เอกสารแนะนาwww.hatyaicityclimate.org

โครงการเครอขายเมองในเอเชยเพ�อรบมอกบการเปล�ยนแปลงสภาพภมอากาศ(Asian Cities Climate Change Resilience Network : ACCCRN)

อกทกภยเมองหาดใหญท�ผานมา สงผลใหเกดความสญเสยอยาง มากมายมหาศาล โดยอทกภยครงใหญลาสดท�เกดขนเม�อปลายป� � พ.ศ.2553 ยงผลใหเกดความเสยหายมากท�สดในประวตศาสตรเมองหาดใหญ

ประเดนปญหาในการรบมออทกภยท�สาคญ คอ การไดรบขอมลขาวสารการเตอนภยท�มประสทธภาพ ถกตอง และแมนยา โดยจากบทเรยนและประสบการณอทกภยในพนท�เมองหาดใหญท�ผานมา� ดวยเหตความเปนเมองท�เกดขนจากความซบซอน � และมองคประกอบในหลายๆดานท�ทาใหการเตอนภยดอยประสทธภาพ และสงผลใหประชาชนผรบผลกระทบขาดความเช�อมน� โดยเฉพาะกลมเส�ยง /เปราะบาง ท�ไมสามารถเขาถง หรอรบรขอมลการเตอนภยอยางทนทวงท ประกอบกบบอยครงคน �เมองไมคอยมเวลาสนใจเร�องอ�นๆมากนก นอกเสยจากเร�องปากทอง ทงท�เปนเร�องสาคญโดยมกหวงพ�ง� และกลาวโทษการทางานท�เปนชองวางของภาครฐ /ทองถน�

โครงการ ACCCRN เมองหาดใหญ เรมตนดาเนนการระยะท�� 2 ตงแตตนป� 2553 คณะทางานใหความสาคญเร�องปญหาอทกภยเปนหลก และกาลงขยายสการจดการทรพยากรนาตอไป � โดยพยายามระดมความเหนถงปญหาดวยกระบวนการแลกเปล�ยนเรยนร และการบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวนท�สามารถดาเนนการแกปญหาเพ�อให ประชาชนสามารถรบมออทกภยได โดยไมตองใชทรพยากร และงบประมาณในการแกไขปญหามากนก จงพบวาการเตมชองวางหรอ เปนตวกลางในการประสานขอมลการเตอนภยท�มจากหนวยงานตางๆ ผานกลไกความสมพนธจากคณะทางานสประชาชน และการใหความสาคญของผบรหารในการบรณาการขอมลหนวยงานของตน จงสงผลใหเกด website hatyaicityclimate.org ซ� งเปน web ท�เนนเร�องของการบรณาการขอมลขาวสารการเตอนอทกภย โดยการนาขอมลมารวมอยในท� เดยวกนใหประชาชนรบรขาวสาร สถานการณจรง ประกอบกบแนวคดการตดตง � CCTV ใหเหนสถานการณปจจบนในจดท�เปนพนท�ชวดการเกดอทกภยของเมอง� � สงผลใหชมชนสามารถ “เตอนภยนาทวมไดดวยตนเอง� ”

www.hatyaicityclimate.org ประกอบดวยขอมลหลกๆท�สาคญเพ�อการเฝาระวงอทกภย ดงน�

1) ภาพจากกลอง CCTV ใหสามารถเหนระดบนาคลองอตะเภา� และลานาสาขา� ณ ปจจบนท�จดเฝาระวง 7 จด คอ สะพานบานมวงกอง , บานบางศาลา, คลอง ร1, จนทรวโรจน (คลองหวะ), ท�วาการอาเภอ /สะพานหาดใหญใน , แกมลงคลองเรยน และคลอง ร6

2) ภาพเรดาหแสดงแนวโนมของเมฆฝนท�เคล�อนตวจากอาวไทยส พนท�ลมนาทะเลสาบสงขลา� � และจงหวดใกลเคยง (รศม 250 km)

3) ปรมาณฝนท�ตกในพนท�ลมนาคลองอตะเภา� � ณ เวลาปจจบน และขอมลยอนหลงปรมาณฝนตกสะสมราย 1, 2, 3, 6, 12, และ 24 ชม.

4) ขอมลแสดงระดบนาและระดบตลง� � ณ จดเฝาระวงท�ไดตดตง� CCTV 5) ตวชวดการเคล�อนตวของมวลนาจากการคานวณและปรบเทยบให� �

ใกลเคยงความจรงแสดงระดบนาทวม� และเวลาในการเกดอทกภยของเมองหาดใหญ

www.hatyaicityclimate.orgwww.hatyaicityclimate.org

หลงจากจดทา website และเรมใชตงแตเดอน� � ก.ค.54 จนปจจบน พบวามผเขาชมมากกวา 5 ลานครง� โดยเฉพาะในชวงวกฤตตอนตนป 55 มผเขาชมเฉล�ยมากถง 1 แสน ครง� /วน โดยถอเปนความสาเรจอยางยงในการเฝาระวงอทกภยใหกบเมอง � นอกจากนน� website ยงเปนแหลงรวบรวมขอมลความรตางๆท� นาสนใจ และมชองทางการตดตอส�อสารสารธารณะผาน social media ใหผเขาชมไดชวยสงขอมล และพดคยแลกเปล�ยนกนอกดวย

ปจจบนคณะทางานมไดหยดนงในการพฒนา� website โดยยงจะใชประสบการณท�ผานมา บวกกบการรบฟงความเหนจากภาคเครอขายตางๆ เพ�อนามาปรบปรง website ใหสามารถเปนเค ร� อง มอในกา ร เ ฝ า ระวงอทกภย เ มองหา ดใหญท� มประสทธภาพยงขน� � และจะพฒนาใหสามารถเปนเคร�องมอในการรบมอ “การเปล�ยนแปลงสภาพภมอากาศ” และเกดความยงยน �ตอไปในอนาคต

www.hatyaicityclimate.org เ ป น ส ว น ห น� ง ข อ งโครงการ ACCCRN จดทาขนเพ�อตองการใหประชาชน�เมองหาดใหญมความรความเขาใจ สามารถรบมอและปรบตวกบการเปล�ยนแปลงสภาพภมอากาศโดยเฉพาะจากปญหาอทกภยท� เกดขนบอยครง � � และนาไปส “การเตอนภยนาทวมดวยตนเอง� ” โดยสามารถอธบายการใชงานเบองตน� ดงน�

1. เม�อเปดเวบไซต www.hatyaicityclimate.org กจะปรากฏหนาหลกของเวบไซต ประกอบไปดวยเมนแสดงรายละเอยดตางๆของเวบไซต เชน หนาหลก เฝาระวงนาทวมหาดใหญ� ปฏทนโครงการ ความร เอกสารเผยแพร กระดานสนทนา เปนตน และถดลงมาจะเปนเมนตางๆ เชน ภาพจาก CCTV ปรมาณนาฝนออนไลน� พยากรณอากาศ แผนท�อากาศ สถานการณน�อตะเภา ขอมลสภาพอากาศ ขอมลสภาพนาทา� เครอขาย โดยขอมลสวนนเปนสวนสาคญสาหรบการตดตามสถานการณนาท � �เกดจากการรวบรวมและบรณาการขอมลจากหนวยงานท�เกยวของ � เพ�อ “การเตอนภยนาทวมดวยตนเอง� ”

แนะนาเบ�องตนการใชงานเวบไซตแนะนาเบ�องตนการใชงานเวบไซต www.hatyaicityclimate.orgwww.hatyaicityclimate.org

2. เมน “ภาพจาก CCTV” เปนภาพจรง ณ เวลาปจจบนตามจดตางๆท�ตองเฝาระวงของเมองหาดใหญ เม�อคลกท� รปภาพกลองกจะ� ปรากฏภาพใหญ และภาพยอย ๆ แสดงรายละเอยดภาพท�ไดมการบนทกในทก ๆ 5 นาท จากกลอง 1 มวงกอง , 2 บางศาลา ,3 จนทรวโรจน, 4 คลอง ร 6, 5 แกมลงคลองเรยน, 6 สะพานหาดใหญใน (ขอมลจาก สานกงานทรพยากรนาภาค� 8), และ 7 คลอง ร 1 และยงมภาพเรดาหแสดงแนวโนมของเมฆฝน ท� เ ค ล� อน ตวจ า ก อา วไ ท ยส พน ท� ล ม น � �ทะเลสาบสงขลา และจงหวดใกลเคยง (รศม 250 km ขอมลจากสถานเรดาห ศนยอตนยมวทยาภาคใตฝงตะวนออก� )

3. เมน “ปรมาณน�าฝนออนไลน” เปนโปรแกรมแสดงผลและรายงานออนไลน แสดงปรมาณฝนท�ตกในพนท�ตางๆ� ท�ตดตง�สถานในลมนาคลองอตะเภา � ปรมาณฝนสะสม (ราย 1, 2, 3, 6, 12, และ 24 ชม.) ระดบการเตอนภย เมน “พยากรณอากาศ” เปนขอมลการพยากรณอากาศภาพรวมเปนรายวน เมน “แผนท�อากาศ” แสดงแนวโนมลกษณะอากาศในภาพรวมระดบภมภาค โดยขอมลทงหมดจากศนยอตนยมวทยาภาคใต�ฝงตะวนออก�

4. เมน “สถานการณนาอตะเภา� ” ขอมลจากโครงการชลประทานสงขลา แสดงปรมาณนา� ณ จดท�ตองเฝาระวง ณเ วลาปจจบน ประกอบดวย สถานมวงกอง (X173A),บางศาลา (X90), ประตระบายนาคลองอตะเภา� และสะพานหาดใหญใน (X44) โดยสถานทงหมดจะม� CCTV ตดตงเพ�อยนยนขอมลอก�ทางหน�ง

5. รายงานสถานการณนา� - รนทดสอบ 0.10 เปนชองทางส�อสาร และรายการส ถ า น ก า ร ณ จ า ก ท� ต า ง ๆ เ พ� อ ใ หเครอขายไดส� อสารขอมล และรทนสถานการณจากท�อ�นๆ

6. Crowdsourcing แผนท�เครอขายเฝาระวงและชวยเหลอผประสบภยพบต เปนการรวบรวมขอมลจากเครอขายตางๆ ทงในสวนบคคล� หรอ องคกร/หนวยงาน เพ�อ แสดงท�ตง� รายช�อ ศกยภาพในการชวยเหลอผประสบภย หรอขอมลอ�นๆ สาหรบใชในการชวยเหลอขณะประสบอทกภยได

7. นอกจากนนจะเปนเมนขอมลความรท�ไดการรวบรวมตามแหลงตางๆ� เชน กจกรรมท�ดาเนนการอยภายใตโครงการ ACCCRN ขาวสาร /ประชาสมพนธ ความร ชองทางการส�อสารผาน Facebook ของ Web เพ�อการพบปะ/พดคย online การเช�อมโยงเครอขาย การมสวนรวม เฝาระวง เตอนภย แกบคคลทวไป � เอกสารเผยแพร จดหมายขาวโครงการ หนงสอ/คมอ ไฟลนาเสนอ ตลอดจนการใหความรตางๆท�เกยวของ � กบสถานการณนาทวม �

http://www.hatyaicityclimate.org

“ACCCRN” ไดรบการสนบสนนจากมลนธรอคกเฟลเลอร� (The Rockefeller Foundation) โดยมงสงเสรมให 10 เมองนารองใน 4 ประเทศภายในภมภาคเอเชยคอ ประเทศไทย เวยดนาม อนโดนเซย และอนเดย มศกยภาพและความพรอม เพ�อเตรยมรบมอกบผลกระทบท�อาจเกดขนจากการเปล�ยนแปลงสภาพภ � มอากาศ โดยประสานงานกนเปนเครอขาย และรวมมอกนระหวางภาคตางๆ ระดบทองถนในการพฒนายทธศาสตรและมาตรการตางๆ� เพ�อเตรยมรบมอและจดการกบผลกระทบท�จะเกดขนตอเมองและประชากรท�มควา � มเส�ยง ท�จะไดรบผลกระทบ สาหรบประเทศไทยทางสถาบนสงแวดลอมไทยไดรบมอบหมายใหเปนผดาเนนโครงการ� โดยปจจบนอยในชวงการดาเนนงานใน ระยะท� 3 ซ� งการดาเนนงานในระยะท� 1 ทางสถาบนสงแวดลอมไทยไดทาการคดเลอกเมองนารองไดแก� เมองเชยงรายและหาดใหญ เพ�อดาเนนงานในระยะท� 2 ท�มงเสรมสรางศกยภาพเมองเพ�อจดทายทธศาสตร มาตรการ แผนการดาเนนการ และขอเสนอโครงการ รวมทงโครงการนารองท�มความเหมาะสมกบสภาพของเมองและภาวะ� ความเส�ยง เพ�อเตรยมการรบมอกบผลกระทบท�จะเกดขน �

หนวยงานภาคท�รวมดาเนนโครงการหนวยงานภาคท�รวมดาเนนโครงการ ACCCRN ACCCRN เมองหาดใหญเมองหาดใหญ

องคกรท�เขามามบทบาทกบองคกรท�เขามามบทบาทกบ ACCCRN ACCCRN ในระดบสากลในระดบสากล