สภาพทวไปของจงหวดภเกต

1. ความเปนมา

" ภเกต " ไดมการคนพบหลกฐานทางโบราณคดทบานกมลา อาเภอกะท จงหวดภเกต ซงไดขด พบเครองมอหนและขวานหนเปนการแสดงใหทราบวาม มนษยอาศยในดนแดนแถบนไมตากวา 3,000 ป มาแลวและไดมหลกฐานการ กลาวถงดนแดนในแถบนอกครง เมอป พ .ศ.700 หรอ ครสตศตวรรษท 2 ในบนทกของนกเดนเรอ ชอ คลอดอส ปโตเลม กลาวถงผนดนหรอแผนดนในสวนนวา " แหลมตะโกลา " เปนผนดนทถกดนออกมาทางใตกลายเปนแหลมยาว ๆ อยสวนปลายสดของจงหวดพงงา อนเนองมาจากการเคลอนไหวของรอยเลอนของเปลอกโลกขนาดใหญ ทเรยกวา รอยเลอนคลองมารย (Klong Marui Fault) ซงวางตวเปนแนวยาวจากจงหวดสราษฎรธานและพงงา ลงมาทางทศตะวนออกของภเกต ตอมาไดถกคลนลมในทะเลกดเซาะ และตดพนทดงกลาวนออกจากผนแผนดนใหญ จนกลายเปนเกาะโดยเกดรองนาระหวางจงหวดภเกตและพงงาขน ทเรยกวา ชองแคบปากพระ (เปนรองนาแคบ ๆ โดยสวนทลกทสดลกเพยง 8-9 เมตร ) ในปจจบนสาหรบการเรยกขานภเกตของชาวตางประเทศ ในอดตนอกจากจะมปรากฎในบนทก เมอป พ .ศ.700ของนกเดนเรอ คลอดอส ปโตเลม ทเรยกผนดนในบรเวณนวา " แหลมตะโกลา " แลว ไดมปรากฎหลกฐานการกลาวถงผนดนในบรเวณนอกครง จากบนทก และแผนทการเดนเรอมาเอเชยตะวนออกของชาตยโรป ระหวาง พ .ศ.2054-2397 เรยกผนดนนวา " จงซลอน" นอกจากน ไดมหลกฐานเกยวกบการเรยกขานผนดนนของชาวทมฬในป พ.ศ.1568 วา " มณกคราม " หมายถง “แกว” ซงมความหมายตรงกบชอ " ภเกจ " ซงแปลวา “เมองภเขาแกว” ทปรากฎหลกฐานชดเจนในจดหมายของทาวเทพกระษตร เมอ พ.ศ.2328 ทเขยนถงกปตน ฟรานซส ไลท โดยเนอหาสวนหนงกลาวถงบตรชาย คอ พระยาถลางเทยน เมอครงเปนเจาเมองภเกจ ความวา “ใหบอกไปแกเมองภเกจใหแจง ขาเจาจะเอาลงมาให” และไดมการเรยกขานเรอยมา จนกลายเปน " ภเกต " ซงไดปรากฎในราชกจจานเบกษามาตงแต พ.ศ. 2450 เปนตนมา ดงนน จงสรปไดวา ชอของจงหวดภเกตทไดมการกลาวขานตงแตในอดตจนกระทงปจจบนนน ประกอบดวย แหลมตะโกลา มณกคราม จงซลอน ภเกจ และภเกต ซงในบางครงไดมการเรยกขานวา สลน ถลาง และทงคารวมดวย

2. ขนาดพนทและอาณาเขตการปกครอง จงหวดภเกต เปนจงหวดในภาคใตตอนบนของประเทศไทย มลกษณะเปนเกาะ จดเปน

เกาะทมขนาดใหญทสดของประเทศไทย ตงอยทางทศตะวนตกของภาคใตในทะเลอนดามน มหาสมทรอนเดย มเกาะบรวาร 32 เกาะ สวนกวางทสดของเกาะภเกตเทากบ 21.3 กโลเมตร สวนยาวทสดของเกาะภเกตเทากบ 48.7 กโลเมตร เฉพาะเกาะภเกตมพนท 543.034 ตารางกโลเมตร สวนเกาะบรวารมพนท 27 ตารางกโลเมตร รวมพนททงหมด 570.034 ตารางกโลเมตรหรอ 356,271.25 ไร อยหางจากกรงเทพมหานคร ตามเสนทางหลวงแผนดนหมายเลข 4 และทางหลวงจงหวดหมายเลข 402 รวมระยะทาง 867 กโลเมตร หรอ ระยะทาง ทางอากาศ คดเปน 688 กโลเมตร

3. ลกษณะภมประเทศ จงหวดภเกตมลกษณะเปนหมเกาะ วางตวในแนวจากทศเหนอไปทศใต พนทสวนใหญประมาณรอยละ 70 เปนภเขา มยอดเขาทสงทสด คอ ยอดเขาไมเทาสบสอง สงจากระดบนาทะเลปานกลาง 529 เมตร และประมาณรอยละ 30 เปนพนทราบอยตอนกลางและตะวนออกของเกาะ พนทชายฝงดานตะวนออกเปนดนเลนและปาชายเลน สวนชายฝงทะเลดานตะวนตกเปนภเขา และหาดทรายทสวยงาม

2

4. ลกษณะภมอากาศ จงหวดภเกต มลกษณะภมอากาศแบบเขตศนยสตร อยในเขตอทธพลของลมมรสมตะวนตกเฉยงใต และลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ มอากาศรอนชนตลอดป ม 2 ฤด ประกอบดวย ฤดฝน เรมตงแตเดอน เมษายน ถง เดอนพฤศจกายน ฤดรอน เรมตงแตเดอน ธนวาคม ถง เดอนมนาคม 5. การปกครอง

จงหวดภเกต แบงการบรหารราชการสวนภมภาค ออกเปน 3 อาเภอ ประกอบดวย อาเภอเมองภเกต อาเภอกะท อาเภอถลาง มตาบล 17 ตาบล และ 103 หมบาน การบรหารราชการสวนทองถน ประกอบดวย การปกครอง แบงการบรหารราชการสวนภมภาคออกเปน 3 อาเภอ คอ อาเภอเมองภเกต อาเภอ กะท และอาเภอถลาง มตาบล 17 ตาบล 103 หมบาน การบรหารราชการสวนทองถน ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลนครจานวน 1 แหง เทศบาลเมองจานวน 2 แหง เทศบาลตาบลจานวน 6 แหง และองคการบรหารสวนตาบลจานวน 9 แหง

6. ประชากรและการประกอบอาชพ ประชากรจงหวดภเกต ณ วนท 31 ธนวาคม 2553 มจานวน 345,067 คน เปนชาย 163,682 คน หญง 181,385 คน สวนใหญประกอบอาชพธรกจเกยวเนองกบการทองเทยว คาขาย และเกษตรกรรม

7. ดานเศรษฐกจ โครงสรางเศรษฐกจของจงหวดภเกตขนอยกบการทองเทยวเปนหลก พจารณาจากผลตภณฑมวลรวมจงหวดภเกต ณ ป พ.ศ. 2552 พบวาสาขาการผลตทมสดสวนสงสด คอ สาขาโรงแรมและภตตาคาร คดเปนรอยละ 37 สาขาการขนสงและคมนาคม คดเปนรอยละ 16 และสาขาคาสงคาปลก คดเปนรอยละ 10 รายไดประชากร ณ ป พ.ศ. 2552 เทากบ 236,461 บาทตอคนตอป เปนอนดบท 1 ของภาคใต อนดบท 10 ของประเทศไทย 8. สถตนกทองเทยว

ขอมลสถตนกทองเทยวจากกรมการทองเทยวและกฬา กระทรวงการทองเทยวและกฬา ป 2552

- จานวนผเยยมเยอน (Visitor) 3,375,931 คน - จานวนนกทองเทยว (Tourist) ตามประเภททพก (โรงแรม,รสอรท,เกสตเฮาส) 2,721,269 คน - รายไดจากการทองเทยว 94,006 ลานบาท

ป 2553 - จานวนผเยยมเยอน (Visitor) 2,588,991 คน ขอมลไตรมาสท 1-3 (ม.ค.-ก.ย. 2553) - จานวนนกทองเทยว(Tourist)ตามประเภททพก(โรงแรม,รสอรท,เกสตเฮาส) ป 2553 = 2,853,367 คน - รายไดจากการทองเทยว 40,673.53 ลานบาท ขอมลไตรมาสท 1-3 (ม.ค.-ก.ย. 2553)

หมายเหต คานยามทางการทองเทยว(ตามนยามของ WTO)

ผเยยมเยอน (Visitor) คอ บคคลทเดนทางจากสถานทถนพานกถาวรของตนเองไปยงสถานทอนเปนการชวคราว โดยมวตถประสงคเพอพกผอน เยยมญาตมตร ศกษาหาความร การกฬา การศาสนา ตดตอธรกจ การประชม การรกษาสขภาพ หรอเพอประกอบภารกจใด ๆ โดยมไดรบคาจางในการระหวางการเดนทางดงกลาว ซงสามารถแบงออกเปน 2 ประเภท คอ ผเยยมเยอนทคางคนกบผเยยมเยอนทไมคางคน

3

1) ผเยยมเยอนประเภททมการคางคนอยางนอย 1 คนในจงหวดทเดนทางไปในครงนน เรยกวา “นกทองเทยว” (Tourist)

2) ผเยยมเยอนประเภททไมมการคางคนในจงหวดทเดนทางไปในครงนนหรอเรยกวา “นกทศนาจร” (Excursionist or same day visitor)

9. ดานสงคม 9.1 การศกษา

จงหวดภเกตมสถานศกษาทงภาครฐและภาคเอกชนในป พ.ศ. 2554 ทงหมด 97 แหง แบงเปนตงแตระดบอนบาล ประถมศกษา มธยมศกษา รวม 89 แหง ปวช. – ปวส. 6 แหง ปรญญาตร 2 แหง

9.2 การสาธารณสข จงหวดภเกต มโรงพยาบาลรฐและเอกชน รวม 8 แหง 1,051 เตยง สถานอนามย 21 แหง

นอกนนเปนคลนก และรานขายยา ตลอดจนสหคลนก โรงพยาบาล คดเปนสดสวน 325 คนตอเตยง 9.3 ศาสนา

ประชากรสวนใหญรอยละ 73 นบถอศาสนาพทธ และรอยละ 25 นบถอศาสนาอสลาม และนบ ถอศาลนาครสตตามลาดบ

10. การคมนาคม จงหวดภเกตมเสนทางคมนาคม 3 ทาง ไดแก ทางบก ทางนาและทางอากาศ การคมนาคมทางบก มทางหลวงหมายเลข 402 เปนเสนทางหลก และมทางหลวงจงหวดรอบเกาะ รวมทงเสนทางอน ๆ ทแยกออกจากทางหลวงหมายเลข 402 ไปยงชมชนและสถานททองเทยวตาง ๆ สาหรบทางนาจงหวดภเกต มทาเรอนาลก 1 แหง ไดแก ทาเรอนาลกภเกต อยบรเวณอาวมะขาม ใชเปนทาเรอเพอการขนสงสนคาและเพอการทองเทยว นอกจากนนยงมทาเทยบเรอทองเทยวและเรอขนาดเลกอก 14 แหง สวนทางอากาศ มสนามบนนานาชาตภเกต ซงมบทบาทสาคญในการขนสงสนคาและผโดยสาร เชอมโยงทงภายในประเทศและตางประเทศโดยตรง ซงสามารถรองรบเทยวบนได 10 เทยว/ชวโมง รองรบผโดยสารไดมากกวา 29 ลานคน

11. การประปา การบรการประปาในจงหวดภเกต มดงน 1. เทศบาลนครภเกต ผลตนาประปาจากแหลงนาดบในขมเหมองราง 9 แหง ทงของเอกชนและ

เทศบาลเอง 2. การประปาสวนภมภาค ดาเนนการผลตนาประปาจาก 2 แหลง คอโรงกรองนากะหลมและโรง

กรองนาบางวาด 3. การประปาชมชน ใหบรการในชมชนและบรเวณใกลเคยง

4

12. การไฟฟา ปจจบนการไฟฟาสวนภมภาคภเกต ไดรบกระแสไฟฟาจากการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศ

ไทย สาหรบพนททเปนเกาะกลางทะเลจะใชกระแสไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย และเครองปนไฟฟาดเซล ขอมล ณ ป พ.ศ. 2553 จงหวดภเกตมจานวนครวเรอนทงหมด 138,668 ครวเรอน โดยครวเรอนทมไฟฟาใชจานวน 137,937 ครวเรอน คดเปนรอยละ 99.5 และครวเรอนทไมมไฟฟาใชจานวน 731 ครวเรอน คดเปนรอยละ 0.5 สาหรบในเขตอาเภอกะท พบวา มใฟฟาใชครบทกครวเรอน 13. ทรพยากรปาไม จงหวดภเกต มเนอท 543.03 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 339,396 ไรและมเกาะบรวาร จานวน 32 เกาะ รวมเนอท 27 ตารางกโลเมตร รวมเนอทจงหวดภเกตทงหมด 570.034 ตารางกโลเมตร หรอ 356,271.25 ไร เปนปาสงวนแหงชาตเนอท 169.3 ตารางกโลเมตร ประมาณ 107,578 ไร หรอประมาณรอยละ 31.70 ของเนอททงหมด มปาทมความสาคญและความสมบรณ คอ ปาควนเขาพระแทว ซงไดประกาศใหเปนเขตหามลาสตวปาเขาพระแทว โดยปาสงวนแหงชาตในจงหวดภเกตมทงหมด 16 ปา ปาบก 9 ปา และปาชายเลน 7 ปา 14. สถานททองเทยวและศกยภาพ

แหลงทองเทยวประเภทธรรมชาต 1) แหลงทองเทยวประเภทชายหาด - หาดปาตอง หาดกะตะ หาดกะรน เปนหาดทรายขาว มกจกรรมการทองเทยวทคกคกตลอดทงวนกจกรรม

ชายหาด กจกรรมกฬาทางนา กจกรรมบนเทงและนนทนาการรปแบบตางๆ - หาดสรนทร หาดกมลา หาดกะหลม หาดในหาน หาดราไวย เปนชายหาดทไมยาวนก มกจกรรมการทองเทยวทคกคกนอยกวา 3 หาดแรก - หาดบางเทา หาดลายน เปนชายหาดทเงยบสงบและเปนทตงของโรงแรมทพกและบานพกตากอากาศรองรบกลมทองเทยวกลมทมรายไดสง - ชายหาดทอยในเขตอทยานแหงชาตสรนาถ เชน หาดทรายแกว หาดไมขาว หาดในทอน หาดในยาง เปนชายหาดทเงยบสงบ ในชวงเดอนพฤศจกายนถงกมภาพนธจะมเตาทะเลขนมาวางไข ปจจบนเรมเปนทตงของโรงแรมทพกและบานพกตากอากาศรองรบกลมทองเทยวกลมทมรายไดสง

2) แหลงทองเทยวเชงนเวศ ไดแก สถานพฒนาและสงเสรมการอนรกษสตวปาเขาพระแทว มสงทนาสนใจไดแก โครงการคนชะลสปา นาตกโตนโทร นาตกบางแปร และตนปาลมหลงขาว ศนยศกษาธรรมชาตทาฉตรไชย มเสนทางศกษาธรรมชาตปาชายเลนระยะทาง 600 เมตร ตงอยในอาเภอถลาง

3) แหลงทองเทยวประเภทเกาะ จงหวดภเกตมเกาะบรวารทงหมด 39 เกาะ สวนใหญอยทางตะวนออกและทางตอนใตของเกาะภเกต เกาะทเปนแหลงทองเทยวสาคญ ไดแก เกาะราชาใหญ เกาะราชานอย เกาะเฮ เกาะโหลน เกาะบอน เกาะแกว เกาะไมทอน เกาะตะเภาใหญ เกาะรงใหญ เกาะมะพราว เกาะไขนอก เปนตน

4) จดชมทวทศน ไดแก จดชมทวทศนแหลมพรหมเทพ แหลมกา แหลมพนวา หาดกะตะ –กะรน เขารง เขาวาด

5

15. แหลงทองเทยวประเภทประวตศาสตร วฒนธรรม และศาสนา ซงกระจายอยบนเกาะภเกตทางตอนในเกาะ

1) ในอาเภอเมอง ทสาคญไดแก ตวเมองภเกต ซงมอาคารศลปะแบบชโนโปรตกสอยหลายแหง เชน พพธภณฑภเกตไทยหว ศาลากลางจงหวดภเกต ททาการไปรษณยโทรเลขหลงเกา ศนยศลปวฒนธรรมจงหวดภเกต เปนตน

2) ในอาเภอถลาง ทสาคญไดแก อนสาวรยทาวเทพกระษตรและทาวศรสนทร พพธภณฑสถานแหงชาต ถลาง วดพระทอง วดพระนางสราง บานพระยาวชตสงคราม (เมองถลางเกา) บานพระพทกษชนประชา เปนตน

3) ในอาเภอกะท ไดแก พพธภณฑเหมองแร ศนยอนรกษมรดกทองถนกะท

16. แหลงทองเทยวทมนษยสรางขน ในจงหวดภเกตมการพฒนาแหลงทองเทยวทมนษยสรางขนทงในรปของสถานบนเทง การแสดงโชวตางๆ สวนสาธารณะลกษณะพเศษ พพธภณฑเฉพาะทาง สวนสตว และสวนสนกเพอดงดกนกทองเทยวกระจายกนอยทวไปตามชายหาดทสาคญและทางตอนในของเกาะ เชน ภเกตแฟนตาซ ไซมอน คาบาเรย ในอาเภอกะท ฟารมจรเขและสวนเสอภเกต สวนผเสอและอควาเรยมภเกต พพธภณฑเปลอกหอย ไดโนปารค สถานแสดงพนธสตวนา หมบานไทยและสวนกลวยไมภเกต

17. แหลงทองเทยวประเภทกจกรรมและความสนใจพเศษ มหลายหลายประเภททเปนจดขายทางการทองเทยวทสาคญของจงหวด ไดแก แหลงทองเทยวเชงกฬา เชน สนามกอลฟ สนามขมา แหลงตกปลา เคเบลสก จมพ แหลงดานาบรเวณใกลเคยงมทงกจกรรมดานาตนและดานาลก แหลงทองเทยวเชงสขภาพ ไดแก สปาทใหบรการตามโรงแรมทพกระดบ 4 – 5 ดาว ศนยบรการทางการแพทย เปนตน 18. วฒนธรรม

18.1 วฒนธรรมการสรางบานเรอนและทอยอาศย บานเรอนของชาวภเกตนน เดมปลกบานแบบไทยแลวจงเปลยนแปลงเปนรปแบบของจน และเลยนแบบฝรงเปนอบดบสดทาย ซงสามารถแบงลกษณธของบานเรอนในภเกตออกไดเปน 3 ประเภท คอ บานเรอนแบบไทย บานเรอนแบบจน และบานเรอนแบบชโน – โปรตกส เชน บานเรอนแบบชโน-โปรตกส ซง ชโน หมายถง จน โปรตกส หมายถง โปรตเกส การทเรยกชอลกษณะบานแบบนเนองจากรปแบบการสรางบานตามแบบจากตะวนตก แตสงทตกแตงภายในเปนแบบจน เปนแบบผสมระหวางสถาปตยกรรมจนกบสถาปตยกรรมโปรตเกส ลกษณะบานทสรางในภเกตม 2 แบบ คอ แบบเปนอาคารเดยวๆ เรยกวา องมอหลาว และอาคารแบบหองแถว เปนตก 2 ชน ดานหนาของตกชนลางจะมทางเดนตอเนองกนโดยตลอด นบเปนทางเทาทเปนลกษณะเดนของอาคารแบบน เรยกวา “หงอกาก” เปนทางเดนทกนแดด กนฝน ไดเปนอยางด ถนนถลางจงถกจดไวเปนถนนสายวฒนธรรม

18.2 วฒนธรรมการแตงกาย การแตงกายของคนภเกตจะเปนการผสมผสานของหลายชนชาต ซงปจจบนชาวภเกตยงคงรกษา

วฒนธรรมการแตงกายแบบจนบาบาไวโดยปรบเปลยนรายละเอยดใหเหมาะสมกบยคสมย เชน ชดยาหยา ซงเปนชดลาลอง ตวเสอตดดวยผาลกไมหรอผาปานรเบย แขนยาว เขาเอวรดรป ปกลายฉลทงทคอเสอ ชายเสอ และปลายแขน ตวเสอดานหนาปลายแหลมยาว ความยาวตวเสอจะอยระดบสะโพกบน ปกเสอดานหนาแบะออกสาหรบตดโกสงหรอกระดมทองฝงเพชรทรอยเชอมดวยสรอยทอง สวนผานงปจจบนนยมใชผาปาเตะปกเลอม เพอสนบสนนงานฝมอของกลมแมบานในชมชนการแตงกายของ

6

18.3 วฒนธรรมการรบประทานอาหาร อาหารสวนใหญของชาวจงหวดภเกตจะเนนไปทางดานอาหารจน ซงมลกษณะเฉพาะของ จงหวดภเกตเอง นอกจากนในการ การรบประทานอาหารเชา ชาวจงหวดภเกตจะนยมรบประทานเปน ขนม นาชา - กาแฟ หรอขนมจน แทนการรบประทานขาว อาหารทมลกษณะเฉพาะของชาวภเกต ไดแก หมฮกเกยน หมหนปาฉาง หมสว กาหรไหมขวญ โอวตาว ปอเปยะสด เสยวโบย โลบะ ขนมจน นาชบหยา นาพรกกงเสยบ และ แกงพงปลา เปนตนสาหรบขนมหวาน ไดแก องก ( ขนมเตาสแดง ) ฮวดโกย ( ขนมฟ ) โอเอว ( คลายวน ) ตโบ เกยมโกย และอาโปง ฯลฯ นอกจากนภเกตมนาจมมะมวงทเปนลกษณะเฉพาะ คอ คลายนาปลาหวาน แตประกอบจากกะป นาตาล และซอวดาแทนนาปลา เรยกวา เกลอเคย 19. ประเพณ/เทศกาล

19.1 ประเพณตรษจน เปนการเฉลมฉลองวนขนปใหมของคนจน วนตรษจนตรงกบ วนแรกของเดอน 1 ของจน หรอ

เดอน 2 เดอน 3 ทางจนทรคต มพธกรรมทงหมด 3 วน

19.2 ประเพณสารทจน เปนเดอนทชาวจนถอวา ยมบาลมการปลอยภตผ หรอวญญาณ ตาง ๆ ใหออกมารบสวนบญประจาป มการไหวบรรพบรษของแตละครอบครว ในวนท 15 เดอน 7 จน มการ " ไปปว " หรอ จดตกแตงเครองเซนไหวภตผและวญญาณ ดวยการทาขนม และแกะสลกผลไมเปนรปสตวตาง ๆ และของ ไหวทสาคญคอ "องก" หรอ ขนมเตาสแดง ทาจากแปงขาวเหนยว มไสถวเหลองกวน หรอ ทาจากแปงสาลไมมไส ซงเปนสญลกษณ ของอายยนนาน

19.3 งานพอตอ เปนงานประเพณของชาวภเกตทมเชอสายจน จะมพธในชวงเดอน 7 ของจนหรอเดอน 9 ของไทย โดยมพธเซนไหวบรรพบรษ และวญญาณศกดสทธดวยเครองบวงสรวง เปนขนมชนดหนงทาดวยแปง เปนรปเตาขนาดใหญบางเลกบาง ทาสแดง ซงคนจนเชอวาเตาเปนสตวทมอายยน ดงนนการไหวเตา จงเปนการตออายใหตนเองและถอกศลทยงใหญ

19.4 ประเพณถอศลกนผก เปนการถอศลชาระจตใจ และงดเวนการบรโภคเนอสตวทกชนด มระยะเวลา 9 วน เรมตงแต ขน 1 คา เดอน 9 จนกระทงถง ขน 9 คา เดอน 9 ของทกป ซงอยในชวง เดอนกนยายน-ตลาคม เปนงานประเพณซงชาวจนทเขามาอาศยในภเกต ยดถอปฏตมาชานานตงแต พ.ศ. 2368 จนถงทกวนน จะมพธกรรมตางๆ มากมาย อาท พธอญเชญพระ พธลยไฟ พธสะเดาะเคราะห พธสงพระ เปนตน งานเทศกาลนนบเปนงานทไดรบความสนใจ และเลอมในศรทธาทงจากชาวไทย และชาวตางประเทศมากทสดงานหนง

7

19.5 ประเพณลอยเรอ โดยกลมชาวเลทหาดราไวยและบานสะปา จะมพธลอยเรอในวนขน 13 คา กลมชาวเลทเกาะสเหรจะมพธลอยเรอ ในวนขน 14 คา และกลมชาวเลทแหลมหลา (ทางตอนเหนอของเกาะภเกต) จะมพธลอยเรอในวนขน 15 คา เดอน 6 และ เดอน 11 ซงถอเปนพธสะเดาะเคราะหของชาวเล คลายกบพธลอยกระทงของชาวไทย มการสรางเรอจากไมระกา ตดผมตดเลบ และทาตกตาไมแทนคน ใสลงไปในเรอแลวนาไปลอย เพอนาเอาความทกขโศกเคราะหรายตางๆ ออกไปกบทะเล แลวมการรายรารอบเรอ หรอทเรยกวา รารองเงง นนเอง

19.6 งานทาวเทพกระษตร-ทาวศรสนทร ตรงกบวนท 13 มนาคมของทกป มการจดงานเฉลมฉลอง มกจกรรมตางๆ มากมาย เพอราลกถงเหตการณประวตศาสตร ทสองวรสตรสามารถปกปองเมองถลาง ใหรอดพนจากขาศกพมาและสดดในวรกรรมของทาน

19.7 ประเพณเดนเตา เปนการสงเกตเตาขนมาวางไขรมชายหาด ในตอนกลางคนถงยารง ( ชวงนาทะเลขน ) ระหวางเดอนตลาคมถงเดอนกมภาพนธ หรอฤดเตาวางไข เพอดเตาตวใหญ ๆ ทหาดไดยาก 20. ประเพณและวฒนธรรมอนๆ

20.1 การอปสมบท

ชาวภเกตในปจจบนจะนยมรวบรดพธอปสมบท โดยใหมการโกนผมนาคในตอนเชาตรของวนอปสมบท และทาพธอปสมบทในตอนสาย เมอเสรจพธอปสมบทในเวลาฉนเพลกจะเลยงภตตาหารเพลพระภกษสงฆในวด เพอเปนการฉลองพระภกษทบวชใหมไปพรอมกน

20.2 การแตงงาน

ชาวภเกตจะมการผสมผสานระหวางวฒนธรรมไทยและจนรวมกน นนคอเมอมการสขอและกาหนดวนแตงงานเรยบรอยแลว ในตอนเชาของวนแตงงานเจาบาวจะแหขนหมากและของหมนตาง ๆ มาบานเจาสาว พรอมการจดประทดตอนรบเจาบาวเมอมาถงบานเจาสาว และเมอมการหมนเจาสาวเรยบรอยแลว เจาบาวและเจา สาวจะตองไปสกการะเจาแมกวนอม (ปดจอ) ณ ศาลเจาปดจอ และไปไหวหลวงพอแชม ณ วดฉลอง เมอเสรจพธดงกลาวแลวกจะเปนการเลยงฉลองการแตงงาน ซงกอนการเลยงฉลอง จะมการเชญญาตผใหญของทงสองฝายรบการคาราวะนาชาจากเจาสาว และเจาบาว เรยกวา "ผงเต" เมอเสรจการเลยงฉลอง จะมการสงตวเจาสาวเจาบาวเขาเรอนหอตามประเพณทวไป

8

โครงสรางเศรษฐกจจงหวดภเกต โครงสรางเศรษฐกจของจงหวดภเกต พจารณาจากผลตภณฑมวลรวมจงหวดภเกต ณ ป 2552 พบวาสาขาการผลตทมสดสวนสงสด ไดแก

- สาขาโรงแรมและภตตาคาร รอยละ 37 - สาขาการขนสงและคมนาคม รอยละ 16 - สาขาคาสงคาปลก รอยละ 10 - สาขาอตสาหกรรม รอยละ 5 - สาขาตวกลางทางการเงน รอยละ 5 - สาขากอสราง รอยละ 4 - สาขาประมง รอยละ 4 - อนๆ รอยละ 19 ภาวะเศรษฐกจการคาของจงหวดภเกต ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ขยายตว โดยพจารณาไดจาก

เศรษฐกจดานอปทานภาคการบรการและการทองเทยวซงเปนภาคเศรษฐกจหลกของจงหวด และภาคการเกษตร(ยางพารา) ทปรบตวเพมขน ในขณะเดยวกนอปสงคดานการลงทน การอปโภคบรโภคภาคเอกชนขยายตวเชนเดยวกน โดยมรายละเอยดของการวเคราะหในแตละภาคเศรษฐกจการคา ดงน

1. ภาคการบรการและการทองเทยว ภาวะการทองเทยวของจงหวดภเกตในชวงไตรมาสแรกของป

2554 ขยายตว โดยจานวนนกทองเทยวทเดนทางผานดานตรวจคนเขาเมองภเกต รวมทงสน 827,828 คน เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนคดเปนรอยละ 39.90 แยกเปนนกทองเทยวทเดนทางผานทาอากาศยานภเกต จานวน 741,211 คน และนกทองเทยวทเดนทางโดยทางเรอ (เรอยอรซ) จานวน 86,617 คน ซงการทองเทยวขยายตวตอเนองจากชวงไตรมาสท 4 ของปกอน จากปจจยบวกดานเศรษฐกจ และการยกเลกประกาศสถานการณฉกเฉนตงแตวนท 22 ธนวาคม 2553 เปนตนมา สงผลทาใหนกทองเทยวมความเชอมนและเดนทางเขามามากขนประกอบกบหนวยงานภาครฐและเอกชนไดมการประชาสมพนธเพอสงเสรมการทองเทยวดวยการจด Road Show ทงในประเทศและตางประเทศอยางตอเนอง เชน จงหวดอบลราชธานและประเทศเยอรมน รวมทงยงไดรวมกนจดงานเพอสงเสรมและกระตนการทองเทยวไดแก การจดงานแสดงเรอนานาชาต ครงท 18 การจดงานตรษจนยอนอดตเมองภเกต และการเปดพพธภณฑเหมองแรภเกตเพอใหนกทองเทยวเขาเยยมชม เปนตน นอกจากน ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ไดมการเปดเทยวบนตรงและเทยวบนเชาเหมาลามายงจงหวดภเกตหลายเสนทางไมวาจะเปนสายการบนจากตางประเทศ เชน จน อนเดย เกาหล ออสเตรเลย ตะวนออกกลาง และรสเซย และสายการบนในประเทศ เชน สายการบนแอรเอเชย (ภเกต-อดรธาน) เปนตน จงสงผลใหจานวนเทยวบน(จากตางประเทศ) ในชวงไตรมาสนอยท 3,804 เทยวบน เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนรอยละ 19.14 โดยนกทองเทยวทเดนทางเขามามากทสด ไดแก รสเซย จน สวเดน ออสเตรเลย และเกาหล ซงเปนทนาสงเกตวานกทองเทยวจากรสเซยเดนทางเขามาเพมขนถงรอยละ 110 ทงนเปนผลมาจากการเปดเทยวบนตรง มอสโค-ภเกต อนง สาหรบผลกระทบดานการทองเทยว จากการเกดเหตการณสนามทประเทศญปนนน จงหวดภเกตไมไดรบผลกระทบมากนก เนองจากญปนไมใชตลาดหลกของจงหวด โดยในชวง 2 ปทผานมาญปนไดเดนทางเขามาจงหวดภเกตนอยลงจากปญหาทางดานเศรษฐกจ และนกทองเทยวบางสวนไดเปลยนเสนทางไปทองเทยวในประเทศอยปตแทน

9

ในสวนของธรกจดานการโรงแรมในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ยงคง ขยายตว ตามปรมาณการเพมขนของนกทองเทยว โดยอตราการเขาพกโดยรวมในชวงไตรมาสแรกของป 2554 เฉลยอยทรอยละ 78.25 ซงเมอเทยบกบชวงเดอนเดยวกนของปกอนเพมขนรอยละ 10.2 เนองจากนกทองเทยวไดเดนทางเขามามากขน จากการเพมเทยวบนแบบประจาและเชาเหมาลา อยางไรกตาม แมจานวนนกทองเทยวจะเพมสงขนแตหากพจารณาจานวนรายไดทเกดจากการทองเทยวพบวาลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนประมาณ รอยละ 25 เนองจากผประกอบการไดปรบลดราคาหองพกลงมาก

ในชวงทเกดเหตการณความไมสงบทางการเมอง แมวาจะไดปรบราคาเพมขนบางแลวในอตรารอยละ 5-10 แตกยงถอวาลดลง ประกอบกบนกทองเทยวระมดระวงในการจบจายใชสอยมากขนและใชจายอยางประหยดจากภาวะเศรษฐกจทตกตา ซงสะทอนไดจากยอดรายไดของแผนกอาหารและเครองดมของโรงแรมลดลง ในขณะทรานอาหารขนาดเลก(ฟดฮอลลหรอฟดเซนเตอร) กลบมรายไดสงขน เปนตน สาหรบดานขอมลการขออนญาตจดตงโรงแรมตามพระราชบญญตโรงแรมฯ พบวาในชวงไตรมาสแรกของป 2554 มโรงแรมทขออนญาตจดตง จานวน 7 ราย เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนรอยละ 75 โดยเปนโรงแรมขนาดหองพก 50-120 หอง อตราหองพกอยท 600-4,300 บาท /คน ตงอยในเขตตาบลวชต ตาบลกะท ตาบลสาค ตาบลกะรน และตาบลปาตอง

2. ภาคการคาและการลงทน โครงการทไดรบอนมตจากสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (BOI) ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 โดยภาพรวมขยายตว ถงแมวาจานวนโครงการทไดรบอนมตจะทรงตวเมอเทยบกบไตรมาสเดยวกนของปกอนทมจานวนโครงการ 2 โครงการ แตหากพจารณาจานวนเงนลงทนในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ซงอยท 1,834 ลานบาท เพมขนจากไตรมาสเดยวกนของปกอนถงรอยละ 164.65 เนองจากกจการลงทนในชวงตนป 2554 เปนกจการทมปรมาณเงนลงทนสง ไดแก กจการโรงแรม (หนไทย+ตางชาต) ขนาด 350 หอง ตงอย ณ ตาบลปาตอง อาเภอกะท และกจการผลตและถนอมอาหารพรอมรบประทาน/กงรบประทาน (หนไทย) ตงอย ณ ตาบลไมขาว อาเภอถลาง (ครวการบน) เปนตน

สาหรบการลงทนประกอบธรกจของนตบคคล ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ขยายตว โดยดชนความเชอมนของผประกอบการภาคการคาและบรการเฉลยอยทรอยละ 52 ซงผประกอบการมความเชอมนในการลงทนมากขน โดยภาคธรกจทมความเชอมนสงสดยงคงเปนภาคธรกจดานอสงหารมทรพย และธรกจทเกยวเนองกบการทองเทยว ในขณะทภาคการคาสงและคาปลกดชนความเชอมนออนตวลงเลกนอย เนองจากผประกอบการกงวลตอตนทนการผลตทสงขน การแขงขนทรนแรง รวมทงความตองการทตาของตลาดตางประเทศ โดยจานวนนตบคคลทจดตงใหมในชวงไตรมาสแรกของป 2554 มจานวนรวมทงสน 471 ราย เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนรอยละ 13.50 ในขณะทจานวนเงนลงทนมจานวน 1,246.96 ลานบาท (หนไทย 1,095.46 ลานบาท ตางชาต 151.50 ลานบาท) เพมขนรอยละ 25.08 โดยสวนใหญเปนการลงทนดานอสงหารมทรพย โรงแรม/ภตตาคาร ทงน พนทการลงทนตงอยในเขตอาเภอเมองคดเปนรอยละ 58.54 อาเภอกะทรอยละ 31.05 และอาเภอถลางรอยละ 10.41

สาหรบการลงทนดานอสงหารมทรพยในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ชะลอตว แมวาธรกจจะไดรบปจจยสนนสนนจากการขยายตวของรายไดผบรโภคทเพมขน ซงสงผลในเชงบวกตออานาจซออสงหารมทรพยกตาม ทงน เนองจากทศทางการปรบตวเพมขนของราคาสนคาทสงผลใหเกดภาวะเงนเฟอ เปนประเดนทาใหธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) ปรบขนอตราดอกเบยเงนกทอยอาศย สงผลใหผบรโภคมกาลงซอลดลง นอกจากน ตนทนทางธรกจทมผลตอราคาทอยอาศยเชน ตนทนราคาทดนและราคาวสดกอสรางไดปรบตวเพมขน จงสงผลโดยรวมทาใหการลงทนดานอสงหารมทรพยลดนอยลง โดยเครองชทสะทอนไดแก จานวนพนททไดรบ

10

อนญาตกอสรางในจงหวดภเกต ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 มจานวน 466,010 ตร.ม. ลดลงจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนคดเปนรอยละ 17.83 โดยเปนการกอสรางบานพกเพอทอยอาศย (บานเดยว/ทาวเฮาส/อาคารชด) จานวน 618 ราย 1,981 หลง พนท 345,743 ตร.ม. ลดลงรอยละ 23.31 ซงพนททขออนญาตกอสรางมากทสดอยในเขตตาบลปาตอง ตาบลราไวย และตาบลวชต สวนพนทขออนญาตกอสรางเพอการพาณชยและโรงแรม ยงคงขยายตวไดด โดยในชวงไตรมาสแรกของป 2554 มจานวนพนทรวมทงสน 81,713 ตร.ม. เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอน รอยละ 327.98 สวนใหญตงอยในเขตตาบลปาตอง ตาบลวชต และตาบลรษฎา

3. ภาคเกษตรกรรม อปทานภาคการเกษตร(ยางพารา) ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ขยายตว เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน เนองจากอปสงคความตองการยางธรรมชาตของตลาดโลกทยงอยในระดบสงจากความตองการของจน ทตองการเตมเตมผลผลตในสตอกกอนจะเขาสชวงฤดผลดใบ ถงแมวาในชวงปลายไตรมาส ไดเกดเหตการณแผนดนไหวและคลนยกษ สนามในญปน ทาใหกลมบรษทผผลตรถยนตระงบการผลต กไมสงผลกระทบมากนก โดยราคายางแผนดบคณภาพ 3 ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ทเกษตรกรขายไดเฉลยกโลกรมละ 153 บาท เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนทราคาเฉลยกโลกรมละ 92.13 บาท หรอคดเปนรอยละ 66.07 สาหรบดานการประมงในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ชะลอตวเมอเทยบกบชวงไตรมาสเดยวกนของปกอน สะทอนไดจากปรมาณปลาขนทาเทยบเรอทลดลง ซงเปนผลมาจากการปรบตวเพมขนของนามนเชอเพลงททาใหตนทนการประมงสงขนได รวมทงการเกดลมมรสมโดยเฉพาะในชวงปลายไตรมาส สงผลทาใหผประกอบการออกทาการประมงไดนอยลง โดยปรมาณสตวนาทนาขนทาเทยบเรอประมงภเกต ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 รวมทงสน 5,086.31 ตน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนคดเปนรอยละ 39.83 สวนมลคาสตวนามจานวน 269.62 ลานบาท ลดลงรอยละ 34.65 ซงสตวนาทสรางมลคาสงสดไดแก ปลาทนา (71.47 ลานบาท) ปลาเลย (66.40 ลานบาท) ปลาลง (40.88 ลานบาท) และปลาทแขก (24.26 ลานบาท) โดยตลาดการจาหนายอยในจงหวดภเกต คดเปนรอยละ 39.28 ตลาดในประเทศ (กรงเทพ หาดใหญ สมทรสาครและอนๆ) รอยละ 53.05 โรงงานทนาในประเทศ รอยละ 5.15 และตลาดตางประเทศ (ญปน ) รอยละ 2.52 4. ภาคการคาระหวางประเทศ การคาระหวางประเทศของจงหวดภเกตทผานดานศลกากรภเกต และดานศลกากรทาอากาศยานภเกต ในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ขยายตว โดยมลคาการนาเขา-สงออก มจานวนรวมทงสน 5,341.81 ลานบาท เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนคดเปนรอยละ 67.22 แยกเปนมลคาการสงออก 4,648.56 ลานบาท (เพมขนรอยละ 81.33) มลคาการนาเขา 693.25 ลานบาท(เพมขนรอยละ 9.88) เนองจากเศรษฐกจโลกและเศรษฐกจประเทศคคาหลกฟนตว ทาใหเกดอปสงคความตองการสนคาเพมขน โดยเฉพาะจนทมความตองการผลผลตยางพาราอยางตอเนอง เพอรองรบอตสาหกรรมการผลตยานยนต โดยสนคาสงออก 5 อนดบเรกในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ไดแก ยางพารา (เพมขนรอยละ 94.06) ปลาทนา (เพมขนรอยละ 13.18) สตวนาทะเลมชวต เครองใชไฟฟาและอปกรณ และอปกรณทางการแพทย สวนสนคานาเขา 5 อนดบแรก ไดแก สตวนาทะเลอนๆยกเวนปลาทนาแชแขง เรอและอปกรณ อปกรณกอสราง อปกรณทางการแพทย และสงพมพ เปนตน

11

5. ภาคการอปโภคบรโภคภาคเอกชนของจงหวด การอปโภคบรโภคภาคเอกชนของจงหวดภเกตในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ขยายตว เนองจากผบรโภคมความเชอมนตอรายไดของตนเองจากการขยายตวของภาคการทองเทยวของจงหวด ประกอบกบการปรบเพมขนของเงนเดอนภาคเอกชน และคาแรงขนตา สงผลทาใหมการจบจายใชสอยมากขน โดยพจารณาไดจากดชนตวชวดดานภาษมลคาเพมทไดมการจดเกบเพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนคดเปนรอยละ 7.73 ในขณะเดยวกนตวชวดดานดชนหมวดยานยนต (Car Index) ซงเปนดชนหมวดสนคาคงทนขยายตวเพมขนเชนเดยวกน โดยยอดการจดทะเบยนรถใหม (รถยนตนงสวนบคคล , รถบรรทกสวนบคคล , รถจกรยานยนต) เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนรอยละ 36.48 22.98 และรอยละ 4.32 ตามลาดบ

สาหรบดชนความเชอมนของผบรโภค (CCI) ในชวงไตรมาสแรก ของป 2554 เฉลยอยท 52.1 เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนคดเปนรอยละ 3.4 โดยเปนการปรบเพมขนของดชนความเชอมนดานรายได จากภาคการทองเทยวทอยในเกณฑทดและจากการปรบขนคาแรงขนตาสงผลใหผบรโภคมความเชอมนในรายไดของตนเองและมการจบจายใชสอยมากขน ในขณะทดชนความเชอมนดานเศรษฐกจโดยรวมและดชนความเชอมนตอรายไดในอนาคตลดลง เนองจากผบรโภคมความกงวลตอการฟนตวของเศรษฐกจภายในประเทศ ความกงวลผลกระทบทางเศรษฐกจทเกดจากปญหานาทวมในภาคใต ปญหาสนามทเกดในประเทศญปน ปญหาการปรบตวเพมขนของนามนเชอเพลง และปญหาการปรบตวเพมขนของราคาสนคา เปนตน สวนอตราเงนเฟอของจงหวดภเกต ทวดจากดชนราคาผบรโภคทวไปในชวงไตรมาสแรกของป 2554 เพมขนจากชวงไตรมาสเดยวกนของปกอนรอยละ 3.3 ซงอตราเงนเฟอเพมขนสวนหนงมาจากตนทนวตถดบทสงขนตามราคานามนเชอเพลงและสนคาโภคภณฑในตลาดโลก รวมทงตนทนคาจางแรงงานทเพมขนตามการปรบเพมขนของคาแรงขนตา ทสงผลทางดานจตวทยาใหผประกอบการปรบขนราคาสนคา โดยสนคาทปรบเพมขนสวนใหญอยในหมวดอาหารและเครองดมรอยละ 5.0 ไดแก ผกและผลไม (รอยละ 11.9) เครองประกอบอาหาร (รอยละ 11.3) อาหารบรโภคในบาน (รอยละ 7.3) ขาว แปงและผลตภณฑจากแปง (รอยละ 3.6) เนอสตว เปดไก และสตวนา (รอยละ 3.5) ไขและผลตภณฑนม (รอยละ 1.4) ในขณะทดชนหมวดอนๆ ไมใชอาหารและเครองดมเพมขน รอยละ 1.6 จากการปรบเพมขนของนามนเชอเพลง( รอยละ 3.0) คายาและเวชภณฑ (รอยละ 1.6) ขณะทดชนหมวดบนเทงฯ และหมวดเครองนงหมลดลงรอยละ 0.6 และ 0.1 ตามลาดบ สวนดชนราคาผบรโภคพนฐานซงเปนดชนราคาผบรโภคทไมรวมรายการสนคากลมอาหารสดและพลงงานในชวงไตรมาสแรกของป 2554 ดชนเพมขนรอยละ 2.1 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน

12

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดภเกต • ทศทางการพฒนาจงหวดภเกต

• ศกยภาพการพฒนาของจงหวดภเกต 1. มทรพยากรทองเทยวทงดงามโดดเดนหลากหลาย 2. ทรพยากรมนษยในภาคบรการมพนฐานด มประสบการณในงานสง 3. การเชอมโยงกบภมภาคและพฒนาสนานาชาต 4. ความพรอมดานการเปนศนยกลางดานกจกรรม MICE

วสยทศนจงหวดภเกต (Vision) “ ศนยกลางการทองเทยวทางทะเลระดบโลกมคณภาพชวตทดมเอกลกษณวฒนธรรมและม

การพฒนาทยงยน ”

• พนธกจ (Mission) 1. เสรมสรางและพฒนาฟนฟแหลงทองเทยว โครงสรางพนฐาน ภาคบรการสมาตรฐานสากล 2. สงเสรมการคาการลงทนดานการทองเทยวของจงหวดควบคขนานไปกบภาคเกษตรกรรม 3. เสรมสรางความเขมแขงของครอบครว/ชมชน สความเปนสงคมทมความสขและปลอดภย

อยางยงยน 4. พฒนาคณภาพชวตและมาตรฐานการใหบรการสขภาพสมาตรฐานสากล รวมทงการพฒนา

ระบบการเฝาระวงควบคมโรคและภยทางสขภาพ 5. สรางความมนคงภายในจงหวดภายใตการบรณาการขององคกรภาครฐและภาคประชาชน 6. ฟนฟดแลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสความสมดลและยงยน 7. พฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐสความเปนเลศเพอสรางความพงพอใจและความ

เชอมนใหกบประชาชนและผรบบรการ 8. สงเสรมและสนบสนนการดาเนนงานตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 9. สงเสรม อนรกษ ดานประวตศาสตร เอกลกษณวฒนธรรมสการทองเทยวอยางยงยน

10. สงเสรมการใชพลงงานทางเลอก

• เปาประสงครวม (Objectives) เพอบรรลตาแหนงทางยทธศาสตรตามทกาหนดไว โดย 1. มจานวนนกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยวทเพมขน 2. พฒนาพนทและศกยภาพของจงหวด เพอการเปนศนยกลางการทองเทยวทางทะเลระดบโลก

เชอมโยงกบศลปวฒนธรรม และเอกลกษณของจงหวด บนฐานทรพยากรทมอยอยางมนคงและยงยน 3. เพมประสทธภาพการพฒนาผลผลตภาคเกษตร ควบคไปกบการการเจรญเตบโตดานการ

ทองเทยว 4. ประชาชนมคณภาพชวตทด มความมนคงและปลอดภย 5. การเปนเมองนาอยนาเทยวอยางยงยน 6. พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐสการเปนศนยกลางดานการบรการ

13

• ตวชวดและคาเปาหมายการพฒนา (KPI/Targets)

ตวชวด เปาหมายป 2553

เปาหมายป 2554

เปาหมายป 2555

เปาหมายป 2556

• รายไดทเพมขนจากการทองเทยว • นกทองเทยวมความพงพอใจตอมาตรฐานความ

ปลอดภยและการใหบรการ • ประชาชนไดรบการศกษา เรยนร และพฒนาตนเอง

ตลอดชวต • ประชาชนมคณภาพชวตทด • ประชานไดรบการบรการของรฐอยางทวถง • รอยละทเพมขนของการคมครองปองกนการบกรก

ทาลายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม • ระดบความสาเรจของการฟนฟทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม • รอยละของระดบความพงพอใจของประชาชนทม

ตอคณภาพการใหบรการและการดาเนนงานของ หนวยงาน ภาครฐ

• รอยละของหนวยงานภาครฐมการพฒนาขดสมรรถนะ ของบคลากร

• รอยละของหนวยงานภาครฐมพฒนาดานคณภาพ

การ บรหารจดการไดตามเปาหมาย

• รอยละของประชาชนไดรบขอมลขาวสารจาก

ภาครฐ

รอยละ 5/ป รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80 รอยละ 80

รอยละ 10/ป รอยละ 70 รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 5/ป รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80 รอยละ 80

รอยละ 10/ป

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 5/ป รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80 รอยละ 80

รอยละ 10/ป

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 5/ป รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80 รอยละ 80

รอยละ 10/ป

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

โดยมการลาดบความสาคญของประเดนยทธศาสตร ตามลาดบดงน

1 ประเดนยทธศาสตร : ศนยกลางการทองเทยวทางทะเลระดบ 2. ประเดนยทธศาสตร : คณภาพชวตทด มเอกลกษณวฒนธรรม 3. ประเดนยทธศาสตร : การพฒนาทยงยน 4. ประเดนยทธศาสตร : การพฒนาระบบบรหารงานใหมความเปนเลศ

14

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด (Strategies)

ประเดนยทธศาสตรท 1 ศนยกลางการทองเทยวทางทะเลระดบโลก

เปาประสงค มรายไดและจานวนนกทองเทยวทเพมขน

ตวชวด เปาหมายป 2553

เปาหมายป 2554

เปาหมายป 2555

เปาหมายป 2556

• รายไดทเพมขนจากกการทองเทยว • นกทองเทยวมความพงพอใจตอมาตรฐาน

ความปลอดภยและการใหบรการ

รอยละ 5/ป

รอยละ 80

รอยละ 5/ป

รอยละ 80

รอยละ 5/ป

รอยละ 80

รอยละ 5/ป

รอยละ 80

กลยทธหลก 1. สงเสรมพฒนาแหลงทองเทยวธรรมชาต การทองเทยวเชงอนรกษ ศลปวฒนธรรม และ ภมปญญาทองถน เพอสรางมลคาใหกบการทองเทยวสความยงยน 2. ปรบโครงสรางพนฐานใหมคณภาพสมาตรฐานสากลและเขาถงแหลงทองเทยว 3. ยกระดบมาตรฐานดานการบรการและธรกจทเกยวของกบการทองเทยว รวมทงบคลากรดานการทองเทยวสมาตรฐานสากล 4. สงเสรมการตลาดทงในและตางประเทศ เพอสรางภาพลกษณการทองเทยวของจงหวด 5. สรางความเชอมนในความปลอดภยในเรองธรณพบตภย การกอการรายสากล และความปลอดภยในชวตและทรพยสน 6. สงเสรมการพฒนาสนคาและผลตภณฑทางการทองเทยว โดยเนน Mice, Health and Service, International Medical Service, Health Tourism, Spa, OTOP, Marina 7) สรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานทงระดบทวภาคและพหภาค ตามแผน IMT-GT/ BIMSTEC เชอมโยงดานเศรษฐกจ การคา การลงทน การทองเทยว การขนสงทงทางบก ทางทะเล และทางอากาศ

15

ประเดนยทธศาสตรท 2

คณภาพชวตทด มเอกลกษณวฒนธรรม

เปาประสงค ประชาชนคณภาพชวตทด มความมนคงในชวต

ตวชวด เปาหมายป 2553

เปาหมายป 2554

เปาหมายป 2555

เปาหมายป 2556

• ประชาชนไดรบการศกษา เรยนร และพฒนาตนเองตลอดชวต

• ประชาชนมคณภาพชวตทด • ประชาชนไดรบการบรการของรฐอยาง

ทวถง

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

กลยทธหลก 1. เพมรายได ลดรายจาย ขยายโอกาส ในอาชพอยางยงยนใหแกประชาชน 2. สรางหลกประกนและคมครองสทธทางสงคมทมคณภาพและเปนธรรม 3. เสรมสรางครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง และสงเสรมบทบาทการมสวนรวมทกภาคสวนสความเปนสงคมทมความสขอยางยงยน 4. สงเสรมการเรยนร สบสานศลปวฒนธรรม สรางเอกลกษณทยงยน 5. สงเสรมคณภาพชวต และยกระดบมาตรฐานการใหบรการสขภาพสมาตรฐานสากล รวมทงพฒนาระบบการเฝาระวงโรค และภยทางสขภาพ 6. สงเสรมการเรยนรตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

16

ประเดนยทธศาสตรท 3

การพฒนาทยงยน

เปาประสงค

- บรหารจดการและใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสความสมดลและยงยน - สงเสรมการใชพลงงานทางเลอก

ตวชวด เปาหมายป 2553

เปาหมายป 2554

เปาหมายป 2555

เปาหมายป 2556

• รอยละทเพมขนของการคมครองปองกนการบกรกทาลายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

• ร ะ ด บ ค ว า ม ส า เ ร จ ข อ ง ก า ร ฟ น ฟทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

• รอยละของการใชพลงงานทดแทน

รอยละ 10 /ป

รอยละ 70

รอยละ 5

รอยละ 10 /ป

รอยละ 70

รอยละ 5

รอยละ 10 /ป

รอยละ 70

รอยละ 5

รอยละ 10 /ป

รอยละ 70

รอยละ 5

กลยทธหลก 1. สงวน คมครอง อนรกษ การใชประโยชนและฟนฟสภาพปาและทรพยากรธรรมชาตอยางตอเนองและยงยน 2. ควบคมคณภาพสงแวดลอมเพอลดผลกระทบคณภาพชวต 3. การบรหารจดการนาอยางเปนระบบ 4. การพฒนาภเกตเปนเมองนาอย นาเทยว 5. สงเสรมและสนบสนนการดาเนนงานตามโครงการอนเนองมาจากพระราชดารในพนท 6. ลดการใชพลงงานจากฟอสซลโดยการนาพลงงานทดแทนมาใชทกรปแบบ

17

ประเดนยทธศาสตรท 4 การพฒนาระบบบรหารงานใหมความเปนเลศ

เปาประสงค

- องคกรมการบรหารจดการทด - ประชาชนมความพงพอใจตอการดาเนนงานของภาครฐ

ตวชวด เปาหมายป 2553

เปาหมายป 2554

เปาหมายป 2555

เปาหมายป 2556

• รอยละของระดบความพงพอใจของประชาชนท ม ต อ ค ณภ าพก า ร ใ ห บ ร ก า ร แล ะก า รดาเนนงานของหนวยงาน ภาครฐ

• รอยละของหนวยงานภาครฐมการพฒนาขดสมรรถนะของบคลากร

• รอยละของหนวยงานภาครฐม พฒนาดาน

คณภาพ การบรหารจดการไดตามเปาหมาย • รอยละของประชาชนไดรบขอมลขาวสารจาก

ภาครฐ

รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 80

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละ 80

กลยทธหลก 1. พฒนาระบบการทางานของภาครฐใหมความโปรงใส รวดเรว ถกตอง เปนธรรม 2. ใชเทคโนโลยและสารสนเทศพฒนาระบบการทางานใหมประสทธภาพและประสทธผล 3. เสรมสรางธรรมาภบาลและการมสวนรวมในการบรหารจดการทกระดบ เพอสรางการอยรวมกนอยางสนตสขของทกภาคสวนในสงคม

4.พฒนาขดความสามารถของบคลากรและองคกรใหอยในเกณฑมาตรฐานทสามารถยอมรบได

18

โครงการสาคญเพอการพฒนาและสงเสรมการทองเทยว

1. โครงการขยายสนามบนนานาชาตภเกต รฐบาลไดอนมตงบประมาณจานวน 5,700 ลานบาท ในการกอสราง และขยายสนามบนนานาชาตภเกต เพอเปนการเพมขดความสามารถในการรองรบผโดยสาร เนองจากปจจบนมนกทองเทยวใชบรการปละ 6.8 ลานคน โดยทาอากาศยานภเกตสามารถรองรบผโดยสารไดเพยงปละ 6.5 ลานคน แบงเปนผโดยสารระหวางประเทศ 3.5 ลานคน และผโดยสารในประเทศ 3 ลานคน ดงนน จงจาเปนตองขยายทาอากาศยานภเกตเพมเตม ทงนมเปาหมายในการรองรบผโดยสารไดถงปละ 12.5 ลานคน จนถงป 2561 แบงเปน ผโดยสารระหวางประเทศ 5 ลานคน และผโดยสารในประเทศ 7.5 ลานคน สามารถกอสรางแลวเสรจในป 2555 2. โครงการกอสรางศนยประชมและแสดงนทรรศการนานาชาตภเกต จงหวดภเกตและกรมธนารกษ เหนชอบใหนาทดนราชพสดแปลงหมายเลขทะเบยนท ภก.153 (บางสวน) ตงอยทตาบลไมขาว อาเภอถลาง จงหวดภเกต เนอทประมาณ 142 ไร ราคาทดนประมาณ 224 ลานบาท เพอดาเนนโครงการกอสรางศนยประชมและนทรรศการนานาชาตภเกต ซงทดนแปลงดงกลาวมศกยภาพสงทจะนามาพฒนาตามนโยบายของรฐ ตามยทธศาสตรเชงเศรษฐกจของกรมธนารกษ และตามยทธศาสตรของจงหวดภเกต เพอสงเสรมการทองเทยวของจงหวด คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 13 ตลาคม 2552 อนมตงบประมาณเงนก 2,600 ลานบาท ใหแกกรมธนารกษเพอกอสราง คาดวาสามารถสรางไดแลวเสรจในเดอนพฤศจกายน 2556 3. ระบบขนสงมวลชน รถไฟฟาขนาดเบารอบเกาะภเกต รถไฟฟาขนาดเบา 3 เสนทาง และจากการศกษาของจงหวดเมอป 2549 ม 3 เสนทางประกอบดวยเสนทางท 1 สนามบน – หาแยกฉลอง ระยะทาง 41.4 กม. งบประมาณกอสราง 7,064 ลานบาท เสนทางท 2 ปาตอง – เมองภเกต ระยะทาง 18.4 กม. งบประมาณ 2,874 ลานบาท และเสนทางท 3 บางค – หาแยกฉลองระยะทาง 16.8 กม. งบประมาณกอสราง 2,908 ลานบาท จงหวดไดขอรบการสนบสนนใหสานกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) เปนหนวยงานหลกในการจดทารายละเอยดและตงงบประมาณสนบสนนโครงการดงกลาว 4. การพฒนาทาเทยบเรอ จงหวดมทาเรอไวบรการหลายแหงทใชเดนทางไปยงสถานททองเทยวตางๆ เชน ทาเรอนาลกภเกต ทาเรอบางโรง ทาเรออาวฉลอง โดยเฉพาะทาเรออาวฉลอง มการพฒนาใหเปนมารนาสาหรบจอดเรอยอรชไดมากขน และใหบรการแบบศนยบรการแบบเบดเสรจ (One Stop Service) โดยมหนวยบรการ ประกอบดวย ดานตรวจคนเขาเมองภเกต สานกงานขนสงทางนาท 5 (ภเกต) และดานศลกากรภเกต ซงไดนาเทคโนโลยททนสมยมาใชในการจดเกบคาธรรมเนยม นอกจากนนยงมระบบรกษาความปลอดภยโดยการตดตงกลองวงจรปด เพอรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและนกทองเทยวทมาใชบรการ 5. การพฒนาแหลงนา ปจจบนมแหลงเกบกกนาของทงเกาะภเกต รวมความจ 28.4 ลาน ลบ.ม. ประชาชนมความตองการใชนาประมาณวนละ 139,726 ลบ.ม. เดอนละ 4.25 ลาน ลบ.ม. และปละประมาณ 51 ลาน ลบ.ม. หรอใชนาประมาณ 2 เทาของความจแหลงเกบกกนา ซงตองอาศยนาฝนเปนหลก จงหวดจงเตรยมการวางแผน การปองกนไมใหเกดปญหาการขาดแคลนนาสาหรบการอปโภค บรโภค โดยเฉพาะการวางแผนพฒนาแหลงนาเพมเตม ไดแก

1) การสรางอางเกบนาคลองกระทะ ท ต.ฉลอง อ.เมองภเกต ความจ 5.7 ลาน ลบ.ม. 2) อางเกบนาบางเหนยวดา ความจ 7.2 ลานลบ.ม. 3) ผลตนาประปาจากนาทะเล ระบบ RO กาลงผลต 12,000 ลบ.ม./วน ผลตนาประปาเฉลย 4 ลานลบ.ม./ป

19

โครงการตามแผนพฒนาจงหวดภเกต ภายใต พรบ.งบประมาณรายจายประจาป

งบประมาณ พ.ศ. 2554

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ของจงหวดภเกต

โครงการตามแผนพฒนาจงหวดภเกต ภายใต พรบ.งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

จาแนกตามผลผลตและประเดนยทธศาสตร ขอมล ณ 10 พฤศจกายน 2553

ประเภทรายจาย ลาดบท

ประเดนยทธศาสตร

ผลผลต กจกรรม ชอโครงการ หนวยงานดาเนนการ

อนมตตาม พ.ร.บ.งบประมาณ

รายจายประจาป พ.ศ. 2554 (บาท)

งบดาเนนงาน

งบลงทน งบรายจายอน

1 1 โครงการพฒนาโครงขายเชอมโยงเสนทางคมนาคมของแหลงทองเทยว

สานกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดภเกต

26,000,000

26,000,000

2 1

การพฒนาโครงสรางพนฐาน

โครงการปรบปรงผวจราจรถนนพระบารม กม. 0+975 - กม. 2+090

สานกงานทองถนจงหวด/ทต.กะท

9,500,000 9,500,000

3 1 โครงการกอสรางอทยานประวตศาสตรถลางชนะศก

สานกงานจงหวดภเกต

26,000,000

26,000,000

4 1

การพฒนาดานเศรษฐกจ

พฒนาการทองเทยวและบรการ

โครงการพฒนาบคลากรชางเทคนคเพอรองรบอตสาหกรรมการทองเทยวและบรการ

วทยาลยเทคนคภเกต

749,600 749,600

2

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ของจงหวดภเกต

โครงการตามแผนพฒนาจงหวดภเกต ภายใต พรบ.งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

จาแนกตามผลผลตและประเดนยทธศาสตร ขอมล ณ 10 พฤศจกายน 2553

5 1 โครงการพฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยวเพอเขาสมาตรฐานการทองเทยวไทย

สนง.การทองเทยวและกฬาจงหวดภเกต

550,000 550,000

6 2 โครงการฝกอบรมทกษะวชาชพใหแกผวางงานและบณฑตจบใหม

วทยาลยอาชวศกษาภเกต

850,000 850,000 .

7 1 โครงการสงเสรมชองทางการจาหนายสนคา(OTOP)

สานกงานพฒนาชมชนจงหวดภเกต

2,176,400 2,176,400

9 2 โครงการเพมประสทธภาพการผลตพชปลอดภยสนบสนนการทองเทยว

สานกงานเกษตรจงหวดภเกต

845,800 702,800 143,000

9 2

สรางโอกาสเพมรายได

โครงการตลาดสตวนาทะเลในชมชนประมง

สานกงานประมงจงหวดภเกต

132,800 126,800 6,000

3

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ของจงหวดภเกต

โครงการตามแผนพฒนาจงหวดภเกต ภายใต พรบ.งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

จาแนกตามผลผลตและประเดนยทธศาสตร ขอมล ณ 10 พฤศจกายน 2553

10 2 การพฒนาดานสงคม สรางความมนคงของชวตและสงคม

โครงการการสารวจประชากรแฝงในจงหวดภเกต

สนง.สถตจงหวดภเกต

500,000 500,000

11 2 การพฒนาดานสงคม พฒนาคณภาพชวต โครงการฟนฟวถชวตชาวเล

สานกงานพฒนาชมชนจงหวดภเกต

5,431,800 5,431,800

12 2 โครงการหมบานแหงการเรยนรตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ม.ราชภฎภเกต 300,000 300,000

13 2 โครงการสงเสรมความเขมแขงของครอบครวเพอการพฒนาจงหวด

สนง.พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดภเกต

2,816,700 2,816,700

14 2

การพฒนาดานสงคม พฒนาคณภาพชวต

โครงการปรบปรงระบบประปา หม 6 ต.เชงทะเล

อ.ถลาง/อบต.เชงทะเล

4,609,000 4,609,000

4

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ของจงหวดภเกต

โครงการตามแผนพฒนาจงหวดภเกต ภายใต พรบ.งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

จาแนกตามผลผลตและประเดนยทธศาสตร ขอมล ณ 10 พฤศจกายน 2553

15 2 โครงการขยายทอประปาบางมาเหลา หม 5 ต.สาค

อ.ถลาง/อบต.สาค 3,475,000 3,475,000

16 3 โครงการอางเกบนาบานไมเรยบ

โครงการชลประทานจงหวดภภเกต

15,000,000 15,000,000

17 3 โครงการศกษาและจดทาแผนแมบทการแกไขปญหานาจงหวดภเกต

สานกงานจงหวดภเกต

5,000,000 5,000,000

18 3 โครงการขยายผลอนเนองมาจากโครงการพระราชดาร

สานกงานพฒนาชมชนจงหวดภเกต

9,811,800 1,375,800 8,436,000

19 3

การบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

อนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โครงการสายตรวจทางทะเล

ตารวจภธรจงหวดภเกต

1,000,000 1,000,000

5

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ของจงหวดภเกต

โครงการตามแผนพฒนาจงหวดภเกต ภายใต พรบ.งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554

จาแนกตามผลผลตและประเดนยทธศาสตร ขอมล ณ 10 พฤศจกายน 2553

20 3 การบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

การอนรกษพฒนาและใชประโยชน

จากความหลากหลายทาง

ชวภาพ

โครงการสงเสรมการใชพลงงานทดแทนในศาสนสถาน

สนง.พลงงานจงหวภเกต

683,200 683,200

21 1 การรกษาความมนคงและความสงบ

ปองกนและปราบปรามการกระทาผดกฏหมาย

โครงการปองกนอาชญากรรม การกอการรายและเหตระเบด

ตารวจภธรจงหวดภเกต

748,200 748,200

22 4 การบรหารจดการ พฒนาการบรหารจดการ

คาใชจายในการบรหารงานจงหวดเแบบบรณาการ

สานกงานจงหวดภเกต

10,000,000 10,000,000

รวมงบประมาณ 22 โครงการ 126,180,300 21,486,300 89,694,000 15,000,000