ยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค

เมองเพชร เมองตาลโตนด

จงหวดเพชรบร

สารบญ

หนา

บทสรปผบรหาร 1

บทท 1 กรอบการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) 3 จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

1.1 หลกการและเหตผล 3 1.2 ขอบเขตของการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค 8

(Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

บทท 2 ยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร 16 “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

2.1 การวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 16 2.2 การกาหนดวสยทศน (Vision) เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City)

จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 17 2.3 แผนทยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City)

จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 19 2.4 แผนยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร

“เมองเพชร เมองตาลโตนด” 20 บทท 3 แนวทางในการพฒนาและแผนการดาเนนงาน (Road Map) “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 24

3.1 แนวทางในการพฒนา “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 24 3.2 แผนการดาเนนการ (Road Map) เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร

เมองตาลโตนด” 24

บทท 4 ขอเสนอแนะและมาตรการดาเนนการ 26 4.1 กาหนดผรบผดชอบแผนงาน/โครงการ 26 4.2 การประสานงานระหวางกระทรวง 26 4.3 การสรางระบบการทางานใหชดเจน 26 4.4 การตดตามความกาวหนาในการดาเนนงานอยางตอเนอง 26 4.5 แผนงานโครงการ 27 4.6 การตดตามประเมนผล 27

1  

บทสรปผบรหาร การจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร

“เมองเพชร เมองตาลโตนด”

จากการทกรมทรพยสนทางปญญา กระทรวงพาณชย ไดพจารณาคดเลอกจงหวดเพชรบร เปน 1 ใน 10 จงหวดเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค ในดาน “เมองเพชร เมองตาลโตนด” และเพอใหเกดการขบเคลอนยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ไปสการปฏบต เกดผลสมฤทธ อยางมประสทธภาพและประสทธผล และเพอมงไปสการเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคอยางสมบรณ จงหวดเพชรบร จงไดจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ขน โดยวางยทธศาสตร 4 ประการ เพอการพฒนาอยางยงยน คอ 1. สงเสรมการปลกตาลโตนด 2. การสรางมลคาเพมจากตาลโตนด 3. วจยและพฒนาการใชประโยชนจากตาลโตนด 4. ประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” โดยมงหวงใหตาลโตนดอยคกบจงหวดเพชรบรตลอดไปชวลกชวหลาน และนารายไดเขาสชมชน/จงหวดเพชรบร อยางยงยนมนคงและตอเนองตลอดไป แนวทางในการพฒนา เพอเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคอยางสมบรณ มดงน 1. บรรจเรองเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคไวในยทธศาสตร นโยบาย และงบประมาณของจงหวดเพชรบร 2. วางแผนกลยทธ แผนแมบท แผนธรกจ แผนปฏบตงาน และระบบบรหาร เพอขบเคลอนใหเกดการพฒนาชมชนสรางสรรคไดอยางยงยน 3. จดหางบประมาณในการพฒนาเมองเพชรบร ใหเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (จากภาครฐ ภาคเอกชน ทองถน ฯลฯ) 4. จดทาประชาพจารณเพอรบฟงแนวความคดและความตองการของประชาชนในจงหวด ตอการเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค แผนการดาเนนการ (Road Map) ในระยะ 5 ป (พ.ศ. 2555 – 2559) - จดตงคณะทางานขบเคลอนโครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค - สารวจและศกษาหาขอมลเบองตนเกยวกบธรกจตาลโตนด จดทาฐานขอมลทได โดยรวบรวมองคความรจากปราชญชาวบาน จดทาทะเบยนปราชญชาวบาน พรอมมอบโลและใบประกาศเกยรตคณ - เสรมสรางบคลากรทมความรเกยวของกบธรกจตาลโตนด การเกบเกยวผลผลตอยางปลอดภย ดานการพฒนาแปรรปตาลโตนด จดกจกรรมแขงขนขนตาล เฉาะตาล โกงคอตาลหรอพบคอมา แรลลตาล เยบตบตาล จดอบรมดานภาษาเพอรองรบประชาคมอาเซยน จดประกวดผลตภณฑทเกดจากตาลโตนด ประกวดตาลผลใหญ และรวมกลมชมชนและผประกอบการเกยวกบธรกจตาลโตนด - สงเสรมการปลกตาลโตนด โดยสรางเครองมอทนแรงในการเกบเกยวผลผลตจากตาลโตนด เพอทดแทนการใชทรพยากรมนษย สงเสรมใหเกษตรกรใชตาลโตนดพนธดในการปลก สงเสรมการปลกไมไผ เพอ

2  

ใชในการเกบเกยวผลผลตจากตาลโตนด สงเสรมการปลกตนพะยอมและไมเคยม เพอใชในการรกษาผลผลตทได สงเสรมการปลกตาลโตนดใหเปนสญลกษณของเมองเพชรบรและใหเปนอาชพของประชาชนเพชรบร - การสรางมลคาเพมจากตาลโตนด โดยสงเสรมใหมการจดตงเครอขาย Cluster ตาลโตนดสงเสรมและการพฒนาการแปรรปตาลโตนดใหหลากหลาย นาผประกอบการเขารวมงานแสดงสนคาทงในและตางประเทศ จดเจรจาการคาใหแกผผลต/ผคา สงเสรมผลตภณฑจากทกสวนของตาลโตนด สอตสาหกรรมการทองเทยว สรางมลคาใหผบรโภคไดทราบถงประโยชนจากการบรโภคผลตภณฑตาลโตนด เชน สารตานอนมลอสระ เปนตน - วจยและพฒนาการใชประโยชนจากตาลโตนด โดยสงเสรมการวจยและพฒนาการใชประโยชนทกสวนจากตาลโตนด - รณรงคใหความร และประชาสมพนธโครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ทเกยวของกบตาลโตนดทกโครงการ ใหกบประชาชนทวไป ไดเหนความสาคญ และประโยชนของตาลโตนดและสนใจประกอบอาชพทเกยวของกบตาลโตนด ซงเกยวกบเมองเพชรบร และวถชวตของคนเพชรบรอยางแยกกนไมออก - สงเสรมการพฒนาสวนตาลโตนดใหเปนแหลงเรยนรแบบครบวงจร โดยปรบปรงและพฒนาสวนตาลโตนดตวอยางเศรษฐกจสรางสรรคของลงถนอม ตาบลถารงค อาเภอบานลาด จงหวดเพชรบร ใหเปนแหลงทองเทยวเชงเกษตรและจดทา Home Stay รองรบนกทองเทยวทสนใจในเรองของตาลโตนด - จดงาน “วนตาลโตนด เมองเพชร” ระดบประเทศ - เชอมโยงเสนทางการทองเทยวในเพชรบร โดยเรมตนจากสวนตาล ไปสแหลงทองเทยวอนๆ ในจงหวดถนนสายวฒนธรรมตางๆ - สอดแทรกวถชวตชมชนเมองเพชร เขากบการทองเทยวเชงเกษตรและวฒนธรรม - ฟนฟวถชวตเกยวกบตาลโตนด เชน การกวนนาตาลใส ทานาตาลงน กระแช (นาตาลเมา) - ฟนฟวฒนธรรมประเพณการแสดงทเกยวของกบตาลโตนดเขาไปยงสถานศกษาในพนท เชน การเตนราทาตาล เปนตน

3  

บทท 1 กรอบการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร

“เมองเพชร เมองตาลโตนด” 1.1 หลกการและเหตผล ดวยรฐบาลมนโยบายสาคญในการเรงดาเนนการแกไขปญหาวกฤตเศรษฐกจในประเทศและทมผลกระทบจากตางประเทศ โดยกาหนดใหหนวยงานในสงกดกระทรวงพาณชย ดาเนนการจดทาแผนงานโครงการเพอขบเคลอนแผนพฒนาเศรษฐกจเชงสรางสรรค เพอสรางมลคาทางเศรษฐกจและทองเทยวอยางบรณาการ เพอใหเกดความเชอมนแกภาคประชาชนและเอกชนในการบรโภคและการลงทน ภายใตนโยบายของรฐบาล กรมทรพยสนทางปญญา กระทรวงพาณชย ตระหนกถงความสาคญในการกระตนและสงเสรมใหคนไทยมความตนตวและสรางสรรคนวตกรรม และการจดการธรกจในรปแบบใหมโดยนา ภมปญญาทองถนไทย ใหสามารถนาไปใชประโยชนในเชงพาณชย รวมถงการนาไปใชประโยชนใหเกดการกระตนเศรษฐกจ กอใหเกดการสรางงาน สรางรายไดใหกบภาคประชาชนในทกภมภาคของประเทศไทย จงไดจดใหมโครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค โดยพฒนาจงหวดทมศกยภาพเปนเมองเศรษฐกจสรางสรรคทวประเทศไทย และคดเลอกเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคจากจงหวดทมความโดดเดนทางภม ปญญา ศลปวฒนธรรม ทสามารถนาไปพฒนาสรางจดเดนใหแกสนคาหรอบรการของจงหวด และสรางรายไดใหแกทองถนและประเทศชาตได ประมาณ 10 จงหวดทวทกภมภาคของประเทศ เชน สโขทย เพชรบร สพรรณบร และ สราษฎรธาน เปนตน โครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคจะเพมศกยภาพทางเศรษฐกจใหแกชมชน / เมอง และสรางภาพลกษณประเทศไทยเปนประเทศทใหความสาคญกบการพฒนาเศรษฐกจดานความคดสรางสรรค ทสามารถ นาภมปญญาทงในสวนบคคลและชมชน / เมอง มาสรางสรรค สรางเอกลกษณทางเศรษฐกจ สรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการ ใหสามารถเพมรายไดแกประชาชนของประเทศและสรางความแขงแกรงทางเศรษฐกจและการคาใหกบประเทศได จงหวดเพชรบร เปน 1 ใน 10 จงหวดเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค จากกรมทรพยสนทางปญญา กระทรวงพาณชย โดยไดรบคดเลอกเปนเมองสรางสรรคในดาน “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ซงมประเดนสาคญถอเปนจดแขงของจงหวดเพชรบรทไดรบการคดเลอกเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค ใน 4 ดาน ดงน

ศกยภาพ

รายละเอยด

1. ศกยภาพดานทนทางปญญาทเปนปจจยตอการพฒนาเศรษฐกจสรางสรรค มทนทางปญญา หรอการพฒนาตอยอด ขยายผลจากสงทมอยเดมใหโดดเดนและมศกยภาพ - ทนทางกายภาพ

มภมประเทศทเอออานวย อยใกลกบกรงเทพฯ มสภาพภมอากาศทด เปนดานทางผานลงภาคใต การคมนาคมสะดวก มแหลงทองเทยวมากมาย เปนเมองสามวง สาม

ทะเล สามรส มภเขา นาตก วด หาดชะอา ปกเตยน ทะเลหมอก เขาพะเนนทง แกงกระจาน

มตาลโตนดมากทสดในประเทศไทย มโครงการปลก

4  

ตาลโตนดลานตน ม ส นค า เ กษตรท ม ช อ เ ส ย ง (กล วยหอมทอง

ชมพเพชร มะนาว เกลอทะเล เปนตน) มการสงเสรมการเกษตรทเปนมตรกบสงแวดลอม

- ทนทางวฒนธรรม เนองจากเพชรบรเปนเมองสามวง มการสรางวง 3 แหง จงมชางสกลตางๆ เกดขนมากมาย อาท ชาง สบหม ชางแทงหยวก ชางไม ชางตอกกระดาษ ชางทองโบราณ (ทองเมองเพชร) ชางปน รวมทงมจตรกรรม ประตมากรรม และลายรดนาทสวยงาม

มอาหาร ขนมหมอแกง และขนมหวานทมชอเสยง ขาวแชเพชรบร ขาวเกรยบเมองเพชรททาจากตาลโตนด นาตาลโตนดปก ทมชอเสยง

วฒนธรรม ประเพณทหลากหลาย มละครชาตรเพชรบร หนงตะลงเพชรบรแตกตางจากภาคใต วดพลบพลาชย งานประเพณกนขาวหอ

มความหลากหลายทางชาตพนธ นอกจากมชนพนถนแลวยงมไทยทรงดา (ลาวโซง) ไทยเวยง ซงมเอกลกษณเปนของตวเอง ทงภาษาและการแตงกาย

มวดทเกาแกและสาคญ ศลปกรรมมากมายในแหลงตางๆ

มภาษาเพชรเปนภาษาพนบานทเปนเอกลกษณ เปนเมองมรดกโลกทมชวต

- ทนดานองคความร หรอภมปญญา มการถายทอดทางดานภมปญญาทองถนของชาง สบหม และชางแขนงอนๆ อาท ชางปนปน แกะสลก ลายรอดนา ปนหวสตว หวโขน ตอกกระดาษ แทงหยวก ปดทองประดบกระจก ชางทอง

มชอเสยงและความเชยวชาญในการทาขนม มปราชญชาวบานสาขาตางๆ มากมายไมวาจะเปน

ชางสบหม และการทาตาลโตนด ซงภมปญญาทองถน เชน สวนตาลลงถนอม

มกลมวรรณศลป กลมชางภาพถายตนตาลโตนด กลมเรยงกลอน กลมทาหนงสอศลปะแมนาเพชร

มพพธภณฑรวมองคความรดงเดมของเมองเพชรทงหมด

มการถายทอดความรทกษะทางศลปะใหกบเยาวชน (ศลปะไมตาล) การใชนาตาลโตนดผสมในงานปนปน

5  

มการใชแนวคดเชงสรางสรรค ในการสรางมลคาเพมใหแกเมอง/ชมชน

มการผลตสารกนบดจากใบพะยอม แทนการทาสารเคม

มการพฒนาบรรจภณฑทชวยใหผลตภณฑสามารถอยไดนานมากยงขน

มการรวมมอกบสถานศกษา เพอพฒนาอาหาร ขนม ผลตภณฑ สรางมลคาเพมใหกบตวผลตภณฑ

วางแผนดาเนนงานโครงการ “ตลาดอาหารปลอดภย ปลอดสารพษ” รวมกบหนวยงานทเกยวของ

ใชผลผลตทกสวนจากตนตาลโตนด เชน ลกตาล เตาตาลออน เนอตาล ทาขนม รากตาลทายาบารงสตร ตนตาลแกทาเครองใช เครองเรอน เฟอรนเจอร เปนตน

มการใชแนวคดเชงสรางสรรคในการสรางงานและสรางรายไดเพมใหแกประชาชนในเมอง/ชมชน

ทาเครองใช เครองเรอน เฟอรนเจอร ของตกแตงบานจากตนตาลแก

พฒนาขนมหมอแกง ทาหมอแกงกระปอง ลดความหวานของหมอแกง เพอตอบสนองความตองการของตลาด

มการสงเสรม สนบสนนการสรางแรงบนดาลใจใหเกด ความคดสรางสรรค เพอผลตงานดานศลปะและวฒนธรรม

จดกจกรรมลานวฒนธรรมเปนประจา รวมกลมยอยของชมชนชางแตละทองถน และ

รวมกลมใหญของสกลชางเมองเพชร จดตงกลมโขนเดก รวมกลมอนรกษละครชาตร วดใหญ สงเสรมครชางจากชมชนตางๆ โดยเปดสอนใหกบ

เยาวชนทสนใจ จดนทรรศการ ประกวดปนปน ภาพถาย ลายเขยน

และศลปะแขนงอนๆ โดยเฉพาะในงานพระนครคร มตนทนทสามารถสนบสนนการเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคบนพนฐานของการมสวนรวม โดยคานงถงการใชวสดจากทองถนและธรรมชาต

ใชผลผลตทกสวนจากตนตาลมาใชประโยชนอยางหลากหลายและคมคา

ใชวสดจากธรรมชาตมาเปนสวนผสมตาทนามาใชปน เชน การใชนาตาลเคยว กาวหนงสตว เปลอกหอยเผา เปนตน

มนาตาลโตนด เปนวตถดบของจงหวด ชมชนมสวนรวม

คานงถงความเปนตวของตวเองในการดาเนนกจกรรมเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค

เอกลกษณเมองเพชรบรทางดานวฒนธรรม วถชวตภาษาเพชรบร อาหารคาว – หวาน ปนปน ตนตาลโตนด

6  

2. ศกยภาพของเมอง/ชมชนตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค

มจดเดนและจดขายทชดเจน มภมประเทศทเอออานวย อยใกลกบกรงเทพ มอากาศทด มภเขา มนาตก มทะเล เปนดานทางผานลงภาคใต

แหลงทองเทยว ตนทนทางธรรมชาต (แกงกระจาน ทะเล ภเขา นาจด นาเคม)

มความหลากหลายทางดานศลปวฒนธรรม เปนศนยรวมของงานศลปะในแขนงตางๆ เปนแหลงผลตชางทมฝมอ

มวฒนธรรม วถชวตและภาษาเพชรบร ทเปนเอกลกษณ

มอาหาร ขนม ของหวานเลองชอทเปนเอกลกษณ เชน ขนมหมอแกง แกงหวตาล ผลไม เปนตน

มความคดสรางสรรค เปนทยอมรบและพฒนาตอยอด มความคดสรางสรรค เปนทยอมรบและพฒนาตอยอด

ใชตนและผลของตาลโตนดมาทาขนมและอาหาร นาตนตาลทมอายมากแลวมาใชประโยชน อาท ทา

เครองใช เครองเรอน เฟอรนเจอร รวมถงของตกแตงบาน

การทานาตาลโตนดผง มการคดเกรดชมพเพชรและพฒนาบรรจภณฑ

มกระบวนการผลตกลวยหอมทองทเปนมตรกบสงแวดลอมรวมมอกบตลาดตางประเทศ (ญปน)

มโอกาสทางการตลาด ปจจบนตลาดมความตองการนาตาลโตนดของแทมากยงขน เพราะหายาก

มการใชงานศลปะมาพฒนาผลตภณฑจากตนตาลโตนด เพอเพมมลคาแกผลตภณฑมากยงขน

ชองทางจาหนายหลากหลาย ผลตภณฑเปนทยอมรบ และมความโดดเดน

การแกะสลกไมทเปนเอกลกษณ ลายกนกปากนกแกว

มสภาพแวดลอมของเมองทเออตอการเปนเมองสรางสรรค และมภมทศนทางวฒนธรรมทขบเคลอนดวยความคดสรางสรรค

มภมทศนทสวยงาม ทงทางดานวฒนธรรม มวง 3 แหง และมวดเกาอกมากมาย มสถาปตยกรรม โบราณหลากหลาย

ถนนสายวฒนธรรม เชน สายปนปน ณ วดตางๆ ฯลฯ ซงเปนเอกลกษณของเมองเพชร

7  

เคยเปนเจาภาพจดการประชม/งานนทรรศการ/กจกรรม ฯลฯ ในดานความคดสรางสรรค

งานวาวนานาชาต งานประชมอาเซยน งานพระนครคร จดเปนประจาทกป

3. ระบบการบรหารจดการและการวางแผนเพอการพฒนาทยงยน

มวสยทศนในการเปนเมองสรางสรรคทชดเจน เมองเพชร เมองแหงตาลโตนด

มจดมงหมายในการเปนเมองสรางสรรคทชดเจน

พฒนาเมองเพชรบรใหเปนเมองตาลโตนดแบบครบวงจร โดยสงเสรมการปลกตาล สงเสรมอาชพการขนตาล สงเสรมและพฒนาผลตภณฑจากตาลโตนด รวมถงการใชประโยชนจากตาลโตนดอกดวย ตลอดจนสงเสรมเชอมโยงดานการตลาดอยางเปนรปธรรม

มแผนปฏบตงาน และระบบการบรหารเพอขบเคลอนใหเมอง/ชมชนเกดการพฒนาไดอยางยงยน

มแผนชมชนทกหมบาน ประกอบดวยกจกรรมทาเองและทารวมกน

การดาเนนงานอยภายใตองคกรทเกยวของและทางานอยางมประสทธภาพ

สานกงานพาณชยจงหวดเปนทปรกษา

มเครอขายในการรวมมอรวมใจทางานเพอใหเมอง/ชมชนตนแบบสามารถพฒนาไดอยางยงยน

ภาครฐ เอกชน สถานศกษา รวมทงกลมชางทองถน ใหความรวมมอกบกจกรรมของจงหวดเปนอยางด

มองคกรทสามารถขบเคลอนใหเมอง/ชมชนตนแบบสามารถพฒนาไดอยางยงยน มแผนการดาเนนงานทชดเจนและสอดคลองกบมาตรฐานของเศรษฐกจสรางสรรค

สานกงานพาณชยจงหวด

องคกรขบเคลอนมเจาหนาททมประสทธภาพและเสถยรภาพ

สานกงานพาณชยจงหวด

4. มสวนรวมของผมสวนเกยวของ (Stakeholder) ทเปนพลงขบเคลอนและพลงงานในการถายทอดองคความรในชมชน

มผนา และผนามทกษะและประสบการณเกยวกบการถายทอดองคความรเรองเศรษฐกจสรางสรรค

ผบรหารจงหวด ผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ปราชญชาวบาน ชางสบหม

มผร และผรมทกษะและประสบการณเกยวกบการถายทอดองคความรเรองเศรษฐกจสรางสรรค

ปราชญชาวบาน ชางสบหม

8  

มเครอขาย และใหความรวมมอในการวางแผนและดาเนนงาน

กลมวสาหกจชมชน / กลมอาชพตางๆ กลมเยาวชน กลมชางตางๆ

ภาครฐเขามามบทบาทในการผลกดนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคอยางจรงจง

ผวาราชการจงหวด ผบรหารของจงหวด สานกงานพาณชยจงหวด

สานกงานประชาสมพนธจงหวด สถาบนการศกษา วทยาลยสารพดชาง ฯลฯ

การมสวนรวมขององคกรอสระ และองคกรอสระใหความรวมมอในการวางแผนและดาเนนงาน

ชมรมคนรกเมองเพชร โรงแรมโรยลไดมอนด สมาคมธรกจทองเทยว สมาคมชาวเพชรบร ฯลฯ

การมสวนรวมของผประกอบการ ผประกอบการใหความรวมมอเปนอยางด

การมสวนรวมของภาคประชาสงคม โดยใหความรวมมอในการวางแผนและดาเนนงาน

มการชวยกนสงเสรมการปลกตนตาลโตนด กลมศลปน กลมขนม ฯลฯ

หนวยงานการศกษาใหความรวมมอเปนอยางด โดยใหความรวมมอในดานการสอน และการวจยเรองความคดสรางสรรค

สถาบนการศกษาสนบสนนการพฒนาจงหวด มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร และมหาวทยาลยอนๆ

ในจงหวดเพชรบร ใหความรวมมอทางดานการพฒนาผลตภณฑการแปรรปอาหารและอนๆ

วทยาลยเทคนคเพชรบร ใหความรวมมอทางดานการแปรรปผลตภณฑและเครองมอ อปกรณตาง ทเกยวของ

มความรวมมอของประชาชนในพนท ประชาชนมสวนรวมในกจกรรมตางๆ

ผทมสวนเกยวของ มบทบาทในการรวมพฒนาและนาไปปรบใช

เชน บรษทเพชรไทย โดยมการสงเสรมการปลกตาลโตนดทแกงกระจาน

จดทาการประชาสมพนธเพอเผยแพรการเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค

ประชาสมพนธทางเคเบลทวทองถน/เอกสารเผยแพร ใหขอมลแกผนาชมชน เพอแจงใหแกชมชน จดทาปายบลบอรท

1.2 ขอบเขตของการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” (1) คาจากดความของคาวา “เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) คอ เมองทมความชดเจนในการนาเอาความคดสรางสรรคมาพฒนาเมองหรอชมชน จากรากฐานของตนทนทางภมศาสตร สงคม วฒนธรรมและภมปญญาภายในทองถน ชมชนของแตละจงหวด จนกอใหเกดเอกลกษณทมคณคาทางเศรษฐกจ โดยหนวยงานภาครฐ องคกรเอกชน ผประกอบการ ภาคประชาสงคม ภาคการศกษา รวมทงหนวยงานทมสวนเกยวของ (Stakeholder)

9  

มบทบาทและมการดาเนนงานรวมกนอยางสอดคลองและเกอกล สามารถสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจสงผลใหเมอง / ชมชน มสภาพสงคม สงแวดลอม และคณภาพชวตทดขนอยางยงยน (2) คาจากดความของคาวา “โครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City)” โครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคเปนการนาความคดสรางสรรคมาใชในการพฒนาและขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ โดยมวตถประสงคเพอใหเกดเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค ทประชาชนในภมภาคและทองถนตางๆ สามารถใชเปนตวอยางและแนวทางในการสรางรายไดภายในพนท โดยการนาภมปญญาและวฒนธรรมทองถนมาเชอมโยงเปนเรองราวกบสนคาและบรการของเมอง เกดเปนเอกลกษณของเมองทจะสรางงาน สรางรายไดแกตนเองในทองถนและประเทศชาตได ตลอดจนเปนการสรางความตนตว สรางแรงกระตนใหทกภาคสวนเขามามสวนรวม และใหความสาคญกบการนาเศรษฐกจสรางสรรคมาสรายรายไดใหกบชมชนมากขน เพอสรางโอกาสทางสงคมและเศรษฐกจใหแกชมชน (3) คาจากดความของคาวา “ยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” คอยทธศาสตรการขบเคลอนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เพอใหเกดการสรางรายไดในสนคาและบรการใหมมลคาเพม ในจงหวดเพชรบร โดยการนาภมปญญาและวฒนธรรมทองถนทเกยวพนกบ “เมองเพชร เมองตาลโตนด” มาเชอมโยงเปนเรองราวกบตาลโตนด ซงแยกกนไมออกกบเมองเพชรบรและวถชวตของคนเพชรบร ทงนเนองมาจาก “นาตาลโตนด” มเอกลกษณเฉพาะตว มความหวาน หอม อรอย ซงเปนทตดใจผบรโภค ไมวาจะเปนอาหารคาวหวาน อกทงเครองใชไมสอย ของประดบตกแตงบาน เฟอรนเจอรตางๆ วถชวตคนทาตาลโตนด ซงเปนภมปญญาทองถนอยางหนง โดยผวาราชการจงหวด (นายชาย พานชพรพนธ) เลงเหนถงชองทางการเพมมลคาทางเศรษฐกจ จงมการสงเสรมใหปลกตาลโตนดเปนสวนหรอเขาแถว เพอสะดวกในการเกบเกยวผลผลตนาตาลโตนด ตลอดจนเปนแหลงทองเทยวทาทาย (Adventure) เชน บานทารซานบนตนตาลโตนด เปนตน และเปนแหลงศกษาดงานตาลโตนดตนแบบของประเทศหรอของโลก รวมทงสงเสรมใหมการแปรรปนาตาลโตนดปกเปนนาตาลโตนดผงบรรจซอง ซงเปนการสรางมลคาสนคาตามแนวทางเศรษฐกจสรางสรรค จากเดมนาตาลโตนดปกราคากโลกรมละ 30–40 บาท เมอนามาแปรรปเปนนาตาลโตนดผง รบซอนาตาลโตนดปกจากชาวบาน เปนกโลกรมละ 80 บาท ในขณะทราคาขายปลกทวไป รานจาหนายของฝากของจงหวดเพชรบร จาหนายนาตาลโตนดปก ในราคากโลกรมละ 100 บาท สาหรบนาตาลโตนดผง จาหนายกโลกรมละ 300 บาท เปนตน (4) หนวยงานทสนบสนน หนวยงานตางๆ ทมบทบาทในการสนบสนนใหเกดการสรางรายไดเพมในจงหวดเพชรบร โดยการนาความคดสรางสรรคและนาภมปญญาทองถนมาสรางใหเกดมลคาเพมขน ประกอบดวยหนวยงานทสงเสรมดานการผลต การพฒนาผลตภณฑ การสนบสนนดานโลจสตกส การสนบสนนดานแหลงเงนทนใหผผลต/ผประกอบการ การสนบสนนดานการตลาด การประชาสมพนธ รวมถงการเชอมโยง และการเพมชองทางการกระจายสนคา โดยมบทบาทหนาทดงน

10  

1. ภาคราชการ ไดแก ผวาราชการจงหวดเพชรบร รองผวาราชการจงหวดเพชรบร คณะทางานขบเคลอนโครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคจงหวดเพชรบร สถาบนการศกษา เกษตรจงหวด เกษตรและสหกรณจงหวด พาณชยจงหวด การคาภายในจงหวด พฒนาการจงหวด การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) สานกงานจงหวด อตสาหกรรมจงหวด ประชาสมพนธจงหวด สานกงานตรวจบญชสหกรณอาเภอทองท และองคการบรหารสวนทองถน (อบจ./อบต./เทศบาล) บทบาทหนาท 1) สงเสรมสนบสนนการดาเนนงานของเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 2) ใหคาปรกษาแนะนาสนบสนน และแกไขปญหาในการดาเนนการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค 3) ใหความร / พฒนา /สงเสรมศกยภาพ เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 4) สงเสรม / สนบสนน การรวมกลมเพอสรางความเขมแขง สรางอานาจการตอรอง 5) สงเสรมการปลก / พฒนาเทคโนโลยการเกษตร 6) สงเสรมระบบสหกรณ สอนทาบญชดานทน กาไร เพอใหรหลกบญชเบองตน สามารถคดตนทน กาไร แบบงายได 7) สงเสรมพฒนาผผลต / ผประกอบการ เรองตวสนคา / บรรจภณฑ ดานการแปรรป อตสาหกรรมอาหาร เชน ทานาตาลไซรป นาสมสายช นาตาลโตนดผง นาตาลโตนดเมด ฯลฯ และอตสาหกรรมเครองใชไมสอย เชน โคมไฟ พวงกญแจ ของใช ของฝาก / ของทระลก เปนตน สงเสรมดานทรพยสนทางปญญา การพฒนาสงเสรมดานการตลาด เชอมโยงตลาด 8) ประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” จดงานสงเสรมการทองเทยว “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 9) สงเสรมสนบสนนชมชน / รวมทงงบประมาณในการพฒนาเมองเพชร เมองตาลโตนด อกทงพฒนาตอยอดผลตภณฑใหหลากหลาย

2 ภาคเอกชน ไดแก หอการคาจงหวด สภาอตสาหกรรมรมจงหวด สมาคมธรกจการทองเทยวและโรงแรมจงหวดเพชรบร และผประกอบการตางๆ บทบาทหนาท 1) เชอมโยงประชาสมพนธ จดงานสงเสรมการทองเทยว “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ใหนกทองเทยวไดรจกวถคนทาตาลโตนดและไดทดลองขนตนตาลโตนดอยางปลอดภย ทดลองทานาตาลโตนด/เคยวตาลโตนด พกผอนรสอรทตาลโตนด ศกษาวถชวตผปลกตาลโตนด 2) สนบสนน สงเสรมดานการตลาด 3) สงเสรม สนบสนนการผลต / แปรรปนาตาลสดเปนนาตาลโตนดปก นาตาลโตนดผง นาตาลโตนดเมด นาสมสายช / ไซเดอร หรออนๆ 4) สงเสรม สนบสนนการแปรรปดานอตสาหกรรมเครองใชไมสอย เชน ชดรบแขก โคมไฟ ตโชว นาฬกา เปนตน 3. ภาคประชาชน ไดแก เกษตรกร ศลปน ปราชญชาวบาน และกลมอาชพ

11  

บทบาทหนาท 1) อนรกษ ตอยอด ขยายภมปญญาใหสบตอคกบวถชวตคนเมองเพชร 2) ดแล อนรกษวถชวตและตนตาลโตนด รวมทงปลกตนตาลโตนดเพมขนเพอรองรบการเปนพชเศรษฐกจในอนาคต 3) พฒนา เรยนร ตลอดจนเชอมโยงวตถดบ / การผลต การตลาดผลตภณฑตาลโตนดใหเกดมลคาเพม (5) ความเชอมโยงหรอแนวทางการประสานงานระหวางองคกรทเปนผบรหารจดการกบผทมสวนเกยวของและประชาชนในชมชน ในการขบเคลอนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” อยางมศกยภาพและมสภาพสงคมสงแวดลอม รวมทงคณภาพชวตทด 1. ผวาราชการจงหวดเพชรบร (นายชาย พานชพรพนธ) มนโยบายในการสงเสรมการปลกตาลโตนดอยางชดเจน โดยใหหนวยงานทเกยวของ เชน เกษตรจงหวดเพชรบร พาณชยจงหวดเพชรบร และทองถนใหการสนบสนนเกษตรกรผปลกตาล และผประกอบการนาตาลโตนด และขอความรวมมอจากทกภาคสวน รวมทงประชาชน 2. ประชาสมพนธทกภาคสวนและขอความรวมมอในการขบเคลอนใหเพชรบรเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 3. ประชาสมพนธใหประชาชนในจงหวดเพชรบรตระหนกถงคณคาและศกยภาพนาตาลโตนดเมองเพชรทเปนหนงในประเทศไทยและในโลก (6) ความเชอมโยงของยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” การทจะใหยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” สามารถนาไปใชดาเนนการไดอยางสมฤทธผล จาเปนอยางยงทจะตองมการเชอมโยงกบยทธศาสตรอนๆ ดงตอไปน

6.1) ยทธศาสตรรฐบาล ดงน ขอ 3. นโยบายเศรษฐกจ ขอ 3.2 นโยบายสรางรายได ขอ 3.2.4 ยกระดบความสามารถในการแขงขนและขยายชองทางการตลาดของธรกจอตสาหกรรม ธรกจบรการในประเทศ และธรกจวสาหกจชมชนใหเขาสระบบเศรษฐกจสรางสรรคในการผลตสนคาและบรการทมคณคาและคณภาพสง ซงจะตองสรางคนทมฐานความร ความชานาญ และความคดสรางสรรค ตอยอดความร โดยเฉพาะงานศลปะหตกรรม ผลตภณฑชมชน อญมณ และอนๆ

12  

ขอ 3.3 นโยบายปรบโครงสรางเศรษฐกจ ขอ 3.3.2 ภาคอตสาหกรรม ขอ 3 พฒนาและสงเสรมอตสาหกรรมเกษตรแปรรปบนฐานความร ความคดสรางสรรค ภมปญญาทองถน และนวตกรรมเพอเพมมลคาและยกระดบสนคาใหมคณภาพ มความปลอดภยตามมาตรฐานสากล และมโอกาสในการขยายตลาด เชน สนคาเกษตรอนทรย อาหารฮาลาล เปนตน เพอเพมรายไดใหแกเกษตรกร ขอ 3.3.4 การตลาด การคา และการลงทน ขอ 6) พฒนาสนคาและบรการทสรางโอกาสใหมในการหารายได การผลตสนคาและบรการอนเปนทตองการของผบรโภคในตลาดโลก ซงพฒนาจากแนวคดระบบเศรษฐกจเชงสรางสรรคทใชนวตกรรม ภมปญญาทองถน โดยคานงถงการเปนมตรกบสงแวดลอม ซงจะขยายโอกาสในการสงออก โดยใหความสาคญในการเชอมโยงใหประเทศไทยเปนประตสตลาดโลกของภมภาค รวมทงพฒนาและสงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางการคาสนคาและบรการระหวางประเทศและศนยกลางการผลตและสงออกอาหารฮาลาลในโลก 6.2) ยทธศาสตรกระทรวงพาณชย ภาคการคา สรางความเขมแขงและขยายฐานการคาในประเทศใหเจรญเตบโต พรอมๆ กบการใหความสาคญกบการคาระหวางประเทศ ภาคการผลต เนนสงเสรมการผลตทคนสวนใหญไดประโยชน เชน เกษตร เกษตรอตสาหกรรม (Food & Non-Food) รวมถงการผลตทใชความคดสรางสรรคสง และธรกจบรการทมศกยภาพ เพอใหบรรลวตถประสงคดงกลาว กระทรวงพาณชยไดกาหนดยทธศาสตรการคาไทย เพอเปนแนวทางในการสรางความมนคงและยงยนใหแกเศรษฐกจการคาของประเทศ โดยตงอยบนพนฐานของความรวมมอกบหนวยงานภาครฐและเอกชนทเกยวของกบ 10 ยทธศาสตรการคาไทย (Thai Trade Strategies) ป 2553-2558 (2010-2015) ดงน ยทธศาสตรท 1 ปรบโครงสรางการผลต และกระตนใหเกดการลงทน โดยเนนการปรบปรงและพฒนาตวสนคาและธรกจเพอเพมผลตภาพและลดตนทนการผลต กลยทธ - การสนบสนนการใชเทคโนโลยสมยใหม - การสรางมลคาเพมตลอดวงจรสนคา (Value Chain) - การพฒนา Supply Chain และ Clusters - การพฒนามาตรฐาน/คณภาพสนคาและบรการ

ยทธศาสตรท 3 พฒนาระบบการตลาดและขยายชองทางการคา โดยการเนนพฒนาระบบตลาดใหกบ ผซอ ผขาย ผบรโภค Trader สงเสรมพฒนาตลาดและชองทางการจาหนายทมประสทธภาพ เพอสงเสรมระบบตลาดชมชน ยานการคา ยกระดบตลาดชายแดนและตลาดภมภาค และสงเสรมการประกอบธรกจในตางประเทศ

13  

ยทธศาสตรท 6 เสรมสรางพาณชยภมปญญา เปนการผสมผสานระหวางเศรษฐกจเชงสรางสรรค เศรษฐกจบนฐานความร และเศรษฐกจแบบภมปญญา เพอนามาใชประโยชนในเชงพาณชย โดยจะตองนาเทคโนโลยสมยใหมมาใชประโยชนรวมดวย นอกจากน ยงมงสรางธรกจและผประกอบการใหม โดยเฉพาะทางดาน Content Industry การพฒนารปลกษณ การออกแบบตราสนคา การคมครองสงเสรม และใชประโยชนจากทรพยสนทางปญญาในเชงพาณชย และสนบสนนสนคานวตกรรมแหงอนาคต เชน Biotech, Nano Tech, InfoTech, และ Info. Structure กลยทธ - ผสมผสานศลปวฒนธรรมและภมปญญาทองถนไทยเขากบเทคโนโลยและนวตกรรมรวมสมย - เสรมสรางธรกจใหมๆ ทเนนศกยภาพศลปวฒนธรรมและภมปญญาของไทย - สงเสรมการออกแบบโดยเนนความคดสรางสรรค - สนบสนนธรกจและนวตกรรมแหงอนาคต - คมครอง สงเสรมและใชประโยชนจากทรพยสนทางปญญาในเชงพาณชย 6.3) ยทธศาสตรจงหวดเพชรบร (พ.ศ. 2553-2556) ดงน ประเดนยทธท 1 เปนแหลงผลตสนคาเกษตร อาหารปลอดภย กลยทธ 1.1 สนบสนนการผลต ควบคมคณภาพสนคาเกษตรเปาหมายและอาหารปลอดภย 1.2 สนบสนนการเพมปรมาณ และมลคาสนคาเกษตรอาหาร และอตสาหกรรมแปรรปทปลอดภย และไดมาตรฐานตามความตองการของตลาด 1.6 สงเสรมการตลาด การประชาสมพนธสนคาเกษตรและผลตภณฑแปรรป ทงในและตางประเทศ 1.7 พฒนาและสรางความรวมมอระหวางเครอขายผผลตดานเกษตรและอตสาหกรรมแปรรป ประเดนยทธท 2 พฒนาแหลงทองเทยวเชงนเวศเกษตร ประวตศาสตร วถชวตชมชน กลยทธ 2.5 การพฒนาตลาดและการประชาสมพนธ ประเดนยทธท 4 เปนสงคมเขมแขงบนฐานความรคคณธรรม กลยทธ 4.1 สรางความเขมแขงของครอบครวและชมชนและพฒนาเครอขายชมชน 4.3 สงเสรมการพฒนาอาชพการผลตและการตลาดผลตภณฑชมชน OTOP และ SMEs 4.4 สรางสงคมแหงการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา ทงในและนอกระบบ รวมทงการศกษาตามอธยาศย 6.4) ยทธศาสตรกลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 (พ.ศ. 2553-2556) ดงน ประเดนยทธท 1 พฒนากลมจงหวดใหเปนศนยกลางการผลตและแปรรปสนคา ประมง พชเศรษฐกจ ผลตภณฑชมชน และอตสาหกรรม

14  

กลยทธ 1.1 พฒนาศกยภาพดานการเพาะปลก การประมง และการแปรรปสนคาเกษตร 1.2 พฒนาคณภาพสนคาใหไดมาตรฐาน เพอการอปโภคบรโภคภายในประเทศและการสงออก 1.3 พฒนาและสงเสรมระบบการตลาด การบรหารจดการ (Logistics) และการคาชายแดน เชอมโยงกลมจงหวด 6.5) ภารกจหลกของพาณชยจงหวด ดงน Core Business 5 การสงเสรมการพฒนาการตลาดสนคาและบรการจงหวด 6.6) ยทธศาสตรและขอมลหนวยงานอนทเกยวของกบยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค(Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด

15  

แผนภาพยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

ยทธศาสตร เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร

เมองตาลโตนด”

ยทธศาสตรและนโยบายรฐบาล

ยทธศาสตรกระทรวงพาณชย

ยทธศาสตรและขอมลหนวยงานอนทเกยวของกบยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

ยทธศาสตรกลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2

ยทธศาสตรจงหวดเพชรบร ภารกจหลกพาณชยจงหวด

16  

บทท 2 ยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร

“เมองเพชร เมองตาลโตนด”

2.1 การวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ในการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” จงหวดเพชรบร ไดจดทาการวเคราะหสภาพแวดลอม “เมองเพชร เมองตาลโตนด” (SWOT Analysis) แบงเปน 2 สวน คอ สวนท 1 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน (Strength and Weakness) ดงน จดแขง (STRENGTH) 1. สภาพพนท ลกษณะดน และภมอากาศมความเหมาะสมกบการเพาะปลก 2. แนวโนมการปลกตาลโตนดเพมขน 3. มการตอยอดภมปญญาทองถน พฒนาผลตภณฑใหมทตรงตามความตองการของลกคา 4. คแขงมนอย จดออน (WEAKNESS) 1. ฐานขอมลเกยวกบจานวนตนตาลโตนดในจงหวดยงไมครอบคลม 2. ชาวบานไมเหนคณคาและรายไดจากตาลโตนดเทาทควร 3. การเกบเกยวผลผลต / การใชประโยชนจากตนตาลโตนด ตองใชเวลายาวนาน 4. ขาดการบรณาการทดระหวางหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน เกษตรกรผผลตฯ 5. ขาดความร ความเขาใจในการปลกตาลโตนด เปนพชเศรษฐกจ สวนท 2 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก (Opportunity and Threat) ดงน

โอกาส (OPPORTUNITY) 1. ความตองการการบรโภคในตลาดมจานวนมาก 2. สามารถพฒนาทางดานการตลาดไปสตลาดใหมได 3. มศกยภาพทจะพฒนาผลตภณฑใหมในตลาดเดมได อปสรรค (THREAT) 1. การสนบสนนจากหนวยงานภาครฐมนอย 2. ขาดการสนบสนนวจยและพฒนาผลตภณฑใหม ๆ จากหนวยงานทเกยวของ 3. ขาดแหลงเงนทนสนบสนน

17  

2.2 การกาหนดวสยทศน (Vision) เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” คอ “เปนเมองตนแบบทกอใหเกดรายไดจากตาลโตนดอยางมงคงและยงยน” โดยมประเดนยทธศาสตรในการขบเคลอนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ใน 4 ประเดนยทธศาสตร เพอการพฒนาอยางยงยน ประกอบดวย 1. การสงเสรมการปลกตาลโตนด 2. การสรางมลคาเพมจากตาลโตนด 3. การวจยและพฒนาการใชประโยชนจากตาลโตนด 4. ประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

18  

ภาพการแปลงวสยทศนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

บ

วสยทศน “เปนเมองตนแบบทกอใหเกดรายไดจากตาลโตนดอยางมนคงและยงยน

สงเสรมการปลกตาลโตนด

สงเสรมการสรางมลคาเพมจากตาลโตนด

วจยและพฒนาการใชประโยชนจากตาลโตนด

ประชาสมพนธ เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

ประเดนยทธศาสตร

19  

2.3 แผนทยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

วสยทศน “เปนเมองตนแบบทกอใหเกดรายไดจากตาลโตนดอยางมนคงและยงยน”

ประเดนยทธศาสตร

สงเสรมการปลกตาล

ประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค

“เมองเพชร เมองตาลโตนด

สงเสรมการสรางมลคาจากตาลโตนด

วจยและพฒนาการใชประโยชนจากตาลโตนด

เปาประสงค

1. สรางความรความเขาใจและสรางจต สานกแกทกภาคสวนทเกยวของเพอใหเหนความสาคญและประโยชนจากตาลโตนด 2. สงเสรมการปลกโตนดใหเปนพชเศรษฐกจ 3. เกษตรกรสมารถประกอบอาชพเกยวกบตาลโตนดไดอยางมนคงและยงยน

1. เผยแพรประชาสมพนธเ ม อ งต น แบบ เศ รษฐ ก จสร า งสรรค “เมอ ง เพชร เมองตาลโตนด 2. สงเสรมการทองเทยวภายในจงหวดเพชรบร 3. เปนแหลงศกษาดงานเม อ งต น แบบ เศ รษฐ ก จสร า งสรรค “เมอ ง เพชร เมองตาลโตนด

1. เพมมลคาตาลโตนดและผลตภณฑจากตาลโตนด 2 . เพ ม ช อ งทา งกา รจ ดจ า หน า ยผ ลต ภณฑ จ ากตาลโตนด 3. สง เสรมการออกแบบพฒนาผลตภณฑ เ กยวกบตาลโตนดและผลตภณฑอนๆ

1 . ส ง เสรมการว จยแ ล ะ พ ฒ น า ก า ร ใ ชประโยชนทกสวนจากตาลโตนด 2. สงเสรมการพฒนาตอยอดผลตภณฑใหมๆ จากตาลโตนดโดยการใชนวตกรรม

1. จานวนเกษตรกร/ประชาชน/ผประกอบ การ/ภาคราชการ ทไดรบความรความเขาใจเกยวกบตาลโตนด 2 . จ านวนผ ป ระกอบอาชพตาลโตนดเพมขน

1. จานวนคนทรจกเมองตนแบบเศรษฐกจสราง สรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เพมขน 2. จานวนนกทองเทยวเพมขน 3. จานวนผศกษาดงาน เมองตนแบบเศรษฐกจสร างสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เพมขน

1. จานวนผลตภณฑแปรรป จากตาลโตนดเพมขน 2 . จ า น ว น ร า ย ไ ด ข อ งเ ก ษ ต ร ก ร / ผ ผ ล ต /ผประกอบการเพมขน 3 . จ า น ว น ช อ ง ท า งการตลาดเพมขน

1 . ม ผ ล ต ภณฑใหมๆ ทหลาก ห ล า ย จ า กตาลโตนดเพมขน

ตวชวด (KPIS) ตวชวด (KPIS) ตวชวด (KPIS) ตวชวด (KPIS)

20  

2.4 แผนยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ประเดนยทธศาสตรท 1 : สงเสรมการปลกตาลโตนด เปาประสงค

1. สรางความรความเขาใจและสรางจตสานกแกทกภาคสวนทเกยวของ เพอใหเหนความสาคญและประโยชนจากตาลโตนด

2. สงเสรมการปลกตาลโตนดใหเปนพชเศรษฐกจ 3. เกษตรกรสามารถประกอบอาชพเกยวกบตาลโตนดไดอยางมนคงและยงยน

ตวชวด 1. จานวนเกษตรกร/ประชาชน/ผประกอบการ/ภาคราชการ ทไดรบความรความเขาใจเกยวกบตาลโตนด 2. จานวนผประกอบอาชพเกยวกบตาลโตนดเพมขน

กลยทธท 1 รณรงคใหความรเกยวกบตาลโตนด 1.1 โครงการรณรงคใหความรเกยวกบเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

ในดานตาง ๆ แกทกภาคสวนทเกยวของ 1.2 โครงการรณรงคสงเสรมการอนรกษและพฒนาการผลตตาลโตนดเมองเพชร 1.3 โครงการสารวจและศกษาขอมลเบองตนเกยวกบธรกจตาลโตนด 1.4 โครงการรวบรวมภมปญญาทองถนดานการทาตาลโตนด ใหเปนแหลงเรยนรและเผยแพรความร

แกประชาชนเพอขบเคลอน “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

กลยทธท 2 สงเสรมการปลกตาลโตนดใหเปนอาชพ 2.1 โครงการอบรมเชงปฏบตการใหความรแกประชาชนเพอสงเสรม “การปลกตาลโตนดใหเปนพช เศรษฐกจ” ในดานตาง ๆ ดงน

2.1.1 ดานเพาะปลกตาลโตนด 2.1.2 การฝกอาชพคนขนตาลโตนด 2.2.3 ดานเขาถงแหลงเงนทน 2.2.4 ดานการพฒนา/แปรรปตาลโตนด 2.2.5 การถายทอดความรและภมปญญาดานการทาตาลโตนดเปนอาชพแกเกษตรกร 2.2.6 การสงเสรมการรวมกลมและพฒนาอาชพผทาตาลโตนดใหมรายไดเพมขน

21  

2.2 โครงการสงเสรมและพฒนาศกยภาพผประกอบการ/ผผลต/ผใชแรงงาน ในภาคอตสาหกรรมการ ผลตสนคาเกษตร

2.2.1 ฝกทกษะอาชพการขนตาลใหกบแรงงานนอกระบบ 2.3 โครงการสงเสรมการปลกตาลโตนด 2.3.1 สรางเครองมอทนแรงในการเกบเกยวผลผลตจากตาลโตนด เพอทดแทนการใช

ทรพยากรมนษย 2.3.2 สงเสรมใหเกษตรกรใชตาลโตนดพนธดในการปลก 2.3.3 สงเสรมการปลกไมไผเพอใชทาพะองขนตนตาลโตนดและกระบอกรองนาตาลโตนด 2.3.4 สงเสรมการปลกตนพะยอมและไมเคยมเพอใชในการกษาผลผลตทได 2.3.5 สงเสรมการปลกตาลโตนดใหเปนสญลกษณของเมอง 2.3.6 สงเสรมการปลกตาลโตนดใหเปนอาชพ 2.3.7 สงเสรมการศกษาวจยปจจยทมผลตอการเจรญเตบโตของตาลโตนด (ตาลแหยง)

การศกษา รวบรวมและพฒนาพนธตาลโตนด

ประเดนยทธศาสตรท 2 : การสรางมลคาเพมจากตาลโตนด เปาประสงค

1. เพมมลคาตาลโตนดและผลตภณฑจากตาลโตนด 2. เพมชองทางการจดจาหนายผลตภณฑจากตาลโตนด 3. สงเสรมการออกแบบพฒนาผลตภณฑเกยวกบตาลโตนดและผลตภณฑอนๆ

ตวชวด

1. จานวนผลตภณฑแปรรปจากตาลโตนดเพมขน 2. จานวนรายไดของเกษตรกร/ผผลต/ผประกอบการเพมขน 3. จานวนชองทางการตลาดเพมขน

กลยทธท 1 สงเสรมและพฒนาผลผลตจากตาลโตนดใหหลากหลายและเพมมลคา 1.1 โครงการการเพมมลคาตาลโตนด

1.1.1 สงเสรมใหมการจดตง Cluster ตาลโตนด 1.1.2 สงเสรมและพฒนาผลตภณฑจากตาลโตนดใหหลากหลายโดยใชนวตกรรมใหม ๆ เพอ

เพมมลคาสนคา

22  

1.1.3 ตอยอดผลตภณฑแปรรปจากตาลโตนดเปนเครองใชเครองประดบ โดยการนาลวดลาย ตาง ๆ จากชางฝมอเมองเพชรบรเพมเตมเขาไปในผลตภณฑเพอเพมมลคา

1.1.4 จดประกวดการออกแบบผลตภณฑจากตาลโตนดและผลตภณฑอน ๆ ในงานลาน วฒนธรรม

1.1.5 ประชาสมพนธผลตภณฑตาลโตนด โดยเฉพาะคณประโยชนทางโภชนาการของ นาตาลโตนด ตอผบรโภค

1.1.6 จดจาหนายสนคาผลตภณฑตาลโตนดและสนคาทมชอเสยงของจงหวดเพชรบรในงาน เทศกาล “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ณ ตลาด อตก. จตจกร กรงเทพมหานคร 1.2 โครงการสงเสรมและพฒนาสวนตาลโตนดตวอยางตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคของ(นายถนอม ภเงน ใหเปนแหลงเรยนรแบบครบวงจร 1.2.1 ปรบปรงและพฒนาสวนตาลโตนดตวอยางตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคของนายถนอม ภเงน ใหเปนแหลงเรยนรตนแบบเชงเศรษฐกจและแหลงทองเทยวเชงนเวศน 1.2.2 สงเสรมและพฒนาสวนตาลโตนดจากเกษตรกรรายอน ๆ ใหเปนแหลงทองเทยวเชงเกษตร 1.2.3 จดทา Home Stay รองรบนกทองเทยวทสนใจในเรองของตาลโตนด 1.2.4 เชอมโยงเสนทางการทองเทยวในจงหวดเพชรบร โดยเรมตนจากสวนตาลโตนด ไปสแหลงเรยนรวฒนธรรมแขนงตาง ๆ หรอแหลงทองเทยวอน ๆในจงหวด เชน จากสวนตาลโตนดไปกลมอาชพ ยลกตาล ทาจาวตาล และไปกลมอาชพทาเครองใชเครองประดบจากกะลาจาวตาล เปนตน

2. การเชอมโยงตลาด 2.1 โครงการเชอมโยงตลาดภายในประเทศและตางประเทศ

2.1.1 นาผประกอบการตาลโตนดเขารวมงานแสดงและจาหนายสนคาทงในและตางประเทศ 2.1.2 นาผประกอบการตาลโตนดเขารวมเจรจาการคาภายใน/ตางประเทศ, จดเจรจาการคาใหแกผผลต/ผคา (Business Matching)

ประเดนยทธศาสตรท 3 : วจยและการพฒนาการใชประโยชนจากตาลโตนด เปาประสงค

1. สงเสรมการวจยและพฒนาการใชประโยชนทกสวนจากตาลโตนด 2. สงเสรมการพฒนาตอยอดผลตภณฑใหม ๆ จากตาลโตนดโดยการใชนวตกรรม

23  

ตวชวด 1. มผลตภณฑใหม ๆ ทหลากหลายจากตาลโตนดเพมขน

กลยทธท 1 สงเสรมการวจยและพฒนาการใชประโยชนทกสวนจากตาลโตนด

1.1 โครงการวจยและพฒนาผลตภณฑใหม ๆ ทหลากหลายจากตาลโตนดโดยการใชนวตกรรม ประเดนยทธศาสตรท 4 : ประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เปาประสงค

1. เผยแพรประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ใหเปนทรจกกวางขวางยงขน

2. สงเสรมการทองเทยวภายในจงหวดเพชรบร 3. เปนแหลงศกษาดงานเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

ตวชวด

1. จานวนคนทรจกเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เพมขน 2. จานวนนกทองเทยวเพมขน 3. จานวนผศกษาดงานเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เพมขน

กลยทธท 1 ประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

1.1 โครงการประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 1.1.1 จดทาแผนพบและวดทศนประชาสมพนธเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค

“เมองเพชร เมองตาลโตนด” 1.1.2 จดนทรรศการ/ประกวดผลตภณฑทเกดจากตาลโตนด/ประกวดตาลผลใหญ/

กจกรรมการทองเทยวภายในจงหวด เชน กจกรรมแขงขนขนตาล, เฉาะตาล, แรลลตาล เปนตน

1.1.3 จดสมมนาการขบเคลอน “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคอยางยงยน

24  

บทท 3 แนวทางในการพฒนาและแผนการดาเนนการ (Road Map) “เมองเพชร เมองตาลโตนด”

3.1 แนวทางในการพฒนา “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เพอเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคอยางสมบรณ มดงน 1. บรรจเรองเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคไวในยทธศาสตร นโยบาย และงบประมาณของจงหวดเพชรบร 2. วางแผนกลยทธ แผนแมบท แผนธรกจ แผนปฏบตงาน และระบบบรหาร เพอขบเคลอนใหเกดการพฒนาชมชนสรางสรรคไดอยางยงยน 3. จดหางบประมาณในการพฒนาเมองเพชรบร ใหเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (จากภาครฐ ภาคเอกชน ทองถน ฯลฯ) 4. จดทาประชาพจารณเพอรบฟงแนวความคดและความตองการของประชาชนในจงหวด ตอการเปนเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค 3.2 แผนการดาเนนการ (Road Map) เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ในระยะ 5 ป (พ.ศ. 2555 – 2559) - จดตงคณะทางานขบเคลอนโครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค - สารวจและศกษาหาขอมลเบองตนเกยวกบธรกจตาลโตนด จดทาฐานขอมล โดยรวบรวมองคความรจากปราชญชาวบาน จดทาทะเบยนปราชญชาวบาน พรอมมอบโลและใบประกาศเกยรตคณ - เสรมสรางบคลากรทมความรเกยวของกบธรกจตาลโตนด การเกบเกยวผลผลตอยางปลอดภย ดานการพฒนาแปรรปตาลโตนด จดกจกรรมแขงขนขนตาล เฉาะตาล โกงคอตาลหรอพบคอมา แรลลตาล เยบตบตาล จดอบรมดานภาษาเพอรองรบประชาคมอาเซยน จดประกวดผลตภณฑทเกดจากตาลโตนด ประกวดตาลผลใหญ และรวมกลมชมชนและผประกอบการเกยวกบธรกจตาลโตนด - สงเสรมการปลกตาลโตนด โดยสรางเครองมอทมแรงในการเกบเกยวผลผลตจากตาลโตนด เพอทดแทนการใชทรพยากรมนษย สงเสรมใหเกษตรกรใชตาลพนธดในการปลก สงเสรมการปลกไมไผ เพอใชในการเกบเกยวผลผลตจากตาลโตนด สงเสรมการปลกตนพะยอมและไมเคยม เพอใชในการรกษาผลผลตทได สงเสรมการปลกตาลโตนดใหเปนสญลกษณของเมองและใหเปนอาชพ - การสรางมลคาเพมจากตาลโตนด โดยสงเสรมใหมการจดตงเครอขาย Cluster ตาลโตนดสงเสรมและการพฒนาการแปรรปตาลโตนด นาผประกอบการเขารวมงานแสดงสนคาทงในและตางประเทศ จดเจรจาการคา ใหแกผผลต/ผคา สงเสรมผลตภณฑจากตนตาล สอตสาหกรรมการทองเทยว สรางมลคาใหผบรโภคไดทราบถงประโยชนจากการบรโภคผลตภณฑตาลโตนด เชน สารตานอนมลอสระ - วจยและพฒนาการใชประโยชนจากตาลโตนด โดยสงเสรมการวจยและพฒนาการใชประโยชนทกสวนจากตาลโตนด - รณรงคใหความร และประชาสมพนธโครงการเกยวกบตาลโตนด ทกโครงการ ใหกบประชาชนทวไป ใหเหนความสาคญและประโยชนของตาลโตนด และสนใจประกอบอาชพทเกยวของกบตาลโตนด ซงเกยวพนกบเมองเพชรและวถชวตของคนเพชรบรโดยแยกกนไมออก

25  

- สงเสรมการพฒนาสวนตาลโตนดใหเปนแหลงเรยนรแบบครบวงจร โดยปรบปรงและพฒนาสวนตาลลงถนอม ใหเปนแหลงทองเทยวเชงเกษตรและจดทา Home Stay รองรบนกทองเทยวทสนใจในเรองของตาลโตนด - จดงาน “วนตาลโตนด เมองเพชร” ระดบประเทศ - เชอมโยงเสนทางการทองเทยวในเพชรบร โดยเรมตนจากสวนตาล ไปสแหลงทองเทยวอนๆ ในจงหวดถนนสายวฒนธรรมตางๆ - สอดแทรกวถชวตชมชนเมองเพชร เขากบการทองเทยวเชงเกษตรและวฒนธรรม - ฟนฟวถชวตเกยวกบตาลโตนด เชน การกวนนาตาลใส ทานาตาลงน กระแช (นาตาลเมา) - ฟนฟวฒนธรรมประเพณการแสดงทเกยวของกบตาลโตนดเขาไปยงสถานศกษาในพนท เชน การเตนราทาตาล เปนตน

26  

บทท 4 ขอเสนอแนะ และมาตรการดาเนนการ

จากการดาเนนการจดทาแผนยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ไดนาประเดนปญหา ขอสงเกตและความคดเหนตางๆ มาประมวลเปนขอเสนอแนะ และนามาเปนมาตรการดาเนนการในการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เพอใหการจดทาและการผลกดนยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” เกดสมฤทธผลมากยงขน โดยมขอเสนอแนะและมาตรการดาเนนการดงน คอ 4.1 กาหนดผรบผดชอบแผนงาน/โครงการ ในการผลกดนยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ไปสการปฏบต มการจดทาแผนงาน/โครงการทชดเจน เพอทาแผนงาน/โครงการไปสการปฏบต และการจะทาใหเกดแผนงาน/โครงการตางๆ ไดจะตองเรมจากการกาหนดผรบผดชอบชดเจน โดยใหเปนไปตามบทบาทหนาทของหนวยงานทเกยวของ 4.2 การประสานงานระหวางกระทรวง

การทจะสนบสนนใหการทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ไปสการปฏบตไดสาเรจ โดยควรมการประชาสมพนธการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ไปยงกระทรวงตางๆ เพอรบทราบ และใหการสนบสนนดานงบประมาณแกหนวยงานของตนเองทไดมการเสนอแผนงาน/โครงการทสนบสนนยทธศาสตร เมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 4.3 การสรางระบบการทางานใหชดเจน

ตองมความชดเจนในการดาเนนงานตอไปในอนาคตอยางเปนระบบทงในระยะสนและระยะยาว นบตงแตการจดทายทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” สามารถในไปสการปฏบตดวยตนเองได การแปลงแผนยทธศาสตรฯ ไปสแผนงาน/โครงการตางๆ การขอรบการสนบสนนดานงบประมาณ การตดตามผลดาเนนงาน ตลอดจนการรายงานความกาวหนา และความสาเรจตามยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” 4.4 การตดตามความกาวหนาในการดาเนนงานอยางตอเนอง ควรใหมการตดตามรายงานผลการดาเนนงานทงในตวชวดและแผนงาน/โครงการ ซงควรมการกาหนดรปแบบในการตดตาม ทดาเนนการภายใตตวชวด และควรมการแสดงขอมลเปรยบเทยบ ดงน ผลจากปทผานมา เพอใชเปนบรรทดฐานในการเปรยบเทยบ คาเปาหมาย (Target) เพอแสดงใหเหนวามการตงเปาหมายเปนเทาใด ผลการดาเนนงานจรง (Reoult) เพอแสดงผลจารกการดาเนนงาน ทงนควรมการตดตามเปนระยะๆ และแสดงผลการตดตามเปนคาปจจบน

27  

4.5 แผนงานโครงการ

ควรมการแสดงวาโครงการดงกลาวใครเปนผรบผดชอบ และแผนงาน/โครงการดงกลาวมความกาวหนาเพยงใด เมอไดมการเกบขอมลดงกลาวแลวควรมการจดทารายงานผล โดยมการประมวลผลขอมลมาแสดงผลการรายงานความกาวหนาตามโครงการ ปญหาอปสรรค ผลสมฤทธ ตามโครงการทเกดขน จะชวยใหการบรหารยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ของจงหวดเพชรบรครบวงจร และมความสมบรณมากยงขนในอนาคต

4.6 การตดตามประเมนผล เมอดาเนนการแลวควรมการประเมนผลยทธศาสตรเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรค (Creative

City) จงหวดเพชรบร “เมองเพชร เมองตาลโตนด” ทงในรปของแผนงาน/โครงการ