สาขานันทนาการ วัฒนธรรม และการกีฬา...

-1-

สาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา (RECREATIONAL, CULTURAL, AND SPORTING SERVICES)

(Other than audiovisual services) 1. กจกรรมสาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา

ปจจบน การคาบรการ ในแตละสาขาไดมการแตกกจกรรมยอยออกไปอกหลากหลายมากขน อยางไรกตาม ในการเจรจาเพอเปดตลาดการคาบรการระหวางกนจ าเปนตองมความชดเจนในสาขาบรการตางๆ ดงนน เพอใหเกดความเขาใจทตรงกนในระหวางประเทศสมาชก องคการการคาโลก (WTO) จงไดก าหนดสาขาบรการโดยแบงเปน 12 สาขา ซงในแต ละสาขายงจ าแนกออกเปนสาขายอยหร อกจกรรมตางๆ ลงไปอก โดยใหสอดคลองกบท United Nation (U.N.) ก าหนดตาม Provisional Central Product Classification (CPC)1 ในสวนของสาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬานน ไดจ าแนกกจกรรมยอยไว ดงน

ตารางท 1

ขอบเขตกจกรรมภายใตสาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา

จ าแนกตาม CPC prov ของ UN และ W120 ของ WTO 2 Sub-Sector CPC Descriptions

A. บรการบนเทง (รวมถง บรการ โรงละคร เวท การแสดงดนตรสด และละครสตว: CPC 961 Entertainment services (incl. theatre, live bands and circus services)

96191 บรการผลตละครเวท นกรองกลม ออเครสตา

96192 บรการโดยนกประพนธบท นกแตงเพลง ชางแกะสลก ผใหความบนเทง และนกแดง

96193 บรการโรงละครเวทอนๆ

96194 บรการละครสตว สวนสนกและบรการทคลายคลงกน

96195 บรการเตนร าบอลรม ดสโกเธค และ การสอนเตน

96199 บรการบนเทงอนๆ B. บรการส านกขาว: CPC 962 News agency services

9621 บรการส านกขาวหนงสอพมพและรายปกษ 9622 บรการรายงานขาวทางสถานวทย 9623 บรการส านกขาวทางโทรทศน 9629 บรการส านกขาวอนๆ

C. บรการหองสมด สถานทเกบเอกสาร พพธภณฑ และดานวฒนธรรม: CPC 963 Libraries, archives, museums and other cultural services

9631 บรการหองสมดและสถานทเกบเอกสาร 9632

บรการพพธภณฑรวมถงสถานทและอาคารทางประวตศาสตร

9633 บรการดานวฒนธรรม

1 ปจจบนยงอยระหวางการปรบปรงรายการใหครอบคลมสาขา/กจกรรมยอยใหมากขน 2 องคการการคาโลก ไดจดท าเอกสาร MTN.GNS/W/120 โดยจ าแนกบรการ ออกเปน 12 สาขา ซงเอกสาร นจ าแนกประเภทบรการโดยองกบ Central Product Classification (CPC) ของสหประชาชาต และในการเจรจา FTA ของไทยจะใชการจ าแนกประเภทบรการตาม WTO เปนแนวทาง

http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcs.asp?Cl=9&Lg=1&Co=96191













-2-

Sub-Sector CPC Descriptions D. บรการการกฬาและนนทนาการอน: CPC 964 Sporting and other recreational services

9641 บรการการกฬา

9649 บรการนนทนาการอนๆ E. อนๆ Others

2. ลกษณะธรกจ/การใหบรการ


รปแบบการใหบรการ (Mode of Supply) สาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา

รปแบบการคาบรการ ตวอยาง

Mode 1: การใหบรการขามพรมแดน (Cross/border Supply)

บรษทในประเทศไทยควบคม และด าเนนการ ผลตสอบนเทง เพอเผยแพรผานอนเตอรเนต

Mode 2: การเดนทางไปใชบรการในตางประเทศ (Consumption Abroad)

นกทองเทยวไทยเดนทางไปชมงานคอนเสรตในประเทศเกาหลใต

Mode 3: การตงกจการในตางประเทศ (Commercial Presence)

บรษทสถานวทยของประเทศองกฤษ เขามาตงกจการในประเทศไทย เพอใหบรการรายงานขาวทางสถานวทย

Mode 4: การเคลอนยายบคคลธรรมดา (Movement of Natural Persons)

ผใหบรการสวนสนกจากประเทศสหรฐฯ เดนทางเขามาจดสวนสนกในประเทศไทยเปนระยะเวลา 1 ป (เปนการชวคราว)

3. สถานะและแนวโนมบรการสาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา

การคาบรการในชวงทศวรรษทผ านมามการเจรญเตบโตคอนข างมาก และมบทบาทสงตอเศรษฐกจของโลกในภาพรวม ในป 2557 มลคาการคาบรการของโลกคดเปนอตราสวนรอยละ 70 ของ GDP (ประเทศพฒนาแลวมสดสวนการคาบรการตอ GDP ประมาณรอยละ 60-70 ประเทศก าลงพฒนาอยท รอยละ 30 ขนไป) และมอตราการจางงานกวา 3.2 พนลานคน จากทวโลก 3 ส าหรบประเทศไทยอตราสวนการคาบรการตอ GDP โดยประมาณในป 2557 คดเปนรอยละ 43.9 ขณะทภาคอตสาหกรรมและภาคเกษตรอยทรอยละ 46.3 และ 9.8 ตามล าดบ4

ส าหรบ บรการสาขานนทนาการ วฒนธรรมและการกฬานน ทผานมานบเปนหวขอทยงไมไดรบ ความสนใจจากหลายประเทศในเวทการเจรจาเปดเสรการคาบรการ รวมถงประเดนดานวฒนธรรมถอวาเปนสาขาทมความออนไหวสง อยางไรกตามในปจจบนธรกจการคาบรการ โดยเฉพาะสาขาการกฬา และนนทนาการกลบไดรบความสนใจมากขน เนองจากการขยายตวของตลาดดานธรกจสขภาพ ก ฬา และสอบนเทงในรปแบบตางๆ อาท ธรกจสถานออกก าลงกาย (Fitness centre) ส านกขาว โทรทศน และสอสงพมพตางๆ เปนตน

จากการศกษา โครงการศกษายทธศาสตรการคาบรการของไทย ป 2557 ระบวา ปจจบนบรการดาน การนนทนาการ วฒนธรรม และกฬาของไทยนน กฬากอลฟถอเปนอตสาหกรรมเชงการคาทใหญมาก ซงมลกษณะเปน City Life คอมการขยายเมองเพอท าใหเกดธรกจบรการ ดานอนๆ ตามมา เชน โรงพยาบาล การศกษา

3 World Trade Report, WTO 4 www.viewswire.eiu.com



-3-

รานอาหาร การขนสง ฯลฯ ทงน ส าหรบจดแขงของประเทศไทย คอมสนามกอลฟมากทสดในภมภาคอาเซ ยน โดยหากมการสนบสนนใหมการขยายเมองใหเปน City Life แลว นาจะกอใหเกดภาคบรการ อนๆ ตามมา แตขอดอยทท าใหธรกจกอลฟไทยแขงขนไมได คอธรกจกอลฟของไทยมภาษสรรพสามต ขณะทประเทศอนไมม ซงรฐบาลควรเรงพจารณาในประเดน ดงกลาว เพอสงเสร มธรกจกอลฟของไทยใหแพรหลาย มมาตรฐาน และเพอพฒนาธรกจกอลฟไทยใหเปนศนยกลางไดในระดบนานาประเทศตอไป5

นอกจากน การศกษายทธศาสตรของการคาบรการของไทย ภายใตกรอบการเจรจาเปดตลาดในเวทการคาระหวางประเทศ ” โดยบรษทกฎหมาย เอชเอนพ จ ากด ณ เดอนกมภาพนธ 2557 ไดศกษาศกยภาพ การแขงขนของสาขาบรการของไทย รวมถงบรการ สาขานนทนาการ วฒนธรรมและการกฬา ภายใต FTA กรอบตางๆ ผานการสมภาษณหนวยงานทเกยวของและผประกอบการธรกจบรการไทย สรปไดดงน

ตารางท 3 ตารางสรปปจจยการศกษาการแขงขนของสาขาบรการของไทยภายใต FTA จากการสมภาษณหนวยงานทเกยวของและผประกอบการธรกจบรการไทย สาขาบรการ นโยบายของไทย

ในการพฒนา การเขาสตลาดของ

ตางชาต/ ความตองการลงทนของตางชาต

การเปดตลาดและขอจ ากดดาน กฎหมายไทย

ผลกระทบตอ SMEs ไทย

การศกษา - มนโยบายพฒนาในทกระดบ ซงเปนวาระแหงชาต

- ออสเตรเลย นวซแลนดเรยกรองใหเปดตลาด

- กฎหมายหามตางชาต ยกเวนอดมศกษา - หนวยงานไมมนโยบายเปดใหตางชาต

- สงผลกระทบสง

สขภาพ - มนโยบายพฒนาระบบสาธารณสขเทานน

- ไมมการเรยกรองจากตางชาต

- ไมมกฎหมายหามตางชาตลงทน - เปดการลงทน

- สงผลกระทบกบธรกจขนาดเลก

*นนทนาการ - ไมมนโยบายเฉพาะโดยตรง


- ไมมกฎหมายหามตางชาตลงทน


ทองเทยว - มนโยบายพฒนาการทองเทยวเทานน


- กฎหมายหามตางชาตลงทน - ไมมนโยบายเปดใหตางชาต


ทมา : “โครงการศกษายทธศาสตรของการคาบรการของไทย ภายใตกรอบการเจรจาเปดตลาดในเวทการคาระหวางประเทศ” โดยบรษทกฎหมาย เอชเอนพ จ ากด, กมภาพนธ 2557

ตารางท 4 ตารางสรปการประเมนการแขงขนการคาบรการภายในตลาดประเทศไทย

สาขาบรการ ไทย สหรฐอเมรกา สหภาพยโรป ออสเตรเลย ญปน สงคโปร การศกษา ต า สง สง สง สง สง สขภาพ สง สง สง สง สง สง

*นนทนาการ ปานกลาง สง สง สง สง สง ทองเทยว ต า สง สง สง สง สง


5 รายงานการศกษาเรอง "โครงการศกษายทธศาสตรการคาบรการของไทยภายใตกรอบการเจรจาเปดตลาดในเวทการคาระหวางประเทศ" กมภาพนธ 2557

-4-

ตารางท 5 ตารางสรปความแขงแกรงของแตประเทศ ส าหรบการแขงขนการคาบรการภายในตลาดประเทศไทย

สาขาบรการ ไทย สหรฐอเมรกา สหภาพยโรป ออสเตรเลย ญปน สงคโปร การศกษา - มาตรฐานต า

และไมพรอมตอการแขงขน และยงไมตองการใหตางชาตเขามาลงทน

- มเงนลงทนสงพรอมตอการลงทน





สขภาพ - รายใหญมเงนลงทนสงพรอมตอการลงทน แต SMEs แขงขนไมได






*นนทนาการ - - มเงนทนสงพรอมตอการลงทน

- มเงนทนสงพรอมตอการลงทน



- มเงนทนสงพรอมตอ การลงทน

ทองเทยว - สวนใหญเปน SME และไมพรอมตอการแขงขน







จากการศกษาดานปจจยการแขงขนของสาขาบรการนนทนาการ วฒนธรรม และกฬา ของไทยภายใต

FTA ตางๆ ตามตารางขางตนระบวา ปจจบนไทยยงไมมนโยบายเฉพาะโดยตรง และกฎหมายหามตางชาตลงทน รวมถงยงไมมการเรยกรองใดๆ จากตางชาตในสาขาบรการนนทนาการ วฒนธรรม และกฬา โดยหากมการเปดตลาดเสรอยางจรงจง เหนวาจะสงผลกระทบตอธรกจไทย โดยเฉพาะ SMEs อยางสง เนองจากจากการประเมนความสามารถทางการแขงขนในสาขานนทนาการของไทยอยทระดบปานกลาง ขณะทประเทศคคาส าคญของไทย อาท สหรฐอเมรกา สหภาพยโรป ออสเตรเลย ญปน และสงคโปร มความสามารถทางการแขงขนและมเงนทนสงพรอมตอการลงทน อยางไรกตาม เหนวาไทยจะสามารถผกพนเปดตลาดในสาขาเหลานได โดยหนวยงานภาครฐทก ากบดแลจะตองใชกฎหมายก า กบดแลผลกระทบดานวฒนธรรม ประเพณ และความมนคงอยางมประสทธภา พ (จากขอมล (1) ดชนนวตกรรมโลก ป 2556 : Global Innovation Index 2013 Edition ประเทศไทยจดอยในล าดบท 57 ขณะทคคาส าคญของไทยมความสามารถในการแขงขนทางนวตกรรมในระดบสง โดยหากเปรยบเทยบในกลมอาเซยน - สงคโปรอยในอนดบ 8 และมาเลเซยอนดบ 32 และ (2) จากดชนการพฒนามนษย : Human Development Index Value ไทยจดอยในล าดบท 92 ซงถอวาอยในระดบทยงต ามาก โดยกลมอาเซยน - สงคโปรอยในอนดบ 27 และมาเลเซยอนดบ 57 ตามล าดบ)6

6 ขอมลจากการสมภาษณผ ประกอบการสภาหอการคาแหงประเทศไทย รายง านการศกษาเรอง "โครงการศกษายทธศาสตรการคาบรการของไทยภายใต

กรอบการเจรจาเปดตลาดในเวทกาคาระหวางประเทศ" กมภาพนธ 2557

-5-

4. วเคราะหสภาพแวดลอมทางการตลาด (SWOT Analysis) ของไทยในภาพรวม ตารางท 6 บรการสาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา

SWOT Analysis จดแขง (Strength) ประเทศไทยมวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณทเปนเอกลกษณ

ดานกฬา ประเทศไทยนบวามสนามกอลฟมากทสดในภมภาคอาเซยน โดยหากมการสนบสนนใหมการขยายเมองใหเปน City Life แลว นาจะกอใหเกดภาคบรการอนๆ ตามมา เชน โรงพยาบาล การศกษา รานอาหาร การขนสง ฯลฯ

จดออน (Weakness) ไทยยงไมมนโยบายเฉพาะโดยตรง และกฎหมายหามตางชาตลงทน รวมถงยงไมมการเรยกรองใดๆ จากตางชาตในสาขาบรการนนทนาการ วฒนธรรม และกฬา โดยหากมการเปดตลาดเสรอยางจรงจง เหนวาจะสงผลกระทบตอธรกจไทย โดยเฉพาะ SMEs อยางสง

การประเม นความสามารถทางการแขงขนในสาขานนทนาการของไทยอยทระดบปานกลาง ขณะทประเทศคคาส าคญของไทย อาท สหรฐอเมรกา สหภาพยโรป ออสเตรเลย ญปน และสงคโปร มความสามารถทางการแขงขนและมเงนทนสงพรอมตอการลงทน

ผประกอบการขาดเงนทน สงผลใหยงขาดศกยภา พทางการแขงขนในระดบนานาประเทศ

ดานกฬา แมประเทศ ไทยจะมจ านวนสนามกอลฟมากทสดในภมภาคอาเซยน แตธรกจกอลฟไทย ยงแขงขนไมได คอธรกจกอลฟของไทยมภาษสรรพสามต ขณะทประเทศอนไมม ซงรฐบาลควรเรงพจารณาในประเดนดงกลาว เพอสงเส รมธรกจกอลฟข องไทยใหแพรหลาย มมาตรฐาน และเพอพฒนาธรกจกอลฟไทยใหเปนศนยกลางไดในระดบนานาประเทศตอไป

โอกาส (Opportunity)

ปจจบน สาขาการกฬา และนนทนาการ ไดรบความสนใจมากขน เนองจากการขยายตวของตลาดดานธรกจสขภาพ กฬา และสอบนเทงในรปแบบตางๆ อาท ธรก จสถานออกก าลงกาย (Fitness centre) ส านกขาว โทรทศน และสอสงพมพตางๆ เปนตน

ขอตกลงทางการคาระหวางประเทศ ท าใหประเทศตางๆ ตองปฏบตตามขอผกพนทางการคาภายใตกรอบ WTO ซงมการก าหนดขอตกลงทเขมงวดขนเกยวกบมาตรฐาน การผลตและการลงทนมากขน ซงเปนสวนผลกดนใหผ ประกอบการตองพฒนามาตรฐานการผลตเพมขนตามล าดบ

อปสรรค (Threat) คแขงจากตางชาต และประเทศคคาขนาดใหญทมการพฒนาเทคโนโลยทกาวหนา และมความพรอมดานเงนทนมากกวา

แนวโนมการเพมขนของมาตรการกดกนทางภาษและไมใชภาษทเพมขน ไทยยงขาดความเขมงวดในการบงคบใชกฎหมาย ขาดมาตรการสนบสนน อตสาหกรรมขนาดเลกอยางทวถง เนองจากผผลต

ภายในประเทศ

-6-


5. สถตมลคาการสงออกและน าเขาการคาบรการ สาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬาของไทย ป2551-57

7 7 World Trade Organization at http://i-tip.wto.org/services/(S(mk5ojidpdov54rebwejtvejf))/ChartResults.aspx

-7-

6. กฎหมายทเกยวของ


กฎหมายทใชก ากบดแลบรการสาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา

ซงเกยวของกบบรบทการเจรจาการคาระหวางประเทศ มดงน

เรอง กฎหมาย

การก ากบดและการออก ใบอนญาต

1. ธรกจบนเทง (มโหรสพ คอนเสรต ละครเวท โอเปรา) - พ.ร.บ. การประกอบธรกจของคนตางดาว พ.ศ.2542 (บญช3) 2. วฒนธรรมแหงชาต

- พระราชบญญตวฒนธรรมแหงชาต พ.ศ. 2553 3. การถายท าภาพยนตร (ส านกนายกรฐมนตร) - ประกาศคณะกรรมการภาพยนตรและวดทศนแหงชาต เรองหลกเกณฑ วธการและ

เงอนไข การขออนญาต และการอนญาตสรางภาพยนตรตางประเทศในราชอาณาจกร พ.ศ. 2552

- พ.ร.บ. ภาพยนตและวดทศน พ.ศ.2551 - พ.ร.บ. การท างานของคนตางดาว พ.ศ.2551 - ระเบยบกรมศลปากร วาดวยการถายท าภาพยนตในโ บราณสถาน และเขต

โบราณสถาน พ.ศ.2547 - 48 - พ.ร.บ.ประกอบธรกจคนตางดาว พ.ศ.2542 (บญช3) - ระเบยบกรมการศาสนาวาดวยการถายท าภาพยนตรในเขตวด และศาสนสถาน

พ.ศ. 2506

- พระราชบญญตการมาตรฐานแหงชาต 4. ธรกจตวแทนหาขาว (ส านกนายกรฐมนตร) - พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

- มาตรา 8 (8) ของพ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ .ศ.2540ก าหนดใหสทธ การเปดเผยขอมลขาวสารใหคนตางดาวเทาทก าหนดในกฎกระทรวง 5. สวนสตวสาธารณะ กฎกระทรวงฉบบท 9 (พ.ศ. 2540) ออกตามความใน พ .ร.บ. สงวน และคมครองสตวปา พ.ศ. 2535 (กระทรวงเกษตรและสหกรณ) ขอ 1. ผใดประสงคจะจดตง และด าเนการสวนสตวสาธารณะทมสตวปาสงวน สตวปาคมครอง หรอซากของสตวปา สตวน า ตองมคณสมบต ดงน 1) บคคลธรรมดา ตองมภมล าเนา หรอถนทอยในประเทศไทย 2) นตบคคล ผมอ านาจลงนามผกพนนตบคคลตองมภมล าเนา หรอถนทอยในประเทศไทย 6. พพธภณฑสตวน า (กรมปาไม กระทรวงเกษตรและสหกรณ) กฎกระทรวงฉบบท 9 (พ.ศ.2540) ออกตามความใน พ.ร.บ. สงวนและคมครองสตวปา พ.ศ.2535 7. การคมครองพนธพช

- พระราชบญญตคมครองพนธพช พ.ศ. 2522 - กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนญาตเกบ จดหา หรอ

รวบรวมพนธพชพนเมองทวไปหรอพนธพชปา เพอการปรบปรงพนธ ศกษา ทดลองหรอวจยเพอประโยชนในทางการคา และการท าขอตกลงแบงปนผลประโยชน พ.ศ. 2550

- กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขอใชสทธในพนธพชใหม การก าหนดคาตอบแทน และระยะเวลาการใชสทธในพนธพชใหม พ.ศ. 2550

-8-


- กฎกระทรวงการจดทะเบยนการอนญาตใหใชสทธ การโอนสทธและการรบโอนสทธโดยทางมรดกในพนธพชใหม พ.ศ. 2550

- กฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการขนทะเบยนชมชนและหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการจดทะเบยนพนธพชพนเมองเฉพาะถน พ.ศ. 2549

- กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑและวธการในการขอจดทะเบยน การพจารณาค าขอจดทะเบยนการประกาศโฆษณาค าขอจดทะเบยน และแบบหนงสอส าคญแสดงการจดทะเบยนพนธพชใหม พ.ศ. 2546

- ระเบยบกรมวชาการเกษตรวาดวยหลกเกณฑการตงชอพนธพชใหมตามพระราชบญญตคมครองพนธพช พ.ศ. 2542

- พระราชบญญตพนธพช พ.ศ. 2518 - กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ วธการแล ะเงอนไขการขออนญาตการออก

ใบอนญาต การตออายใบอนญาต และการออกใบแทนใบอนญาตเกยวกบเมลดพนธควบคม พ.ศ. 2549

- พระราชบญญตสวนปา พ.ศ. 2535 8. กฬาไทย

- พระราชบญญตการกฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 2528 - กฎกระทรวงฉบบท 2 (พ.ศ. 2529) ออกตามความในพระราชบญญตการกฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 2528 - ขอบงคบการกฬาแหงประเทศไทย ฉบบท 21 วาดวยการแขงขนกฬาแหงชาต - ขอบงคบการกฬาแหงประเทศไทย ฉบบท 3 วาดวยการขออนญาต การอนญาต และเงอนไขในการอนญาตใหเขารวมการแขงขนหรอสงนกกฬาเขารวม การแขงขนกฬา หรอจดหรอรวมในการจดใหมการแขงขนกฬา โดยแสดงวาเปน การแขงขนกฬาหรอจดการแขงขนกฬาในนามของชาตหรอประเทศไทย - ขอบงคบการกฬาแหงประเทศไทย ฉบบท 2 วาดวยการขออนญาต การอนญาตและเงอนไขในการอนญาตใหใชค าวา “แหงประเทศไทย” หรอมอกษรหรอเครองหมายใดแสดงวาเปนสมาคม สโมสรหรอคณะบคคล ซงมกจกรรมเกยวกบกฬาในนามของชาตหรอประเทศไทย 9. กฬาชกมวย (กระทรวงการทองเทยวและกฬา) - พระราชบญญตกฬามวย พ.ศ. 2542 - กฎกระทรวง ฉบบท 3 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในมาตรา 4, มาตรา 15 วรรค ส และมาตรา 26 วรรคหนงและสองแหง พรบ. กฬามวย พ.ศ. 2542 - ระเบยบคณะกรรมการกฬามวยวาดวยคณสมบตของผตดสน พ.ศ. 2545 ออกตาม

พ.ร.บ. กฬามวย พ.ศ. 2542 - ระเบยบคณะกรรมการกฬามวย วาดวยการบรหาร การจดหาประโยชน และการใช

จายเงนกองทนกฬามวย พ.ศ.2543 หมายเหต - มาตรา 32 ของ พ .ร.บ. กฬามวย พ .ศ. 2542 ผจดทะเบยนเปนนกมวยดานศลปะมวยไทย นกมวยดานมวยสากล ผฝกสอน ผตดสน และหวหนาคายตองมสญชาตไทย และมคณสมบตตามทคณะกรรมการก าหนด (โดยการจดทะเบยนเพอสะด วกใน การก ากบดแล ตดตอ ประสานงาน และไดสทธพเศษดานกองทนกฬามวยตามระเบยบคณะกรรมการกฬามวย วาดวยการบรหาร การจดหาผลประโยชน และการใชจายเงนกองทนกฬามวย พ.ศ.2543) - การจดการแขงขนกฬามวย กฎกระทรวง ฉบบท 3 (พ.ศ.2543) ออกตรมความใน มาตรา 4, มาตรา 15 วรรค 4 และมาตร 26 วรรคหนงและสองแหง พรบ .กฬามวย

-9-


พ.ศ.2542 ในหมวด 2 ขอ 3 การจดการแขงขนกฬามวยเปนกรณเฉพาะคราวทตองขอรบใบอนญาตจากนายทะเบยน ยกเวน การจดการแขงขนมวยดงตอไปน 8 ก าหนดให การจดการแขงขนกฬามวยทมนกมวยชาวตางป ระเทศเขารวมแขงขนจะตองขอรบใบอนญาตจากนายทะเบยน ซงจะอนญาตใหมการแขงขนไดคราวละไมเกน 1 วน อาชพผตดสน ระเบยบคณะกรรมการกฬามวยวาดวยคณสมบตของผตดสน พ.ศ. 2545 ออกตามความในมาตรา 9(5) มาตรา 32 และมาตรา 45 แหง พ .ร.บ. กฬามวย พ.ศ. 2542 หมวด 1 ขอ 4 ผขอจดทะเบยนเปนผตดสนตองมสญชาตไทย หมวด 2 ขอ 8 ก าหนดอนญาตใหผตดสนซงไมมสญชาตไทยสามารถใหการตดสนไดถามหนงสอรบรองหรอประกาศนยบตรการเปนผตดสนทออกใหโดยองคกรกฬามวย ซงจดตงตามกฎหมายวาดวยการกฬ าแหงประเทศไทยหรอ องคกรกฬามวยระหวางประเทศทคณะกรรมการกฬามวยก าหนด 10. การพนน

- พระราชบญญตการพนน พทธศกราช 2478 - พระราชกฤษฎกาวาดวยเงอนไขการพนน ตามมาตรา 4 แหงพระราชบญญตการพนน พทธศกราช 2478 (ฉบบท 2) - กฎกระทรวง ฉบบท 18 (พ.ศ. 2504) ออกตามความในพระราชบญญตการพนน พทธศกราช 2478 - กฎกระทรวง ฉบบท 44 (พ.ศ. 2548) ออกตามความในพระราชบญญตการพนน พทธศกราช 2478 - กฎกระทรวง ฉบบท 43 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบญญตการพนน พทธศกราช 2478 - กฎกระทรวงมหาดไทย ออกตามความในมาตรา 17 แหงพระราชบญญตการพนน พทธศกราช 2478 (ฉบบท 3) - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการพนนชนไกและกดปลา พ.ศ. 2552 - ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพนนแขงมา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2531 - ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพนนแขงมา พ.ศ. 2524

การเขามาประกอบธรกจของตางชาต

พระราชบญญตประกอบธรกจของคนตางดาว พ.ศ. 2542 (บญช 1 และ 3) มาตรา 8 (3) หามมใหคนตางดาวประกอบธรกจทคนไทยยงไมมความพรอมทจะแขงขนในการประกอบกจการกบคนตางดาว ตามทก าหนดไวในบญช 3 เวนแตจะไดรบอนญาตจากอธบด (กรมพฒนาธรกจการคา ) โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการประกอบธรกจของคนตางดาว บญช 3 (16) การท ากจการโฆษณา บญช 3 (21) การท าธรกจอน ยกเวนธรกจบรการทก าหนดในกฎกระทรวง

8 การจดการแขงขนกฬามวยทไมตองขออนญาตจากนายทะเบยน (1) การแขงขนกฬามวยไทยสมครเลน หรอมวยสากลสมครเลนทจดการแขงขนโดยสมาคมทมวตถประสงคหลกเกยวกบการกฬาหรอการสงเสรมกฬาโดยตรงซงไดรบอนญาตใหจดตงขนตามกฎหมายวาดวยการกฬาแหงประเทศไทย (2) การแขงขนกฬามวยทจดเปนการสาธตศลปะมวยไทย การแสดงในงานประจ าปหรองานเทศกาลประเพณทจดขนเพอเผยแพร โดยมไดจดเกบคาผานประตเขาชมการแขงขนและไมมเงนรางวล ส าหรบผสาธตหรอผแสดง (3) การแขงขนกฬามวยในทจดขนตามหลกสตรการศกษาซงสถาบนการศกษาของรฐหรอสถานศกษาทกระทรวงศกษาธการใหการรบรองเปนผจดการแขงขน (4) การแขงขนกฬามวยในสถานบรการหรอสถานบนเทงทมวตถประสงคเพอสงเสรมอตสาหกรรมการทองเทยวหรอเพอความบนเทง โดยมไดจดเกบคาผานประตเขาชมการแขงขน (5) การแขงขนกฬามวยทคณะกรรมการกฬามวยมอบหมายหรอเหนชอบใหมการแขงขนเปนกรณเฉพาะคราว โดยการแขงขนดงกลาวมไดมการตดสนผลแพชนะ

-10-


ราง พ.ร.บ. ปจจบน - กระทรวงการทองเทยวและกฬา

ราง พ.ร.บ.กฬาอาชพ พ.ศ.... เนองจากกฬาอาชพ เปนกจกรรมกฬาทนานาประเทศไดใหความส าคญ และใชเปน

มาตรการในการสรางเสรมรายไดและการอาชพแกนกกฬา การแขงขนกฬาอาชพหรอกจกรรมทเกยวเนองกบกฬาอาชพ ยงเปนปจจยในการสงเสรมอตสาหกรรมการทองเทยวและเผยแพรชอเสยงเกยรตภมของประเทศ โดยทกจกรรมกฬาอาชพเปนธรกรรมทด าเนนการทงในประเทศและตางประเทศ และมผลประโยชนเขามาเกยวของในทางธรกจทกระดบ แตในปจจบนยงไมมกฎหมายทสอดสองควบคมการกฬาอาชพ และสงเสรมสนบสนนการกฬาอาชพใหมมาตรฐาน ดงนน สมควรใหม กฎหมายเพอควบคมกจการดงกลาว และเพอจดระบบการประกอบการการกฬาอาชพ และเพอการอาชพของนกกฬาทเหมาะสม มาตรา ๒๑ ผขอรบใบอนญาตตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปน (๑) บคคลธรรมดา

(ก) มสญชาตไทย (ข) มอายไมต ากวายสบปบรบรณ (ค) มภมล าเนาหรอพนทอยในราชอาณาจกรไทย (ง) ไมเปนบคคลลมละลาย (จ) ไมเปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (ฉ) ไมเคยไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนโทษ ส าหรบความผดทไดกระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (ช) ไมเปนผอยในระหวางถกสงพกใชใบอนญาต (ซ) ไมเคยถกเพกถอนใบอนญาต หรอถกเพกถอนมาแลวไมนอยกวาสามป

(๒) นตบคคล (ก) สมาคมหรอนตบคคลอน (ข) มส านกงานอยในราชอาณาจกรไทย (ค) มคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตาม (๑) (ค) (ง) (ช) (ซ)

(๓) กรณทผยนขอรบใบอนญาตเปนคนตางดาวหรอองคกรกฬาของตางประเทศ (ก) คนตางดาวหรอองคกรกฬาของตางประเทศตามความตกลงหรอ มขอผกพนกบองคกรกฬาในประเทศไทย (ข) คนตางดาวหรอองคกรกฬาของตางประเทศภายใตความตกลงหรอขอผกพนทท ากบรฐบาลหรอหนวยงานกฬาของรฐ

มาตรา ๒๒ หามมใหบคคลใด เปนผประกอบการกฬาอาชพ โดยไมไดรบอนญาตจากนายทะเบยนผทขออนญาตเปนผประกอบการกฬาอาชพ ตองมสญชาตไทยและมคณสมบตตามทคณะกรรมการก าหนดการขอรบใบอนญาต การออกใบอนญาต และแบบใบอนญาตตามวรรคหนงใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทก าหนดในกฎกระทรวงผไดรบอนญาตตามวรรคหนงมสทธทจะจดการแขงขนกฬาอาชพไดตามชนดกฬาทระบในใบอนญาตโดยไมตองขออนญาตจดการแขงขนกฬาอาชพตามมาตรา ๒๐ มาตรา ๒๓ ผไดรบอนญาตตามมาตรา ๒๐ และผประกอบการกฬาอาชพตามมาตรา ๒๒ มสทธจดการแขงขนกฬาอาชพหรอกจกรรมกฬาทมวตถประสงคเกยวกบกฬาอาชพ ทงนไมใหน าบทบญญตแหงกฎหมายวาดวยการควบคมการประกอบธรกจของคนตางดาวมาใชบงคบแกผประกอบการกฬาอาชพ นกกฬาอาชพตามพระราชบญญตน มาตรา ๒๙ นกกฬาอาชพใดประสงคจะเขารวมการแขงขนกฬาอาชพ ตองม บตรประจ าตวนกกฬาอาชพการขอมบตรประจ าตวของนกกฬาอาชพทเปนคนตางดาว หรอในกรณทไมมสมาคมหรอองคกรกฬาทเกยวของกบชนดกฬาอาชพดงกลาวในประเทศไทยใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการก าหนด

-11-


มาตรา ๓๑ ใหสมาคมหรอองคกรกฬาทคณะกรรมการประกาศก าหนด ออกบตรประจ าตวนกกฬาอาชพในชนดหรอประเภทกฬาทเกยวของใหแกผขอมบตรประจ าตว ตามระเบยบทคณะกรรมการก าหนดการออกบตรประจ าตวนกกฬาอาชพใหแกนกกฬาตางดาวหรอกรณทไมมสมาคมหรอองคกรกฬาในชนดกฬาทเกยวของรบผดชอบการออกบตร คณะกรรมการอาจมอบหมายนายทะเบยนหรอผประกอบการกฬาอาชพทรบมอบหมายเปนผด าเนนการออกบตรประจ าตวตอไปได


บรการสาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา กบรายชอกฎหมายภายในทเกยวของ

รายชอกฎหมายทเกยวของกบสาขาบรการท 10 - สาขาบรการดานนนทนาการ วฒนธรรมและการกฬา ธรกจบรการยอย กฎ/ ระเบยบทเกยวของ หนวยงานทรบผดชอบ

A. Entertainment Services (บรการดานการบนเทง) - พระราชบญญตภาพยนตรและวดทศน พ.ศ. 2551

- รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬาและรฐมนตรวาการกระทรวงวฒนธรรม

B. News Agency Services (บรการสานกขาว) - พระราชบญญตการประกอบธรกจของคนตางดาว พ.ศ. 2542

- ส านกงานเลขานการคณะกรรมการการประกอบธรกจของคนตางดาว กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย

C. Libraries, archives, and other cultural services (บรการหองสมด เอกสร พพธภณฑ และบรการทางวฒนธรรมอนๆ) - พระราชบญญตการประกอบธรกจของคนตางดาว พ.ศ. 2542 - ส านกงานเลขานการ

คณะกรรมการการประกอบธรกจของคนตางดาว กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย

D. Sporting and other recreational services (บรการดานกฬาและนนทนาการอนๆ) - พระราชบญญตกฬามวย พ.ศ. 2542 - กฎกระทรวงฉบบท 3

(พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบญญตกฬามวย พ.ศ. 2542 - กฎกระทรวงฉบบท 4 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบญญตกฬามวย พ.ศ. 2542 - กฎกระทรวงฉบบท 5 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบญญตกฬามวย พ.ศ. 2542 - ระเบยบคณะกรรมการกฬามวยวาดวยคณสมบตของผตดสนพ.ศ. 2545

- กระทรวงการทองเทยวและกฬา

E. Other (บรการอนๆ ทเกยวของในสาขาน) - พระราชบญญตการพนน พทธศกราช 2478 - ระเบยบ

กระทรวงมหาดไทยวาดวยการพนนชนไกและกดปลา พ.ศ. 2552 - ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพนนแขงมา พ.ศ. 2524

- ส านกการสอบสวนและนตการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย

ทมา: ความเรงดวนในการออกกฎหมายกากบดแลธรกจบรการเพอรองรบการเปดเสรการคาบรการในป พ.ศ. 2558 โดยบรษททปรกษาเอชเอนพ จ ากด พฤษภาคม 2555

-12-

7. ขอผกพนของไทยภายใตกรอบความตกลงตางๆ

ตารางท 10 7.1 ขอผกพนของไทยภายใตกรอบความตกลงการคาบรการอาเซยนชดท 9 (AFAS 9th Package)

สาขาบรการ ขอผกพน9 A. บรการบนเทง (รวมถง บรการโรงละครเวท การแสดงดนตรสด และละครสตว: CPC 961 1. Theme parks, amusement parks :CPC 96194 - บรการสวนสนก

- ก าหนดการรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท

- มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

- จ านวนผถอหนชาวตางชาตในธรกจบรการสวนสนก (Theme Park Services) ตองมพนทในการลงทนไมนอยกวา 200 ไร

B. แหลงตวแทนหรอส านกขาวทท าหนาทรวบรวมและขายขาวสารหรอขอมลตางๆ: CPC 962 1. Part of CPC 96212 : บรการภาพขาว (Part of CPC - 96212) 2. Part of CPC 96212 : บรการภาพขาวใหกบส านกขาวในประเทศ (Part of CPC - 96212)

- การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวน ผถอหนชาวต างชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท

C. บรการหองสมด สถานทเกบเอกสาร พพธภณฑ และดานวฒนธรรม: CPC 963 1. CPC 96311 : บรการหองสมด หองสมด หองเกบเอกสารส าคญ พพธพณฑ และบรการดานวฒนธรรมอน :ๆ บรการหองสมด 2. CPC 96311 : บรการหองสมด หองเกบเอกสารส าคญพพธพณฑ และบรการดานวฒนธรรมอนๆ: บรการหองสมดเอกชน

- การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจด

ทะเบยนของบรษท และจ านวน ผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท

- สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 70 ของทนจดทะเบยน และจะสามารถด าเนนการธรกจไดเฉพาะในลกษณะการรวมมทน (Joint-Ventures) กบบคคลหรอนตบคคลสญชาตไทยเทานน

D. บรการดานกฬาและสนทนาการอนๆ : CPC 964 (ไมรวมบรการดานกฬาอนๆ ทอยภายใต CPC 96419) สวนท 1 1. CPC 96411: Sports event promotion services -บรการจดงานสงเสรมการกฬา 2. CPC 96412: Sports event organization services – บรการจดการการแขงขนกฬาในรมและกลางแจง ซงรวมถง คลบกฬา 3. CPC 96413: Sports facility operation services – บรการจดการอ านวยความสะดวกในงานกฬา

- การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทน

จดทะเบยนของบรษท และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

9 รายละเอยดเพมเตม ตามตารางแนบ

-13-

สาขาบรการ ขอผกพน9 สวนท 2 4. CPC 96491 (4) – Recreation park and beach services – บรการสวนพกผอนและชายหาด สวนท 3 5. CPC 1.1: 96510 บรการสงเสรมการกฬา และจดงานกฬา ไมรวม: บรการสนามกฬาและสวนนนทนาการ

- การรวมทนของชาวตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทน

จดทะเบยนของบรษท และ - จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผ

ถอหนทงหมดของบรษท - มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ ผเยยมชม

ธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

- สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของ ทนจดทะเบยน และจ านวนผถอหนตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษทดงกลาว

E. อนๆ 6. บรการ ทาจอดเรอ (ทาเรอขนาดเลกทมสงอ านวย ความสะดวกในการจอดเรอ ส าหรบเรอยนตและเรอใบ และมบรการซอม และอปกรณใหบรการทาเทยบเรอในการจอดเรอส าหรบระยะสนและระยะยาว และอาจมบรการเรอเชาเหมาล า) 7. บรการ ทาจอดเรอ (ทาเรอขนาดเลกทมสงอ านวย ความสะดวกในการจอดเรอ ส าหรบเรอยนตและเรอใบ และมบรการทาเทยบเรอในการจอดเรอส าหรบระยะสน และระยะยาวและอาจมบรการเรอเชาเหมาล า)

- สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจด

ทะเบยน และจ านวนผถอหนตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอทงหมดของบรษทดงกลาว

- สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 70 ของทนจด

ทะเบยน และจะสามารถด าเนนธรกจไดเฉพาะในลกษณะการรวมทนกบบคคล หรอนตบคคลสญชาตไทย

7.2 ขอผกพนของไทยภายใตกรอบความตกลง FTA อนๆ 10

สาขาบรการ A. บรการบนเทง (รวมถง บรการโรงละครเวท การแสดงดนตรสด และละครสตว : CPC 961 - (1) Theme parks, amusement parks : CPC 96194 - บรการสวนสนก D. บรการการกฬาและนนทนาการ : CPC 964 (1) CPC 96411: Sports event promotion services -บรการจดงานสงเสรมการกฬา (2) CPC 96412: Sports event organization services – บรการจดการการแขงขนกฬาในรมและกลางแจง ซงรวมถง คลบกฬา (3) CPC 96413: Sports facility operation services – บรการจดการอ านวยความสะดวกในงานกฬา (4) CPC 96491(4) – Recreation park and beach services – บรการสวนพกผอนและชายหาด

WTO ACFTA AANZFTA A. - การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

A. - การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

A. - (ไมผกพน)

10 รายละเอยดเพมเตม ตามตารางแนบ5

-14-

สาขาบรการ A. บรการบนเทง (รวมถง บรการโรงละครเวท การแสดงดนตรสด และละครสตว : CPC 961 - (1) Theme parks, amusement parks : CPC 96194 - บรการสวนสนก D. บรการการกฬาและนนทนาการ : CPC 964 (1) CPC 96411: Sports event promotion services -บรการจดงานสงเสรมการกฬา (2) CPC 96412: Sports event organization services – บรการจดการการแขงขนกฬาในรมและกลางแจง ซงรวมถง คลบกฬา (3) CPC 96413: Sports facility operation services – บรการจดการอ านวยความสะดวกในงานกฬา (4) CPC 96491(4) – Recreation park and beach services – บรการสวนพกผอนและชายหาด

WTO ACFTA AANZFTA D. (1) (2) (3) - การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ - จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา D. (4) - การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ - จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

D. (1) (2) (3) - การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ - จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา D. (4) - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

D. (1) (2) (3) - เปดเสรโดยไมมขอจ ากดในการตงกจการในตางประเทศ

D. - (ไมผกพน)

-15-

สาขาบรการ A. บรการบนเทง (รวมถง บรการโรงละครเวท การ แสดงดนตรสด และละครสตว : CPC 961 - (1) Theme parks, amusement parks : CPC 96194 - บรการสวนสนก C. บรการหองสมด สถานทเกบเอกสาร พพธภณฑ และดานวฒนธรรม : CPC 963 - (3) Part of CPC 96321 : Zoological garden services (4) Part of CPC 96321 : Aquarium Services D. บรการการกฬาและนนทนาการ : 964 (1) CPC 96411: Sports event promotion services -บรการจดงานสงเสรมการกฬา (2) CPC 96412: Sports event organization services – บรการจดการการแขงขนกฬาในรมและกลางแจง ซงรวมถง คลบกฬา (3) CPC 96413: Sports facility operation services – บรการจดการอ านวยความสะดวกในงานกฬา (4) CPC 96491(4) – Recreation park and beach services – บรการสวนพกผอนและชายหาด

TAFTA JTEPA AKFTA A. - อนญาตใหมทนซงเปนของผลงทน /

ผใหบรการออสเตรเลยจะไมเกนรอยละ 60 - ผลงทน /ผใหบรการซงเปนนตบคคล

ออสเตรเลยตองจดทะเบยนเปนหางหนสวนสามญจดทะเบยน หางหนสวนจ ากด หรอบรษทจ ากดในไทย และ - ตองรกษาอตราสวนหนสนตอสวนของ

เจาของเทากบหรอนอยกวา 3:1 - ตองมพนทรวมไมนอยกวา 200 ไร และ

ผใหบรการตองมทนจดทะเบยนขนต าทช าระแลว 1,000 ลานบาท - ผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) คนออสเตรเลยซงเปนผโอนยายภายในกจการจะไดรบใบอนญาตท างานมอาย 1 ป ขยายเวลาไดคราวละ 1 ปเวลาทงหมดไมเกน 5 ป ภายใตการตรวจสอบความเปนจรงของการวาจางตอเนองกบนายจางเดมและปฏบตตามกฎหมายและระเบยบของไทยทเกยวของ รวมถง สาขาหรอกจการในเครอของนตบคคลออสเตรเลยตองน าเงนตราตางประเทศเขาไทยไมนอยกวา 3 ลานบาท โดยใหมคนตางดาวท างานได 1 คนทก ๆ จ านวน 3 ลานบาท แตใหมจ านวนคนตางดาวท างานทงหมดไมเกน 10 คน - ผใหบรการตามสญญา (Service suppliers) คนออสเตรเลยซงเปนผใหบรการตามสญญาซงใหบรการแกนตบคคลออสเตรเลยหรอไทยจะไดรบใบอนญาตท างานมอาย 1 ป ขยายเวลาไดคราวละ 1 ป เวลาทงหมดไมเกน 3 ป ภายใตการตรวจสอบ ความเปนจรงของการวาจางตอเนองกบนายจางเดมและปฏบตตามกฎหมายและระเบยบของไทยทเกยวของนตบคคลจด

A. - (ไมผกพน) D. (1) (2) (3) - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

A. - (ไมผกพน) D. (1) (2) (3) - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา D. (4) - มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบผเยยมชมธรกจ (Business visitors) และผโอนยายภายในกจการ (Intra-corporate transferees) และขอจ ากดดานการเขาเมองของบคคลธรรมดา

-16-

สาขาบรการ A. บรการบนเทง (รวมถง บรการโรงละครเวท การ แสดงดนตรสด และละครสตว : CPC 961 - (1) Theme parks, amusement parks : CPC 96194 - บรการสวนสนก C. บรการหองสมด สถานทเกบเอกสาร พพธภณฑ และดานวฒนธรรม : CPC 963 - (3) Part of CPC 96321 : Zoological garden services (4) Part of CPC 96321 : Aquarium Services D. บรการการกฬาและนนทนาการ : 964 (1) CPC 96411: Sports event promotion services -บรการจดงานสงเสรมการกฬา (2) CPC 96412: Sports event organization services – บรการจดการการแขงขนกฬาในรมและกลางแจง ซงรวมถง คลบกฬา (3) CPC 96413: Sports facility operation services – บรการจดการอ านวยความสะดวกในงานกฬา (4) CPC 96491(4) – Recreation park and beach services – บรการสวนพกผอนและชายหาด

TAFTA JTEPA AKFTA ทะเบยนในไทยตองมทนจดทะเบยนขนต าทช าระแลว 2 ลานคน ใหมคนตางดาวท างานได 1 คน แตใหมจ านวนคนตางดาวท างานทงหมดไมเกน 10 คน - ผเยยมชมธรกจ (Business visitors) ผเยยมชมธรกจทถอวซาเขาเมองแบบชวคราวจะไดรบอนญาตใหพ านกและไดรบใบอนญาตท างานอายไมเกน 90 วน โดยขยายเวลาไดไมเกน 1 ป ตงแตวนทเขาเมอง C. (3) - เงอนไขเหมอนกบสาขา Theme parks, amusement parks :CPC 96194 - บรการสวนสนกขางตน *หมายเหต นกลงทนชาวตางชาตตองมเงนลงทนไมนอยกวา 1,000 ลานบาท C. (4) - อนญาตใหมทนซงเปนของผลงทน/ ผใหบรการออสเตรเลยจะไมเกนรอยละ 60 - ผลงทน/ ผใหบรการซงเปนนตบคคลออสเตรเลยตองจดทะเบยนเปนหางหนสวนสามญจดทะเบยน หางหนสวนจ ากด หรอบรษทจ ากดในไทย - ตองรกษาอตราสวนหนสนตอสวนของเจาของเทากบหรอนอยกวา 3 : 1 - ตองมพนทรวมไมนอยกวา 200 ไร และผใหบรการตองมทนจดทะเบยนขนต าทช าระแลว 200 ลานบาท 4) เงอนไขเหมอนกบสาขา Theme park

มกราคม 2558

สวนสาขาธรกจบรการ ส านกการคาบรการและการลงทน

-17-

8. ตารางแนบ กรอบความตกลงทางการคาระหวางประเทศ สาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา (Schedule of Commitments)

กจกรรม กรอบความตกลงทางการคาระหวางประเทศ สาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา (Schedule of Commitments) WTO ASEAN

(9th Package) TAFTA ACFTA

(2nd Package) JTEPA AKFTA AANZFTA

Mode of Supply: (1) การใหบรการขามพรมแดน (Cross-border Supply), (2) การบรโภคในตางประเทศ (Consumption Abroad) (3) การจดตงธรกจ (Commercial Presence) (4) การใหบรการโดยบคคลธรรมดา (Movement of Natural persons)

A. บรการบนเทง (รวมถง บรการโรงละครเวท การแสดงดนตรสด และละครสตว: CPC 961 1. Theme parks, amusement parks :CPC 96194 - บรการสวนสนก

1) ไมผกพน11 2) ไมมขอจ ากด12 3) การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 4) มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบ Business visitors และ Intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน

1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 4) มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบ Business visitors และ Intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของ

1) ไมมขอจ ากด 2) ไมมขอจ ากด

3) อนญาตใหมทนซงเปนของผลงทน / ผใหบรการออสเตรเลยจะไมเกนรอยละ 60 - ผลงทน /

ผใหบรการซงเปนนตบคคลออสเตรเลยตองจดทะเบยนเปนหางหนสวนสามญจดทะเบยน หางหนสวนจ ากด หรอบรษทจ ากดในไทย และ - ตองรกษา

อตราสวนหนสนตอสวนของเจาของ

1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 4) มขอจ ากดดานการเคลอนยายบคลากรส าหรบ Business visitors และ Intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของ

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

11 ไมผกพน หมายถง ไมผกพนการเปดตลาด จงสามารถใชกฎระเบยบ หรอมาตรการใดทเปนการจ ากดใหบรการของตางชาตไดทกประการ 12 ไมมขอจ ากด หมายถง ไมมขอจ ากดดานการเขาสตลาด และขอจ ากดดานการปฏบตเยยงคนชาต ส าหรบบรการหรอผใหบรการชาวตางชาต

-18-

กจกรรม

กรอบความตกลงทางการคาระหวางประเทศ สาขานนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา (Schedule of Commitments) WTO ASEAN




การเขาเมองของบคคลธรรมดา

บคคลธรรมดา *หมายเหต : จ านวนผถอหนชาวตางชาตในธรกจบรการสวนสนก (Theme Park Services) ตองมพนทในการลงทนไมนอยกวา 200 ไร

เทากบหรอนอยกวา 3:1 - ตองมพนทรวม

ไมนอยกวา 200 ไร และผใหบรการตองมทนจดทะเบยนขนต าทช าระแลว 1,000 ลานบาท 4) - ผโอนยายภายในกจการ คนออสเตรเลยซงเปนผโอนยายภายในกจการจะไดรบใบอนญาตท างานมอาย 1 ป ขยายเวลาไดคราวละ 1 ปเวลาทงหมดไมเกน 5 ป ภายใตการตรวจสอบความเปนจรงของการวาจางตอเนองกบนายจางเดมและปฏบตตาม

บคคลธรรมดา

-19-

กจกรรม





กฎหมายและระเบยบของไทยทเกยวของ สาขาหรอกจการในเครอของนตบคคลออสเตรเลยตองน าเงนตราตางประเทศเขาไทยไมนอยกวา 3 ลานบาท โดยใหมคนตางดาวท างานได 1 คนทก ๆ จ านวน 3 ลานบาท แตใหมจ านวนคนตางดาวท างานทงหมดไมเกน 10 คน (2) ผใหบรการตามสญญา คนออสเตรเลยซงเปนผใหบรการตามสญญาซงใหบรการแกนต บคคลออสเตรเลยหรอไทยจะไดรบ

-20-

กจกรรม





ใบอนญาตท างานมอาย 1 ป ขยายเวลาไดคราวละ 1 ป เวลาทงหมดไมเกน 3 ป ภายใต การตรวจสอบ ความเปนจรงของ การวาจางตอเนองกบนายจางเดมและปฏบตตามกฎหมายและระเบยบของไทยทเกยวของนตบคคลจดทะเบยนในไทยตองมทนจดทะเบยนขนต าทช าระแลว 2 ลานคน ใหมคนตางดาวท างานได 1 คน แตใหมจ านวนคนตางดาวท างานทงหมดไมเกน 10 คน

-21-

กจกรรม





(3) ผเยยมชมธรกจ ผเยยมชมธรกจทถอวซาเขาเมองแบบชวคราวจะไดรบอนญาตใหพ านกและไดรบใบอนญาตท างานอายไมเกน 90 วน โดยอาจขยายเวลาไดรวมไมเกน 1 ป นบตงแตวนทเขาเมอง

-22-

กจกรรม





B. แหลงตวแทนหรอส านกขาวทท าหนาทรวบรวมและขายขาวสารหรอขอมลตางๆ: 1. Part of CPC 96212 : บรการภาพขาว (สวนหนงของซพซ 96212) 2. Part of CPC 96212 : บรการภาพขาวใหกบส านกขาวในประเทศ (สวนหนงของซพซ 96212)

ไมผกพน

ไมผกพน

1) ไมมขอผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวน ผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 1) ไมมขอผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของผถอหนทงหมด

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

-23-

กจกรรม





C. บรการหองสมด สถานทเกบเอกสาร พพธภณฑ และดานวฒนธรรม: CPC 963 1. CPC 26311 : บรการหองสมด หองสมด หองเกบเอกสารส าคญ พพธพณฑ และบรการดานวฒนธรรมอน :ๆ บรการหองสมด 2. CPC 26311 : บรการหองสมด หองเกบเอกสารส าคญพพธพณฑ และบรการดานวฒนธรรมอนๆ: บรการหองสมดเอกชน

ไมผกพน

ไมผกพน

1) ไมมขอจ ากด 2) ไมมขอจ ากด 3) การรวมทนของตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และจ านวน ผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 1) ไมมขอจ ากด 2) ไมมขอจ ากด 3) สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 70 ของทนจดทะเบยน และจะสามารถด าเนนการธรกจไดเฉพาะในลกษณะการรวมมทน (Joint-

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

-24-

กจกรรม





3. Part of CPC 96321 : Zoological garden services 4. Part of CPC 96321 : Aquarium Services

ไมผกพน

ไมผกพน

Ventures) กบบคคลหรอนตบคคลสญชาตไทยเทานน

ไมผกพน

ไมผกพน

- เงอนไขเหมอนกบสาขา Theme parks, amusement parks :CPC 96194 - บรการสวนสนก ขางตน *หมายเหต นกลงทนชาวตางชาตตองมเงนลงทนไมนอยกวา 1,000 ลานบาท 1. ไมมขอจ ากด 2. ไมมขอจ ากด 3. - อนญาตใหมทนซงเปนของผลงทน / ผใหบรการออสเตรเลยจะไมเกนรอยละ 60

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

-25-

กจกรรม





- ผลงทน / ผใหบรการซงเปน นตบคคลออสเตรเลยตอง จดทะเบยนเปนหางหนสวนสามญ จดทะเบยน หางหนสวนจ ากด หรอบรษทจ ากดในไทย - ตองรกษาอตราสวนหนสนตอสวนของเจาของเทากบหรอนอยกวา 3 : 1 - ตองมพนทรวมไมนอยกวา 200 ไร และผใหบรการตองมทนจดทะเบยนขนต าทช าระแลว 200 ลานบาท 4) เงอนไขเหมอนกบสาขา

THEMEPARK ขางตน

-26-

กจกรรม





D. บรการการกฬาและนนทนาการ 1. CPC 96411: Sports event promotion services -บรการจดงานสงเสรมการกฬา 2. CPC 96412: Sports event organization services – บรการจดการการแขงขนกฬาในรมและกลางแจง ซงรวมถง คลบกฬา 3. CPC 96413: Sports facility operation services – บรการจดการอ านวยความสะดวกในงานกฬา

1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด

3) ผกพน Mode 3 ตาม Horizontal commitment ทงน (a) การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ (b) จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 4) ผกพน Mode 4 ตาม Horizontal commitment


3) ผกพน Mode 3 ตาม Horizontal commitment ทงน (a) การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ (b) จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 4) ผกพน Mode 4 ตาม Horizontal commitment - มขอจ ากดดาน การเคลอนยาย

ไมผกพน


3) ผกพน Mode 3 ตาม Horizontal commitment ทงน (a) การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ (b) จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 4) ผกพน Mode 4 ตาม Horizontal commitment - มขอจ ากดดาน การเคลอนยาย


3) ไมมขอจ ากด 4) ผกพน Mode 4 ตาม Horizontal commitment - มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา


3) ไมมขอจ ากด 4) ผกพน Mode 4 ตาม Horizontal commitment - มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา

1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) ไมมขอจ ากด

-27-

กจกรรม





4. CPC 96491 (4) – Recreation park and beach services – บรการสวนพกผอนและชายหาด

- มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา 1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) - การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ - จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของ

บคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา 1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) - การรวมทนของชาวตางชาต ตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยนของบรษท และ - จ านวนผถอหนชาวตางชาตตองไมเกนกงหนงของจ านวนผถอหน

ไมผกพน

บคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา 1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) ไมมขอจ ากด 4) มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา


3) ไมมขอจ ากด


3) ไมมขอจ ากด 4) ผกพน Mode 4 ตาม Horizontal commitment - มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และ

ไมผกพน

-28-

กจกรรม





5. CPC 1.1: 96510 บรการสงเสรม การกฬา และจดงานกฬา ไมรวม: บรการสนามกฬาและสวนนนทนาการ

จ านวนผถอหนทงหมดของบรษท 4) มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา

ไมผกพน

ทงหมดของบรษท 4) มขอจ ากดดาน การเคลอนยายบคลากรส าหรบ business visitors และ intra-corporate transferees และขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา 1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของ ทนจดทะเบยน และจ านวนผถอหนตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ขอจ ากดดาน การเขาเมองของบคคลธรรมดา

ไมผกพน

ไมผกพน

-29-

กจกรรม





E. บรการอนๆ : 1. บรการทาจอดเรอ (ทาเรอขนาดเลกทมสงอ านวยความสะดวกในการจอดเรอ ส าหรบเรอยนตและเรอใบ และมบรการซอม และอปกรณใหบรการทาเทยบเรอในการจอดเรอส าหรบระยะสนและระยะยาว และอาจมบรการเรอเชาเหมาล า) 2. บรการทาจอดเรอ (ทาเรอขนาดเลกทมสงอ านวยความสะดวกในการจอดเรอ ส าหรบเรอยนตและเรอใบ และมบรการทาเทยบเรอในการจอดเรอส าหรบระยะสน และระยะยาวและอาจมบรการเรอเชาเหมาล า)

ไมผกพน

ไมผกพน

1) ไมผกพน 2) ไมมขอผกพน 3) สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 49 ของทนจดทะเบยน และจ านวนผถอหนตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอทงหมดของบรษทดงกลาว 1) ไมผกพน 2) ไมมขอจ ากด 3) สดสวนหนตางชาตตองไมเกนรอยละ 70 ของทนจดทะเบยน และจะสามารถด าเนนธรกจไดเฉพาะในลกษณะการรวมทนกบบคคล หรอนตบคคลสญชาตไทย

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

ไมผกพน

มกราคม 2558

สาขานันทนาการ วัฒนธรรม และการกีฬา...

Documents

Transcript of สาขานันทนาการ วัฒนธรรม และการกีฬา...