ก

สารบญ

หนา โครงการประชมวชาการระดบชาตประจ าป 2553 1 - 4

ก าหนดการประชม 5 - 7

วนท 13 ธนวาคม 2553 อดมศกษารวมสรางประเทศไทยนาอย 8

- ประวตวทยากร : นายไพบลย วฒนศรธรรม คณภาพบณฑตไทยยคใหม 9 - 22 - ประวตวทยากร : นายณรงค โชควฒนา

- เอกสารประกอบ ของ รองศาสตราจารย ดร.สนทร โสตถพนธ

การประชมหองยอย ครยคใหม 23 -25 - ประวตวทยากร : รองศาสตราจารย ดร.วรากรณ สามโกเศศ ศาสตราจารยกตตคณ ดร.สมหวง พธยานวฒน รองศาสตราจารย ดร. ชนตา รกษพลเมอง

วทยาลยชมชนกบจดเปลยนชมชน 26 - 30 - ประวตวทยากร / เอกสารประกอบ : นายบญหลอ หลออรยวฒน นายมหามะสกร มะสะนง

หนงมหาวทยาลยหนงจงหวด 31 - 47 - ประวตวทยากร : ผชวยศาสตราจารย ดร.ปรญญา เทวานฤมตรกล รองศาสตราจารยนายแพทยอ านาจ อยสข - ประวตวทยากร / เอกสารประกอบ : รองศาสตราจารย ดร.ฉตรนภา พรหมมา

การคมครองสทธนกศกษา 48 - 61 - ประวตวทยากร : ศาสตราจารยพเศษธงทอง จนทรางศ นายโอภาส เขยววชย รองศาสตราจารย ดร.ชดชงค นนทนาเนตร - เอกสารประกอบ : รางประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง นโยบาย ทสถาบนอดมศกษาพงปฏบตตอนสตนกศกษา

ข

หนา วนท 14 ธนวาคม 2553 แนวทางการพฒนาสถาบนอดมศกษากลมใหม 62 - 65 - ประวตวทยากร : นายมชย ฤชพนธ ดร.ถนอม อนทรก าเนด รองศาสตราจารย ดร.ศโรจน ผลพนธน รองศาสตราจารย ดร.น ายทธ สงคธนาพทกษ ศาสตราจารย ดร.ประสาท สบคา

การประชมหองยอย ภาคเชา บทบาทของมหาวทยาลยวจยแหงชาตกบการเสรมสราง ขดความสามารถของประเทศ 66 - 69 - ประวตวทยากร : ศาสตราจารย ดร.พงษศกด องกสทธ ศาสตราจารยนายแพทยสทศน ฟเจรญ ศาสตราจารย ดร.เกต กรดพนธ

โทรทศนคร (Teacher TV) 70 - 84 - ประวตวทยากร : รองศาสตราจารย ดร.มนตร แยมกสกร ดร.อบลวรรณ หงษวทยากร อาจารยวลยา นหมด นายชาครต หะซน นายบญนธ คสกล - เอกสารประกอบ : โทรทศนคร

ทศทางใหมของศนยความเปนเลศกบบทบาทการสรางความเขมแขงทางวชาการ 85 - 87 - ประวตวทยากร : รองศาสตราจารย ดร.ศกรนทร ภมรตน รองศาสตราจารย ดร.ชาตร ศรไพพรรณ รองศาสตราจารย ดร.ชยยทธ ขนทปราบ

อดมศกษากบการประกอบธรกจ : กรณศกษาของหนวยบมเพาะ 3 ราย 88 - 95 - ประวตวทยากร : นายธรพงศ คณาศกด นายมนญ จารการ - ประวตวทยากร / เอกสารประกอบ : นายวโรจน แอสะมะเอม

ค

หนา ภาคบาย อดมศกษากบภาคอตสาหกรรม : หนสวนในการพฒนาประเทศ 96 - ประวตวทยากร : นายชมพล พรประภา การประชมหองยอย ภาคบาย ปฏรปสภามหาวทยาลยปฏรปอดมศกษา 97 - 98 - ประวตวทยากร : ศาสตราจารย ดร.วจตร ศรสอาน ศาสตราจารย ดร.กนก วงษตระหงาน

อดมศกษากบโอกาสทางการศกษาส าหรบคนพการ 99 - 109 - ประวตวทยากร : ศาสตราจารยวรยะ นามศรพงศพนธ รองศาสตราจารย ดร.เกยร วงศกอม - ประวตวทยากร / เอกสารประกอบ : นายชศกด จนทยานนท รองศาสตราจารย ดร.ดารณ อทยรตนกจ

มหาวทยาลยไทยพรอมหรอยงส าหรบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน 110 - 113 - ประวตวทยากร : ศาสตราจารย ดร.ศภชย ยาวะประภาษ ศาสตราจารย ดร.ณรงคฤทธ สมบตสมภพ นายสบพงศ เกตนต รองศาสตราจารย ดร.พนต รตะนานกล

บทบาทหนวยบมเพาะวสาหกจกบการประกอบอาชพ 114 - 126 - ประวตวทยากร : รองศาสตราจารย ดร.อษณย ยศยงยวด รองศาสตราจารยศภชย ปทมนากล - ประวตวทยากร / เอกสารประกอบ : นายกมจด ยามรเดง

วนท 15 ธนวาคม 2553 วทยาลยชมชนกบการลดความเหลอมล าทางสงคม 127 - ประวตวทยากร : ดร.กฤษณพงศ กรตกร

~ 1 ~

โครงการ การประชมวชาการระดบชาต ประจ าป 2553 “อดมศกษารวมสรางประเทศไทยนาอย” หลกการและเหตผล

ในชวง 10 กวาปทผานมา การอดมศกษาไทยตองเผชญกบปญหาและแรงกดดนจากสถานการณการเปลยนแปลงตาง ๆ ทเกดขนทงทเปนปจจยภายในและภายนอกประเทศ ไมวาจะเปนการขยายตวอยางรวดเรวของสถาบนอดมศกษา การเปลยนแปลงของจ านวนผเรยน อนเนองมาจากการเปลยนแปลงโครงสรางจ านวนประชากร การทบทวนบทบาทของสถาบนอดมศกษาทมตอการพฒนาสงคมและเศรษฐกจของประเทศ ภาวะการแขงขนจากนโยบายเปดเสรทางการศกษา ขดจ ากดในเรองทรพยากร ผลกระทบของเทคโนโลยใหม ๆ รวมทงผลจากการปฏรปการศกษาทเกดขนเมอป 2542

พระราชบญญตการศกษาของชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 แผนพฒนาอดมศกษาระยะยาว ฉบบท 2 (พ.ศ.2551 ‟ 2565) และนโยบายดานการศกษาของรฐบาลมเปาหมายส าคญในการยกระดบคณภาพการอดมศกษาไทยใหสามารถผลตและพฒนาบคลากรทมคณภาพ นอกจากน รฐบาลปจจบนไดมนโยบายในการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ. 2552 ‟ 2561) ซงเนนเปาหมายส าคญ 3 ประเดน คอ (1) พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา (2) เพมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรของคนไทย (3) สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนของสงคมในการจดการศกษา และไดก าหนดกรอบแนวทางการปฏรปการศกษาโดยปฏรปการศกษาและการเรยนรอยางเปนระบบ ซงมประเดนส าคญของระบบการศกษาและการเรยนรทตองการปฏรปอยางเรงดวน 4 ประการหลก คอ (1) พฒนาคณภาพคนไทยยคใหม (2) พฒนาคณภาพครยคใหม (3) พฒนาคณภาพสถานศกษาและแหลงเรยนรยคใหม (4) พฒนาคณภาพการบรหารจดการใหม

ในสวนของอดมศกษา รฐบาลมเปาหมายส าคญในการยกระดบคณภาพการอดมศกษาไทยใหสามารถผลตและพฒนาบณฑตทมคณภาพ พฒนาการผลตครยคใหม พฒนาแหลงการเรยนรใหมๆ ทงทางดานเทคโนโลยและภมปญญาชมชนเพอเสรมสรางการเรยนรตลอดชวต รวมทงพฒนาศกยภาพของอดมศกษาในการสรางความรและนวตกรรมเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ตลอดจนยกระดบคณภาพมาตรฐานของการบรหารจดการการศกษาระดบอดมศกษาไปสความเปนเลศ และสงเสรมความเปนเลศของสถาบนอดมศกษาไปสการเปนศนยกลางทางการศกษาและวจยพฒนาในระดบภมภาคเพอใหเกดการพฒนาประเทศอยางยงยน เพอเปนการตอบสนองนโยบายในการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ. 2552 ‟ 2561) ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจงเหนสมควรจดการประชมวชาการระดบชาต ประจ าป 2553 “อดมศกษารวมสรางประเทศไทยนาอย” เพอเปนการ

~ 2 ~

ผนกก าลงการบรหารจดการปญญาและทรพยากรทมอยทงในหนวยงาน สถาบนอดมศกษา และภาคสวนตางๆ รวมกนจดกจกรรมและระดมความคดเพอพฒนาระบบการศกษา และการเรยนรในระบบอดมศกษาไทยใหมศกยภาพและเปนพลงส าคญในการรวมสรางประเทศไทยนาอย วตถประสงค

1) เพอเปนเวทเสรมสรางความรความเขาใจ และประสบการณเกยวกบการพฒนาอดมศกษาไทย จากผทรงคณวฒระดบชาต

2) เพอเปนเวทใหผผลตบณฑต ผใชบณฑต นสตนกศกษา และผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวนของสงคมไดมาพบปะ และรวมระดมความเหนเพอพฒนาอดมศกษาไทย

3) เพอเปนเวทแสดงผลงานและแลกเปลยนเรยนรนวตกรรมใหมๆ ทจ าเปนตอการพฒนาการจดการอดมศกษาไทยระหวางสถานศกษาระดบอดมศกษา

4) เพอเปนเวทประกาศเกยรตคณและมอบรางวลแกสถานศกษาระดบอดมศกษาทมการด าเนนงานดานการจดการศกษาทไดคณภาพมาตรฐาน กรอบแนวทางการจดกจกรรม

ด า เนนก จกรรมภายใต กรอบแนวทางการปฏ ร ปการศกษาใน ทศวรรษทสองเพอสงเสรมระบบอดมศกษาและการเรยนรทตองการปฏรปอยางเรงดวน 4 ประการหลก คอ

1) พฒนาคณภาพบณฑตยคใหม 2) พฒนาคณภาพครยคใหม 3) พฒนาคณภาพสถานศกษาและแหลงเรยนรยคใหม 4) พฒนาคณภาพการบรหารจดการใหม

รปแบบการด าเนนงาน

1) การจดประชมวชาการประจ าป 2553 โดยเรยนเชญ ฯพณฯ นายกรฐมนตรเปนประธาน รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ กลาวตอนรบผเขารวมการประชม และรฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ กลาวรายงานและเปนประธานในพธปดการประชม

~ 3 ~

2) กจกรรมจะประกอบดวย (1) การปาฐกถาพเศษ โดย ฯพณฯ นายกรฐมนตร

(2 ) การบรรยาย /บรรยายพ เศษโดยวทยากรผทรงคณว ฒระดบประเทศและเปนทรจกในระดบสากล

(3) การจดเวทเสวนาคขนานทจดเปนหองๆ เกยวกบแนวทางการยกระดบคณภาพอดมศกษา และการด าเนนการในดานตางๆ เพอสงเสรมการจดการอดมศกษาตามกรอบการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสองในมมมองของผมสวนไดสวนเสยทกกลม ไดแก ฝายนโยบาย ฝายผผลต ฝายผใชบณฑต และนสตนกศกษา และเปนเวทใหสถาบนอดมศกษาไดน าเสนอผลงานทโดดเดนและเปนแนวปฏบตทดในเรองตางๆ

(4) พธมอบรางวลคณภาพ และประกาศเกยรตคณ (5) การจดนทรรศการแสดงผลงานของหนวยงานตางๆ ในส านกงาน

คณะกรรมการการอดมศกษา และสถาบนอดมศกษาตาง ๆ ของประเทศ กลมเปาหมายผ เขารวมประชม จ านวน 2,000 ‟ 3 ,000 คน โดยประมาณ ประกอบดวย

1) ผ บ ร ห า ร ร ะ ด บ ก ร ะท ร ว งท ก า ก บ ด แ ล ก า ร จ ด ก า ร ศ ก ษ าระดบอดมศกษาทวประเทศ

2) นายกสภา กรรมการสภา และผบรหารระดบสงของสถานศกษาระดบอดมศกษา ทงรฐและเอกชนทวประเทศ

3) คณาจารยและบคลากรจากสถานศกษา ระดบอดมศกษาทวประเทศ 4) ผใชบณฑต ผมสวนไดสวนเสยจากภาครฐและเอกชน 5) นสตนกศกษาและประชาชนทวไปทสนใจ 6) คณะกรรมการชดตางๆ ของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา 7) ผบรหารและเจาหนาทส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ระยะเวลาด าเนนการ ระหวางวนจนทรท 13 ‟ วนพธท 15 ธนวาคม 2553 สถานทจดการประชม บางกอกคอนเวนชนเซนเตอร ชน 4 - 5 เซนทรลลาดพราว หนวยงานทรบผดชอบ ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา โดยความรวมมอของสถาบนอดมศกษา หนวยงานทเกยวของ นสตนกศกษา บณฑต และผใชบณฑต

~ 4 ~

ผลทคาดวาจะไดรบ 1. สถาบนอดมศกษาและทกภาคสวนตระหนกในการมสวนรวมในการ

ปฏรปการศกษาเพอพฒนาประเทศไทย 2) สถาบนอดมศกษา ผผลตบณฑต ผใชบณฑต นสตนกศกษา และผม

สวนไดสวนเสยทกภาคสวนของสงคมไดมาพบปะ และรวมระดมความเหนเพอน าอดมศกษาไทยไปสการพฒนาประเทศ

3) สถาบนอดมศกษาไดมโอกาสแสดงผลงานและแลกเปลยนเรยนรนวตกรรมใหมๆ ทเหมาะสมกบการจดการอดมศกษาเพอพฒนาประเทศไทย

-------------------------------

~ 5 ~

ก าหนดการประชมวชาการระดบชาต ประจ าป 2553

“อดมศกษารวมสรางประเทศไทยนาอย”

ระหวางวนท 13 – 15 ธนวาคม 2553 ณ บางกอกคอนเวนชนเซนเตอร เซนทรลลาดพราว

วนจนทรท 13 ธนวาคม 2553 08.00 ‟ 9.00

การแสด

งนทร

รศการและผล

งาน

ลงทะเบยน 09.00‟ 10.30

พธเปดและปาฐกถาพเศษ เรอง ปฏรปอดมศกษาปฏรปประเทศไทย โดย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายชนวรณ บณยเกยรต) กลาวรายงาน โดย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ (นายไชยยศ จรเมธากร) พธประกาศเกยรตคณและมอบรางวลคณภาพ โดย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายชนวรณ บณยเกยรต) 1. สถาบนอดมศกษาทมระบบการประกนคณภาพภายในทมมาตรฐานและสถาบนอดมศกษาทมผลการด าเนนงานดเดน 2. สถาบนอดมศกษาทมแนวปฏบตดเดนในการแลกเปลยนนกศกษาระหวางสถาบนอดมศกษาไทยกบสถาบนอดมศกษาตางประเทศ

พธลงนามบนทกความรวมมอ หนงมหาวทยาลยหนงจงหวด

10.30 ‟10.45 พกรบประทานอาหารวางและเครองดม 10.45 - 12.00 บรรยายพเศษ เรอง อดมศกษารวมสรางประเทศไทยนาอย

โดย นายไพบลย วฒนศรธรรม อดตรองนายกรฐมนตร และอดตรฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

12.00 – 13.00 พกรบประทานอาหารกลางวน 13.00 ‟14.45 การเสวนา เรอง โดย คณภาพบณฑตยคใหม

โดย นายณรงค โชควฒนา รศ.ดร.สนทร โสตถพนธ ด าเนนการเสวนา โดย รศ.ก าจร ตตยกว รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา

14.45 ‟15.00 พกรบประทานอาหารวางและเครองดม 15.00 ‟16.30 หองประชมใหญ ชน 5 หอง Plaza 1-3 ชน 4 หอง Plaza 4- 6 ชน4 หอง Plaza 8 ชน 4 การเสวนา เรอง

ครยคใหม

โดย รศ.ดร.วรากรณ สามโกเศศ ศ.กตตคณ ดร.สมหวง พธยานวฒน

ด าเนนการเสวนา โดย รศ.ดร.ชนตา รกษพลเมองจฬาลงกรณมหาวทยาลย

การเสวนา เรอง วทยาลยชมชนกบจด

เปลยนชมชน โดย นายบญหลอ หลออรยวฒน นายมหามะสกร มะสะนง

ด าเนนการเสวนา โดย นายศระพจต จรยาวฒกล ผอ.วทยาลยชมชนสระแกว

การบรรยาย เรอง หนงมหาวทยาลยหนงจงหวด

โดย ผศ.ดร.ปรญญา เทวานฤมตกล ม.ธรรมศาสตร รศ.ดร.ฉตรนภา พรหมมา ม.ราชภฎอตรดตถ

ผด าเนนรายการ โดย รศ.นพ.อ านาจ อยสข ม.เชยงใหม

การเสวนา เรอง การคมครองสทธนกศกษา

โดย ศ.พเศษธงทอง จนทรางศ เลขาธการสภาการศกษา นายโอภาส เขยววชย รศ.ดร.ชดชงค นนทนาเนตร

ด าเนนการเสวนา โดย ดร.จรวฒน วรงกร ม.เกษตรศาสตร

~ 6 ~

วนองคารท 14 ธนวาคม 2553 08.00‟09.00

การแสด

งนทร

รศการและผล

งาน

ลงทะเบยน 09.00‟10.30 การเสวนา เรอง แนวทางพฒนาสถาบนอดมศกษากลมใหม

โดย นายมชย ฤชพนธ ดร. ถนอม อนทรก าเนด รศ.ดร.ศโรจน ผลพนธน อธการบด ม.ราชภฎสวนดสต รศ.ดร.น ายทธ สงคธนาพทกษ อธการบด ม.เทคโนโลยราชมงคลธญบร ด าเนนการเสวนา โดย นายขจร จตสขมมงคล ผอ านวยการส านกสงเสรมและพฒนาสมรรถนะบคคลากร

10.30‟10.45 พกรบประทานอาหารวางและเครองดม 10.45‟12.00 หองประชมใหญ ชน 5 หอง Plaza 1-3 ชน 4 หอง Plaza 4- 6 ชน4 หอง Plaza 8 ชน 4 การเสวนา เรอง บทบาท

ของมหาวทยาลยวจยแหงชาตกบการเสรมสรางขดความสามารถของ

ประเทศ โดย ศ.ดร.ประสาท สบคา อธการบด ม.เทคโนโลย- สรนาร ศ.ดร.พงษศกด องกสทธ อธการบด ม.เชยงใหม ศ.นพ.สทศน ฟเจรญ ศนยวจยธาลสซเมย ม.มหดล ด าเนนการเสวนา โดย ศ.เกต กรดพนธ ม.เชยงใหม

การบรรยาย เรอง Teacher TV

โดย รศ.ดร.มนตร แยมกสกร ดร.อบลวรรณ หงษวทยากร อ.วลยา นหมด นายชาครต หะซน นายบญนธ คสกล ด าเนนรายการ โดย รศ.มนตร แยมกสกร คณบดคณะศกษาศาสตร ม.บรพา

การเสวนา เรอง ทศทางใหมของศนยความเปนเลศกบบทบาทการสรางความเขมแขงทางวชาการ โดย รศ.ดร.ศกรนทร ภมรตน อธการบด ม.เทคโนโลย พระจอมเกลาธนบร รศ.ดร.ชาตร ศรไพพรรณ ส านกงานพฒนา วทยาศาสตรและ เทคโนโลยแหงชาต ด าเนนการเสวนา โดย รศ.ดร.ชยยทธ ขนทปราบ ผอ านวยการส านกพฒนา บณฑตศกษาและวจยดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

การบรรยาย เรอง อดมศกษากบการประกอบธรกจ :

กรณศกษาของหนวย บมเพาะ 3 ราย

โดย นายวระชย วงษวระนมตร นายมนญ จารการ นายวโรจน แอสะมะเอม ด าเนนรายการโดย นายธรพงศ คณาศกด ผจดการศนยบมเพาะ วสาหกจ ม.ราชภฏนครราชสมา

12.00 – 13.00 พกรบประทานกลางวน 13.00-14.45 การบรรยายพเศษ เรอง อดมศกษากบภาคอตสาหกรรม : หนสวนในการพฒนาประเทศ

โดย นายชมพล พรประภา และคณะ 14.45‟15.00 พกรบประทานอาหารวางและเครองดม

~ 7 ~

วนองคารท 14 ธนวาคม 2553 15.00‟16.30

การแสด

งนทร

รศการและผล

งาน

หองประชมใหญ ชน 5 หอง Plaza 1-3 ชน 4 หอง Plaza 4- 6 ชน4 หอง Plaza 8 ชน 4 การเสวนา เรอง

ปฏรปสภามหาวทยาลยปฏรปอดมศกษา

โดย ศ.ดร.วจตร ศรสอาน นายชมพล พรประภา ศ.ดร.กนก วงษตระหงาน ด าเนนการเสวนา โดย ศ.ดร.ประสาท สบคา อธการบด ม.เทคโนโลยสรนาร

การเสวนา เรอง อดมศกษากบโอกาส ทางการศกษาส าหรบ

คนพการ โดย ศ.วรยะ นามศรพงศพนธ ม.ธรรมศาสตร รศ.ดร.ดารณ อทยรตนกจ ม.เกษตรศาสตร ผศ.ดร.เกยร วงศกอม ม.ราชภฏสวนดสต ด าเนนการเสวนา โดย นายชศกด จนทยานนท ประธานสภาคนพการทก ประเภทแหงประเทศไทย

การเสวนา เรอง มหาวทยาลยไทยพรอมหรอยงส าหรบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน

โดย นายสบพงศ เกตนต กรรมการผจดการ บรษทพรพฒนเทคโนโลย จ ากด(มหาชน) ศ.ดร.ณรงคฤทธ สมบตสมภพ คณะพลงงานและวสด ม.เทคโนโลยพระจอม- เกลาธนบร ศ.ดร.ศภชย ยาวะประภาษ ผอ านวยการศนยภมภาค ของซมโอเพอการ อดมศกษาและการพฒนา ด าเนนการเสวนา โดย รศ.ดร.พนต รตะนานกล รองเลขาธการ คณะกรรมการการ อดมศกษา

การบรรยาย เรอง บทบาทหนวยบมเพาะวสาหกจกบการประกอบ

อาชพ โดย รศ.อษณย ยศยงยวด ผจดการศนยบมเพาะ วสาหกจแหงจฬา ลงกรณมหาวทยาลย รศ.ศภชย ปทมนากล ผจดการศนยบมเพาะ วสหากจ ม.ขอนแกน นายกมจด ยามรเดง ผจดการศนยบมเพาะ วสาหกจ ม.ราชภฏยะลา

วนพธท 15 ธนวาคม 2553 08.00‟ 09.00

การแสด

งนทร

รศการและผล

งาน

ลงทะเบยน 09.00‟ 10.15 ปาฐกถาพเศษ เรอง บทบาทประเทศไทยในการรวมสรางประชาคมอาเซยน

โดย คณหญงลกษณาจนทร เลาหพนธ นายกสมาคมอาซยน - ประเทศไทย 10.15‟ 10.30 พกรบประทานอาหารวางและเครองดม 10.30‟ 11.30 การบรรยายพเศษ เรอง วทยาลยชมชนกบการลดความเหลอมล าทางสงคม

โดย ดร. กฤษณพงศ กรตกร 11.30‟ 12.00 สรปผลการประชมวชาการระดบชาตเพอรบการสนบสนนเชงนโยบาย

โดย เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา (ดร.สเมธ แยมนน)

มอบนโยบายและพธปด โดย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ (นายไชยยศ จรเมธากร)

12.00 – 13.00 พกรบประทานกลางวน

~ 8 ~

ประวตวทยากร

การบรรยายพเศษ เรอง อดมศกษารวมสรางประเทศไทยนาอย

นายไพบลย วฒนศรธรรม 1. ขอมลเบองตน อดตรองนายกรฐมนตร และอดตรฐมนตรวาการกระทรวงการ

พฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ปจจบนเปนทปรกษา คณะกรรมการโครงการพฒนาชวตคร กระทรวงศกษาธการ (ตงแต พ.ศ. 2546 - ปจจบน) ทปรกษาคณะกรรมการวทยาลยการจดการทางสงคม (วจส.) (ตงแต พ.ศ. 2548 - ปจจบน) ทปรกษาศนยอ านวยการปฏบตการตอสเพอเอาชนะความยากจนภาคประชาชน (ศตจ.ปชช.) (ตงแต พ.ศ. 2549 - ปจจบน)

2. การศกษา พ.ศ. 2510 B.Sc. (Econ), มหาวทยาลย Hull ประเทศองกฤษ พ.ศ. 2517 SEANZA Central Banking Course พ.ศ. 2521 Australian Management College Mount Eliza : Advanced Management Course พ.ศ. 2528 Wharton School of Finance ‟ Philadelphia National Bank : Advanced

Management Program for Overseas Bankers พ.ศ. 2534 Institute of Development Research : Asian NGO Leadership Fellows Program พ.ศ. 2539 สถาบนพระปกเกลา : การเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยส าหรบ

นกบรหารระดบสง (ปปร.) รนท 1 พ.ศ. 2545 ดษฎบณฑตกตตมศกด (สาขาเศรษฐศาสตร) มหาวทยาลยธรกจบณฑตย พ.ศ. 2548 ปรชญาดษฎบณฑตกตตมศกด (สาขาการพฒนาชมชน) มหาวทยาลยราชภฏนครศรธรรมราช

3. ประวตการท างาน พ.ศ. 2510 เจาหนาทและผบรหารในธนาคารแหงประเทศไทย พ.ศ. 2523 กรรมการและผจดการ ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย พ.ศ. 2526 ผชวยกรรมการผจดการ ธนาคารไทยทน จ ากด (มหาชน) พ.ศ. 2531 ผอ านวยการ มลนธบรณะชนบทแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ พ.ศ. 2535 กรรมการผจดการ ส านกงานพฒนาชมชนเมอง การเคหะแหงชาต พ.ศ. 2539 สมาชกวฒสภา พ.ศ. 2540 ผอ านวยการธนาคารออมสน พ.ศ. 2543 ประธานกรรมการ สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน) พ.ศ. 2544 สมาชกสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

~ 9 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง คณภาพบณฑตยคใหม

นายณรงค โชควฒนา 1. ขอมลเบองตน นกวชาการและนกธรกจอสระ

2. การศกษา มธยมปลาย โรงเรยนอสสมชญ บางรก อดมศกษา ปรญญาตร วทยาศาสตรบณฑต (เคม)

จฬาลงกรณมหาวทยาลย พ.ศ. 2511 นกศกษาวทยาลยปองกนราชอาณาจกร ปรอ.รน 4 พ.ศ. 2534 ดษฎบณฑตกตตมศกด (บรหารธรกจ) มหาวทยาลยธรกจบณฑตย พ.ศ. 2541 ดษฎบณฑตกตตมศกด (วศวกรรมการจดการ) มหาวทยาลยรามค าแหง พ.ศ. 2550

3. ประวตการท างาน คณะกรรมการสงเสรมจตส านกดานจรยธรรม ส านกงานผตรวจการแผนดน พ.ศ. 2553 คณะกรรมการก าหนดนโยบายการด าเนนงานพฒนาและสงเสรมผมความสามารถ

พเศษทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย พ.ศ. 2553 กรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการนโยบายปฏรปการศกษาในทศวรรษทสองพ.ศ.

2552-ปจจบน คณะอนกรรมการโครงการศนย Thailand Digital Content Center ส านกงาน

สงเสรมอตสาหกรรมซอฟตแวรแหงชาต (องคกรมหาชน) (SIPA) พ.ศ. 2551 ทปรกษาคณะกรรมการสาขาวศวกรรมอตสาหการ วศวกรรมสถานแหงประเทศไทย

ในพระบรมราชปถมภ (วสท.) (ประจ าป พ.ศ. 2551-2553) ทปรกษาประธานสภาอาจารยมหาวทยาลยแหงประเทศไทย (ปอมท.) (2551) คณะกรรมการอ านวยการสถาบนสญญา ธรรมศกด เพอประชาธปไตยท

ปรกษาในคณะกรรมการบรหารสมาคมนสตเกาวทยาศาสตรจฬาลงกรณมหาวทยาลย

คณะกรรมการสงเสรมกจการมหาวทยาลยศลปากร (2552-2553) ทปรกษากตตมศกดสมาคมยกน าหนกสมครเลนแหงประเทศไทย

4. ต าแหนงปจจบน นกวชาการและนกธรกจอสระ

~ 10 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง คณภาพบณฑตยคใหม รองศาสตราจารย ดร.สนทร โสตถพนธ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ผช านาญการพเศษประจ าภาควชาชววทยา ต าแหนงทางการบรหาร ภารกจหลกคอสอนนกศกษาระดบ บณฑตศกษา และเปนอาจารยทปรกษา งานวจยเพอวทยานพนธ ระดบปรญญาโท/เอก

หนวยงานทสงกด คณะวทยาศาสตร หาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตหาดใหญ

2. การศกษา ประกาศนยบตรมธยมศกษาตอนปลาย โรงเรยนเตรยมอดมศกษา พญาไท กทม. วทยาศาสตรบณฑต (ชววทยาศาสตรทางทะเล) จฬาลงกรณมหาวทยาลย กทม. Master of Science (Applied Entomology) University of Newcastle upon Tyne Doctor of Philosophy, The Victoria University of Manchester ประเทศองกฤษ ประกาศนยบตร Theory & Practice in Higher Education จาก Higher Education Advisory & Research Unit (HEARU) มหาวทยาลย Monash ประเทศออสเตรเลย ประกาศนยบตรหลกสตรการบรหารมหาวทยาลย สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

3. ประวตการท างาน

หวหนาภาควชาชววทยา คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยสงขลานครนทร คณบดบณฑตวทยาลย รองอธการบดฝายพฒนา รองอธการบดฝายวชาการและฝายกจการนกศกษา อธการบด

4. ต าแหนงปจจบน ผช านาญการพเศษประจ าภาควชาชววทยา คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตหาดใหญ

~ 11 ~

คณภาพบณฑตยคใหม

รองศาสตราจารย ดร.สนทร โสตถพนธ

1. สมบตทางความคดทมอยแลว 2. ลกษณะ “ผส าเรจการศกษา” ในสวนทยงเปนปญหา 3. ผส าแรจการศกษาในยคสมยทเปลยนไป

1. สมบตทางความคดทมอยแลว บอยครงทสงคมเราใชทรพยากรเวลา ความคด และเงนทองในการแสวงหาสงใหมโดยเขาใจวาเราไมมอะไรดๆอยในมอเลย เขาท านอง The grass on the other side of the road looks always greener. ยอนหลงไปไมนานเมอวนท ๒๖ ตลาคม ๒๕๔๗ คณะรฐมนตรอนมตใหน า “มาตรฐานการศกษาของชาต”ไปสการปฏบต หนาสดทายของมาตรฐานฯเขยนวา “สภาการศกษาท าหนาทพฒนาและน าเสนอมาตรฐานการศกษาของชาต จากนนองคกรหลกและกระทรวงตางๆรวมทงหนวยงานทเกยวของไดแก คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน คณะกรรมการการอาชวศกษา และคณะกรรมการ-การอดมศกษา(สกอ.) กระทรวงทเกยวของ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ฯลฯ จะท าหนาทพฒนามาตรฐาน-การศกษาของแตละระดบและประเภทการศกษาเพอใหสถานศกษาทจดการศกษาทงการศกษาในระบบนอกระบบ และการศกษาตามอธยาศยไดใช เปนแนวทางในการจดการศกษาระดบนนๆ พรอมทงด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษาใหเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการจดการ เพอเตรยมความพรอมรบการประเมนคณภาพภาายนอกจากส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.)” หากการ “ออกแบบ” ทปรากฏในเอกสารทกลาวถงอดมการณส าคญของากรจดการศกษาคอการศกษาตลอดชวตและการสรางสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนร (หนา 1) และเพอใหเปนไปตามอดมการณทตงไว สภาการศกษาก าหนดมาตรฐานและตวบงชไว 3 มาตรฐานและ 11 ตวบงช ไดแก มาตรฐานท 1 คณลกษณะของคนไทยทพงประสงค ทงในฐานะพลเมองและพลโลก มาตรฐานท 2 แนวทางการจดการศกษา มาตรฐานท 3 แนวทางสรางสงคมแหงการเรยนร/สงคมแหงความร

~ 12 ~

รปท 1. แสดงการคดเชงเปรยบเทยบระหวางการบรหารการศกษากบการบรรเลงเพลงโดยวงดนตรขนาดใหญคอวง symphony orchestra เงอนไขส าคญในการบรรเลงเพลงไดไพเราะคอความอจฉรยะของผประพนธเพลง ความสามารถของวาทยากรในการตความบทเพลงและสอกบนกดนตรไดอยางดในระหวางการซอมและวนบรรเลงจรง ค าถามคอทกองคประกอบส าคญในการท างานของมหาวทยาลยเพอบรรเลง “เพลงคณภาพการศกษา” อยในสภาพใด และจะพฒนาใหเขมแขงขนเรอยๆไดอยางไร เปาหมายของการจดการศกษาตามมาตรฐานท 1 คอการพฒนาคนไทยทกคนใหเปน “คนเกง คนด และมความสข ( หนา 3 ใน “มาตรฐานการศกษาของชาต” ) ผขยนเชอวาค าขวญส าคญเชนนเปนทรบรกวางขวางภายในแวดวงการศกษา ประเดน - ปญหาจงไมอยทจดนแตอยทสมรรถนะและความสามารถในการแปลค าขวญซงเปนนามธรรมใหเหนเปนรปธรรม ระดบสถาบนการศกษาจงถกทาทายในฐานะของวงดนตร symphony orchestra ดงแสดงเปนภาพ graphic ในรปท 1 เปนท-เขาใจกนดวาการเขยนบทเพลงเปนขนการแสดงออกถงความเขาใจธรรมชาตและสะทอนอารมณ/จนตนาการอนไรขอบเขต ของคตกว การบรรเลงเพลงใหบรรลความมงหมายของคตกวเปนความยากอกลกษณะหนงจนถงระดบทเปนปญหาดงค าปรารภในการอธบายรปท 1 ดวยเหตน เองการพจารณากลไกในระบบขององคกรและความสามารถของบคคลในองคกรดง-แสดงในรปท 2 จงเปนประเดนส าคญ

Symphony No. 8 in B minor, D.759 หรอทมฉายาวาUnfinished Symphony ประพนธ -โดย Franz Schubert เมอประมาณป ค.ศ. 1822 มเพยง 2 movements แตเมอบรรเลงแลวฟงไพเราะและจบลงโดยรสกไมสะดด ตางกบการ “บรรเลงการศกษา”ทมภาวะสะอกดงขอสงเกตทประมวลจากการประชมอาจารยจากมหาวทยาลยตางๆในประเทศไทยพบวา (1) ผส าเรจการศกษา(graduate)ไมเปน “บณฑต” ( pundit) (2) ออนแอในสาระ ส าคญของอทธบาทส ไดแก ฉนทะ วรยะ จตตะ วมงสา ซงเปนทาทส าคญในอดมศกษา (3) ออนแอดานบรณาการวชา (4) ภาษาวบต (ทงไทย/องกฤษ -สะทอนความออนแอในระบบความคดและตรรกะ) (5) ออนแอมากในปญญา 3 คอ สตะมยปญญา จนตามยปญญา และภาวนามยปญญา และ (6) ในสวนของผสอนคอความเขมขนเรองครฐานยธรรม

~ 13 ~

Shared valuesShared values

Staff

Structure

Style

System

Skill

Strategy

HUMAN DIMENSION

SYSTEM DIMENSION

McKinsey’s 7-S Framework

Organizational Excellence

Attract, develop, retain

Building intellectual assets Building competitive culture

Philosophy, vision

Speed, efficiency, quality driven

Clear, coordinated

(Effectiveness)

synergism

2. ลกษณะของผส าเรจการศกษาในสวนทยงเปนปญหา ผเขยนไมมทศนคตในการวพากษระบบใดๆในท านอง “ลมเหลวโดยสนเชง” และขออางค าพดของ อลเบรต ไอสไตน และ อะดม เออรบนสก ทถกอางในหนงสอ Strategic Change in Colleges and Universities เขยนโดย DJ Rowley et al 1997 ความวา: „ Adam Urbanski: If you always do what you have done, you’ll get what you always got. „ Albert Einstein is purported to have put this more elegantly ‟that the significant problems we have cannot be solved at the same level of thinking with which we created them. Replication is useful, but risk and experimentation are imperative in the house of learning ยงมผส าเรจการศกษาจากมหาวทยาลยในสดสวนทไมนอยทสอ “อาการปวย/ปวยหนก”ในดานความร ความ- สามารถ ความร/ความเขาใจศลปศาสตร ซงหมายถงการเขาถงความร ความด และความงาม และคณลกษณะ “ การ-รจกคดบงบอกถงความเปนคน”(อางตามการบรรยายของ ศาสตราจารย ดร.วจตร ศรสะอาน )หรอดงทพรรณนาไวในรปท 1

รปท 2. แสดงใหเหนความสอดประสานขององคประกอบส าคญขององคกรซงแยกพจารณาไดเปนสองมต คอมตบคลากรและมตระบบ ( human dimension and system dimension ) สงทควรเปนในแตละองคประกอบไดเขยนก ากบไวแลว เชนองคกรตองมปรชญาและวสยทศน เปนคณคารวม ( shared values) ซงเปรยบไดดงกระดมลอเกวยน และทกองคประกอบควรท างานเสรมกนในลกษณะ synergism

~ 14 ~

3. ผส าเรจการศกษาในยคสมยทเปลยนไป การอธบายววฒนาการของสงมชวตตงหลกวาสงแวดลอมเปนสวนทก าหนดโจทยใหสงมชวตตองแกไขดวยความสามารถในการปรบตวโดยใชเวลาระยะหนง เปนการท าโจทยทไมมวนสนสดเพราะการเปลยนแปลงจะเกดขนเปนวถธรรมชาต ผเขยนเชอวาในสงคมมนษยซงมศกยภาพสงสามารถสรางความเปลยนแปลงทพงประสงคไดและควรมความสามารถในการอยกบความเปลยนแปลงไดอยางชาญฉลาด ยคสมยทเปลยนไปหมายถงความเปลยนแปลงทเกดขนในมตตางๆคอ การเมอง พลงงาน เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม เทคโนโลย ระบบนตสมพนธ (กฎหมายภายในประเทศและกฎหมายระหวางประเทศ) ค าถามส าคญคอผส าเรจการศกษาควรไดรบการศกษาเชนไรเพอปรบตวใหเขากบความเปลยนแปลง และยงตองสรางความเปลยนแปลงทพงประสงคไดดวย หากพจารณาระดบมหภาค กระแสความเปลยนแปลงทคนภายในประเทศตองเผชญคอโลกาภวตนซงหมายถง กระบวนการตดตอถงกนและมอทธพลตอกนระหวางประเทศตางๆในเรอง เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม ผานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ การขนสง และการคาซงกอใหเกดภาวะดงน (ดรปท 1 และ 3)

Cooperation Customer-oriented

GLOBALIZATION

Trade

Politics

Culture

Education

Competition

Single market

Democratic wind

Global village

Internationalization

ค าถามคอสงคมมนษยจะพฒนาคนใหเปนผสรางทสายตากวางไกลและ ดวยจตใจของพรหมวหารส หรอดงฝนทปรารภไวใน “มาตรฐานการศกษาของชาต” ทกลาววา “คนเกง คนด และมความสข” ขอสงเกตเบองตนเกยวกบคณภาพของผส าเรจการศกษาไดกลาวถงแลวในรปท ๑ ค าวา “บณฑต” ตามทก าหนดเปนหวขอสนทนาจงสมควรพจารณาอยางจรงจงวาผส าเรจการศกษาจากสถาบนอดมศกษาเปนบณฑตจรงเพยงใด

รปท 3. โลการภวตนอาจท าใหเกดผลในทางบวกหรอทางลบในเรอง ความรวมมอ การแขงขน และการสนใจผบรโภคดงแสดงในภาพ ผส าเรจการศกษาจากมหาวทยาลยจงควรเรยนร “สมรรถนะสากล” (global competences)” เชน ความสามารถในการสอสาร การคดเชงวพากย วจารณญาณในเรองคณธรรม/จรยธรรม การด าเนนชวตในความหลากหลายของวฒนธรรม การด าเนนชวตในสงคมโลกาภวตน รรอบ และการเตรยมตวเปนพลเมองด มหาวทยาลยควรพฒนากลยทธในการสอนนกศกษาใหเขาใจลกซงในระบบคณคาและสอนใหประพฤตด มความซอสตย และอดทนตอความแตกตางทางชนชาต

~ 15 ~

พระเทพเวท( องแนวคดใน: พระเทพเวท ๒๕๓๖. การศกษา: เครองมอพฒนาทยงตองพฒนา) ใหทศนะเกยวกบ คณลกษณะผสมควรเปนบณฑตวาเปนผทสามรถบ าเพญประโยชนในระดบตางๆดงน 1. ประโยชนบดน: หรอประโยชนขนเฉพาะหนาไดแก ทรพยสน เกยรตยศหรอฐานะใน

สงคม มบรวารมตรและชวตครอบครวทเปนสข ท าใหเกดการพงตนเองไดทางเศรษฐกจ เรยกวา ทฐธมมกตถะ 2. ประโยชนเบองหนา: เปนประโยชนเลยขนตามองเหน เปนประโยชนดานคณคาของ

ชวตดานในทท าใหเกดความมนใจในตนเองอยางลกซง เปนความเจรญงอกงามของชวตจตใจทกาวหนา พฒนาขนดวยคณธรรม เชนศรทธา ความสจรต มศล ความเสยสละ ความสงบสขของจตใจ การด ารงอยในศลธรรม การไดสรางสรรคบ าเพญประโยชนจนมนใจในความมชวตทดของตน ประโยชน ขนนเรยกวา สมปรายกตถะ 3. ประโยชนสงสด: หรอประโยชนขนหลดพนเปนอสระอยเหนอโลกซงเปนสาระท

แทจรงของชวต คอความมจตใจเปนอสระ ปลอดโปรง ผองใส เบกบาน สามารถแกปญหาในจตใจไดสนเชง ไดประจกษความสขประณตภายในทบรสทธสงบเยนสวางไสวเบกบานโดยสมบรณ รเทาทนคตธรรมดาของสงขารธรรมทงหลาย ไมตกเปนทาสของโลกและชวตประโยชนขนนเรยกวาปรมตถะ ตามหลกพระพทธศาสนาถอวาผทบรรลประโยชนหรอจดหมายแหงชวตอยางนอยสองขนแรกแลวจงจะเรยก ไดวาเปน “บณฑต” ในหนงสอ “พทธธรรม” เขยนโดยพระพรหมคณากรกลาวถงบณฑตวา “บณฑต คอผด าเนนชวตดวยปญญา คนดวาโดยลกษณะเฉพาะตวของเขาทเรยกวาเปนสตบรษหรอบณฑต สามารถพฒนาตนเองตามหลกสปปรษธรรม ๗ ประการจนไดคณลกษณะดงน (๑) รหลกและรจกเหต (๒) รจกความมงหมายและรจกผล (๓) รจกตน (๔) รจกประมาณ (๕) รจกกาล (๖) รจกชมชน (๗) รจกบคคล เบอรทรนด รซเซลล ( Bertrand Russell ) เชอวาบคคลควรไดรบการศกษาเพอใหเขาไดรเรองราวทเขาตองการร สนองความอยากรอยากเหนสวนตว( knowledge for its own sake ) และในขณะเดยวกนบคคลตองมความรเพอกระท าหนาทในฐานะพลเมองด อบราฮม มาสโลว ( Abraham Maslow ) คนพบล าดบความตองการ ( hierarchy of needs ) ทเปนพลงผลกดนใหคนทวไปแสวงหา ในกระบวนการไดมาซงความตองการระดบตางๆ บคคลจ าเปนตองเรยนรเรองความอดทน อดกลน และรกษาความยตธรรม และนคอประเดนปญหาในการพฒนาเยาวชนใหเปน “บณฑตทแทจรง”ดวยระบบการศกษา กฤษณมรตเสนอวาส านกการศกษาควรสอนผเรยนใหมอสรภาพทางความคด รจกสงสย รจกตงค าถาม และมความสามารถในการคนพบความรใหมๆดวยตนเอง ประเดนค าถามคอเราควรใหการศกษาลกษณะใดเพอใหผส าเรจการศกษาจากสถาบนอดมศกษา ( graduate ) เปน “บณฑตทแทจรง” ( pundit )

ปญญา แปลวา “ ความรทวหรอรชดไดแกความเขาใจ ความหยงรเหตผลหรอษาความรประเภทแยกคดสรรและวนจฉย คอแยกแยะและวนจฉยไดวา จรง เทจ ด ชว ถก ผด ควรไมควร คณ โทษ

~ 16 ~

ประโยชน มใชประโยชน รความสมพนธระหวางเหตและผลหรอปจจยตางๆ รสภาวะความเปนจรงของสงตางๆ รวาจะน าไปใชหรอปฏบตอยางไรจงจะแกปญหาไดหรอใหส าเรจผลทมงหมาย....” หนกลบมาดสมรรถนะของสถาบนอดมศกษา โดยทวไปประกอบดวยปจจยในการสรางงานดงแสดงในรปท 4

ระบบสนบสนนการเรยนร

ผสอน นกศกษาแหลงเรยนร

สภาพทเออตอการเรยน

อปกรณการเรยน/สอน/วจย

ระบบพฒนานกศกษา

หลกสตรระบบประกนคณภาพ

Ideology: halo of beliefs & traditions; norm, values, culture

รปท 4. ปจจยส าคญทเกยวของในการพฒนานกศกษาไดแก ผสอนซงเปนปจจยหลกในการสรางหลกสตร สอนนกศกษา ชแนะการเขาถงแหลงเรยนร อบรมบมนสยใหรจกวนจฉยผด/ชอบ ชว/ด คณ/โทษ ในสวนระบบบรหารคอการจดหาอปกรณการเรยน/การสอน การสรางสงแวดลอมทางการศกษา จดระเบยบของสงคม สอนระบบการปกครองตนเองผานงานดานกจการนกศกษา และ-พฒนาระบบสนบสนนการเรยน เชน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เปนตนและจดระบบประกนคณภาพในทกๆเรองทเกยวของ กบการด าเนนงานของมหาวทยาลย สงทมองไมเหนดวยตาเปลาทส าคญมากเรองหนงคอการสรางอดมการณใหเปนเครองยดเหนยวของนกศกษา

นาสงเกตวาสถาบนการศกษาหลายแหงเนนจดเดนภายนอก เชน ปายชอ ตวอาคาร แตมองขามความแขงแกรงภายในคอความสามารถในการเขาถงความรจรง มหาวทยาลย Harvard ใชค าขวญสนๆวา “สจธรรม”(Truth) และเขาท าได ในขณะทสถาบนการศกษาบางแหงชอบเนนค าขวญยาวๆและสวยหรแตไมเขาถงหวใจของคนในองคกร

~ 17 ~

ในปทคณะรฐมนตรอนมต “มาตรฐานการศกษาของชาต” (วนท 26 ตลาคม 2547) เพอใหหนวยงาน/สถาบนทเกยวของน าไปสการปฏบต ในเวลาไลเลยกนส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดด าเนนการพฒนา “กรอบมาตรฐานคณวฒแหงชาตระดบอดมศกษา” ( Thai Qualifications Framework for Higher Education ) ซงเปนผลจากการศกษา/วจย (ไพฑรย สนลารตน สมสข ธระพจตร และ วชนย เชาวด ารงค 2548. กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาของประเทศไทย ศกษาสาระส าคญใน พ.ร.บ.การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มาตรฐานการศกษาของชาต พ.ศ. 2547 วเคราะหความตองการของผใชบณฑต ความตองการของนกศกษา วเคราะหความเปลยนแปลงของสงคมไทย สงคมโลก ความคดเหนของผทรงคณวฒในสาขาวชา การก าหนดระดบความร ความสามารถ และทกษะ การก าหนดวธการผลตบณฑต และวธการประเมนคณสมบต และการใหความชวยเหลอจากรฐบาลออสเตรเลย ในดานผเชยชาญคอ Dr Ian Allen 3.1 หลกการและเหตผลใน “กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต” (TQF) “กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต” หมายถง แนวคดในการผลตบณฑตใหมคณภาพตามทมงหวงโดยการก าหนดกลมมาตรฐานผลการเรยนรของบณฑตทคาดหวงในแตละคณวฒและแตละระดบการศกษาซง ตองครอบคลมอยางนอย 5 ดานคอ การพฒนาคณธรรม/จรยธรรม ความร ทกษะทางปญญา ทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบผดชอบ และทกษะการวเคราะหเชงตวเลขและการสอสาร “ระบบ TQF” มงเนนการประกนมาตรฐานผลการเรยนรของบณฑตใหสามารถเทยบเคยงกนไดกบสถาบนอดมศกษาทงในและตางประเทศ และจะชวยสอสารใหสงคม ชมชน เขาใจถงความร ความสามารถ และทกษะตางๆทพงคาดหวงจากผส าเรจการศกษารวมทงเกดความเชอมนในคณภาพและมาตรฐานการเรยนการสอนของสถาบนอดมศกษานนๆ TQF จะบงบอกโครงสรางของการศกษา ความตอเนองและเชอมโยงของแตละระดบ การเขาสแตละระดบ รวมทงวฒหรอผลการเรยนรของผจบการศกษาแตละระดบ ( ค าพรรณนา National framework of qualifications (higher education) ของคณะท างานเรอง Qualifications Framework คอ “the single description, at national level or level of an education system, which is internationally understood and through which all qualifications and other learning achievements in higher education may be described and related to each other in a coherent way and which defines the relationship between higher education qualifications. แหลงทมา: A National Frameworks of qualifications in higher education 2005, Bologna Working Group on Qualifications Framework, หนา 29)

~ 18 ~

Program

specs

STD. of

Discipline Program

specs

Program

Course

specs

Field

experience

specs

Report

loop

Objective

Learning

Evaluation

ความเชอมโยงระหวางองคประกอบตางๆในระบบ TQF

National Qualifications Framework

Program

specs

รปท 5. แสดงกจกรรมในระบบ TQF (กอนนเรยก NQF) ซงประกอบดวยการจดท าเรองตอไปนตามล าดบคอ Thai Qualifications Framework Standards of discipline Program Program specifications Course specifications Field experience specifications Reports

Planning & Report Cycle (Adapted from Allen’s “Program specifications & Reports”)

Continuing Plan Annual/semester reports หลกการส าคญประการกน งในกระบวนการ QA คอการปรบปรงต อเน อง (continuous improvement) ภาพขางลางแสดงใหเหนวา องคกรเปรยบเสมอนทรงกลมลกหนงทตงอยบนทลาดชน พฒนาการจนถงปจจบนกคอการบรรลวสยทศนของอดต เปนพฒนาการมาถงระยะทางหนงและอย ณ จดๆนนชวคราวราวกบมลมวางค าไวไมใหถอยหลง อปมาอปมยนท าใหเหนวาหากไมท าอะไรเลยองคกรจะถอยหลง การกระท าอะไรบางอาจชวย

Program report

Teach courses & field experience

Program specification

Course & field experience specifications

Course & field experience reports

รปท 6. วฏจกรกจกรรมส าคญเพอน าผลการประเมนไปปรบปรงหลกสตร

~ 19 ~

Improvement

“Think first, then do”, because thinking is less costly than

doing. ( i.e. Work Smarter, Not Harder )

ฐานความคดของ “กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต” คอการเลอกปรชญา/แนวคดในการก าหนดคณลกษณะของผส าเรจการศกษาในรปผลการเรยนร 5 ดาน ( 5 domains of learning ) และเนนระบบบรหารจดการเชงกลยทธดานบคลากรและทรพยากรอนๆทเกยวของ ( ดงตวอยางในรปท 4 และ 6 ) ท านองเดยวกบระบบบรหารของวงจร เดมมง ( Deming cycle ) เพอผลกดนคณภาพของการศกษาใหบรรลเปาหมาย ( ดรปท 7 )

บทสงทาย

„ Sir Alex Jarratt’s report: Universities are assets of immense national interest. They establish high cultural and intellectual standards throughout society and in the institutions through which society pursues its goals. The quality of life and the international status which the country enjoys today are in large measure a reflection of the excellence of its universities in the past. Serious consequences would follow if excellence ceased to be their objective, or if they were deprived of the ability to pursue it. „ Rowley, DJ, et al 1997 เขยนหนงสอชอ Strategic change in college and universities. ใหทศนะวาผบรหารมหาวทยาลย ตองประเมนศกยภาพของตวเองสม าเสมอและประเมนอยางทะลปรโปรงเพอทราบ - its core nature, capabilities & limitations

- clear understanding of external forces - its actual position in a described environment

และย าวา Mission statement should be grounded in reality, well-focused. „ และขอจบบนทกนดวยขอคดทวา Ex nihilo nihil fit

รปท 7. การพฒนาคณภาพถอคต “การปรบปรงใหคณภาพสงขนโดยไมหยดยง” (continuous

improvement) การขบเคลอนคณภาพ/มาตรฐานการศกษาเปรยบเสมอนการขบเคลอนระบบงานขนทางลาด ตองใชความคด/ความพยายามสงดวยส านกวา “คณภาพเ-เปนกจธระของทกคนในองคกร” มการวางแผน ลงมอปฏบต ครวจสอบ และน าผลการตรวจสอบไปปรบปรงงานใหดขน (PDCA)

~ 20 ~

ภาคผนวก

(1) ตวอยางการเขยนผลการเรยนรระดบปรญญาตร (เกยรตนยม) ของประเทศ Scotland (ทมา/ Dr Ian Allen’s supplement) (เลอกเสนอเพยงสวนของความสามารถและทกษะเชงวชาการ)

Level — Characteristic outcomes of the Scottish Bachelors Degree with Honours • a systematic, extensive and comparative knowledge & understanding of the subject

(s) as a whole and its links to related subject (s), a detailed knowledge of a few specialisms & developments, some of which are at, or informed by, the forefront of the subject.

• A critical understanding of the established theories, principles and concepts, and a number of advanced & emerging issues at the forefront of the subject;

• A critical understanding of the uncertainty and limits of knowledge and how it is developed and an ability to deploy established techniques of analysis and enquiry within the subject;

• A comprehensive knowledge & familiarity with essential & advanced materials, techniques and skills including some at the forefront of the subject;

• Skills in identifying information, needs, and in the systematic gathering, analysis and interpretation of ideas, concepts and qualitative data and information from a range of evaluated sources including research, scholarly, and/or professional literatures.

(2) ค าอธบายความหมายของหมวดการเรยนร 5 ดาน Ethical and Moral Development 1. Deals with ethical and professional issues involving values and moral judgments in ways that are sensitive to others and consistent with underlying basic values and relevant professional codes of practice. Demonstrates a high level of ethical behaviour in situations involving value conflicts and competing priorities. 2. Consistently demonstrates honesty and integrity with an appropriate balance of personal and group goals and objectives. Provides a positive influence to others through example and leadership in employment or other group situations in family and community.

Knowledge

1. Has possession of a comprehensive, coherent and systematic body of knowledge in a field and the underlying principles and theories associated with it.

2. Is aware of related knowledge and theory in other disciplines and, in the case of professional programs, other professional fields.

3. Is familiar with the latest developments at the forefront of specializations within the main field of study including critical awareness of current research relating to resolution of issues and extension of knowledge. In programs preparing students for professional practice

~ 21 ~

students is aware of relevant conventions, regulations, and technical requirements and of how these may be modified over time in response to changing circumstances.

Cognitive Skills

1. Is able to undertake research, comprehend and evaluate new information, concepts and evidence from a range of sources, and apply conclusions to a wide range of issues and problems without external guidance.

2. Is able to investigate relatively complex problems and recommend creative and innovative solutions taking account of relevant theoretical knowledge and practical experience and the consequences of decisions made. Can apply these skills and insights in professional and academic contexts relevant to the field of study undertaken. In professional programs can use routine procedures appropriately, but identify situations requiring innovative solutions and draw on relevant theoretical and practical insights in response. Interpersonal Skills and Responsibility

1. Contributes to and facilitates constructive resolution of issues in group or team situations, whether in a leadership role or as a member of a group.

2. Can exercise group leadership in undefined situations calling for innovative responses.

3. Shows initiative in identifying issues requiring attention and in addressing them appropriately on an individual or team basis. Numerical analysis, communication & IT skills ( ตอหนาถดไป ) 1. When investigating issues and problems can identify relevant statistical or mathematical techniques and apply them creatively in interpreting information and proposing solutions. 2. Can communicate effectively both orally and in writing, selecting and using forms of presentation appropriate for differing issues and audiences. 3. Routinely uses the most appropriate information and communications technology in gathering, interpreting and communicating information and ideas. (2) ความหมายของค าส าคญทใชใน “กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต Dr Ian Allen, ผเชยวชาญทปรกษาของ สกอ.ในการจดท า TQF, ใหความหมายค า ( terms ) ไวดงน Program: A program is a coordinated package of learning experiences including courses and other activities required to achieve a specified set of learning outcomes consistent with the National Qualifications Framework and the requirements for learning outcomes in the field of study concerned.

~ 22 ~

Program Specification: A plan for the delivery, evaluation and continuing improvement of a total program as a guide to program managers and course instructors in the strategies to be used to achieve program learning outcomes. Course Specification: A plan for the delivery, evaluation and continuing improvement of a course of study to achieve specified learning outcomes as a component of a program. Field Experience Specification: A plan for the organization, management, evaluation, and continuing improvement of a period of applied work and study in a work setting. The broad term "field experience" includes a variety of planned practical experiences that may be referred to as internships, cooperative programs, work experience or practicums. The expectation leading to requiring a field experience specification is that these experiences should have clear expectations for learning outcomes and processes for evaluation and improvement comparable to what is expected for campus based courses. Course Report: A report prepared by course instructors on the delivery of a course indicating results achieved, evaluating the course, and when appropriate, suggesting modifications in the course specification. Field Experience Report: A report prepared by managers or coordinators on the conduct of a field experience indicating results achieved, evaluating the activity, and when appropriate suggesting modifications in the field experience specification. Annual Program Report: A report prepared annually by the person or persons responsible for the management and supervision of a program after considering course and field experience reports and other evidence as appropriate. The report includes information about results achieved in courses and in the program as a whole, general program evaluation, and proposals for any modifications that might be needed to improve the program and its success in developing planned learning outcomes. // จบ

~ 23 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง ครยคใหม

รองศาสตราจารย ดร.วรากรณ สามโกเศศ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร ด ารงต าแหนงอธการบด มหาวทยาลยธรกจบณฑตย และไดรบเลอกใหด ารงต าแหนงใน คณะกรรมการขาราชการต ารวจ (ก.ตร.) ผทรงคณวฒ สาขาเศรษฐศาสตร ไดรบแตงตงเปนสมาชกสภารางรฐธรรมนญ พ.ศ. 2550 และรฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ หนวยงานทสงกด กระทรวงศกษาธการ

2. การศกษา พ.ศ. 2508 Leederville Technical School, Perth ประเทศออสเตรเลย พ.ศ. 2508 ศกษาระดบปรญญาตรจาก คณะพาณชยศาสตรและการบญช

จฬาลงกรณมหาวทยาลย พ.ศ. 2513 ศกษาตอระดบปรญญาตร ทางดานเศรษฐศาสตรจาก The University of Western Australia ประเทศออสเตรเลย

พ.ศ. 2517 และ พ.ศ. 2524 ศกษาปรญญาโทและปรญญาเอกทางดานเศรษฐศาสตร จากมหาวทยาลยแคนซส สหรฐอเมรกา

พ.ศ. 2537 ไดรบปรญญาบตรจากวทยาลยปองกนราชอาณาจกร (วปอ.) รนท 37

3. ประวตการท างาน ต าแหนงทางวชาการเคยด ารงต าแหนงคณบดคณะเศรษฐศาสตร

มหาวทยาลยธรรมศาสตร รองศาสตราจารย และรองอธการบดฝายวางแผน งานทางดานเอกชน

ผอ านวยการอาวโสบรษท จสมน อนเตอรเนชนแนล จ ากด (มหาชน) ตงแตป พ.ศ. 2538 ถง ปพ.ศ. 2540 ทางดานการเมอง

เปนรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง ตงแตป พ.ศ. 2540 ถงป พ.ศ. 2544 เปนทปรกษาฝายวชาการรองนายกรฐมนตร ตงแตป พ.ศ. 2527 ถงป พ.ศ. 2529 ไดรบการแตงตงใหด ารงต าแหนงรฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ ในป พ.ศ. 2550

4. ต าแหนงปจจบน อธการบด มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

~ 24 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง ครยคใหม

ศาสตราจารยกตตคณ ดร.สมหวง พธยานวฒน 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารยกตตคณ 2. การศกษา

ปรญญาตร ค.บ. (เกยรตนยม) มธยมศกษาการสอน คณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ปรญญาโท ค.ม. (วจยการศกษา) คณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ปรญญาเอก Ed.Psychology (Ed. Measurement and Evaluation) University of Minnesota U.S.A

3. ประวตการท างาน

Civil Service Commission Minneapolis, Minnesota นกวจยดานการคดเลอกบคลากร

อาจารยประจ าคณะครศาสตร และเปนคณบดคณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

รองอธการบดดานวจย จฬาลงกรณมหาวทยาลย ส านกงานปฏรปการศกษา (องคการมหาชน ) (สปศ.) ผอ านวยการ ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา

(องคการมหาชน)(สมศ.) 4. ต าแหนงปจจบน -

~ 25 ~

ประวตวทยากร การเสวนา เรอง ครยคใหม

รองศาสตราจารย ดร.ชนตา รกษพลเมอง

1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร หวหนาภาควชานโยบาย การจดการและความเปนผน าทางการศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนวยงานทสงกด จฬาลงกรณมหาวทยาลย

2. การศกษา ปรญญาบณฑต / Bachelor Degree - / LL.B. (Hons.) Thammasat University ปรญญามหาบณฑต / Master Degree - / M.A. (Socio-Philosophical

Foundations of Education) Michigan State University ปรญญาดษฎบณฑต / Philosophy Degree - / Ph.D. (Socio-Philosophical

Foundations of Education) Michigan State University

3. ประวตการท างาน

หน ง ส อ -ต า ร า Rukspollmuang, C.

รายงาน วจ ย Rukspollmuang, C. 2005. Shortage of Teachers at Basic Education Level, Bangkok: office of Education Council.

บทความในวารสาร Rukspollmuang, C. 2001. "Educaitonal Rights and Duties of the Thai Citizen according to the National Education Act, B.

รางวลผลงานวจยดมาก เรอง "สภาวะการขาดแคลนครในระดบการศกษาขนพนฐาน" Shortage of Teachers at Basic Education Level

4. ต าแหนงปจจบน หวหนาภาควชานโยบาย การจดการและความเปนผน าทางการศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย

~ 26 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง วทยาลยชมชนกบจดเปลยนชมชน

นายบญหลอ หลออรยวฒน 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางการบรหาร เปนผน าหมบานสนตชล ต.เวยงใต อ.ปาย จ.แมฮองสอน

2. การศกษา พ.ศ. 2547 ส าเรจการศกษาหลกสตรอนปรญญาศลปศาสตร สาขาวชาการ

ปกครองทองถน วทยาลยชมชนแมฮองสอน หนวยจดการศกษาอ าเภอปาย

3. ประวตการท างาน พฒนาหมบานสนตชลซงจากเดมเปนหมบานทพนทสแดง อนเปนแหลง

พกยาเสพตดมาเปนหมบาน สขาวปลอดยาเสพตด น าความร ความคดเชงสรางสรรคมาสรางงาน สรางอาชพใหกบชาวบาน

เชน การจดตงกลมเลยงไกด า กลมแปรรปอาหาร กลมทอผา กลมเยบผา เปนตน เพอสรางรายไดใหกบชาวบาน

ยกระดบความเปนอยของชาวบานทดขน สรางศนยวฒนธรรมจนยนานภายในหมบานและพฒนาขนมาเปนหมบานทองเทยวทมชอเสยงโดงดงในอ าเภอปาย จงหวดแมฮองสอน

4. ต าแหนงปจจบน เปนผน าหมบานสนตชล ต.เวยงใต อ.ปาย จ.แมฮองสอน

~ 27 ~

วทยาลยชมชนกบจดเปลยนชมชน

นายบญหลอ หลออรยวฒน

คณบญหลอ หลออรยวฒน เปนบคคลตวอยางทส าเรจการศกษาหลกสตรอนปรญญาศลปศาสตรสาขาวชาการปกครองทองถน จากวทยาลยชมชนแมฮองสอน หนวยจดการศกษาอ าเภอปาย เมอป พ.ศ. 2547 และเปนผน าหมบานสนตชล ต.เวยงใต อ.ปาย จ.แมฮองสอน

ดวยความทเปนผน าของหมบานชาวจนยนาน จ าเปนตองมวฒภาวะทงดานการศกษา

การปกครองดแลลกบานและมวสยทศนในการพฒนาหมบานสนตชลใหเปนหมบานปลอดจากยาเสพตด ภารกจอนหนกหนวงน จงเปนสงททาทายความร ความสามารถของผน าทจะน าพาชาวบานใหมความเปนอย ทด คณบญหลอ พจารณาเหนวาปรชญาและวตถประสงคของหลกสตร/สาขาวชาการปกครองทองถน มงเพอพฒนาใหเปนผบรหารจดการทด มคณธรรม จรยธรรม มความรความเขาใจและทกษะการปฏบตดานการปกครองทองถน สามารถเปนผน าการพฒนาทองถนไดตามทตนเองตองการ จงไดตดสนใจเขาศกษาในหลกสตรระดบอนปรญญา สาขาการปกครองทองถน วทยาลยชมชนแมฮองสอน

คณบญหลอ เหนวา รปแบบและหลกการจดการศกษาของวทยาลยชมชนไดสราง

คณประโยชนอนมคณคามากส าหรบคณบญหลอ หลออรยวฒน นน คอ ไดโอกาสในการศกษาตอตรงตามความตองการและสอดคลองกบบทบาทหนาททรบผดชอบ ไดเรยนอยใกลบานและสามารถปฏบตหนาทผน าหมบานไดในชวงระยะเวลาทศกษาอยโดยไมตองทงถน ไดรจกกบหมคณะทศกษาอยในรนเดยวกนและไดรบความชวยเหลอในดานการใหค าปรกษาจากอาจารยทปรกษา อาจารยพเศษทมประสบการณการท างานซงมทนทางสงคมสง เชน ปลดอ าเภอปาย นายต ารวจ ผประกอบการ นกการเมองทองถน เปนตน โดยสามารถขอรบค าปรกษาจากอาจารยทปรกษาและอาจารยพเศษทงในเวลาเรยนหรอในเวลาทมปญหาในการปกครองดแลลกบาน

เมอส าเรจการศกษาแลว คณบญหลอ หลออรยวฒน จงไดน าองคความรและ

ประสบการณจากการไดศกษาในวทยาลยชมชนแมฮองสอนมาน าพาชาวบานใหชวยกนพฒนาหมบานสนตชลซงจากเดมเปนหมบานทพนทสแดง อนเปนแหลงพกยาเสพตดมาเปนหมบานสขาวปลอดยาเสพตดและไดน าความร คดเชงสรางสรรคมาสรางงาน สรางอาชพใหกบชาวบาน เชน การจดตงกลมเลยงไกด า กลมแปรรปอาหาร กลมทอผา กลมเยบผา เปนตน เพอสรางรายไดใหกบชาวบาน ยกระดบความเปนอยของชาวบานทดขน สรางศนยวฒนธรรมจนยนานภายในหมบานและพฒนาขนมาเปนหมบานทองเทยวทมชอเสยงโดงดงในอ าเภอปาย จงหวดแมฮองสอน

~ 28 ~

การหลอหลอม การบมเพาะและการดแลภายใตการใหค าปรกษาของวทยาลยชมชน

แมฮองสอน ท าใหคณบญหลอ หลออรยวฒน มความเชอมนและมนใจในการทน าความร ความสามารถ ทกษะประสบการณมาพฒนาหมบานสนตชลใหเปนหมบานแหงการทองเทยวเชงนเวศทมความยงยน มอตลกษณของคนจนยนานทโดดเดนของอ าเภอปาย จงหวดแมฮองสอนตอไป

~ 29 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง วทยาลยชมชนกบจดเปลยนชมชน

นายมหามะสกร มะสะนง 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางการบรหาร เปนผน าชมชน ตนหยงเปาว หมบานชาวประมง อ าเภอหนองจก จงหวดปตตาน และ ด ารงต าแหนงประธานสมาคมชาวประมงพนบานจงหวดปตตาน

2. การศกษา เขาเรยนเปนนกศกษาวทยาลยชมชนปตตานเมอปการศกษา 2550 และจบ

ในปการศกษา 2552

3. ประวตการท างาน

เปนแกนน าคนส าคญทเปนเครอขายศษยเการวมในกจกรรมการพฒนาอาชพใหกบประชาชนในชมชน

รวมกบวทยาลยชมชนปตตานจงมงทใหประชาชนในชมชนเกดองคความรทจะเพมมลคาของภมปญญาและทรพยากรของชมชนเปนหลก

4. ต าแหนงปจจบน เปนผน าชมชนตนหยงเปาว หมบานชาวประมง อ าเภอหนองจก จงหวดปตตาน

~ 30 ~

วทยาลยชมชนกบจดเปลยนชมชน

นายมหามะสกร มะสะนง

นายมหามะสกร มะสะนง เขาเรยนเปนนกศกษาวทยาลยชมชนปตตานเมอป

การศกษา 2550 และจบในปการศกษา 2552 อาชพของ นายมหามะสกร มะสะนง อาชพท าการประมงพนบาน กจกรรมในดานสงคมสกรเปนผน าชมชนตนหยงเปาว หมบานชาวประมงเลก ๆ ในอ าเภอหนองจก จงหวดปตตาน และด ารงต าแหนงประธานสมาคมชาวประมงพนบานจงหวดปตตาน “เรออวนรนอวนลากกวาดทะเลชายฝงจนราบ ท าลายทอยอาศยของสตวทะเล เชน ปะการง ทมความส าคญตอนเวศวทยาทางทะเล ในพรบตา ของขวญทธรรมชาตใหแกชาวบานเพอหาเลยงตวเองและครอบครวถกท าลายสน ขณะทชาวประมงพนบานจ านวนมากสนหวงและอพยพออกไปท างานขางนอก แตมจ านวนไมนอยทไมยอมแพ “เราตองยนหยดตอสเพอลกหลาน เพอความถกตอง ” เปนค ากลาวตอนหนงของสกร ทกลาวไวใน http://www.southwatch.org/healing.php?id=2 ตอนทะไมมปลา

ในบทบาทของนกศกษาศษยเกาของวทยาลยชมชนปตตาน สกร เปนแกนน าคนส าคญทเปนเครอขาย ศษยเการวมในกจกรรมการพฒนาอาชพใหกบประชาชนในชมชน โดย สกร มแนวคดวาการพฒนาอาชพใหประชาชนในชมชนเพอใหเกดความยงยนและเกดชมชนทเขมแขงไดนน ตองค านงถงความตองการของประชาชนเปนหลก และทส าคญอาชพนนตองยดโยงกบภมปญญาและทรพยากรของชมชน มะสกรไมเหนดวยกบการสนบสนนชาวบานดวยการแจกและให ทงเงนและสงของ เขามความคดวาวธการเลานนจะท าใหชมชนออนแอ เพราะรฐไมสามารถให และมอบสงของไดทกคน คนทไดรบจะพงพอใจสวนคนทไมไดรบจะมทศนะทไมดตอรฐ กจกรรมทสกร ไดรวมกบวทยาลยชมชนปตตานจงมงทใหประชาชนในชมชนเกดองคความรทจะเพมมลคาของภมปญญาและทรพยากรของชมชนเปนหลก

~ 31 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง หนงมหาวทยาลย หนงจงหวด ผชวยศาสตราจารย ดร.ปรญญา เทวานฤมตรกล 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ผชวยศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร รองอธการบดฝายการนกศกษามหาวทยาลยธรรมศาสตร หนวยงานทสงกด คณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

2. การศกษา พ.ศ. 2547 นตศาสตรดษฎบณฑต ดานกฎหมายมหาชน Georg-August-Universitaet zu Goettingen, สหพนธสาธารณรฐเยอรมน

พ.ศ. 2541 นตศาสตรมหาบณฑต ดานกฎหมายมหาชน Georg-August-Universitaet zu Goettingen, สหพนธสาธารณรฐเยอรมน

พ.ศ. 2533 นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร มธยมศกษา โรงเรยนเซนตคาเบรยล

3. ประวตการท างาน

นกวชาการกฎหมาย

อาจารยประจ าภาควชากฎหมายมหาชน คณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

รองอธการบดฝายการนกศกษามหาวทยาลยธรรมศาสตร

4. ต าแหนงปจจบน อาจารยประจ าภาควชากฎหมายมหาชน คณะนตศาสตร และรองอธการบดฝายการนกศกษา มหาวทยาลยธรรมศาสตร

~ 32 ~

ประวตวทยากร การบรรยาย เรอง หนงมหาวทยาลย หนงจงหวด

รองศาสตราจารยนายแพทยอ านาจ อยสข 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร รองอธการบดฝายพฒนาคณภาพนกศกษา หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยเชยงใหม 2. การศกษา

ปรญญาตร สาขา แพทยศาสตร จากมหาวทยาลยเชยงใหม (2528) ปรญญาโท สาขา แพทยศาสตร จากมหาวทยาลยเชยงใหม (2529) ปรญญาเอก วฒบตรพยาธวทยากายวภาค คณะแพทยศาสตร รามาธบด

มหาวทยาลยมหดล (2532) 3. ประวตการท างาน - 4. ต าแหนงปจจบน รองอธการบดฝายพฒนาคณภาพนกศกษา มหาวทยาลยเชยงใหม

~ 33 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง หนงมหาวทยาลย หนงจงหวด รองศาสตราจารย ดร.ฉตรนภา พรหมมา 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร รองอธการบดฝายวจยและบรการวชาการ หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ 2. การศกษา

กศ.บ (คณตศาสตร) มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประกาศนยบตรชนสงวชาชพเฉพาะ คณตศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

ศศ.ม (การสอนคณตศาสตร) มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ค.ด. (การวดและประเมนผลการศกษา) จฬาลงกรณมหาวทยาลย Cert in TQM California Stat U.Stanislaus

3. ประวตการท างาน การวจยทองถน การประกนคณภาพการศกษา การพฒนาหลกสตรการเรยนร และการพฒนาดชนบงชคณภาพเกณฑเพอการประเมน

4. ต าแหนงปจจบน ผชวยศาสตราจารย ระดบ 8 รองอธการบดฝายวจยและบรการวชาการ มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ

~ 34 ~

หนงมหาวทยาลย หนงจงหวด

รองศาสตราจารย ดร.ฉตรนภา พรหมมา

:

13

~ 35 ~

• QA • • U •

• • • • •

• • • • U

มรอ. ท างานใกลชดพนทแตขาดการเชอมกบภาคอยางบรณาการขาดขอมลและการสานพลงสเปาหมายเดยวกน

~ 36 ~

• • • TQM,BMK,KM• • • QA

PAR CQI SSS/Best Practice/

(Network : N)

Communication : C)

Integration : I

Research : R)

3

--------------------

• • • • •

4

~ 37 ~

R

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

• KM

•

•

ปญหาการใชสารเคมของกลมเกษตรกร

- ขาดความรทถกตองหรอความรเทาไมถงการณ- เขาไมถงภยอนตรายจากเคม-พฒนาแหลงเรยนร/เพมประสทธภาพแหลงเรยนรเพอการสรางเสรมสขภาวะอยางตอเนองดวยกระบวนการ

- เกษตรกรผปลกหอม- ประชาชนในพนท ทใกลชดกบกลมเกษตรกร (ผเฒาผแก ลกหลาน)

- จดอบรมใหความรการใชเคมอยางถกตองแกเกษตรกร- แตงตงคณะกรรมการประจ าหมบาน(แกนน า)ในการขบเคลอนปญหาเชงประเดน- ท าโครงการวจยเพอแกไขปญหาโดยชาวบานกบสถานศกษา

- ท าอยางไรใหเกษตรกรตระหนกถงใชสารเคมอยางถกวธ - รปแบบการใชสารธรรมชาตทดแทนสารเคมทไดผลเปนอยางไร

- นกวชาการเกษตร- สถานอนามย- หมอดน/ปราชญชาวบานทมประสบการณความส าเรจ

- มกลม/เครอขายเกษตรกรปลอดสารเคม- คนในชมชนมสขทปลอดภยจากสารเคม

~ 38 ~

เครอขายวจยมหาวทยาลยราชภฏ

อตรดตถและองคกรภาค

• • •

• • •

• • •

ดรายละเอยดไดท*http://202.29.52.57/~anucha/sss2/**http://industrial.uru.ac.th/rmu/

C

~ 39 ~

C

คมอประกนคณภาพสถานศกษาคมอการจดการงานวจยแผน โครงการพฒนาการประกนคณภาพภายในองคกรกลมวจยบรณาการงานสอนทเนนผเรยน เปนส าคญ

• • • • •

เครอขายวจยกบสถานศกษา

อปท องคกรภาค

•ระบบพฒนาโจทยวจย•ระบบพฒนาขอเสนอโครงการวจย•ระบบเผยแพรสการใชประโยชน•ระบบตดตามสนบสนน

• • • • •

•ผเรยนมผลสมฤทธ การเรยนบรรลตามเกณฑและน าไปใชในชวตจรงได•ผลการประเมนบรรลตามตวชวด

•เกดเครอขายความรวมมอในการปฏบตงานแบบบรณาการกบองคกรภาคอยางยงยน•ครอบครวผเรยนประชาชนในพนทมความพงพอใจและมสขภาวะ

ระบบการจดการคณภาพงานวจย

ระบบการจดการความรเพอพฒนางาน

I

~ 40 ~

~ 41 ~

•

•

•

•

•

•

•ศกยภาพ และทนชมชน• องคกรชมชน แหลงเรยนรและเครอขาย• นวตกรรม/องคความร/ภมปญญา/• สถานการณสขภาวะชมชน• ประเดนปญหาเพอการวจยและพฒนา

- RMU KM Web

- -

-

-

-

~ 42 ~

4

5.

4

90-100 -

~ 43 ~

BMK, KM

แลกเปลยนเรยนรและบรการคลนกวจยทกสปดาห(พธ/นด)และประชมแลกเปลยนเรยนร/ยกระดบคณภาพโดยKM(SSSทกเดอน)

-

~ 44 ~

ทส าคญไดแก ผน าและผปฏบต สานพลงกบภาคสเปาหมายเดยวกน การเรยนรจากผทมประสบการณ การบมเพาะและสานตอประสบการณ กลยทธการใหทนและการเสรมแรงจากแหลงสนบสนนการก าหนดตวชวด และเกณฑ ทสอดคลองกบเปาหมาย พลงรวมในการขบเคลอนสเปาหมายการรบใชสงคมรวมกนทงในระดบพนทและเครอขายระหวางพนทเกดกลไกขบเคลอนงานในแนวทาง มหาวทยาลย จงหวด และ สถานศกษา ต าบลเกดการตอยอดขยายผลอยางกวางขวาง

~ 45 ~

. –

~ 46 ~

~ 47 ~

- - IPM

-

RMU

- : -

QA RMU

QA

~ 48 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง การคมครองสทธนกศกษา

ศาสตราจารยพเศษธงทอง จนทรางศ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร อดตรองปลดกระทรวงยตธรรม รองโฆษกกระทรวงยตธรรม และผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา (CPLO) ปจจบนด ารงต าแหนงเลขาธการสภาการศกษา หนวยงานทสงกด กระทรวงศกษาธการ

2. การศกษา โรงเรยนสาธตมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ปทมวน นตศาสตรบณฑต (น.บ. เกยรตนยม) คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย เนตบณฑตไทย จากส านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา สมยท 23 Master of Laws (LL.M.) มหาวทยาลยนวยอรก สหรฐอเมรกา นตศาสตรมหาบณฑต (น.ม.) คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย นเทศศาสตรบณฑต มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

3. ประวตการท างาน

เรมเปนอาจารยระดบ 3 ภาควชากฎหมายกฎหมายแพงและพาณชย คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย (เม.ย.2523)

อาจารยระดบ 4 ภาควชากฎหมายปกครองและกฎหมายปกครอง นตฯ จฬา (ส.ค.2523) ผอ านวยการหอประวต จฬาฯ ผชวยศาสตราจารย ระดบ 6 (8 ม.ย.2526) ผชวยศาสตราจารย ระดบ 7 (17 ก.ย.2529) รองคณบดฝายวชาการ คณะนตศาสตร จฬาฯ คณบดคณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย (พ.ค.2542) รองปลดกระทรวงยตธรรม ฝายวชาการ (6 ส.ค.2544) และด ารงต าแหนงรอง

โฆษกกระทรวงยตธรรมอกต าแหนงหนง (6 ธ.ค.45) เลขาธการสภาการศกษา(ปจจบน)

4. ต าแหนงปจจบน เลขาธการสภาการศกษา

~ 49 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง การคมครองสทธนกศกษา

นายโอภาส เขยววชย

1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางการบรหาร อดตทปรกษาดานระบบบรหาร

2. การศกษา ปรญญาตร นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามค าแหง ปรญญาโท นตศาสตรมหาบณฑต (กฎหมายมหาชน) จฬาลงกรณมหาวทยาลยส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

3. ประวตการท างาน พ.ศ. 2540 เจาหนาทบรหารงานบคคล 8 (ผอ านวยการสวนโครงสรางและ

การบรหารงานบคคล) ส านกสงเสรมและพฒนาระบบบรหาร พ.ศ.2541 เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 8 (ผอ านวยการสวนวเคราะห

งบประมาณ) ส านกนโยบายและแผนการอดมศกษา พ.ศ.2543 ต าแหนงนตกร 8 ผอ านวยการสวนวนยและนตการ ส านกสงเสรม

และพฒนาระบบบรหาร พ.ศ.2544 ต าแหนงเจาหนาทวเคราะหงานบคคล 9 ผอ านวยการส านกสงเสรม

และพฒนาระบบบรหาร พ.ศ.2546 รกษาการในต าแหนงทปรกษาดานระบบบรหาร พ.ศ.2547 ต าแหนงเจาหนาทวเคราะหงานบคคล 10 ชช. ทปรกษาดานระบบบรหาร

ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ปฏบตหนาท ศกษา วเคราะห ก าหนดต าแหนงเปนระดบทสงขน การแบงสวน

ราชการ การก าหนดกรอบอตราก าลงของมหาวทยาลยของรฐทเปนสวนราชการ ปฏบตหนาท ศกษา วเคราะห ก าหนดหลกเกณฑ และวธปฏบต รวมทงระบบการ

ตดตามประเมนผลในเรองเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย เพอมอบอ านาจ อ.ก.ม. มหาวทยาลยปฏบตหนาทแทน ก.ม.

ปฏบตหนาทในฐานะหวหนางานการเจาหนาทของมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช ในชวงระยะเวลาทจดตงใหม

ปฏบตหนาทในฐานะหวหนางานการเจาหนาทของมหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร ในชวงระยะเวลาทจดตงใหม

~ 50 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง การคมครองสทธนกศกษา

รองศาสตราจารย ดร.ชดชงค นนทนาเนตร 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ ผชวยศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร รองเลขาธการ ทประชมอธการบดแหงประเทศไทย หนวยงานทสงกด ทปอ.

2.การศกษา ปรญญาเอก E2.D (Aduet and Continuing Education) Teachers College, Columbia University, New York, USA. (ทนรฐบาล) 3. ประวตการท างาน อาจารย คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร สอนปรญญาตร ปรญญาโท และปรญญาเอก ในสาขาการศกษาผใหญและการศกษาตอเนอง , สาขาการศกษาตลอดชวตและการพฒนามนษย 4. ต าแหนงปจจบน

รองเลขาธการ ทประชมอธการบดแหงประเทศไทย

~ 51 ~

การคมครองสทธนกศกษา

-ราง-

ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง นโยบายทสถาบนอดมศกษาพงปฏบตตอนสตนกศกษา

-----------------------------------------

โดยทรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการมนโยบายใหสถาบนอดมศกษาจดการเรยนการสอนใหเกดประโยชนสงสดแกนสตนกศกษา และเปนมาตรการในการคมครองสทธนสตนกศกษา โดยมงหวงใหเกดความเขาใจ ลดความขดแยง และน าไปสการมมาตรฐานในการจดการศกษาระดบอดมศกษา อาศยอ านาจตามความในมาตรา 8 ประกอบกบมาตรา 12 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 รฐมนตรวาการกระทรวง ศกษาธการจงก าหนดนโยบายทสถาบนอดมศกษาพงปฏบตตอนสตนกศกษา ไวดงตอไปน

1. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดรบขอมลเกยวกบการจดการศกษาทเปนความจรงและถกตอง เชน การรบรองปรญญา การรบรองคณวฒโดยหนวยงานของรฐและสภาวชาชพทเกยวของ รายชอและคณวฒของอาจารยประจ าหลกสตรทเปนปจจบน คาใชจายและระยะเวลาในการศกษา และผลการประเมนคณภาพการจดการศกษา เปนตน

2. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดรบการศกษาอยางมคณภาพตามมาตรฐานการอดมศกษาและเกณฑมาตรฐานอนๆ ทเกยวของ เชน เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบปรญญาตร เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบบณฑตศกษา เปนตน สถาบนอดมศกษาใดจดการศกษาไมเปนไปตามมาตรฐานการศกษา สถาบนอดมศกษานนจะตองรบผดชอบตอนสตนกศกษาผเสยหายในผลแหงความเสยหายทเกดขน

3. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดรบบรการ และสวสดการ รวมทงไดรบการดแลสวสดภาพระหวางอยในสถานศกษา เชน บรการดานสขภาพ บรการใหค าปรกษา และแนะแนวอาชพ สวสดการหอพก และระบบรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน เปนตน

4. สถาบนอดมศกษาพงจดใหมระบบอาจารยทปรกษาทมประสทธภาพ โดยตองเปนระบบทท าใหนสตนกศกษาสามารถไดรบค าแนะน า ทงในดานความรทางวชาการและคณธรรมในการด าเนนชวตควบคกน

5. สถาบนอดมศกษาพงให โอกาสนสตนกศกษาไดรบทราบขอมลเกยวกบผลการศกษา เชน การใหโอกาสนสตนกศกษาดค าตอบขอสอบของตนทผตรวจไดตรวจและใหคะแนนแลว เปนตน

~ 52 ~

6. สถาบนอดมศกษาพงจดใหมการคดเลอกบคคลเขาศกษาอยางเสมอภาคเทาเทยมกน ไมมการเลอกปฏบตโดยไมเปนธรรมเพราะเหตแหงความแตกตางในเรองถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจหรอสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษาอบรม หรอความคดเหนทางการเมองอนไมขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญ

7. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาทเปนคนพการตามกฎหมายวาดวยการจดการศกษาส าหรบคนพการ ไดรบการศกษาทเหมาะสมกบประเภทของความพการโดยไมเสยคาใชจาย รวมทงไดรบบรการสงอ านวยความสะดวกตางๆ ตามกฎหมาย

8. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดมโอกาสแสดงความคดเหนเกยวกบการศกษาอบรม การเรยนการสอน การวจย และการเผยแพรงานวจยตามหลกวชาการโดยอสระ รวมทงไดมสวนรวมในการออกกฎ ประกาศ ระเบยบ ขอก าหนด และขอบงคบ ทเกยวกบนสตนกศกษา

9. ในการด าเนนการทางวนยแกนสตนกศกษา สถาบนอดมศกษาตองด าเนนการใหสอดคลองกบหลกนตธรรม

ประกาศ ณ วนท พฤศจกายน พ.ศ. 2553

(นายชนวรณ บณยเกยรต)

รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

~ 53 ~

การคมครองสทธนกศกษา

-ราง-

ค าอธบาย นโยบายทสถาบนอดมศกษาพงปฏบตตอนสตนกศกษา

1. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดรบขอมลเกยวกบการจดการศกษาทเปนความจรงและถกตอง เชน การรบรองปรญญา การรบรองคณวฒโดยหนวยงานของรฐและสภาวชาชพทเกยวของ รายชอและคณวฒของอาจารยประจ าหลกสตรทเปนปจจบน คาใชจายและระยะเวลาในการศกษา และผลการประเมนคณภาพการจดการศกษา เปนตน

ค าอธบาย รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 56 ไดบญญตรบรองสทธของ

ประชาชน ในการไดรบทราบและเขาถงขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงาน ของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการส วนทองถน และพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540มาตรา 9 และมาตรา 11 ไดบญญตรบรองสทธของประชาชนในการเขาตรวจดและขอขอมลขาวสารราชการ ดงนน นสตนกศกษาจงมสทธไดรบทราบ เขาถง ตรวจด และขอขอมลหรอขาวสารทอยในความครอบครองของสถาบนอดมศกษาของรฐในฐานะท เปนหนวยงานของรฐ รวมทงสถาบนอดมศกษาเอกชนจะต อง เผยแพรขอ ม ลข าวสารเก ยวกบกจการของสถาบนอดมศกษาเอกชนเพอประโยชนสาธารณะหรอเพอปองกนมใหเกดความเสยหายแกสทธของบคคลทวไปตามทคณะกรรมการการอดมศกษาก าหนด

ในการนสถาบนอดมศกษาจงตองจดใหนสตนกศกษาไดรบขอมลเกยวกบการจดการศกษาทเปนความจรงและถกตองเพอใหเปนไปตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยและพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ดงกลาว

2. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดรบการศกษาอยางมคณภาพตามมาตรฐานการอดมศกษาและเกณฑมาตรฐานอนๆ ทเกยวของ เชน เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบปรญญาตร เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบบณฑตศกษา เปนตน สถาบนอดมศกษาใดจดการศกษา ไมเปนไปตามมาตรฐานการศกษา สถาบนอดมศกษานนจะตองรบผดชอบตอนสตนกศกษาผเสยหาย ในผลแหงความเสยหายทเกดขน

ค าอธบาย พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 4 ไดบญญตค า

นยามค าวา “มาตรฐานการศกษา” หมายความวา ขอก าหนดเกยวกบคณลกษณะ

~ 54 ~

คณภาพ ทพงประสงคและมาตรฐานทตองการใหเกดขนในสถานศกษาทกแหง และเพอใชเปนหลกในการเทยบเคยงส าหรบการสงเสรมและก ากบดแล การตรวจสอบ การประเมนผล และการประกนคณภาพการศกษา มาตรา 9 ไดบญญตใหกระบวนการจดการศกษาทกระดบและทกประเภทตองมการก าหนดมาตรฐานการศกษา และจดระบบประกนคณภาพการศกษา มาตรา 47 ไดบญญตใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบ และมาตรา 48 ไดบญญตใหสถานศกษาจดใหมระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาเพอน าไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา

ดงนน สถาบนอดมศกษาจะตองจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาทงภายในและภายนอก เพอใหการจดการศกษาในทกหลกสตรการเรยนการสอนเปนไปตามมาตรฐานการศกษา และจะตองจดใหนสตนกศกษาทกคนไดรบการศกษาทมคณภาพทวกน หากสถาบนอดมศกษาแหงใด จดการศกษาไมเปนไปตามมาตรฐานการศกษาหรอจดใหนสตนกศกษาไดรบการศกษาอยางไมมคณภาพ สถาบนอดมศกษากจะตองรบผดชอบในผลแหงความเสยหายทเกดขนกบนสตนกศกษาตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 และตามกฎหมายอนๆ ทเกยวของ

3. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดรบบรการ และสวสดการ รวมทงไดรบการดแลสวสดภาพระหวางอยในสถานศกษา เชน บรการดานสขภาพ บรการใหค าปรกษา และแนะแนวอาชพ สวสดการหอพก และระบบรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน เปนตน

ค าอธบาย ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง มาตรฐานการอดมศกษา ขอ 2. ข.

ตวบงช (1) ก าหนดใหสถาบนอดมศกษาตองจดใหมหลกสตรและการเรยนการสอนททนสมย ยดหยน สอดคลอง กบความตองการทหลากหลายของประเภทสถาบนและสงคมโดยใหความส าคญกบการพฒนาคณภาพผเรยนแบบผเรยนเปนส าคญ เนนการเรยนรและการสรางงานดวยตนเองตามสภาพจรง ใชการวจย เปนฐาน มการประเมนและใชผลการประเมนเพอพฒนาผเรยนและการบรหารจดการหลกสตร ตลอดจนมการบรหารกจการนสตนกศกษาทเหมาะสมสอดคลองกบหลกสตรและการเรยนการสอน ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบปรญญาตร พ.ศ.2548 ขอ 14 ก าหนดใหสถาบนอดมศกษาจดใหมการประกนคณภาพของหลกสตร โดยใหทกหลกสตรก าหนดระบบการประกนคณภาพของหลกสตรใหชดเจน ซงอยางนอยตองประกอบดวยประเดนหลก 4 ประเดน คอ การบรหารหลกสตร ทรพยากรประกอบการเรยนการสอน การสนบสนน และการใหค าแนะน านสตนกศกษา และความตองการของตลาดแรงงาน สงคม และความพงพอใจของผใชบณฑต ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบบณฑตศกษา พ.ศ.2548 ขอ 15 ก าหนดใหสถาบนอดมศกษาจด ใหมการประกนคณภาพของหลกสตร โดยใหทกหลกสตรก าหนดระบบการประกน

~ 55 ~

คณภาพของหลกสตรใหชดเจน ซงอยางนอยตองประกอบดวยประเดนหลก 4 ประเดน คอ การบรหารหลกสตร ทรพยากรประกอบการเรยนการสอน การสนบสนน และการใหค าแนะน านสตนกศกษา และความตองการของตลาดแรงงาน สงคม และความพงพอใจของผใชบณฑต ประกาศกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษาของรฐ พ.ศ. 2552 ขอ 4 ก าหนดใหสถาบนอดมศกษาจดการศกษานอกสถานทตงไดตามเงอนไขทก าหนดซงรวมถงการจดสงสนบสนนทางการศกษา ใหเพยงพอเชนเดยวกบการจดการศกษาในสถานทตง การจดใหมการใหค าปรกษาทางวชาการ การแนะแนวอาชพ การจดบรการสวสดการนสตนกศกษา และบร การดานอนใหมมาตรฐานเชนเดยวกบการจดการศกษาในทตง การจดสภาพแวดลอมทเหมาะสมตอการจดการศกษา มความปลอดภย และมสงอ านวยความสะดวกอยางเพยงพอ และกฎกระทรวงวาดวยการจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษาเอกชน พ.ศ. 2551 ขอ 4 ก าหนดใหสถาบนอดมศกษาเอกชนจดการศกษานอกสถานทตงไดตามเงอนไขทก าหนดซงรวมถงการจดสงสนบสนนทางการศกษาใหเพยงพอเชนเดยวกบการ จดการศกษาในสถานทตง การจดใหมการใหค าปรกษาทางวชาการ การแนะแนวอาชพ การจดบรการสวสดการนสตนกศกษา และบรการดานอนใหมมาตรฐานเชนเดยวกบการจดการศกษาในทตง การจดสภาพแวดลอมทเหมาะสมตอการจดการศกษา มความปลอดภย และมสงอ านวยความสะดวกอยางเพยงพอ

การทนสตนกศกษาเขามาศกษาในสถาบนอดมศกษานน ถอวานสตนกศกษาอยในฐานะผใชบรการสาธารณะดานการศกษาจากรฐโดยอยในความคมครองดแลของสถาบนอดมศกษา เปนระยะเวลายาวนานจนกวาจะส าเรจการศกษา ดงนน สถาบนอดมศกษาจงตองจดใหมระบบสนบสนนและชวยเหลอนสตนกศกษาเพอใหสอดคลองกบประกาศกระทรวงศกษาธการและเกณฑมาตรฐานการศกษาทเกยวของตามขางตน เชน การจดใหมการใหค าปรกษาทางวชาการ การแนะแนวอาชพ การจดบรการสวสดการนสตนกศกษา รวมถงการจดสภาพแวดลอมทเหมาะสมตอการจดการศกษา ใหมลกษณะเปน Campus life มความปลอดภย และมสงอ านวยความสะดวกอยางเพยงพอและถกตองตามหลกสขลกษณะ เชน หองสมด หองน า โรงอาหาร การรกษาความปลอดภย เปนตน และหากสถาบนอดมศกษาใดมเหตผลและความจ าเปนทจะตองจดการศกษานอกสถานทตง สถาบนอดมศกษานนกจะตองจดใหนสตนกศกษาไดรบบรการและสวสดการ รวมทงไดรบการดแลสวสดภาพระหวาง อยในสถานทจดการศกษานอกทตงนน เชน บรการดานสขภาพ บรการใหค าปรกษา และแนะแนวอาชพ สวสดการหอพก และระบบรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน เปนตน ใหเปนไปต ามม าต ร ฐ าน เ ช น เ ด ย ว ก บ ก า ร จ ด ก า รศ ก ษ า ใ นสถ านท ต ง ต า มป ร ะก าศกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษาของรฐ พ .ศ . 2552 และกฎกระทรว งว าด วยการ จดการศ กษานอกสถานท ต ง ขอ งสถาบนอดมศกษาเอกชน พ.ศ. 2551 ดวย

~ 56 ~

4. สถาบนอดมศกษาพงจดใหมระบบอาจารยทปรกษาทมประสทธภาพ โดยตองเปนระบบทท าใหนสตนกศกษาสามารถไดรบค าแนะน า ทงในดานความรทางวชาการและคณธรรมในการด าเนนชวตควบคกน

ค าอธบาย พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 6 ไดบญญตให

การจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความร และคณธรรม มจรยธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง มาตรฐานการอดมศกษา ไดก าหนดมาตรฐานการอดมศกษาไวเปน 3 ดาน ไดแก มาตรฐานดานคณภาพบณฑต มาตรฐานดานการบรหารจดการการอดมศกษา มาตรฐานดานการสรางและพฒนาสงคมฐานความร โดยดานมาตรฐานคณภาพบณฑตก าหนดไววา บณฑตระดบอดมศกษาเปนผมความร มคณธรรมจรยธรรม มความสามารถในการเรยนรและพฒนาตนเอง สามารถประยกตใชความรเพอการด ารงชวตในสงคมไดอยางมความสขทงรางกายและจตใจ มความส านกและความรบผดชอบในฐานะพลเมองและพลโลก และประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 ไดก าหนดคณภาพของบณฑตทกระดบคณวฒและสาขาวชาตางๆ ใหเปนไปตามมาตรฐานผลการเรยนรทคณะกรรมการการอดมศกษาก าหนดและตองครอบคลมอยางนอย 5 ดาน คอ (1) ดานคณธรรม จรยธรรม (2) ดานความร (3) ดานทกษะทางปญญา (4) ดานทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบผดชอบ (5) ดานทกษะการวเคราะหเชงตวเลข การสอสาร และการใชเทคโนโลยสารสนเทศ เมอพจารณาพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ประกาศกระทรวง ศกษาธการ เรอง มาตรฐานการอดมศกษา และประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 แลวจะเหนไดวา การปฏรปการศกษามจดมงหมาย ใหผ เรยนมความรคคณธรรม และโดยทสถาบนอดมศกษาเปนสถานศกษาทผลตบณฑตใหเปนคนด มความร รกสงาน บณฑตทส าเรจจากสถาบนอดมศกษาจะตองแสดงออกถงความมระเบยบวนย ความซอสตย มคณธรรม จรยธรรม โดยผานกระบวนการเรยนการสอนทพฒนาใหเปนผมสตปญญา วสยทศน ความคดรเรมสรางสรรค และสามารถท างานรวมกบผอนได สถาบนอดมศกษาจงควรจดใหมระบบอาจารยทปรกษาขนเพอเปนแนวทางในการใหค าแนะน าปรกษาแกนสตนกศกษา และใชยดถอปฏบตเปนแนวทางเดยวกนทกคณะและทกชนป ใหนสตนกศกษาไดศกษาจนประสบความส าเรจ การจดหลกสตรการเรยนการสอนเปนไปอยางมประสทธภาพสมตามความมงหมายของการปฏรปการศกษาตอไป

5. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดมโอกาสตรวจสอบขอมลเกยวกบผลการศกษา เชน การจดใหนสตนกศกษามโอกาสขอดค าตอบขอสอบของตนทผตรวจไดตรวจและใหคะแนนแลว เปนตน

~ 57 ~

ค าอธบาย

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 56 ไดบญญตรบรองสทธของประชาชน ในการไดรบทราบและเขาถงขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงาน ของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน มาตรา 78 ไดบญญตใหรฐตองด าเนนนโยบายดานการบรหารราชการแผนดนโดยจดระบบงานราชการและงานของรฐเพอใหการจดท าและการใหบรการสาธารณะเปนไปอยางรวดเรว มประสทธภาพ โปรงใส และตรวจสอบได โดยค านงถงการมสวนรวม ของประชาชน พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 มาตรา 9 และมาตรา 11 ไดบญญตรบรองสทธของประชาชนในการเขาตรวจดและขอขอมลขาวสารราชการ และคณะกรรมการวนจฉย การเปดเผยขอมลขาวสารไดเคยมค าวนจฉย ท สค 37/2550 วนจฉยวา “ใบสงเกรด “ร” เปนขอมลขาวสารของราชการทอยในความครอบครองของมหาวทยาลย.....ซงโดยปกตมหาวทยาลยจะตอง ตดประกาศขอมลด งกลาวไวใหนกศกษาผเขาสอบเขาตรวจดคะแนนได ดงนน ใบสงเกรด “ร” จงเปนขอมลขาวสารทเปดเผยได

เมอพจารณารฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 และค าวนจฉยของคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสารตามขางตนแลว จะเหนไดวา นสตนกศกษามสทธไดรบทราบ เขาถง ตรวจด และขอขอมลหรอขาวสารทอยในความครอบครองของสถาบนอดมศกษาของรฐในฐานะทเปนหนวยงานของรฐ รวมทงของสถาบนอดมศกษาเอกชนในฐานะทเปนหนวยงานทไดรบมอบหมายใหใชอ านาจในทางปกครองได

ดงนน สถาบนอดมศกษาจะตองด าเนนการเกยวกบการวดผลการศกษาใหเปนไปอยางรวดเรว มประสทธภาพ โปรงใส และตรวจสอบได โดยใหนสตนกศกษาไดมโอกาสตรวจสอบขอมลเกยวกบผลการศกษา เชน การจดใหนสตนกศกษามโอกาสขอดค าตอบขอสอบของตนทผตรวจไดตรวจ และใหคะแนนแลว เปนตน

6. สถาบนอดมศกษาพงจดใหมการคดเลอกบคคลเขาศกษาอยางเสมอภาคเทาเทยมกน ไมมการเลอกปฏบตโดยไมเปนธรรมเพราะเหตแหงความแตกตางในเรองถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจหรอสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษาอบรม หรอความคดเหนทางการเมองอนไมขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญ

ค าอธบาย รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 30 ไดบญญตวางหลกความ

เสมอภาคไววา การเลอกปฏบตโดยไมเปนธรรมตอบคคลเพราะเหตแหงความแตกตางในเรองถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจหรอสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษาอบรม หรอ

~ 58 ~

ความคดเหนทางการเมองอนไมขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญ จะกระท ามได และโดยทสถาบนอดมศกษาจะตองจดก ารศกษาดวยความรบผดชอบท ม ตอส งคม สถาบนอดมศกษาจะตองยดหลกการจดการศกษาใหมคณภาพและจดสรรโอกาสทางการศกษาอยางเปนธรรม ดงนน สถาบนอดมศกษาจะตองจดใหมการคดเลอกบคคลเขาศกษาอยางเสมอภาคเทาเทยมกน ไมมการเลอกปฏบตโดยไมเปนธรรม

7. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาทเปนคนพการตามกฎหมายวาดวยการจดการศกษาส าหรบคนพการ ไดรบการศกษาทเหมาะสมกบประเภทของความพการโดยไมเสยคาใชจาย รวมทงไดรบบรการสงอ านวยความสะดวกตางๆ เชน โปรแกรมคอมพวเตอรแปลจากสอสงพมพเปนอกษรเบลลและจากอกษรเบลลเปนสงพมพ โปรแกรมคอมพวเตอรผานจอภาพแวนขยายส าหรบบคคลสายตาเลอนราง หนงสอเสยง เปนตน

ค าอธบาย พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 10 วรรคสองและ

วรรคสาม บญญตรบรองสทธของคนพการวา การจดการศกษาส าหรบบคคลซงมความบกพรองทางรางกาย จตใจ สตปญญา อารมณ สงคม การสอสารและการเรยนร หรอมรางกายพการ หรอทพพลภาพหรอบคคลซงไมสามารถพงตนเองไดหรอไมมผดแลหรอดอยโอกาส ตองจดใหบคคลดงกลาวมสทธและโอกาสไดรบการศกษาขนพนฐานเปนพเศษ การศกษาส าหรบคนพการใหจดตงแตแรกเกดหรอพบความพการโดยไมเสยคาใชจาย และใหบคคลดงกลาวมสทธไดรบสงอ านวยความสะดวก สอ บรการ และความชวยเหลออนใดทางการศกษา และพระราชบญญตการจดการศกษาส าหรบคนพการ พ.ศ. 2551 มาตรา 5 ไดบญญตรบรองสทธของคนพการไว ดงน (1) ไดรบการศกษาโดยไมเสยคาใชจายตงแตแรกเกดหรอพบความพการจนตลอดชวตพรอมทงไดรบเทคโนโลย สงอ านวยความสะดวก สอ บรการ และความชวยเหลออนใดทางการศกษา (2) เลอกบรการทางการศกษา สถานศกษา ระบบและรปแบบการศกษา โดยค านงถงความสามารถ ความสนใจ ความถนด และความตองการจ าเปนพเศษของบคคลนน (3) ไดรบการศกษาทมมาตรฐานและประกนคณภาพการศกษา รวมทงการจดหลกสตรกระบวนการเรยนร การทดสอบทางการศกษา ทเหมาะสมสอดคลองกบความตองการจ าเปนพเศษของคนพการ แตละประเภทและบคคล และนอกจากพระราชบญญตสองฉบบดงกลาวแลว ประกาศส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา เรอง แนวทางการสงเสรมการจดการศกษาระดบอดมศกษาส าหรบ คนพการ ขอ 1 ก าหนดใหสถาบนอดมศกษามหนาทรบคนพการเขาศกษาตอในสถาบนในสดสวนหรอจ านวนทเหมาะสม และขอ 6 ก าหนดใหสถาบนอดมศกษาทรบคนพการเขาศกษาจะตองจดใหมสง อ านวยความสะดวก เทคโนโลยสงอ านวยความสะดวก สอ บรการและความชวยเหลออนใดทางการศกษาส าหรบคนพการอยางเหมาะสม เพยงพอและสอดคลองกบความตองการจ าเปนพเศษของนสตนกศกษาพการแตละประเภทความพการ โดยสถาบนอดมศกษาอาจจดตงหนวยงาน

~ 59 ~

เฉพาะขนอยางเปนทางการ เพอเปนศนยกลางในการใหบรการทางการศกษาส าหรบนสตนกศกษาพการ ดงนน สถาบน อดมศกษาตองจดใหนสตนกศกษาทเปนคนพการตามกฎหมายวาดวยการจดการศกษาส าหรบคนพการ ไดรบการศกษาทเหมาะสมกบประเภทของความพการโดยไมเสยคาใชจาย รวมทงไดรบบรการสงอ านวยความสะดวกตางๆ

8. สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดมโอกาสแสดงความคดเหนเกยวกบการศกษาอบรม การเรยนการสอน การวจย และการเผยแพรงานวจยตามหลกวชาการโดยอสระ รวมทงไดมสวนรวมในการออกกฎ ประกาศ ระเบยบ ขอก าหนด และขอบงคบ ทเกยวกบนสตนกศกษา

ค าอธบาย อเลกซานเดอร แอสตน (Alexander W. Astin, 1984) ศาสตราจารย

ทางดานการอดมศกษา แหงมหาวทยาลยแครฟอเนยร ลอสแองเจอลส (University of California, Los Angeles) กลาววา การมสวนรวมของนสตนกศกษา ไดแก การมสวนรวมในกจกรรมทางวชาการ การมสวนรวม ในกจกรรมนสตนกศกษา และการมสวนรวมในลกษณะการชวยงานอาจารย จะสงผลตอการพฒนานสตนกศกษาได แนวคดในการพฒนานสตนกศกษาดงกลาวสอดคลองกบหลกกฎหมายของประเทศไทย ไดแก รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 45 ซงบญญตรบรองเสรภาพในการแสดงความคดเหนของบคคลไววา บคคลยอมมเสรภาพในการแสดงความคดเหน การพด การเขยน การพมพ การโฆษณา และการสอความหมายโดยวธอน มาตรา 50 บญญตรบรองเสรภาพในการศกษาไววา บคคลยอมมเสรภาพในทางวชาการ การศกษาอบรม การเรยนการสอน การวจย และการเผยแพรงานวจยตามหลกวชาการยอมไดรบการคมครอง และมาตรา 78 ไดบญญตใหรฐตองด าเนนนโยบายดานการบรหารราชการแผนดนโดยจดระบบงานราชการและงานของรฐเพอใหการจดท าและการใหบรการสาธารณะเปนไปอยางรวดเรว มประสทธภาพ โปรงใส และตรวจสอบได โดยค านงถงการมสวนรวมของประชาชน ดงนน สถาบนอดมศกษาจงจะตองจดใหนสตนกศกษาไดมสวนรวม และมโอกาสแสดงความคดเหนเกยวกบการศกษาอบรม การเรยนการสอน การวจย และการเผยแพรงานวจยตามหลกวชาการ โดยอสระ และนอกจากการจดใหนสตนกศกษาไดมสวนรวม และมโอกาสในการแสดงความคดเหนทางดานวชาการดงกลาวแลว สถาบนอดมศกษาพงจดใหนสตนกศกษาไดมสวนรวม และมโอกาส แสดงความคดเหนในการออกกฎ ประกาศ ระเบยบ ขอก าหนด และขอบงคบ ท เกยวกบนสตนกศกษาเพอเปนการสงเสรมประชาธปไตย และปลกฝงแนวคดเกยวกบการใหความเคารพตอกฎหมายหรอกตกาตางๆ ของบานเมอง

9. ในการด าเนนการทางวนยแกนสตนกศกษา สถาบนอดมศกษาตองด าเนนการใหสอดคลองกบหลกนตธรรม

~ 60 ~

ค าอธบาย ศาสตราจารยพเศษ ชยวฒน วงศวฒนศานต ไดกลาวไวในหนงสอ

ค าอธบายกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองวา หลกนตธรรมเปนหลกการปกครองโดยกฎหมายเพอใหเกดความเปนธรรมทงตอเอกชนแตละคน และเปนธรรมตอประโยชนสวนรวม อาจจ าแนกสาระส าคญของหลกนตธรรมได ดงน

(1) การปฏบตตามกฎหมายของทกองคกรของรฐ ไมวาจะเปนองคกรทใชอ านาจทางนตบญญต ทางบรหาร หรอทางตลาการ โดยแตละองคกรจะมขอบเขตขอจ ากดของการใชอ านาจตางๆ ซงมลกษณะเฉพาะทแตกตางกน และจะไมมองคกรใดมอ านาจเหนอกฎหมาย

(2) หลกการแบงแยกอ านาจ เพอมใหอ านาจรวมอยในบคคลเดยวกนจนเกดการใชอ านาจโดยไมมการคานและดลกน อนจะเปนการเปดชองใหเกดการใชอ านาจโดยมชอบโดยงาย

(3) การมกฎหมายทด ไดแก มความชดเจน มความแนนอนมนคง มความมนคงแหงสทธ และมขนเพอความดของสงคม และความดนนยอมท าใหสมาชกในสงคมทกคนไดรบประโยชนและการปฏบตทเปนธรรม

(4) การชอบดวยกฎหมายของการปกครอง ในการปกครองฝายปกครองจะไดรบมอบอ านาจในการใชบงคบกฎหมายเพอรกษาประโยชนมหาชนและประโยชนเอกชน ดงนน ในการใชอ านาจใดๆ ตอเอกชน รฐบาลจะตองมกฎหมายเปนฐานในการใชอ านาจนนได และตองใชอ านาจนนใหสอดคลองกบเจตนารมณของกฎหมาย การใดทท าไปไมถกตองตามกฎหมายจะตองถกเปลยนแปลงเพอใหการเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย หรอกอใหเกดความรบผดเพอเยยวยาความเสยหายทเกดขนตอเอกชน

(5) ความรบผดของรฐ ในกรณทรฐกอใหเอกชนคนใดเสยหายในการปฏบตหนาท หรอในการรกษาประโยชนมหาชนอนใดทจ าตองท าใหเอกชนคนใดเสยหาย รฐจะตองชดใชเยยวยาความเสยหายนนใหตามทเปนธรรม

(6) การมสทธฟองคดตอศาล การใชอ านาจทกประเภทจะตองอยในขอบเขตของกฎหมาย จงจะตองมการตรวจสอบทางกฎหมายโดยองคกรอสระเพอใหมนใจไดวามการปฏบตตามกฎหมายจรง การฟองคดตอศาลในกรณทเหนวามการใชอ านาจผดกฎหมาย จงเปนสงจ าเปนเพอเปนหลกประกนส าหรบสงคมทยดหลกนตธรรม

(7) การคมครองสทธและเสรภาพของเอกชน สทธเสรภาพของประชาชนตองไมถกลดรอนโดยไมมเหตอนสมควรหรอโดยไมมการเยยวยาอยางเปนธรรม

~ 61 ~

อาจารยโอภาส เขยววชย กลาวไวในเอกสารประกอบการบรรยายหลกสตรการพฒนานกบรหารระดบสงของมหาวทยาลยวา วนย หมายถง ขอบญญตทวางไวเปนหลกก ากบพฤตกรรมและ มมาตรการส าหรบควบคมความประพฤตและการกระท า เพอใหสามารถรกษาความเปนระเบยบเรยบรอย อนจะท าใหกจการตางๆ ด าเนนไปดวยด กอใหเกดผลดและเปนไปตามวตถประสงคหรอเจตนารมณของหนวยงาน

เมอพจารณาความหมายของหลกนตธรรมและวนยตามขางตนแลว จะเหนไดวา หลกนตธรรมเปนหลกการปกครองโดยกฎหมายเพอใหเกดความเปนธรรมทงตอเอกชนแตละคน และเปนธรรมตอประโยชนสวนรวม และวนยของนสตนกศกษามขนเพอเปนหลกก ากบพฤตกรรมของนสตนกศกษา เพอใหสามารถรกษาความเปนระเบยบเรยบรอย อนจะท าใหกจการตางๆ ของสถาบน อดมศกษาด าเนนไปดวยด กอใหเกดผลดและเปนไปตามวตถประสงคหรอเจตนารมณของสถาบน อดมศกษา โดยจะตองมมาตรการส าหรบดแลความประพฤตและการกระท า กลาวคอ หากนสตนกศกษาผใดมความประพฤตและการกระท าทไมถกตองหรอไมเหมาะสม นสตนกศกษาผนนกจะตองไดรบการดแลควบคมพฤตกรรมความประพฤตเพอแกไขปรบปรงพฤตกรรมทไมเหมาะสม เมอส าเรจการศกษาแลวจะไดเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความร และคณธรรม มจรยธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข การแกไขปรบปรงพฤตกรรมความประพฤต เชน ถกตดคะแนนความประพฤต หรอถกพกการเรยน เปนตน และเมอมเหตทสถาบนอดมศกษาจะตองด าเนนการทางวนยกบนสตนกศกษา นอกจากสถาบนอดมศกษาจะตองด าเนนการใหเปนไปตามกฎหมายดวยความเปนธรรมตามหลกนตธรรมขางตนแลว สถาบนอดมศกษาจะตองยดหลกเมตตาธรรมประกอบดวย

---------------------------------------------------------------------------------------

~ 62 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง แนวทางพฒนาสถาบนอดมศกษากลมใหม

นายมชย ฤชพนธ

1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางการบรหาร ประธานกรรมการราง กฎหมาย คณะ 1 ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา นายกสภามหาวทยาลยราชภฎพระนคร วาระป 2551 ‟ ปจจบน หนวยงานทสงกด ส านกนายกรฐมนตร 2. การศกษา

พ.ศ. 2501 ‟ 2504 นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร พ.ศ. 2508 ‟ 2509 ปรญญาโท ดานกฎหมายเปรยบเทยบ จาก Southern Methodist

University ประเทศสหรฐอเมรกา โดยทนรฐบาลไทย พ.ศ. 2509 ‟ 2510 ฝกงานโครงการ Legislative Internship Program ของรฐเทกซส

ประเทศสหรฐอเมรกา พ.ศ. 2529 ดษฎบณฑตกตตมศกด ดานกฎหมาย จากมหาวทยาลยอดมสน

ประเทศฟลปปนส พ.ศ. 2536 กตตมศกด จากมหาวทยาลยปองกนราชอาณาจกร รน 36 27 ธนวาคม พ.ศ. 2539 นตศาสตรดษฎบณฑต กตตมศกด จากมหาวทยาลยศรปทม 27 มกราคม พ.ศ. 2540 นตศาสตรดษฎบณฑต กตตมศกด จากมหาวทยาลยรามค าแหง 21 พฤศจกายน พ.ศ. 2545 นตศาสตรดษฎบณฑต กตตมศกด จากมหาวทยาลยกรงเทพ 20 ธนวาคม พ.ศ. 2551 ราชบณฑตกตตมศกด สาขาวชานตศาสตร 20 กมภาพนธ พ.ศ. 2551 ครศาสตรดษฎบณฑตกตตมศกด จากสถาบนเทคโนโลย

พระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง 23 ธนวาคม พ.ศ. 2551 ดษฎบณฑตกตตมศกด สาขาการปกครอง จาก มหาวทยาลยมหาสารคาม 15 กนยายน พ.ศ. 2552 ดษฎบณฑตกตตมศกด สาขาการจดการสาธารณะจาก มหาวทยาลยบรพา

3. ประวตการท างาน 9 สงหาคม 2531 ‟ 4 มกราคม 2533 รฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตร (สมย ฯพณฯ พล.อ.ชาตชาย ชณหะวณ เปนนายกรฐมนตร) 6 มนาคม 2534 ‟ 16 เมษายน 2535 รองนายกรฐมนตร 17 เมษายน 2535 ‟ 14 มถนายน 2535 รองนายกรฐมนตร 24 พฤษภาคม 2535 ‟ 14 มถนายน 2535 รกษาการนายกรฐมนตร

4. ต าแหนงปจจบน ประธานกรรมการรางกฎหมาย คณะ 1 ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา นายก

สภามหาวทยาลยราชภฎพระนคร วาระป 2551 ‟ ปจจบน

~ 63 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง แนวทางพฒนาสถาบนอดมศกษากลมใหม

ดร. ถนอม อนทรก าเนด 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางการบรหาร กรรมการในคณะกรรมการการอดมศกษา (กกอ.)

2. การศกษา พ.ศ. 2509 การศกษาบณฑต (กศ.บ) วทยาลยวชาการศกษา ประสานมตร พ.ศ. 2514 การศกษามหาบณฑต (กศ.ม) วทยาลยวชาการศกษา ประสานมตร พ.ศ. 2517 M.A.(Industrial and Community Services) Eastern Kentucky

University, USA พ.ศ. 2519 Ed.D. (Student Personnel and Guidance Education)

Mississippi State University ประเทศสหรฐอเมรกา

3. ประวตการท างาน

ผเชยวชาญดานการศกษา องคการรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (SEAMEO Regional INNOTECH Center, Manila, Philippines)

พ.ศ. 2528-2537 ผอ านวยการกองแผนงาน กรมการฝกหดคร พ.ศ. 2537-2538 รองอธการบดกรมการฝกหดคร พ.ศ. 2538-2540 รองเลขาธการสภาสถาบนราชภฏ พ.ศ. 2540-2541 รองเลขาธการคณะกรรมการวฒนธรรมแหงชาต พ.ศ. 2541-2543 ทปรกษากระทรวงศกษาธการดานพฒนาระบบการจด

การศกษา (ระดบ 10) พ.ศ. 2543-2544 ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2544-2545 เลขาธการสภาสถาบนราชภฏ ทปรกษาระบบวทยาลยชมชน กระทรวงศกษาธการ ประธานหลกสตรปรญญาเอก สาขาดนตร มหาวทยาลยมหดล กรรมการในคณะกรรมการการอดมศกษา (กกอ.)

4. ต าแหนงปจจบน กรรมการในคณะกรรมการการอดมศกษา (กกอ.)

~ 64 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง แนวทางพฒนาสถาบนอดมศกษากลมใหม

รองศาสตราจารย ดร.ศโรจน ผลพนธน 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร อธการบดมหาวทยาลย

ราชภฎสวนดสต หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยราชภฎสวนดสต

2. การศกษา พ.ศ. 2514 ส าเรจการศกษาระดบปรญญาตร วฒ (กศ.บ.) สาขาสงคมศกษา

มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ (ประสานมตร) พ.ศ. 2516 ส าเรจการศกษาระดบปรญญาโท วฒ (M.S.) สาขา Social

Science จาก Emporia Kansas State University , U.S.A พ.ศ. 2521 ส าเรจการศกษาระดบปรญญาเอก วฒ (Ph.D.) สาขา

Geography ‟ Admin. Leadership จาก North Texas State University , U.S.A

3. ประวตการท างาน

พ.ศ. 2521 - 2526 หวหนาภาควชาภมศาสตร พ.ศ. 2521 ‟ 2526 หวหนาคณะวชามนษยศาสตรและสงคมศาสตร พ.ศ. 2528 - 2538 รองอธการบดฝายวชาการ สถาบนราชภฏสวนดสต พ.ศ. 2538 - 2546 อธการบด สถาบนราชภฏสวนดสต พ.ศ. 2546 - ตลาคม 2547 รองอธการบดฝายวางแผนและพฒนา สถาบน

ราชภฏสวนดสต พ.ศ. 2547 ‟ ปจจบน อธการบดมหาวทยาลยราชภฏสวนดสต

4. ต าแหนงปจจบน อธการบดมหาวทยาลยราชภฎสวนดสต

~ 65 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง แนวทางพฒนาสถาบนอดมศกษากลมใหม

รองศาสตราจารย ดร.น ายทธ สงคธนาพทกษ 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร อธการบดมหาวทยาลย

เทคโนโลยราชมงคลธญบร

2. การศกษา Ph.D.(Technology Management) จาก Technology University of the

Philippines สาธารณรฐฟลปปนส (พ.ศ. 2543) M.Sc.(Electrical Engineering) จาก Macquarie University

ประเทศออสเตรเลย (พ.ศ. 2520) วศวกรรมศาสตรบณฑต (วศวกรรมไฟฟา) จากจฬาลงกรณมหาวทยาลย

(พ.ศ. 2513)

3. ประวตการท างาน

อธการบดมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร (2 สมย) ประธานคณะกรรมการอธการบดมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล นายกสมาคมการศกษาแหงประเทศไทย คณะกรรมการการอดมศกษา กรรมการสภามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา อธการบดสถาบนเทคโนโลยราชมงคล (พ.ศ. 2543 - พ.ศ. 2548) รองอธการบดสถาบนเทคโนโลยราชมงคล

4. ต าแหนงปจจบน อธการบดมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

~ 66 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง บทบาทของมหาวทยาลยวจยแหงชาต กบการเสรมสรางขดความสามารถของประเทศ

และ การเสวนา เรอง ปฏรปสภามหาวทยาลยปฏรปอดมศกษา

ศาสตราจารยดร.ประสาท สบคา 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร อธการบดมหาวทยาลย เทคโนโลยสรนาร หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร 2. การศกษา

พ.ศ. 2511 ‟ 2515 กศ.บ. (เกยรตนยม) วชาเอกฟสกส มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร พ.ศ. 2515 ‟ 2517 วท.ม. (ฟสกส) จฬาลงกรณมหาวทยาลย พ.ศ.2519 ‟ 2523 M.S. (Physics) Indiana University, Bloomington, U.S.A พ.ศ.2523 - 2527 Ph.D. (Physics) Arizona State University, Tempe,U.S.A. พ.ศ. 2542 ‟ 2543 ปรญญาบตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกร รนท 42

3. ประวตการท างาน 2548 ‟ ปจจบน อธการบด มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร 2548 ‟ ปจจบน รองประธานคณะกรรมการบรหาร / ประธานคณะกรรมการความ

ปลอดภย / กรรมการคณะกรรมการบรหารงานบคคล ศนยปฏบตการวจยเครองก าเนดแสงซนโครตรอนแหงชาต (สถาบนวจยซนโครตรอน) ศนยปฏบตการวจยเครองก าเนดแสงซนโครตรอนแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

2549 ‟ ปจจบน Vice President, Association of Universities of Asia and the Pacific (AUAP)

2549 ‟ ปจจบน กรรมการสภามหาวทยาลยผทรงคณวฒ/ ประธานคณะกรรมการพจารณาต าแหนงทางวชาการ มหาวทยาลยราชภฏนครราชสมา

2550 ‟ ปจจบน นายกเครอขายพฒนาวชาชพอาจารย และองคกร ระดบอดมศกษาแหงประเทศไทย (ควอท.)

2550 ‟ ปจจบนเปนอนกรรมการนโยบายและแผน/ พฒนาบคลากร ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา 2551- ปจจบน Executive Board Committee, International Consortium for

Education Dev. (ICED) 4. ต าแหนงปจจบน อธการบดมหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร

~ 67 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง บทบาทของมหาวทยาลยวจยแหงชาต กบการเสรมสรางขดความสามารถของประเทศ

ศาสตราจารย ดร. พงษศกด องกสทธ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร อธการบดมหาวทยาลยเชยงใหม หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยเทคโนโลยเชยงใหม

2. การศกษา พ.ศ. 2515 วทยาศาสตรบณฑต (เกษตรศาสตร) จากมหาวทยาลยเชยงใหม พ.ศ. 2517 M.S. (สงเสรมการเกษตร) จาก Oklahoma State University พ.ศ. 2519 Ed.D. (สงเสรมการเกษตร) จาก Oklahoma State University

3. ประวตการท างาน ป 2524 รวมด าเนนงานกบส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพ

ตด และกรมวเทศสหการในการจดท าโครงการศนยวจยและพฒนากาแฟอราบกาพนทสง ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากรฐบาลเนเธอรแลนด

ตงแตป 2526 ‟ 2532 ด าเนนการทงดานการวจยและการสงเสรมการปลกและการผลตกาแฟอราบกาแกชมชนชาวเขาบนพนทสงในภาคเหนอ และตอมามการพฒนาเปน ศนยวจยและพฒนากาแฟอราบกาบนทสง

ป 2526- ปจจบน ด าเนนงานวจยดานการสงเสรมการปลกและการผลต รวมทงการพฒนากาแฟอราบกาในภาคเหนอ

ป 2530 เรยบเรยงหนงสอ “คมอการปลกกาแฟอราบกาในภาคเหนอของประเทศไทย” รวมกบ ดร.เมธ เอกะสงห จดพมพโดยโครงการศนยวจยและพฒนากาแฟบนทสง คณะเกษตรศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม

ป 2531 เรยบเรยงหนงสอ เรอง “จากฝน...สกาแฟ” รวมกบ อ.สนนท ละอองศร และคณธรภทร สนตเมทนดล

ป 2532 เรยบเรยงหนงสอคมอนกสงเสรม เรอง “การปลกกาแฟอราบกาดวยภาพ” ป 2545-ปจจบน ประธานฝายวจยและพฒนากาแฟอราบกา มลนธโครงการหลวง

4. ต าแหนงปจจบน อธการบดมหาวทยาลยเชยงใหม

~ 68 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง บทบาทของมหาวทยาลยวจยแหงชาต กบการเสรมสรางขดความสามารถของประเทศ

ศาสตราจารยนายแพทยสทศน ฟเจรญ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย หนวยงานทสงกด ศนยวจยธาลสซเมย สถาบนชววทยาศาสตรโมเลกล มหาวทยาลยมหดล วทยาเขตศาลายา

2. การศกษา

พ.ศ. 2510 โรงเรยนมงฟอรตวทยาลย ประกาศนยบตรมธยมศกษา จ.เชยงใหม พ.ศ. 2514 วทยาศาสตรบณฑต คณะแพทยศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม พ.ศ. 2516 แพทยศาสตรบณฑต คณะแพทยศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม พ.ศ.2521 วฒบตรฯ (อายศาสตร) คณะแพทยศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม พ.ศ. 2524 อนมตบตร (โลหตวทยา) คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล มหาวทยาลยมหดล

3. ประวตการท างาน ผอ านวยการแผนงานวจย ศนยวจยดานธาลสซเมยแหงชาต พ.ศ. 2554 ‟ 2556 ศกษายนทเกยวของกบอาการแสดงออกของโรคธาลสซเมย พ.ศ. 2548 ‟ 2553 ศกษาการเกดอะพอพโตซสของเซลลในโรคตาง ๆและการปองกน พ.ศ. 2549 ‟ 2550 หวหนาโครงการการควบคมกระบวนการสรางเซลลตนก าเนดของเมดเลอดแดง

ในหนเบตาธาลสซเมย พ.ศ. 2553 ‟ 2555 เมธวจยอาวโส ป พ.ศ. 2548 ‟ 2551 และป พ.ศ. 2545 ‟ 2548 ผรวมวจยโครงการ โครงการวจยเรองการศกษาปจจยทางพนธกรรมทเกยวของ

กบการเกดโรคเบาหวานเสนเลอดอดตน โรคกระดกพรนในผปวยธาลสซเมย และผลของสภาวะเหลก ป พ.ศ. 2555 ‟ 2557

ศกษาพยาธวทยา เมตาบอลสมของเหลกและการรกษาในโรคธาลสซเมย ป พ.ศ. 2552 ‟ 2554 ศกษาบาบาทของไมโครอารเอนเอในการสรางเซลลเมดเลอดแดงป พ.ศ. 2552 ‟ 2554

4. ต าแหนงปจจบน อนกรรมการดานการแพทย ศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต สวทช เลขาธการของ ASEAN Thalassemia Society พ.ศ. 2541 ‟ ปจจบน Temporary Advisor ของ Genetic Program องคการอนามยโลก กรรมการทปรกษาทางวชาการ มลนธรางวลสมเดจเจาฟามหดลฯ

~ 69 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง บทบาทของมหาวทยาลยวจยแหงชาต กบการเสรมสรางขดความสามารถของประเทศ

ศาสตราจารย เกต กรดพนธ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร อาจารยภาควชาเคม คณะวทยาศาสตร และสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลย มหาวทยาลยเชยงใหม หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยเชยงใหม

2. การศกษา พ.ศ. 2511 - มธยมศกษาปท 3 - โรงเรยนบางกรวย จ.นนทบร พ.ศ. 2513 - มธยมศกษาปท 5 - โรงเรยนวดเขมาภรตาราม จ.นนทบร พ.ศ. 2517 - วทยาศาสตรบณฑต (เคม) ‟ มหาวทยาลยเชยงใหม พ.ศ. 2524 - Doctor of Philoscophy Ph.D.(Chemistry) - Liverpool John

Moores University (Liverpool Polytechnic),UK (ดวยทน Research Assistantship ของ Liverpool Education Authority)

3. ประวตการท างาน ทปรกษาเครอขาย สวทช. ภาคเหนอ (2545-ปจจบน) คณะกรรมการผทรงคณวฒพจารณาต าแหนงทางวชาการสภามหาวทยาลยแมโจ

(2549-ปจจบน) คณะกรรมการผทรงคณวฒพจารณาต าแหนงทางวชาการสภามหาวทยาลยนเรศวร

(2549-ปจจบน) คณะกรรมการผทรงคณวฒพจารณาต าแหนงทางวชาการสภามหาวทยาลยราชภฎ

เชยงใหม 2553 ผทรงคณวฒพจารณาผลงานวจยของคณาจารยและนกวจย ในการประชมระดม

สมองการสรางเครอขายความรวมมอดานวจย ทอมก. : วถวจยกบการพฒนาประเทศ ประจ าป 2553 จฬาลงกรณมหาวทยาลย

คณะกรรมการผทรงคณวฒพจารณาหลกสตรปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาเคม และหลกสตรวทยาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเคม หลกสตรปรบปรงใหม พ.ศ. 2553 ภาควชาเคม คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน

4. ต าแหนงปจจบน อาจารยภาควชาเคม คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม

~ 70 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง Teacher TV รองศาสตราจารย ดร.มนตร แยมกสกร 1.ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร คณบดคณะศกษาศาสตร

มหาวทยาลยบรพา หนวยงานทสงกด คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา

2. การศกษา การศกษาดษฎบณฑต สาขาวจยและพฒนาหลกสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร การศกษามหาบณฑต สาขาเทคโนโลยการศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร นเทศศาสตรบณฑต สาขานเทศศาสตร มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช การศกษาบณฑต เกยรตนยม สาขาคณตศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ บางแสน

3. ประวตการท างาน 2552 ‟ ปจจบน ผอ านวยการโครงการโทรทศนคร 2552 ‟ ปจจบน รกษาการผอ านวยการสถานวทยโทรทศนเพอการศกษา มหาวทยาลยบรพา 2549 ‟ ปจจบน ประธานคณะกรรมการบรหารหลกสตรปรชญาดษฎบณฑต สาขาเทคโนโลยการศกษา 2549 ‟ ปจจบน คณะกรรมการปรบปรงหลกสตรระดบบณฑตศกษา สาขาวชา

ศกษาศาสตร มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช 4. ต าแหนงปจจบน

รองศาสตราจารย ภาควชานวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา คณบดคณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา ประธานทประชมคณบดคณะครศาสตร/ศกษาศาสตรแหงประเทศไทย รองประธานทประชมคณบดคณะครศาสตร/ศกษาศาสตรแหงประเทศไทย ประธานเครอขายวชาการสาขานวตกรรมและเทคโนโลยการศกษา สถาบนอดมศกษาทวประเทศ กรรมการสภาวจยแหงชาต สาขาการศกษา

~ 71 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง Teacher TV

ดร.อบลวรรณ หงษวทยากร 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ อาจารย ต าแหนงทางการบรหาร เลขานการภาควชานโยบาย

การจดการและความเปนผน าทางการศกษา หนวยงานทสงกด สาขาวชาพฒนศกษา ภาควชา นโยบาย การจดการและ ความเปนผน าทางการศกษา คณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

2. การศกษา

พาณชยศาสตรบณฑต สาขาวชาการตลาด มหาวทยาลยธรรมศาสตร 2531 Master of Business Administration สาขาวชาการเงน Oklahoma City

University 2534 ครศาสตรดษฎบณฑต สาขาวชาพฒนศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย 2547

3. ประวตการท างาน

นกวเคราะหหลกทรพยอาวโส บงล.จ เอฟ จ ากด (มหาชน) ป พ.ศ. 2534 ‟ 2540 ผจดการบรษท ท พรนท จ ากด ป พ.ศ. 2540 ‟ 2542 อาจารยคณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ป พ.ศ. 2547 ‟ ปจจบน

4. ต าแหนงปจจบน อาจารยประจ าสาขาวชาพฒนศกษา ภาควชานโยบาย การจดการและความเปนผน าทางการศกษา คณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

~ 72 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง Teacher TV

อาจารยวลยา นหมด 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางการบรหาร ผอ านวยการโรงเรยนบานรถไฟ หนวยงานทสงกด ส านกบรหารงานคณะกรรมการ

สงเสรมการศกษาเอกชน โทรศพท 08-1290-6793 โทรสาร 038-428615 E-mail : Wallaya072511@gmail.com

2. การศกษา พ.ศ. 2534 การศกษาบณฑต เอก การประถมศกษา โท การแนะแนว มหาวทยาลยบรพา พ.ศ. 2540 ศกษาศาสตรบณฑต เอก ปฐมวยศกษา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช พ.ศ. 2548 การศกษามหาบณฑต สาขาหลกสตรและการสอน มหาวทยาลยบรพา พ.ศ. 2551 ประกาศนยบตรบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฎราชนครนทร

3. ประวตการท างาน

พ.ศ. 2534 ครสอนภาษาไทย ชน ป.5 โรงเรยนอกษรศกษา พ.ศ. 2535 ‟ 2536 ครแนะแนว และเจาหนาทบรรณารกษ โรงเรยนอกษรศกษา พ.ศ. 2537 ‟ ปจจบน ครใหญโรงเรยนบานรถไฟ

4. ต าแหนงปจจบน

ผอ านวยการโรงเรยนบานรถไฟ จงหวดชลบร

~ 73 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง Teacher TV นายชาครต หะซน 1.ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางการบรหาร อาจารยประจ าโรงเรยนบานรถไฟ (หวหนาหมวดวชาภาษาตางประเทศ) หนวยงานทสงกด ส านกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน โทรศพท 08-7613-5768 E-mail : hasan_shaki@hotmail.com

2. การศกษา ประกาศนยบตรบณฑตวชาชพคร มหาวทยาลยราชภฎราชนครนทร ศลปศาสตรบณฑต สาขาวชาภาษาฝรงเศส มหาวทยาลยเชยงใหม

3. ประวตการท างาน ครประจ าโรงเรยนบานรถไฟ จ.ชลบร ตงแตเดอนตลาคม 2551 ‟ ปจจบน 4. ต าแหนงปจจบน

หวหนาหมวดวชาภาษาตางประเทศ

~ 74 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง Teacher TV นายบญนธ คสกล 1.ขอมลเบองตน

หนวยงานทสงกด ภาควชาวทยาศาสตรทวไป คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร โทรศพท 08-9255-8954 E-mail : bf-gse.neverdie@hotmail.com

2. การศกษา ระดบมธยมศกษาตอนตน โรงเรยนสมทรสาครบรณะ จ.สมทรสาคร ระดบมธยมศกษาตอนปลาย โรงเรยนกระทมแบน จ.สมทรสาคร ปจจบนก าลงศกษาระดบปรญญาตร สาขาวชาวทยาศาสตรทวไป (กศ.บ.) ชนปท 5 คณะวทยาศาสตร มสหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร

3. ประวตการท างาน -

4. ต าแหนงปจจบน -

~ 75 ~

Teacher TV

~ 76 ~

?

~ 77 ~

~ 78 ~

~ 79 ~

”

~ 80 ~

~ 81 ~

ออกอากาศทาง

ดาวเทยมไทยคม 5 ชอง 36 ku-band(ตงความถ 12355 และ ตงรบแบบ Horizontal)

เวลา 06.00 – 22.00 น. ทกวน

~ 82 ~

ชมรายการตามชวงชนและกลมสาระดาวนโหลดคลปวดโอ

และรวมแสดงความคดเหนไดท

www.thaiteachers.tv

~ 83 ~

- 05.45 - 06.00 17.45 -18.00

- 20.35 – 20.50

~ 84 ~

. –

Teachers Talk

VDO Clip On Demand

หากไมสะดวกในการดาวนโหลด ทานสามารถสง VDO Clipททานตองการได โดยไมมคาใชจายใด

1. เลอกชมรายการในเวบไซต2. จดชอตอน หรอ ชอSeries ททานชนชอบ3. โทรมาทเบอร (02) 45 112 – 3 ตอ 30 4. แจงความจ านงพรอมทอยและเบอรตดตอกลบ

เจาหนาทจะท าการจดสงซดใหทานตามทอยทแจงไวคะ

~ 85 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง ทศทางใหมของศนยความเปนเลศ กบบทบาทการสรางความเขมแขงทางวชาการ

รองศาสตราจารย ดร. ศกรนทร ภมรตน 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร อธการบด หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยเทคโนโลย พระจอมเกลาธนบร โทรศพท 0-2470-8020 โทรสาร 0-2872-9087 E-mail : sakarindr.bhu@kmutt.ac.th

2. การศกษา

B.S (Highest honor) Chemisty, University of California, Davis (1971) B.S. (Highest honor) Chemical Engineering, University of California,

Davis (1971) Ph.D. University of Wisconsin-Madison, under the supervision of Prof. C.G.

Hill, Jr. (Sept. 1975) 3. ประวตการท างาน

2004 – 2010 ผอ านวยการส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.)

2000 – 2004 รองอธการบดอาวโสฝายบรหาร มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

1997 – 2004 ผอ านวยการโครงการทกษะวศวกรรมเคม (chEPS) – มจธ 1991 – 2000 ผอ านวยการศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต

(สวทช.) 4. ต าแหนงปจจบน

อธการบดมหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

~ 86 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง ทศทางใหมของศนยความเปนเลศ กบบทบาทการสรางความเขมแขงทางวชาการ

รองศาสตราจารย ดร.ชาตร ศรไพพรรณ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร ทปรกษาอาวโส ผอ านวยการส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย แหงชาต หนวยงานทสงกด ส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

2. การศกษา ระดบปรญญาตร สาขาวศวกรรมไฟฟา จากมหาวทยาลยซดนย ออสเตรเลย ระดบปรญญาโท สาขาวศวกรรมไฟฟา มหาวทยาลยนวเซาทเวลส

ออสเตรเลย ระดบปรญญาเอกในสาขาวศวกรรมไฟฟา จากมหาวทยาลยฮาวาย

สหรฐอเมรกา

3. ประวตการท างาน เรมตนการท างาน ในป 2512 เปนอาจารยประจ าภาควชาวศวกรรมไฟฟา ทจฬาลงกรณมหาวทยาลย และในป 2529 ด ารงต าแหนงเปนผอ านวยการส านกบรการวชาการ ของจฬาลงกรณมหาวทยาลย และยงเคยด ารงต าแหนงผอ านวยการฝายการวจยการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย สถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย ในป 2532 ในป 2538 เปนหวหนาภาควชาวศวกรรมไฟฟา จฬาลงกรณมหาวทยาลย ในป 2550 ด ารงต าแหนงผอ านวยการรวมโครงการศนยคาดการณเทคโนโลยเอเปค และด ารงต าแหนงเปน รองผอ านวยการส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาตในป 2543 และในป 2548 ด ารงต าแหนงทปรกษาอาวโสผอ านวยการส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาตจนถงปจจบน 4. ต าแหนงปจจบน ทปรกษาอาวโส ผอ านวยการส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

~ 87 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง ทศทางใหมของศนยความเปนเลศ กบบทบาทการสรางความเขมแขงทางวชาการ

รองศาสตราจารย ดร.ชยยทธ ขนทปราบ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร ผอ านวยการส านกพฒนา บณฑตศกษาและวจยดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

2. การศกษา ไดรบปรญญา Ph.D., D.I.C. สาขาธรณวทยา จาก Imperial College London สหราชอาณาจกร 3. ประวตการท างาน เคยรบราชการในต าแหนงอาจารย ภาคแผนกวชาธรณวทยา คณะวทยาศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ด ารงต าแหนงหวหนาภาควชาธรณวทยา คณะวทยาศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย และเคยด ารงต าแหนงคณบด คณะวทยาศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ตามล าดบ ปจจบนด ารงต าแหนงผอ านวยการส านกพฒนาบณฑตศกษาและวจยดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ตามมต ครม. ตงแต วนท 1 ธนวาคม พ.ศ. 2544

4. ต าแหนงปจจบน ผอ านวยการส านกพฒนาบณฑตศกษาและวจยดานวทยาศาสตร และเทคโนโลย

~ 88 ~

ประวตวทยากร การบรรยาย เรอง อดมศกษากบการประกอบธรกจ :

กรณศกษาของหนวยบมเพาะ 3 ราย นายธรพงศ คณาศกด 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ - ต าแหนงทางการบรหาร ผจดการ หนวยงานทสงกด ศนยบมเพาะฯ วสาหกจ มหาวทยาลยราชภฎนครราชสมา โทรศพท 044-251106, 08-3432-1113 โทรสาร 044-

251106 E-mail : tkpong69@yahoo.com

2. การศกษา ระดบปรญญาโท MBA International Business Pacific University California USA.200 ระดบปรญญาเอก ปรชญาดษฎบณฑต บรหารธรกจ (ภาษาองกฤษ) มหาวทยาลยรามค าแหง

3. ประวตการท างาน

-

4. ต าแหนงปจจบน ผจดการศนยบมเพาะวสาหกจ มหาวทยาลยราชภฎนครราชสมา

~ 89 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง อดมศกษากบการประกอบธรกจ : กรณศกษาของหนวยบมเพาะ 3 ราย

นายมนญ จารการ

1. ขอมลเบองตน หนวยงานทสงกด บรษท บ เนเชลรล โทรศพท 0-2873-9320 โทรสาร 0-2873-9320 E-mail : manoojaro@hotmail.com 2. การศกษา ปรญญาตร วศวกรรมศาสตรบณฑต สาขาวชาวศวกรรมเคม

มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

3. ประวตการท างาน

2551 – ปจจบน ผจดการทวไป บรษท บ เนเชลรล 2544 – 2551 ผจดการทวไป บรษท โรส เทคโนโลย ด าเนนกจการดาน

ผลตน าบรสทธ โดยใชเทคโนโลยเมมเบรศ

4. ต าแหนงปจจบน ผจดการทวไปบรษท บ เนเชลรล

~ 90 ~

อดมศกษากบการประกอบธรกจ : กรณศกษาของหนวยบมเพาะ 3 ราย

:

~ 91 ~

:

:

–

~ 92 ~

~ 93 ~

~ 94 ~

~ 95 ~

Spin off UBI UBI

YRU-BIC

~ 96 ~

ประวตวทยากร การบรรยายพเศษ เรอง อดมศกษากบภาคอตสาหกรรม : หนสวนใน

การพฒนาประเทศ และ การเสวนา เรอง ปฏรปสภามหาวทยาลยปฏรปอดมศกษา

นายชมพล พรประภา 1. การศกษา

พ.ศ. 2532 หลกสตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกร ภาครฐและเอกชน (รนท 1)

พ.ศ. 2529 ปรญญาบรหารธรกจดษฎบณฑตกตตมศกด จากมหาวทยาลยเชยงใหม

พ.ศ. 2539 ปรญญาบรหารธรกจดษฎบณฑตกตตมศกด สาขาการศกษา จากมหาวทยาลย Juniata College, U.S.A.

พ.ศ. 2540 ปรญญาพฒนบรหารศาสตรดษฎบณฑตกตตมศกดบรหารธรกจ จากสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

พ.ศ. 2546 ปรญญาครศาสตรดษฎบณฑตกตตมศกด สาขาการจดการคณภาพ มหาวทยาลยราชภฎสวนสนนทา

2. ประวตการท างาน กงสลกตตมศกดโบลเวยประจ าประเทศไทย(2522-2530) นายกสภามหาวทยาลยราชภฎกาญจนบร 3 สมย(2542-2552) อดตนายกสภามหาวทยาลยศลปากร 5 สมย(2533-2543) อดตนายกสภาสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร(2529-2531) กรรมการสภามหาวทยาลยผทรงคณวฒ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ กรรมการผทรงคณวฒส านกงานขาราชการพลเรอน (3 สมย)(2543-2550) รองประธานสภาฯทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (คนท 1) ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ(2544)

4. ต าแหนงปจจบน ประธานกรรมการบรษท เอส พ อนเตอรแนชนแนล จ ากด และบรษทในเครอ ประธานกรรมการบรษท ฐตกร จ ากด มหาชน ประธานกรรมการบรษท เอส พ ซซก จ ากด มหาชน ประธานกตตมศกดกลมอตสาหกรรมยานยนต สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ประธานคณะอนกรรมการวเคราะหขอมลเพอการวางแผนการพฒนาก าลงคนใน

ระดบชาต ประธานคณะอนกรรมการบรหารพนกงานราชการ ดานการก าหนดลกษณะงาน กรอบอตราก าลงพนกงานราชการ คาตอบแทนและสทธประโยชน

~ 97 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง ปฏรปสภามหาวทยาลยปฏรปอดมศกษา ศาสตราจารย ดร.วจตร ศรสอาน

1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย 2. การศกษา

อกษรศาสตรบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย พ.ศ. 2552

ครศาสตรบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย พ.ศ. 2504

M.A. บรหารการศกษา มหาวทยาลย Minnesota สหรฐอเมรกา พ.ศ. 2507 Ph.D. บรหารการศกษา มหาวทยาลย Minnesota สหรฐอเมรกา พ.ศ. 2510 ว.ป.อ. วทยาลยปองกนราชอาณาจกร พ.ศ. 2519 - 2520

3. ประวตการท างาน รองอธการบดฝายวางแผนและพฒนา จฬาลงกรณมหาวทยาลย 2517-2530 รองปลดทบวงมหาวทยาลย 2521-2530 อธการบดมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช 2530-2537 ปลดทบวงมหาวทยาลย 2531-2534 สมาชกวฒสภาและประธานคณะกรรมาธการการศกษาและ วฒนธรรม ของวฒสภา 2534-2535 สมาชกสภานตบญญตแหงชาต และประธานกรรมาธการ การศกษาและวฒนธรรมของสภานตบญญตแหงชาต 2536-2543 คณะกรรมการกฤษฎกา 2543 ประธานคณะกรรมการบรหารส านกงานปฎรปการศกษา 2535-2543 อธการบดมหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร 2544-2548 สมาชกสภาผแทนราษฎรแบบบญชรายชอ พรรคประชาธปตย

4. ต าแหนงปจจบน รองประธานสถาบนวจยจฬาภรณ ฝายบรหาร และเลขาธการมลนธจฬาภรณ นายกสภามหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช นายกสภามหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร นายกสภามหาวทยาลยวลยลกษณ นายกสภามหาวทยาลยราชภฎเทพสตร

~ 98 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง ปฏรปสภามหาวทยาลยปฏรปอดมศกษา ศาสตราจารย ดร.กนก วงษตระหงาน 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย 2. การศกษา

พ.ศ. 2518 วทยาศาสตรบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย พ.ศ. 2521 M.A. Political Science จาก University of California พ.ศ. 2524 Ph.D. Political Science จาก The Johns Hopkins University พ.ศ. 2539 หลกสตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกร (ว.ป.อ.) รนท 37

3. ประวตการท างาน

พ.ศ. 2524 อาจารยระดบ 4 ภาควชารฐศาสตร คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

พ.ศ. 2525 ผชวยศาสตราจารยระดบ 5 สาขาวชาการปกครอง จฬาลงกรณมหาวทยาลย พ.ศ. 2528 รองศาสตราจารย ระดบ 7 พ.ศ. 2534 ศาสตราจารย ระดบ 10 พ.ศ. 2537-40 รองปลดทบวงมหาวทยาลย พ.ศ. 2540 กรรมการบรหารสายปฏบตการและรองกรรมการผจดการใหญ บรษทเซนทรล รเทลคอรปอเรชน จ ากด พ.ศ. 2541 ประธานบรหารสายปฏบตการและกรรมการผจดการใหญ บมจ. หางสรรพสนคาโรบนส พ.ศ. 2546 ประธานกรรมการบรหาร บรษท แฟมลมารท จ ากด พ.ศ. 2548 - 2549 ประธานกรรมการ บรษท กรงเทพธนาคม จ ากด พ.ศ. 2549 - 2550 ประธานทปรกษาผวาราชการกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2552 -ปจจบน ทปรกษานายกรฐมนตร

4. ต าแหนงปจจบน ทปรกษานายกรฐมนตร

~ 99 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง อดมศกษากบโอกาสทางการศกษาส าหรบคนพการ ศาสตราจารยวรยะ นามศรพงศพนธ

1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย ระดบ 10 หนวยงานทสงกด คณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร 2. การศกษา

ประถมศกษาปท 7 โรงเรยนคงวทยา ปการศกษา 2507 มธยมศกษาปท 3 โรงเรยนเซนตคาเบรยล ปการศกษา 2512 มธยมศกษาปท 5 โรงเรยนอสสมชญ บางรก ปการศกษา 2514 นตศาสตรบณฑต (เกยรตนยม) มหาวทยาลยธรรมศาสตร ปการศกษา2518 เนตบณฑตไทย เนตบณฑตสภา ปการศกษา 2518 นตศาสตรมหาบณฑต สาขาวชากฎหมายแพง มหาวทยาลยธรรมศาสตร ปการศกษา 2523 ปรญญาโท สาขากฎหมายภาษอากร (LLM.IN TAXATION) มหาวทยาลย

HARVARD USA ปการศกษา 2525 3. ประวตการท างาน

อดตสมาชกสภานตบญญตแหงชาต พ.ศ. 2549 – 2551 อดตสมาชกสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2 สมย พ.ศ. 2545 – 2552 อดตทปรกษานายกรฐมนตร (ผทรงคณวฒ 2 สมย) พ.ศ. 2544 – 2549 อดตกรรมการคณะกรรมการสงเสรมการศกษาคนพการและผดอยโอกาส อดตกรรมการคณะกรรมการฟนฟสมรรถภาพคนพการ (หลายสมย ตงแต พ.ศ. 2535 – 2550) อดตประธานมลนธของคนตาบอดไทย อดตประธานสภาคนพการทกประเภทแหงประเทศไทย

4. ต าแหนงปจจบน อาจารยประจ าคณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร กรรมการคณะกรรมการปฏรปประเทศไทย กรรมการคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาต กรรมการสภาการศกษา กรรมการคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน กรรมการสภาวทยาลยชมชน

~ 100 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง อดมศกศกษากบโอกาสทางการศกษาส าหรบคนพการ รองศาสตราจารย ดร.เกยร วงศกอม

1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร ทปรกษาสถานศกษา หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยราชภฎสวนดสต

2. การศกษา

ปรญญาตร สาขา การศกษาพเศษ ปทจบ 2530 ปรญญาโท สาขา การศกษาพเศษ ปทจบ 2539 ปรญญาเอก สาขา - ปทจบ ก าลงศกษา

3. ประวตการท างาน -

4. ต าแหนงปจจบน -

~ 101 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง อดมศกศกษากบโอกาสทางการศกษาส าหรบคนพการ

นายชศกด จนทยานนท

1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางการบรหาร ประธานสภาคนพการทกประเภทแหงประเทศไทย หนวยงานทสงกด สภาคนพการทกประเภทแหงประเทศไทย

2. การศกษา นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามค าแหง นตศาสตรมหาบณฑต จฬาลงกรณ

มหาวทยาลย ศกษาศาสตรบณฑต (เกยรตนยมอนดบ 1) มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

3. ประวตการท างาน รองประธานชมรมผปกครองเดกออทสดก พ.ศ.2535 กรรมการผกอตงมลนธเพอบคคลออทซม (ประเทศไทย) พ.ศ.2540 กรรมการบรหารสภาคนพการทกประเภทแหงประเทศไทย พ.ศ.2536-2539 เลขานการสภาคนพการทกประเภทแหงประเทศไทย พ.ศ.2540-2542 กรรมการวชาการมลนธชวยคนปญญาออนแหงประเทศไทย กรรมการสมาคมอนบาลศกษาแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมป กรรมการอ านวยการศกษาพเศษ กระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2540-2541 กรรมการปฏรปการศกษาคนพการ ผดอยโอกาสและผมความสามารถพเศษ

กระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2542-2543-2544 คณะท างานเพอวางแผน และจดอบรมครการศกษาพเศษอตราชวคราวของกรมการ

ศกษานอกโรงเรยน

4. ต าแหนงปจจบน นายกสมาคมผปกครองบคคลออทซม (ไทย) พ.ศ.2541 ถงปจจบน ประธานสภาคนพการทกประเภทแหงประเทศไทย พ.ศ.2542 ถงปจจบน กรรมการบรหารกองทนฟนฟสมรรถภาพคนพการ พ.ศ.2542-ปจจบน ทปรกษากรมสามญศกษา พ.ศ.2543-ปจจบน ทปรกษามลนธพฒนาคนพการไทย พ.ศ.2544 ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม พ.ศ.2544

~ 102 ~

อดมศกศกษากบโอกาสทางการศกษาส าหรบคนพการ

นายชศกด จนทยานนท

สทธและโอกาสทางการศกษาคนพการไทย ปจจบนกฎหมายและนโยบายดานการจดการศกษาส าหรบคนพการ ทง

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545 พระราชบญญตการจดการศกษาส าหรบคนพการ พ.ศ. 2551 แผนพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาตทกฉบบ มจดเนนในเรองสทธ โอกาสทเสมอภาค ความเทาเทยม และการเขาถงการจดบรการศกษาส าหรบคนพการทชดเจนขน เปนล าดบ โดยมการจดท าอนบญญตประกอบพระราชบญญตรองรบหลายฉบบ โดยเฉพาะโอกาสทางการศกษาของคนพการทใหสทธสถาบนอดมศกษาทรบคนพการเขาศกษา มสทธไดรบคาเลาเรยน คาบ ารง คาธรรมเนยม และคาใชจายอนจากส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาตามระเบยบคณะกรรมการสง เสร มการจดการศกษาส าหรบคนพการวาด วยการจดการศกษาระดบอดมศกษาส าหรบคนพการ พ.ศ. 2552 ทงน ไมเกนอตราและรายการทคณะกรรมการสงเสรมการจดการศกษาส าหรบคนพการก าหนด ซงในอนาคตจะมคนพการประเภทตางๆ เขาสการศกษาระดบอดมศกษาเพมมากขน

สถานการณและขอคดเหน สภาคนพการทกประเภทแหงประเทศไทยไดมโอกาสจดสมมนาระดม

ความคดเหนในเวทตางๆ เพ อรวบรวมความคดเหนจากคนพการ ผ ดแลคนพการ หนวยงานเครอขายทงภาครฐและเอกชนท เกยวของในระดบอนภาค เพอรวบรวมความคดเหนมาประกอบการน าเสนอเชงนโยบายแกหนวยงานรฐในมตตางๆ ทงมตการแพทย การศกษา สงคมและอาชพ โดยเฉพาะในเวทปฎรปประเทศไทย เวทการจดท าแผนพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาต (ฉบบท 4) เวทการปฎรปการศกษาในทศวรรษทสอง ไดขอคดเหนทใครน าเสนอเพอประโยชนตอการปฎรปงานการอดมศกษาส าหรบคนพการของประเทศไทยดงน

1. การจดหลกสตรสาระการเรยนร กระบวนการจดการเรยนร การประเมนตามสภาพจรงตามแนวทางทก าหนดในแผนการจดการศกษาเฉพาะบคคลทสอดคลองกบความสามารถและความตองการพเศษของคนพการและบคคลทมความตองการพเศษแตละบคคล การพฒนากลไกการประเมนผล การทดสอบผลสมฤทธตามศกยภาพของผเรยนทตรงกบสภาพความเปนจรง มเครองมอประเมนทมความหลากหลาย รวมถงระบบเทยบโอน ระบบสงตอและเช อมตอทางการศกษา

~ 103 ~

รวมทงการพฒนาระบบเปลยนผาน (Transition) โดยมแผนการเปลยนผานสการประกอบอาชพ และการสงเสรมการท างานส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษ

2. การพฒนาระบบการสนบสนนการจดการศกษา ศนยบรการนกศกษาพการในระดบอดมศกษาส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษทกกลมอยางเปนรปธรรม เปนระบบทคนพการสามารถเขาถงไดและใชประโยชนได

3. การพฒนาองคความรและการจดการความรดานคนพการอยางเปนระบบ โดยสงเสรมใหมหาวทยาลยเปนองคกรแกนน าในการพฒนางานการจดการศกษา การบรการการศกษา การวจยพฒนานวตกรรมการศกษาส าหรบคนพการ และพฒนาองคกรเครอขายสการเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning Organization) และเออตอการแลกเปลยน แบงปนประสบการณการเรยนรดวยวธการจดการความร (Knowledge Management) ทมประสทธภาพ

4. การพฒนากลไกการบรหารจดการสนบสนนการจดการศกษาส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษในระดบอดมศกษาทมประสทธภาพ

5. การจดระบบการพฒนาครและบคลากรเพอสนบสนนการจดการศกษาส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษ

6. การเรงรดการวจย พฒนาศกยภาพคร บคลากร และผดแลคนพการในการจดการศกษาส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษ

7. การปรบปรงกฎระเบยบ ขอปฏบตเพอสนบสนนการปฏบตการสอน และคาตอบแทนพเศษส าหรบครและบคลากรทจดการศกษาส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษ

8. การจดท ามาตรฐานการจดการศกษาระดบชาตส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษทคลมถงกระบวนการเรยนร การจดระบบสนบสนน การจดการทรพยากรทางการศกษา

9. การจดท าแผนแมบทการพฒนาการจดการอดมศกษาส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษ ซงมงสงเสรมการเรยนรอยางบรณาการตามหลกการการจดการศกษาแบบองครวม (Inclusive Education) และหลกการจดการศกษาเพอมวลชน (Education for All)

10. สรางเครอขายการท างาน ความตระหนกร ใหการศกษาแกครอบครว ชมชน สอมวลชน สงคมเกยวกบการจดการศกษาส าหรบคนพการและบคคลทมความตองการพเศษ (ศธ.สพฐ. องคกรดานคนพการ อปท.สกศ.)

11. จดโครงสรางคณะอนกรรมการดานคนพการในระบบอดมศกษาใหมทงในสวนส านกงานในลกษณะคณะกรรมการหรอคณะท างานตามกลมภารกจ (Task Force Committee) และระดบมหาวทยาลย โดยค านงถงการมสวนรวมของคนพการและองคกรคนพการทกประเภท

~ 104 ~

12. การปรบระบบการจดสรรทรพยากรททวถงและเปนธรรม โดยสงเสรมการวจย พฒนานวตกรรมและองคความรดานคนพการ

ผเขยนหวงเปนอยางยงวา ขอคดเหนและขอเสนอแนะจากองคกรคนพการคงเปนประโยชนในการพฒนาแนวทาง มาตรการ เพอยกระดบคณภาพการจดการศกษาส าหรบคนพการในระดบอดมศกษาตอไป

.......................................................................................................................

~ 105 ~

อดมศกษากบโอกาสทางการศกษาส าหรบคนพการ

รองศาสตราจารย ดร.ดารณ อทยรตนกจ โรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา โครงการด าเนนการจดการศกษา การวจยและการตดตามผลนสตออทสตกในโครงการวชาการและวจยตอเนอง เพอพฒนาศกยภาพบคคลออทสตกจากโรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยเกษตรศาสตร

จดเรมตน : ปการศกษา 2533 โครงการความรวมมอทางวชาการและการวจยการจดการศกษาพเศษระหวางโรงเรยนสาธตแหงมหาวยทยาลยเกษตรศาสตร และโรงพยาบาลยวประสาทไวทโยปถมภ

- เพอวจยและจดการศกษาใหนกเรยนออทสตก

- รบนกเรยนระดบประถมศกษาปท 1 ปละ 5 คน

- ปการศกษา 2550 รบนกเรยนอนบาล 3 ปละ 5-7 คนตอเนองจนถงปจจบน

- ปการศกษา 2553 มนกเรยนออทสตกเรยนรวมกบนกเรยนปกต อนบาล 3 ถง

มธยมศกษาปท 6 จ านวน 78 คน

- นกเรยนทกคนมพฒนาการอยางเดนชดทงดานการเรยนและพฤตกรรม นกเรยน

สามารถเรยนรวมกบนกเรยนปกต มผลการเรยนและมความสามารถทาง

สตปญญาเพมขน พฤตกรรมออทสตกลดนอยลง

นสตออทสตกในมหาวทยาลยเกษตรศาสตร - ปการศกษา 2545 มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ไดมค าสงแตงตง “คณะกรรมการ

ด าเนนการจดการศกษา การวจยและการตดตามผลนสตออทสตกในโครงการ

วชาการและวจยตอเนอง เพอพฒนาศกยภาพบคคลออทสตก จากโรงเรยน

สาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา คณะ

ศกษาศาสตร” โดยมรองอธการบดฝายวชาการและฝายกจการนสต เปนท

ปรกษา คณบดคณะศกษาศาสตร เปนประธาน และคณะกรรมการ ประกอบดวย

คณบดคณะสงคมศาสตร คณบดคณะมนษยศาสตร ศาสตราจารย พญ.เพญแข

~ 106 ~

ลมศลา ผอ านวยการกองกจกรรมนสต ผอ านวยการส านกทะเบยนและ

ประมวลผล ผแทนผปกครองนสตออทสตก ประธานคณะกรรมการบรหาร

ศนยวจยการศกษาเพอเดกทตองการความชวยเหลอพเศษ โรงเรยนสาธตแหง

มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา (อาจารยใหญ) และ

ประธานคณะกรรมการด าเนนงานศนยวจยการศกษาเพอเดกทตองการความ

ชวยเหลอพเศษ โรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและ

พฒนาการศกษา เปนกรรมการและ เลขานการ คณะกรรมการมหนาท

ด าเนนการจดการศกษา การวจย และการตดตามผลนสตออทสตกใหสามารถ

เร ยนได ส งส ดตามศกยภาพของนส ต และรายงานผลการศ กษาให

มหาวทยาลยเกษตรศาสตรทราบ

- มหาวทยาลยเกษตรศาสตร รบนสตออทสตกเขาศกษาใน 3 คณะ คอ คณะ

สงคมศาสตร คณะมนษยศาสตร และคณะศกษาศาสตร ตงแต ปการศกษา

2545 ถงปการศกษา 2552 รวมจ านวน 11 คน และส าเรจการศกษาแลว

ทงหมด จ านวน 8 คน ดงน

คณะศกษาศาสตร ศกษาศาสตรบณฑต (ธรกจศกษา) 1 คน คณะสงคมศาสตร ศลปศาสตรบณฑต (ประวตศาสตร) 1 คน ศลปศาสตรบณฑต (รฐศาสตร) 2 คน ศลปศาสตรบณฑต (สงคมวทยาและมนษยวทยา) 2 คน คณะมนษยศาสตร ศลปศาสตรบณฑต (ภาษาองกฤษ) 1 คน ศลปศาสตรบณฑต (ศาสนาและปรชญา) 1 คน นสตมผลการเรยนเฉลยรวมตงแต 2.25 – 3.19

การด าเนนงานของโครงการ 1. ก ร ะ บ ว น ก า ร ร บ น ก เ ร ย น อ อ ท ส ต ก จ า ก โ ร ง เ ร ย น ส า ธ ต แ ห งมหาวทยาลยเกษตรศาสตร เขาศกษาตอในมหาวทยาลยเกษตรศาสตร โดยวธพเศษ - มหาวทยาลยแตงตง “คณะกรรมการพจารณาคดเลอกนกเรยนตามโครงการวชาการและวจยตอเนองเพอพฒนาศกยภาพบคคลออทสตกจากโรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา คณะศกษาศาสตร เขาศกษาในมหาวทยาลยเกษตรศาสตร” ประกอบดวย ผอ านวยการส านกทะเบยนและประมวลผล เปนประธานกรรมการ คณบดคณะศกษาศาสตร คณบดคณะสงคมศาสตร คณบดคณะมนษยศาสตร และประธานกรรมการศนยวจยการศกษาเพอ เดกทตองการความชวยเหลอพ เศษ โรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา เปนกรรมการและเลขานการ

~ 107 ~

- ศนยวจยการศกษาเพอเดกทตองการความชวยเหลอพเศษ โรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ผปกครอง และนกเรยนออทสตก รวมกนพจารณาคณะและสาขาวชาทนกเรยนตองการเรยนและคาดวา นกเรยนมแนวโนมสามารถเรยนไดส าเรจการศกษา โดยพจารณาจากผลการเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลาย ผลการสอบมาตรฐานระดบชาต ผลการประเมนระดบสต ปญญา บคลกภาพ ความถน ด ความสนใจ ความสามารถพเศษ และปจจยอ นๆ ท สนบสนนหรอเปนอปสรรคตอการเรยนร ในมหาวทยาลย - ศนยวจยการศกษาเพอเดกทตองการความชวยเหลอพเศษโรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลย เกษตรศาสตร จดท าเอกสารรายละเอยดของนกเรยนแตละคนเสนอคณะกรรมการฯ พจารณา - ผ ป ก ค ร อ ง ท า ส ญ ญ า ย น ย อ ม ใ ห น ส ต อ อ ท ส ต ก เ ข า ศ ก ษ า ใ นมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ภายใตโครงการฯ และยนดปฏบตตามขอตกลงของโครงการฯ - ศนยวจยการศกษาเพอเดกทตองการความชวยเหลอพเศษโรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลย เกษตรศาสตร จดท าเอกสารรายละเอยดนกเรยนแตละคน รวมทงเอกสารความรเกยวกบบคคลออทสตก ใหกบคณบด และหวหนาภาควชาทเกยวของ - โครงการฯ ประสานงานกบภาคว ชาท น ส ต เข า เร ยน โดยเฉพาะการประสานงานกบอาจารยทปรกษา เพอจดท าแผนการเรยนและการลงทะเบยนเรยนรายวชาตางๆ - โครงการฯ ประสานงานกบอาจารยทปรกษา ผปกครอง และนสตออทสตก เพอจดหานสตอาสาสมครประจ าโครงการใหกบนสตออทสตกในอตราสวน 1:1 ซงภาระงานของนสตอาสาสมครโครงการ คอ ประสานกบอาจารยผสอน ผปกครอง ทางดานการเรยน โดยพบอาจารยทปรกษาของนสต ออทสตกสปดาหละ 1 ครงพบนสตออทสตกอยางนอยสปดาหละ 2 ชวโมง ใหความชวยเหลอนสตออทสตกทงดานการเรยน กจกรรมเสรมหลกสตรและการเขารวมกจกรรมทางสงคม รวมทงแนะน ากลมเพอนทเหมาะสม นสตอาสาสมครประจ าโครงการท าหนาทเปนผรวมวจยดวย โดยจะตองสงแบบบนทกการปฏบตงานทกสปดาห กอนเรมปฏบตงานนสตอาสาสมครจะไดรบการฝกอบรมเพอใหมความรความเขาใจเกยวกบลกษณะและความตองการพเศษของนสตออทสตก แนวทางการใหความชวยเหลอ รวมทงภาระหนาทของนสตอาสาสมครประจ าโครงการฯ - คณะกรรมการด าเนนการจดการศกษา การวจยและการตดตามผลนสต ออทสตกฯ ประชมเพอวางแผนการด าเนนการ ตดตามความกาวหนา และการใหความเหลอนสต ประมาณปละ 6-7 ครง และจดประชมรวมกนระหวางคณะกรรมการฯ และผทเกยวของไดแก จตแพทย โดย ศ.พญ.เพญแข ลมศลา นกจตวทยาโรงเรยน โดย รศ.ดร.ดารณ อทยรตนกจ อาจารยทปรกษา อาจารยผสอน นสตอาสาสมครประจ าโครงการฯ และผปกครองนสตออทสตก ภาคการศกษาละ 1 ครง เพอรายงานความกาวหนา ผลการเรยน และปญหาของนสตเปนรายบคคล และหาแนวทางใหความชวยเหลอนสตรวมกนทกฝาย

~ 108 ~

ผลการด าเนนงาน 1. จากการศกษาความเหมาะสมและปญหา/อปสรรคในขนตอนการด าเนนงานของโครงการฯ พบวา 1.1 การพจารณารบนก เร ยนออทสตกท ส า เร จการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายจากโรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา เขาศกษาตอในมหาวทยาลย เกษตรศาสตร มความเหมาะสม ปญหา/อปสรรคทพบคอ นสตบางคนทมความสนใจและความสามารถพเศษในบางสาขาวชา แตไมผานเกณฑการพจารณาของสาขาวชานนๆ ท าใหตองเรยนในสาขาทถนดรองลงมา 1.2 การคดเลอกการฝกอบรมรวมทงภาระงานของนสตอาสาสมครประจ าโครงการมความเหมาะสม การปฏบตงานของนสตอาสาสมครประจ าโครงการ มสวนชวยเหลอนสตออทสตกมากทงดานการเรยนและทกษะทางสงคม ปญหา/อปสรรค ทพบคอ ความยากล าบากในการหานสตอาสาสมครทเรยนสาขาวชาเดยวกนกบนสตออทสตก สมครใจ ยนดทจะท าหนาท รวมทงไดรบการยอมรบจากนสตออทสตกดวย 1.3 การประสานงานระหวางคณะกรรมการฯ และผเกยวของ โดยมการประชมรวมกนและรวมมออยางใกลชด มความส าคญยงในการสนบสนนใหนสตออทสตกประสบความส าเรจในการเรยนและการใชชวตในมหาวทยาลย 1.4 การด าเนนงานของคณะกรรมการฯ ในการวางแผนและวางรปแบบการใหความชวยเหลอ รวมทงมการประชมสม าเสมอ สามารถชวยเหลอนสตเมอเกดปญหาไดทนท เชนการปรบแผนการเรยน หรอจดแผนการเรยนรเฉพาะบคคล ท าใหนสตออทสตกประสบผลส าเรจในการเรยนไดดขน 2. การศกษาสภาพทางดานอารมณ สงคม ผลการเรยน และสตปญญา พบวา 2.1 พฒนาการดานอารมณ นสตออทสตกแสดงออกทางอารมณไดเหมาะสมมากขน และสามารถจดการกบอารมณและความรสกไดดขน 2.2 พฒนาการดานสงคม นสตออทสตกททกษะทางสงคมเพมขน สามารถอยรวมกบผอนยอมรบทจะเรยนรและเขาใจผอนไดดขน 2.3 ผลสมฤทธทางการเรยน นสตออทสตกสวนใหญมเกรดเฉลยเพมขน เมอเรยนในชนปทสงขน และมผลการเรยนรวมเฉลยเมอจบหลกสตรท 2.25-3.19 2.4 พฒนาการทางสตปญญา นสตออทสตกสวนใหญ มความสามารถในการแกปญหา และการคดวเคราะหเพมขน ท าใหมความสามารถทางสตปญญหาเพมขน แตยงมนสตบางคนทตองการความชวยเหลอเมอตองแกปญหาทซบซอน

~ 109 ~

การด าเนนงานในอนาคต 1. ปการศกษา 2551 มหาวทยาลยเกษตรศาสตร อนมตใหรบนกเรยนทมความบกพรองทางการเรยนรทส าเรจการศกษาจากโรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษา เขาศกษาตอในมหาวทยาลยเกษตรศาสตร โดยวธพเศษ เพมเตมจากนกเรยนออทสตก 2. ป ก า รศ กษ า 2553 คณะกรรมการด า เน น ง าน โครงการฯ ได เ สนอมหาวทยาลยเกษตรศาสตร เพอพจารณาอนมตการรบตรงโควตาพเศษส าหรบนกเรยนออทสตกและนกเรยนทมภาวะบกพรองทางการเรยนรทส าเรจการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายจากสถาบนการศกษาอน เขาศกษาตอในมหาวทยาลยเกษตรศาสตร จ านวน 5 คน ในคณะและสาขาวชาดงน คณะสงคมศาสตร สาขาวชาสงคมวทยาและมานษยวทยา 2 คน คณะมนษยศาสตร สาขาวชาปรชญาและศาสนา 1 คน คณะศกษาศาสตร สาขาวชาคหกรรมศาสตร 1 คน สาขาวชาธรกจและคอมพวเตอรศกษา 1 คน ทงนไดรบความเหนชอบจากแตละคณะแลวและอย ในขนตอนการอนมตของมหาวทยาลย ซงคาดวา จะรบนสตไดในปการศกษา 2554 3. ด าเนนการศกษาวจยเชงลกเกยวกบพฒนาการของบคคลออทสตกและบคคลทมภาวะบกพรองทางการเรยนร ตงแตเรมเขารบการวนจฉยและบ าบดรกษาทโรงพยาบาลยวประสาทฯ เขาเรยนชนประถม ศกษาปท1 ทโรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศนยวจยและพฒนาการศกษาจนส าเรจการศกษาระดบปรญญาตร และตดตามผลการประกอบอาชพหลงส าเรจการศกษา 4. ด าเนนการศกษาวจยเชงลกเกยวกบระบบการใหความชวยเหลอนสตออทสตกและนสตทมภาวะบกพรองทางการเร ยนร ให ประสบความส าเร จในการศกษาในระดบอดมศกษา และมความพรอมในการประกอบอาชพหลงจากส าเรจการศกษา

~ 110 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง มหาวทยาลยไทยพรอมหรอยง ส าหรบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน

ศาสตราจารย ดร.ศภชย ยาวะประภาษ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย หนวยงานทสงกด ภาควชารฐประศาสนศาสตร คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย 2. การศกษา

2519 รฐศาสตรบณฑต (เกยรตนยม) สาขาการปกครอง จฬาลงกรณมหาวทยาลย 2521 Master of Public Administration Syracuse University, U.S.A 2527 Ph.D.(Public Administration & Public Affairs) Virginia Polytechnic

Institute and State University, U.S.A 3. ประวตการท างาน

ไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงอาจารย เมอวนท 18 กนยายน 2521 ไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงผชวยศาสตราจารย เมอวนท 25 ธนวาคม 2528 ไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงรองศาสตราจารย เมอวนท 24 มนาคม 2532 ปจจบนด ารงต าแหนง ศาสตราจารย ระดบ 10 โดยไดรบการแตงตง เมอ วนท 16 ตลาคม 2546

4. ต าแหนงปจจบน ผอ านวยการศนยภมภาคของซมโอเพอการอดมศกษาและการพฒนา

~ 111 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง มหาวทยาลยไทยพรอมหรอยง ส าหรบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน

ศาสตราจารย ดร.ณรงคฤทธ สมบตสมภพ 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ ศาสตราจารย หนวยงานทสงกด สายวชาเทคโนโลยวสด คณะพลงงานและวสด มหาวทยาลยเทคโนโลย พระจอมเกลาธนบร 2. การศกษา

ปรญญาตร สาขาเคมอตสาหกรรม พ.ศ. 2535 จากสถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ

ปรญญาโท สาขา Polymer Science and Technology พ.ศ. 2537 จาก UMIST, England

ปรญญาเอก สาขา Polymer Science and Technology พ.ศ. 2540 จาก UMIST, England

3. ประวตการท างาน - 4. ต าแหนงปจจบน อาจารยประจ า สายวชาเทคโนโลยวสด คณะพลงงานและวสด มหาวทยาลย เทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

~ 112 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง มหาวทยาลยไทยพรอมหรอยง ส าหรบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน

นายสบพงศ เกตนต 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางการบรหาร กรรมการผจดการบรษท หนวยงานทสงกด บรษทพรพฒนเทคโนโลย จ ากด (มหาชน) 2. การศกษา - 3. ประวตการท างาน - 4. ต าแหนงปจจบน กรรมการผจดการ บรษทพรพฒนเทคโนโลย จ ากด (มหาชน)

~ 113 ~

ประวตวทยากร

การเสวนา เรอง มหาวทยาลยไทยพรอมหรอยง ส าหรบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน

รองศาสตราจารย ดร.พนต รตะนานกล 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร รองเลขาธการ

คณะกรรมการการอดมศกษา หนวยงานทสงกด ส านกงานคณะกรรมการการ

อดมศกษา

2. การศกษา ปรญญาตร พ.ศ. 2520 วท.บ. (เคม) มหาวทยาลยมหดล ปรญญาโท พ.ศ. 2522 วท.ม. (เคมอนทรย) มหาวทยาลยมหดล ปรญญาเอก พ.ศ. 2526 Ph.D. (Organic Chemistry) The National University of Ireland, University Colege Cork, Ireland การฝกอบรม พ.ศ. 2530 Research Fellow The Queen’s University of Belfast, Northern Ireland, U.K.

3. ประวตการท างาน พ.ศ. 2522 อาจารย ภาควชาเคม คณะวทยาศาสตร

มหาวทยาลยศลปากร พ.ศ. 2530 ผชวยศาสตราจารย ภาควชาเคม คณะวทยาศาสตร

มหาวทยาลยศลปากร พ.ศ. 2539 ผชวยศาสตราจารย ภาควชาเคม คณะวทยาศาสตร

มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ พ.ศ. 2544 รองศาสตราจารย ภาควชาเคม คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลย

ศรนครนทรวโรฒ พ.ศ. 2551 รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา ส านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษา

4. ต าแหนงปจจบน รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา ส านกงานคณะกรรมการการ

อดมศกษา

~ 114 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง บทบาทหนวยบมเพาะวสาหกจกบการประกอบอาชพ รองศาสตราจารย ดร.อษณย ยศยงยวด 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร ทปรกษาสถาบนทรพยสน

ทางปญญาแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย หนวยงานทสงกด สถาบนทรพยสนทางปญญาแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย โทรศพท 0-2160-3402 โทรสาร 0-2160-5343 E-mail : Usanee.y@chula.ac.th

2. การศกษา ปรญญาเอก Sociobiology มหาวทยาลยเคมบรส ประเทศองกฤษ ปรญญาโท พฤตกรรมกลมของปลาทนา University of Hawaii ปรญญาตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

3. ประวตการท างาน

อดตรองอธการบด วจยและพฒนา จฬาลงกรณมหาวทยาลย อดตรองอธการบดดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย จฬาลงกรณมหาวทยาลย อดตผชวยอธการดานเทคโนโลยสารสนเทศ จฬาลงกรณมหาวทยาลย ปจจบน ทปรกษาสถาบนทรพยสนทางปญญาแหง จฬาลงกรณมหาวทยาลย

4. ต าแหนงปจจบน

ทปรกษาสถาบนทรพยสนทางปญญาแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย

~ 115 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง บทบาทหนวยบมเพาะวสาหกจกบการประกอบอาชพ รองศาสตราจารยศภชย ปทมนากล 1. ขอมลเบองตน ต าแหนงทางวชาการ รองศาสตราจารย ต าแหนงทางการบรหาร ผจดการ หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยขอนแกน โทรศพท 0-4320-2697 / 08-9422-0664 โทรสาร 0-4320-2697

E-mail : Supa_pat@kku.ac.th 2. การศกษา - 3. ประวตการท างาน - 4. ต าแหนงปจจบน ผจดการศนยบมเพาะวสาหกจ มหาวทยาลยขอนแกน

~ 116 ~

ประวตวทยากร

การบรรยาย เรอง บทบาทหนวยบมเพาะวสาหกจกบการประกอบอาชพ นายกมจด ยามรเดง 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางการบรหาร ผจดการศนยบม เพาะวสาหกจ มหาวทยาลยราชภฎยะลา

หนวยงานทสงกด คณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยราชภฎยะลา

2. การศกษา

ปรญญาตร บรหารธรกจบณฑต มอ.หาดใหญ Diploma in Economics National University of Malaysia ก าลงศกษาปรญญาเอก สาขา Banking Nor then University of Malaysia

3.ประวตการท างาน

รองอธการบดฝายวชาการ คณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยราชภฎยะลา

4. ต าแหนงปจจบน ผจดการ ศนยบมเพาะวสาหกจ มหาวทยาลยราชภฎยะลา รองประธานเครอขาย UBI ในกลมมหาวทยาลยภาคใตตอนลาง ประธานสภาคณาจารยและขาราชการ มหาวทยาลยราชภฎยะลา คณะกรรมการประจ าสภาทปรกษาดานเศรษฐกจและสงคม ศนยอ านวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต

~ 117 ~

บทบาทหนวยบมเพาะวสาหกจกบการประกอบอาชพ

นายกมจด ยามรเดง

-

YRU-BIC

•

•

•

•

YRU-BIC

~ 118 ~

• Micro-Behavior

• Labor Market

•

• National systems of production, innovation and Competence building

• Harod-Domar Model

YRU-BIC

•

• OTOP 2

• SMEs

• SMEs

YRU-BIC

~ 119 ~

• productivity

•

•

• product halal,

YRU-BIC

UBI

/

Pre-Incubatee Incubatee

Incubatee Start-up Company

1

3

2

Start-up Company Spin off Company

~ 120 ~

•

1) /

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8) Mc Clelland)

YRU-BIC

• (Innovation) Schumpeter)

• Innovation Schumpeter’s proposal (1934) of firms that survive and grow through innovations-the creation of temporary monopolies by creating new products and process, creating new market, new supply source, and new types of industry organization.

• Types of innovation: product, process, organizational, and marketing.

• Innovation in finance, organization, management (Manimala et al. 2005)

• Open innovation & Close innovation

YRU-BIC

~ 121 ~

• The competitiveness is related to rapid

technological changes, many firms are

positioning knowledge-based technological

products and services on their core business

(Verhaeghe and Kfir; 2002).

• Innovation is a necessary for the firm that

complete in environments where change is

pervasive, unpredictable, and continuous.

• Innovation, as a way of creating value, are the source of economic growth (Wijnberg; 2004).

YRU-BIC

• Weber Protestant Weber)

• 5 1 2 3 4) 5

YRU-BIC

~ 122 ~

• Procter (1984)

• The Websters Seventh New Collegiate Dictionary (1974) ”

• McClelland (1961) “ ”

• Crowther (1957)

• Gannon (1977)

YRU-BIC

• Cole (1942) activity involving the creation, maintenance or extension of a profitable enterprise.

• Venkataraman (1997) the production of new goods or services in response to an opportunity, with all the ensuing consequences, and as a new business initiative designed and then developed to fulfill a market need.

• The organization for Economic Cooperation and Development OECD, 2003 as a way for looking at things and a process of creating and developing economic activity that is based on risk, creativity and innovation, and is subsequently managed within a new or existing organization.

YRU-BIC

~ 123 ~

MARKET

OLD NEW

New copycat firm,

imitate an existing process

New innovative firm

Buyout with minor or major change

Market extension

internationalization, and so on

FIRM

NEW

OLD

Source: Pierre-Andre Julien. (2007) A Theory of Local Entrepreneurship in the

Knowledge Economy. UK: Edward Elgar. pp. 2-4.

YRU-BIC

Approach Entrepreneur Firm/organization Environment &

space

Anthropological,

psychological or behaviorist

Characteristics Personal and centralized

Poorly considered, or not considered at all

Sociological An organization creator

Linked to other

organizations & society

The organization is a

stakeholder in the industrial fabric.

Geographical/

regional

One of the main

actors, but not the only one.

An element of diversification

Strong ties to the

community and vice versa

Economic The entrepreneur

as an economic agent

Part of the industrial

fabric and a

response to market needs.

The firm’s dynamism

depend on the economic

conditions and other

economic cycle in the medium &longer terms.

~ 124 ~

The Entrepreneurial Pyramid

INFORMATION,NETWORKING,

INNOVATION

ENTERORENEURS

ORGANIZATIONS

MILIEU

TIME

ENVIRONMENT

YRU-BIC

Source: Chia, R. (1998). From complexity science to complex thinking organization as sample location,

Organization, 3(3), 341-69.

• Locale

• Social capital

• Networking

• Entrepreneurship culture

Source: Pierre-Andre Julien. (2007) A Theory of Local Entrepreneurship in the

Knowledge Economy. UK: Edward Elgar.

YRU-BIC

~ 125 ~

Economic Socioeconomic

…

…

…

…

• :

• :

• :

• :

YRU-BIC

~ 126 ~

•

•

• Created value

• Micro finance

• Knowledge-Driven Entrepreneurship

YRU-BIC

YRU-BIC

~ 127 ~

ประวตวทยากร

การบรรยายพเศษ เรอง วทยาลยชมชนกบการลดความเหลอมล าทางสงคม

ดร.กฤษณพงศ กรตกร 1. ขอมลเบองตน

ต าแหนงทางวชาการ อาจารย ต าแหนงทางการบรหาร ทปรกษามหาวทยาลย หนวยงานทสงกด มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร โทรศพท 0-2410-8020 โทรสาร 0-2872-9087 E-mail : ikrikara@knutt.ac.th

2. การศกษา B.Sc.in Engineering (เกยรตนยม อนดบหนง) University of Glasgow

สหราชอาณาจกร (2512) Ph.D University of Glasgow สหราชอาณาจกร (2516)

3. ประวตการท างาน

2544 – 2552 ประธานกรรมการบรหารโรงเรยนมหดลวทยานสรณ 2549 – 2550 เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา 2541 – 2549 อธการบดมหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

4. ต าแหนงปจจบน

ทปรกษามหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร ประธานกรรมการวทยาลยชมชน นายกสภามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา