จังหวัดพัทลุง -...

30
รายงานแผนแม่บทการพัฒนาลุ่มน้ํา จังหวัดพัทลุง สํานักบริหารโครงการ กรมชลประทาน ธันวาคม 2561

Transcript of จังหวัดพัทลุง -...

Page 1: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

รายงานแผนแมบทการพฒนาลมนา

จงหวดพทลง

สานกบรหารโครงการกรมชลประทานธนวาคม 2561

Page 2: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด ค าน า จงหวดพทลง

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

ค ำน ำ

การจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าในระดบจงหวด กลมจงหวด และระดบภาค และการปรบปรงแผนงานระยะปานกลาง (MTEF) เปนการด าเนนงานตามแนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรกรมชลประทาน (RID

NO.1) ของอธบดกรมชลประทาน (นายทองเปลว กองจนทร) ทไดแถลงไวในการประชมผบรหารกรมชลประทาน

เมอวนท 4 มกราคม พ.ศ. 2561 โดยอยภายใตหวขอท 2 เรองการปรบปรงกระบวนการจดท าแผนงานและงบประมาณท งระบบ ซงมเปาหมายทจะผลกดนใหกระบวนการพฒนาแหลงน าของกรมชลประทานมแนวทางทชดเจน สอดคลองกบแผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรน า นโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ และแผนยทธศาสตรกรมชลประทาน 20 ป (พ.ศ.2560 - พ.ศ.2579) ไดอยางเปนรปธรรม เปนการวางแผนการพฒนาในระดบจงหวด ท งโครงการขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลก โดยวเคราะหปญหาเชงพ นท (Area base) และพจารณาศกยภาพต งแตระดบลมน ายอยข นมา เพอใหเหนศกยภาพการพฒนาอยางแทจรง แลวจดท าเปนฐานขอมลแผนงานโครงการ ตอไป

ส าหรบแนวทางการด าเนนงานน น ในข นตอนการรวบรวมแผนงาน/โครงการ ใชจากฐานขอมลตางๆ ไดแก ฐานขอมลกรอบการพฒนาพ นทชลประทาน 60 ลานไร ฐานขอมลโครงการตามแผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรน า ฐานขอมลโครงการตามผลการศกษาทผานมา ท งรายงานการศกษาความเหมาะสม (FS) รายงานวางโครงการ (PR) และรายงานการวางโครงการเบ องตน (RR) ฐานขอมลแผนงาน/โครงการ ตามแผนงบประมาณรายจายลวงหนาระยะปานกลาง (Medium Terms Expenditure Framework : MTEF) ของกรมชลประทาน และฐานขอมลแผนงานโครงการชลประทานขนาดเลกทวประเทศ จากน นจงท าการทบทวน ตรวจสอบความถกตองของขอมล เชน ต าแหนงทต ง ความซ าซอน สถานภาพโครงการ ผลสมฤทธของโครงการ ความสอดคลองกบปญหาทเกดข นท งการขาดแคลนน า อทกภย และคณภาพน า เปนตน และท าการจดล าดบความส าคญของโครงการ โดยพจารณาจาก นโยบายในระดบตางๆ ขอจ ากดในการพฒนา ความตองการของราษฎร เปนตน กอนจดท าเปนแผนงานการพฒนาโครงการ โดยแบงเปนแผนงานระยะส น (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2565) แผนงานระยะกลาง (พ.ศ.2566

- พ.ศ.2570) แผนงานระยะยาว (พ.ศ.2570-พ.ศ.2580)

ระยะเวลาในการด าเนนงานเพอจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าในระดบจงหวด กลมจงหวด และระดบภาค และการปรบปรงแผนงานระยะปานกลาง (MTEF) ใชเวลา 6 เดอน (มนาคม - สงหาคม พ.ศ.2561)

ท งน กรมชลประทานต งใจจะใหแผนแมบทการพฒนาลมน าในระดบจงหวด กลมจงหวด และระดบภาค ทจดท าข นน เปนเครองมอส าหรบหนวยงานในระดบส านก และโครงการชลประทานทวประเทศใชเปนแนวทางในการวางแผนการพฒนาดานการชลประทานใหเดนไปในทศทางเดยงกนอยางชดเจน

Page 3: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด สารบญ จงหวดพทลง

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

สารบญ

หนา

1. สภาพทวไปของพนทจงหวด 1.1 สภาพภมประเทศ 1-1 1.2 สภาพภมอากาศ 1-1 1.3 ทรพยากรดนและการใชประโยชนทดน 1-3 1.4 สภาพทางเศรษฐกจและสงคม 1-5 2. สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน 2.1 ลานาและแหลงนาธรรมชาต 2-1 2.2 โครงการพฒนาแหลงนาทมอยในปจจบน 2-3 2.3 สถานการณนาของจงหวด 2-5 3. ความตองการใชนา 3.1 ความตองการใชนาเพอการอปโภคบรโภค 3-1 3.2 ความตองการใชนาเพอการรกษาระบบนเวศทายนา 3-1 3.3 ความตองการใชนาเพอการเกษตร 3-1 3.4 ความตองการใชนาเพอการอตสาหกรรม 3-2 4. แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด 4.1 ยทธศาสตรทเกยวของ 4-1 4.2 แผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2580) 4-2 5. สรปและขอเสนอแนะ 5.1 สรป 5-1 5.2 ขอเสนอแนะ 5-2

Page 4: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 1 จงหวดพทลง สภาพทวไปของพนทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-1

บทท 1 สภาพทวไปของพนทจงหวด

1.1 สภาพภมประเทศ จงหวดพทลงตงอยทางทศตะวนออกของภาคใตของประเทศไทย ระหวางละตจดท 7 องศา 6 ลปดา เหนอ

ถง 7 องศา 53 ลปดาเหนอ และลองตจดท 100 องศา 5 ลปดาตะวนออก หางจากกรงเทพมหานครตาม เสนทางสายเอเชย (ทางหลวงหมายเลข 41) เปนระยะทางประมาณ 858 กโลเมตร และตามเสนทางรถไฟ ระยะทางประมาณ

846 กโลเมตร ความยาวของจงหวดพทลงจากทศเหนอไปทศใตประมาณ 78 กโลเมตร และ ความกวางจากทศตะวนออกไปทศตะวนตก ระยะทางประมาณ 53 กโลเมตร จากขอมลระบบแผนทเกษตรเพอการบรหารจดการเชงลกออนไลน (Agri Map Online) มพนททงหมดประมาณ 3,424.47 ตารางกโลเมตร หรอ 2,140,296 ไร โดยมอาณาเขตตดตอกบจงหวดตาง ๆ ทง 4 ดาน ดงน

- ทศเหนอ ตดตอ จงหวดนครศรธรรมราช - ทศใต ตดตอ จงหวดสงขลา - ทศตะวนออก ตดตอ ทะเลสาบสงขลา จงหวดสงขลา - ทศตะวนตก ตดตอ จงหวดตรง

1.2 สภาพภมอากาศ จงหวดพทลงเปนจงหวดทมลมมรสมประจาปพดผาน 2 ชนด คอ ลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ และลม

มรสมตะวนตกเฉยงใต โดยลมมรสมนพดเอาไอนาจากอาวไทยและมหาสมทรอนเดยไปยงบรเวณตางๆ ของจงหวด

ปรมาณฝนตกมากทสดในเดอนตลาคมถงธนวาคม ดวยอทธพลของลมมรสมทง 2 ชนดน ทาใหบรเวณพนทจงหวดพทลงม 2 ฤดกาล คอ ฤดฝน และฤดรอน โดยสามารถสรปขอมลตวแปรภมอากาศ ตามตารางท 1-1

ตารางท 1-1 สภาพภมอากาศของจงหวดพทลง ขอมลภมอากาศ หนวย ชวงพสยคารายป คาเฉลยรายป

อณหภมอากาศ องศาเซลเซยส 26.7 - 29.1 28.1 ความชนสมพทธ เปอรเซนต 74 - 83 77 ความเรวลมผวพน กโลเมตรตอชวโมง 2.15 – 0.15 1.2 อตราการระเหย มลลเมตร 1,028 – 1,887 1,771.2 ปรมาณฝน มลลเมตร 1,562.5 – 2,630.3 1,966.4

Page 5: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 1 จงหวดพทลง สภาพทวไปของพนทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-2

รปท 1-1 แผนทแสดงทตง ขอบเขตลมนาหลกและลมนายอย จงหวดพทลง

สวนวางโครงการท 3 สานกบรหาร

Page 6: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 1 จงหวดพทลง สภาพทวไปของพนทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-3

1.3 ทรพยากรดนและใชประโยชนทดน จงหวดพทลง มเนอททงหมดประมาณ 2,140,296 ไร มพนทตงอยลมนาทะเลสาบสงขลา ลมนาภาคใตฝงตะวนออก และลมนาภาคใตฝงตะวนตก ดงแสดงในรปท 1-1 มรายละเอยดการใชประโยชนทดนและทรพยากรดน

ดงน

1.3.1 การใชประโยชนทดน

จากขอมลระบบแผนทเกษตรเพอการบรหารจดการเชงรกออนไลน (Agri Map Online) กรมพฒนาทดน กระทรวงเกษตรและสหกรณ จาแนกไดเปนพนทเกษตรกรรม 1,760,172 ไร หรอประมาณรอยละ 72.91 ของจงหวด สวนใหญเปนไมยนตน ประมาณรอยละ 48.50 ของจงหวด หรอคดเปนรอยละ 66.51 ของพนทเกษตรกรรม รายละเอยด แสดงในตารางท 1-2 และรปท 1-2

ตารางท 1-2 การใชประโยชนทดนจงหวดพทลง  ประเภท พนท (ไร) รอยละ

ไมยนตน 1,170,770 48.50พนทปา 406,050 16.82พนทนา 324,702 13.45พนทนา 225,725 9.35พนทชมชนและสงปลกสราง 161,328 6.68พนทลม 50,630 2.09ไมผล 33,545 1.38พนทเบดเตลด 21,025 0.87สถานทเพาะเลยงสตวนา 8,517 0.35ทงหญาและโรงเรอนเลยงสตว 6,205 0.25พชไร 4,234 0.17พชสวน 1,117 0.04พชนา 79 0.00

ทมา : Agri Map (2561)

Page 7: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 1 จงหวดพทลง สภาพทวไปของพนทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-4

รปท 1-2 แผนทการใชทดน จงหวดพทลง (Agri Map พ.ศ.2561) 

Page 8: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 1 จงหวดพทลง สภาพทวไปของพนทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-5

1.3.2 ทรพยากรดน

จากขอมลระบบแผนทเกษตรเพอการบรหารจดการเชงรกออนไลน (Agri Map Online) กรมพฒนาทดน กระทรวงเกษตรและสหกรณ สามารถจาแนกกลมดนประเภทตาง ๆ ซงพบวาดนสวนใหญเปนประเภทดนในทดอนในเขตดนชน มเนอทรอยละ 34.76 ของจงหวด แสดงในตารางท 1-3 และรปท 1-3   

ตารางท 1-3 จาแนกกลมดนทพบในจงหวดพทลง ประเภท พนท (ไร) รอยละ

ดนในพนทดอนในเขตดนชน 839,082 34.76 ดนในพนทราบลม 709,957 29.41 ดนในพนทลาดชนสง 478,291 19.81 พนทเบดเตลด 386,598 16.01

ทมา : Agri Map (2561) 1.4 สภาพทางเศรษฐกจและสงคม 1.4.1 ประชากร

ป พ.ศ. 2560 จงหวดพทลงมจานวนครวเรอนทงหมด 168,377 ครวเรอน โดยเปนครวเรอนเกษตร 87,690 ครวเรอน จานวนประชากรรวมทงสน 524,857 คน แนวโนมจานวนประชากรในอนาคตของจงหวดพทลง เมอทาการคานวณอตราการเจรญเตบโตของประชากรเพอประมาณการจานวนประชากรในอนาคตอก 20 ปขางหนาโดยใชป พ.ศ.2560 เปนปฐาน พบวา ประชากรในจงหวดพทลงมอตราการเจรญเตบโตเฉลยรอยละ 8.88 ซงมผลทาใหในอก 20 ปขางหนา (พ.ศ.2580) จานวนประชากรจะเพมขนเปน 571,516 คน รายละเอยดแสดงในตารางท 1-4

ตารางท 1-4 จานวนประชากรและการคาดการณในอนาคต จงหวดพทลง พ.ศ. ประชากร (คน)

2560 (ปจจบน) 524,8572565 536,1522570 547,6902575 559,4762580 (อนาคต 20 ป) 571,516

ทมา : จากการคาดการณประชากรดวยแบบจาลองทวกาลง (Exponential Model) โดยใชขอมลประชากรยอนหลง 10 ป (พ.ศ.2551-2560) ของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย , 2561

Page 9: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 1 จงหวดพทลง สภาพทวไปของพนทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-6

 

รปท 1-3 แผนทดน จงหวดพทลง (Agri Map พ.ศ.2561) 

Page 10: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 1 จงหวดพทลง สภาพทวไปของพนทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-7

1.4.2 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) และรายได

ป 2560 ผลตภณฑมวลรวมของจงหวดพทลง (GPP) มมลคาเทากบ 35,108 ลานบาท อยในลาดบท 59 ของประเทศ และลาดบท 12 ของภาคใต โดยมสดสวนมลคานอกภาคการเกษตรรอยละ 69.75 และภาคเกษตรรอยละ 30.24 โดยมรายไดเฉลย 20,509 บาทตอครวเรอนตอเดอน

1.4.3 สภาพการเกษตร

ป พ.ศ. 2560 จงหวดพทลงมจานวนครวเรอนทงหมด 168,337 ครวเรอน โดยเปนครวเรอนเกษตร 87,690 ครวเรอน หรอรอยละ 52.09 ของครวเรอนทงหมด ผลผลตเฉลยของพชเศรษฐกจทปลกในจงหวดพทลง ดงแสดงในตารางท 1-5

ตารางท 1-5 ผลผลตของพชเศรษฐกจ ป 2558 - 2560

พชเศรษฐกจ ผลผลตเฉลย (กก./ไร)

ป 2558 ป 2559 ป 2560 ขาวนาป 414 430 400

ขาวนาปรง 540 539 535 ขาวโพดเลยงสตว - - - มนสาปะหลง - - -

ออย - - - ยางพารา 262 264 246

ปาลมนามน 2,342 2,349 2,446 ทมา : สานกงานเศรษฐกจการเกษตร, 2561

Page 11: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-1

บทท 2 สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

2.1 ลานาและแหลงนาตามธรรมชาต จงหวดพทลงตงอยในเขตพนทลมนาทะเลสาบสงขลา (ตามการแบงลมนาหลกของประเทศไทยโดย

คณะกรรมการอทกวทยาแหงชาต) โดยมแหลงนาตามธรรมชาตทสาคญแยกตามลมนาตาง ๆ ดงน

- คลองปาพะยอม มตนกาเนดจากเทอกเขาบรรทด ไหลผานอาเภอปาพะยอม อาเภอควนขนน ไปลงทะเลสาบสงขลาทพรควนเครง มความยาวประมาณ 33 กโลเมตร

- คลองทาแนะ มตนกาเนดจากเทอกเขาบรรทด ไหลผานอาเภอควนขนน ไปลงทะเลสาบสงขลาทบานปากประเหนอ มความยาวประมาณ 38 กโลเมตร

- คลองนาทอม มตนกาเนดจากเทอกเขาบรรทด ไหลผานอาเภอกงหรา อาเภอเมอง อาเภอเขาชยสนไปลงทะเลสาบสงขลาทบานปากเพนยด มความยาวประมาณ 35 กโลเมตร

- คลองสะพานหย มตนกาหนดจากเทอกเขาบรรทด ไหลผาอาเภอกงหรา อาเภอเมอง และอาเภอเขาชยสน มความยาวประมาณ 35 กเลเมตร

- คลองทาเชยด – บางแกว มตนกาเนดจากเทอกเขาบรรทด ไหลผานอาเภอตาโหมด อาเภอเขาชยสน

ไปลงทะเลสาบสงขลาทบานปากพล มความยาวประมาณ 42 กโลเมตร

- คลองปาบอน มตนกาเนดจากเทอกเขาบรรทด ไหลผานอาเภอปาบอน อาเภอปากพะยน ไปลงทะเลสาบสงขลาทบานพระเกด มความยาวประมาณ 40 กโลเมตร

- คลองพรพอ มตนกาเนดจากเทอกเขาบรรทด ไหลผานอาเภอปาบอน อาเภอปากพะยน ไปลงทะเลสาบสงขลาทบานทาหย มความยาวประมาณ 36 กโลเมตร เปนคลองทกนเขตแดนระหวางจงหวดพทลงกบจงหวดสงขลาทางดานทศใต

Page 12: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-2

รปท 2-1 ลานาและระบบลานา จงหวดพทลง

Page 13: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-3

2.2 โครงการพฒนาแหลงนาทมในปจจบน จงหวดพทลงยงมการพฒนาโครงการขนาดใหญ โครงการชลประทานขนาดกลางและขนาดเลกประเภทตาง ๆ ทดาเนนการแลวถง พ.ศ.2560 จานวนทงสน 176 แหง สามารถเกบกกนาได 70.50 ลานลกบาศกเมตร พนทชลประทาน 512,089 ไร รายละเอยดตามตารางท 2-1 , 2-2 และรปท 2-2

ตารางท 2-1 โครงการชลประทานทมอยในปจจบน จงหวดพทลง

ประเภท ขนาดใหญ ขนาดกลาง ขนาดเลก รวม1.อางเกบนา - จานวน (แหง) 3 1 4 - ความจ (ลาน ลบ.ม.) 70.50 70.50 - พนทชลประทาน (ไร) 38,000 38,000 2.แกมลง - จานวน (แหง) - - ความจ (ลาน ลบ.ม.) - - พนทชลประทาน (ไร) - 3.ฝาย - จานวน (แหง) 1 7 66 74 - พนทชลประทาน (ไร) 101,438 225,546 326,984 4.ปตร. - จานวน (แหง) 2 1 3 - พนทชลประทาน (ไร) 61,802 61,802 5.สถานสบนา - จานวน (แหง) 24 24 - พนทชลประทาน (ไร) 45,815 45,815 6.ระบบสงนา - จานวน (แหง) 1 20 21 - พนทชลประทาน (ไร) 6,138 23,050 29,188 7.ระบบระบายนา - จานวน (แหง) 2 2 - พนทชลประทาน (ไร) 2,500 2,500 8.อน ๆ - จานวน (แหง) 48 48 - ความจ (ลาน ลบ.ม.) - - พนทชลประทาน (ไร) 7,800 7,800 รวมทกประเภท - จานวน (แหง) 1 13 162 176 - ความจ (ลาน ลบ.ม.) - 70.50 - 70.50 - พนทชลประทาน (ไร) 101,438 331,486 79,165 512,089

Page 14: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-4

รปท 2-2 โครงการชลประทานขนาดกลาง ในปจจบน จงหวดพทลง

อางเกบนาปาพะยอม

ปตร.ทาแนะ

ฝายนาทอม

อางเกบนาคลองหวชาง อนเนองมาจากพระราชดาร

อางเกบนาปาบอน

ฝายพญาโฮง ฝายหลกสาม

ฝายควนกฏ

ปตร.ปาบอน

ฝายบานพราว

พฒนาลมนาคลองพรพอ ฝายปาบอน

Page 15: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-5

ตารางท 2-2 โครงการชลประทานขนาดกลางในจงหวดพทลง

ความจ พนทชลประทาน(ลาน ลบ.ม.) (ไร) เรม เสรจ

1 ฝายนาทอม นาทอม เมอง 62,688 2509 25152 ปตร.ทาแนะ เขายา ศรบรรพต 32,028 2530 25393 ฝายบานพราว เกาะเตา ควนขนน 40,839 2512 25224 อางเกบนาปาพะยอม ปาพยอม ควนขนน 20.50 2531 25355 ฝายปาบอน ทงนาร ปาบอน 6,799 2512 25146 อางเกบนาปาบอน ทงนาร ปาบอน 20.00 2537 25437 ปตร.ปาบอน ทงนาร ปาบอน 29,774 2547 25518 ฝายควนกฎ ควนขนน เขาชยสน 46,193 2512 25159 ฝายพญาโฮง ชะรต กงหรา 22,732 2508 251110 ฝายหลกสาม คลองเฉลม กงหรา 31,295 2526 252811 อางเกบนาคลองหวชาง อนเนองมาจากพระราชดาร ตะโหมด ตะโหมด 30.00 38,000 2548 255512 พฒนาลมยอยคลองพรพอ โคกทราย,หารเทา ปาบอน,ปากพะยน 15,000 2553 2555

- โครงการพฒนาลมนายอยคลองพรพอ ระยะ 2 โคกทราย ปาบอน 0.00 6,138 2556 2558รวม 70.50 331,486.30

โครงการ ตาบล อาเภอ ปกอสรางท

2.3 สถานการณนาของจงหวด 2.3.1 สถานการณดานการขาดแคลนนาและภยแลง

จากขอมลพนทเสยงภยแลงของจงหวดพทลง โดยกรมพฒนาทดน พ.ศ.2556 พบวาพนทสวนใหญประมาณรอยละ 69 มปญหาภยแลงในระดบตา บรเวณอาเภอเมอง ควนขนน ปาพะยอม ศรบรรพต ศรนครนทร กงหรา เขาชยสน บางแกว ตะโหมด ปากพะยน และปาบอน ดงแสดงในรปท 2-3

Page 16: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-6

รปท 2-3 พนทเสยงตอการเกดภยแลง จงหวดพทลง

ทมา : กรมพฒนาทดน (2556)

Page 17: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-7

2.3.2 สถานการณดานนาทวมและอทกภย

สภาพการเกดอทกภยในจงหวดพทลง มการเกดอทกภยจากการทมฝนตกหนกจากตนนาลงมามากจนลานาสายหลกไมสามารถระบายนาไดทน พนททเกดนาทวมเปนประจาไดแก อาเภอเมอง ควนขนน ปาพะยอม ศรบรรพต

ศรนครนทร กงหรา เขาชยสน บางแกว ตะโหมด ปากพะยน และปาบอน สภาพนาทวมเกดจากปรมาณนาจานวนมากทไหลมาจากเทอกเขาบรรทดเขาทวมพนทอยอาศยและพนทการเกษตรกอนจะไหลไหลมาบรรจบกบลานาสาขา ทง 8 สาย ไดแก คลองปาพะยอม คลองทาแนะ คลองนาทอม คลองสะพายหย คลองทาเชยด - บางแกว คลองพรพอ คลองปาบอน และคลองลาโลน รวมเปนลมนาทะเลสาบสงขลา ไหลลงทะเลหลวงกอนออกสอาวไทย

จากขอมลพนทเสยงภยนาทวมซาซากของจงหวดพทลง โดยสานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมศาสตรสารสนเทศ (GISDA) พ.ศ. 2556 พบวาพนทสวนใหญของจงหวด มพนทเสยงนาทวมปานกลาง ประมาณรอยละ 42 พนทเสยงนาทวมตา ประมาณรอยละ 24 และพนทเสยงนาทวมสง ประมาณรอยละ 6 โดยความเสยงและความรนแรงจะอยบรเวณปากแมนาทะเลหลวง ดงแสดงในรปท 2-4

Page 18: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-8

รปท 2-4 พนทเสยงตอการเกดนาทวมซาซาก จงหวดพทลง

ทมา : GISDA (2556)

Page 19: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-9

2.3.3 แนวทางการแกไขปญหาอยางเปนระบบ (Area Base)

สานกงานทรพยากรนาแหงชาต ไดกาหนดพนทเปาหมายในการแกไขปญหาทรพยากรนาอยางเปนระบบ (Area Base) ทวประเทศรวม 66 พนท โดยวเคราะหจากปญหา ความถ ความรนแรง ความเสยหาย โดยครอบคลมปญหานาแลง นาทวม นาเคมรกลา รวมถงการรองรบพนทสาคญ เชน เขตเศรษฐกจพเศษ

ในสวนของจงหวดพทลงมพนทเปาหมายในการแกไขปญหาทรพยากรนาอยางเปนระบบ (Area Base) จานวน 1 พนท ไดแกพนทประสบปญหานาทวมรอบทะเลสาบสงขลา มพนทประมาณ 699,711 ไร อยทางตอนกลางขนไปตอนบนของจงหวด ไปตามลมนาทะเลหลวง ครอบคลมอาเภอบางแกว อาเภอเขาชยสน อาเภอเมองพทลงและอาเภอควนขนน ดงแสดงในรปท 2-5 แนวทางการแกไขปญหาอยางเปนระบบทงภยแลงและนาทวมของจงหวดพทลงตองมการบรณาการรวมกนทกภาคสวน ทงมาตรการไมใชสงกอสรางและใชสงกอสราง เชน การอนรกษฟนฟปาไมตนนา การจดทาแหลงนาชมชน ตาง ๆ โดยในสวนของกรมชลประทานมแนวทางแกไขปญหาอยางเปนระบบโดยการจดทาแหลงเกบกกนาทางตอนบนและลานาสาขาตาง ๆ ซงสามารถแกไขปญหาไดทงภยแลงและนาทวม ในพนทเพาะปลกมงเนนการพฒนาระบบกระจายนา รวมถงการเกบนาในลานา ซงมทงโครงการทงขนาดกลางและขนาดเลก ตามลาดบความสาคญตอไป

Page 20: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 2 จงหวดพทลง สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-10

รปท 2-5 พนทเปาหมายในการแกไขปญหาทรพยากรนาอยางเปนระบบ (Area Base) 

ทมา : สทนช. (2561)

Page 21: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 3 จงหวดพทลง ความตองการใชนา

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

3-1

บทท 3 ความตองการใชนา

การศกษาและประเมนความตองการใชนา มวตถประสงคเพอตองการทราบปรมาณนาทตองการสาหรบกจกรรมตาง ๆ ทเกดขน ซงขอมลดงกลาวจะทาใหเหนภาพรวมของความตองการนาทงหมดและเมอนาไปเปรยบเทยบกบปรมาณนาตนทนและการพฒนาทมอยในปจจบนจะทาใหทราบสถานการณของปญหาและนาไปประกอบในการพจารณากาหนดแนวทางการแกไขปญหาทเหมาะสม ทงมาตรการใชสงกอสรางและการบรหารจดการ นอกจากนยงสามารถใชเปนแนวทางในการจดสรรนาใหเกดประโยชนสงสดตอไป

ในการศกษาความตองการใชนาของจงหวดพทลงครงนจะไดประเมนความตองการใชนาจากกจกรรมหลกทสาคญ 4 ประเภท คอ ความตองการใชนาเพอการอปโภคบรโภค ความตองการนาเพอรกษาระบบนเวศทายนา ความตองการนาเพอการเกษตร และความตองการนาเพออตสาหกรรม สามารถสรปตามตารางท 3-1 โดยมรายละเอยดดงน

3.1 ความตองการใชนาเพอการอปโภคบรโภค ความตองการใชนาเพอการอปโภคบรโภคประเมนจากจานวนประชากรกบอตราการใชนาของประชากรโดยทาการประเมนความตองการในอนาคต 5 ป , 10 ป และ 20 ป จากการวเคราะหแนวโนมของปรมาณประชากร

โดยมรายละเอยดดงน ความตองการใชนาเพออปโภคบรโภคในปจจบน เทากบ 28.74 ลานลกบาศกเมตร/ป และจะเพมเปน 29.35 29.99 และ 31.29 ลานลกบาศกเมตร/ป ในระยะ 5 ป ,10 ป และ 20 ป ตามลาดบ

3.2 ความตองการใชนาเพอรกษาระบบนเวศทายนา ความตองการใชนาเพอรกษาระบบนเวศทายนา ประเมนโดยการเปรยบเทยบความตองการนาเพอรกษาระบบนเวศทายนาของลมนาหลก จากรายงานโครงการพฒนาระบบคลงขอมล 25 ลมนา และแบบจาลองนาทวมนาแลง สถาบนสารสนเทศทรพยากรนาและการเกษตร (สส.นก.) พ.ศ.2555 โดยเปรยบเทยบพนทของจงหวดพทลงกบพนทลมนาทมพนทครอบคลมจงหวดพทลง จากผลการประเมนความตองการใชนาเพอรกษาระบบนเวศทายนาจงหวดพทลง เทากบ 50.13 ลานลกบาศกเมตร/ป

3.3 ความตองการใชนาเพอการเกษตร ความตองการใชนาเพอการเกษตร ประเมนจากพนทเกษตรกรรมฤดฝนและฤดแลงทงในเขตชลประทานและนอกเขตชลประทาน กบอตราการใชนาเพอการเพาะปลกตอไร โดยความตองการนาเพอการเกษตรในเขตชลประทานประเมนจากพนทชลประทานทมในปจจบนและแผนในอนาคตจากการพฒนาพนทชลประทาน ซงฤดฝนเพาะปลกเตมพนท สวนฤดแลงพนทเพาะปลกรอยละ 20 ของพนทชลประทาน ความตองการนาเพอการเกษตรนอกเขตชลประทานประเมนจากพนทเพาะปลกนอกเขตชลประทานในปจจบน และคาดการณวาพนทเพาะปลกโดยรวมไมเปลยนแปลงอยางมนยสาคญ ผลการประเมนความตองการใชนาเพอการเกษตรสรปไดดงน ความ

Page 22: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 3 จงหวดพทลง ความตองการใชนา

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

3-2

ตองการใชนาเพอการเกษตร เทากบ 547.82 ลานลกบาศกเมตร/ป และความตองการนาเพอการเกษตรจะเพมเปน

633.83 , 637.69 และ 637.69 ลานลกบาศกเมตร/ป ในระยะ 5 ป , 10 ป และ 20 ป ตามลาดบ

3.4 ความตองการใชนาเพอการอตสาหกรรม กรมโรงงานอตสาหกรรมและการนคมอตสาหกรรมไดทาการประเมนความตองการนาเพอการอตสาหกรรมเปนรายจงหวด โดยประเมนจากจานวนโรงงานอตสาหกรรมทขนทะเบยนกบกรมโรงงานอตสาหกรรม กบอตราการใชนาของโรงงานอตสาหกรรมขนาดตาง ๆ แยกตามกาลงการผลต (กาลงมา) รวมถงอตราการใชนาของนคมอตสาหกรรมโดยคดเปนตอพนท โดยทาการประเมนความตองการในอนาคต 5 ป, 10 ป และ 20 ป จากการวเคราะหแนวโนมของการเจรญเตบโตดานอตสาหกรรมและแผนการพฒนานคมอตสาหกรรม โดยมรายละเอยดดงน

ความตองการใชนาเพออตสาหกรรม เทากบ 3.40 ลานลกบาศกเมตร/ป และจะเพมเปน 3.57 , 3.74 และ 4.08 ลานลกบาศกเมตร/ป ในระยะ 5 ป, 10 ป และ 20 ป ตามลาดบ

ตารางท 3 -1 ความตองการนาดานตาง ๆ และการคาดการณในอนาคต จงหวดพทลง

ปจจบน (พ.ศ.2560) 5 ป (พ.ศ.2565) 10 ป (พ.ศ.2570) 20 ป (พ.ศ.2580)1 อปโภค-บรโภค 28.74 29.35 29.99 31.29 2 รกษาระบบนเวศน 50.13 50.13 50.13 50.13 3 การเกษตร

- ในเขตชลประทาน 394.82 480.83 484.69 484.69 - นอกเขตชลประทาน 153.00 153.00 153.00 153.00 - รวม 547.82 633.83 637.69 637.69

4 อตสาหกรรม 3.40 3.57 3.74 4.08 รวม 630.09 716.89 721.54 723.19

ท กจกรรมความตองการนา (ลาน ลบ.ม./ป)

รกษาระบบนเวศ

Page 23: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 4 จงหวดพทลง แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-1

บทท 4 แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

4.1 ยทธศาสตรทเกยวของ 4.1.1 แผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรนา

แผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรนาดาเนนการโดยคณะกรรมการกาหนดนโยบายและการบรหารจดการทรพยากรนา มระยะเวลาของการดาเนนแผนงานตามยทธศาสตร 12 ป (พ.ศ. 2558 - พ.ศ. 2569) ปจจบนอยระหวางการปรบปรงเปาหมายตามแผนยทธศาสตรใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 – พ.ศ. 2580) โดยสานกงานทรพยากรนาแหงชาต แตยงคงมยทธศาสตร 6 ดาน ไดแก

1) การจดการนาอปโภคบรโภค 2) การสรางความมนคงของนาภาคการผลต 3) การจดการนาทวมและอทกภย 4) การจดการคณภาพนา 5) การอนรกษฟนฟปาตนนา 6) การบรหารจดการ

4.1.2 ยทธศาสตรกรมชลประทาน 20 ป (พ.ศ. 2560 - พ.ศ. 2579)

กรมชลประทานมวสยทศนคอ “องคกรอจฉรยะ ทมงสรางความมนคงดานนา (Water Security) เพอเพมคณคาการบรการ ภายในป พ.ศ.2579” โดยมพนธกจ ดงน  

1) พฒนาแหลงนาและเพมพนทชลประทานตามศกยภาพของลมนาใหเกดความสมดล 2) บรหารจดการนาอยางบรณาการใหเพยงพอ ทวถง และเปนธรรม 3) ดาเนนการปองกนและบรรเทาภยอนเกดจากนาตามภารกจอยางเหมาะสม 4) เสรมสรางการมสวนรวมในกระบวนการพฒนาแหลงนา และการบรหารจดการนา

โดยมประเดนยทธศาสตร ดงน

1) การพฒนาแหลงนาและเพมพนทชลประทานตามศกยภาพลกษณะลมนา (Basin–based Approach) 2) การเพมประสทธภาพการบรหารจดการนาอยางบรณาการ ตามวตถประสงคการใชนา 3) การปองกนความเสยหายและสนบสนนการบรรเทาภยอนเกดจากนา 4) การสรางเครอขาย และการมสวนรวม (Networking and Participation) ของทกภาคสวนในการ

บรหารจดการนาชลประทานในระดบพนท (Networking Collaboration Participation) 5) การปรบเปลยนสองคกรอจฉรยะ (Turnaround to Intelligent Organization)

Page 24: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 4 จงหวดพทลง แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-2

4.1.3 ยทธศาสตรจงหวดพทลง

วสยทศนจงหวดพทลง คอ “เมองเกษตรยงยน ทองเทยวเชงอนรกษ คนมคณภาพชวตทด”

การเกษตรยงยน หมายถง ระบบการเกษตรทยดหลกการผลตทเหมาะสมกบระบบนเวศ ใชทรพยากรอยางประหยด มประสทธภาพ ตงอยบนพนฐานของความสมดลตอสภาพแวดลอมมความสมพนธเกอกลกบทรพยากรธรรมชาต รกษาอตราการผลตใหอยระดบทไมกอใหเกดผลเสยทงในระยะสนและระยะยาวผลผลตมหลากหลายเพยงพอตอการดารงชวต ปลอดภยตอสขภาพและพลานามยของมนษย รวมทงกอใหเกดการเรยนรบนพนฐานกระบวนการมสวนรวมของชมชนเกษตรและนาไปสการพงพาตนเองของเกษตรกร การทองเทยวเชงอนรกษ หมายถง การทองเทยวทมวตถประสงคเพอการศกษา ชนชมและเพลดเพลนไปกบทศนยภาพ สภาพธรรมชาต สภาพสงคม วฒนธรรม วถชวตของคนในทองถน บนพนฐานของความรและความรบผดชอบตอระบบนเวศ และผทมาทองเทยวนน จะตองรและไมทาลายสภาพแวดลอม เชน ทรพยากรธรรมชาต

ทรพยากรชมชน หรอสงทนาสนใจทจะทาใหการทองเทยวนนเสยหาย ซงการทองเทยวเชงอนรกษนรวมไปถงรปแบบการทองเทยวในเชงวฒนธรรม การทองเทยวเชงนเวศ หรอการทองเทยวในรปแบบ MICE (MEETING

INCENTIVE CONVENTION AND EXHIBITION) คนมคณภาพชวตทด หมายถง คนมสขภาพสมบรณแขงแรงทกมต (กาย สตปญญา จตใจ อารมณ สงคม

สงแวดลอมฯ) ไดรบการศกษาตามศกยภาพทมอย มทอยอาศยเปนหลกแหลงมนคง มอาชพ/รายไดเพยงพอตอการดารงชพ มหลกประกนความมนคง มปลอดภยในชวตและทรพยสน ไดรบการคมครองตามกฎหมายอยางเสมอภาคและเปนธรรม มศกดศรของความเปนมนษย สามารถดารงชวตในสงคมไดอยางมความสข

โดยมประเดนยทธศาสตร ดงน

1. จานวนพนทชลประทานเพมขน ปละ ๓,๐๐๐ ไร 2. รอยละทเพมขนของผลผลตตอไร 3. รอยละทเพมขนของผลตภณฑชมชนและทองถนทไดรบเครองหมาย ๕ ดาว 4. รอยละของจานวนแปลง/ฟารมทไดรบการรบรองมาตรฐาน GAP ตอจานวนแปลงหรอฟารมท

ไดรบการตรวจ 5. จานวนเครอขายหรอองคกรในประเทศและตางประเทศทเครอขายในจงหวดสามารถเชอมโยง

ธรกจได 6. รอยละของกลมผผลตชมชนทมความสามารถเปนผประกอบการ 7. รอยละทเพมขนของผลตพชพลงงานเฉลยตอไร

Page 25: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 4 จงหวดพทลง แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-3

4.2 แผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2580) ในการจดทาแผนการดาเนนการระดบจงหวด ไดนาโครงการทมผลการศกษา สารวจ ออกแบบ และโครงการทมศกยภาพในการดาเนนการ มาทาการจดเปนแผนงานและงบประมาณ โดยมแนวทางดงน

4.2.1 ระยะของแผนดาเนนการ

การจดระยะของแผนงาน แบงออกเปน 3 ระยะ ใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป และยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนา ซงเปนแผนดาเนนการกอสราง ดงน

- โครงการตามแผนระยะสน เปนโครงการทมแผนดาเนนการแลวเสรจภายใน พ.ศ.2561-พ.ศ.2565 - โครงการตามแผนระยะกลาง เปนโครงการทมแผนดาเนนการแลวเสรจภายใน พ.ศ.2566-พ.ศ.2570 - โครงการตามแผนระยะยาว เปนโครงการทมแผนดาเนนการแลวเสรจภายใน พ.ศ.2571-พ.ศ.2580

4.2.2 การจดลาดบความสาคญของโครงการ มแนวทางดงน

- เปนโครงการทมความพรอมดานวศวกรรมและสงแวดลอมและสามารถดาเนนการกอสรางไดทนท - เปนโครงการพระราชดาร - มความสอดคลองกบนโยบายรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และยทธศาสตรตาง ๆ

ตอบสนองการแกไขปญหาเชงพนท (Area base) - เปนโครงการทสามารถแกไขไดทงปญหาขาดแคลนนา และนาทวม - มผลกระทบตอสงแวดลอมตา - มผลตอบแทนทางเศรษฐกจสง

4.2.3 ผลการจดทาแผนงานโครงการ กรมชลประทานไดจดทาแผนการพฒนาการชลประทานในระดบลมนา โดยการวางแผนพฒนาโครงการชลประทานประเภทตาง ๆ ทงขนาดเลก ขนาดกลาง และขนาดใหญ รวมถงการปรบปรงโครงการทมอยเดม ทง 25

ลมนาหลกทวประเทศ โดยมเปาหมายเพอพฒนาแหลงเกบกกนา พนทชลประทาน และการปองกนบรรเทานาทวมและอทกภย ใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรตาง ๆ ตามทกลาวแลวขางตน

จงหวดพทลง มโครงการพฒนาแหลงนาทมศกยภาพตามแผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 – พ.ศ.2580) ทอยในแผนดาเนนการ จานวน 45 โครงการ เปนโครงการขนาดกลาง 19 โครงการ และขนาดเลก 26 โครงการ หากดาเนนการแลวเสรจตามแผนทงหมดจะสามารถเกบกกนาไดเพมอก 16.42 ลานลกบาศกเมตร และจะมพนทชลประทานเพมขน 100,560 ไร ใชวงเงนรวม 8,809.5000 ลานบาท ดงแสดงตามตารางท 4-1

Page 26: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 4 จงหวดพทลง แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-4

ตารางท 4 -1 สรปแผนการพฒนาชลประทานระยะ 20 ป จงหวดพทลง จาแนกตามขนาดและระยะดาเนนการ

ระยะสน ระยะกลาง ระยะยาว รวม 20 ป(2561-2565) (2566-2570) (2571-2580) (2561-2580)

1. ขนาดใหญ - จานวน (โครงการ) - - ความจ (ลาน ลบ.ม.) - - พนทชลประทาน (ไร) - - วงเงน (ลานบาท) - 2. ขนาดกลาง - จานวน (โครงการ) 18 1 19 - ความจ (ลาน ลบ.ม.) 11.84 3.60 15.44 - พนทชลประทาน (ไร) 100,560 5,000 105,560 - วงเงน (ลานบาท) 7,152.5000 850.0000 8,002.5000 3. ขนาดเลก - จานวน (โครงการ) 24 2 26 - ความจ (ลาน ลบ.ม.) 0.96 0.02 0.98 - พนทชลประทาน (ไร) 11,000 - 11,000 - วงเงน (ลานบาท) 752.0000 55.0000 807.0000 รวมทกขนาด - จานวน (โครงการ) 42 3 - 45 - ความจ (ลาน ลบ.ม.) 12.80 3.62 - 16.42 - พนทชลประทาน (ไร) 111,560 5,000 - 116,560 - วงเงน (ลานบาท) 7,904.5000 905.0000 - 8,809.5000

ขนาดโครงการระยะสน (2561-2565)

จากแผนการพฒนาดงกลาว สามารถจาแนกออกเปนโครงการทมวตถประสงคหลกในการตอบสนองแผนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนา ในยทธศาสตรท 2 และยทธศาสตรท 3 เปนจานวน 45 และ 3 โครงการ

ตามลาดบ ดงตารางท 4-2 อยางไรกตาม พบวาโครงการหลายโครงการโดยเฉพาะโครงการประเภทอางเกบนา มลกษณะเปนโครงการทสามารถตอบสนองไดทง 2 ยทธศาสตร สามารถแกหรอบรรเทาไดทงการขาดแคลนนาและนาทวม

แผนการพฒนาชลประทานระยะ 20 ป

Page 27: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 4 จงหวดพทลง แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-5

ตารางท 4 -2 สรปแผนการพฒนาชลประทานระยะ 20 ป จงหวดพทลง จาแนกตามยทธศาสตรนา

จานวน (โครงการ) วงเงน (ลานบาท) จานวน (โครงการ) วงเงน (ลานบาท) จานวน (โครงการ) วงเงน (ลานบาท)

ขนาดใหญขนาดกลาง 16 7,602.5000 3 400.0000 19 8,002.5000 ขนาดเลก 26 807.0000 26 807.0000

รวม 42 8,410 3 400 45 8,809.5000

ขนาดโครงการรวม

ยทธศาสตรท 2(การสรางความมนคงของนา

ภาคการผลต -เกษตรและอตสาหกรรม)

ยทธศาสตรท 3(การจดการนาทวมและอทกภย)

ตารางท 4 -3 แผนงานโครงการขนาดกลาง ระยะ 20 ป จงหวดพทลง

พนท ชป. ความจ วงเงน(ไร) (ลาน ลบ.ม.) (ลานบาท)

1 ระบบสงนาคลองลาเบด เมอง 16,710.00 2559 2561 312.5000

2 ขดลอกคลองเกดและปรบปรงคลองปาบอน อน

ฝาละม ปากพะยน 2557 2563 780.0000

3 อางเกบนาบานเหมองตะกว อนเนองมาจาก หนองธง ปาบอน 5,000.00 10.14 2561 2563 800.0000

4 พฒนาแหลงนาตาบลชยบร ชยบร เมอง 24,000.00 2561 2564 550.0000

5 อางเกบนาคลองใหญ บานนา ศรนครนทร 0 *สงพนทเดมฝายนาทอม 15.00 2562 2563 200.0000

6 อางเกบนาพรพอ ปาบอน 600.00 2563 2565 500.0000

7 พฒนาลมนายอยคลองทาแนะ ชะมวง ควนขนน 8,000.00 5.76 2563 2565 650.0000

8 อางเกบนา โละจงกระ คลองเฉลม กงหรา 7,000.00 5.04 2563 2564 400.0000

9 อางเกบนา โตนแพรทอง กงหรา กงหรา 5,000.00 3.60 2564 2565 170.0000

10 พฒนาลมนายอยคลองสะพานหย กงหรา กงหรา 4,000.00 2.88 2564 2565 380.0000

11 อางเกบนา คลองลา (เขารอน) บานนา ศรนครนทร 6,000.00 4.32 2564 2565 300.0000

12 พฒนาลมนายอยคลองทาเชยด - บางแกว เขาชยสน เขาชยสน 10,000.00 7.20 2564 2565 500.0000

13 คลองประ อนเนองมาจากพระราชดาร ลาปา เมอง 4,000.00 2.88 2564 2565 650.0000

14 อางเกบนาเขาแกว (ตอนบน) ตะแพน ศรบรรพต 5,000.00 3.60 2566 2566 850.0000

15 แกมลงทะเลพระและอาคารประกอบ ควนขนน เขาชยสน 1,500.00 1.12 2561 2563 450.0000

16 แกมลงพอยนอย-พอยใหญ นาขยาด ควนขนน 400.00 0.58 2561 2561 110.0000

17 โครงการประตระบายนาวงใหม วงใหม ปาบอน 1,500.00 2561 2562 160.0000

18 ประตระบายนาคลองนาทอม อางทอง ศรนครนทร 4,850.00 2561 2561 80.0000

19 โครงการขดลอกคลองเกดและโครงการ

วงใหม ปาบอน 2,000.00 2561 2562 160.0000

รวม 105,560 62.12 8,002.5000

ปแลวเสรจท โครงการ ตาบล อาเภอ ป กอสราง

Page 28: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมนาระดบจงหวด บทท 4 จงหวดพทลง แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-6

ตารางท 4 -4 แผนงานโครงการขนาดเลก ระยะ 20 ป จงหวดพทลง

พนท ชป. ความจ วงเงน(ไร) (ลาน ลบ.ม.) (ลานบาท)

1 ฝายลาเพง ชะมวง ควนขนน - 0.01 2561 2561 40.00002 ฝายหวยไทร ตะแพน ศรบรรพต - 0.0168 2562 2562 21.00003 ฝายบานทะเลเหมยง หารเทา ปากพะยน - 0.0144 2562 2562 35.00004 ฝายเหมองหมา ควนขนน เขาชยสน - 0.019 2562 2562 45.00005 ฝายคลองวงศ บานนา ศรนครนทร - 0.0248 2563 2563 40.00006 ฝายหวยแพรกยอ ชมพล ศรนครนทร - 0.015 2563 2563 25.00007 ฝายหวยถาด ลานขอย ปาพะยอม - 0.016 2563 2563 40.00008 ปตร.คลองแมตลง ควนขนน เขาชยสน - 0.02 2564 2564 45.00009 ฝายหวยหนขาว บานนา ศรนครนทร - 0.0144 2564 2564 25.000010 ระบบสงนาฝายลาสนธ ลาสนธ ศรนครนทร - 0.017 2565 2565 25.000011 ระบบสงนาฝายคลองหนานทายเภา บานนา ศรนครนทร - 0.016 2566 2566 25.000012 ฝายหวยไทร ระยะ 2 ตะแพน ศรบรรพต - 0.005 2566 2566 30.000013 สถานสบนาดวยไฟฟาพรอมระบบสงนาทาเหนาะ (โครงการจดหา คลองทรายขาว กงหรา 600 2561 2561 40.000014 สถานสบนาดวยไฟฟาบานวดโพธเดด พรอมระบบสงนา ลาปา เมอง 0 0 2561 2561 30.000015 สถานสบนาดวยไฟฟาบานบานควนถบ พรอมระบบสงนา พญาขน เมอง 0 0 2561 2561 26.000016 ระบบทอสงนาสถานสบนาดวยไฟฟาบานโพธ สายท 1 กม.1+47 ปนแต ควนขนน 0 0 2562 2562 23.000017 สถานสบนาดวยไฟฟาคลองเรอ พรอมระบบสงนา ชยบร เมอง 0 0 2562 2562 50.000018 สถานสบนาดวยไฟฟาบานกาะเหลยง พรอมระบบสงนา อางทอง ศรนครนทร 500 2562 2562 20.000019 สถานสบนาดวยไฟฟาหวยกรวด พรอมระบบสงนา เกาะเตา,ปาพะยอม ปาพะยอม - - 2563 2563 30.000020 สถานสบนาดวยไฟฟาบานทามะนาว พรอมระบบสงนา ชยบร เมอง 1800 0 2564 2564 15.000021 สถานสบนาดวยไฟฟาคลองนาเชยว พรอมระบบสงนา พญาขน เมอง 1500 0 2564 2564 11.000022 สถานสบนาดวยไฟฟาบานนางเกรยง พรอมระบบสงนา ปรางหม เมอง 800 0 2564 2564 23.000023 สถานสบนาดวยไฟฟาบานปากสระ พรอมระบบสงนา ชยบร เมอง 1500 0 2564 2564 22.000024 สถานสบนาดวยไฟฟาบานใหม พรอมระบบสงนา ชยบร เมอง 2800 0 2564 2564 21.000025 สถานสบนาดวยไฟฟาบานอาย พรอมระบบสงนา ชยบร เมอง 1500 0 2564 2564 20.000026 แกมลงเกาะนางคา เกาะนางคา ปากพะยน - 0.79 2563 2563 80.0000

รวม 11,000.00 0.98 807.0000

โครงการ ปแลวเสรจป กอสรางท ตาบล อาเภอ

Page 29: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดท าแผนแมบทพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 5 จงหวดพทลง สรปและขอเสนอแนะ

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

5-1

บทท 5 สรปและขอเสนอแนะ

5.1 บทสรป

จงหวดพทลง มพนท 2,140,296 ไร เปนพนทเกษตรกรรม 1,760,172 ไร หรอประมาณรอยละ 72.91 ของพนทจงหวด โดยในพนทเกษตรกรรมดงกลาวมการพฒนาเปนพนทชลประทานแลว 512,089 ไร หรอประมาณรอยละ

3.6 ของพนทเกษตรกรรมทงหมด

โครงการพฒนาแหลงนาทมศกยภาพตามแผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 – พ.ศ.2580) ทอยในแผนดาเนนการ จานวน 45 โครงการ เปนโครงการขนาดกลาง 19 โครงการ และขนาดเลก 26

โครงการ หากดาเนนการแลวเสรจตามแผนทงหมดจะสามารถเกบกกนาไดเพมอก 16.42 ลานลกบาศกเมตร และจะมพนทชลประทานเพมขน 116,560 ไร รวมเปน 628,649 ไร ใชวงเงนรวม 8,809.5000 ลานบาท โดยสามารถสรปตามระยะดาเนนการไดดงน

1) โครงการตามแผนระยะสน (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2565)

มโครงการทดาเนนการตามแผนระยะสน 42 โครงการ เปนโครงการขนาดกลาง 18 โครงการและขนาดเลก 24 โครงการ หากกอสรางแลวเสรจจะสามารถเกบกกนาไดเพมอก 12.80 ลานลกบาศกเมตร และเพมพนทชลประทาน 111,560 ไร ใชเงนงบประมาณสาหรบโครงการในแผนระยะสน 7,904.50 ลานบาท

2) โครงการตามแผนระยะกลาง (พ.ศ.2565-พ.ศ.2570)

มโครงการทดาเนนการตามแผนระยะกลาง 3 โครงการ เปนโครงการขนาดกลาง 1 โครงการ และขนาดเลก 2โครงการ หากกอสรางแลวเสรจจะสามารถเกบกกนาไดเพมอก 3.62 ลานลกบาศกเมตร และเพมพนทชลประทาน 5,000 ไร ใชเงนงบประมาณสาหรบโครงการในแผนระยะกลาง 905.00 ลานบาท

3) โครงการตามแผนระยะยาว (พ.ศ.2571-พ.ศ.2580)

มโครงการทดาเนนการตามแผนระยะยาว - โครงการ

ตารางท 5 -1 ผลสมฤทธของแผนหลกการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป จงหวดพทลง

พนทชลประทานทเพมขน รวมพนทชลประทานทงหมด

ตามแผนหลกการพฒนา เมอสนแผน 20 ป

การชลประทาน 20 ป

(ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร)

2,140,296 1,760,172 512,089 116,560 628,649

พนทจงหวด พนทเกษตรกรรม พนทชลประทานปจจบน

Page 30: จังหวัดพัทลุง - opm.rid.go.thopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads... · โครงการจัดทําแผนแม ่บทการพ

โครงการจดท าแผนแมบทพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 5 จงหวดพทลง สรปและขอเสนอแนะ

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

5-2

5.2 ขอเสนอแนะ

ในรายละเอยดของแผนงานเปนรายโครงการนนมความแตกตางกนในเรองของสถานภาพ ความพรอม

ปญหาอปสรรค แตกตางกนออกไป เชน บางโครงการมความพรอมในเชงเทคนควศวกรรมแตยงตดปญหาดานสงคม

บางโครงการอาจเขาขายตองศกษาผลกระทบสงแวดลอม หรอการขอใชพนทสาหรบบางโครงการทมพนทดาเนนการอยในเขตอนรกษตาง ๆ เชน ปาอนรกษ เขตอทยานแหงชาต เปนตน

แนวทางการขบเคลอนแผนหลกการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป จาเปนตองผานกระบวนการสรางการรบร สรางความเขาใจ และการมสวนรวมของประชาชน รวมถงการบรณาการรวมกนทกภาคสวน การวางแผนเตรยมความพรอมตงแตการศกษา สารวจ ออกแบบ จดหาทดน ตองมความสอดคลองตอเนอง การปรบแผนใหเหมาะสมกบสภาพการณหรอบรบททอาจเปลยนแปลงในอนาคตสามารถดาเนนการได โดยควรคานงถงเปาหมายทไดวางไวเปนสาคญ