพาะอาเภอเมองถาทกพนท โดยเฉพาะในสบกวาแหงไดมารวมกน

6

เรมขบเคลอนไปดวยกน ปรมาณขยะทคาดวาจะเตมภายใน 2 ป กอาจจะเปน 5 ปซงตอนนผมจะเนนในเรองของตนทางเปนหลก

ประธาน -ฟงดแลวนาเปนหวง อนนเปนเรองของขอมล เราคอยมาพจารณาในเรองรายละเอยดกนอกทวาจะดาเนนการอยางไรบาง

๒) ปรมาณกากอตสาหกรรมอนตราย (ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดบรรมย) นายธระวฒนฯ -โรงงานทงหมดของจงหวดบรรมย โดยเฉพาะโรงงานประเภทท 3 อยท 388 แหง

โรงงานทนาเขากากอตสาหกรรมและเขาสระบบของทางกระทรวงมอย 331 แหง ยงเหลอ 57 แหงทยงไมเขาสระบบคาวาเขาสระบบคอทางกระทรวงอตสาหกรรมมกฎหมายควบคมดแลกากอตสาหกรรมอยแลว การนาเขาการขนออกหรอการกกเกบตองขออนญาตเรา เพราะฉะนนกระทรวงอตสาหกรรมเองกจะมมาตรการดาเนนการคอในการตออายโรงงานคอภายใน 5 ป ทกโรงงานจะตองเขาสระบบทงหมด 100% เพราะตองมาตออายใบอนญาต วนน 80%ทเขาสระบบ สวนในเรองของการกากบดแลทนาเรยนไปแลว กรณทจะมการขนออก การกกเกบตองไดรบใบอนญาต ผทมารบบาบดสวนมากจะเปนทางภาคอตสาหกรรมกจะมบรษทเอกชนทรบบาบดเพราะฉะนนในการขอหากไดรบอนญาตกจะมทางบรษทของเอกชนทอยสระบรกจะมาขนออกไปกาจด สวนของจงหวดเรา ปรมาณของกากอตสาหกรรมหลงกระบวนการผลตเฉลยแลวปหนงประมาณ สามพนกวาตน เปนกากอตสาหกรรมทเปนอนตรายอยท ประมาณปละ 193 ตน ไมอนตรายอยท 2,800 กวาตน เพราะฉะนนเฉลยออกมาเดอนหนงกจะมกากอนตรายอยท 16 ตนไมอนตรายอยท 233 ตน ตวอนตรายสวนใหญเปนนามนเครองใชแลว วสดทใชในการทดสอบ เชนจากโรงงานนาตาล เชนกระดาษทดสอบทปนเปอนสารตะกว สวนมากจะเปนตวทดสอบทอยในหองแลป โรงเหลาเหมอนกนเปนตวทดสอบทางวทยาศาสตรวาไดคณภาพเปนไปตามมาตรฐานหรอเปลา อปกรณอเลกทรอนกส บรษทผลตรองเทา หลอดไฟ สเปรย ตาง ๆ สวนทมปญหาทบานเปาอนนตองแจงนะครบวาเอามาจากทไหน เราจะไดแจงไปทตนทางของหนวยกากบดแล ณ ปจจบนจงหวดบรรมยยงไมมมเหตการณอะไรครบ

ประธาน -ทประชมมความเหนอยางไรบางครบกรณกากอตสาหกรรม กากอตสาหกรรมนากลวนะครบสารพดโรคเลย ตอนทผมอยปลวกแดง จงหวดระยองมการขนมาจากกรงเทพฯ สมทรปราการ เอาไปทงทชลบร เอาไปทงทปลวกแดง ระยอง วนละ 10 เทยว 20 เทยว คนละ ๒ แสนหาเปนคาขนไปถมฝงกลบแบบธรรมดา ตอนนนเอาไปฝงกลบใกลอางเกบนาดอกกาซงเปนแหลงนาเลยงคนทงจงหวดระยอง และหนองปลาไหลเปนอางเกบนาททานาประปาของการประปาสวนภมภาคดวย เลยสงปดไป 4 บอ พอปดเสรจกกระเดนมาอย

7

ทชมพวงเลย เพราะวาผลประโยชนมหาศาล ปหนงกาไรอยางนอย 2-3 รอยลานในการรบขนขยะพวกน แคอาศยมทกเอามาทงเปนผลประโยชนมากๆ เพราะฉะนนใหใชความระมดระวง ผมเปนหวงพวกเราไมอยากใหประวตศาสตรซารอยเหมอนปลดจงหวด ระยองมปญหาเยอะมากจากเมองทองเทยวกลายมาเปนเมองอตสาหกรรม จากเมองทมอากาศบรสทธ เปนเมองทองเทยวระดบโลกกลายเปนเมองมลพษระดบโลก ศาลากลางมบานพกแต ผวจ.ไมไปอยลงทนไปตง ๑๐ ลานกวา ผวจ.ไมเคยไปอยแมแตวนเดยว ให อส.นงเฝามา ๕ ปแลวอนนผมพดตรงๆ ตอนแรกกจากดวาจะมนคมฯ กนคมฯ ตองสมยปาเปรม ตอนหลงนกการเมองกไปแกกฎหมายขยายพนทจนเกดมลพษ อยางทปลวกแดงปรมาณสารพษปรมาณควนปรมาณเสยงทกอยางเกนคามาตรฐานจะตงอะไรตงไดหมดไมมตอตานเลยขอใหมเงนไปจางใหเขาทาประชาคมเพอทาประชาพจารณจางหวละ ๕๐๐ บาทจาง ๒๐๐ คน ถงเวลายกมอหมดเลยไมมใครคดคาน เพราะเคยชนกบอากาศทไมบรสทธ ประเทศไทยเราไปเนนทอตสาหกรรมมากเกนไป ยกตวอยางประเทศญปนผลตทองแดงไดระดบโลก แตเอามาถลงทอนโดนเซยและประเทศไทยทปลวกแดง คอทองแดงนเปนแรทสาคญทเอาไวทาอปกรณคอมพวเตอรกบซพยของรถยนต ถลงเสรจกขนกลบ คาใชจายสงแตเขาไดคณภาพชวตประชากรเขา ทกวนนเราอยากไดแตอตสาหกรรมเขามาแตประเทศทเจรญแลวเขากลบสงออกอตสาหกรรม ทงญปนทงประเทศทางยโรป สงออกหมดเลย ขอใหคนของเขาไปตงโรงงานนอกพนทเขาสนบสนนเตมทอนนจากการไปดงานมา ไดพดคยกบผจดการบรษททเปนคนไทย ปรากฎวาเราอยากรวย เปนเสอของเอเชย ปรากฏวาทปลวกแดงมคนเขมรพมาลาวถง ๒ แสนคนมคนไทยแค ๕ หมนคน หมบานหนงม ๓ หมนคน กานนผใหญบานไมรจกใครเลย แลวกมปญหาเรองยาเสพตดมคนตดยาเสพตด ๓-๕ หมนคนทอาเภอปลวกแดง ทงคนตดยาและคนขายยา ถาจงหวดใหหาคนตดยาสก ๒๐๐คน จบจอยเลย ทงปญหายาเสพตด ปญหาทอยอาศย ลกขโมย ปญหาการจราจร เราไดเงนจากอตสาหกรรมเยอะแยะแตปญหากเยอะ โรงพยาบาลของเราไมมปญญาดแลคนไทยแตตองรกษาคนตางดาววนหนง ๑-๒๐๐ คน เราดแลไมทวถง บางครงประชาคมเศรษฐกจอาเซยนเราไดดานเศรษฐกจ แตดานอนเราลมเหลวหมดเลยทสมทรสงครามตองใชภาษาพมาในธนาคาร ในบานเชาตองเขยนเปนภาษาพมา ทสาคญคนพมาคนลาวเปนเจาของกจการมากเพราะเอาเมยเอาผวเปนไทย พอมลกกไดสญชาตไทยกลายเปนวาเขามายดพนทของเราไปโดยปรยายโดยชอบดวยกฎหมาย เปดประเทศไมใชจะดเสมอไปอาจจะไดมลคาเปนหมนลานแตสงทตามมามนเยอะความเสยหาย นพดจากประสบการณในฐานะทเคยเปนนายอาเภอปลวกแดง โรงงานอตสาหกรรมประมาณ ๖๐๐ กวาแหง สงออกปละประมาณ ๗ แสนลานบาทเพราะฉะนนผมถงหวงใยมาก และสวนมากเจาของบรษทกากอตสาหกรรมมกจะมพาวเวอร มกจะเกยวของกบนกการเมอง เกยวของกบทางจงหวด ทางอาเภอหรอทกฝายทเกยวของ สวนมากโรงงานทปลวกแดง คนทมาเปดมกจะ

8

เปนนายกบาง รฐมนตรบาง บางทกเปนนายกจนมาเปด เปนโรงงานใหญมาก บางแหงพนลานบาท แตปญหาตามมากเยอะ คงตองฝายอตสาหกรรมจงหวดเปนพเศษเลย เรองโรงงานเรองกากพษ เดยวเราคงจะตองมาพดถงมภารกจทตองพจารณากนเยอะเลยอยางททานบอกม 388 โรงงาน อกอยางบรรมยเปนเมองทองเทยว ผมเคยมาอยป ๓๑-๓๔ ตอนนนกบตอนนคนละเรองเลย ผมอยคเมองยงไมมเพลาเพลน ไมมรสอรท ในจงหวดไมคอยมโรงแรมเลยกลบมาคราวนผดหผดตามนเจรญมากๆ มทงโรงแรม โรงงาน และมสนามฟตบอลสนามรถแขงระดบนานาชาตเปนเมองทโตเรวหากเราไมดแลตอนน ปญหากจะตามมา ทประชมมอะไรอยากซกถามหรอไมกรณกากอตสาหกรรม

นายธระชยฯ -ความเคลอนไหวเทาททราบนาจะเขาส สนช.แลววาระแรกแลวเกยวกบ พรบ. การกาจดซากอเลกโทรนกสและอปกรณไฟฟา และจะมกฎหมายฉบบนออกมาบงคบใชในเรวๆ นครบ

ประธาน -ประเทศญปนจะนาเขาซากอเลกทรอนกสเยอะ ทงทวเกา คอมพวเตอรเกาเยอะมาก นายธระวฒนฯ -ปญหาทตองเจอตอไปกคอแฝงโซลาเซลทจะหมดอาย เปนปญหาใหญแนนอนในอนาคต

เพราะไมรจะทาลายยงไงและเครองมออเลกทรอนกส เชนแบตเตอรไฮบรด ตองสงกลบประเทศญปน ในสวนของเราทชวยกนได เชนคารบอนเครดตตามสนธสญญากรงโตเกยว ผมไมแนใจวาของเราไดเขารวมหรอปลาวและฝากทกทานดวยถาเหนการทงกากอตสาหกรรมกใหแจงเราดวยจะไดเขาไปจดการ โครงการปนทางอตสาหกรรมกไดมาโครงการหนง เรยกวา โครงการ 3 R ทางสานกงานกไดมาประสานกบทางทานทองถนจงหวดอยวาจะดาเนนการยงไง โดยเปาหมายปนคอ 10 โรงงานทเราจะนาเอาผเชยวชาญไปทาเรอง 3 R ในโรงงาน ทานใดสนใจสมครได ซงตอนนเรามโควตาอย 10 โรงงาน สวนทสมครแลวมอย 2 โรงงาน สวนทางเรากจะเรยก 10 โรงงานนเขามาทา MOU กน โครงการนเปนโครงการนารองของทางกระทรวงในเรองของการใสใจและการรกษสงแวดลอมทเราดาเนนการอยครบ ในสวนจงหวดปนจะเหนในสวนของภาคอตสาหกรรมคอ 1.ตวชวดทเรากาลงทาอยเปนอะไรและเราจะทาตามตวชวดเพอใหทางจงหวดนาเอาไปเคลมไดดวย

นายสาฯ -ขอเพมเตม ขยะอเลกทรอนกส ของเราม 2 พนท คอทอาเภอบานใหมไชยพจนและบานเปา อาเภอพทไธสง ปจจบนกรอทกระทรวงจะออกกฎหมายตวน ขยะตวนเสนทางมาจากจงหวดกาฬสนธเอามากองไว จากพนท 2 ไร จากการออกไปตรวจสอบดและไดดาเนนการเอาไปทาลายทสระบร เมอวนท 20 ทผานมา ระหวางนกรอใหกฎหมายควบคมอเลกทรอนกสผานเพราะเปนอนตรายมาก

ประธาน -ทานใดมขอสงสยเกยวกบกากอตสาหกรรมอกหรอไม

๓) ปรมาณมลฝอยตดเชอ (ส านกงานสาธารณสขจงหวดบรรมย)

9

นายสมศกดฯ -ในสวนของสานกงานสาธารณสขจงหวด ปรมาณมลฝอยตดเชอเรามบรษทเอกชนเปนผรบขนไปกาจด ปจจบนม 2 บรษทคอ Thai Envelopment กบ ส.รงโรจน ทรบไปกาจด เพราะฉะนนบรรมยเราจะไมมปญหาเรองขยะตดเชอ มระเบยบทชดเจน เกยวกบการขนยาย การกาจดถกตองหรอไม ซงเรากาหนดใหทกท เชน รพ.สต. กใหสงไปกาจดทโรงพยาบาลชมชน บรษทกจะไปเกบทโรงพยาบาลชมชน ประมาณ 3 วนตอครง ถาขยะตดเชอจะอยในหองเยนไดประมาณ 10 วน บรษทกจะทาการเกบตามขนตอน ในสวนของคลนกเอกชน สานกงานสาธารณสขจงหวดจะบงคบใหทกททมายนขอใบอนญาตจะตองไปทาหนงสอทาขอตกลงกบโรงพยาบาลชมชน กบโรงพยาบาลศนยบรรมยวาจะตองเอาขยะตดเชอไปกาจดทเขา โดยจายคากาจดหรอคาดาเนนการใหทางโรงพยาบาล ตามระเบยบตามกฎเกณฑทกาหนด สวนคลนกสตว กทาเหมอนกน วาตองผานการกาจด ถาไมผานการกาจดกจะไมไดรบอนญาตจากสานกงานปศสตวจงหวด เพราะฉะนนคอนขางจะมการควบคมทเปนรปธรรมสาหรบขยะตดเชอทงกบคนและสตว สวนขยะทวไปทางเราทาหนงสอถงสถานบรการทกแหงแลว ใหสามารถเปนตนแบบใหกบชมชนในการกาจดมลฝอย ตามหลก 3 R และเรามเงอนไขการกาหนดสถานพยาบาล โรงพยาบาล กลนแอนคลน (Green & Clean) จะเปนตวชวดของกระทรวงซงสอดคลองกบตวชวดของจงหวดดวย

นายธระชยฯ -ขอเพมเตมในเรองเปาหมายคอ ในสวนของอตสาหกรรม รอยละ 70 ในสวนของมลฝอยตดเชอรอยละ 85 ของปรมาณทมอย ไมทราบทางสาธารณสขมอยเทาไหร

นายสมศกดฯ -สาธารณสขจะมคณะกรรมการอกชดหนง ทปฏบตตาม พรบ.การสาธารณสข พ.ศ. 2535 ทมการประชมและถายทอดขอมลกนอยแลว ขยะตดเชอมการดาเนนการกาจด 100%อยแลว

นายธระวฒนฯ -ขอนาเรยนเพมเตมเกยวกบโครงการ 3R ทางเราคดวาจะเปนประโยชนกบจงหวด หากทางชมชนอยากเขารวมโครงการจะเปนเรองด ทางโรงพยาบาล เราจะขยายผลไมเฉพาะโรงงานอตสาหกรรม โดยโครงการเราจะสงผเชยวชาญดานนโดยเฉพาะจะลงไปใหความร โดยไมเสยคาใชจายกระทรวงอตสาหกรรมเปนผจายให กจะเปนการบรณาการโครงการทเราจะทารวมกน หากเหนวาโครงการตวนมประโยชนกแจงความประสงคและประสานกนตอไป

ประธาน -ในสวนของสาธารณสข ควบคมได ไมมปญหา ทงในสวนของโรงพยาบาล รพ.สต. คลนกเอกชน คลนกสตวควบคมไดหมด

๓.๒ ขอมลหมบาน/ชมชนทไดด าเนนการคดแยกขยะมลฝอยชมชน (ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดบรรมย)

นายสาฯ -เราเปนพนทตนแบบทจะมผลตอการดาเนนงานขยะมลฝอยทถกตองและเหมาะสม ณ ปจจบนเรามทงหมด 34 แหง สามารถมาศกษาดงานไดดวย ทโนนดนแดง 2 แหง อสาน

10

2 แหง เทศบาลหนองเตง 3 แหง ลาปลายมาศ 1 ทะเมนชย แคนดง ปะคา หนองกแลวกหนองตะครอง 4 ชมเหด หนเหลกไฟ หายโศก ในนามของสานกงานทรพยากรธรรมชาตไดรบงบประมาณในการสงเสรมจดการขยะมลฝอยจากกระทรวง 3 โครงการ คอโครงการสรางความรวมมอดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศ ทชมชนบลาดวนใต เทศบาลเมอง ไดรางวลชนะเลศ ถวยพระราชทานจากในหลวง ไดรบเงนรางวลแหงละ 10,000 บาท ทงเทศบาลเมอง เทศบาลอสาน เทศบาลชมเหดขยายใหญเรวมาก และโครงการการสงเสรมการมสวนรวมของชมชนในการคดแยกขยะตนทาง และกจกรรมสงเสรมทองถนสเขยว ในปงบประมาณ 2560 เราไดรบการจดสรรตามแผนยทธศาสตรของจงหวดจานวน 1 โครงการคอโครงการสงเสรมการมสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถนในการคดแยกขยะตนทาง เปาหมาย 12 แหง และโครงการสรางความรวมมอดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศ อก 5 แหง และดาเนนการรวบรวมของเสยอนตรายทเปนรปธรรมและชดเจนคอเทศบาลเมองททาเปนรปไปรษณยสสม นนคอเกบขยะทอนตรายไว โดยไดดาเนนการเมอวนท 20 กนยายนทผานมาและนาไปกาจดทสระบร 2,830 กก.หรอ 2 ตนกวา ๆ โดยเราจะทาเปน 1 ปทกวนท 5 ป มถนายน เปนวนสงแวดลอมโลก เราจะกาจดขยะของเสยอนตรายไปกาจดทสระบร ซงตอนนกาลงทาโครงการ ซงการดาเนนการของจงหวดบรรมย 5 ป คอ 1. หามเทขยะกองไวกลางแจง 2. บอขยะทไมถกหลกวชาการ ตองดาเนนการปดบอภายในป 2562 จากการสารวจควบคมมลพษป 58 ม 49 บอ สวนป 59 จากการสารวจพบวาเพมขนเปน 52 บอซงจาก 52 บอทถกตองจรง ๆ แค 2 บอ คอท เทศบาลเมองบรรมยและเทศบาลตาบลสตก สวนอก 50 บอคอบอเถอน ซงปจจบนเราไดดาเนนการปดไปแลว 8 บอและไถกลบอก 8 บอ และมขยะตกคางในบอ 15,000 ตน อก 36 บอ การกาจดขยะแบบรวมศนยแบงออกเปน 4 กลม คอ กลมท 1 คอถกหลกวชาการไดแก อาเภอเมอง คเมอง หวยราช ลาปลายมาศและบานดาน กลมท 2 นางรอง โนนสวรรณ หนองก โนนดนแดง ชาน เนองจากเทศบาลไดรบงบประมาณสรางแลว แตปจจบนใชไมได จงเปนเหตใหถกยกเลก ซงเหลองบประมาณอก 9 ลานกจะสรางเสรจ ทาใหรถขนขยะมาทงทสตกกเพราะผลจากตรงนเอง กลมท 3 เทศบาลบาน-กรวด เพอรองรบขยะจากอาเภอประโคนชย พลบพลาชย ละหานทราย เฉลมพระเกยรต ปจจบนไดดาเนนการออกแบบ ศกษาความเปนไปไดขอเชาพนทของนคม เหลอแกอกนดเดยวกจะไดงบประมาณ 40 กวาลานมาดาเนนการ เหลอแกไขแบบแปลน กลมท 4 ทสตก รองรบพทไธสง นาโพธ บานใหมไชยพจน กระสง แคนดง จรง ๆ ไดกาหนดเปนท พทไธสง แตพทไธสงมปญหาเรองท หากปจจบน เทศบาล อบต.ไหนมทเปนของตวเองสามารถมายนเรองเพอดาเนนการได สวนมากจะตดปญหาเรองท สวนมากจะไมถกตอง และปจจบนน ขยะมลฝอยทเกดขนประมาณ 1,597 กวาตนตอวน ไดกาจดตามหลก

11

วชาการจรง ๆ 441 ตนตอวน คดเปน 28 % และกาจดไมถกตองอกพนกวาตน สดทายฝากไววาผนาทองท ทองถน กานน ผใหญบานหากไมรวมมอ กจะไมเกดผล

ประธาน -เหนดวยวาทาไมไมเชญนายอาเภอ นายกเทศมนตร นายก อบต.บางแหงเขามารวมดวย นาจะเพมกรรมการในสวนน

นายธระชยฯ -จะขอหารอในวาระอน ๆ วาควรเพมกรรมการอกหรอไมดวย ประธาน -งนนาไปพจารณาในวาระอน ๆ วาควรเพมคณะกรรมการหรอไม นายธระชยฯ -ดตามเอกสารจากทายรางประกาศ สามารถปรบตามความเหมาะสมของแตละพนทได นายสาฯ -ทางสตกบอทงขยะกวางมาก ทงเปนสบปกไมหมด รวมบอพก แลวยงมพนทดานขวา

สามารถดาเนนการไดอกถามงบประมาณ ขยะกไมเหมน เพราะมเครองกาจดคดแยกสวนออก ทาไดดมาก

ประธาน -มอบหมายใหทาง ทถจ. กบทาง ทสจ. ไปศกษาดวาจะแกไข 40 % ใหมนไดสก 80-90% แลวเอามาเสนอทประชม

นายสาฯ -ตามททานทองถนแจงวามการเกบขนขยะ 64 แหง จรง ๆ ตองบงคบใหทาใหถกสขลกษณะ ใครอยใกลทไหนกทงทนน สวนทเทศบาลตาบลสตกปญหามอยอยางเดยวคอ ไกล มคาขนสงสง

ประธาน -ลองเสนอขอลดราคา เพอเปนสงจงใจใหคนมาทงขยะ อาจจะลดไป 100 เพอเปนคานามนเขาแทนอาจจะกาไรนอยหนอยแตมคนมาใชบรการมากขน

นายสาฯ -ตอนนความเปนไปไดอาจจะรบไมไหวในอนาคต หรออาจจะใหเอกชนมาดาเนนการแทน ประธาน -อยากใหเอากาไรนอยหนอยแตมคนมาใชบรการมากขน คนอาจจะทางานมากขน แตลด

ตนทนได

๓.๓ รายงานผลการด าเนนการปฏบตงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน ประธาน ขอใหทประชมดเอกสาร ๒ ทแนบมาในระเบยบวาระการประชมแลว เปนการสรปผลการ

ประชมและอบรมเมอวนท ๑๔-๑๕ กนยายน ๒๕๕๙ ณ โครงแรมเทพนคร และรายละเอยดเกยวกบการดาเนนการของคณะทางานฯ ระดบอาเภอ

ระเบยบวาระท 4 เรองเพอพจารณา ๔.๑ รางบนทกขอตกลงรวม (MOU) เพอการปฏบตงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน “จงหวดสะอาด”

นายชญานนทฯ -ในสวนของสานกงานวฒณธรรมจงหวดจะมโครงการเมรปลอดสารพษ วดตางๆทจะของบประมาณจะตองไมมงบประมาณจรงๆ เทานน วดตางๆ กมปญหาเวลาเผาศพสารพษตางๆทอยในศพจะฟงกระจายไมสามารถทาลายไดจะไปตกตามหลงคาบาน เชนวดธรรมธรารามเวลาเผาศพประมาณ ๖ โมงเยนควนเหมอนเผาถานเลยตองทาใจ ถาทองถนมงบประมาณอยากใหมาชวยพฒนาตรงนหนอย ทผานมาถกมองขามใหไปดไดทวดธรรมธ

12

ราราม จากทเคยอยนอกเมองตอนนเมองลอมไวหมดแลว ถาจะรองบประมาณจากสานกงานพทธศาสนา ๑ ปจะไดจงหวดละ ๑ วด งบทเราไดรบการจดสรรจากสภาผแทนราษฎรเพยงนอยนดเมอเปรยบเทยบกบกระทรวงอน ฉะนนเรากพยายามขบเคลอนเมรปลอดสารพษ ซงพวกเราทกคนควรจะใหความสนใจในเรองศาสนานครบ ปญหาเกดแตไมสามารถแกไขไดบางทเมรไปสรางไวนานแลวดตวอยางวด อสาณกบวดธรรมธรารามแตกอนอยบรเวณชานเมอง ตอนนเมองลอมไปหมดแลวมโรงแรมมากมาย โรงแรมกบปลองควนเมรเทากนเลย เชนโรงแรมเทพนครกบวดอสาณหางกนแค ๓-๔ รอยเมตรเวลาเผาศพเตมๆ บางครงมเรองทะเลาะกนกบทางชมชน ถงขนทเมรกอสรางไปรวมลานบาท เอาแบคโฮมาขดทงเลยทงทปญหาเลกมาก ทผมยกขนมาพดกอยากใหคณะทางานฯ ไดทราบปญหา เรองนกเปนขยะชนดหนงครบจงอยากใหความสาคญในเรองนดวยครบ เพราะถาสานกพทธศาสนาดาเนนการเรามงบนอยมากปละ ๑ วด ป ๕๙ เรากได ๑ วด ตอนนชมชนของเราขยายตวมาก โดยเฉพาะจงหวดของเราเปนจงหวดหามพลาดในการทองเทยว ทผมหยบยกขนมา ๒ วดลองใหคณะทางานฯ ลองพจารณาด วดอสาณกบวดธรรมธรารามตอนนเมองไปลอมวดหมดแลว เรากอยากใหสนบสนนงบประมาณ ในสวนของเรากไดพจารณาโดยมหาเถระนาโดยเจาคณะจงหวดทานจะพจารณาเลย

ประธาน -คราวหนาทานเสนอความเหนมาเลยวาจะใหทาอยางไร เพราะคราวหนาม อบจ. เทศบาลหลายแหงมาดวย จะไดพดถงเรองเงนอดหนนวดวาจะมแนวทางการดาเนนงานเกยวกบการอดหนนวดอยางไร คนสวนใหญ ๙๐ %ของประเทศไทยตองเขาเมรกนทกคน คราวหนาใหนามาเสนอทประชมอกครง ถอไดวาวดเปนสถานทสาคญ จาเปนททองถนจะตองเขามาดแล ตอไปเรยนเชญทานประธานสภาอสลาม ไดดาเนนกบมสยสอยางไรบาง

นายนวฒนฯ -การปฏบตศาสนกจทมสยสมจานวนประมาณ 58 หลงคา มสมาชกประมาณ 180 กวาคนกระจายกนอยทวไมไดมชมชน เรองขยะกใครทอยหมบานไหนกปฏบตตามชมชนนนไป สวนวนศกรหรอวนตรษ วนตรษปหนงจะม 2 ครงสวนวนศกรกจะมาทกวนศกร เทศบาลกจะมถงขยะให 1 ใบ อยขางหนา เพราะฉะนนตรงมกยงไมมปญหาอะไรมาก แตอสลามเราสอนเรองขยะ กอนทงเรากจะใสถงพลาสตกกอนทงถงขยะ ตอนนยงไมมปญหาอะไร

ประธาน -มสยสทบรรมยมกแหง นายนวฒนฯ ม ๓ แหง 1. มทอาเภอกระสง มมาประมาณ 20 ป ๒. ทมสยสอามาดารสซาลามทบรรมย

ฝงละลม ถารจกเทพนคร จะอยจากเทพนครเขาเมองใกล ๆ สแยกละลมเขามา 250 เมตร และ 3. ทบานกรวด อยใกล ๆ กบนคมบานกรวด สามแยกแรกเขาไปตรงทมองคพระใหญ ๆ บานกรวดยงไมไดจดทะเบยนเปนมสยส จรง ๆ แลวอสลามถามถง 3 มสยสกจะตองมประธานสภาอสลาม ตอนนม 2 มสยส แตเจาหนาทบอกวาทางกระทรวงตงมาคอถาเปนรกษาการหรอตวแทนกได จรง ๆ แลวเปนอหมามประจามสยส แตถามนมตาแหนงทเขามาตรงนกยนดทจะเขามารวมทกครง เพราะฉะนน ณ ตอนนถาม 3 มสยสจดทะเบยนเมอไหรก

13

จะมประธานสภาอสลาม และจะมคณะกรรมการ คณะกรรมการตรวจฮาลาล ฮาลาลกคออาหาร ซงมดวยกน 3 ประเภท 1. เรองการเชอด 2. เรองการชาระลาง 3. เรองพาหนะ อสลามกมรานอาหารในตลาดไนท อย 2-3 ราน สวนมากจะทากนกนเองทบาน สาหรบเรองขยะมลฝอยกดมนกตรงกบศาสนาทสอนเราอยแลวเรองความสะอาดเปนสาคญ เราพยายามเกบกวาด แตไมเผา ถาเผาจะไปมผลกระทบขางเคยง กยนดใหความรวมมอทกอยาง

ประธาน -ตอไปตารวจ ทาอะไรไปบาง พ.ต.ท.ประมาณฯ -ปกตทากจกรรม 5 ส. ทกวนพธทโรงพกและทบานพกดวย และ 1 เดอนจะทากจกรรม

บกคลนนงเดย แลวออกคาสงโดยผบงคบการทกแหง 34 โรงพกจะทาแนวทางเดยวกน ประธาน พาณชยจงหวดครบ นายนภดลฯ -ทางพาณชยเองในสวนเรองขยะจะกาจดงายเปนจดเดยวและประชาสมพนธในลกษณะ

ผปฏบตงานดวยกน ในสวนของพาณชยจงหวดทจะออกตรวจดสถานทประกอบการกดในเรองของราคา แตอานาจหนาททจะปฏบตเรองการจดการขยะของพาณชยยงไมม แตคยกบผบงคบบญชาใหรอรบนโยบายของทางจงหวดกอน

ประธาน -ปองกนและบรรเทาสาธารณภยมนโยบายอยางไรบางทเกยวกบเรองน นางบงอรฯ -สาหรบ ปภ. ถาเปนขาราชการกจะมบานพกอยท รพช.เดม โดยอยรวมกน ขยะกจะนามา

ทงทถงขยะททางเทศบาลเขาจดไวให ทสานกงานกจะทาถงขยะแยกไว เปนขยะทวไป ขยะรไซเคล ขยะอนตราย แยกถงไว 3 ถง เวลาทงจะแยกทงแตเวลาเกบกรวมกนเหมอนเดม ขยะอนตรายจะไมม สวนขยะรไซเคลกมแมบานเกบเอาไปรวมไวเพอรอนาไปขาย ขยะทวไปกจะนาไปทงขางลาง

ประธาน -ประชาสมพนธจงหวด นางผสดฯ -งานประชาสมพนธเหมอนสายนา แทรกซมไปไดทกทเมอไร ทนนกจะชมฉาเยนเจรญงอก

งามแตถาทใดไรซงประชาสมพนธขาดการใหความรทาความเขาใจ บางททางานหนกทางานกนเตมทแตคนไมมความรไมไดรบความรวมมองานกจะหยดชะงกหรอไมเจรญเตบโต โดยเฉพาะงานเรองขยะ ปญหาการจดการขยะขนอยกบพฤตกรรมของคน พฤตกรรมการกนการใช พออยพอกน สรางขยะมากนอยแคไหน อนนสวนหนง สวนทสองพฤตกรรมการกนเสรจมาพฤตกรรมการคดแยก คดแยกอยางไรถงจะทาใหการบรหารจดการขนตอนตอไปมนงายหรอปรมาณขยะนอยลงหรอจะเอากลบมาใชใหมมคณคามากขน และขนตอนทไกลออกไปคอการบรหารจดการทเราคยกนอยตอนน ทงสวนราชการ ทงองคกรตาง ๆ ทมาคดกนเพอทจะรองรบปรมาณขยะซงออกมาจากบานเรอนนนเอง เพราะฉะนนเสนทางของการทางานมนตองตอเนองกนมาตงแตระบบบคคลมาถงองคกร การบรหารจดการ ทานประธานสภาเกษตรกรบอกวาตองระดบประเทศ คดภาพรวมในประเทศชาตอยางไร จงหวดแตละทรบตออยางไร รวมทงองคกรทองถนรวมถงครอบครว งานประชาสมพนธกตองทกเรองและทกขนตอนโดยเฉพาะการสรางจตสานกของคนทจะ

14

ใหเหนความสาคญในเรองน ททามาสวนใหญกเปนเรองการประชาสมพนธทางสอตาง ๆ ทงวทย ทงขาว การรณรงคในชวงกจกรรมตาง ๆ ของแตละหนวยงานกทามาโดยตลอด สอตาง ๆ ของบานเรากใหความรวมมอกนด ตอไปถาคณะทางานฯ ชดนทางานเขมขน มระบบและมแผนการประชาสมพนธของเรากจะเปนขนเปนตอนและกจะกระจายถงตวบคคล ถงองคกรทองถนแลวกภาพรวมทงหมด ฝนเมดเดยวถาเราซกไวใตพรมทกวนๆ

มนกจะเปนกองใหญ ดฉนเคยอยรอยเอดเหมอนกน กองขยะใหญทกคนกเบอนหนาหน แตทกคนกโยนทง เพราะฉะนนถาเรามแหลงทจะจดการไดอยางด มนกจะทาใหเมองนาอย ๑ ใน ๑๒ เมองหามพลาดไมเปนทหนกใจ แลวคนทจะมาเทยวกจะมความสขดวย งานประชาสมพนธเราพรอมทจะชวยตดตามในเรองนตอไป

ประธาน -กองขยะทรอยเอดเปนอยางไรบางยงอยมยครบ นายธระชยฯ -อยตงแตผมบรรจแลวครบ ประธาน -ทานผวาฯ กมาจากรอยเอด ปญหาขยะแกยากมาก สาหรบครกเอาตามประเดนททองถน

จงหวดรายงาน แตวาคราวหนาตองเชญมารวมประชมใหได นายธระชยฯ -เดยววนองคารหนาผมจะนาเรยนทานในการประชม กศจ. ครบ

ระเบยบวาระท 4 เรองเพอพจารณา ๔.๑ รางบนทกขอตกลงรวม (MOU) เพอการปฏบตงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน “จงหวดสะอาด”

ประธาน -ประเดน 4.1 เอาไวเสนอทประชมคราวหนาไดมยครบ เพราะจะไดพจารณารวมกบคณะกรรมการชดใหมหรอวาพจารณาไปเลย

นายธระชยฯ -กอยากจะใหเสนอเลยครบ เพราะอยากใหเปนสญลกษณในการขบเคลอนในชวงแรก ประธาน -ถาฝายเลขาฯ ตองการกไดครบ ขอใหทประชมด MOU เปนไปไดไหมทกาหนดมา ตามท

ทางกระทรวงกาหนดมาคอทาง ทส.และกระทรวงมหาดไทยเสนอมาวาตองเอาตามเปาหมายน

นายธระชยฯ -คอตองทาใหเกด MOU แตไมไดกาหนดวาชวงไหน แตกอยากจะใหเกดชวงตนปงบประมาณครบ

ประธาน -ขอใหเอกสารหมายเลข ๔ บนทกขอตกลงรวมกน (MOU) เพอการปฏบตงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน “จงหวดสะอาด” ไดเรมตงแตทานนายกรฐมนตร พลเอก ประยทธ จนโอชา ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรเมอวนศกรท 27 พฤษภาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะมลฝอยอยางเปนรปธรรมและไดเรงรดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยบรณาการรวมกนกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในการจดทาแผนปฏบตการประเทศไทยไรขยะตามแนวทางประชารฐ ระยะ 1 ป โดยใชหลกการ 3 Rs โดยใชนอย ใชซาและนากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 และมต ครม.ก

15

สงการใหกระทรวงมหาดไทยรวมบรณาการกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในการทางานรวมกน โดยไดกาหนดเปาหมายวา 1. ปรมาณขยะมลฝอยชมชนทเขาสระบบกาจดทปลายทางลดลง รอยละ 5 เมอเปรยบเทยบขยะมลฝอยในป 2559 ปลายทางคอทบอกาจดขยะสวนตนทางคอแหลงผลตขยะใชมยครบ แตทกวนการลดลงมนยากนะเปนไปไดมย เพราะวาขยะทเขาสระบบยงไมเตมทเลย อยางเชนปนขนาดของเทศบาลตาบลสตกแค ๔๐% ของเทศบาลเมองกเปอรเซนตครบทขยะเขาสระบบ

นางจนทรเพญฯ -บางเดอน ๙๙% บางเดอน ๑๐๐% แลวแตจะมเทศกาล ประธาน -ถาจะลดลงมากตองลดลงมา ๕% ใชมยครบ ลดแบบวาไมเอาขยะมาเพมใชมยครบ นางจนทรเพญฯ -ลดแบบไมเอาขยะไปทงทบอขยะ คดจากทเอาขยะไปทงทบอเตม ๑๐๐ จะตองใหเหลอ ๙๕ ประธาน -ซงเปนไปไดยากมแตจะเพมมากขน นางจนทรเพญฯ -ใชคะ จงตองมการคดแยกตงแตตนทางโดยใชหลก ๓Rs ตนทางคอครวเรอน ประธาน -ผมเปนหวงวาจะทาไดมย ขนาดตอนนมเกบขยะททองถนแลวยงไมไดสงมาอกใชมยครบ นางจนทรเพญฯ -ถาเราจะวดอยางนกจะสวนทางกน เพราะขยะยงไมเปนระบบทองถนทเกบขนขยะ

จะตองไปอยตรงนนโดยใชฐานป ๔๙ มนจบแนๆ คดวาตอนนนาจะทาไมได ประธาน -เปนไปไมไดแลวมาเขยน MOU เปนไปไมไดเราจะทาไปทาไม ผมพดตรงๆนะ ทสจ.วา

ยงไงรางมาแลวทาไมได มนอายเขานะ นายธระชยฯ -๑ เดอนทผานทเราเรมมการขบเคลอนเรองจงหวดสะอาด เรามความมนใจครบนาจะ

มากกวา ๕% ดวยซา เพราะจากการขบเคลอนเรมจากทองถนแทบจะเรมจากศนย ตอนนขยบมาเปน ๔-๕% เรมมการขบเคลอน เรมมกจกรรม เรมอยากไปดงาน ตอนนเปนภาพแบบนแลวครบ ผมกเลยเกดความมนใจ ลกนองทเปนทองถนอาเภอทกอาเภอมการประชมเพอขบเคลอนกนทกอาเภอแลวครบ โดยมนายอาเภอเปนแกนนาแลวคอยๆขยบเขยอนไปทาใหเกดความมนใจ ซงในกลมไลนทเราสรางขนมาเพอใชตดตามและรายงานผลการดาเนนการ ซงทกแหงกแจงมาวาพรอมทจะขบเคลอนอยางเตมทกเลยเปนกาลงใจในการทางาน

ประธาน -กอาจจะเปนไปไดคอไมรวมเมองบรรมยกบสตกเพราะปลายอาจจะเปนบอทไมถกหลกวชาการเปนบอทไมไดรบอนมต

นายอภศกดฯ -ไมวาผมจะเขาสรนทรหรอมาทนจะมขยะทงตามถนน หรอไมกอาจไปทงตามในปาดแลวคอนขางจะประเจดประเจอแลวเหนบอยมากครบ บางทเหนรถกาลงจอดทงอยเลยครบผมกถามวาเอามาทงอยางนไดอยางไรซงหมายถงความรบผดชอบดวย กอยากจะฝากทองถนไดชวยกนประชาสมพนธทงเทศบาลและ อบต.เพราะเดยวนมหอกระจายขาวอยแลว ฝากทานประชาสมพนธดวยผมวาเปนการปรามไดในระดบหนง

16

นายธระวฒนฯ -ผมมขอสงเกตนดเดยว กรณตวชวดใน MOU กาหนดลด ๕% อยากใหดวาปจจยททาใหเกดขยะเพมขนไมวาจะเปนการเพมขนของครวเรอน ไมวาจะเปนคน ไมวาจะเปนธรกจ หากเรามขอกาหนด ๕% ทเราวางไวแตแรก จานวนครวเรอนเทาไร สมมตมโรงงานเพมขนขยะแนนอนตองเพมขน ขอมลนจะเปนปจจยถาทาไมไดจะมปจจยอะไรททาไมได เชน มครวเรอนเพมขนนะหรอลดลง ตวเลขสวนทางกนโดยสนเชง จานวนประชาชนเพมขนแตขยะลดลง ถาสมมตวาขยะไปทง ๑๐ ตนในพนทนน ณ วนนนมประชากรเทาไร แตวนนประชากรเพมขนแตขยะกลบลดลง จะไมใช ๕% จะเปน ๑๐-๒๐ % ผมขอฝากไวกรณทาไมไดจากปจจยทเพมขนแตขยะลดลงตวเลขมนสวนทางกน

ประธาน -ผมเหนดวยกบผแทนอตสาหกรรมจงหวด ตกลง ๕% ในเมอทองถนจงหวดยนยนกตามน ตอไปขอท ๒ รอยละ ๑๐๐ ของสวนราชการ สถานศกษา ศาสนสถาน ภาคเอกชนและสถานประกอบการ จดกจกรรมลดและคดแยกขยะมลฝอยหรอการนาขยะมลฝอยมาไปใชประโยชน เกณฑนเปนไปตามตวชวดท ครม.สงการมา ขอท ๓ รอยละ ๔๐ ของหมบาน/ชมชนในพนทสามารถเปนตนแบบการลดและคดแยกขยะมลฝอยชมชน เกณฑนเปนการสงการมาใชมยครบ

นายธระชยฯ -ไมนาจะมปญหาครบ ทก อปท. นาจะมการขบเคลอนผมกจะใหมชมชนแบบ ๑ หรอ ๒ ชมชนเปนตนแบบในชวงแรกๆ เกณฑนไมนาจะมปญหาครบ

ประธาน -ขอท ๔ รอยละ ๑๐๐ ของหมบาน/ชมชน มการจดตง “จดรวบรวมขยะอนตรายชมชน” เกณฑนเปนไปไดมย

นายธระชยฯ -นาจะไดอยครบ เพราะถาแยกเปนรายหมบานแลวขยะอนตรายกจะไมมาก แตจะมปญหาใน ๒ แหง ทบานเปา อาเภอพทไธสงกบบานแดงใหญ อาเภอบานใหมฯ ทมปรมาณขยะอนตรายเยอะๆ แตทวไปโดยเฉลยแตละหมบานขยะอนตรายจะไมมาก กตองอาศยแรงของ อปท. บวกกบ อบจ. ซงผมมแนวความคดทจะดงมารวมดาเนนการในเรองน

ประธาน -คาวาขยะอนตรายหมายถงถานชารตโทรศพทรปลาวครบ ถานไฟฉาย หลอดนออน นางจนทรเพญฯ -หมายถงขยะทมสารเคม กระปองยาฆาแมลงตางๆ ประธาน -กาหนดไวรอยละ ๑๐๐ ถาทาไดบรรมยจะสะอาดจรงๆเลย โรงเรยน วด สถานทราชการ

อตสาหกรรม มสยสกสะอาดดไปหมดเลยนะ ทานประชาสมพนธตองเตรยมการประชาสมพนธใหญเลยนะ คดถาทาไดนะผมอยากใหทาไดจรงๆ จะเปนเมองในฝนของเราเลยแลวกเมองหามพลาดดวย

นายธระชยฯ -กมหลายปจจยทผมมความมนใจ เพราะกมวฒนธรรมไมตางกบจงหวดทผมเคยอย ๑๐๐% ทกอยางทสาคญทกภาคสวนจะไปคยอะไรกตามเขาจะเอาเรองขยะคยดวยทกครงไมตากวา ๓ ครงในการพดแตละครง อยางผมไปคยปบ อปท. หรอสวนราชการกจะคยเรองขยะโดยอตโนมตไมตากวา ๓-๔รอบกอนจะจบ นคอบรรยากาศทผมเคยอยและประสบความสาเรจดวย กเลยมความมนใจเพราะประเพณวฒนธรรมถงแมจะมความ

17

แตกตางกน ถาเราไปใสความร บางสงบางอยางทเราไปบอกเขา แลวททานประธานบอกวาระเบดจากขางในมความสาคญมากทจงหวดนประสบความสาเรจ

ประธาน -ตอไปขอ ๕ กากอตสาหกรรมทเปนอนตราย รอยละ ๗๐ และมลฝอยตดเชอ รอยละ ๘๕ ไดรบการกาจดอยางถกตองตามหลกวชาการเพมขน ทานอตสาหกรรมเปนไปไดมยครบ

นายธระวฒนฯ -ตอนนในระบบทเรารายงานตอง ๑๐๐% อยแลวครบ เพราะวามการขออนญาตตามระบบ และมการกาจดทมตวThirdParty เขามารองรบ ทเกดปญหาขยะอเลกทรอนกสอาจมการรวไหลออกมาตองดทตนทาง ปจจบนเราดวามขอรองเรยนมย ของเรากตองทา๓Rs จะเอาอะไรเปนตววด ผมกตองไปดวาขอรองเรยนของศนยดารงธรรมมมยเกยวกบการทงกากอตสาหกรรม ถาไมมกวดไดวาไมม ฉะนนในทางระบบรายงานจะมากกวา ๗๐% ครบ

ประธาน -กขอใหดาเนนการใหไดตามเกณฑทกาหนดครบ ตอไปถามทานสาธารณสขครบตองเตมรอยอยแลวตามททานบอก ฉะนนทกาหนดวารอยละ ๘๕ ของมลฝอยตดเชอตองไดรบการกาจดอยางถกตองกไมนาจะมปญหา ยนยนนะครบ จะปรบเปน ๑๐๐% เลยมยครบ หรอตงไวเทานแตทาได ๑๐๐ จะนาภมใจมาก

นายสมศกดฯ -ตวเลขนถกกาหนดมาโดยสานกนายกฯ สงเราทาไมไดกาหนดขนมาเอง ประธาน -ถางนเรากตงตามนแตอาจทาไดสงกวากจะนาภมใจมาก แลวจะมการทา MOU รวมกน

เมอไร นายธระชยฯ -กจะนาเรยนทานผวาราชการจงหวด แตผมอยากจะหารอตอเพราะยงครบถวน ในสวน

ของหวหนาสวนราชการทกาหนดวาจะดาเนนการ ๑๐๐% ผมเลยคดวาจะมารวมทา MOU ดวย ตอนนยงไมครบถวน และทานนายอาเภอดวยกยงไมม อยากใหดประเดนตรงนดวยครบ อยากใหทประชมชวยพจารณาวาจะใหมทานใดมาเพมเตมทา MOU อกบาง

ประธาน -เพมนายอาเภอ นายก อบจ.กมแลว อยากใหเอามาเยอะไดผลบางไมไดผลบางกยงด อยางนายอาเภอมา ๒๓ อาเภอทาได ๑๕ อาเภอหรอ๑๐ อาเภอกถอวายอดเยยมแลวดกวาไมไดทาอะไรเลย

นายธระชยฯ -ผมเขาใจวาแตละหนวยงานกจะมการสงการในเรองการจดการขยะ เทาทไดพดคยจงไดรวาของเขากมการสงการมาเหมอนกน

ประธาน -ผมวานาจะเพมอธการบดแตละแหงมาเปนคณะทางานฯ ดวยเพราะลกศษยทานเยอะทงขยะเยอะ ทงราชภฏ ทงเกษตร ทงเทคนค ฝากเพมนะครบถอวาเปนมตของคณะทางานฯ อยามองวาปลดจงหวดเปนคนเสนอ ถอวาทกคนเหนพองตองกนวาสมควรเพมคณะทางานฯ เชน นายอาเภอทกแหง หรอนายก อบจ. นายกเทศมนตรเมอง และ อบต.ทเหนสมควร โดยใหทองถนจงหวดรวมกบ ทสจ.ชวยกนพจารณา

นายธระชยฯ -อกสวนหนงทผมอยากจะใหเพมเหมอนกน ภาคประชารฐ คอภาคเอกชน ทระบไวประธานอตสาหกรรม ประธานหอการคา ผมไมแนใจวาจะมเพมอกหรอไม ทาใหเปนภาคประชารฐได

18

ประธาน -ถาจะใหมตวแทนประชาชนผมวานาจะเปน สจ. ลองไปพจารณาดกแลวกน รฐวสาหกจ ไฟฟา ประปา โทรศพท รถไฟ สาหรบนายอาเภอจาเปนมาก ถางานไหนขาดนายอาเภองานจะไมคอยสาเรจ เชนไรละ ๑,๐๐๐ บาท เปนเรองของเกษตร ตองเอานายอาเภอมานงทา ธกส.กทาไมสาเรจ เรองยาเสพตดนาจะมอบตารวจกเอานายอาเภอมารวมดวย งานนายอาเภอเลยเยอะไปหมดเขามองวานายอาเภอเปนศนยกลางประสานงานไดทกฝายตองทางานกบภาคประชาชนและภาคราชการ สรปวาระท ๔.๑ กเอาตามนนะครบ

๔.๒ มอบหมายภารกจการตดตามผลการปฏบตงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน “จงหวดสะอาด” ใหกบสวนราชการทเกยวของ

๑) ส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด นายธระชยฯ -ขอเพมเตมทยงไมไดแจงใหทราบ ในสวนของอาเภอจะมทองถนอาเภอเปนเลขาระดบ

อาเภอ มทานนายอาเภอเปนประธานระดบอาเภอ ซงตอนนกมการขบเคลอน โดยเฉพาะเรองการทา MOU ทอาเภอบานดาน กมการทา MOU ระดบอาเภอ

ประธาน -ผมเหนดวยทจะใหมการทา MOU ระดบอาเภอแตละแหง เอาภาพรวมของจงหวดนาไปเปนภาพรวมของอาเภอ ถางนถอเปนภารกจทมอบใหทองถนจงหวดกแลวกนนะครบ

นายธระชยฯ -แลวผมกจะขบเคลอนไปดวยคอเรองงบประมาณ ซงตอนน อปท.ตองจดแผนพฒนา ๔ ปสอดคลองกบแผนจงหวด ซงเปนระเบยบเพงแกไข สวนของจงหวดบรรมยมตเรองแผนเสรจตงแตกนยายน ในชวงเดอนตลาคมถงพฤศจกายน แผนของ อปท.ทกแหงจะตองไปอยในแผน ๔ ป ถาไมอยในป ๖๑ จะไมไดรบการจดสรรงบประมาณ อยางเงนเฉพาะกจทไดรบแตละปจะตองไปอยใน พ.ร.บ.งบประมาณตางจาก ๒-๓ปทผานมา สวนกลางคอกระทรวงการคลงกาลงแกไขเพมเตมกฎหมายทจะเพมเตมหนวยงานทจะของบประมาณได กจะไปเพม อปท. ใหของบประมาณไดเหมอนสวนราชการตางๆ เพยงแตวา อปท.ตองนามาอยในแผน ๔ ป และในการของบประมาณของ อปท.ทเกนศกยภาพกจะเสนอไปท อบจ. หากเกนศกยภาพของ อบจ.กจะเสนอมาทจงหวด การเสนอของ อบจ. จะม ๒ ประเภท ประเภท ๑ อยในอานาจหนาทของ อปท. อกประเภทไมไดอยในอานาจหนาทกเสนอเขาไปได เชน เรองขยะผมกตองหาขอมลกบ ทสจ. วาเราตองการใหเกดอะไรขนในภาพของการพฒนาศกยภาพตรงน เรองขยะเรานาจะมอะไรกจะใหเทศบาลหรอ อบจ.ทาอะไรกเสนอเขาแผน ๔ ปไดเพอขบเคลอนตงแตป ๖๑ –๖๔ ในการของบประมาณนคอแนวทางการของบประมาณของ อปท.

ประธาน -ผมอยากจะฝากใหทก อปท. มขอบญญตทองถนหรอเทศบญญตเกยวกบการรกษาความสะอาดจะไดไปสนบสนน ถาใครทาผดกสามารถปรบได บานไหนไมทาความสะอาด อปท.สามารถบอกไดวาถาคณไมทาความสะอาดในบานกสามารถปรบได ตอไป

๒) ทท าการปกครองจงหวดบรรมย

19

ประธาน -กคงจะตองเอานายอาเภอมามสวนรวมการดาเนนกจกรรม ผมคงจะเพมเพยงเทาน เพอเปนผประสานกบฝายทองททองถนในฐานะผบงคบบญชาและผกากบดแลทองถนใหทางานรวมกนเชงบรณาการกน ตอไป

๓) ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดบรรมย นายสาฯ -สนง.ทสจ. กไดดาเนนการเกยวกบขยะมลฝอยตามอานาจหนาทอยแลว ประธาน -ผมสงเกตอยอยางครบวา ในรายละเอยดนาจะอยในวาระดวย กขอฝากเวลาทาวาระ

ประชมเอาขอมลมาไวในระเบยบวาระดวย คอสรปสนๆ เราอยาไปมองวาคนมาประชมเปนพหสตตองรไปทกเรอง อยางนอยควรมขอมลเบองตนในการพจารณาจะไดลงเจาะลกได ถาผมไปเปนประธานจะตงทกทเลย อยางของ ปภ. รายงานการแกไขปญหาอทกภย แลวกคอยฟงจากทรายงาน ทงๆทนาจะสรปมาสก ๔-๕ บรรทดเพอใหประธานหรอผเขาประชมเขาใจในเรองทประชม ถาไมไดอานมาเลยโอกาสทจะทาความเขาใจในระยะเวลาอนจากดเปนไปไมได ผมถอวารายงานการประชมมความสาคญอางศาลไดไมตดคก ไปอางกบ ปปช.ไดกไมตดคก ไมใชสกแตวาประชมแลวกจดประชมผานๆ ไป เวลาจะใชมประโยชนจรงๆ

๔) ส านกงานสาธารณสขจงหวดบรรมย ประธาน -ทผานมาสาธารณสขกทาได ๑๐๐% มอะไรจะเพมเตมมยครบ หรอทประชมจะฝากอะไร

กบสาธารณสขบางครบ นายสมศกด -ในสวนของคณะทางานฯ เราแตงตงคระทางานฯ มาแลว ตอมากจะม ๒.๑ , ๒.๒ , ๒.๓

วาเราไดดาเนนการอะไรไปแลว คณะทางานฯ ระดบจงหวดกตดตามผลการดาเนนงาน เชน รอยละของสวนราชการ สถานศกษาตางๆ ไดดาเนนการไปถงไหนแลวในรอบน เรานาจะมการตดตามเราจะไดทราบวาจงหวดเราดาเนนการจงหวดสะอาดไปถงไหนแลว เชน ปรมาณขยะมลฝอยลดลงรอยละ ๕ ตอนนลดลงรอยละเทาไร ตดขดปญหาอะไร ตรงไหน ทเรายงไมดาเนนงาน คณะทางานนาจะตดตามผลการดาเนนงาน ไมเชนเวลารายงานผลเรากไมรวาจะเอาขอมลอะไรไปรายงานผล

ประธาน -ฝากทางทองถนจงหวดและ ทสจ. ซงเปนเลขาทง ๒ ฝายกแลวกน นายธระชยฯ -ในสวนของสาธารณสข ทผมเอยอาเภอบานดานไมรวาพอจะเปนไปไดมย ทจะเปนหว

เรยวหวแรงผลกดนในเรองของบประมาณของ สปสช. เหมอนเรองขยะของสาธารณสขอาเภอบานดาน

นายสมศกด -งบ สปสช. เปนกองทนสขภาพมทกตาบลครบ ทกทองถนอยแลวไมมปญหาในสวนน เราทาทงประเทศอยแลว จะจดสรรงบประมาณตอหวของแตละ อปท.อยแลวครบ

๕) ส านกงานอตาสหกรรมจงหวดบรรมย

20

นายธระวฒนฯ -คงเปนเรองของตวชวด เดยวจะประสานอกทวา Base Line อยตรงไหนในเรองของกาดอตสาหกรรมรอยละ ๗๐ จะเอาฐานขอมลตรงไหนในระบบมวงขนวงลง บางทมโรงงานเพมโรงงานลดลง เวลาวดจะวดอยางไร เวลาสงขอมลมคนมาตรวจมยครบ กาลงคดอยวาจะเอา Base Line ตรงไหน เวลาวดความสาเรจจะเอาขอมลตรงไหน หลกฐานเราตองสงอะไรบาง เดยวคงตองประสานกนอกทเพราะคากาจดความกวางมาก เวลาตวเลขขนจากอะไรลงจากอะไร สมมตวา ๗๐% ณ วนนนมโรงงานแค ๑๐ โรง แต ณ วนนมโรงงาน ๑๐๐ โรงขนมาซงเปนไปไมไดทจะลดลง มแตจะสงขนตวเลขมนสวนทางกนโดยสนเชงครบ

ประธาน -ผมเหนดวยนะตวเลขมนจะสงขน แตอาจจะสงขนในอตราทลดลง แตวาอยดๆ จะลดลงมาผมวายากนะ ตอนนนจะเปนขอแกตวแทนกแลวกน ผมอยากใหวดตรงไปตรงมาไดกคอได ไมไมไดกคอไมไดเราจะไดเหนผลทเปนรปธรรม อยาไปเมคขอมลขนมาเลย เมคขอมลทางาย

นายธระวฒนฯ -ถาตวเลขขนไปมนมเหตผลเพราะอะไร เพราะมจานวนเพมขน ครวเรอนเพมขน หรอโรงงานเพมขน ซงเปนไปไมไดทจะลดลง เพราะอตราการเตบโตขนาดน

ประธาน -ผมถงตงตงขอแรกแลววาเปนไปไดเหรอทจะลดลง ขนาดโรงงานทมอยยงทางานไดไมเตมทเลย ทางานเตมทแลวขยะยงคางอยการทขยะจะลดลงกยงยาก อนนกจะเปนเหตผลทจะอธบายตอไป คออยากใหใชตวชวดอยางตรงไปตรงมา แลวกฝากทานไปศกษาขอเทจจรงแลวนามาเสนอดวย เราจะไดแกไขในทางปฏบต ผมคดถงเรองตวชวด ตอนนนทาตวชวดอยทกระทรวง จงหวดกาฬสนธตวชวดยาเสพตดเปนอนหนงของประเทศ แตตอนผมไปเปนนายอาเภอมนเตมจงหวดเลย เพราะตางคนตางปดบงวาไมม พอผมจะรายงานทางผใหญในจงหวดกบอกวานายอาเภอใจเยนๆ คอยๆ ทยอยรายงานเดยวเสยชอจงหวดหมด จงหวดเราเปนจงหวดปลอดยาเสพตด ตอนนนทานประชย ทานเปน มท๑ ไมยอมเซนต นเรองจรงทกอาเภอโกหกกนหมดเลยวาไมม แตเวลาผมไปอยมเตมไปหมดเลยนเลาฟง การรายงานผลตวชวดตองตรงไปตรงมาถงจะแกปญหาได ถาเรารายงานเทจปญหากจะอยอยางนน เหมอนเอาหนไปทบหญาไวเอาหนออกเมอไหรหญากโผลมาเมอนน กฝากดวย

๖. ส านกงานพาณชยจงหวดบรรมย นายนพดลฯ กขอมารบทราบนโยบายของจงหวดวาจะใหพาณชยตดตามผลการดาเนนงานของสถาน ประกอบการในลกษณะไหน ตลาด รานอาหาร หรอหางสรรพสนคาแนวไหนครบ ประธาน พาณชยนตองพวกตลาดรานคานะ นายนพดลฯ ผมมแนวคดอยางนครบ ตอนทา MOU อาจจะเชญรานคามาทา MOU ดวย เซเวน บกซ

หรออนๆ ตนเหตของขยะทมมากขนมสาเหตมาจากผประกอบการดวย อยางเชน เซเวนบอกไมเอาถงไดมยจะเปนการลดขยะตนทาง อยางบกซ โรบนสน ไดเขามารวมเราตดปายสถานประกอบการแหงนเขารวมโครงการจงหวดสะอาด ถามผประกอบการไดอะไร ลด

21

รายจายลงไป ขยายกระจายผลไปยงสถานประกอบการตางๆ จบผประกอบการมาทา MOU ดวยจะเปนภาพใหญ เอาโรงงานอตสาหกรรมเขาดวยมย มภาคเอกชนเขามารวมดวย อยางเซเวนใช ๓-๔ ถง ทญปนถงตองซอมแตประเทศไทยของทกชนตองมถงใส ๑๐ กลองตองใส ๑๐ ถง ถาพาณชยจะชวยผมอยากใหประสานเรองตรงน

นายสาฯ -โดยขอเทจจรงทงโลตส บกซ โรบนสนไดทา MOU กบกระทรวงทรพยฯ อยแลว วาวนพธไมทาอะไร ลดแตมเพมแตมในวนการดมอยในระบบอยแลว ถาไมใชถงวนไหน ถาไมใชโฟมวนไหนเขากาหนดไวอยแลว แตขอเทจจรงบางสวนรานทไมใหญบอกวาเมอลดโฟมแลวจะใชอะไรทถกกวาโฟม เรากตอบไมได ทเราชนะเลศของบลาดวนใต ทขายทงสมตาใชวสดททาจากชานออยแพงกวาโฟมดวย ไปซอไดเลยครบทซอย รพช. ม ๒-๓ รานใชวสดชานออยทแพงกวาโฟมอก

ประธาน -ฝากฝายเลขาไปพจารณา จรงๆ ตองมโรงแรมดวยนะ เพราะโรงแรมกเปนแหลงผลตขยะเหมอนกน ฝากฝายเลขาพจารณาดวาจะใหทไหนมารวมลงนามใน MOU ดวย ตอไปครบ

๖. ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดบรรมย นายชญานนทฯ -สานกพทธจะไดมการควบคมดแลเมรและจดงานบญตางในวด ใหมการจดการขยะในวด

ซงบางวดรถเกบขยะของเทศบาลเขาไปไมถง อยางเชนในอาเภอพลบพลาชยเราไดประชาสมพนธเกยวกบสขอนามยในวด โดยเฉพาะขยะทญาตโยมเอามาทาบญ ชวงบญกฐนขยะเยอะมาก บางวดยกตวอยางในตาบลบกระสง ในตาบลกนทรารมยทาเตาเผาขยะ เพราะรถเกบขยะเขาไปไมถง วดเหลานเราไดรวมมอกนกบสาธารณสขในการจดทาโครงการสขอนามยในวดครบ

ประธาน -วดผมอยากฝากไวอยางทางสานกพทธจะตองไปคยกบเจาอาวาสถงความสาคญของการใชเตาไรมลพษ บางวดรวยมเงนเปน ๑๐-๒๐ ลาน แตไมเหนความสาคญใชนามนหรอใชฟนในการเผาศพ ถาเปนเผาไรมลพษราคาประมาณเทาไรครบ

นายชญานนทฯ -ตอนนนราคา ๑ ลานแปดแสน ตอนนราคาไมเกน ๒ ลาน ๕ แสนบาทครบ ประธาน -ราคาไมแพงมาก บางวดมเงนเยอะ เราอาจม ๒ แนวทาง ๑. ใหวดทา ๒. ให อปท.

สนบสนน นายชญานนทฯ -ทผานมามปญหา อปท.สนบสนนงบประมาณใหวด ทาง สตง. เรยกเงนคนเนองจากใชเงน

ผดวตถประสงค เราเปนคนออกหนงสอและรบเรองเอง ทางวดบอกวา อปท.ไมสามารถสนบสนนงบประมาณใหกบวดเพราะเปนนตบคคลอยในการดแลของสานกพทธซงกฎหมายขดกน ยกตวอยางวดอนทรารามจะทาถนนตดผานวด ทางวดตองมอบทดนใหกบชาวบาน ไมเชนนนเทศบาลตาบลอสาณกไมสามารถใหงบประมาณได ตองผานขนตอนของกฎหมายเยอะมาก

ประธาน -ฝากทางทองถนจงหวดไปดกฎหมายแลวเอามานาเสนอคราวหนา อยากใหทาใหได

22

นายธระชยฯ -ทผมไดนาเรยนในเรองงบประมาณทผานมา การเสนอของบประมาณผาน อปท. หากเกนศกยภาพกจะมาท อบจ. ถาเกนศกยภาพ อบจ. กจะเสนอขอมาท กบจ. ซงในการเสนอของ อบจ. เสนอได ๒ แนวทาง คอ ภารกจทอยในอานาจหนาทและภารกจทไมอยในอานาจหนาทกเอามาอยใน กบจ.ได ททางสานกพทธกลาวมาถาเปนไปไดเอาขอมลทเปนปญหาททานอยากใหมการแกไขเอกามาใหผมหนอย อยในพนทไหนเดยวผมประสานเองใหเสนอแผนงานโครงการเขามาแลวสงตอไปท อบจ.ตอไป

๘) ส านกงานศกษาธการจงหวดบรรมย ประธาน -ไมไดมาประชม อยางทผมบอกไวสถานศกษามสวนสาคญอยางยงในการขบเคลอนการ

บรหารจดการขยะมลฝอย ครงตอไปขอใหเชญมาประชมใหไดนะครบ

๙) ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดบรรมย นางรชนฯ -พฒนาชมชนเราจะเนนไปในระดบพนท ถาเปนเรองขยะเรากจะเนนไปทหมบาน

เศรษฐกจพอเพยงตนแบบซงกระจายอยทกพนทระดบอาเภอ ขยะกเปนเกณฑขอหนงทเปนตวชวดเรองการกาจดขยะ การรกษาความสะอาดของหมบาน กเรองของการรณรงคตนนา การกาจดขยะเปนเรองปลายนา ทาอยางไรจะลดขยะใหนอยลงและจะดแลขยะอยางไรใหไดประโยชนและเกดความคมคา นคอสงทเราดาเนนการอยในขณะน

ประธาน -พฒนาชมชนจะมกองทนหมบาน ททาการรานคาชมชนหรอกองทนสจจะ กองทนพฒนาสตร กองทนทงหลายกอยทนหมด ผมถอวาพฒนาชมชนเปนหนวยงานทจะสามารถรณรงคแกไขปญหาขยะในพนทไดอยางมประสทธภาพ ผมฝากใหคราวหนาเอามานาเสนอดวย

นางรชนฯ -ดจาก MOU ตวชวดมแคนใชมยคะ แตถาเราดจากการคดแยกขยะตามหลก ๓Rs เปนเรองของการลดการใชการนามาใช หากเปนไปไดเรานาจะมกจกรรมรณรงคเรองน เพอใหเปนวาระของจงหวดกนาจะเปนสงทด

ประธาน -ผมกวาจะพดในวาระอนๆ เรานาจะมกจกรรมรณรงคในเรอง ๓Rs เพอใหมขยะนอยลงเพอใหเปนไปตามตวชวด ฝากทางฝายเลขาฯไปทาตวชวดมากแลวกนวาจะมกจกรรมอะไรบางและเตรยมมาเสนอดวย ตอไปทางสานกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดบรรมยครบ มอะไรเสนอมยครบ มอะไรเกยวกบขยะมยครบ ไมมนะครบ มประเดนอนอกมยครบ

นางจนทรเพญฯ -เนองจากเราทาจงหวดสะอาด เรมมาจากประเทศไทยไรขยะแตพอมาดตวชวดของประเทศไทยจะเอาฐานขอมลจากกรมควบคมมลพษเปนหลก พอเราทาไปไมสอดรบกบฐานขอมลของกรมควบคมมลพษแลวจะไดความชดเจนตรงไหน

ประธาน -ตวชวดแคบไปไหม เราจะเพมตวชวดไหม ยกตวอยางเราโรงพยาบาลชมชน ๑๐๐ แหง หรอวามททาการ อบต. ๒๐๐ แหง สามารถทจะไปตรวจสอบแลวมความสะอาดทง ๒๐๐ แหง กจะทาใหกวางขนลงในรายละเอยดมากขน สวนราชการ เชน สานกงานพฒนาชมชนม ๒๓ อาเภอ ททาการปกครองจงหวดทา ๕ ส.มความสะอาดทง ๒๓ อาเภอไหม เปน

23

ตวชวดทชดเจน อยางนไมรจะตองทาอะไรบาง ฝากฝายเลขาฯไปคดกแลวกน ผมวาจะทาตวชวดใหชดเจนขน มโรงพก ๒๐ แหงตรวจไดวามความสะอาดทง ๒๐ แหง ทวาการอาเภอทง ๒๓ แหงสะอาดเรยบรอย ถาไปเจอแสดงวาบกพรอง อบต.ทกแหงสะอาดเรยบรอยไรขยะในทบรเวณทาการ ถากาหนดทาใหชดเจนมองเหนภาพ แบบนทาใหมองไมเหนภาพแลวเมคตวเลขวาครบแลว มนอาจจะมองวาเปนขอเทจจรงแบบผแทนอตสาหกรรมบอกได เสยดายทานผวาฯไมมาประชมเอง ผมถนดเรองอะไรกอยากจะพดเรองนนมาก

นายธระชยฯ -อยางนไดมยครบ ใหเอาขอมลของกรมควบคมมลพษ ปรากฏอยในการประชมครงนคราวตอไปจะไดเปนขอมล ตอนนกยงไมมขอมล ตอนนถอวาขอมลอยในรายงานการประชมแลว

ประธาน -อยากใหระบไปเลยวาททาการปกครองอาเภอทง ๒๓ แหง สะอาดเรยบรอยไมมขยะ สานกงานเกษตรอาเภอทง ๒๓ แหง สะอาดปลอดขยะ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ ๒๓ แหง สะอาดปลอดขยะ สานกงาน ปภ.ทกแหงสะอาดปลอดขยะ จะทาใหชดเจนขน

นายธระชยฯ -ยกตวอยางขอมลของกรมควบคมมลพษ ขยะตอวน ๔๔๑ ตน แตของทองถนจงหวด ๔๑๔ ตน/วน ขอมลไมตรงกนกตองคยกน

ประธาน -กขอใหไปเพมเตมใน MOU ใหเหมาะสมกแลวกนนะครบ ถอเปนมตของคณะทางานฯ ใหเพมเตมทกสวนราชการสถานทราชการสะอาดเรยบรอย ถาระดบอาเภอกระบไปเลย ๒๓ แหงสะอาดปราศจากขยะ พฒนาชมชน ๑ จงหวด ๒๓ แหงสะอาดปราศจากขยะทาใหชดเจนขน ทาใหรายงานกบขอเทจจรงไมตรงกน

ระบยบวาระท ๕ เรองอนๆ ประธาน ม (๑) ใหเพมจานวนคณะทางานฯ (๒) ใหใสในรายละเอยดในระเบยบวาระแตละหวขอ

(๓) เพมประเดนตวชวดเพอใหมองเหนภาพทชดเจนแทนทจะเปนตวชวดทวๆไป โดยมอบฝายเลขาฯ ไปพจารณา คราวหนาขอใหเชญศกษาธการจงหวด ประธานสภาอตสาหกรรม ประธานหอการคามาดวย หรออาจจะเชญบกซ โลตสมาดวย ผมวาเขาอยากมาประชมนะทภาครฐเหนความสาคญของเขา มอะไรเพมเตมมยครบ ถาไมมผมขอปดประชมครบ

ปดประชมเวลา ๑๗.๐๐ น.

ผจดรายงานการประชม

พลวฒน การญภาสกร

(นายพลวฒน การญภาสกร)

ผชวยเลขานการคณะท างานฯ

24

ผตรวจรายการประชม

ธระชย แสนภวา

(นายธระชย แสนภวา)

คณะท างานฯ/เลขานการคณะท างานฯ