ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี ·...
Transcript of ข้อเสนอร่าง ยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี ·...
สงหาคม 2560
ยทธศาสตรระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)
ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ
ขอเสนอราง
มตคณะรฐมนตรเมอวนท 15 พฤศจกายน 2559 ก าหนดใหทกสวนราชการจดท าแผนงานในภารกจหลกของหนวยงาน
ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) โดยก าหนดวสยทศน วตถประสงคและเปาหมายประเทศไทย 4.0 แหลงทมาของงบประมาณ
ผลผลตและผลลพธทจะเกดขน รวมทงค านงถงความสอดคลองกบแนวทางขบเคลอนการพฒนาอยางยงยนเพอใหบรรล
เปาหมายการพฒนาทยงยน ค.ศ. 2030 โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทาง (SEP for SDGs) กรอบ
ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)
และประเดนการปฏรปของสภาขบเคลอนการปฏรปประเทศดวย
กระทรวงเกษตรและสหกรณไดด าเนนการจดท าแผนงานในภารกจหลกของหนวยงานระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)
ดงกลาวแลว โดยส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ มแผนงาน/โครงการทจะมสวนผลกดนเปาหมาย แนวทางและ
ยทธศาสตรของกระทรวงเกษตรและสหกรณ
อยางไรกตาม เพอให สป.กษ. มแผนงานในภารกจหลกของหนวยงานระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) ครบถวนในทก
ภารกจทส าคญของ สป.กษ. และเปนการทบทวนทศทางและยทธศาสตรของ สป.กษ. ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบน
จงเหนควรด าเนนการทบทวนและจดท าแผนยทธศาสตรระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) ของ สป.กษ. เพอเปนกรอบ
แนวทางการพฒนาและการปฏบตงานใน 20 ปขางหนา รวมทง จดท าแผนงานในภารกจหลกของหนวยงานระยะ 20 ป (พ.ศ.
2560-2579) ใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตรดงกลาว ตอไป
ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ
สงหาคม 2560
ค ำน ำ
สารบญ
หนา
สวนท 1 การประเมนสถานการณภายนอกทเกยวของ 4-8
สวนท 2 ทศทาง ยทธศาสตรและเปาหมายการพฒนาทเกยวของ 9-18
สวนท 3 ภาคเกษตรทคาดหวงในอก 20 ปขางหนา 19-22
สวนท 4 สรปปจจยสภาพแวดลอมทเกยวของ 23-26
สวนท 5 Positioning ของ สป.กษ. 27-28
สวนท 6 ทศทางการพฒนาและ Road Map ในอก 20 ปขางหนา 29-36
สวนท 7 แผนทยทธศาสตร 37
เมอโลกเปลยนแปลงอยำงรวดเรว เทคโนโลยกำวหนำ ประชำกรเพมขน ภมอำกำศเปลยนแปลง
o Mobile/wearable computing
o Cloud Computing
o Big Data Analytics
o Internet of Things
o 3D Printing
o Cyber Security
o ฯลฯ
o UN คาดวาประชากรจะเพมขนเปน
9.5 พนลานคนในป ค.ศ. 2050
o คาดวาสดสวนผสงอาย
(อายมากกวา 65 ป) จะเพมขน
มากกวารอยละ 20 ในป ค.ศ.
2050
o สภาพอากาศแปรปรวน
o เกดภยพบตรนแรงบอยครงขน
(ภยแลง/น าทวม)
o การเปลยนแปลงทางพนธกรรมจาก
ผลการเปลยนแปลงสภาพแวดลอม
4
ภำคเกษตรของตำงประเทศรดหนำ
อสรำเอล สหรฐอเมรกำ ยโรป
o ใชเทคโนโลยการเกษตรแบบวศวกรรม
เปลยนแปลง (Geo-engineering)
ท าใหปลกพชบนทะเลทรายได
o นวตกรรมการปลกพชทไมใชดน
(soilless culture)
o การเกษตรแบบแมนย าสง (precision
agriculture)
o นวตกรรมการบ าบดน าเสยน าน า
กลบมาใชในภาคเกษตรกวา 70%
o American Food 2.0
o Vertical Farming
o เกษตรกรรมในเมอง (urban agriculture)
o Climate Change Research
o การวจยและพฒนาพนธกรรมขนสง
o Agriculture and Food Research
Initiative (AFRI)
o International Space Station (ISS)
มาประยกตใชในดานการเกษตร
o Precision Farming
o Robot Farming
o Bio-base Economy
o นโยบายเกษตรและประมงรวม (Common
Agriculture and Fisheries Policies ,
CAP and CFP)
o Food4Future (หวงโซอปทานของอาหารท
ยงยนตงแตฟารมจนถงซอม)
5
ภำคเกษตรของตำงประเทศรดหนำ
จน ญปน ออสเตรเลย
o ปฏรปดานตางๆ ส New Normal
o Innovative Economy
o One Belt and One Road หรอ
เสนทางสายไหมในศตวรรษท 21
o Sharing Farming เพมผลผลตธญพช
เพอความมนคงทางอาหาร
o นโยบายการอดหนนภาคเกษตร
o ผลกดนเกษตรกรรมสมยใหม เนนแปรรป
ผลตภณฑทางการเกษตรเพมมลคา
o การรวมกลมอตสาหกรรมขนท 6 “sixth”
industrialization เกด Food Industry
Cluster และ Agri-Business” ในชมชน
o Precision Agriculture
o Smart Farm
o Young Smart Organic Farmer
o Sharing Farming
o Green Tourism
o Smart Cooperative
o Smart Big Farm
o Precision Farming
o digital agriculture and Big Data
o National Food Plan 2025
o การประกนภยพชผลและประกนวนาศภย
o นโยบายลดตนทนการผลต และสงเสรมการ
ปลกพชทหลากหลาย
o นโยบายชวยเหลอเกษตรกรทอยากเลกท า
การเกษตรใหสามารถเรมตนชวตใหมในภาค
เศรษฐกจอนๆ 6
4.0 2.0 3.0 1.0
Traditional Farming Smart Farming
แตประเทศไทยเหมอนตดกบดก
o พนทเกษตรกรรม 149.2 ลานไร (46%) ในจ านวนนผลตสนคา
ไมเหมาะสมกบพนทกวา 40%
o สภาพดนเสอมโทรม จากการใชทดนไมเหมาะสม ใชสารเคมมากเกนไป
o มพนทชลประทาน 29.8 ลานไร (9% ของพนทประเทศ) ไมเพยงพอ
o เกษตรกร 7 ลานครวเรอน เปนเกษตรกรรายยอยกวา 65%
(กวา 4.18 ลานครวเรอนมทท ากนนอยกวา 15 ไร)
o เกษตรกรมอายเฉลยสง (50-64 ป ถง 70%)
o มรายไดไมเกน 180,000 บาท/ครวเรอน/ป กวา 76%
o เกษตรกร 4.5 ลานครวเรอนมหนสนเพมขน (เฉลย 100,977 บาท/
ครวเรอน (ขอมลป 2556))
o ผลตสนคาไมสอดคลองกบตลาด ราคาต า (ท ามาก-ไดนอย)
o ขาดองคความรและเทคโนโลยทเหมาะสม
แลวจะไปถง
เกษตร 4.0
ไดอยางไร ?
7
Thailand 1.0 Thailand 2.0 Thailand 3.0 Thailand 4.0
o เนนเกษตรกรรม/พฒนา
โครงสรางพนฐาน
o สงออกสนคาเกษตรเปนหลก
o มเงนชวยเหลอจากตางประเทศ
o เนนอตสาหกรรมเบา/
ใชแรงงาน
o เรมสงออกสนคา
อตสาหกรรม
o เรมมเงนลงทน
จากตางประเทศ
o มนโยบายทดแทน
การน าเขา (import
substitution policy)
o เนนอตสาหกรรมหนก/ตางชาตลงทนมาก
o ชวงแรกเศรษฐกจโตมากจะเปนเสอตวท 5 ของเอเชย
o 2540 วกฤตตมย ากง/ทวโลกออนแอ
o 2549 เศรษฐกจเรมชะลอตวอกครง
o 2554 น าทวมใหญ ซมยาว/แกกอนรวย
o ปญหาสะสม/ตองเสยงบประมาณแกปญหามาก
o การปกปองคมครอง (Protection) การเกษตร
o เพอกาวสประเทศรายไดสงตองเพมผลต
ภาพดวยเทคโนโลย/นวตกรรม
(New S-curve)
o ภาคเกษตรตองเปน Smart Farming
บนฐานชวภาพ (First S-curve)
o เรงปฏรปโครงสรางเศรษฐกจ
(Economic Atmosphere)
GDP
10
5
year 2530 2519 2540 2550
GDP โต 7-8% ตอป
เปาหมาย GDP โตแบบ S-curve
GDP โต 3-4% ตอป
และถำไมท ำอะไรประเทศไทยจะตดอยท 3.0 ไปอกนำน
2560
ถาไมท าอะไรเลยจะตดกบดก รายไดปานกลางไปอกนาน
2500 2570
Do or
Die
8
Sustainable Development Goal (SDGs)
9
หลก
หลก
สนบสนน
สนบสนน
สนบสนน
สนบสนน
สนบสนน
สนบสนน
สนบสนน
เพอใหบรรลวสยทศน
“ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน
เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนา
ตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข
และตอบสนองตอการบรรลซงผลประโยชนแหงชาต
ในการทจะพฒนาคณภาพชวต
สรางรายไดระดบสง เปนประเทศพฒนาแลว
และสรางความสขของคนไทย
สงคมมความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม
ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ
“มงคง”
1
2
3
4
5 6
ความมนคง
การสราง ความสามารถ ในการแขงขน
การสรางโอกาส ความเสมอภาคและเทา
เทยมกนทางสงคม
การพฒนาและเสรมสราง
ศกยภาพคน
การสรางการเตบโต บนคณภาพชวตทเปน มตรตอสงแวดลอม
การปรบสมดลและ พฒนาระบบการบรหาร
จดการภาครฐ
รางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)
10
ยทธศาสตรชาต : กรอบการพฒนาระยะยาว
กำวสยค Digital Economy (DE)
12
กระทรวงเกษตรและสหกรณ ก ำหนดทศทำงและยทธศำสตรกำรพฒนำ
ดำนกำรเกษตรและสหกรณไว อยำงไร ?
13
แผนพฒนาการเกษตรฯ ฉบบท 12
วสยทศน : ภาคเกษตรกาวไกลดวยเทคโนโลยและนวตกรรม ตลาดน าการผลต
ชวตเกษตรกรมคณภาพ ทรพยากรการเกษตรมความสมดลและยงยน
ยทธศาสตรการพฒนา
สรางความเขมแขงใหเกษตรกร ทรพยากร/สงแวดลอม สมดล/ยงยน
เพมประสทธภาพการบรหารจดการสนคาเกษตร
เพมความสามารถในการแขงขน ดวยเทคโนโลย/นวตกรรม
1 2
3 4
เปาหมายการพฒนา
1. ความผาสกของเกษตรกรเพมขนเปนรอยละ 85
ในป 2564
2. เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธทางการเกษตร
เพมขนเปน 59,460 บาท/ครวเรอนในป 2564
3. เศรษฐกจภาคเกษตรเตบโตเฉลยรอยละ 3 ตอป
4. จ านวนงานวจย เทคโนโลย และนวตกรรมดาน
การเกษตรถกน าไปใชประโยชนเพมขนอยางนอย
รอยละ 5 ตอป
5. ทรพยากรการเกษตรไดรบการฟนฟและใช
ประโยชนอยางสมดลและยงยน
14
ภาพรวมยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ
การพฒนา ดานการเกษตร
1. ปญหาภาค
การเกษตรท
สะสมของ
ประเทศ
2559 ปแหงการลดตนทน
และเพมโอกาสใน
การแขงขน
2. รฐบาลแกไข
ปญหาเฉพาะหนา
และวางรากฐาน
การปฏรป
การเกษตร
4. ป 2560
ปแหงการ
ยกระดบ
มาตรฐาน
การเกษตร
สความยงยน”
2560-2564
ปท 1-5
วางรากฐาน
การพฒนา
การเกษตร
2565-
2569
ปท 6-10
2570-
2574
ปท 11-15
2575-
2579
ปท 16-20
3. ป 2560-2579 แผนปฏรปภาคการเกษตรอยางยงยน 20 ป
กอนป 2557 ต.ค. 2559 พ.ค.2557 ต.ค. 2560 ก.ย. 2579 เวลา 15
เกษตรกรมนคง ภาคการเกษตรมงคง
ทรพยากรการเกษตรยงยน
ยทธศาสตรเกษตรและสหกรณระยะ 20 ป (พ.ศ.2560-2579)
ผมสวนไดสวนเสย
รฐ ประชาชน ผประกอบการ สถาบน เกษตรกร
เกษตรกร
Roadmap การด าเนนงานตามแผน
ปท 1-5
ปท 6-10
ปท 11-15
ปท 16-20
ยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ ยทธศาสตรท 1 สรางความเขมแขงใหกบเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร ยทธศาสตรท 2 เพมประสทธภาพการผลตและยกระดบมาตรฐานสนคา ยทธศาสตรท 3 เพมความสามารถในการแขงขนภาคการเกษตรดวย เทคโนโลยและนวตกรรม ยทธศาสตรท 4 บรหารจดการทรพยากรการเกษตรและสงแวดลอมอยาง สมดลและยงยน ยทธศาสตรท 5 พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ
FEEDBACK
เปาหมาย เกษตรกรเขมแขงพงพา
ตนเองได
สถาบนเกษตรกรม
คณภาพและประสทธภาพ
สนคาเกษตรมคณภาพ
มาตรฐานความปลอดภย
Products
ผลลพธสดทาย
Smart Farmers
Smart Ag-Groups
Smart Ag-Products
ประเทศกาวขามกบดก
รายไดปานกลาง
KPI Outcome
KPI Output
ปญหา
และความ
ทาทาย
ภาคเกษตรเตบโตอยาง
ยงยนดวยนวตกรรม
บรหารจดการพนทเกษตร
อยางเหมาะสม
16
สรปเปาหมายการพฒนาประเทศดานเกษตร
17
กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป (60-79) มเปาหมายใหภาคเกษตรเปนฐานการผลต bio-bases ทส าคญ เปนฐานการผลตอาหารทมนคง และปลอดภย มผลตภาพการผลตสง และมระบบบรหารจดการทดดานประมง
Thailand 4.0 เปนประเทศ “รายไดสง” เปลยนจากเศรษฐกจทขบเคลอนดวย “ประสทธภาพ” เปนขบเคลอนดวย “นวตกรรม” เปลยนจากเกษตรแบบดงเดม (Traditional Farming) เปน การเกษตรสมยใหม (Smart Farming)
แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (60-64) ในยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน เนนยกระดบการผลตสนคาเกษตรและอาหารเขาสมาตรฐาน เพอใหเศรษฐกจภาคเกษตรเขมแขง ขยายตวไมต ากวารอยละ 3 เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธ 59,460 บาท/ครวเรอน และมพนทเกษตรกรรมยงยนไมนอยกวา 5 ลานไร
แผนพฒนาการเกษตรฯ ฉบบท 12 (60-64) ความผาสกของเกษตรกรเพมขนเปนรอยละ 85 ในป 2564 เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรเพมขนเปน 59,460 บาท/ครวเรอนในป 2564 เศรษฐกจภาคเกษตรเตบโตเฉลยรอยละ 3 ตอป จ านวนงานวจย เทคโนโลย และนวตกรรมดานการเกษตรถกน าไปใชประโยชนเพมขนอยางนอย รอยละ 5 ตอป และทรพยากรการเกษตรไดรบการฟนฟและใชประโยชนอยางสมดลและยงยน
สรปภารกจของ สป.กษ. ในการขบเคลอนยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ
แนวทางการพฒนา ตวชวด ผลงานปจจบน
เปาหมาย
ป 60 ป 61 ป 62 ป 63 ป 64 ป 65-69 ป 70-74 ป 75-79 ณ ปท 20
ยทธศาสตรท 4 : การบรหารจดการทรพยากรการเกษตรและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน
บรหารจดการทรพยากรการเกษตรอยางยงยนทสอดคลองกบ SDG
จ านวนพนทเกษตรกรรมยงยน (ลานไร)
0.81 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 1.0 10.0
- เกษตรทฤษฎใหม (ไร) N/A 211,050 212,850 212,850 212,850 212,850 1,062,450 1,062,450 1,062,450 4,249,800
ยทธศาสตรท 5 : การพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ
ปรบปรงและพฒนากฎหมายดานการเกษตรเพอรองรบบรบทการเปลยนแปลง
จ านวนกฎหมายทไดรบการ ยกราง/แกไข/ปรบปรง (ฉบบ)
32 37 37 37 42
- จ านวนกฎหมายใหมทจดท า
- 3 2 5
- จ านวนกฎหมายทมการทบทวน แกไข ปรบปรง
- 12 37 37 37 37
เชอมโยงและบรณาการ การท างานของหนวยงานทกภาคสวนโดยกลไกประชารฐ และปรบระบบบรหารงานใหทนสมย
จ านวนสวนราชการในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ มการปรบปรงโครงสราง (สวนราชการ)
13 15 15 15 15 15
พฒนาบคลากรและนกวจย ใหเปน Smart officers และ Smart researchers
รอยละของขาราชการกระทรวงเกษตรฯ เปน Smart Officers (รอยละ)
- 4 4 4 4 4 50 80 100 100
18
เมอเปำหมำยกำรพฒนำเปนเชนน
แลวภำคเกษตรทคำดหวง
ในอก 20 ปขำงหนำ...
ควรเปนอยำงไร ?
19
การผลต (ตนน า) การแปรรป (กลางน า) การตลาด (ปลายน า)
Smart Farmer
ทรพยากร
High Quality Product
ทรพยากรพรอม ส าหรบการผลต
บรหารจดการทด ดานประมง Agri-Business
Entrepreneur
สนคาแปรรป คณภาพสง
o Ready Food
o เวชภณฑ
o เวศส าอางค
o ชวภณฑ
o สนคาอนทรย
o อาหารเสรม
o พลงงาน
o ฯลฯ
oBio-base o Geo-engineering o Precision Farming o Vertical Farming o Robot Farming o Sharing Farming oAgro-tourism
Smart Farm
o Young Smart Farmer oBusiness Farmer o High skilled labour
เกษตรสมยใหม (Smart Agriculture)
Q
o Food o Non Food o อนทรย o GI
ภำคกำรเกษตรทคำดหวงในอก 20 ปขำงหนำ
Smart
Cooperatives
SDGs
Thailand Kitchen of the World
New Agri-
marketing
เครอขายธรกจ
เกษตรสเขยว
20
การจดการทรพยากรและการผลต
ยกระดบการบรหารจดการกระทรวงส MOAC Smart Office
บทบำทของกระทรวงเกษตรและสหกรณตอเปำหมำยทคำดหวง
การแปรรป การตลาด o ทรพยากรพรอมส าหรบการผลต
o Smart Farmer
o Smart Farm
o High Quality Product
สเปาหมายเกษตรสมยใหม (Smart Agriculture)
o Smart Cooperatives
o บรหารจดการทดดานประมง
o สนคาแปรรปคณภาพสง
o Agri-business
Entrepreneur
o New Agri-Marketing
o เครอขายธรกจเกษตรสเขยว
Goals oSDGs
oSustainable
oKitchen of
the World
พฒนาบรการใหเขาถงไดงาย (Smart e-Services) (MOAC Smart Application)
พฒนาการใหบรการในพนทแบบเบดเสรจ (Smart Field Services)
ยกระดบบรการของกระทรวงส MOAC Smart Services
สรางและยกระดบบรการหลก o บรหารจดการทรพยากรอยางสมดล o พฒนาระบบทะเบยนกลางดานเกษตร o สรางเครอขายสถาบนพฒนาเกษตรกร
สมยใหม (Smart Farmer for Smart Agriculture)
o พฒนามาตรฐานการผลตสนคาเกษตรคณภาพสง (High GAP)
o ยกระดบมาตรฐานสหกรณการเกษตรเชงธรกจครบวงจร
o ควบคม ก ากบตามกฎหมายและสงเสรม ผลกดนการท าประมงอยางสมดล
o สรางตราและมาตรฐานสนคาเกษตรแปรรปกลางของประเทศ (เพอ PR & ท าBranding)
o สรางเครอขายสถาบนพฒนานกธรกจเกษตร และการตลาดสนคาเกษตรรนใหม
o สรางความรวมมอและพฒนาเครอขายธรกจเกษตรสเขยวเพอการพฒนาทยงยน
o พฒนาความรวมมอและขยายเครอขายดานการเกษตรตางประเทศเพอการคา ดานวชาการ และความมนคงอาหารของโลก
MOAC
Smart Officer
Single
Command
Big Data War room หนวยงาน/เครอขายวจยและพฒนา
เทคโนโลยและนวตกรรมเกษตรสมยใหม PR/IO
IoT
Platform
1.
1.1
1.2
1.3
2.
การจดการทรพยากรและการผลต
สป.กษ. พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงส MOAC Smart Office
บทบำทของ สป.กษ. ตอเปำหมำยทคำดหวง
การแปรรป การตลาด o ทรพยากรพรอมส าหรบการผลต o Smart Farmer o Smart Farm o High Quality Product
สเปาหมายเกษตรสมยใหม (Smart Agriculture)
o Smart Cooperatives o บรหารจดการทดดานประมง o สนคาแปรรปคณภาพสง
o Agri-business Entrepreneur
o New Agri-Marketing o เครอขายธรกจเกษตรสเขยว
Goals oSDGs oSustainable oKitchen of
the World
สป.กษ. ขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงสการปฏบต
Smart Officer
o ผลกดนใหเปน Smart
Officer ทงหมด
o พฒนาระบบบรหาร
ทรพยากรบคคล
สมาตรฐานใหม
o พฒนา All in one
Smart Officer
โครงสราง&ระบบงาน
o ปรบโครงสรางรองรบ
Smart Agriculture
o ปรบโครงสรางและระบบ
สงการเปน Single
Command แทจรง
o ระบบราชการ 4.0
Smart Service Center
o พฒนาศนยขอมลขาวสาร
บรการประชาชนและรบ
เรองรองเรยน
o พฒนาศนยกลางบรการ
ประชาชนแบบเบดเสรจดวย
MOAC Smart Application
Smart Laws
o ทบทวน ปรบปรง
กฎหมายใหทนสมย
o กฎหมายใหมรองรบ
Smart Agriculture
o สรางทมทปรกษา
กฎหมายเกษตร
Digital Agriculture Platform
oAgri-Big DATA
o Smart Single Command
Operation Center
o Internet of Things
o Smart Work by Smart App
กษ. ยกระดบ MOAC Smart Services & MOAC Smart Office
1. ยทธศาสตรชาต
ยทธศาสตรดาน
เกษตรและสหกรณ
นโยบายรฐ
แปลงนโยบายและยทธศาสตร o ยทธศาสตรกระทรวง o แนวทางขบเคลอน o Flagship Project o แผนปฏบตการ/งบประมาณ
แกนประสานความรวมมอ o เครอขายประชารฐ o องคกรเกษตรระหวางประเทศ o เครอขายปราชญเกษตรกร o องคกรพฒนาเอกชน (NGOs)
บรณาการขบเคลอนสการปฏบต o ศนยขบเคลอนนโยบายสวนกลาง o Smart Single Command o สนบสนน Smart Field Services o เครอขายอาสาเกษตรสมยใหม
ตดตามผลสมฤทธ o ระบบตดตามรายงานผลแบบดจทล
o การตรวจราชการ o จดการผลกระทบทางลบ
2.
เพอใหบรรลเปาหมายดงกลาว...
สป.กษ. จะขบเคลอนภารกจ ดวยการท างานแบบเดมตอไปไดหรอไม ? o เมอโจทกยากขนและสถานการณเปลยนแปลงรวดเรว
o เมอการขบเคลอนตองการเอกภาพและประสทธภาพสงขน
o เมอทรพยากรรฐมจ ากดจงตองการความรวมมอจากภายนอกมากขน
แลว สป.กษ. ควรมทศทางและยทธศาสตร
การท างานอยางไร ?
23
ผรบบรการหลกของ สป.กษ.ในปจจบน
24
ผรบบรการหลก ประเดนภารกจหลก
หนวยงานในสงกด
กระทรวงเกษตรและ
สหกรณ
o การสนบสนนขอมลเชงนโยบายใหผบรหารกระทรวง
o การขบเคลอนโครงการพเศษและโครงการส าคญตาม
นโยบาย
o พฒนายทธศาสตรการบรหารของกระทรวง
o งานสารบรรณ
o การบรหารและพฒนาบคลากรของกระทรวง
o พฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ
o งานบรณาการดานการเกษตรและสหกรณของ
จงหวด
o การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ
o ความรวมมอดานการเกษตรตางประเทศ
o กฎหมายและระเบยบของกระทรวง
o พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
o การตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตราชการ
o การตรวจราชการ
o นโยบายเทคโนโลยการเกษตร
เกษตรกรบางสวน o บรหารกองทนเพอชวยเหลอเกษตรกร
o รบเรองรองเรยน
o ระบบเกษตรพนธสญญาทเปนธรรม
o สนบสนนโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร
o การพฒนาเกษตรกรรมยงยน
o การประชาสมพนธและเผยแพรขอมลสารนเทศดานการเกษตร
o การปองกน แกไขปญหา และชวยเหลอเกษตรกรจากภยพบต
ดานการเกษตร
ประมวลจากกฎกระทรวงแบงสวนราชการส านกงานปลดกระทรวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2552 และทแกไขเพมเตม
รวมทงกฎหมายทเกยวของ
o คนมากพอ ด เกงและพรอมหรอไม ?
o โครงสรางสอดคลองกบบทบาททเปลยนไปหรอยง ?
o ระบบ การบรหาร และกระบวนการมประสทธภาพ ?
o บรหารกลยทธสอดคลองกบสถานการณหรอไม ?
o คานยมคนสวนใหญพรอมรบการเปลยนแปลงแลวหรอยง ?
o พรอมบรณาการกบคนอนแลวใชไหม ?
ปจจบนเราพรอมแคไหน ?
เมอเปาหมายและโอกาสหนนเสรมภารกจ แต...
25
สรปปจจยสภาพแวดลอม (SWOT) โอกาส (Opportunity : O) O1 หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการพฒนาทยงยน O2 ทศทางและยทธศาสตรการพฒนาประเทศใหความส าคญตอการพฒนาเกษตรกรรม
ยงยนและการพฒนาคณภาพบรหารจดการภาครฐ O3 เทคโนโลยดจทลกาวหนาเออตอการพฒนาทกดานสามารถน ามาประยกตใชในการ
ท างานได O4 ประชากรโลกเพมขน/สงคมผสงอายมากขน มความตองการอาหารทงปรมาณ
คณภาพและความปลอดภยสงขน O5 เครอขายประชารฐขยายโอกาสสรางความรวมมอกบภาคสวนตางๆ มากขน
จดแขง (Strength : S) S1 โครงสรางองคกรและบคลากรมทงในสวนกลาง ภมภาค และตางประเทศ S2 บคลากรมอดมการณ ยดมนในความถกตอง และมธรรมาภบาล S3 มหนวยงานทมอ านาจหนาทเกยวกบการพฒนาเกษตรกรรมยงยนและการพฒนา
คณภาพการบรหารจดการภาครฐของกระทรวงซงสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตรหลก
S4 มหนวยงานหลกทท าหนาทพฒนาบคลากรของกระทรวงเออตอการพฒนาบคลากรใหเปน Smart Officer ตามเปาหมายของกระทรวง
ภยคกคาม (Threat : T) T1 ความแปรปรวนของสภาพอากาศสงผลใหเกดภยพบตบอยครงและรนแรงขน T2 นโยบายและการเมองระหวางประเทศเปนอปสรรคตอการขยายตลาดสนคาเกษตร
จดออน (Weakness : W) W1 บคลากรทมประสบการณก าลงเกษยณอายจ านวนมากแตขาดการวางแผน
เตรยมการทดแทนในต าแหนงดงกลาว W2 บคลากรขาดความพรอมรบการเปลยนแปลงสงผลตอการปฏบตงานตามนโยบาย
ตางๆ W3 มผบรหารระดบสงในโครงสรางองคกรแตไมมหนวยงานสนบสนนการขบเคลอน
นโยบายอยางชดเจนท าใหขาดความคลองตวในการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรกระทรวง
W4 ขาดการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใชในการปฏบตงาน W5 ความเชอมโยงการท างานสวนกลางและสวนภมภาคขาดการบรณาการ
26
Positioning ของ สป.กษ. ในปจจบน ?
ประสาน + อ านวยการ Single Command
ปจจบน
27
หนวยนโยบาย (ผรบบรการหลกคอ
หนวยงานในสงกด กษ.)
หนวยบรการ
+ ปฏบต (ผรบบรการหลกคอ
เกษตรกร)
Positioning ของ สป.กษ. ทเรำคำดหวง
หนวยนโยบาย (ผรบบรการหลกคอ
หนวยงานในสงกด กษ.)
หนวยบรการ
+ ปฏบต (ผรบบรการหลกคอ
เกษตรกร)
ประสาน + อ านวยการ Single Command
ปจจบน
Policy
Manager
เพอผลกดนเปำหมำยในอนำคต ควรเปนอยำงไร ?
28
ดงนน เพอใหเรำ สป.กษ. สำมำรถขบเคลอนไดตามเปาหมายยทธศาสตรเกษตรและสหกรณ
จงก าหนด กรอบยทธศาสตรระยะ 20 ป
(พ.ศ. 2560-2579) ดงน ...
29
วสยทศน 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)
“ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณ ของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”
จดมงหมายเชงภารกจ จดมงหมายเชงการพฒนาองคกร
1. เปนศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร
ดานการเกษตรและสหกรณของประเทศ
2. ผลกดนใหมพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน
3. กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพและ
มธรรมาภบาล
4. บคลากร เปนคนด มความร ความเชยวชาญในงาน
มความสามารถทหลากหลายมสดสวนปรมาณบคลากร
ในแตละภารกจทงในสวนกลางและสวนภมภาคทเหมาะสม
และเปน Smart Officer ทงหมด
1. โครงสรางและการบรหารจดการเปน Single Command
ของกระทรวงอยางแทจรง ทงในสวนกลาง สวนภมภาค
และตางประเทศ
2. ระบบ/กระบวนการท างานมประสทธภาพสง ใชเทคโนโลย
ดจทล เปนพนฐานในการปฏบตงาน
3. ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมความทนสมย
เปนศนยกลางขอมล (DATA Center) เปนฐานบญชาการ
(Platform) การบรหารจดการของกระทรวงดวยเทคโนโลย
ดจทล
30
แผนทน ำทำงกำรพฒนำ (Road Map)
วางรากฐานเตรยมความพรอม ยกระดบคณภาพเชงประจกษ สรางความเชอมน ศนยกลางขบเคลอนนโยบาย
ระยะท 1 (พ.ศ. 2560-2564) ระยะท 2 (พ.ศ. 2565-2569) ระยะท 3 (พ.ศ. 2570-2574) ระยะท 4 (พ.ศ. 2575-2579)
31
วสยทศน “ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”
เปาหมายหลกเชงภารกจ
เปาหมายหลกเชงพฒนาองคกร
เปาหมายหลกเชงภารกจ
เปาหมายหลกเชงพฒนาองคกร
เปาหมายหลกเชงภารกจ
เปาหมายหลกเชงพฒนาองคกร
เปาหมายหลกเชงภารกจ
เปาหมายเหลกชงพฒนาองคกร
o กษ. มระบบและกลไกการขบเคลอนนโยบายทมประสทธภาพและบรรลเปาหมาย
o กษ. ไดรบการวางรากฐานการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐและการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 5 ลานไร
o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 20 ของจ านวนบคลากรทงหมด
o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. เหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวง (Single Command)
o สป.กษ. มศกยภาพและมาตรฐานดานเทคโนโลยดจทล
o การบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงบรรลเปาหมายและ เปนทยอมรบจากหนวยงานในสงกดกระทรวง (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวา รอยละ 85)
o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ มาตรฐาน และมธรรมาภบาล
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 7 ลานไร
o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 50 ของจ านวนบคลากรทงหมด
o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. มความคลองตว เหมาะสมและสอดคลองกบภารกจทเปลยนแปลง
o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและ ใชระบบเทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต ากวารอยละ 25 ของกระบวนงานทงหมด
o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยภายในประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)
o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยภายใน ประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 9 ลานไร
o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 80 ของจ านวนบคลากรทงหมด
o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. มความคลองตว เหมาะสมและพรอมรองรบภารกจทเปลยนแปลง
o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบเทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบต งานไมต ากวารอยละ 50 ของกระบวนงานทงหมด
o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ทงในและตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)
o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทงในและตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน เปน 10 ลานไร
o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ทงหมด
o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ. มความคลองตว เหมาะสมและพรอมรองรบภารกจทเปลยนแปลง
o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและ ใชระบบเทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต ากวารอยละ 75 ของกระบวนงานทงหมด
กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 1 (พ.ศ. 2560-2564)
เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก
เชงภารกจ o กษ. มระบบและกลไกการขบเคลอนนโยบายทม
ประสทธภาพและบรรลเปาหมาย o ปรบโครงสรางกระทรวงรองรบการพฒนาภาคการเกษตรส Smart Agriculture
o ปรบปรงระบบ กลไก การขบเคลอนนโยบายใหสอดคลองกบโครงสรางใหม
o พฒนาโครงสรางเทคโนโลยดจทลกระทรวงรองรบ Smart Agriculture
o พฒนากฎหมายกระทรวงรองรบ Smart Agriculture
สพบ./สผง.
สพบ./กกจ./สผง.
ศทส.
สกม.
o กษ. ไดรบการวางรากฐานการพฒนาระบบ
การบรหารจดการภาครฐและการบรหารจดการตามหลก
ธรรมาภบาล
o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล
o ปรบปรงระบบการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงานของกระทรวง
o ก าหนดนโยบาย/พฒนาระบบ กลไก และสอสารสรางจตส านกการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ
สพบ.
สพบ./สผง./สตร.
ศปท./สพบ.
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 5 ลานไร o ก าหนดความหมายและรปแบบทชดเจนของเกษตรกรรมยงยน
o จดท าแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย
o พฒนาระบบ กลไกความรวมมอกบเครอขายดานการเกษตรและสหกรณทงในและตางประเทศเพอพฒนาระบบ
เกษตรกรรมยงยนตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง
o พฒนาระบบฐานขอมลดานเกษตรกรรมยงยนของประเทศและการบรหารจดการขอมล
กนท.
กนท./สนง.กษ.จว.
กนท./สปษ.
กนท./ศทส. o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมน
คณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 20 ของจ านวนบคลากรทงหมด
o พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลเชงกลยทธรองรบภารกจของกระทรวง
o ก าหนดคณสมบต/เกณฑการประเมนมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ
o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer
กกจ./สกธ./สพบ.
สกธ./ทกหนวยงาน
สกธ./ทกหนวย
เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงาน และบคลากรของ
สป.กษ. เหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบาย
และยทธศาสตรของกระทรวง (Single Command)
o ปรบโครงสรางภายในของ สป.กษ. ใหเหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของ
กระทรวงทงสวนกลางและภมภาค (Single Command)
o พฒนาระบบ กระบวนการปฏบตงานของ สป.กษ. ใหเหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและ
ยทธศาสตรของกระทรวงในรปแบบ Single Command
o พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลของ สป.กษ. ใหเหมาะสมกบการบรหารและการขบเคลอนนโยบาย
และยทธศาสตรของกระทรวงในรปแบบ Single Command
สพบ./สผง./กกจ./
สนง.กษ.จว.
สพบ./สผง./สนง.กษ.จว.
กกจ./สกธ.
o สป.กษ. มศกยภาพและมาตรฐานดานเทคโนโลยดจทล o พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล (Hardware)
o พฒนาระบบการปฏบตงานบนพนฐานเทคโนโลยดจทล (Software)
o วางแผนและพฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทล
ศทส.
ศทส./ทกหนวย
ศทส./สกธ./ทกหนวย
กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 2 (พ.ศ. 2565-2569)
เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก
เชงภารกจ o การบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากหนวยงานในสงกดกระทรวง (ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)
o เพมศกยภาพของระบบ กลไกการบรหารและการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรบนพนฐาน
เทคโนโลยดจทล
o ขยายผลความรวมมอกบเครอขายการพฒนาดานการเกษตรและสหกรณในรปแบบประชารฐ
และในเวทระดบนานาชาต
สผง./สพบ./ศทส.
สผง./สนง.กษ.จว./
สกต./สปษ.
o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทม
ประสทธภาพ มาตรฐาน และมธรรมาภบาล
o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล
o สราง/พฒนามาตรฐานการปฏบตงานและการใหบรการสมาตรฐานสากล
o มกจกรรมสรางจตส านกซอสตยสจรต โปรงใสและสภาพแวดลอมทเหมาะสมในการท างาน
สพบ.
สพบ./ทกหนวย
ศปท./สพบ.
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 7
ลานไร
o สรางการรบรและขยายเครอขายเกษตรกรรมยงยนกลมเปาหมายทมศกยภาพ
o ทบทวนแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย
o พฒนาชดองคความรตนแบบ (Best Model) ของเกษตรกรรมยงยนและสอสารสเกษตรกร
o ผลกดนใหเครอขายประชารฐมบทบาทรวมกนในการพฒนาระบบเกษตรกรรมยงยนใหมากขน
กนท.
กนท./สนง.กษ.จว.
กนท./กกส./ศทส.
กนท./สกต./สปษ.
o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา รอยละ 50 ของจ านวนบคลากรทงหมด
o พฒนาความเชยวชาญเฉพาะต าแหนงเพอขบเคลอนภารกจหลก (Core Function)
o พฒนาคานยมและวฒนาธรรมมงผลสมฤทธในกระทรวง
o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ
กกจ./สกธ.
กกจ./สกธ./สพบ.
สกธ./ทกหนวย
เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ.
มความคลองตว เหมาะสมและสอดคลองกบภารกจ
ทเปลยนแปลง
o ทบทวน ปรบปรงโครงสรางและภารกจใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลง
o ศกษา วเคราะหระบบ กลไกการท างานของ สป.กษ. รองรบการพฒนาการเกษตร ส Smart
Agriculture ของกระทรวง
สพบ./สผง./กกจ./
สผง./สพบ.
o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบ
เทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต า
กวารอยละ 25 ของกระบวนงานทงหมด
o พฒนาโครงสรางพนฐาน (Hardware) และ ระบบการปฏบตงาน (Software) บนพนฐาน
เทคโนโลยดจทลใหเหมาะสมกบความกาวหนาเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลง
o พฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทล
o พฒนานกกลยทธดจทลรองรบการพฒนาการเกษตรส Smart Agriculture ของกระทรวง
ศทส.
ศทส./ทกหนวย
ศทส./สกธ./สผง.
กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 3 (พ.ศ. 2570-2574) เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก
เชงภารกจ o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดาน
การเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนท
ยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
ภายในประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระ
ไมต ากวารอยละ 85)
o พฒนาวธการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร การสอสาร สรางการรบรเปนเครอขายแบบ
Real time (Smart Work by Smart App)
o สงเสรมให กษ. มบทบาทน าและขยายความรวมมอกบเครอขายการพฒนาดานการเกษตรและ
สหกรณในรปแบบประชารฐ และในเวทระดบนานาชาตใหมากขน
สผง./สพบ./กกส./
ศทส.
สผง./สนง.กษ.จว./
สกต./สปษ.
o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทม
ประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจาก
ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยภายในประเทศ
(ผลประเมนจากผประเมนอสระไมต ากวารอยละ 85)
o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล
o พฒนามาตรฐานการปฏบตงานและการใหบรการสมาตรฐานสากล
o มกจกรรมสรางจตส านกซอสตยสจรต โปรงใสและสภาพแวดลอมทเหมาะสมในการท างาน
สพบ.
สพบ./ทกหนวย
ศปท./สพบ.
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 9
ลานไร
o สรางการรบรและขยายเครอขายเกษตรกรรมยงยนกลมเปาหมายทมศกยภาพ
o ทบทวนแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย
o สรางเครอขายและผลกดนการพฒนาองคความรและนวตกรรมการเกษตรใหเกดความยงยน
o สงเสรมใหเครอขายดานการเกษตรทงในและตางประเทศมบทบาทรวมกนในการพฒนาระบบ
เกษตรกรรมยงยนใหมากขน
กนท./กกส.
กนท./สนง.กษ.จว.
กนท.
กนท./สปษ.
o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการ
ประเมนคณสมบต Smart Officer ไมต ากวา
รอยละ 80 ของจ านวนบคลากรทงหมด
o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนอยางตอเนอง
o พฒนาใหบคลากรมทกษะทนสมยและความสามารถรอบดาน (All in one Smart Officer)
o เพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ
สกธ./กกจ./
สกธ./สพบ./ศทส.
สกธ./ทกหนวย
เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ.
มความคลองตว เหมาะสมและพรอมรองรบภารกจ
ทเปลยนแปลง
o ทบทวน ปรบปรงโครงสรางและภารกจใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลง
o ทบทวน พฒนาและปรบปรงระบบ กลไกการท างานของ สป.กษ. เพอผลกดนการพฒนาการ
เกษตรส Smart Agriculture ของกระทรวง
สพบ./สผง./กกจ./
สผง./สพบ.
o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบ
เทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต า
กวารอยละ 50 ของกระบวนงานทงหมด
o พฒนาโครงสรางพนฐาน (Hardware) และ ระบบการปฏบตงาน (Software) บนพนฐาน
เทคโนโลยดจทล ใหเหมาะสมกบความกาวหนาของเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลง
o พฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทลเพอผลกดนเปาหมาย
Smart Agriculture
ศทส./ทกหนวย
ศทส./สกธ./สผง.
กำรขบเคลอน Road Map ระยะท 4 (พ.ศ. 2575-2579)
เปาหมายหลก แนวทางการพฒนา หนวยงานหลก
เชงภารกจ o การขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณบรรลเปาหมายและเปนทยอมรบจากผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทงในและตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระ ไมต ากวารอยละ 85)
o ขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร การสอสาร สรางการรบรเปนเครอขายแบบ Real time
(Smart Work by Smart App)
o ผลกดนการขบเคลอน Smart Agriculture พรอมขยายความรวมมอกบเครอขายการพฒนา
ทงในและตางประเทศ
สผง./สพบ./ศทส.
สผง./สนง.กษ.จว./
สกต./สปษ.
o กษ. มระบบการบรหารจดการภาครฐทม
ประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปนทยอมรบจาก
ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทงในและ
ตางประเทศ (ผลประเมนจากผประเมนอสระ
ไมต ากวารอยละ 85)
o ผลกดนการพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐของกระทรวงตามเปาหมายของรฐบาล
o พฒนามาตรฐานการปฏบตงานและการใหบรการสมาตรฐานสากล
o มกจกรรมสรางจตส านกซอสตยสจรต โปรงใสและสภาพแวดลอมทเหมาะสมในการท างาน
สพบ.
สพบ./ทกหนวย
ศปท./สพบ.
o ผลกดนใหพนทเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 10
ลานไร
o สรางการรบรและขยายเครอขายเกษตรกรรมยงยนกลมเปาหมายทมศกยภาพ
o ทบทวนแผนแมบทการพฒนาเกษตรกรรมยงยนของประเทศและขบเคลอนใหบรรลเปาหมาย
o สรางเครอขายและผลกดนการพฒนาองคความรและนวตกรรมการเกษตรใหเกดความยงยน
o สงเสรมใหเครอขายดานการเกษตรทงในและตางประเทศมบทบาทรวมกนในการพฒนาระบบ
เกษตรกรรมยงยนใหมากขน
กนท./กกส.
กนท./สนง.กษ.จว.
กนท.
กนท./สปษ.
o ขดสมรรถนะของบคลากรสงขนโดยผานการประเมนคณสมบต Smart Officer ทงหมด
o พฒนาเพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนอยางตอเนอง
o พฒนาใหบคลากรมทกษะทนสมยและความสามารถรอบดาน (All in one Smart Officer)
o เพมขดสมรรถนะบคลากรใหสงขนตามมาตรฐาน Smart Officer และประเมนตามเกณฑ
สกธ./กกจ./
สกธ./สพบ./ศทส.
สกธ./ทกหนวย
เชงการพฒนาองคกร o โครงสราง ระบบ กลไกการปฏบตงานของ สป.กษ.
มความคลองตวเหมาะสมและพรอมรองรบภารกจท
เปลยนแปลง
o ทบทวน ปรบปรงโครงสรางและภารกจใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลง
o ทบทวน พฒนาและปรบปรงระบบ กลไกการท างานของ สป.กษ. เพอผลกดนการพฒนาการ
เกษตรส Smart Agriculture ของกระทรวง
สพบ./สผง./กกจ./
สผง./สพบ.
o สป.กษ. มศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลและใชระบบ
เทคโนโลยดจทลเปนพนฐานในการปฏบตงานไมต า
กวารอยละ 75 ของกระบวนงานทงหมด
o พฒนาโครงสรางพนฐาน (Hardware) และ ระบบการปฏบตงาน (Software) บนพนฐาน
เทคโนโลยดจทล ใหเหมาะสมกบความกาวหนาของเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลง
o พฒนาศกยภาพบคลากรตามมาตรฐานและความตองการในยคดจทลเพอผลกดนเปาหมาย
Smart Agriculture
ศทส./ทกหนวย
ศทส./สกธ./สผง.
พนธกจและยทธศำสตร
วสยทศน
พนธกจท 1 ผลกดนและขบเคลอนนโยบาย
และยทธศาสตรของกระทรวงสการปฏบต
ในทกระดบใหเกดผลสมฤทธ
ยทธศาสตรท 1 ผลกดนภารกจ
นโยบายและยทธศาสตรของกระทรวง
ใหเกดผลสมฤทธ
พนธกจท 2 สงเสรม สนบสนนการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐของกระทรวง
ยทธศาสตรท 2 เรงรดพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐของกระทรวง
คานยม รวม
36
“ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร ดานการเกษตรและสหกรณของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”
พนธกจท 1 ผลกดนและขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวง สการปฏบตในทกระดบใหเกดผลสมฤทธ
พนธกจท 2 สงเสรม สนบสนนการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ของกระทรวง
ยทธศาสตรท 1 ผลกดนภารกจ นโยบายและยทธศาสตร ของกระทรวงใหเกดผลสมฤทธ
ยทธศาสตรท 2 เรงรดพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ของกระทรวง
1. นโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงไดรบการผลกดนสการ
ปฏบตอยางมประสทธผล
3. กษ. มกฎหมาย ระเบยบททนสมย เหมาะสม
ตอการผลกดนภารกจ
5. บคลากรของ กษ. มขดสมรรถนะสง
เปน Smart Officer
10. ความรวมมอกบเครอขายการพฒนา
ดานการเกษตรและสหกรณทงในและ
ตางประเทศเพมขน
9. การผลกดนภารกจและนโยบายในสวนภมภาคมประสทธภาพสงขนในลกษณะ Single Command
11. การบรหารจดการมประสทธภาพ และมธรรมาภบาล
12. ระบบ กลไก กระบวนการ
การท างานมความเหมาะสมและสอดคลองกบ
ภารกจทเปลยนแปลง
13. คานยมและวฒนธรรมองคกรเออตอการ
พฒนาและการบรหารจดการเชงรก
14. สป.กษ. มศกยภาพและมาตรฐาน
ดานเทคโนโลยดจทล
ประสทธผล
บรการ
ประสทธภาพ
องคกร
วสยทศน “ศนยกลางการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรดานการเกษตรและสหกรณของประเทศภายในป พ.ศ. 2579”
แผนทยทธศำสตร (Strategy Map) ประสทธผล
ประสทธภาพ
37
คณภาพบรการ
พฒนาองคกร
2. พนทเกษตรกรรมยงยนเพมขน
4. โครงสรางของหนวยงานในสงกด กษ. เหมาะสมและทนสมย
8. หนวยงานสงกด กษ. พงพอใจตอการพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ
7. เกษตรกรและประชาชนทวไปรบรขอมลขาวสารการด าเนนงานของกระทรวงททนสมย
ตอเนอง และทวถง
6. ตอบสนองตอความเดอดรอน ของเกษตรกรจากสภาพปญหาตางๆ
ตามภารกจของ สป.กษ. ไดอยางเหมาะสม