ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี ·...

37
สิงหาคม 2560 ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) สานกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ข้อเสนอร่าง

Transcript of ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี ·...

Page 1: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

สงหาคม 2560

ยทธศาสตรระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

ขอเสนอราง

Page 2: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

มตคณะรฐมนตรเมอวนท 15 พฤศจกายน 2559 ก าหนดใหทกสวนราชการจดท าแผนงานในภารกจหลกของหนวยงาน

ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) โดยก าหนดวสยทศน วตถประสงคและเปาหมายประเทศไทย 4.0 แหลงทมาของงบประมาณ

ผลผลตและผลลพธทจะเกดขน รวมทงค านงถงความสอดคลองกบแนวทางขบเคลอนการพฒนาอยางยงยนเพอใหบรรล

เปาหมายการพฒนาทยงยน ค.ศ. 2030 โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทาง (SEP for SDGs) กรอบ

ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)

และประเดนการปฏรปของสภาขบเคลอนการปฏรปประเทศดวย

กระทรวงเกษตรและสหกรณไดด าเนนการจดท าแผนงานในภารกจหลกของหนวยงานระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

ดงกลาวแลว โดยส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ มแผนงาน/โครงการทจะมสวนผลกดนเปาหมาย แนวทางและ

ยทธศาสตรของกระทรวงเกษตรและสหกรณ

อยางไรกตาม เพอให สป.กษ. มแผนงานในภารกจหลกของหนวยงานระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) ครบถวนในทก

ภารกจทส าคญของ สป.กษ. และเปนการทบทวนทศทางและยทธศาสตรของ สป.กษ. ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบน

จงเหนควรด าเนนการทบทวนและจดท าแผนยทธศาสตรระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) ของ สป.กษ. เพอเปนกรอบ

แนวทางการพฒนาและการปฏบตงานใน 20 ปขางหนา รวมทง จดท าแผนงานในภารกจหลกของหนวยงานระยะ 20 ป (พ.ศ.

2560-2579) ใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตรดงกลาว ตอไป

ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

สงหาคม 2560

ค ำน ำ

Page 3: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

สารบญ

หนา

สวนท 1 การประเมนสถานการณภายนอกทเกยวของ 4-8

สวนท 2 ทศทาง ยทธศาสตรและเปาหมายการพฒนาทเกยวของ 9-18

สวนท 3 ภาคเกษตรทคาดหวงในอก 20 ปขางหนา 19-22

สวนท 4 สรปปจจยสภาพแวดลอมทเกยวของ 23-26

สวนท 5 Positioning ของ สป.กษ. 27-28

สวนท 6 ทศทางการพฒนาและ Road Map ในอก 20 ปขางหนา 29-36

สวนท 7 แผนทยทธศาสตร 37

Page 4: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

เมอโลกเปลยนแปลงอยำงรวดเรว เทคโนโลยกำวหนำ ประชำกรเพมขน ภมอำกำศเปลยนแปลง

o Mobile/wearable computing

o Cloud Computing

o Big Data Analytics

o Internet of Things

o 3D Printing

o Cyber Security

o ฯลฯ

o UN คาดวาประชากรจะเพมขนเปน

9.5 พนลานคนในป ค.ศ. 2050

o คาดวาสดสวนผสงอาย

(อายมากกวา 65 ป) จะเพมขน

มากกวารอยละ 20 ในป ค.ศ.

2050

o สภาพอากาศแปรปรวน

o เกดภยพบตรนแรงบอยครงขน

(ภยแลง/น าทวม)

o การเปลยนแปลงทางพนธกรรมจาก

ผลการเปลยนแปลงสภาพแวดลอม

4

Page 5: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ภำคเกษตรของตำงประเทศรดหนำ

อสรำเอล สหรฐอเมรกำ ยโรป

o ใชเทคโนโลยการเกษตรแบบวศวกรรม

เปลยนแปลง (Geo-engineering)

ท าใหปลกพชบนทะเลทรายได

o นวตกรรมการปลกพชทไมใชดน

(soilless culture)

o การเกษตรแบบแมนย าสง (precision

agriculture)

o นวตกรรมการบ าบดน าเสยน าน า

กลบมาใชในภาคเกษตรกวา 70%

o American Food 2.0

o Vertical Farming

o เกษตรกรรมในเมอง (urban agriculture)

o Climate Change Research

o การวจยและพฒนาพนธกรรมขนสง

o Agriculture and Food Research

Initiative (AFRI)

o International Space Station (ISS)

มาประยกตใชในดานการเกษตร

o Precision Farming

o Robot Farming

o Bio-base Economy

o นโยบายเกษตรและประมงรวม (Common

Agriculture and Fisheries Policies ,

CAP and CFP)

o Food4Future (หวงโซอปทานของอาหารท

ยงยนตงแตฟารมจนถงซอม)

5

Page 6: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ภำคเกษตรของตำงประเทศรดหนำ

จน ญปน ออสเตรเลย

o ปฏรปดานตางๆ ส New Normal

o Innovative Economy

o One Belt and One Road หรอ

เสนทางสายไหมในศตวรรษท 21

o Sharing Farming เพมผลผลตธญพช

เพอความมนคงทางอาหาร

o นโยบายการอดหนนภาคเกษตร

o ผลกดนเกษตรกรรมสมยใหม เนนแปรรป

ผลตภณฑทางการเกษตรเพมมลคา

o การรวมกลมอตสาหกรรมขนท 6 “sixth”

industrialization เกด Food Industry

Cluster และ Agri-Business” ในชมชน

o Precision Agriculture

o Smart Farm

o Young Smart Organic Farmer

o Sharing Farming

o Green Tourism

o Smart Cooperative

o Smart Big Farm

o Precision Farming

o digital agriculture and Big Data

o National Food Plan 2025

o การประกนภยพชผลและประกนวนาศภย

o นโยบายลดตนทนการผลต และสงเสรมการ

ปลกพชทหลากหลาย

o นโยบายชวยเหลอเกษตรกรทอยากเลกท า

การเกษตรใหสามารถเรมตนชวตใหมในภาค

เศรษฐกจอนๆ 6

Page 7: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

4.0 2.0 3.0 1.0

Traditional Farming Smart Farming

แตประเทศไทยเหมอนตดกบดก

o พนทเกษตรกรรม 149.2 ลานไร (46%) ในจ านวนนผลตสนคา

ไมเหมาะสมกบพนทกวา 40%

o สภาพดนเสอมโทรม จากการใชทดนไมเหมาะสม ใชสารเคมมากเกนไป

o มพนทชลประทาน 29.8 ลานไร (9% ของพนทประเทศ) ไมเพยงพอ

o เกษตรกร 7 ลานครวเรอน เปนเกษตรกรรายยอยกวา 65%

(กวา 4.18 ลานครวเรอนมทท ากนนอยกวา 15 ไร)

o เกษตรกรมอายเฉลยสง (50-64 ป ถง 70%)

o มรายไดไมเกน 180,000 บาท/ครวเรอน/ป กวา 76%

o เกษตรกร 4.5 ลานครวเรอนมหนสนเพมขน (เฉลย 100,977 บาท/

ครวเรอน (ขอมลป 2556))

o ผลตสนคาไมสอดคลองกบตลาด ราคาต า (ท ามาก-ไดนอย)

o ขาดองคความรและเทคโนโลยทเหมาะสม

แลวจะไปถง

เกษตร 4.0

ไดอยางไร ?

7

Page 8: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

Thailand 1.0 Thailand 2.0 Thailand 3.0 Thailand 4.0

o เนนเกษตรกรรม/พฒนา

โครงสรางพนฐาน

o สงออกสนคาเกษตรเปนหลก

o มเงนชวยเหลอจากตางประเทศ

o เนนอตสาหกรรมเบา/

ใชแรงงาน

o เรมสงออกสนคา

อตสาหกรรม

o เรมมเงนลงทน

จากตางประเทศ

o มนโยบายทดแทน

การน าเขา (import

substitution policy)

o เนนอตสาหกรรมหนก/ตางชาตลงทนมาก

o ชวงแรกเศรษฐกจโตมากจะเปนเสอตวท 5 ของเอเชย

o 2540 วกฤตตมย ากง/ทวโลกออนแอ

o 2549 เศรษฐกจเรมชะลอตวอกครง

o 2554 น าทวมใหญ ซมยาว/แกกอนรวย

o ปญหาสะสม/ตองเสยงบประมาณแกปญหามาก

o การปกปองคมครอง (Protection) การเกษตร

o เพอกาวสประเทศรายไดสงตองเพมผลต

ภาพดวยเทคโนโลย/นวตกรรม

(New S-curve)

o ภาคเกษตรตองเปน Smart Farming

บนฐานชวภาพ (First S-curve)

o เรงปฏรปโครงสรางเศรษฐกจ

(Economic Atmosphere)

GDP

10

5

year 2530 2519 2540 2550

GDP โต 7-8% ตอป

เปาหมาย GDP โตแบบ S-curve

GDP โต 3-4% ตอป

และถำไมท ำอะไรประเทศไทยจะตดอยท 3.0 ไปอกนำน

2560

ถาไมท าอะไรเลยจะตดกบดก รายไดปานกลางไปอกนาน

2500 2570

Do or

Die

8

Page 9: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

Sustainable Development Goal (SDGs)

9

หลก

หลก

สนบสนน

สนบสนน

สนบสนน

สนบสนน

สนบสนน

สนบสนน

สนบสนน

Page 10: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

เพอใหบรรลวสยทศน

“ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน

เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนา

ตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข

และตอบสนองตอการบรรลซงผลประโยชนแหงชาต

ในการทจะพฒนาคณภาพชวต

สรางรายไดระดบสง เปนประเทศพฒนาแลว

และสรางความสขของคนไทย

สงคมมความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม

ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ

“มงคง”

1

2

3

4

5 6

ความมนคง

การสราง ความสามารถ ในการแขงขน

การสรางโอกาส ความเสมอภาคและเทา

เทยมกนทางสงคม

การพฒนาและเสรมสราง

ศกยภาพคน

การสรางการเตบโต บนคณภาพชวตทเปน มตรตอสงแวดลอม

การปรบสมดลและ พฒนาระบบการบรหาร

จดการภาครฐ

รางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

10

ยทธศาสตรชาต : กรอบการพฒนาระยะยาว

Page 11: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
Page 12: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

กำวสยค Digital Economy (DE)

12

Page 13: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

กระทรวงเกษตรและสหกรณ ก ำหนดทศทำงและยทธศำสตรกำรพฒนำ

ดำนกำรเกษตรและสหกรณไว อยำงไร ?

13

Page 14: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

แผนพฒนาการเกษตรฯ ฉบบท 12

วสยทศน : ภาคเกษตรกาวไกลดวยเทคโนโลยและนวตกรรม ตลาดน าการผลต

ชวตเกษตรกรมคณภาพ ทรพยากรการเกษตรมความสมดลและยงยน

ยทธศาสตรการพฒนา

สรางความเขมแขงใหเกษตรกร ทรพยากร/สงแวดลอม สมดล/ยงยน

เพมประสทธภาพการบรหารจดการสนคาเกษตร

เพมความสามารถในการแขงขน ดวยเทคโนโลย/นวตกรรม

1 2

3 4

เปาหมายการพฒนา

1. ความผาสกของเกษตรกรเพมขนเปนรอยละ 85

ในป 2564

2. เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธทางการเกษตร

เพมขนเปน 59,460 บาท/ครวเรอนในป 2564

3. เศรษฐกจภาคเกษตรเตบโตเฉลยรอยละ 3 ตอป

4. จ านวนงานวจย เทคโนโลย และนวตกรรมดาน

การเกษตรถกน าไปใชประโยชนเพมขนอยางนอย

รอยละ 5 ตอป

5. ทรพยากรการเกษตรไดรบการฟนฟและใช

ประโยชนอยางสมดลและยงยน

14

Page 15: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ภาพรวมยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ

การพฒนา ดานการเกษตร

1. ปญหาภาค

การเกษตรท

สะสมของ

ประเทศ

2559 ปแหงการลดตนทน

และเพมโอกาสใน

การแขงขน

2. รฐบาลแกไข

ปญหาเฉพาะหนา

และวางรากฐาน

การปฏรป

การเกษตร

4. ป 2560

ปแหงการ

ยกระดบ

มาตรฐาน

การเกษตร

สความยงยน”

2560-2564

ปท 1-5

วางรากฐาน

การพฒนา

การเกษตร

2565-

2569

ปท 6-10

2570-

2574

ปท 11-15

2575-

2579

ปท 16-20

3. ป 2560-2579 แผนปฏรปภาคการเกษตรอยางยงยน 20 ป

กอนป 2557 ต.ค. 2559 พ.ค.2557 ต.ค. 2560 ก.ย. 2579 เวลา 15

เกษตรกรมนคง ภาคการเกษตรมงคง

ทรพยากรการเกษตรยงยน

Page 16: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ยทธศาสตรเกษตรและสหกรณระยะ 20 ป (พ.ศ.2560-2579)

ผมสวนไดสวนเสย

รฐ ประชาชน ผประกอบการ สถาบน เกษตรกร

เกษตรกร

Roadmap การด าเนนงานตามแผน

ปท 1-5

ปท 6-10

ปท 11-15

ปท 16-20

ยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ ยทธศาสตรท 1 สรางความเขมแขงใหกบเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร ยทธศาสตรท 2 เพมประสทธภาพการผลตและยกระดบมาตรฐานสนคา ยทธศาสตรท 3 เพมความสามารถในการแขงขนภาคการเกษตรดวย เทคโนโลยและนวตกรรม ยทธศาสตรท 4 บรหารจดการทรพยากรการเกษตรและสงแวดลอมอยาง สมดลและยงยน ยทธศาสตรท 5 พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

FEEDBACK

เปาหมาย เกษตรกรเขมแขงพงพา

ตนเองได

สถาบนเกษตรกรม

คณภาพและประสทธภาพ

สนคาเกษตรมคณภาพ

มาตรฐานความปลอดภย

Products

ผลลพธสดทาย

Smart Farmers

Smart Ag-Groups

Smart Ag-Products

ประเทศกาวขามกบดก

รายไดปานกลาง

KPI Outcome

KPI Output

ปญหา

และความ

ทาทาย

ภาคเกษตรเตบโตอยาง

ยงยนดวยนวตกรรม

บรหารจดการพนทเกษตร

อยางเหมาะสม

16

Page 17: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

สรปเปาหมายการพฒนาประเทศดานเกษตร

17

กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป (60-79) มเปาหมายใหภาคเกษตรเปนฐานการผลต bio-bases ทส าคญ เปนฐานการผลตอาหารทมนคง และปลอดภย มผลตภาพการผลตสง และมระบบบรหารจดการทดดานประมง

Thailand 4.0 เปนประเทศ “รายไดสง” เปลยนจากเศรษฐกจทขบเคลอนดวย “ประสทธภาพ” เปนขบเคลอนดวย “นวตกรรม” เปลยนจากเกษตรแบบดงเดม (Traditional Farming) เปน การเกษตรสมยใหม (Smart Farming)

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (60-64) ในยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน เนนยกระดบการผลตสนคาเกษตรและอาหารเขาสมาตรฐาน เพอใหเศรษฐกจภาคเกษตรเขมแขง ขยายตวไมต ากวารอยละ 3 เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธ 59,460 บาท/ครวเรอน และมพนทเกษตรกรรมยงยนไมนอยกวา 5 ลานไร

แผนพฒนาการเกษตรฯ ฉบบท 12 (60-64) ความผาสกของเกษตรกรเพมขนเปนรอยละ 85 ในป 2564 เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรเพมขนเปน 59,460 บาท/ครวเรอนในป 2564 เศรษฐกจภาคเกษตรเตบโตเฉลยรอยละ 3 ตอป จ านวนงานวจย เทคโนโลย และนวตกรรมดานการเกษตรถกน าไปใชประโยชนเพมขนอยางนอย รอยละ 5 ตอป และทรพยากรการเกษตรไดรบการฟนฟและใชประโยชนอยางสมดลและยงยน

Page 18: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

สรปภารกจของ สป.กษ. ในการขบเคลอนยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ

แนวทางการพฒนา ตวชวด ผลงานปจจบน

เปาหมาย

ป 60 ป 61 ป 62 ป 63 ป 64 ป 65-69 ป 70-74 ป 75-79 ณ ปท 20

ยทธศาสตรท 4 : การบรหารจดการทรพยากรการเกษตรและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน

บรหารจดการทรพยากรการเกษตรอยางยงยนทสอดคลองกบ SDG

จ านวนพนทเกษตรกรรมยงยน (ลานไร)

0.81 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 1.0 10.0

- เกษตรทฤษฎใหม (ไร) N/A 211,050 212,850 212,850 212,850 212,850 1,062,450 1,062,450 1,062,450 4,249,800

ยทธศาสตรท 5 : การพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

ปรบปรงและพฒนากฎหมายดานการเกษตรเพอรองรบบรบทการเปลยนแปลง

จ านวนกฎหมายทไดรบการ ยกราง/แกไข/ปรบปรง (ฉบบ)

32 37 37 37 42

- จ านวนกฎหมายใหมทจดท า

- 3 2 5

- จ านวนกฎหมายทมการทบทวน แกไข ปรบปรง

- 12 37 37 37 37

เชอมโยงและบรณาการ การท างานของหนวยงานทกภาคสวนโดยกลไกประชารฐ และปรบระบบบรหารงานใหทนสมย

จ านวนสวนราชการในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ มการปรบปรงโครงสราง (สวนราชการ)

13 15 15 15 15 15

พฒนาบคลากรและนกวจย ใหเปน Smart officers และ Smart researchers

รอยละของขาราชการกระทรวงเกษตรฯ เปน Smart Officers (รอยละ)

- 4 4 4 4 4 50 80 100 100

18

Page 19: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

เมอเปำหมำยกำรพฒนำเปนเชนน

แลวภำคเกษตรทคำดหวง

ในอก 20 ปขำงหนำ...

ควรเปนอยำงไร ?

19

Page 20: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

การผลต (ตนน า) การแปรรป (กลางน า) การตลาด (ปลายน า)

Smart Farmer

ทรพยากร

High Quality Product

ทรพยากรพรอม ส าหรบการผลต

บรหารจดการทด ดานประมง Agri-Business

Entrepreneur

สนคาแปรรป คณภาพสง

o Ready Food

o เวชภณฑ

o เวศส าอางค

o ชวภณฑ

o สนคาอนทรย

o อาหารเสรม

o พลงงาน

o ฯลฯ

oBio-base o Geo-engineering o Precision Farming o Vertical Farming o Robot Farming o Sharing Farming oAgro-tourism

Smart Farm

o Young Smart Farmer oBusiness Farmer o High skilled labour

เกษตรสมยใหม (Smart Agriculture)

Q

o Food o Non Food o อนทรย o GI

ภำคกำรเกษตรทคำดหวงในอก 20 ปขำงหนำ

Smart

Cooperatives

SDGs

Thailand Kitchen of the World

New Agri-

marketing

เครอขายธรกจ

เกษตรสเขยว

20

Page 21: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

การจดการทรพยากรและการผลต

ยกระดบการบรหารจดการกระทรวงส MOAC Smart Office

บทบำทของกระทรวงเกษตรและสหกรณตอเปำหมำยทคำดหวง

การแปรรป การตลาด o ทรพยากรพรอมส าหรบการผลต

o Smart Farmer

o Smart Farm

o High Quality Product

สเปาหมายเกษตรสมยใหม (Smart Agriculture)

o Smart Cooperatives

o บรหารจดการทดดานประมง

o สนคาแปรรปคณภาพสง

o Agri-business

Entrepreneur

o New Agri-Marketing

o เครอขายธรกจเกษตรสเขยว

Goals oSDGs

oSustainable

oKitchen of

the World

พฒนาบรการใหเขาถงไดงาย (Smart e-Services) (MOAC Smart Application)

พฒนาการใหบรการในพนทแบบเบดเสรจ (Smart Field Services)

ยกระดบบรการของกระทรวงส MOAC Smart Services

สรางและยกระดบบรการหลก o บรหารจดการทรพยากรอยางสมดล o พฒนาระบบทะเบยนกลางดานเกษตร o สรางเครอขายสถาบนพฒนาเกษตรกร

สมยใหม (Smart Farmer for Smart Agriculture)

o พฒนามาตรฐานการผลตสนคาเกษตรคณภาพสง (High GAP)

o ยกระดบมาตรฐานสหกรณการเกษตรเชงธรกจครบวงจร

o ควบคม ก ากบตามกฎหมายและสงเสรม ผลกดนการท าประมงอยางสมดล

o สรางตราและมาตรฐานสนคาเกษตรแปรรปกลางของประเทศ (เพอ PR & ท าBranding)

o สรางเครอขายสถาบนพฒนานกธรกจเกษตร และการตลาดสนคาเกษตรรนใหม

o สรางความรวมมอและพฒนาเครอขายธรกจเกษตรสเขยวเพอการพฒนาทยงยน

o พฒนาความรวมมอและขยายเครอขายดานการเกษตรตางประเทศเพอการคา ดานวชาการ และความมนคงอาหารของโลก

MOAC

Smart Officer

Single

Command

Big Data War room หนวยงาน/เครอขายวจยและพฒนา

เทคโนโลยและนวตกรรมเกษตรสมยใหม PR/IO

IoT

Platform

1.

1.1

1.2

1.3

2.

Page 22: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

การจดการทรพยากรและการผลต

สป.กษ. พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงส MOAC Smart Office

บทบำทของ สป.กษ. ตอเปำหมำยทคำดหวง

การแปรรป การตลาด o ทรพยากรพรอมส าหรบการผลต o Smart Farmer o Smart Farm o High Quality Product

สเปาหมายเกษตรสมยใหม (Smart Agriculture)

o Smart Cooperatives o บรหารจดการทดดานประมง o สนคาแปรรปคณภาพสง

o Agri-business Entrepreneur

o New Agri-Marketing o เครอขายธรกจเกษตรสเขยว

Goals oSDGs oSustainable oKitchen of

the World

สป.กษ. ขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงสการปฏบต

Smart Officer

o ผลกดนใหเปน Smart

Officer ทงหมด

o พฒนาระบบบรหาร

ทรพยากรบคคล

สมาตรฐานใหม

o พฒนา All in one

Smart Officer

โครงสราง&ระบบงาน

o ปรบโครงสรางรองรบ

Smart Agriculture

o ปรบโครงสรางและระบบ

สงการเปน Single

Command แทจรง

o ระบบราชการ 4.0

Smart Service Center

o พฒนาศนยขอมลขาวสาร

บรการประชาชนและรบ

เรองรองเรยน

o พฒนาศนยกลางบรการ

ประชาชนแบบเบดเสรจดวย

MOAC Smart Application

Smart Laws

o ทบทวน ปรบปรง

กฎหมายใหทนสมย

o กฎหมายใหมรองรบ

Smart Agriculture

o สรางทมทปรกษา

กฎหมายเกษตร

Digital Agriculture Platform

oAgri-Big DATA

o Smart Single Command

Operation Center

o Internet of Things

o Smart Work by Smart App

กษ. ยกระดบ MOAC Smart Services & MOAC Smart Office

1. ยทธศาสตรชาต

ยทธศาสตรดาน

เกษตรและสหกรณ

นโยบายรฐ

แปลงนโยบายและยทธศาสตร o ยทธศาสตรกระทรวง o แนวทางขบเคลอน o Flagship Project o แผนปฏบตการ/งบประมาณ

แกนประสานความรวมมอ o เครอขายประชารฐ o องคกรเกษตรระหวางประเทศ o เครอขายปราชญเกษตรกร o องคกรพฒนาเอกชน (NGOs)

บรณาการขบเคลอนสการปฏบต o ศนยขบเคลอนนโยบายสวนกลาง o Smart Single Command o สนบสนน Smart Field Services o เครอขายอาสาเกษตรสมยใหม

ตดตามผลสมฤทธ o ระบบตดตามรายงานผลแบบดจทล

o การตรวจราชการ o จดการผลกระทบทางลบ

2.

Page 23: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

เพอใหบรรลเปาหมายดงกลาว...

สป.กษ. จะขบเคลอนภารกจ ดวยการท างานแบบเดมตอไปไดหรอไม ? o เมอโจทกยากขนและสถานการณเปลยนแปลงรวดเรว

o เมอการขบเคลอนตองการเอกภาพและประสทธภาพสงขน

o เมอทรพยากรรฐมจ ากดจงตองการความรวมมอจากภายนอกมากขน

แลว สป.กษ. ควรมทศทางและยทธศาสตร

การท างานอยางไร ?

23

Page 24: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ผรบบรการหลกของ สป.กษ.ในปจจบน

24

ผรบบรการหลก ประเดนภารกจหลก

หนวยงานในสงกด

กระทรวงเกษตรและ

สหกรณ

o การสนบสนนขอมลเชงนโยบายใหผบรหารกระทรวง

o การขบเคลอนโครงการพเศษและโครงการส าคญตาม

นโยบาย

o พฒนายทธศาสตรการบรหารของกระทรวง

o งานสารบรรณ

o การบรหารและพฒนาบคลากรของกระทรวง

o พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

o งานบรณาการดานการเกษตรและสหกรณของ

จงหวด

o การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

o ความรวมมอดานการเกษตรตางประเทศ

o กฎหมายและระเบยบของกระทรวง

o พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

o การตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตราชการ

o การตรวจราชการ

o นโยบายเทคโนโลยการเกษตร

เกษตรกรบางสวน o บรหารกองทนเพอชวยเหลอเกษตรกร

o รบเรองรองเรยน

o ระบบเกษตรพนธสญญาทเปนธรรม

o สนบสนนโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร

o การพฒนาเกษตรกรรมยงยน

o การประชาสมพนธและเผยแพรขอมลสารนเทศดานการเกษตร

o การปองกน แกไขปญหา และชวยเหลอเกษตรกรจากภยพบต

ดานการเกษตร

ประมวลจากกฎกระทรวงแบงสวนราชการส านกงานปลดกระทรวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2552 และทแกไขเพมเตม

รวมทงกฎหมายทเกยวของ

Page 25: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

o คนมากพอ ด เกงและพรอมหรอไม ?

o โครงสรางสอดคลองกบบทบาททเปลยนไปหรอยง ?

o ระบบ การบรหาร และกระบวนการมประสทธภาพ ?

o บรหารกลยทธสอดคลองกบสถานการณหรอไม ?

o คานยมคนสวนใหญพรอมรบการเปลยนแปลงแลวหรอยง ?

o พรอมบรณาการกบคนอนแลวใชไหม ?

ปจจบนเราพรอมแคไหน ?

เมอเปาหมายและโอกาสหนนเสรมภารกจ แต...

25

Page 26: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

สรปปจจยสภาพแวดลอม (SWOT) โอกาส (Opportunity : O) O1 หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการพฒนาทยงยน O2 ทศทางและยทธศาสตรการพฒนาประเทศใหความส าคญตอการพฒนาเกษตรกรรม

ยงยนและการพฒนาคณภาพบรหารจดการภาครฐ O3 เทคโนโลยดจทลกาวหนาเออตอการพฒนาทกดานสามารถน ามาประยกตใชในการ

ท างานได O4 ประชากรโลกเพมขน/สงคมผสงอายมากขน มความตองการอาหารทงปรมาณ

คณภาพและความปลอดภยสงขน O5 เครอขายประชารฐขยายโอกาสสรางความรวมมอกบภาคสวนตางๆ มากขน

จดแขง (Strength : S) S1 โครงสรางองคกรและบคลากรมทงในสวนกลาง ภมภาค และตางประเทศ S2 บคลากรมอดมการณ ยดมนในความถกตอง และมธรรมาภบาล S3 มหนวยงานทมอ านาจหนาทเกยวกบการพฒนาเกษตรกรรมยงยนและการพฒนา

คณภาพการบรหารจดการภาครฐของกระทรวงซงสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตรหลก

S4 มหนวยงานหลกทท าหนาทพฒนาบคลากรของกระทรวงเออตอการพฒนาบคลากรใหเปน Smart Officer ตามเปาหมายของกระทรวง

ภยคกคาม (Threat : T) T1 ความแปรปรวนของสภาพอากาศสงผลใหเกดภยพบตบอยครงและรนแรงขน T2 นโยบายและการเมองระหวางประเทศเปนอปสรรคตอการขยายตลาดสนคาเกษตร

จดออน (Weakness : W) W1 บคลากรทมประสบการณก าลงเกษยณอายจ านวนมากแตขาดการวางแผน

เตรยมการทดแทนในต าแหนงดงกลาว W2 บคลากรขาดความพรอมรบการเปลยนแปลงสงผลตอการปฏบตงานตามนโยบาย

ตางๆ W3 มผบรหารระดบสงในโครงสรางองคกรแตไมมหนวยงานสนบสนนการขบเคลอน

นโยบายอยางชดเจนท าใหขาดความคลองตวในการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรกระทรวง

W4 ขาดการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใชในการปฏบตงาน W5 ความเชอมโยงการท างานสวนกลางและสวนภมภาคขาดการบรณาการ

26

Page 27: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

Positioning ของ สป.กษ. ในปจจบน ?

ประสาน + อ านวยการ Single Command

ปจจบน

27

หนวยนโยบาย (ผรบบรการหลกคอ

หนวยงานในสงกด กษ.)

หนวยบรการ

+ ปฏบต (ผรบบรการหลกคอ

เกษตรกร)

Page 28: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

Positioning ของ สป.กษ. ทเรำคำดหวง

หนวยนโยบาย (ผรบบรการหลกคอ

หนวยงานในสงกด กษ.)

หนวยบรการ

+ ปฏบต (ผรบบรการหลกคอ

เกษตรกร)

ประสาน + อ านวยการ Single Command

ปจจบน

Policy

Manager

เพอผลกดนเปำหมำยในอนำคต ควรเปนอยำงไร ?

28

Page 29: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ดงนน เพอใหเรำ สป.กษ. สำมำรถขบเคลอนไดตามเปาหมายยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ

จงก าหนด กรอบยทธศาสตรระยะ 20 ป

(พ.ศ. 2560-2579) ดงน ...

29

Page 30: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

วสยทศน 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

“ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณ ของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”

จดมงหมายเชงภารกจ จดมงหมายเชงการพฒนาองคกร

1. เปนศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร

ดานการเกษตรและสหกรณของประเทศ

2. ผลกดนใหมพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน

3. กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพและ

มธรรมาภบาล

4. บคลากร เปนคนด มความร ความเชยวชาญในงาน

มความสามารถทหลากหลายมสดสวนปรมาณบคลากร

ในแตละภารกจทงในสวนกลางและสวนภมภาคทเหมาะสม

และเปน Smart Officer ทงหมด

1. โครงสรางและการบรหารจดการเปน Single Command

ของกระทรวงอยางแทจรง ทงในสวนกลาง สวนภมภาค

และตางประเทศ

2. ระบบ/กระบวนการท างานมประสทธภาพสง ใชเทคโนโลย

ดจทล เปนพนฐานในการปฏบตงาน

3. ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมความทนสมย

เปนศนยกลางขอมล (DATA Center) เปนฐานบญชาการ

(Platform) การบรหารจดการของกระทรวงดวยเทคโนโลย

ดจทล

30

Page 31: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

แผนทน ำทำงกำรพฒนำ (Road Map)

วางรากฐานเตรยมความพรอม ยกระดบคณภาพเชงประจกษ สรางความเชอมน ศนยกลางขบเคลอนนโยบาย

ระยะท 1 (พ.ศ. 2560-2564) ระยะท 2 (พ.ศ. 2565-2569) ระยะท 3 (พ.ศ. 2570-2574) ระยะท 4 (พ.ศ. 2575-2579)

31

วสยทศน “ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”

เปาหมายหลกเชงภารกจ

เปาหมายหลกเชงพฒนาองคกร

เปาหมายหลกเชงภารกจ

เปาหมายหลกเชงพฒนาองคกร

เปาหมายหลกเชงภารกจ

เปาหมายหลกเชงพฒนาองคกร

เปาหมายหลกเชงภารกจ

เปาหมายเหลกชงพฒนาองคกร

o กษ. มระบบและกลไกการขบเคลอนนโยบายทมประสทธภาพและบรรลเปาหมาย

o กษ. ไดรบการวางรากฐานการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐและการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 5 ลานไร

o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 20 ของจ านวนบคลากรทงหมด

o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. เหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวง (Single Command)

o สป.กษ. มศกยภาพและมาตรฐานดานเทคโนโลยดจทล

o การบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงบรรลเปาหมายและ เปนทยอมรบจากหนวยงานในสงกดกระทรวง (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวา รอยละ 85)

o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ มาตรฐาน และมธรรมาภบาล

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 7 ลานไร

o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 50 ของจ านวนบคลากรทงหมด

o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. มความคลองตว เหมาะสมและสอดคลองกบภารกจทเปลยนแปลง

o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและ ใชระบบเทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต ากวารอยละ 25 ของกระบวนงานทงหมด

o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยภายในประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)

o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยภายใน ประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 9 ลานไร

o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 80 ของจ านวนบคลากรทงหมด

o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. มความคลองตว เหมาะสมและพรอมรองรบภารกจทเปลยนแปลง

o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบเทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบต งานไมต ากวารอยละ 50 ของกระบวนงานทงหมด

o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ทงในและตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)

o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทงในและตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 10 ลานไร

o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ทงหมด

o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. มความคลองตว เหมาะสมและพรอมรองรบภารกจทเปลยนแปลง

o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและ ใชระบบเทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต ากวารอยละ 75 ของกระบวนงานทงหมด

Page 32: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 1 (พ.ศ. 2560-2564)

เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก

เชงภารกจ o กษ. มระบบและกลไกการขบเคลอนนโยบายทม

ประสทธภาพและบรรลเปาหมาย o ปรบโครงสรางกระทรวงรองรบการพฒนาภาคการเกษตรส Smart Agriculture

o ปรบปรงระบบ กลไก การขบเคลอนนโยบายใหสอดคลองกบโครงสรางใหม

o พฒนาโครงสรางเทคโนโลยดจทลกระทรวงรองรบ Smart Agriculture

o พฒนากฎหมายกระทรวงรองรบ Smart Agriculture

สพบ./สผง.

สพบ./กกจ./สผง.

ศทส.

สกม.

o กษ. ไดรบการวางรากฐานการพฒนาระบบ

การบรหารจดการภาครฐและการบรหารจดการตามหลก

ธรรมาภบาล

o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล

o ปรบปรงระบบการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงานของกระทรวง

o ก าหนดนโยบาย/พฒนาระบบ กลไก และสอสารสรางจตส านกการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ

สพบ.

สพบ./สผง./สตร.

ศปท./สพบ.

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 5 ลานไร o ก าหนดความหมายและรปแบบทชดเจนของเกษตรกรรมยงยน

o จดท าแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย

o พฒนาระบบ กลไกความรวมมอกบเครอขายดานการเกษตรและสหกรณทงในและตางประเทศเพอพฒนาระบบ

เกษตรกรรมยงยนตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

o พฒนาระบบฐานขอมลดานเกษตรกรรมยงยนของประเทศและการบรหารจดการขอมล

กนท.

กนท./สนง.กษ.จว.

กนท./สปษ.

กนท./ศทส. o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมน

คณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 20 ของจ านวนบคลากรทงหมด

o พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลเชงกลยทธรองรบภารกจของกระทรวง

o ก าหนดคณสมบต/เกณฑการประเมนมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ

o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer

กกจ./สกธ./สพบ.

สกธ./ทกหนวยงาน

สกธ./ทกหนวย

เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงาน และบคลากรของ

สป.กษ. เหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบาย

และยทธศาสตรของกระทรวง (Single Command)

o ปรบโครงสรางภายในของ สป.กษ. ใหเหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของ

กระทรวงทงสวนกลางและภมภาค (Single Command)

o พฒนาระบบ กระบวนการปฏบตงานของ สป.กษ. ใหเหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและ

ยทธศาสตรของกระทรวงในรปแบบ Single Command

o พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลของ สป.กษ. ใหเหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบาย

และยทธศาสตรของกระทรวงในรปแบบ Single Command

สพบ./สผง./กกจ./

สนง.กษ.จว.

สพบ./สผง./สนง.กษ.จว.

กกจ./สกธ.

o สป.กษ. มศกยภาพและมาตรฐานดานเทคโนโลยดจทล o พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล (Hardware)

o พฒนาระบบการปฏบตงานบนพนฐานเทคโนโลยดจทล (Software)

o วางแผนและพฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทล

ศทส.

ศทส./ทกหนวย

ศทส./สกธ./ทกหนวย

Page 33: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 2 (พ.ศ. 2565-2569)

เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก

เชงภารกจ o การบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากหนวยงานในสงกดกระทรวง (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)

o เพมศกยภาพของระบบ กลไกการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรบนพนฐาน

เทคโนโลยดจทล

o ขยายผลความรวมมอกบเครอขายการพฒนาดานการเกษตรและสหกรณในรปแบบประชารฐ

และในเวทระดบนานาชาต

สผง./สพบ./ศทส.

สผง./สนง.กษ.จว./

สกต./สปษ.

o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทม

ประสทธภาพ มาตรฐาน และมธรรมาภบาล

o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล

o สราง/พฒนามาตรฐานการปฏบตงานและการใหบรการสมาตรฐานสากล

o มกจกรรมสรางจตส านกซอสตยสจรต โปรงใสและสภาพแวดลอมทเหมาะสมในการท างาน

สพบ.

สพบ./ทกหนวย

ศปท./สพบ.

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 7

ลานไร

o สรางการรบรและขยายเครอขายเกษตรกรรมยงยนกลมเปาหมายทมศกยภาพ

o ทบทวนแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย

o พฒนาชดองคความรตนแบบ (Best Model) ของเกษตรกรรมยงยนและสอสารสเกษตรกร

o ผลกดนใหเครอขายประชารฐมบทบาทรวมกนในการพฒนาระบบเกษตรกรรมยงยนใหมากขน

กนท.

กนท./สนง.กษ.จว.

กนท./กกส./ศทส.

กนท./สกต./สปษ.

o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 50 ของจ านวนบคลากรทงหมด

o พฒนาความเชยวชาญเฉพาะต าแหนงเพอขบเคลอนภารกจหลก (Core Function)

o พฒนาคานยมและวฒนาธรรมมงผลสมฤทธในกระทรวง

o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ

กกจ./สกธ.

กกจ./สกธ./สพบ.

สกธ./ทกหนวย

เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ.

มความคลองตว เหมาะสมและสอดคลองกบภารกจ

ทเปลยนแปลง

o ทบทวน ปรบปรงโครงสรางและภารกจใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลง

o ศกษา วเคราะหระบบ กลไกการท างานของ สป.กษ. รองรบการพฒนาการเกษตร ส Smart

Agriculture ของกระทรวง

สพบ./สผง./กกจ./

สผง./สพบ.

o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบ

เทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต า

กวารอยละ 25 ของกระบวนงานทงหมด

o พฒนาโครงสรางพนฐาน (Hardware) และ ระบบการปฏบตงาน (Software) บนพนฐาน

เทคโนโลยดจทลใหเหมาะสมกบความกาวหนาเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลง

o พฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทล

o พฒนานกกลยทธดจทลรองรบการพฒนาการเกษตรส Smart Agriculture ของกระทรวง

ศทส.

ศทส./ทกหนวย

ศทส./สกธ./สผง.

Page 34: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 3 (พ.ศ. 2570-2574) เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก

เชงภารกจ o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดาน

การเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนท

ยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

ภายในประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระ

ไมต ากวารอยละ 85)

o พฒนาวธการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร การสอสาร สรางการรบรเปนเครอขายแบบ

Real time (Smart Work by Smart App)

o สงเสรมให กษ. มบทบาทน าและขยายความรวมมอกบเครอขายการพฒนาดานการเกษตรและ

สหกรณในรปแบบประชารฐ และในเวทระดบนานาชาตใหมากขน

สผง./สพบ./กกส./

ศทส.

สผง./สนง.กษ.จว./

สกต./สปษ.

o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทม

ประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจาก

ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยภายในประเทศ

(ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)

o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล

o พฒนามาตรฐานการปฏบตงานและการใหบรการสมาตรฐานสากล

o มกจกรรมสรางจตส านกซอสตยสจรต โปรงใสและสภาพแวดลอมทเหมาะสมในการท างาน

สพบ.

สพบ./ทกหนวย

ศปท./สพบ.

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 9

ลานไร

o สรางการรบรและขยายเครอขายเกษตรกรรมยงยนกลมเปาหมายทมศกยภาพ

o ทบทวนแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย

o สรางเครอขายและผลกดนการพฒนาองคความรและนวตกรรมการเกษตรใหเกดความยงยน

o สงเสรมใหเครอขายดานการเกษตรทงในและตางประเทศมบทบาทรวมกนในการพฒนาระบบ

เกษตรกรรมยงยนใหมากขน

กนท./กกส.

กนท./สนง.กษ.จว.

กนท.

กนท./สปษ.

o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการ

ประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา

รอยละ 80 ของจ านวนบคลากรทงหมด

o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนอยางตอเนอง

o พฒนาใหบคลากรมทกษะทนสมยและความสามารถรอบดาน (All in one Smart Officer)

o เพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ

สกธ./กกจ./

สกธ./สพบ./ศทส.

สกธ./ทกหนวย

เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ.

มความคลองตว เหมาะสมและพรอมรองรบภารกจ

ทเปลยนแปลง

o ทบทวน ปรบปรงโครงสรางและภารกจใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลง

o ทบทวน พฒนาและปรบปรงระบบ กลไกการท างานของ สป.กษ. เพอผลกดนการพฒนาการ

เกษตรส Smart Agriculture ของกระทรวง

สพบ./สผง./กกจ./

สผง./สพบ.

o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบ

เทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต า

กวารอยละ 50 ของกระบวนงานทงหมด

o พฒนาโครงสรางพนฐาน (Hardware) และ ระบบการปฏบตงาน (Software) บนพนฐาน

เทคโนโลยดจทล ใหเหมาะสมกบความกาวหนาของเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลง

o พฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทลเพอผลกดนเปาหมาย

Smart Agriculture

ศทส./ทกหนวย

ศทส./สกธ./สผง.

Page 35: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 4 (พ.ศ. 2575-2579)

เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก

เชงภารกจ o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทงในและตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระ ไมต ากวารอยละ 85)

o ขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร การสอสาร สรางการรบรเปนเครอขายแบบ Real time

(Smart Work by Smart App)

o ผลกดนการขบเคลอน Smart Agriculture พรอมขยายความรวมมอกบเครอขายการพฒนา

ทงในและตางประเทศ

สผง./สพบ./ศทส.

สผง./สนง.กษ.จว./

สกต./สปษ.

o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทม

ประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจาก

ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทงในและ

ตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระ

ไมต ากวารอยละ 85)

o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล

o พฒนามาตรฐานการปฏบตงานและการใหบรการสมาตรฐานสากล

o มกจกรรมสรางจตส านกซอสตยสจรต โปรงใสและสภาพแวดลอมทเหมาะสมในการท างาน

สพบ.

สพบ./ทกหนวย

ศปท./สพบ.

o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 10

ลานไร

o สรางการรบรและขยายเครอขายเกษตรกรรมยงยนกลมเปาหมายทมศกยภาพ

o ทบทวนแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย

o สรางเครอขายและผลกดนการพฒนาองคความรและนวตกรรมการเกษตรใหเกดความยงยน

o สงเสรมใหเครอขายดานการเกษตรทงในและตางประเทศมบทบาทรวมกนในการพฒนาระบบ

เกษตรกรรมยงยนใหมากขน

กนท./กกส.

กนท./สนง.กษ.จว.

กนท.

กนท./สปษ.

o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ทงหมด

o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนอยางตอเนอง

o พฒนาใหบคลากรมทกษะทนสมยและความสามารถรอบดาน (All in one Smart Officer)

o เพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ

สกธ./กกจ./

สกธ./สพบ./ศทส.

สกธ./ทกหนวย

เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ.

มความคลองตวเหมาะสมและพรอมรองรบภารกจท

เปลยนแปลง

o ทบทวน ปรบปรงโครงสรางและภารกจใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลง

o ทบทวน พฒนาและปรบปรงระบบ กลไกการท างานของ สป.กษ. เพอผลกดนการพฒนาการ

เกษตรส Smart Agriculture ของกระทรวง

สพบ./สผง./กกจ./

สผง./สพบ.

o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบ

เทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต า

กวารอยละ 75 ของกระบวนงานทงหมด

o พฒนาโครงสรางพนฐาน (Hardware) และ ระบบการปฏบตงาน (Software) บนพนฐาน

เทคโนโลยดจทล ใหเหมาะสมกบความกาวหนาของเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลง

o พฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทลเพอผลกดนเปาหมาย

Smart Agriculture

ศทส./ทกหนวย

ศทส./สกธ./สผง.

Page 36: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

พนธกจและยทธศำสตร

วสยทศน

พนธกจท 1 ผลกดนและขบเคลอนนโยบาย

และยทธศาสตรของกระทรวงสการปฏบต

ในทกระดบใหเกดผลสมฤทธ

ยทธศาสตรท 1 ผลกดนภารกจ

นโยบายและยทธศาสตรของกระทรวง

ใหเกดผลสมฤทธ

พนธกจท 2 สงเสรม สนบสนนการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐของกระทรวง

ยทธศาสตรท 2 เรงรดพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐของกระทรวง

คานยม รวม

36

“ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร ดานการเกษตรและสหกรณของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”

Page 37: ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี · ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

พนธกจท 1 ผลกดนและขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวง สการปฏบตในทกระดบใหเกดผลสมฤทธ

พนธกจท 2 สงเสรม สนบสนนการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ของกระทรวง

ยทธศาสตรท 1 ผลกดนภารกจ นโยบายและยทธศาสตร ของกระทรวงใหเกดผลสมฤทธ

ยทธศาสตรท 2 เรงรดพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ของกระทรวง

1. นโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงไดรบการผลกดนสการ

ปฏบตอยางมประสทธผล

3. กษ. มกฎหมาย ระเบยบททนสมย เหมาะสม

ตอการผลกดนภารกจ

5. บคลากรของ กษ. มขดสมรรถนะสง

เปน Smart Officer

10. ความรวมมอกบเครอขายการพฒนา

ดานการเกษตรและสหกรณทงในและ

ตางประเทศเพมขน

9. การผลกดนภารกจและนโยบายในสวนภมภาคมประสทธภาพสงขนในลกษณะ Single Command

11. การบรหารจดการมประสทธภาพ และมธรรมาภบาล

12. ระบบ กลไก กระบวนการ

การท างานมความเหมาะสมและสอดคลองกบ

ภารกจทเปลยนแปลง

13. คานยมและวฒนธรรมองคกรเออตอการ

พฒนาและการบรหารจดการเชงรก

14. สป.กษ. มศกยภาพและมาตรฐาน

ดานเทคโนโลยดจทล

ประสทธผล

บรการ

ประสทธภาพ

องคกร

วสยทศน “ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”

แผนทยทธศำสตร (Strategy Map) ประสทธผล

ประสทธภาพ

37

คณภาพบรการ

พฒนาองคกร

2. พนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน

4. โครงสรางของหนวยงานในสงกด กษ. เหมาะสมและทนสมย

8. หนวยงานสงกด กษ. พงพอใจตอการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

7. เกษตรกรและประชาชนทวไปรบรขอมลขาวสารการด าเนนงานของกระทรวงททนสมย

ตอเนอง และทวถง

6. ตอบสนองตอความเดอดรอน ของเกษตรกรจากสภาพปญหาตางๆ

ตามภารกจของ สป.กษ. ไดอยางเหมาะสม