กฎหมาย ระเบียบ...

33
กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพ ที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการครู

Transcript of กฎหมาย ระเบียบ...

Page 1: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

กฎหมาย ระเบยบ จรรยาบรรณวชาชพ

ทเกยวของกบขาราชการคร

Page 2: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

โรงเรยนก าแพง อ าเภออทมพรพสย จงหวดศรสะเกษ

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 28 ค าน า

เอกสารเลมนจดท าขนเพอเปนแนวทางใหครและบคลากรทางการศกษาไดศกษา และเปนแนวทางในการประพฤตปฏบตตามกฎหมาย และประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม โดยมกระบวนการในการสงเสรมใหครและบคลากรยดมนตอการปฏบตตามกฎหมาย นโยบาย กฎระเบยบ ขอบงคบของกระทรวงศกษาธการ และมจรยธรรมในการท างาน คณะผจดท าหวงเปนอยางยงวาเอกสารนจะกอใหเกดประโยชน แกครและบคลากรทางการศกษา โรงเรยนก าแพง

Page 3: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

สารบญ

เรอง หนา ความหมายของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 1 สรป พรบ.การศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 2

วนยขาราชการคร 9 จรรยาบรรณคร 16 มาตรฐานการปฏบตตน (จรรยาบรรณของวชาชพ) 19 อดมการณคร และ เอกลกษณของคร 20 การด ารงตนตามระเบยบวนยและจรรยาบรรณทด 21 การด าเนนการกรณผประกอบวชาชพประพฤตผดจรรยาบรรณ 24 กรณตวอยาง การประพฤตผดจรรยาบรรณวชาชพคร 25 การก าหนดจ านวนครงการลาและการมาท างานของขาราชการ 27

Page 4: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

ความหมายของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ขาราชการครตาม (จ.18) หมายถง ขาราชการครทก าหนดไวตาม จ.18 ของโรงเรยน ซงอาจจะมากหรอนอยกวาจ านวนขาราชการครทสอนในโรงเรยนจรง เนองจากมขาราชการครบางสวนไปชวยราชการทโรงเรยนอนหรอศกษาตอ หรอขาราชการครจากโรงเรยนอนมาชวย ขาราชการครทปฏบตงานจรงในสถานศกษา หมายถง ขาราชการครทปฏบตงานสอนในสถานศกษานน ๆ จรง ซงอาจจะมากหรอนอยกวาจ านวนขาราชการครตามกรอบอตราก าลง เนองจากมขาราชการครบางสวนไปชวยราชการทโรงเรยนอนหรอลาศกษาตอ หรอขาราชการครจากโรงเรยนอนมาชวยราชการ

ครผชวย หมายถง ขาราชการครทอยในระหวางการทดลองปฏบตราชการ คร หมายถง ขาราชการคร คศ.1 และ คร คศ.2 ทยงไมไดรบการประเมนวทยฐานะ ครช านาญการ หมายถง ขาราชการครทไดรบเงนเดอน คศ.2 ครช านาญการพเศษ หมายถง ขาราชการครทไดรบเงนเดอน คศ.3 ครเชยวชาญ หมายถง ขาราชการครทไดรบเงนเดอน คศ.4 ครเชยวชาญพเศษ หมายถง ขาราชการครทไดรบเงนเดอน คศ.5 ครอตราจางชวคราว หมายถง ครทจางชวคราวดวยงบประมาณในโครงการตาง ๆ จากสวนราชการท

จดสรรให และจากงบประมาณอน ลกจางประจ า หมายถง ลกจางประจ าทไดรบเงนเดอนจากเงนงบประมาณของทางราชการหมวด

ลกจางประจ า ลกจางชวคราว หมายถง ลกจางทจางชวคราวดวยเงนงบประมาณของทางราชการ และจากงบประมาณ

อน พนกงานราชการ หมายถง บคคลซงไดรบการจางตามสญญาจาง โดยไดรบคาตอบแทนจากงบประมาณ

ของสวนราชการ เพอพนกงานของรฐในการปฏบตงานใหกบสวนราชการนน

Page 5: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

สรป พรบ.การศกษาแหงชาต พ.ศ.2542

เปนการสรปสาระส าคญเกยวกบ พรบ.การศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 โดยยอเพอความเขาใจไดงายครบ โดยแยกเปนหมวดๆดงน

หมวด 1 บททวไป ความมงหมายและหลกการ พระราชบญญตฉบบนมเจตนารมณทตองการเนนย าวาการจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยให

เปนมนษยทสมบรณ ทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความร และคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวตสามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

การจดการศกษา ใหยดหลกดงน 1) เปนการศกษาตลอดชวตส าหรบประชาชน 2) ใหสงคมมสวนรวมในการจดการศกษา 3) การพฒนาสาระและกระบวนการเรยนรใหเปนไปอยางตอเนอง ส าหรบเรองการจดระบบ โครงสรางและกระบวนการจดการศกษา ใหยดหลกดงน

1) มเอกภาพดานนโยบายและมความหลากหลายในการปฏบต 2) มการกระจายอ านาจไปสเขตพนทการศกษา สถานศกษา และองคกรปกครอง สวนทองถน 3) มการก าหนดมาตรฐานการศกษาและจดระบบประกนคณภาพการศกษาทก ระดบและ

ประเภท 4) มหลกการสงเสรมมาตรฐานวชาชพและการพฒนาคร คณาจารย และบคลากร ทางการศกษา

อยางตอเนอง 5) ระดมทรพยากรจากแหลงตาง ๆ มาใชในการจดการศกษา 6) การมสวนรวมของบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวน ทองถน

เอกชน องคกรเอก ชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน

หมวด 2 สทธและหนาททางการศกษา บคคลมสทธและโอกาสเสมอกนในการรบการศกษาขนพนฐานไมนอยกวาสบสองป ทรฐตองจดใหอยาง

ทวถง และมคณภาพโดยไมเกบคาใชจาย – บคคล ซงมความบกพรองทางดานตาง ๆ หรอมรางกายพการ หรอมความตองการเปนพเศษ หรอ

ผดอยโอกาสมสทธและโอกาสไดรบการศกษาขนพนฐานเปนพเศษ – บดามารดา หรอผปกครองมหนาทจดใหบตรหรอบคคลในความดแลไดรบการศกษาทงภาคบงคบ และ

นอกเหนอจากภาคบงคบตามความพรอมของครอบครว – บดามารดา บคคล ชมชน องคกร และสถาบนตาง ๆ ทางสงคมทสนบสนนหรอจดการศกษาขนพนฐาน

มสทธไดรบสทธประโยชนตามควรแกกรณดงน

Page 6: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

– การสนบสนนจากรฐใหมความร ความสามารถในการอบรมเลยงดและใหการศกษาแกบตรหรอผซงอยในความดแล รวมทงเงนอดหนนส าหรบการจดการศกษาขนพนฐาน

– การลดหยอนหรอยกเวนภาษส าหรบคาใชจายการศกษา

หมวด 3 ระบบการศกษา การจดการศกษามสามรปแบบ คอ การศกษาในระบบ การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

สถานศกษาจดไดทงสามรปแบบ และใหมการเทยบโอนผลการเรยนทผเรยนสะสมไวระหวางรปแบบเดยวกนหรอตางรปแบบได ไมวาจะเปนผลการเรยนจากสถานศกษาเดยวกนหรอไมกตาม การศกษาในระบบมสองระดบ คอ การศกษาขนพนฐานซงจดไมนอยกวา 12 ป กอนระดบอดมศกษา และระดบอดมศกษา ซงแบงเปนระดบต ากวาปรญญา และระดบปรญญา ใหมการศกษาภาคบงคบเกาป นบจากอายยางเขาปทเจด จนอายยางเขาปทสบหก หรอเมอสอบไดชนปทเกาของการศกษาภาคบงคบ

– ส าหรบเรองสถานศกษานน การศกษาปฐมวย และการศกษาขนพนฐาน ใหจดใน 1) สถานพฒนาเดกปฐมวย 2) โรงเรยน ไดแก โรงเรยนของรฐ เอกชน และโรงเรยนทสงกดสถาบนศาสนา 3) ศนยการเรยน ไดแก สถานทเรยนทหนวยงานจดการศกษานอกโรงเรยน บคคล ครอบครว ชมชน

องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ โรงพยาบาล สถาบนทางการแพทย สถานสงเคราะห และสถาบนสงคมอนเปนผจด

– การจดการศกษาระดบอดมศกษา ใหจดในมหาวทยาลย สถาบน วทยาลย หรอ หนวยงานทเรยกชออยางอน ทงนใหเปนไปตามกฎหมายทเกยวของ

– การจดการอาชวศกษา การฝกอบรมวชาชพ ใหจดในสถานศกษาของรฐ สถาน ศกษาของเอกชน สถานประกอบการ หรอโดยความรวมมอระหวางสถานศกษากบสถานประกอบการ กระทรวง ทบวง กรม รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ อาจจดการศกษา เฉพาะทางตามความตองการและความช านาญของหนวยงานนนไดโดยค านงถงนโยบายและมาตรฐานการศกษาของชาต

หมวด 4 แนวการจดการศกษา การจดการศกษาตองยดหลกวาผเรยนมความส าคญทสด ผเรยนทกคน สามารถเรยนรและพฒนาตนเอง

ได ดงนนกระบวนการจดการศกษาตองสงเสรมใหผเรยน ไดพฒนาตามธรรมชาตและเตมตามศกยภาพ การจดการศกษาทงสามรปแบบในหมวด 3 ตองเนนทงความร คณธรรม และ กระบวนการเรยนร ในเรองสาระความร ใหบรณาการความรและทกษะดานตาง ๆ ใหเหมาะสมกบแต ละระดบการศกษา ไดแก ดานความรเกยวกบตนเองและความสมพนธระหวางตนเองกบสงคม ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ดานศาสนา ศลป วฒนธรรม การกฬา ภมปญญาไทย และการประยกตใชภมปญญา ดานภาษา โดยเฉพาะการใชภาษาไทย ดานคณตศาสตร ดานการประกอบอาชพ และการด ารงชวตอยางมความสข ในเรองการจดกระบวนการเรยนรใหจดเนอหาสาระและกจกรรมทสอดคลองกบ ความสนใจ ความถนดของผเรยน และความแตกตางระหวางบคคล รวมทงใหฝกทกษะ

Page 7: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

กระบวนการคด การจดการการเผชญสถานการณและการประยกตความรมาใชปองกนและแกปญหา จดกจกรรมใหผเรยนฝกปฏบตจรง ผสมผสานสาระความรดานตาง ๆ อยางสมดล และปลกฝงคณธรรม คานยมทด คณลกษณะอนพงประสงคในทกวชา นอกจากนน ในการจดกระบวนการเรยนรยงตองสงเสรมใหผสอน จดบรรยากาศ และสงแวดลอมทเออตอการเรยนร ใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ผสอนและผเรยนอาจเรยนรไปพรอมกนจากสอและแหลงวทยาการประเภทตาง ๆ จดการเรยนรใหเกดขนไดทกเวลา ทกสถานท มการประสานความรวมมอกบผปกครองและชมชน รวมทงสงเสรมการด าเนนงาน และการจดตงแหลงการเรยนรตลอดชวตทกรปแบบ การประเมนผลผเรยน ใหสถานศกษาพจารณาจากพฒนาการของผเรยน ความ ประพฤต การสงเกตพฤตกรรมการเรยน การรวมกจกรรม และการทดสอบ สวนการจดสรรโอกาสการเขาศกษาตอ ใหใชวธการทหลากหลายและน าผลการประเมนผเรยนมาใชประกอบดวย หลกสตรการศกษาทกระดบและทกประเภท ตองมความหลากหลาย โดยสวน กลางจดท าหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน เนนความเปนไทยและความเปนพลเมองด การด ารงชวตและการประกอบอาชพตลอดจนเพอการศกษาตอและใหสถานศกษาขนพนฐานจดท าหลกสตรในสวนทเกยวกบสภาพปญหาในชมชนและสงคม ภมปญญาทองถน และคณลกษณะของสมาชกทดของครอบครว ชมชนสงคมและประเทศชาต ส าหรบหลกสตรการศกษาระดบอดมศกษาเพมเรองการพฒนาวชาการ วชาชพชนสงและการคนควาวจย เพอพฒนาองคความรและสงคมศกษา

หมวด 5 การบรหารและการจดการศกษา สวนท 1 การบรหารและการจดการศกษาของรฐ แบงเปนสามระดบ คอ ระดบชาต ระดบเขตพนทการศกษาและระดบสถานศกษา เพอเปนการกระจาย

อ านาจลงไปสทองถน และสถานศกษาใหมากทสด 1.1 ระดบชาต ใหมกระทรวงการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม มอ านาจหนาท ก ากบดแลการศกษาทกระดบและทก

ประเภทรวมทง การศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ก าหนดนโยบาย แผน และมาตรฐานการศกษาสนบสนนทรพยากรรวมทงการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา ศาสนา ศลปะและวฒนธรรม กระทรวงการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม มองคกรหลกทเปนคณะ บคคลในรปสภาหรอคณะกรรมการสองคกร คอ

-สภาการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมแหงชาต -คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน -คณะกรรมการการอดมศกษา -คณะกรรมการการศาสนาและวฒนธรรม -มหนาทพจารณาใหความเหนหรอใหค าแนะน าแกรฐมนตร หรอคณะรฐ มนตรและมอ านาจหนาทอน

ตามทกฎหมายก าหนด -ใหส านกงานของทงสองคกรเปนนตบคคล มคณะกรรมการแตละองคกร ประกอบดวยกรรมการ โดย

ต าแหนงจากหนวยงานทเกยวของ ผแทนองคกรเอกชน ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน ผแทนองคกรวชาชพ

Page 8: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

และผทรงคณวฒซงมจ านวนไมนอยกวาจ านวนกรรมการประเภทอนรวมกน มเลขาธการของแตละส านกงาน เปนกรรมการและเลขานการ

-สภาการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมแหงชาต มหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผน และมาตรฐานการศกษาของชาต นโยบายและแผนดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม การสนบสนนทรพยากร การประเมนผลการจดการศกษา การด าเนนการดานศาสนาศลปะและวฒนธรรม รวมทงการพจารณากลนกรองกฎหมายและกฎกระทรวง

-คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผนพฒนา มาตรฐานและหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานทสอดคลองกบแผนการศกษา ศาสนา ศลปะและวฒนธรรมแหงชาต การสนบสนนทรพยากร การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาขนพนฐาน

-คณะกรรมการการอดมศกษา มหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผนพฒนา และมาตรฐานการอดมศกษาทสอดคลองกบแผนการศกษา ศาสนา ศลปะและวฒนธรรมแหงชาต การสนบสนนทรพยากร การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาระดบอดมศกษา โดยค านงถงความเปนอสระตามกฎหมายวาดวยการจดตงสถานศกษาแตละแหง

-คณะกรรมการการศาสนาและวฒนธรรม มหนาทพจารณาเสนอนโยบายและแผนพฒนาทสอดคลองกบแผนการศกษา ศาสนา ศลปะและวฒนธรรมแหงชาต การสนบสนนทรพยากร การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการด าเนนการดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม สถานศกษาของรฐทจดการศกษาระดบปรญญาเปนนตบคคล ด าเนนการจดการศกษาและอยภายใตการก ากบดแลของสภาสถานศกษาตามกฎหมายวาดวยการจดตงสถานศกษานน ๆ

1.2 ระดบเขตพนทการศกษา การบรหารและการจดการศกษาขนพนฐานและการอดมศกษาระดบต า กวาปรญญา ใหยดเขตพนท

การศกษาโดยค านงถงปรมาณสถานศกษา และจ านวนประชากรเปนหลก รวมทงความเหมาะสมดานอนดวย ในแตละเขตพนทการศกษาใหมคณะกรรมการและส านกงานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรมเขตพนทการศกษา ท าหนาทในการก ากบดแลสถานศกษาขนพนฐานและสถานศกษาระดบอดมศกษาระดบต ากวาปรญญา ประสานสงเสรมและสนบสนนสถานศกษาเอกชนในเขตพนทการศกษาประสานและสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนใหสามารถจดการศกษาสอดคลองกบนโยบายและมาตรฐานการศกษา สงเสรมและสนบสนนการจดการศกษาของบคคล ครอบครว องคกรชมชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอนทจดการศกษาในรปแบบทหลากหลาย รวมทงการก ากบดแลหนวยงานดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรมในเขตพนทการศกษา คณะกรรมการเขตพนทการศกษา ประกอบดวยผแทนองคกรชมชน ผแทนองคกรเอกชน ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน ผแทนสมาคมผประกอบวชาชพคร และผประกอบวชาชพบรหารการศกษา ผแทนสมาคมผปกครองและคร ผน าทางศาสนาและผทรงคณวฒดานการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม โดยใหผอ านวยการส านกงานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมเขตพนทการศกษาเปนกรรมการและเลขานการของคณะกรรมการ

Page 9: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

1.3 ระดบสถานศกษา ใหแตละสถานศกษาขนพนฐาน และสถานศกษาอดมศกษาระดบ ต ากวาปรญญา มคณะกรรมการ

สถานศกษา เพอท าหนาทก ากบและสงเสรมสนบสนนกจการของสถานศกษาและจดท าสาระของหลกสตรในสวนทเกยวกบสภาพปญหาในชมชนและสงคมภมปญญาทองถน คณลกษณะอนพงประสงค คณะกรรมการสถานศกษาประกอบดวย ผแทน ผปกครอง ผแทนคร ผแทนองคกรชมชน ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน ผแทนศษยเกาของสถานศกษา และผทรงคณวฒ และใหผบรหารสถานศกษาเปนกรรมการและเลขานการของคณะกรรมการ ทงน ใหกระทรวงกระจายอ านาจ ทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไป ไปยงคณะกรรมการและส านกงานการศกษาฯ เขตพนทการศกษา และสถานศกษาในเขตพนทการศกษาโดยตรง

สวนท 2 การบรหารและการจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดการศกษาไดทกระดบและทกประเภทตามความพรอม ความเหมาะสม

และความตองการภายในทองถน เพอเปนการรองรบสทธและการมสวนรวมในการจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน ตามทก าหนดในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย โดยกระทรวงก าหนดหลกเกณฑและวธการประเมนความพรอม รวมทงประสานและสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถจดการศกษาได

สวนท 3 การบรหารและการจดการศกษาของเอกชน สถานศกษาเอกชนเปนนตบคคลจดการศกษาไดทกระดบและทกประเภท มคณะกรรมการบรหาร

ประกอบดวยผบรหารสถานศกษาเอกชน ผรบใบอนญาต ผแทนผปกครอง ผแทนองคกรชมชน ผแทนคร ผแทนศษยเกาและผทรงคณวฒ การบรหารและการจดการศกษาของเอกชนใหมความเปนอสระ โดยมการก ากบ ตดตาม ประเมนคณภาพและมาตรฐานการศกษาจากรฐ และตองปฏบตตามหลกเกณฑการประเมนคณภาพและมาตรฐานการศกษาเชนเดยวกบสถานศกษาของรฐ รวมทงรฐตองใหการสนบสนนดานวชาการและดานเงนอดหนน การลดหยอนหรอยกเวนภาษ รวมทงสทธประโยชนอนตามความเหมาะสม ทงน การก าหนดนโยบายและแผนการจดการศกษาของรฐของเขตพนทการศกษา หรอขององคกรปกครองสวนทองถนใหค านงถงผลกระทบตอการจดการศกษาของเอกชน โดยใหรบฟงความคดเหนของเอกชน และประชาชนประกอบการพจารณาดวย สวนสถานศกษาของเอกชนระดบปรญญา ใหด าเนนกจการโดยอสระภายใตการก ากบดแลของสภาสถานศกษาตามกฎหมายวาดวยสถาบนอดมศกษาเอกชน

หมวด 6 มาตรฐานและการประกนคณภาพการศกษา ใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาทกระดบ ประกอบดวย ระบบการประกนคณภาพภายใน และ

ระบบการประกนคณภาพภายนอก หนวยงานตนสงกด และสถานศกษา จดใหมระบบการประกบคณภาพภายใน ซงเปนสวนหนงของการบรหาร และจดท ารายงานประจ าปเสนอตอหนวยงานทเกยวของและเปดเผยตอสาธารณชน ใหมการประเมนคณภาพภายนอกของสถานศกษาทกแหงอยางนอยหนงครงทกหาป โดยส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา ซงเปนองคการมหาชนท าหนาทพฒนาเกณฑวธการประเมนและจดใหมการประเมนดงกลาว รวมทงเสนอผลการประเมนตอหนวยงานทเกยวของและสาธารณชน ในกรณทผลการประเมนภายนอกไมไดมาตรฐานใหส านกงานรบรองมาตรฐานฯ จดท าขอเสนอแนะตอหนวยงานตนสงกด ให

Page 10: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

สถานศกษาปรบปรง ภายในระยะเวลาทก าหนด หากมไดด าเนนการ ใหส านกงานรบรองมาตรฐานฯ รายงานตอคณะกรรมการตนสงกด เพอใหด าเนนการปรบปรงแกไขตอไป

หมวด 7 คร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา ใหกระทรวงสงเสรมใหมระบบ กระบวนการผลตและพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษาให

มคณภาพและมาตรฐานทเหมาะสมกบการเปนวชาชพชนสง โดยรฐจดสรรงบประมาณและกองทนพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษาอยางเพยงพอ มกฎหมายวาดวยเงนเดอน คาตอบแทน สวสดการ ฯลฯ ใหมองคกรวชาชพคร ผบรหารสถานศกษา และผบรหารการศกษา เปนองคกรอสระมอ านาจหนาทก าหนดมาตรฐานวชาชพ ออกและเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ รวมทงก ากบดแลการปฏบตตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวชาชพ

คร ผบรหารสถานศกษา ผบรหารการศกษาและบคลากรทางการศกษาอนทงของรฐและเอกชน ตองมใบอนญาตประกอบวชาชพ ทงน ยกเวน ผทจดการศกษาตามอธยาศย จดการศกษาในศนยการเรยน วทยากรพเศษ และผบรหารการศกษาระดบเหนอเขตพนทการศกษา

ใหขาราชการของหนวยงานทางการศกษาในระดบสถานศกษาและระดบเขตพนทการศกษาเปนขาราชการในสงกดองคกรกลางบรหารงานบคคลของขาราชการคร ตามหลกการกระจายอ านาจการบรหารงานบคคลสเขตพนทการศกษาและสถานศกษา

การผลตและพฒนาคณาจารยและบคลากรทางการศกษา การพฒนามาตรฐานและจรรยาบรรณของวชาชพ และการบรหารงานบคคลของขาราชการหรอพนกงานของรฐในสถานศกษาระดบปรญญาทเปนนตบคคลใหเปนไปตามกฎหมายเฉพาะของสถานศกษานน ๆ

หมวด 8 ทรพยากรและการลงทนเพอการศกษา ใหมการระดมทรพยากรและการลงทนดานงบประมาณ การเงน และทรพยสน ทงจากรฐ องคกร

ปกครองสวนทองถน บคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ สถาบนสงคมอนและตางประเทศมาใชจดการศกษา โดยใหรฐและองคกรปกครองสวนทองถน ใชมาตรการภาษสงเสรมและใหแรงจงใจ รวมทงใชมาตรการลดหยอน หรอยกเวนภาษตามความเหมาะสม

สถานศกษาของรฐทเปนนตบคคล มอ านาจในการปกครอง ดแล บ ารงรกษา ใชและจดหาผลประโยชนจากทรพยสนของสถานศกษา ทงทเปนทราชพสด และทเปนทรพยสนอน รวมทงหารายไดจากบรการของสถานศกษาทไมขดกบภารกจหลกอสงหารมทรพยทสถานศกษาของรฐไดมา ทงจากผอทศใหหรอซอหรอแลกเปลยนจากรายไดของสถานศกษา ใหเปนกรรมสทธของสถานศกษา บรรดารายไดและผลประโยชนตาง ๆ ของสถานศกษาของรฐดงกลาว ไมเปนรายไดทตองสงกระทรวงการคลง

ใหสถานศกษาของรฐทไมเปนนตบคคล สามารถน ารายไดและผลประโยชนตาง ๆ มาจดสรรเปนคาใชจายในการจดการศกษาของสถาบนนน ๆ ไดตามระเบยบทกระทรวงการคลงก าหนด

ใหรฐจดสรรงบประมาณแผนดนใหกบการศกษา โดยจดสรรใหผเรยนและสถานศกษา ทงของรฐและเอกชน ในรปแบบตาง ๆ เชน ในรปเงนอดหนนทวไปเปนคาใชจายรายบคคล กองทนประเภทตาง ๆ และทนการศกษา รวมทงใหมระบบการตรวจสอบ ตดตามและประเมนประสทธภาพและประสทธผลการใชจายงบ

Page 11: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

ประมาณการจดการศกษาดวย หมวด 9 เทคโนโลยเพอการศกษา รฐจดสรรคลนความถ สอตวน าและโครงสรางพนฐานทจ าเปนตอการสงวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน

วทยโทรคมนาคม และการสอสารในรปอนเพอประโยชนส าหรบการศกษา การทะนบ ารง ศาสนา ศลปะและวฒนธรรมตามความจ าเปน รฐสงเสรมสนบสนนใหมการวจยและพฒนา การผลตและพฒนาแบบเรยน ต ารา สอสงพมพอน วสดอปกรณและเทคโนโลยเพอการศกษาอน โดยจดใหมเงนสนบสนนและเปดใหมการแขงขนโดยเสรอยางเปนธรรม รวมทงการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการใชเทคโนโลยเพอการศกษา

ใหมการพฒนาบคลากรทงดานผผลตและผใชเทคโนโลยเพอการศกษา เพอใหผเรยนไดพฒนาขดความสามารถในการใชเทคโนโลยเพอการศกษาในโอกาสแรกทท าได อนจะน าไปสการแสวงหาความรไดดวยตนเองอยางตอเนองตลอดชวต

ใหมการระดมทน เพอจดตงกองทนพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษา จากเงนอดหนนของรฐ คาสมปทานและผลก าไรทไดจากการด าเนนกจการ ดานสอสารมวลชขน เทคโนโลยสารสนเทศ และโทรคมนาคมจากทกฝายทเกยวของ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรประชาชน รวมทงใหมการลดอตราคาบรการเปนพเศษในการใชเทคโนโลย

ใหมหนวยงานกลาง ท าหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผน สงเสรม และประสานการวจย การพฒนาและการใช รวมทงการประเมนคณภาพและประสทธภาพของการผลตและการใชเทคโนโลยเพอการศกษา บทเฉพาะกาล

1. นบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ – ใหกฏหมาย ขอบงคบ ค าสง ฯลฯ เกยวกบการศกษา ศาสนา ศลปะและวฒน ธรรมเดมทใชอยยงคงใช

บงคบ ไดตอไป จนกวาจะมการปรบปรงแกไขตามพระราชบญญตน ซงตองไมเกนหาป – ใหกระทรวง ทบวง กรม หนวยงานการศกษาและสถานศกษาทมอย ยงคงม ฐานะและอ านาจหนาท

เชนเดม จนกวาจะจดระบบการบรหารและการจดการศกษาใหมตามพระราชบญญตน ซงตองไมเกนสามป – ใหด าเนนการออกกฎกระทรวง เพอแบงระดบและประเภทการศกษาของการ ศกษาขนพนฐาน รวมทง

การแบงระดบหรอการเทยบระดบการศกษานอกระบบหรอการศกษาตามอธยาศยใหแลวเสรจภายในหนงป 2. ในวาระเรมแรก มใหน า – บทบญญตเกยวกบการจดการศกษาขนพนฐานสบสองป และการศกษาภาค บงคบเกาป มาใชบงคบ

จนกวาจะมการด าเนนการใหเปนไปตามพระราชบญญตน ซงตองไมเกนหาป นบจากวนทรฐธรรมนญใชบงคบ และภายในหกป ใหกระทรวงจดใหสถานศกษาทกแหง มการประเมนผลภายนอกครงแรก

– น าบทบญญตในหมวด 5 การบรหารและการจดการศกษา และหมวด 7 คร คณาจารยและบคลากรทางการ ศกษามาใชบงคบจนกวาจะมการด าเนนการใหเปนไปตามพระราชบญญตน ซงตองไมเกนสามป

– ทงนขณะทการจดตงกระทรวงยงไมแลวเสรจใหนายกรฐมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ และรฐมนตรวาการทบวงมหาวทยาลย รกษาการตามพระราชบญญตน และใหออกกฎกระทรวงระเบยบ และ

Page 12: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

ประกาศเพอปฏรปตามพระราชบญญตนในสวนทเกยวกบอ านาจหนาทของตน รวมทงใหกระทรวงศกษาธการ ทบวงมหาวทยาลย และส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต ท าหนาทกระทรวงการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมในสวนทเกยวของแลวแตกรณ

3. ใหจดตงส านกงานปฏรปการศกษา เปนองคการมหาชนเฉพาะกจ ท าหนาท – เสนอการจดโครงสราง องคกร การแบงสวนงาน ตามสาระบญญตในหมวดทวา ดวยการบรหารและ

การจดการศกษา การจดระบบคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา การจดระบบทรพยากร และการลงทนเพอการศกษา

– เสนอรางกฎหมาย และปรบปรงแกไขกฎหมาย กฎ ขอบงคบ ระเบยบ และค าสง ในสวนทเกยวกบการจดโครงสรางและระบบตาง ๆ ดงกลาวขางตนเพอใหสอดคลองกบพระราชบญญตน

– ตามอ านาจหนาทอนทก าหนดในกฎหมายองคการมหาชน 4. คณะกรรมการบรหารส านกงานปฏรปการศกษามเกาคน ประกอบดวย ประธานกรรมการและ

กรรมการ ซงคณะรฐมนตรแตงตงจากผมความร ความสามารถ มประสบการณ และมความเชยวชาญ ดานการบรหาร การศกษา การบรหารรฐกจ การบรหารงานบคคล การงบประมาณการเงนและการคลง กฎหมายมหาชน และกฎหมายการศกษา ทงน ตองมผทรงคณวฒ ซงมใชขาราชการหรอผปฎบตงานในหนวยงานของรฐ ไมนอยกวาสามคน ใหเลขาธการส านกงานปฏรปการศกษา เปนกรรมการและเลขานการคณะกรรมการและเลขาธการมวาระการต าแหนงวาระเดยว เปนเวลาสามป

ทงน ใหมคณะกรรมการสรรหา จ านวนสบหาคน ท าหนาทเสนอชอบคคลทสมควร เปนคณะกรรมการบรหารส านกงานปฏรปการศกษา จ านวนสบแปดคนเพอใหคณะรฐมนตรพจารณาแตงตงเปนคณะกรรมการบรหารส านกงานปฏรป จ านวนเกาคน

Page 13: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

วนยขาราชการคร

วนย คอ กฏหมาย กฏ ขอบงคบ ระเบยบ และแบบธรรมเนยมทก าหนดใหปฏบตตามหรองดเวนการปฏบต

ขาราชการตองรกษาวนยโดยเครงครดอยเสมอ ผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามถอวา ผนนกระท าผดวนยจะตองไดรบโทษ(มาตรา 65)

ผบงคบบญชามหนาทสงเสรมและดแลระมดระวงใหผอยใตบงคบบญชา ปฏบตตามวนย ถารวาผอยใตบงคบบญชาคนใดกระท าผดวนบ จะตองด าเนนการทางวนยทนท

ผบงคบบญชาผใดละเลย ไมปฏบตหนาท ผนนกระท าผดวนย(มาตรา 82) วนยขาราชการคร มดงน 1. ตองสนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยตามรฐธรรมนญ ดวยความบรสทธใจ (มาตรา 66)

2. ตองปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรต และเทยงธรรม (มาตรา 67) 3. ตองไมอาศยหรอยอมใหผอนอาศยอ านาจหนาทราชการของตน ไมวาจะโดยทางตรงหรอทางออม หาผลประโยชนแกตนเองหรอผอน (มาตรา 67 วรรคสอง) 4. ตองไมทจรตตอหนาทราชการ(มาตรา 67 วรรคสาม) 5. ตองสนบสนนนโยบายของรฐบาลและตองตงใจปฏบตหนาทราชการ ตามกฏหมาย ระเบยบของทางราชการ และมตคณะรฐมนตรใหเกดผลด หรอความกาวหนาแกราชการดวยความอตสาหะเอาใจใส และระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ (มาตรา 68) 6. ตองไมประมาทเลนเลอในหนาทราชการ หรอไมปฏบตหนาทราชการโดยจงใจไมปฏบตตามกฏหมาย ระเบยบของทางราชการ หรอมตคณะรฐมนตร อนเปนเหตใหเกดความเสยหายแกทางราชการอยางรายแรง (มาตรา 68 วรรคสอง) 7. ตองสนใจและรบทราบเหตการณเคลอนไหวอนอาจเปนภยนตราย ตอประเทศชาตและปองกนภยนตรายซงจะบงเกดแกประเทศชาตจนเตมความสามารถ(มาตรา 69) 8. ตองรกษาความลบของทางราชการ (มาตรา 70) การเปดเผยความลบของทางราช การอนเปนเหตใหเสยหายแกทางราชการอยางรายแรง(มาตรา 70 วรรคสอง) 9. ตองปฏบตตามค าสงของผบงคบบญชา ซงสงในหนาทราชการโดยชอบดวย กฏหมายและระเบยบของทางราชการ (มาตรา 71) การขดค าสงหรอหลกเลยงไปปฏบตตามค าสงของผบงคบบญชาซงสงในหนาทราชการโดยชอบ ดวยกฏหมายและระเบยบของทางราชการอนเปนเหตใหเสยหายแกทางราชการอยางรายแรง (มาตรา 71 วรรคสอง) 10. ตองปฏบตราชการโดยมใหเปนการกระท าขามผบงคบบญชาเหนอตน เวนแต ผบงคบบญชาเหนอขนเปนผสงใหกระท า หรอไดรบอนญาตเปนพเศษชวคราว (มาตรา 72) 11. ตองไมรายงานเทจตอผบงคบบญชา การรายงานโดยปกปดขอความซงควรตอง บอก ถอวาเปนการรายงานเทจดวย (มาตรา 73) การรายงานเทจตอผบงคบบญชาอนเปนเหตใหเสยหายแกทางราชการอยาง รายแรง (มาตรา 73 วรรคสอง)

Page 14: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

12. ตองถอและปฏบตตามระเบยบและแบบธรรมเนยมของทางราชการ (มาตรา 74) 13. ตองอทศเวลาของตนใหแกราชการ จะละทงหรอทอดทงหนาทราชการไมได (มาตรา 75)การละทงหนาทราชการโดยไมมเหตผลอนสมควร เปนเหตใหเสยหายแกทางราชการอยางรายแรง การละทงหนาทราชการตดกนในคราวเดยวกนเปนเวลาไมเกน 15 วน โดยไมมเหตผลอนสมควร หรอมพฤตกรรมอนแสดงถงความจงใจไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ เปนความผดวนยอยางรายแรง (มาตรา 75 วรรคสอง) 14. ตองสภาพเรยบรอยและรกษาความสามคคระหวางขาราชการ และชวยเหลอซงกนและกนในหนาทราชการ (มาตรา 76) 15. ตองสภาพเรยบรอย ตอนรบ ใหความสะดวก ใหความเปนธรรม และใหความสงเคราะหแกประชาชนผมาตดตอในหนาทราชการ อนเกยวกบหนาทของตน โดยไมชกชา (มาตรา 77) การหมน เหยยดหยาม กดข หรอขมเหงราษฎร เปนความผดวนยอยางรายแรง (มาตรา 77 วรรคสอง) 16. ตองไมกระท าหรอยอมใหผอนกระท าการหาผลประโยชน อนอาจท าใหเสยความเทยงธรรมหรอเสอมเสยเกยรตศกดของต าแหนงหนาทราชการของตน (มาตรา 78) 17. ตองไมเปนกรรมการผจดการ หรอผจดการ หรอด ารงต าแหนงอนใดทมลกษณะ งานคลายคลงกนนนในหางหนสวน หรอบรษท (มาตรา 79) 18.ตองไมเปนกรรมการพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง (มาตรา 80) 19. ตองไมกระท าการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว (มาตรา 81) 20. การกระท าความผดอาญาจนไดรบโทษจ าคกหรอโทษหนกกวาจ าคก โดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก หรอใหโทษทหนกกวาจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ หรอกระท าหรอยอมใหผอนกระท าอนไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรงเปนความผดวนยอยางรายแรง (มาตรา 81 วรรคสอง)

โทษผดวนยม 5 สถาน คอ 1. ภาคทณฑ 2. ตดเงนเดอน 3. ลดขนเงนเดอน 4. ปลดออก 5. ไลออก การพจารณาลงโทษทางวนย 1. ความผดไมรายแรงมโทษ - ภาคทณฑ - ตดเงนเดอน - ลดขนเงนเดอน วธพจารณา กฏหมายไมบงคบใหตองตงคณะกรรมการสอบสวน ผบงคบบญชาลงโทษไดเอง เพยงใหผ

ถกกลาวหาไดชแจงแกขอหากลงโทษได

Page 15: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

2. ความผดรายแรง - ปลดออก - ไลออก วธพจารณา ตองแตงตงคณะกรรมการขนท าการสอบสวน เสนอ อ.ก.ค. กรม พจารณามมตใหลงโทษ

เสยกอน ผบงคบบญชาจงสงลงโทษได ขอยกเวนทไมตองสอบสวน ใหถอยค ารบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชาจงสงลงโทษหรอตอคณะกรรมการสอบสวน

กรณความผดทชดแจง ตามกฏ ก.พ. ฉบบท 7 ความผดทปรากฏชดแจง มความผดวนยอยางรายแรงอย 2 กรณ เรยกวา “ความผดทปรากฏชดแจง” คอ

1. ละทงหนาทราชการตดตอกนเกนกวา 15 วน โดยไมมเหตผลอนสมควรหรอโดยมพฤตการณทแสดงถงความจงใจไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ

2. กระท าความผดอาญาจนไดรบโทษจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดยประมาทหรอความความผดลหโทษ “ความผดทปรากฏชดแจง” ตางกบความผดวนยอยางรายแรงในกรณอน ๆ อยประการหนง คอ ความผดวนยอยางรายแรงในกรณอน ๆ กอนจะลงโทษใหออก ปลดออก หรอไลออกตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวนกอน แต “ความผดทปรากฏชดแจง” ผมอ านาจจะลงโทษใหออก ปลดออก หรอไลออก โดยไมสอบสวนกได

ขอควรทราบในการด าเนนการทางวนย 1. ความผดทางวนยไมมอายความ เชน โกงคาเชาบานตงแต พ.ศ.2500 ตรวจพบเมอป 2530 ถาผนนยง

เปนขาราชการอยกสามารถด าเนนการทางวนยได 2. ความผดทางวนยยอมความกนไมได เชน คร 2 คน ชกกนตอหนานกเรยนแมตางฝายตางไมเอาเรองกน

กไมพนความรบผดทางวนย 3. ความผดทางวนยไมอาจชดใชดวยเงน เชน ยกยอกเงนราชการไปแลวน ามาคนครบถวนกไมอาจลบลาง

ความผดทางวนยได 4. ความผดทางวนยไมรายแรง หวหนาสถานศกษาลงโทษโดยไมตงกรรมการสอบสวนกได เชน ครไมเขา

สอน สอบถามแลวปรากฏวาแอบไปนอนหลบทบานพกคร กรณเชนนหวหนาสถานศกษาลงโทษครผนนไดเลยโดยไมตองตงกรรมการสอบสวนอก

5. ขาราชการครทอยในระหวางถกสอบสวนทางวนยมสทธลาออกจากราชการ ผบงคบบญชาจะอางการสอบสวนมายบยงการลาออกไมได แตการสอบสวนไมยตตองด าเนนการตอไป

การพจารณาความผด หลกการพจารณาความผด 1. น าพฤตกรรมของผถกกลาวหาทปรากฏในเอกสารสบสวน สอบสวน มาพจารณาวาเปนพฤตกรรมทฝา

ฝนบทบญญตวาดวยวนยหรอไม 2. ถาพฤตกรรมของผถกกลาวหาฝาฝนบทบญญตวาดวย มาตราใดฐานใดกถอวาผถกกลาวหาลกษณะท า

ผดนยมาตรานน ฐานนน

Page 16: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

3. ถาพฤตกรรมของผถกกลาวหาไมไดฝาฝนบทบญญตวาดวยวนย กถอวาผถกกลาวหาไมไดกระท าผดวนย

การก าหนดโทษ วธในการก าหนดโทษ 1. ความผดวนยอยางรายแรง จะลงโทษต ากวาใหออกราชการไมได 2. ความผดวนยไมรายแรง ระดบโทษไมเกนลดขนเงนเดอน 3. ความผดเลกนอย ลงโทษภาคทณฑ 4. ความผดเลกนอย และเปนความผดครงแรก ถาผบงคบบญชาเหนวามเหตอนควรลงโทษจะงดโทษ โดย

วากลาวตกเตอน หรอใหท าทณฑบนเปนหนงสอไวกอนกได การสงลงโทษ วธการสงลงโทษ 1. ตองออกเปนค าสง 2. ในค าสงใหแสดงวาผถกลงโทษกระท าความในกรณใด ตามมาตราใด อ านาจการสงลงโทษของหวหนาสถานศกษา 1. ผอ านวยการโรงเรยนและอาจารยใหญ ลงโทษขาราชการครในบงคบบญชาดงน

1.1 ภาคทณฑ 1.2 ตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 10% เปนเวลาไมเกน 2 เดอน

2. ครใหญ ลงโทษขาราชการครในบงคบบญชาไดดงน 1.1 ภาคทณฑ 1.2 ตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 10% เปนเวลาไมเกน 1 เดอน

การสบสวน การสบสวนควรกระท าเมอ 1. มความเสยหายเกดขนแตไมทราบวาผกระท าคอใคร เชน ขอสอบรว แตไมทราบวาเกดจากการกระท า

ของผใด 2. ผใตบงคบบญชาถกกลาวหาวากระท าผดวนย แตยงไมทราบวาขอกลาวหานนมมลหรอไม (มมล

หมายถง มเหตผลนาเชอ) เชน ผปกครองนกเรยนมาฟองวา ครเกษตรเกบเงนนกเรยนอางวา จะไปซอตนไมมาใชในการเรยนการสอนแตไมไดซอ เงนกไมคน เรองทผปกครองมาฟองน จะจรงหรอไม นาเชอหรอไม ยงไมทราบ ตองสบสวนดกอน

3. ผใตบงคบบญชาหยดงานตดตอกนเกน 15 วน (การสบสวน กรณน เปนการสบสวนตามกฎหมาย ฉบบท 8 (พ.ศ.2528) เพอตองการทราบวาทหยดไปนมเหตผลอนสมควรหรอไม)

ผมหนาทสบสวน ไดแก 1.หวหนาสถานศกษา

2.ผทหวหนาสถานศกษามอบหมาย

Page 17: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

3.หวหนาสถานศกษาสบสวนรวมกบผทหวหนาสถานศกษามอบหมาย การสบสวน ท าไดหลายวธ เชน 1.สอบถาม

2.ตรวจสอบ 3.ใหชแจง

การสอบสวน การสอบสวนทางวนย ม 2 ประเภท ไดแก

1.การสอบสวนทางวนยไมรายแรง การสอบสวนประเภทนหวหนาสถานศกษา มอ านาจ แตงตงกรรมการสอบสวน

2.การสอบสวนทางวนยรายแรง หวหนาสถานศกษาไมมอ านาจแตงตงกรรมการสอบสวน ผมอ านาจไดแก

2.1 ในระดบจงหวด คอ ผวาราชการจงหวด 2.2 ในระดบกรม คอ อธบดกรมสามญศกษา

การสอบสวนจะกระท าเมอ 1.ผใตบงคบบญชาถกกลาววากระท าผดวนย และ 2.ขอกลาวหานนมมล 2.1 ถาขอกลาวหานนเปนขอกลาวหาวธกรท าผดวนยไมรายแรงจะแตงตงกรรมการ

สอบสวนทางวนยไมรายแรง 2.2 ถาขอกลาวหานนเปนขอกลาวหาวากระท าผดวนยอยางรายแรงจะตองตงกรรมการ

สอบสวนทางวนยอยางรายแรง หลกเกณฑวธการสอบสวน 1.การสอบสวนทางวนยไมรายแรง ไมมกฎหมาย ระเบยบ ก าหนดหลกเกณฑ วธการไว กรรมการ

สอบสวนจงชอบทจะด าเนนการใด ๆ ตามทเหนสมควรได 2.การสอบสวนวนยอยางรายแรง ตองปฏบตตามกฎ ก.พ. ฉบบท 18 (พ.ศ. 2528) โดยเครงครด

มฉะนนการสอบสวนอาจเสยไปทงหมด กฏหมาย ระเบยบ ค าสง และมตคณะรฐมนตร ทขาราชการครควรทราบ 1. ขาราชการผมหนาทปฏบตราชการอยางใดอยางหนง จะอางวาไมรกฏหมายหรอระเบยบแบบแผน

ขอบงคบอนตนจ าตองปฏบตและอยในหนาทของตนมได (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอกรมสารบรรณคณะรฐมนตรฝายบรหาร ท น.ว. 89/2497 ลงวนท 1 เมษายน 2497)

Page 18: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

2. ขาราชการทปฏบตงานในสถานศกษา จะตองมาถงสถานศกษา กอนเวลาท างานปกตอยางนอย 15 นาท และกลบหลงเวลาท างานปกตไมนอยกวา 15 นาท (ระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยเวลาท างานและวนหยดราชการของสถานศกษา พ.ศ. 2502 ขอ 8)

3. ขาราชการซงปฏบตราชการอยในโรงเรยนถาลาปหนงเกนกวา 12 ครง ถอวาลาบอยครง ไมมสทธไดเลอนขนเงนเดอนในปนน ในกรณขาราชการลาปหนงเกน 12 ครง แตลาไมเกน 30 วน และมผลการปฏบตงานดกรมอาจพจารณาผอนผนใหเลอนขนเงนเดอนได ขาราชการซงปฏบตราชการอยในโรงเรยน ถามาท างานสายปหนงเกน 15 ครง ถอวามาท างานสายอยเนอง ๆ ไมมสทธไดเลอนขนเงนเดอนในปนน (หนงสอกระทรวงศกษาธการท ศธ 0204/31100 ลงวนท 11 พฤศจกายน 2525)

4. วนปดภาคเรยนถอวาเปนวนพกผอนของนกเรยน ซงสถานศกษาอาจอนญาตใหค หยดพกผอนได แตถามราชการจ าเปน ครตองมาปฏบตราชการตามค าสงของทางราชก(ระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการก าหนดเวลาท างานและวนหยดราชการของ สถานศกษา พ.ศ. 2520 ขอ 9)

5. ขาราชการทหนหรอขาดราชการในวนใด ไมมสทธไดรบเงนส าหรบวนทขาดหรอหน ราชการนน (มาตรา 15 แหงพระราชกฤษฎกาการจายเงนเดอน เงนป บ าเหนจบ านาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. 2522)

6. ถาปรากฏวาเวรทงหนาท ใหถอวาเปนผดอยางรายแรง และใหพจารณาโทษอยางนอยใหออกจากราชการ (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอกรมเลขาธการคณะรฐมนตร น.ว. 101/2495 ลงวนท 18 เมษายน 2495)

7. ขาราชการเสพสรามนเมาจนไมสามารถครองสตได ซงอาจท าใหเสยเกยรตศกดของต าแหนงหนาทราชการจะตองถกลงโทษตามควรแลวแตกรณ - ขาราชการผใดเสพสราในขณะปฏบตราขการ เมาสราเสยราชการ หรอเมาสราในทประชมจนเกดเรองเสยหาย หรอเสยเกยรตศกดของต าแหนงหนาทราชการ อาจถกลงโทษสถานหนกถงใหออก ปลดออก หรอไลออกจากราชการ - ขาราชการครเลนการพนนอาจไดรบโทษสถานหนกถงใหออก ปลดออก หรอไลออกจากราชการ

8. การทขาราชการไปรวมเลนแชรยอมกอใหเกดหนสนขนได เพราะไดใชเงนเดอนไปเลนและเมอประมลดอกเบยสง เพอใหไดรบเงนไปใชสอยแลวในเดอนตอไป กยอมจะขาดแคลนเงนส าหรบใชสอย อนกอใหเกดคอรปชนไดงาย จงหามขาราชการเลนแชร (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอกรมสารบรรณคณะรฐมนตร ฝายบรหาร ท น.ว. 12/2498 ลงวนท 14 มกราคม 2498

9. ขาราชการเปนเจามอ เดนขาย หรอเลนสลากกนรวบตองถกลงโทษอยางนอยใหออกจากราชการ (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอกรมสารบรรณคณะรฐมนตรฝายบรหารท น.ว. 280/2498 ลงวนท 29 ธนวาคม 2498)

10. หามขาราชการสมรสหรอหรออยกนอยางสามภรรยากบผอพยพหรอผลภย ซง เขาเมองโดยมชอบดวยกฏหมาย ผใดฝาฝนถอวาเปนการกระท าผดวนยอยางรายแรง (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร สร. 0202/ว.31 ลงวนท 10 กมภาพนธ 2524)

Page 19: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

11. ผใดลาปวยตอเนองกนตงแต 10 วนขนไป ใหผบงคบบญชาหรอผทไดรบมอบหมายไปสอบสวนใหไดความจรงวาปวยจรงหรอไมอยางไร - การลากจ ควรอนญาตเฉพาะกรณจ าเปนจรง ๆ ไมใชลากจ เพอไปรบจางหารายไดพเศษอยางอน - ผบงคบบญชาคนใดรเหนเปนใจอนญาตใหขาราชการลาเทจ ใหถอวามความผดทางวนยดวย (ค าสงนายกรฐมนตร แจงตามหนงสอกรมสารบรรณคณะรฐมนตร ฝายบรหารท น.ว. 128/2497 ลงวนท 20 สงหาคม 2497)

12. ความผดฐานทจรตตอหนาทราชการ หรอละทงหนาทราชการไปเลยเกนกวา 15 วนโดยไมมเหตอนสมควร เปนความผดรายแรงซงควร ไลออกจากราชการ จะปราณลดหยอนผอนโทษลงไดกเพยงปลดออกจากราชการ การน าเงนททจรตยกยอกไปแลวมาคนกด การทเปนผทไมกระท าความผดมากอนกด หรอมเหตอนควรปราณอนใด ไมเปนเหตเพยงพอทจะลดหยอนโทษลงเปนใหออกจากราชการได (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตรท น.ว. 125/2503 ลงวนท 5 ตลาคม 2503)

13. ขาราชการทไดรบอนญาตใหลาไปศกษาวชาตางประเทศ เมอครบก าหนดวนลาแลวไมยอมเดนทางกลบมาปฏบตราชการเปนเวลานาน ถาปรากฏวามเจตนาละทงหนาทราชการโดยไมมเหตผลอนควร ใหน ามตคณะรฐมนตรตามหนงสอท น.ว. 125/2503 ลงวนท 5 ตลาคม2503 มาประกอบการพจารณาในการสงลงโทษทางวนย (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอส านกเลขาธการรฐมนตร ส.ร. 0401/ว.50 ลงวนท22 พฤษภาคม 2510)

14. บตรสนเทหไมรบพจารณา เวนแตรายทระบหลกฐานกรณแวดลอม ปรากฏชดแจงตลอดจนชพยานบคคลแนนอน (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร น.ว. 148/2502 ลงวนท 18 พฤศจกายน 2502)

15. กระทรวงศกษาธการไมมความประสงคทจะใหครลงโทษนกเรยนรนแรง หรอแบบวตถาร เชน ตบหนา เขกศรษะ ทบหลง ตบกกห หรอใชแปรงลบกระดานทบ ต ขวางปาหรอใหเขกโตะจนมอเลอดออกเปนตน ครคนใดฝาฝนถอวาเปนความผดวนยอยางรายแรง (หนงสอกระทรวงศกษาธการท ศธ. 7754/2506 ลงวนท 16 เมษายน 2506)

16. กระทรวงศกษาธการไมอนญาตใหครสตรเขาประกวดนางงาม ตลอดจนการประกวดหรอแสดงแบบเครองแตงกายสตร ไมวาการประกวดนนจะเรยกชออยางไร และผใดเปนผจด หาก ฝาฝนอาจไดรบการพจารณาลงโทษถงใหออกจากราชการ (หนงสอกระทรวงศกษาธการท ศธ. 1422/2504 ลงวนท 26 กรกฎาคม 2504)

17. การประพฤตผดประเวณตอบคคลอน หรอคสมรสของผอน เปนความประพฤตไมเหมาะสม และเขาลกษณะเปนความประพฤตชวอยางรายแรง

18. กระทรวงศกษาธการรงเกยจและจ าตองหามความประพฤตผดประเวณในระหวาง ขาราชการชายหญงในกระทรวงศกษาธการ หรอครกบนกเรยนเวนไวแตผเปนโสดตางตงใจเลยงดกนฐานสามภรรยาและสขอสมรสกนตามประเพณ ถาเกดความรงเกยจขนในสวนความประพฤตของเขาตอนกเรยนหญง(ครสตรตอนกเรยนชาย) เขาจะมความผดและเปนครไมได ตองออกจากหนาทครทนท (ขอบงคบของกระทรวงศกษาธการ เรองครชายกบนกเรยนหญง)

Page 20: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

19. ถาปรากฏวา การรองเรยนไมมมลความจรงหรอเปนการกลนแกลงกน ผรองเรยนจะตองไดรบการพจารณาลงโทษ หากปรากฏวาคร อาจารยมสวนชวยวางแผน ยวย ชหรอสนบสนน หรอด าเนนการในลกษณะวธใดกตามทจะท าใหเกดความไมสงบในโรงเรยน ใหถอวามความผดทางวนยสถานหนก (มาตรการปองกนและแกไขการกอความไมสงบในสถานศกษา สงกดกรมสามญศกษาตามหนงสอท ศธ 0807/13117 ลงวนท 20 พฤษภาคม 2525)

20. เรยกและรบเงนจากผสมครสอบ โดยอางวาจะชวยเหลอใหสอบได เปนความผดฐานประพฤตชวรายแรง ใหลงโทษระดบเดยวกบความผดฐานทจรตตอหนาท (มต ก.พ. แจงตามหนงสอส านกงาน ก.พ. ท ส.ร. 1006/ว.15 ลงวนท 14 ธนวาคม 2516)

21. ขาราชการยนใบลาออกจากราชการแลวหยดราชการไปเลย โดยทงทผบงคบบญชายงมไดอนญาต ถาสบสวนไดความวาเปนการละทงหนาทราชการ โดยไมมเหตผลอนสมควรถอเปนความผดทปรากฏชดแจงตามกฏ ก.พ. (มต ก.พ. แจงตามหนงสอส านกงาน ก.พ. ท ศธ 6140/2498 ลงวนท 30 มนาคม 2498)

22. ผใดมาท างานสายกวาก าหนดเวลาเปนนจ อนเปนการแสดงวามไดตงใจปฏบต หนาทราชการโดยเตมทใหผบงคบบญชาพจารณาลงโทษทางวนย (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตรท น.ว. 108/2502 ลงวนท 18 กนยายน 2502)

23. ขาราชการเลกงานออกจากสถานทราชการกอนก าหนดเวลา เปนการไมรวมมอและปฏบตตามค าสงของรฐบาล ใหพจารณาลงโทษสถานหนก (มตคณะรฐมนตร แจงตามหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตรท น.ว. 108/2502 ลงวนท 18 กนยายน 2502)

24. ขาราชการทสงกดสวนกลางแตปฏบตราชการในสวนภมภาค และอธบดเจาสงกดเดมมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปกครองบงคบบญชาแทน เมอมความจ าเปนจะตองออกนอกเขตจงหวดทตนอย จะตองขออนญาตตอผวาราชการจงหวด

Page 21: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

จรรยาบรรณคร

จรรยาบรรณ หมายถง จากพจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ. 2525 หมายถง ธรรมทเปนขอประพฤตปฏบต, ศลธรรม, กฎศลธรรม จากการสมมนาของส านกงานคณะกรรม การศกษาแหงชาต เมอ พ.ศ. 2522 ไดสรปนยามไววาจรยธรรม คอแนวทางประพฤตปฏบตตนเพอการบรรลถงสภาพชวตอนทรงคณคาพงประสงคหรอ จรรยาบรรณ คอ ประมวลพฤตกรรมทก าหนด ลกษณะมาตรฐานการกระท าของคร อนจะท าใหวชาชพครกาวหนาอยางถาวร โดยทครจะตองด าเนนการเรยนการสอนโดยการยดจรรยาบรรณตอวชาชพตอผเรยน และตอตนเอง ในการท าหนาทของครใหสมบรณ จรรยาบรรณวชาชพคร จรรยาบรรณในวชาชพ หมายถง ประมวลมาตรฐานความประพฤตทผประกอบวชาชพจะตองประพฤตปฏบตเปนแนวทางใหผประกอบวชาชพปฏบตอยางถกตองเพอผดงเกยรตและสถานะของวชาชพนนกไดผกระท าผดจรรยาบรรณ จะตองไดรบโทษโดยวากลาว ตกเตอน ถกพกงาน หรอถกยกเลกใบประกอบวชาชพได จรรยาบรรณในวชาชพ จะเปนสงส าคญในการทจะจ าแนกอาชพวาเปนวชาชพหรอไม อาชพทเปน “วชาชพ” นนก าหนดใหมองคกรรองรบ และมการก าหนดมาตรฐานของความประพฤตของผอยในวงการวชาชพซงเรยกวา “จรรยาบรรณ“ สวนลกษณะ “วชาชพ ” ทส าคญคอ เปนอาชพทมศาสตรชนสงรองรบ มการศกษาคนควาวจยและพฒนาวชาชพมการจดการสอนศาสตรดงกลาวในระดบอดมศกษาทงการสอนดวยทฤษฏและการปฏบตจนผเรยนเกดความช านาญ และมประสบการณในศาสตรนน นอกจากนจะตองมองคกรหรอสมาคมวชาชพ ตลอดจนม “จรรยาบรรณในวชาชพ” เพอใหสมาชกในวชาชพด าเนนชวตตามหลกมาตรฐานดงกลาวหลกทก าหนดในจรรยาบรรณวชาชพทวไป คอ แนวความประพฤตปฏบตทมตอวชาชพตอผเรยน ตอตนเอง และตอสงคม ดงน 1. ศรทธาตอวชาชพ ผทอยในวงการวชาชพคร ตองมความรกและศรทธาตอวชาชพคร เหนวาอาชพครเปนอาชพทมคณคา มประโยชนตอประเทศชาต ในฐานะทเปนอาชพทสรางคนใหมความรความสามารถ และเปนคนทพงประสงคของสงคม ผอยในวชาชพจะตองมนใจ ในกาประกอบวชาชพนดวยความรก และชนชมในความส าคญของวชาชพ 2. ธ ารงและปกปองวชาชพ สมาชกของสงคมวชาชพตองมจตส านกในการธ ารง ปกปอง และรกษาเกยรตภมของวชา ไมใหใครมาดหมนดแคลน หรอเหยยบย า ท าใหสถานะของวชาชพตองตกต า หรอ มวหมองการธ ารงปกปองตองกระท าทนทเมอเกดเหตการณทไมพงปรารถนาหรอตองมการแกไขขาวหรอประทวงหากมขาวคราวอนกอใหเกดความเสยหายตอวชาชพ 3. พฒนาองคความรในวชาชพ หนาทของสมาชกในวงการวชาชพคอ การทตองรบผดชอบในการศกษา คนควาวจย สรางความรและเผยแพรความร เพอท าใหวทยาการในศาสตรสาขาวชาชพครกาวหนาทนสงคมทนเหตการณ กอประโยชนตอประชาชนในสงคม ท าใหคนเกง และฉลาดขน โดยวธการเรยนการสอนทกระตนใหผเรยนรกเรยน ใฝร ชางคด ทวจารณญาณ มบคลกภาพทพงประสงค มากขน 4. สรางองคกรวชาชพใหแขงแกรงสมาชกในวงวชาชพตองถอเปนหนาททจะตองสรางองคกรวชาชพใหคง

Page 22: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

มนธ ารงอยไดดวยการเปนสอกลางระหวางสมาชก และเปนเวทใหคนในวงการไดแสดง ฝมอและความสามารถทางการสรางรปแบบใหมของการเรยนการสอนตลอดจนการเผยแพรผลงานทางดานการสรางแบบเรยนใหม ๆ การเสนอแนวความคดหาในเรองของการพฒนาคน การเรยนการสอน และการประเมนผล

5. รวมมอในกจกรรมขององคกรวชาชพ สมาชกในสงคมวชาชพตองรวมมอกนในการจดกจกรรมตาง ๆ เพอใหเกดการเคลอนไหวในเรองของความคด หรอการจดประชม สมมนา แลกเปลยนแนวความคดเพอกระตนใหเกดการเปลยนแปลง กจกรรมตาง ๆ ขององคกร หากไมไดรบความสนบสนนจากสมาชกแลว ท าใหองคกรวชาชพขาดความส าคญลงและไมสามารถด าเนนภารกจขององคกรวชาชพตอไปไดบทบาทของการธ าดงมาตรฐานและการสงเสรมความกาวหนาทางวชาการกยอมจะลดลงดวย ถาไมมปรมาณสมาชกทสนบสนนเพยงพอ จรรยาบรรณตอผเรยน ครจะตองมความประพฤตปฏบตตอผเรยน 9 ประการ คอ 1. ตงใจถายทอดวชาการ บทบาทของครตองพยายามทจะท าใหลกศษยเรยนดวยความสข เรยนดวยความเขาใจ และเกดความมานะพยายามทจะรในศาสตรนน ครจงตองตงใจอยางเตมททจะศกษาวชาการทงทางศาสตรทจะสอน ศาสตรทจะถายทอดหรอวธการสอน ครตองพยายามทจะหาวธการใหม ๆ มาลองทดลองสอน 2. รกและเขาใจศษย ครตองพยายามศกษาธรรมชาตของวยรน วามปญหามความไวตอความรสก (sensitve) และอารมณไมมนคง ครจงควรใหอภย เขาใจ และหาวธการใหศษยปรบเปลยนพฤตกรรมอนไมพงประสงคครตองพยายามท าใหลกศษยรกและไวใจเพอทจะไดกลาปรกษาในสงตางๆแลวครกจะสามารถชวยใหศษยประสบความส าเรจในการเรยน และการด ารงชวตไดอยางถกตอง 3.สงเสรมการเรยนรปจจบนการสงเสรมใหผเรยนคนควาหาค าตอบดวยตนเองหรอการเรยนรจากการชวยเหลอกนในกลมอาจจะท าใหผเรยนมวธการหาความรจากแหลงตาง ๆ ดวยตนเองมากขนมากกวาจะคอยใหครบอกใหแตฝายเดยว ครจงจ าเปนตองชชองทางใหผเรยนหาวธการศกษาหาความรดวยตนเองมากขน 4. ยตธรรม อาชพครเปนอาชพทจะตองฝกฝนตนเองใหเปนคนซอสตย ยตธรรม ไมมอคตล าเอยงตอลกศษย ไมเหนวาคนทมปญหาเปนคนนารงเกยจ หรอพอใจแตเฉพาะศษยทเรยนเกง ไมสรางปญหาเทานน ครตองมความเปนธรรมในการใหคะแนน และพรอมทจะอธบายวธการใหคะแนน และการตดเกรดได ครตองรอบคอบในการรอกคะแนน เพราะถาผดพลาดแลวบางครงกจะท าใหผเรยนทควรไดคะแนนด ๆ กลบไดคะแนนเกอบจะสอบตกไป 5. ไมแสวงหาประโยชนจากผเรยน ลกษณะของครจะตองเปนผไมแสวงหาอามสสนจาง เงนไมใชสงทสรางความสขเสมอไป ครจงจะตองมความระมดระวงเปนพเศษในการกระท าใด ๆ อนจะกอใหเกดความเขาใจไดวา ครก าลงหาประโยชนจากศษยอยางไมเปนธรรม 6. ท าตนเปนแบบอยางทด ครมอทธพลตอศษยทงดานวาจา ความคด บคลกภาพ และความประพฤต ครจงจะตองพฒนาตนเองอยเสมอ เพอใหลกศษยไดซมซบสงทท าจากตวครไป เมอศษยเกดศรทธาในความสามารถของคร ศษยอาจจะเลยนแบบความประพฤตของครไปอยางไมไดเจตนา เชน การตรงตอเวลา การพดจาชดเจน

Page 23: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

การแสดงความคดเหนทตรงไปตรงมา สภาพเรยบรอย เปนตน 7.ใหเกยรตผเรยน การยกยองใหเกยรตผเรยน ท าใหผเรยนเกดความพงพอใจ และเกรงใจผสอน ครไมควรใชอ านาจในทางทผด เชน พดจาขมข ใชค าพดไมสภาพ เปลยนชอผเรยน เยาะหยนหรอดถกผเรยน การเคารพผเรยนในฐานะปจเจกบคคลเปนสงทท าใหเกดความเขาใจ และการเรยนรทด เมอผเรยนไดรบการปฏบตอยางด ยอมกอใหเกดพลงในการศกษาตอไป

8.อบรมบมนสย ม.ล. ปน มาลากล อดตรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการไดสงเสรมสนบสนนใหครมบทบาทหนาทในการอบรมบมนสยเดก โดยทานเชอวา “การอบรมบมนสยใคร ๆนนเพยงแควนละนาทกดถม” ดงนนครควรแบงเวลาในการอบรมบมนสยผเรยน เชน กอนการสอนแตละชวโมงอาจชแนะหรอใหความคดทดแกผเรยนได ครควรถอเปนหนาททจะตองสอนคนใหเปนคนด 9.ชวยเหลอศษยผเรยนมาอยในสถานศกษาพรอมดวยประสบการณและปญหาทแตกตางกนออกไปดงนนครจงมหนาททจะตองสงเกตความผดปกตหรอขอบกพรองของศษย และพรอมทจะใหการชวยเหลอไดอยางทนทวงท ไมใหศษยตองกาวถล าลกลงไปในพฤตกรรมทไมพงประสงค นอกจากจรรยาบรรณตอศษยแลว ครจะตองมความประพฤตปฏบตตอตนเอง ดวยคอ จรรยาบรรณตอตนเอง ครจะตองพฒนาตนเองตลอดเวลาเพอใหมลกษณะพฤตกรรม ดงน 1.ประพฤตชอบ ครตองตงตนไวในทถกทควรสามารถบงคบตนเองใหประพฤตแตสงทดงามถกตอง 2.รบผดชอบ ครตองฝกความรบผดชอบ โดยตงใจท างานใหส าเรจลลวง มความผดพลาดนอย 3.มเหตผล ครตองฝกถามค าถามตนเองบอย ๆ ฝกความคดวเคราะหหาเหตหาผล หาขอดขอเสยของตนเอง และเรองตาง ๆ เพอท าใหตนเองเปนคนมเหตผลทด 4.ใฝร การตดตามขาวสารขอมลอยเสมอ ๆ ท าใหครมนสยใฝร อยากทราบค าตอบในเรองตาง ๆ ครควรมความรรอบตวอยางดทงดานสงคม เศรษฐกจ และการเมอง เพอใหครด ารงชพในสงคมไดอยางเปนสข ปรบตวเขากบสถานการณตาง ๆ ได และชแนะสงทถกตองใหศษยได 5.รอบคอบ ครตองฝกฝนตนเองใหเปนคนรอบคอบ ละเอยดและประณต ในการด าเนนกจการตาง ๆ การท ากจกรรม เชน ควบคมบญชการเงนตองรอบคอบ ตองเหนตวเลขชดเจนไมตกหลน ท าใหเกดการผดพลาดทเปนผลรายทงของตนเองและผอน 6.ฝกจต การพฒนาจต ท าใหครอยในสงคมไดอยางมความสขและสงผลท าใหครท างานไดอยางมประสทธถาพมากขนครจงตองหมนฝกจตของตนใหสงสง สงกวามาตรฐาน ระงบอารมณไมด คดอะไรไดสงกวามาตรบานและคดเปนบวก มากกวาคดลบหรอคดราย 7.สนใจศษย การสนใจพฒนาการของผเรยน เปนสวนหนงทจะท าใหวชาชพครกาวหนา เพราะถาไมมผเรยนกไมมวชาชพคร ครจงจ าเปนตองศกษาหาความรเกยวกบลกษณะธรรมชาตผเรยน การแกปญหาผเรยน การสงเสรมใหผเรยนเกดการเรยนร

Page 24: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

มาตรฐานการปฏบตตน (จรรยาบรรณของวชาชพ)

จรรยาบรรณตอตนเอง

1. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองมวนยในตนเอง พฒนาตนเองดานวชาชพ บคลกภาพ และวสยทศน ใหทนตอการพฒนาทางวทยาการ เศรษฐกจ สงคม และการเมองอยเสมอ จรรยาบรรณตอวชาชพ

2. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองรก ศรทธา ซอสตยสจรต รบผดชอบตอวชาชพ และเปนสมาชกทดขององคกรวชาชพ จรรยาบรรณตอผรบบรการ

3. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองรก เมตตา เอาใจใส ชวยเหลอ สงเสรม ใหก าลงใจแกศษยและผรบบรการ ตามบทบาทหนาทโดยเสมอหนา

4. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองสงเสรมใหเกดการเรยนร ทกษะ และนสยทถกตองดงามแกศษยและผรบบรการ ตามบทบาทหนาทอยางเตมความสามารถดวยความบรสทธใจ

5. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองประพฤตตนเปนแบบอยางทด ทงทางกาย วาจา และจตใจ 6. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองไมกระท าตนเปนปฏปกษตอความเจรญทางกาย สตปญญา จตใจ

อารมณ และสงคมของศษยและผรบบรการ 7. ผประกอบวชาชพทางการศกษา ตองใหบรการดวยความจรงใจและเสมอภาค โดยไมเรยกรบหรอ

ยอมรบผลประโยชนจากการใชต าแหนงหนาทโดยมชอบ จรรยาบรรณตอผรวมประกอบวชาชพ

8. ผประกอบวชาชพทางการศกษา พงชวยเหลอเกอกลซงกนและกนอยางสรางสรรค โดยยดมนในระบบคณธรรม สรางความสามคคในหมคณะ จรรยาบรรณตอสงคม

9. ผประกอบวชาชพทางการศกษา พงประพฤตปฏบตตนเปนผน าในการอนรกษและพฒนาเศรษฐกจ สงคม ศาสนา ศลปวฒนธรรม ภมปญญา สงแวดลอม รกษาผลประโยชนของสวนรวมและยดมนในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

***** อางอง มาตรฐานวชาชพครของครสภา

Page 25: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

อดมการณคร และ เอกลกษณของคร

กฎหมายทเกยวกบการปฎบตราชการจรรยาบรรณวชาชพคร, อดมการณคร, เอกลกษณของคร อดมการณคร ซงเปนหวใจของการเปนคร ประกอบดวยคณลกษณะดงน

1. ศรทธาในอาชพคร อทศตนเพอศษยและการศกษา 2. ธ ารงและสงเสรมเกยรตแหงวชาชพคร 3. บ าเพญตนเพอประโยชนสวนรวมมากกวาสวนตน 4. ยดมนในคณธรรม มใจรก และเมตตาตอศษย 5. มจตใจเปนประชาธปไตย 6. ยดมนในศาสนา พระมหากษตรย

เอกลกษณของคร โดยเนนใหเหนลกษณะเฉพาะของครทแตกตางจากบคคล ในอาชพอน ประกอบดวยคณลกษณะดงน

1. ด ารงตนอยางเรยบงาย ประหยด เหมาะสมกบอาชพคร 2. มอารมณมนคง และสามารถควบคมอารมณทงในและนอกเวลาทสอน 3. มสจจะความจรงในความรบผดชอบตอหนาทคร และตอตนเอง สามารถรวมงานเปน หม

คณะได 4. เปนผมวฒนธรรม มศลธรรมตามศาสนาทตนนบถอ และเปนตวอยางทด ของศษย 5. เปนคนตรงเวลา ประพฤตตนสมาเสมอ 6. เปนผมวาจาสภาพออนโยนและแตงกายเรยบรอยเหมาะสม 7. ใฝหาความร ส ารวจและปรบปรงแกไขตนเองและงานสอนอยเสมอ 8. กระตอรอรน ขยนหมนเพยรและตงใจใชกลวธสอนใหศษย เกดความรจนเปนแบบอยางการสอนทด 9. มความคดรเรมและน าสงใหม ๆ มาใชสอนศษย 10. รจกผอนปรนตอปญหาตาง ๆ ทเกยวกบงานคร และหาทางแกไขโดยสนตวธเปน พลเมองด 12. ใหเกยรตโดยไมเลอกเชอชาต ศาสนา ฐานะครอบครวเพศและวย 13. เปนผมใจกวาง และมนาใจนกกฬารบฟงความคดเหนของศษย และเปดโอกาสใหศษย ได

ปรกษาหารออยางสมาเสมอ 14. เอาใจใสตอการเรยน ความประพฤต และความเปนอยของศษยอยเสมอ 15. เขาใจถงความแตกตางระหวางบคคลของศษย 16. เปนผเหนศษยมความส าคญ และพจารณาคณคาของศษยแตละคนดวยเหตผล 17. เปนผทนาเคารพรก และท าใหศษย เกดความอบอนใจ 18. มความยตธรรม และตดสนใจหรอลงโทษศษยอยางมเหตผล 19. เปนผควรแกการยกยอง นบถอในเชงภมปญญา และเชาว ไหวพรบในดานการอบรม สงสอน 20. สามารถอรรถาธบายเรองยากใหเขาใจงาย

Page 26: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

การด ารงตนตามระเบยบวนยและจรรยาบรรณทด การครองตน 1. วนย คณธรรม จรยธรรมส าหรบความเปนคร 1.1 การมวนยในตนเอง สามารถควบคมตนเองใหประพฤตปฏบตตามระบบระเบยบของสงคมเพอประโยชนสขของสวนรวม คอ เปนคนซอสตย มความกระตอรอรนในการปฏบตงาน ประพฤตปฏบตตนในการด ารงชวตได

1.2 วนยและการรกษาวนยของทางราชการ ใหการสนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ปฏบตหนาทราชการตามกฎหมายและหนวยงานการศกษาดวยความซอสตย สจรต เสมอภาค และเทยงธรรม มความวรยะอตสาหะ ขยนหมนเพยร ทมเทแรงกายแรงใจในการท างาน ตอนเยนหลงเลกงาน ประพฤตปฏบตตามค าสงของผบงคบบญชาซงสงโดยชอบดวยกฎหมายและระเบยบของทางราชการ อทศเวลาใหทางราชการ ไมละทงนกเรยน กระท าตนอยในกรอบวนยของทางราชการ รกษาชอเสยง ภาพพจนของตนเองและของโรงเรยน รวมทงรกษาเกยรตศกดของต าแหนงหนาทราชการของตนเองมใหเสอมเสยโดยไมกระท าการใดๆ ทไดชอวาประพฤตชวและไมกลนแกลงกลาวหาผอนโดยปราศจากความจรง

1.3 คณธรรม จรยธรรม ปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตย สจรต เสมอภาคและเทยงธรรม ไมเลอกทรก มกทชง มความ

วรยะอตสาหะ คอ งานไหนทยงไมเคยท ามากอน กพยายามศกษา สอบถามผร แลวท าจนส าเรจ ลลวงไปไดโดยด มความขยนหมนเพยร ทมเทเวลาในการท างานอยางเตมทแมกระท าลวงเลยเวลาราชการกตาม เคารพผอาวโสกวาโดยการแสดงความเคารพ กตญญกตเวทตอบดามารดา รจกการใหอภย และใชจายอยางประหยด ซอเฉพาะของทจ าเปน เมอไดรบมอบหมายงานใดไปท า จะใหความใสใจตองาน ไมโยนงานใหผอนตองเดอดรอนตองมาแกไขแทน เมอท างานผดพลาดพรอมรบฟงและแกไข พยายามอดทนอดกลนทกสถานการณ และมความจงรกภกดตอชาตศาสนา และพระมหากษตรย เหนไดจากการแสดงความเคารพขณะไดยนเพลงชาต

1.4 การประพฤตปฏบตตนเหมาะสมกบความเปนคร สามารถปฏบตตนเปนแบบอยางทดตอศษยทงทางกาย วาจา ใจ โดยมกรยามารยาทด เรยบรอย รจก

กาลเทศะใหเกยรตผอนอยเสมอ ไมกาวราวตอเพอนรวมงานและนกเรยน รจกสงบสตอารมณไดเปนอยางด อยในศลธรรม อยในสงคมไดอยางมความสข ไมท าตนเปนปฏปกษตอความเจรญทางกาย จตใจ สตปญญา อารมณ สงคมของศษย มความรบผดชอบตอวชาชพ มวนยในตนเอง พฒนาตนเองโดยเขารบการอบรม ศกษาคนควาจากต ารา Internet อยางสม าเสมอ เพอน าความรมาถายทอดใหผเรยนไดอยางเตมท และหลากหลาย อบรมสงสอนศษยใหเปนผมเหตผลใหความเปนกนเองกบศษยเหนไดจากเมอศษยมปญหาจะมาพดคยปรกษาปญหาตาง ๆ ไมแสวงหาอามสสนจางจากศษยในการปฏบตหนาทตามปกต และไมใชศษยกระท าการใด ๆ อนเปนการหาผลประโยชนแกตน ตงใจสอนซอมเสรมใหนกเรยนทมผลการเรยนออนใหมผลการเรยนดขน สวนนกเรยนทดอยแลวดขนไปอกโดยไมหวงผลตอบแทน เคารพการปกครองระบอบประชาธปไตย

Page 27: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

1.5 การวางแผนเพอพฒนาความกาวหนาในวชาชพคร ทมเทความตงใจในการท างาน และจะศกษาเลาเรยนตอในระดบทสงขน เขารวมประชม สมมนา เพอจะไดน าความรมาพฒนาการเรยนการสอน พฒนาต าแหนงหนาทการงาน และเปดโลกทศนใหม ๆ ใหกบตนเอง 2. การพฒนาตนเอง

2.1 การใฝรใฝเรยน สนใจใฝหาความรจากแหลงเรยนรตาง ๆ ไดแก ต ารา หนงสอ อนเทอรเนต หนงสอพมพ วทย โทรทศน ใหทนโลกทนเหตการณ งานวจยทางดานการศกษาและวทยาศาสตร และเขารบการอบรมตาง ๆ และจากผเชยวชาญ รวมถงปราชญเฉพาะดาน

2.2 ความฉลาดทางอารมณ สามารถท างานการสอนได แมนกเรยนจะดอกสามารถปรบตวและหาวธเพอปรบเปลยนพฤตกรรมของ

เดกใหหนมาสนใจตอการเรยนได สามารถควบคมอารมณโกรธเมอนกเรยนไมยอมท างานหรอเชอฟง และอดทนอดกลน แลวพยายามอธบายเหตผลและความส าคญของการเรยนใหเดกไดเขาใจวามความส าคญสามารถท าใหเราไดดในอนาคตได เปนท าใหพอแมเกดความภาคภมใจในตวเรา

2.3 การสรางแรงจงใจใฝสมฤทธ เมอไดรบมอบหมายใหปฏบตงานใด ๆ กตาม มกจะตองท างานนน ๆ ใหส าเรจตามก าหนดเวลา ทมเท

แมวาตองท านอกเหนอเวลากตาม และงานทไดมามกเปนทพอใจของเพอนครและผบรหาร หากงานใดไดรบการแกไขกพรอมยอมรบและท าการแกไขใหดขนมา 3. การพฒนาบคลกภาพ

3.1 การพฒนาบคลกทด ประพฤตปฏบตตนดวยความสภาพ ออนนอม ส ารวมกาย วาจา ใจ ทงตอบคคลในวยเดยวกนและบคคลท

อาวโสกวา และผทมวฒภาวะนอยกวา มกจะกลาวค าทกทายและแสดงความเคารพอยเสมอ การแตงกายสะอาดเรยบรอยถกตองตามกาลเทศะ สวยงาม

3.2 การปรบตว รจกควบคมอารมณของตนเอง เมอไหรทมปญหามกจะใชสตเพอแกไขปญหามจตใจมนคง สนใจเรยนร

วฒนธรรมของสถานศกษา สามารถปรบตวเขากบเพอนรวมงานทกคนไดด และสามารถปรบตวเพอท าการสอนได และเกดความเขาใจนกเรยน 4. การด ารงชวต

4.1 การประพฤตตนตามหลกศาสนา นบถอศาสนาพทธ จงด าเนนชวตโดยการยดหลกธรรมศล ๕ ไมฆาสตว ลกขโมย ไมประพฤตตนในทาง

เสอมเสยในทางชสาว ไมพดจาโกหก พดจาไพเราะออนหวาน ไมดมสราของมนเมา ด ารงตนเปนพทธมามกะทด โดยการไปท าบญตกบาตรตามโอกาสตาง ๆ อยางสม าเสมอ ไมดถกเหยยดหยามผอน และไมลบหลดถกศาสนาอน

Page 28: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

4.2 การด าเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง ใชชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง บรหารจดการเศรษฐกจในครวเรอนไดอยางด ไมใชจายฟมเฟอย พอ

อยพอกนตามอตภาพ สามารถจดสรรรายไดของตนเองได การครองคน

การสรางความสมพนธในองคกร ตอผบรหาร เพอนรวมงาน ขาพเจาไดใหความชวยเหลอบคคลในองคกร ในการท างาน ใหค าปรกษา และยอมรบฟงความคดเหนจากขอแนะน าตางๆ ยอมรบในสงทตนไดกระท า มมนษยสมพนธทดตอบคคลในองคกรและนอกองคกร

การสรางงานจากการท างานเปนทม ขาพเจาเปนผน าในการวางแผนกอนการท างาน ปฏบตงานตางๆ ใหความรวมมอในการท างานทก ๆ กจกรรมในองคกร และใหความรวมมอกบองคกรภายนอก ลงมอปฏบตงานอยางเตมใจ เตมความรความสามารถจนงานทไดท าลลวงและประสบความส าเรจตามวตถประสงคหรอเปาหมายทตงไว ใหเกยรตซงกนและกน เหนความส าคญในการปฏบตงานทกงาน

การสรางความสมพนธทดแกผมาขอรบการบรการ และประชาชนในพนท เปนหนงในจรรยาบรรณวชาชพครทมตอผรบบรการ และตอสงคม ขาพเจาไมเคยปฏเสธในทกความชวยเหลอ เตมใจใหบรการ สรางความสมพนธกบชมชน ถงแมถนทขาพเจาไดปฏบตหนาทนนจะตางศาสนา ตางภาษาและวฒนธรรมกตาม ขาพเจาพรอมจะใหความร ความชวยเหลอใหกบผเรยน ประชาชนในพนท เนองจากผเรยนอยในถนทรกนดาร ผปกครองจงหวงอยากใหบตรหลานของตนไดรบการศกษาทด คอยใหค าแนะน าทด และเขารวมกจกรรมในชมชนเสมอทมโอกาส การครองงาน

ความรบผดชอบตอหนาท ขาพเจามแนวทางในการด าเนนงานใหบรรลผลตามเปาหมายในการท างานเสมอ ล าดบความส าคญของงาน เพอใหการท างานเปนระบบ ถกตอง และทนทวงท ไมใหราชการเสยหาย มความตงใจ เอาใจใสตอการปฏบตหนาททไดรบมอบหมายทไดรบจนส าเรจอยางมประสทธภาพ ยอมรบฟงค าแนะน าและปรบปรงแกไข ทงงานสายการสอน และงานทไดรบมอบหมายพเศษ ซงการปฏบตตนดงกลาวท าใหไดรบความไววางใจจากผบรหาร เพอนคร นกเรยนและผปกครอง เปนผน าในการท ากจกรรม

การพฒนาความรและทกษะใหเชยวชาญ เฉพาะดาน ศกษาความรเพมเตมอยเสมอ คนควา หาความร ขาพเจาพฒนาตนเองทงการอานหนงสอ คนควาทางอนเตอรเนต ดขาวสาร และเขารบการอบรมตามความเหมาะสม การพฒนาดานสายงาน ขาพเจากใหความส าคญโดยเขารบการศกษาตอในสาขาการศกษาหาบณฑต เพอน าความรมาพฒนากจกรรมการจดการเรยนการสอนและการปฏบตงานในสถานศกษา เพอใหเกดประโยชนสงสดสงเสรม พฒนา ปรบปรง และแกไขการเรยนรของผเรยน โดยใชความร ความสามารถ ความคดรเรมสรางสรรคและปรบปรงงาน ใชรปแบบวธการสอนทแตกตางใหเหมาะสมกบสาระ เนอหา และผเรยน ใหเกดความสนใจและเขาใจได จดท านวตกรรมการสอนเพอน ามาใชในการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหมประสทธภาพยงขน ออกแบบกจกรรมการเรยนการสอนใหมความหลากหลาย รวมถงจดท าวจยในชนเรยนเพอสงเสรม พฒนา ใหเกดผลสมฤทธทางการเรยนใหดขน ความเสยสละประโยชนสวนตนเพอประโยชนของสวนรวม ปฏบต ด าเนนงานนน ๆ ใหเปนไปตามความตองการขององคกร นกเรยน ผปกครอง และประชาชน ใหความรวมมอ ชวยเหลอ และประสานงานระหวางสวนราชการกบประชาชนหรอชมชน

Page 29: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

การด าเนนการกรณผประกอบวชาชพประพฤตผดจรรยาบรรณ บคคล ซงไดรบความเสยหาย หรอบคคลอนซงพบเหนผประกอบวชาชพประพฤตผดจรรยาบรรณ ของวชาชพ มสทธกลาวหาหรอกลาวโทษผไดรบใบอนญาตนน โดยท าเปนหนงสอยนตอครสภา ภายใน 1 ป นบ แตวนทรเรองและรตวผประพฤตผดจรรยาบรรณของวชาชพ การกลาวหา หรอกลาวโทษผประกอบวชาชพทางการศกษา 1. ท าเปนหนงสอ ใชถอยค าสภาพ โดยมสาระส าคญ ดงน

• ชอ ทอยของผกลาวหา/กลาวโทษ และของผถกกลาวหา/กลาวโทษ • บรรยายพฤตกรรมทงหลายทอางวาเปนการประพฤตผดจรรยาบรรณของวชาชพพรอมทงขอเทจจรง

เชน ใคร ท าอะไร ทไหน อยางไร และพยานหลกฐาน เชน พยานบคคล พยานเอกสารหรอพยานวตถ ตามสมควร เพยงพอใหเขาใจขอกลาวหาไดด

• ลายมอชอผกลาวหา/กลาวโทษ พรอมเบอรโทรศพททสามารถตดตอได 2. การยนเรองกลาวหา/กลาวโทษใหท าหนงสอถงประธานกรรมการครสภา ประธานกรรมการมาตรฐานวชาชพ หรอเลขาธการครสภาแลวแตกรณ โดย

• ยนดวยตนเอง • สงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ • มอบใหบคคลอนด าเนนการแทน • วธการอนตามทคณะกรรมการครสภาก าหนด

ส าหรบวนยนเรอง จะนบจากวนทลงในประทบตราลงทะเบยนรบเรอง หรอวนทไปรษณยตนทางออกใบรบฝาก หรอประทบตรารบทหนาซอง

Page 30: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

กรณตวอยาง การประพฤตผดจรรยาบรรณวชาชพคร ปจจบนสงคมเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว โดยเฉพาะเทคโนโลยมบทบาทมากในทกดาน ไมวาจะเปน การสอสาร การจดซอจดจางหรอการจดการเรยนการสอน คานยมของคนในประเทศไทยมนสยชอบเลยนแบบ ถาเพอนมมอถอหรอรถใหมกอยากมตามเพอน ประกอบกบความเจรญ ทางนวตกรรม เทคโนโลยทพฒนาขนอยางรวดเรวสงผลใหบคคล หรอผประกอบวชาชพทางการศกษาตองดนรนตดตาม ใหทนสมย นอกจากสภาพเศรษฐกจ สงคมและการเมองทสงผลตอ พฤตกรรมแลว ยงมปจจยอนอกหลายประการทอาจท าให ผประกอบวชาชพทางการศกษาประพฤตผดจรรยาบรรณวชาชพ อาท กฎระเบยบ หรออปนสย หรออาจเปนเพราะยงไมมความร หรอไมเขาใจเกยวกบจรรยาบรรณของวชาชพ จงเสนอกรณตวอยางของการกระท าผดจรรยาบรรณของวชาชพทางการศกษา ดงน การประพฤตผดจรรยาบรรณตอตนเอง และ จรรยาบรรณตอวชาชพ ผประกอบวชาชพคร อาสาชวยเหลองานวดเกบรกษาเงนในงานผกพทธสมาฝงลกนมต หลงเลกงานฝงลกนมตทกคน ผประกอบวชาชพครไดน าเงนจากการขายดอกไม ธปเทยนและ ทองมานบตามปกตเพอมอบสงใหเจาอาวาสวด ในระหวางนบเงน ผประกอบวชาชพครไดถอโอกาสน าเงนทประชาชนบรจาค บางสวนใสกระเปากางเกงตนเอง ซงทางวดไดใชกลองวงจรปดจบ ภาพ น าไปใหสอมวลชนลงทางสออนเตอรเนต คณะกรรมการมาตรฐานวชาชพ พจารณาแลวเหนวา เปนการเอาทรพยของผอนไปโดยทจรต จงมความผดฐาน ลกทรพย ซงเปนเงนบรจาคโดยประชาชนทมจตศรทธาไดรวมกน บรจาคท าบญใหแกวด พฤตกรรมดงกลาวสงผลกระทบตอความศรทธาของประชาชน และเปนแบบอยางทไมดแกศษยหรอผรบบรการหรอประชาชน รวมทงเสยชอเสยงขององคกร วชาชพอนเปนการกระท าผดจรรยาบรรณตอตนเองและ จรรยาบรรณตอวชาชพ ตามมาตรา 50 (1) (2) แหงพระราชบญญต สภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 จงมมตใหเพกถอน ใบประกอบวชาชพของผประกอบวชาชพครดงกลาวการประพฤตผดจรรยาบรรณตอวชาชพ

กรณผประกอบวชาชพครเลนการพนนไพปอกแปด-เกา อนเปนการพนนหามขาดตามบญช ก อนดบท 11 ทายพระราชบญญต การพนน พ.ศ. 2478 ศาลพพากษาใหจ าคก 6 เดอน ลดโทษใหกงหนง คงจ าคก 3 เดอน ใหเปลยนโทษจ าคกเปนกกขง 3 เดอน โดยไมรอการลงโทษ คณะกรรมการมาตรฐานวชาชพพจารณาแลวเหนวา การกระท าของผประกอบวชาชพ เปนการกระท าทกระทบตอการประกอบวชาชพอยางรนแรง ซงถอเปนการประพฤตผดจรรยาบรรณ ตอตนเอง และผดจรรยาบรรณตอวชาชพ ตามมาตรา 50 (1) (2) แหงพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 จงมมตใหพกใชใบประกอบวชาชพ เปนเวลา 5 ป การประพฤตผดจรรยาบรรณตอผรบบรการ

กรณผประกอบวชาชพครลงโทษนกเรยนดวยความรนแรงดวยการตไมมเหตผล จบแกม ลบมอ ลบแขนเดกหญงใชค าพดไมเหมาะสมกบศษย ขมขผปกครองนกเรยน ไมเตรยมการสอน สอนไมจบหลกสตร ไมครบบทเรยน มบคลกภาพ ไมเหมาะสมกบการประกอบวชาชพคร เชน นงยกขาวางบนเกาอนง ระหวางการสอน แตงกายสกปรก รบประทานอาหารระหวางสอนนกเรยน คณะกรรมการมาตรฐานวชาชพ พจารณาแลวเหนวา การกระท าของผประกอบวชาชพ เปนการประพฤตผดจรรยาบรรณ ตอวชาชพ และจรรยาบรรณตอผรบบรการ ตาม

Page 31: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

มาตรา 50 (2) (3) แหงพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 จงมมตใหพกใชใบประกอบวชาชพ เปนเวลา 1 ป การประพฤตผดจรรยาบรรณตอผรวมประกอบวชาชพ

กรณผประกอบวชาชพคร 2 ราย ไดรวมมอกนท ารายผประกอบวชาชพครดวยกนโดยการชกทใบหนา 1 ครง และเตะทหนาอก 1 ครง เปนเหตใหผเสยหายไดรบบาดเจบ คณะกรรมการมาตรฐานวชาชพ พจารณาแลวเหนวาผประกอบวชาชพครตองชวยเหลอเกอกลซงกนและกนอยางสรางสรรค รกษาความสามคคในหมคณะ แตผประกอบวชาชพครทง 2 ราย กลบท ารายเพอนครดวยกน เปนการประพฤตผด จรรยาบรรณตอผรวมประกอบวชาชพ ตามมาตรา 50 (4) พระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 จงมมตใหภาคทณฑ การประพฤตผดจรรยาบรรณตอสงคม

กรณผประกอบวชาชพทางการศกษา รวมกบพวกบกรกแผวถางปาและตดไมในเขตปาสงวนแหงชาตภพาน โดยม ไมประดและไมแปรรปในครอบครอง และอางตวเปนเจาของทดน คดมมลการประพฤตผดจรงเปนการประพฤตผดจรรยาบรรณตอสงคม

Page 32: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

การก าหนดจ านวนครงการลาและการมาท างานของขาราชการ การก าหนดจ านวนครงการลาและการมาท างานใหถอปฏบตตามหนงสอ สพฐ. ท ศธ 4009/ว 458 ลงวนท 25 มกราคม 2553) ดงน

1.1 เกณฑทถอวา “ลาบอยครง” (ก) ลาเกน 6 ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตรายการในสถานศกษา (ข) ลาเกน 8 ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตงานในส านกงาน ส าหรบขาราชการทลาเกนจ านวนครงทก าหนด แตวนลาไมเกน 15 วนท าการและมการปฏบตงานดเดน

ผบงคบบญชาผมอ านาจสงเลอนขนเงนเดอน อาจพจารณาผอนผนใหเลอนเงนเดอนได

1.2 เกณฑทถอวา “มาท างานสายเนอง ๆ” (ก) มาท างานสายเกน 8 ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตงานในสถานศกษา (ข) มาท างานสายเกน 9 ครง ส าหรบขาราชการทปฏบตงานในส านกงาน หลกเกณฑอนโลมใชกบ

ลกจางประจ าดวย กรณขาราชการทมค าสงใหไปปฏบตราชการคาบเกยวระหวางสถานศกษากบส านกงานใหใชเกณฑ “การ

ลาบอยครง” ตามขอ 1.1 (ข) และเกณฑ “การท างานสายเนองๆ”ตามขอ 1.2 (ข)

Page 33: กฎหมาย ระเบียบ จรรยาบรรณวิชาชีพjp.kps.ac.th/pdf/teacher_law.pdfความหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

เอกสารอางอง

วนยขาราชการคร [ออนไลน] [คนเมอวนท 16 พฤษภาคม 2558] เขาถงไดจาก https://www.kroobannok.com/7478

จรรยาบรรณวชาชพคร [ออนไลน] [คนเมอวนท 16 พฤษภาคม 2558] เขาถงไดจากhttp://www.moe.go.th/moe/th/news/detail.php?NewsID=44686&Key=infographics การก าหนดจ านวนครงการลาและการมาท างานของขาราชการ [ออนไลน] [คนเมอวนท 16 พฤษภาคม 2558] เขาถงไดจาก http://www.kksec.go.th/new/upload/file/news_ 2019Jan11020102.pdf