บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ

การศกษาเรอง ‚ปจจยทสงผลกระทบตอประสทธภาพการใหบรการขนสงสนคาดวยรถบรรทกเพอรองรบเขตเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก EEC กรณศกษา บรษท ดาวตะวนออก จ ากด‛ ไดศกษาทบทวนวรรณกรรม เอกสาร และงานวจยทเกยวของส าหรบการศกษาโดยมแนวคดและทฤษฎทเกยวของ ดงตอไปน

2.1 แนวคดทฤษฎ Mckinsey 7-S 2.2 ขอมลเกยวกบโครงการเศรษฐกจภาคตะวนออก Eastern Economic Corridor : EEC 2.3 ความหมายของการขนสงสนคาและเสนทางจดเชอมตอในภมภาค

2.4 งานวจยทเกยวของ

2.1 แนวคดแมคคนซย McKinsey 7-S Framework อ านาจ วดจนดา กลาวถง กรอบแนวคดในการประเมนองคกรของ Mckinsey 7s คอปจจย 7

ประการ McKinsey 7-S Framework วาเปนแนวคดในการแสวงหาความเปนเลศ โดยโธมส เจ ปเตอรและโนเบรต เอช วอตอรแมน ไดเผยแพรผลการวจยในหนงสอ In search of Excellence วธประเมนโดยการเปรยบเทยบเคยงขอมลองคกรชนน า 60 องคกร ผลการประเมนมเกณฑแบบเดยวกน ปรากฏวาผลมองคกรชนเลศเพยงจ านวนหนง ซงมความโดดเดนอยางยงเฉพาะวตรกรรมและการประดษฐคดคนใหมๆโดยกรอบแนวคดทมาใชองคกรนนๆ เรยกวา Mckinsey 7-S Framework แนวคดนไดรบการเผยแพรเปนครงแรกในป ค.ศ. 1980 โดย Robertman,Tom Peter and Julien Phillips แนวคดตองการน าเสนอวาประสทธภาพขององคกรธรกจเกดจากความสมพนธของปจจยตางๆ 7 ประการ ของธรกจวามลกษณะและมสภาพอยางไร จงเปนทมาของศพท Mckansey’s 7S แบบจ าลอง 7S เปนกรอบการพจารณาและการวางแผนเพอการก าหนดกลยทธในองคกรโดยการประสานองคประกอบทง 7 ตว ใหสอดคลองประสานกน ตวแปรแตละตวมความส าคญตอการบรหารองคกรเรมตงแตก าหนดกลยทธองคกรการมาเกยวของกบการพจารณาโครงสรางองคกร เปาหมายขององคการ ระบบการด าเนนงาน ทกษะทใชในการท างาน บคลากร รปแบบพฤตกรรมของพนกงานแลเปาหมายทตองการ

9

2.2 แนวคดของแมคคนซย (McKinsey 7’s Framework) ไดถกน ามาใในการบรหารเปน นหลกสากล ประกอบไปดวย

1. Structure โครงสรางองคกร หมายถง ลกษณะโครงสรางขององคกรทแสดงความสมพนธระหวางอ านาจหนาทและความรบผดชอบ รวมถงขนาดการควบคลม การรวมอ านาจและ การกระจายอ านาจของผบรหาร การแบงโครงสรางงานตามหนาท ตามผลตภณฑ ตามลกคาตามภมภาคไดอยางเหมาะสม โครงสรางองคกรมความยดหยนมากนอยเพยงไร ความยดหยนนอย โอกาสส าเรจนอย 2. Strategy กลยทธ หมายถง การวางแผนเพอตอบสนองการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอม การพจารณา จดแขง จดออนของกจการ โดยพจารณาวาองคกรมการก าหนดกลยทธทชดเจนหรอไม และกลยทธนนกระจายออกไปใน sector ตางๆ หรอไมเอา strategy กระจายออกมาเปน BSC เลย 3. Staff การจดการบคคลเขาท างาน หมายถง การคดเลอกบคลากรทมความสามารถ การพฒนาบคคลากรอยางตอเนอง พนกงานมคณภาพไหม มาโดยระบบเสนสายหรอไม 4. Managerial style รปแบบ หมายถง การจดการทมรปแบบวธทเหมาะสมกบลกษณะองคการ เชน การสงการ การควบคม การจงใจ สะทอนถงวฒนธรรมองคการ สไตลการบรหารเปนอยางไร ถามพธการ ไมส าเรจ เชน คณชมพล ณ ล าเลยง มสโลแกนวา Come with solution, don’t come with problem 5. System ระบบ หมายถง กระบวนการและล าดบขนการปฏบตตงานทกอยาง ทเปนระบบทตอเนองสอดคลองประสานกนทกระดบ การวางระบบงาน 6. Shared value คานยมรวม หมายถง คานยมรวมกนระหวางคนในองคการ ความเปนอนหนงอนเดยวกน ความเชอรวมกนในหนวยงาน 7. Skill ทกษะ หมายถง ความโดดเดน ความเชยวชาญในการผลต การขาย การใหบรการ พนกงานมทกษะในการท างานหรอไม อะไรความแตกตางระหวาง knowledge กบ skill รแลวท าใหคนอนเชอดวย และน ามาประยกตใหเกดประโยชนในการท างานไดดวย

นายอลงกรณ พลบตร, กรมทรพยสนทางปญญา, ‚โครงการเมองตนแบบเศรษฐกจสรางสรรคสนองนโยบาย เรงแกวกฤตเศรษฐกจ/เชอมนรายไดเพม เสรมแกรงใหกบประเทศ, ‚28 พฤศจกายน 2543‛

Thomas J Peter and Robert H.Waterman : In search of Excellence. 1980. 14 เมษายน 2554 แหลงทมา : รศ.เศกสน ศรวฒนานกลกจ : วชาองคการและการจดการ

10

2.3 ขอมลเกยวกบโครงการเศรษฐกจภาคตะวนออก Eastern Economic Corridor: EEC

การพฒนาเขตเศรษฐกจ EEC สนบสนนการลงทนอตสาหกรรมเปาหมาย ตอยอดผลกดนการเตบโตทางเศรษฐกจในรปแบบ S-Curve ใน กลม 5 อตสาหกรรมทมอย ไดแก อตสาหกรรมยานยนตสมยใหม อเลกทรอนกสอจฉรยะการทองเทยวกลมรายไดดและการทองเทยวเชงสขภาพ การเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ และการแปรรปอาหาร ตอยอดเพมเปน New S-Curve ใน 5 อตสาหกรรม ไดแก หนยนต การบนและโลจสตกส เชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ ดจทล และการแพทยครบวงจร เพมเขามา จากทกลาวมาพนฐานทางอตสาหกรรมอยทภาคตะวนออก ในจงหวดฉะเชงเทรา ชลบร ระยอง ซงมโครงสรางพนฐานอยพรอม เปนท าเลทดเหมาะสม การพฒนาจงเนนไปทน ตามนโยบายของภาครฐ แมวาพนทภาคตะวนออกดเหมอนวาจะมความเหมาะสม เนองจากมระบบโครงสรางพนฐานเดมอย ทงการสาธารณปโภค พนทนคมอตสาหกรรม ระบบการขนสงทางบก ทางราง ทางอากาศและทางน า แตทวาเมอเศรษฐกจในภาคตะวนออกขยายตว ระบบโครงสรางพนฐานเดมโดยเฉพาะดานการขนสงจะยงไมเพยงพอตอความตองการทเพมขน

การจดตงเขตเศรษฐกจการลงทนพเศษภาคตะวนออก ท าใหพนทชายฝงทะเลภาคตะวนออก 3 จงหวด ไดแก จงหวดระยอง ชลบร และฉะเชงเทรา เหตผลส าคญทท าใหกลมจงหวด EEC มความเหมาะสมทจะเปนพนทน ารองเขตเศรษฐกจการลงทนพเศษ เนองจากภาคตะวนออกเปนพนททรจกของนกลงทนทวโลก ในฐานะพนทชนน าในการพฒนาอตสาหกรรมของอาเซยน การมนกลงทนทวโลกอยในพนทท าใหเกดความเชอมนของผประกอบการ การพฒนาโครงสรางพนฐาน ซงอยในระดบดทงทางถนนรถไฟ ทาเรอ และนคมอตสาหกรรม อกทง ยงเปนศนยกลางการขนสงทางเรอของอาเซยน ซงสามารถเชอมโยงไปยงทาเรอน าลกทวายของสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา ทาเรอสหนวลลของราชอาณาจกรกมพชา และทาเรอวงเตาของสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม และการมฐานอตสาหกรรมส าคญพรอมตอยอดหลายอตสาหกรรมใน 10 คลสเตอรอตสาหกรรมเปาหมาย ทงอตสาหกรรมยานยนต อเลกทรอนกส เทคโนโลยการเกษตรและอาหาร ทองเทยวเชงคณภาพ ธรกจการบน (อตะเภา) หนยนต ไบโอเทคโนโลย และอปกรณการแพทยเปาหมายส าคญของการพฒนาเขตเศรษฐกจการลงทนพเศษ ทเรยกวา ‘ระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก’ Eastern Economic Corridor : EEC คอ การเปนจดศนยกลางในระดบโลก โดยเฉพาะดานการลงทน เปนฐานอตสาหกรรมดานพลงงาน และโครงสรางพนฐาน ซงประกอบดวยโรงกลนน ามนขนาดใหญ 5 โรง อตสาหกรรมกลมปโตรเคม 3 แหงโรงผลตไฟฟา 20 โรง และนคมอตสาหกรรม 29 แหง ทงยงเชอมโยงดวยโครงสรางพนฐานการขนสงทมความสะดวกสบาย หางจากกรงเทพฯ เพยง 200 กม. ทเชอมผานเสนทางสายหลก ทาเรอพาณชยแหลมฉบงสนามบนอตะเภา และทาเรออตสาหกรรมมาบตาพด

ศกยภาพส าคญของพนท EEC คอ การเปนพนทยทธศาสตรแหงภมภาคอาเซยน เปนประตสเอเชย สามารถเขาถงประชากรโลกไดกวาครงหนงโดย EEC จะเปนเขตเศรษฐกจพเศษทมขนาดใหญ

11

ทสดในภมภาคอาเซยนทงในเชงงบประมาณ และขนาดพนท GDP ของทงภมภาคเอเชยตะวนออกอาเซยน และอนเดย มมลคารวมกวา 1/3 ของ GDP โลก โดยในอนาคต EEC จะเปนศนยกลางเชอมโยงกบการพฒนาระเบยงเศรษฐกจเหนอ-ใต และระเบยงตะวนออก-ตะวนตก ทงยงเปนศนยกลางของความเชอมโยงมหาสมทรอนเดยกบมหาสมทรแปซฟก รวมถงประเทศกลมอนภมภาคลมแมน าโขง และทางตอนใตของประเทศจนดวย

การขบเคลอนเศรษฐกจไทยและภมภาคอยางย งยนบนยทธศาสตรประเทศไทย 4.0 นน มงเนนการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออกใหเปนศนยกลางเชอมตอเขตเศรษฐกจของกลมประเทศ CLMVT (กมพชา ลาว เมยนมาร เวยดนาม และไทย) โดยจะมไทยเปนศนยกลางเศรษฐกจ 8 ดาน ไดแก

1. ศนยกลางการบน 2. ศนยกลางการขนสง 3. ศนยกลางทางการคา 4. ศนยกลางดานอตสาหกรรมการผลตชนสง 5. ศนยกลางการทองเทยว 6. ศนยกลางดานนวตกรรมและดานสารสนเทศการสอสาร 7. ศนยกลางธรกจระดบโลก 8. มหานครแหงอนาคต เปนศนยกลางการลงทน การขนสงของภมภาค แหลงบคลากร

เปนประตสเอเชย Gate-way to Asiaภารกจหลกมการวางเปาลงทน 4 กลม 5 โครงการหลก และ 15 โครงการส าคญ แบงเปนโครงสรางพนฐาน แบงเปนสนามบนอตะเภา และอตสาหกรรมอากาศยาน, ทาเรอพาณชยสตหบ, ทาเรอแหลมฉบง เฟส 3, ทาเรอมาบตาพด เฟส 3, รถไฟความเรวสงสายตะวนออก, รถไฟทางคและทางหลวงสายใหม มอเตอรเวย กลมท 2 ไดแก อตสาหกรรมเปาหมาย แบงเปนยานยนตอจฉรยะ อเลกทรอนกส และหนยนต, ปโตรเคมขนสง และอตสาหกรรมชวภาพ, เมดคบฮบ (รกษาพยาบาล ยา อปกรณการแพทย) และอาหารแหงอนาคต กลมท 3 ไดแก ทองเทยว โดยจะสนบสนนการทองเทยว บางแสน พทยา สตหบ และระยอง กลมสดทายกลมท 4 คอการตงเปาสรางเมองใหม ไดแก Global Business Hub / Free Economic Zone, พฒนาเมองใหม ฉะเชงเทรา-พทยา-ระยอง และระบบสาธารณปโภค น า-พลงงาน-ขยะ เมอรวมทง 4 กลมแลว จะเปน 15 โครงการหลกทเปนภารกจตองพฒนาในพนท EEC

การคมนาคมทพรอมและทนสมยในการกระจายสนคาและรองรบผโดยสารในทกรปแบบการขนสง สนบสนนการพฒนาในพนท EEC จงมความจ าเปนทจะตองพฒนาดานโครงสรางพนฐานขนรองรบ โดยเฉพาะอยางยง 4 โครงการหลกทรฐจะเรงรดการกอสรางใหเหนผลเปนรปธรรมเรวทสด ประกอบดวยส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน(2016),เขตพนทเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออกเพออนาคตของ ASEAN

12

1. ขยายทาอากาศยานอตะเภา และสรางใหเปนเมองการบนของภาคตะวนออก สรางศนยการซอมและสรางเครองบนของภมภาค อกทงยงเปนศนยการวจยและพฒนา (R&D) ทตองระดมทงทนและคนเกงทสดของโลกมารวมตวกนอยทประเทศไทย

โครงการพฒนาสนามบนอตะเภา พ.ศ.2558-2566

ภาพประกอบท 2 แนวทางการพฒนาพนทสนามบนอตะเภา 6,500 ไรของกองทพเรอ ทมาภาพ :

การทาอากาศยานอตะเภา

ระยะท 1 (ป 2558 - 2560) เปนการเพมศกยภาพการรองรบผโดยสารเปน 3 ลานคน/ป โดยใชอาคารผโดยสารทมอย

เดมและอาคารผโดยสารใหม รวมทงทางวง ทางขบ ลานจอดอากาศยาน การบรการทางภาคพน ระบบเตมน ามน และหอบงคบการบนทมอยเดม

กอสรางขยายทางหลวงหมายเลข 331 ตอนแยกทางหลวงหมายเลข 36 (พนมสารคาม) - บรรจบทางหลวงหมายเลข 3 (อ.สตหบ) ขยายจาก 2 ชองจราจร เปน 4 ชองจราจร

13

กอสรางทางหลวงพเศษ (Motorway) ระหวางเมองสายพทยา - มาบตาพด ปรบถนนทางเขา - ออกหลกในฝงตะวนตกของทาอากาศยานใหสอดคลองกบการบรการเชงพาณชยของทาอากาศยาน

ระยะท 2 (ป พ.ศ.2561 - 2563) เพอรองรบผโดยสารเปน 5 ลานคน/ป โดยการเพมการด าเนนการเชงพาณชย ในฝงตะวนตก

ใหมากขน โดยยดหลก One Airport Two Mission ในการบรหารจดการพนทการใหบรการเชงพาณชยและความมนคง ภายใตการดแลของกองทพเรอ

ระยะท 3 (ป พ.ศ.2563 เปน นตนไป) การศกษาการพฒนาโครงสรางพนฐาน พนท Landside และ Airside รวมถงสงอ านวยความ

สะดวกในการพฒนาขดความสามารถของทาอากาศยานอตะเภา ใหรองรบการเตบโตของกจการการบนในอนาคต 2. สรางรถไฟความเรนวสงสายตะวนออกเอมตอ 3 สนามบน สามารถเดนทางจากสนามบนอตะเภาไปยงสนามบนสวรรณภมภายในเวลา 45 นาท และสามารถเดนทางไปถงสนามบนดอนเมองไดอยางตอเนอง โดยไมตองเปลยนรถการพฒนาเขตเศรษฐกจ EEC เปนโอกาสดทจะใหหนวยงานตางๆ ทเกยวของทบทวนและเรงรดการกอสรางระบบรถไฟความเรวสงใหเชอมโยงเขากบระบบรถไฟฟาสายแอรพอรตเรลลงก Airport Rail Link

ภาพประกอบท 3 ทางหลวงหมายเลข 3126 และ เสนทางรถไฟฟาความเรวสงเขาสนามบนอตะเภา

ทมา : ครม.อนมตงบฯ สรางทางหลวงหมายเลข 3126 เขาสนามบนอตะเภา (ไทยรฐ 6 ก.ย. 59) คมนาคมเรงแผนพฒนาโครงสรางพนฐานรองรบสนามบนอตะเภา (ผจดการ 22 ก.ย. 58)

14

3. การพฒนาทาเรอ 3 แหง ไดแก ทาเรอมาบตาพดระยะท 3 ทาเรอพาณชยสตหบ และทาเรอแหลมฉบง ระยะท 3 ใหเปนทาเรอชนน าระดบ 1 ใน 10 ของโลก

ภาพประกอบท 4 โครงการพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษ EEC ทมาภาพ : EEC ศนยกลางใหมของ

ทวปเอเชย 29 มถนายน 2017

4. รถไฟทางค ส าหรบการขนสงสนคาระบบรางทมคาใชจายต า ทจะเชอมการขนสงเขาสทาเรอแหลมฉบง และทาเรอมาบตาพด

2.4 ความหมายของการขนสงสนคา

ดร.มณสรา บารมย (2552) ใหความหมายของการขนสงวา ‚การขนสง‛ เปนกจกรรมทางดานเศรษฐกจอยางหนง ทจะจดใหมการเคลอนยายคน สตว สงของ จากทหนงไปทหนง ณ เวลาใดเวลาหนง ตามความประสงคเพอใหเกดอรรถประโยชนตามความตองการ ในปจจบนการขนสงมความส าคญและสงผลธรกจเกอบทกประเภททงในสวนของการจดหาวตถดบ การผลตการขายและการจดจ าหนาย ในหลายธรกจตนทนจากการขนสงนบเปนตนทนทส าคญและสงผลกระทบตอตนทนรวมของผลตภณฑ บรการ นอกเหนอจากนการขนสงยงเปนกจกรรมทชวยเพมคณคาของสนคาหรอบรการการบรโภคตามทตนตองการเนองจากการขนสงจะชวยน าสนคาจากแหลงผลตผานมอคนกลางจนกระทงถงมอผบรโภค ดงนนการด าเนนธรกจใดๆยอมอาศยขนสง

15

ทงสน หากพจารณาจากมมมองทางเศรษฐกจในทองถนใดมการขนสงดถนนดและมยานพาหนะทใชขนสงอยางเพยงพอ ยอมท าใหเกดการล าเลยงจากแหลงผลตไปสตลาดท าไดอยางสะดวกรวดเรวเปนผลใหเศรษฐกจทองถนเจรญ ดงนนการขนสงจงมบทบาทส าคญตอชวตมนษยไมยงหยอนกวากจกรรมอน

ขอมลเกยวกบขอด - ขอเสยของการขนสงดวยรถบรรทก

อตสาหกรรมขนสงดวยรถยนต Motor Carrier มความส าคญกบการพฒนาเศรษฐกจของประเทศรถยนตมความไดเปรยบในการเขาถงชมชนและพนทไดดกวารปแบบอน ขนาดการบรรทกของรถยนตมปรมาณไมมาก ท าใหไดเปรยบทางเศรษฐกจในระยะสน ขณะทเรอและรถไฟมความไดเปรยบทางดานตนทน เมอขนสงในระยะไกลและขนปรมาณมาก การขนสงดวยรถยนต พฒนาไปอยางรวดเรวหลงสงครามโลกครงท 2 รถยนตมการพฒนาดานเทคโนโลยเครองยนตอยางตอเนอง เครองยนตมก าลงบรรทกมากและมความเรวขนรวมทงเครองยนตมอปกรณทเชอถอได

ปจจยส าคญในการพฒนาการขนสงดวยรถยนตคอ เครอขายถนน ประเทศตางๆลงทนสรางเครอขายถนนมากขนและมการปรบปรงตลอดเวลา การลงทนของรฐ ท าใหรถยนตเขาถงพนทไดกวางขน การขนสงสนคาและผโดยสารดวยรถยนตจงมอตราเตบโตสง, การจดท าเนอหาองคความร SMEs ภายใตงานพฒนาศนยขอมล SMEs Knowledge Center (2557)

ขอไดเปรยบ-เสยเปรยบของการใรถบรรทกขนสงสนคา

ขอไดเปรยบของรถบรรทก : Advantage of Carrier ดงน 1. รวดเรนว : Speed รถบรรทกจดเปนการบรการขนสงทรวดเรว ความรวดเรวอยทยานพาหนะ

ทสามารถเดนทางดวยความเรวสง บรรทกสนคาไดไมมาก ดงนนจงใชเวลานอยในการรวบรวมสนคาใหเตมคน Full truck Load : FTL รวมทงการขนถายสนคาขนรถออกจากรถใชเวลานอย ความรวดเรวการขนสงชวยลดวงจรเวลาสงซอ Order Cycle Time

2. เปน นบรการขนสงจากทถงท : Door-to-Door Service รถบรรทกสามารถเดนทางไปตามถนนใหญเรอเลกหรอแมแตไมมถนน หากไมมสงกรดขวางหรอสงทเปนอปสรรคจนเกนขดความสามารถของรถบรรทก ดงนนรถบรรทกจงสาสมารถเดนทางไปสถานทตางๆ เพอบรรทกและขนถายสนคาไดดกวารปแบบการขนสงอน

บรการขนสงแบบจากทถงท หมายถง การใชยานพาหนะคนเดยวกน บรรทกสนคาจากตนทางไปถงปลายทางโดยสนคาไมตองเปลยนถายยานพาหนะ เชนบรรทกสนคาจากในกรงเทพฯ ไปใหลกคาทเชยงใหมโดยตรง การขนสงรปแบบอนจะตองมการขนถายเปลยนยานพาหนะเชน ขนสงสนคาจากโรงงานกรงเทพฯไปสงลกคาทเชยงใหมดวยรถไฟ บรษทฯตองขนสงสนคาดวยรถบรรทกไปขนรถไฟ เมอรถไฟถงเชยงใหมจะตองขนถายสนคาออก จากรถไฟไปขนรถบรรทกเพอไปสงปลายทางทตองการ

16

ขอไดเปรยบรถบรรทกทใหบรการแบบจากทถงท ท าใหสงมอบสนคาไดรวดเรวลดคาใชจายการขนถายซ าซอน ลดความเสยหายและสญหายของสนคาระหวางขนถายเปลยนยานพาหนะอกดวย

3. เครอขายครอบคลม : Extensive Road Network รฐบาลลงทนสรางถนนเชอมโยงภมภาค จงหวดอ าเภอและหมบาน เครอขายถนนทเชอมโยงกน ท าใหรถบรรทกเขาถงไดทกแหง ขณะทรปแบบการขนสงอน มเครอขายจ ากด จงท าใหบรการจ ากดอยบางพนท

4. มการแขงขนสง : High Competition ตลาดรถบรรทกมการแขงขนมากหรอนอยอยกบนโยบายของแตละประเทศ ประเทศทมนโยบายใหผประกอบการมากราย และอนญาตใหมรถบรรทกสวนบคคล การแขงขนจงมมาก ประเทศทมการควบคลมจ านวนผประกอบการและไมอนญาตใหมรถบรรทกสวนบคคล การแขงขนกจะมนอย ปจจบนประเทศสวนใหญมนโยบายผอนคลายกฎระเบยบ Deregulation การขนสงท าใหมการแขงขน ซงการแขงขนมผลตออตราคาขนสงและคณภาพการใหบรการ

5. ความเสยหายนอย : Low Damage การขนสงสนคาดวยรถบรรทกมความรวดเรว สนคาอยยานพาหนะระยะสน ประกอบกบถนนไดมาตรฐาน และยานพาหนะมระบบกนสะเทอนด จงลดความเสยหายสนคา ผรบสนคาไดรบสนคาในสภาพสมบรณ ซงชวยลดสนคาคงคลง 6. บรรทกสนคาปรมาณไมมาก Small Carrying รถบรรทกขนสนคาไดนอยเมอเปรยบ เทยบกบรปแบบการขนสงอน ท าใหใชเวลานอยในการรวบรวมและสงมอบสนคา รวมทงขนถายใชเวลานอยในการรวบรวมและสงมอบสนคา รวมทงขนถายใชเวลานอย สนคาจงถงมอผรบเรว ลดปรมาณสนคาคงคลงของลกคา และเพมระดบการบรการลกคา

7. สามารถตอบสนองความตองการของลกคา : Meet Customer Requirement ผประกอบการขนสงดวยรถบรรทกมจ านวนมากและสวนใหญเปนผประกอบการรายยอย ท าใหสามารถดแลลกคาแตละรายไดมาก ผประกอบการในอตสาหกรรมน ยงคงใหบรการตอบสนองความตองการของลกคาอยางมนคงและผสงของกยงคาดหวงจากผประกอบการ ทจะใหการตอบสนองความตองการดยงขน

8. ท าใหการขนสงสมบรณ : Complete Transportation การขนสงรปแบบอนไมสามารถใหบรการสมบรณ เชน รถไฟใหบรการขนสงแบบสถานถงสถาน หรอเรอใหบรการขนสงแบบทาเรอถงทาเรอรถบรรทกเปนตวเชอมตอกบรปแบบขนสงอน และท าใหสมบรณ จงกลาวไดวา รถบรรทกเปนตวประสานงานสากล Universal Coordinator

ขอเสยเปรยบรถบรรทก : Disadvantage of Motor Carrier รถบรรทกกนมขอเสยเปรยบ ดงน

1. คาขนสงแพง High Cost : รถบรรทกตนทนสง โดยเฉพาะตนทนน ามนเชอเพลงน ามน หลอลนและคาบ ารงรกษา ดงนนคาระวางรถบรรทกจะสงกวาการขนสงแบบอน ยกเวน ทางอากาศ แตรถบรรทกสามารถใหบรการจากทถงท จงรถคาใชจายขนถายซ าซอน และลดเวลาเดนทางของสนคา

17

ท าใหลดตนทนคงคลงดงนน บรษทจะตองพจารณาจดแรกระหวางไดกบเสย Trade-offs คอระหวางคาระวางสงกบคาใชจายสนคาคงคลง ทลดลงเพอใชตดสนใจเลอกรปแบบการขนสง

2. บรรทกสนคาไดนอย : Low Capacity ระวางรถบรรทกจ ากดดวยความยาวสง และน าหนกบรรทกตามกฎหมาย รถบรรทกจงบรรทกสนคานอย เมอเปรยบเทยบกบการขนสงดวยรถไฟหรอเรอ อยางไรกตาม ปจจบนมการพฒนารถบรรทกใหมความสามารถใหมการบรรทกไดมากขน เชนรถพวง

3. ออนไหวตอสภาพอากาศ : Weather Sensitive ภมภาคทมพาย ฝนตกหนก อาจท าใหรถบรรทกผานไมได หรอตองใชความเรวต าหรอในภาวะมภยธรรมชาต ท าใหถนนถกตดขาดรถบรรทกวงผานไมได มผลใหการสงมอบสนคาลาชา

จดเอมโยงการขนสงทางถนน และจดผานแดน

การขนสงสนคาทางถนนสามารถเชอมโยงกบการขนสงสนคาภายในรปแบบเดยวกน และเชอมโยงกบการขนสงสนคารปแบบอน Multi-Modal ไดโดยอาศยจดเชอมโยง โครงสรางพนฐานทางถนนทดจะชวยเพมขดความสามารถในเรองของเวลา Transit Time และความสะดวกในการเขาถงเหลาวตถดบและสนคา Accessibility การขนสงสนคาทางถนนสามารถเชอมตอกบการขนสงรปแบบอนๆ ไดหลากหลายรปแบบขนกบลกษณะของสนคาทท าการขนสงและโครงสรางพนฐานทจะมาเชอมตอกบการขนสงกบการขนสงสนคาทางถนนเพอน าไปสการขนสงรปแบบตางๆ ซงสวนหนงใชรองรบและสนบสนนการขนสงสนคาระหวางประเทศทางทะเลและทางอากาศ การจดท าเนอหาองคความร SMEs ภายใตงานพฒนาศนยขอมล SMEs Knowledge Center (2557) จดเชอมโยงระบบขนสงสนคาหลกของประเทศไทย

1. สถานขนสงสนคา Truck Terminal มหนาทรวมรวมสนคาจากแหลงผลตตางๆเพอสงตอไปยงประตการคา หรอท าหนาทกระจายสนคามาจากประตการคาไปยงแหลงบรโภคตามภมภาคตางๆ ปจจบนสถานขนสงสนคาของประเทศไทยภายใตการดแลของสวนกจการขนสง กรมการขนสงทางบก ไดเปดใหบรการเพออ านวยความสะดวกตอการขนสงสนคาทางถนนรวมทงสน 3 แหง ซงกระจายตวตามชานเมองของกรงเทพมหานคร ไดแก สถานขนสงรมเกลา สถานขนสงคลองหลวง สถานขนสงสนคาพทธมณฑล

2. สถานตรวจและนบบรรจสนคาเขาตคอนเทรลเรอรเพอการสงออก หรอ สตส. Off-Dock Constrainer Freight Station, CFS จดตงขนเพอยายกจกรรมในเรองราวการบรรจเขาตในสวนของการสงออกทบรเวณทาเรอกรงเทพ คลองเตย ออกมาใหบรการดานนอก และจากนนจงน าสนคาทบรรจเขาตแลวบรรทกขนรถหวรากไปยงทาเรอ ซงจะท าใหการด าเนนงานในบรเวณทาเรอท าไดรวดเรวมากขน และยงเปนการเพมพนทส าหรบพกตสนคาภายนอกเขตทาเรออกดวย

3. โรงพกสนคาเพอตรวจปลอยของขาเขาบรรจของขาออกทขนสงโดยระบบคอนเทรนเนอรนอกเขตท าเนยบทาเรอ หรอ รพท. Inland Container Depot, CD ใหบรการใกลเคยงกบ

18

ทาเรอแตไมมกจกรรมทางเรอมาเกยวของไดแก การใหบรการบรรจสนคาเขาตประเภท LCL การใหบรการชวคราวส าหรบจดเกบสนคาและตสนคาประเภท FCL การเกบรกษาและท าความสะอาดตเปลา ตลอดจนการท าพธการศลกากร

4. ยานกองเกบตสนคา Container Yard, CY เปนสถานทใชพกตคอนเทรนเนอรในปจจบน มทงหมด 18 แหง ซงสวนใหญมทตงบรเวณถนนบางนา-บางปะกง อ าเภอเมองและอ าเภอเมองบางพลในจงหวดสมทรปราการ และบรเวณทาเรอกรงเทพ ผใหบรการยานกองเกบตสนคาบางรายมพฒนาการใหบรการแบบครบวงจร และมการบรการจ าท าพธการศลกากรโดยผานระบบ EDI

5. สถานทเกบพกสนคา เปนสถานทใชเกบรกษาสนคาประกอบดวยคลงสนคา Warehouse ไซโล Silo และหองเยน Chill Room โดยในสวนคลงสนคาสาธารณะ Public Warehouse ทใหบรการทงหมดม 89 แหง แบงเปนคลงสนคาขององคการคลงสนคา กระทรวงพาณชย 7 แหง และคลงสนคาทเอกชนเปนเจาของจ านวน 82 แหง คลงสนคาสาธารณะสวนมากตงอยบรเวณกรงเทพมหานคร สมทรปราการ ชลบร และพระนครศรอยธยา

การเอมโยงการขนสงทางถนนกบประเทศเพอนบาน

ในดานการขนสงสนคาทางถนน ประเทศไทยมขอไดเปรยบในเรองต าแหนง เนองจากมอาณาเขตตดตอกบพรหมแดนประเทศเพอนบานหลายประเทศ คอทศเหนอ ไดแก ประเทศเมยนมาร และลาว ทศตะวนตก ไดแก ประเทศเมยนมาร ทศตะวนออก ไดแก ประเทศลาวและกมพชา และทศไต ไดแกประเทศมาเลเชย โดยรวมแลวประเทศไทยมพรหมแดนตดตอประเทศเมยนมาร เปนระยะยาวทสก 2,400 กโลเมตร รองลงมาประเทศลาว ระยะ 1,810 กโลเมตร กมพชา ระยะทาง 725 กโลเมตร และประเทศมาเลเซยระยะทาง 647 กโลเมตร นอกจากนการขนสงสนคายงสามารถเชอมตอไปยงจนตอนใตทางดานเหนอและเวยดนามทางดานตะวนออกไดอกดวย

จดผานแดนระหวางไทยกบประเทศเพอนบาน

ประเทศไทยไดพฒนากรอบความรวมมอทวภาคกบประเทศเพอนบานเพอสรางเครอขายการขนสงเชอมโยงทางบกผานจดผานแดนของประเทศไทยและประเทศเพอนบาน ซงการขนสงสนคาผานแดนนนจะท าการขนสงผานจดผานแดนระหวางไทยกบประเทศเพอบาน แบงเปน จดผานแดนชวคราวและจดผอนปรน มรายละเอยดดงน

1. จดผานแดนถาวร Permanent Crossing Point/International Check Point เปนจดผานแดนทรฐบาลไทยและรฐบาลของประเทศทพรหมแดนตดตอกน ประกาศใหมการสญจรไป-มา ทงบคคล สงของ และยานพาหนะ โดยทวไปแลว จดผานแดนถาวรจะมการด าเนนงานเรองพธการตรวจคนเขาเมอง และพธการศลกากรตามกฎหมายของทงสองประเทศ เพอการคา การทองเทยวและอนๆ ปจจบนไทยมจดผานแดนถาวรกบประเทศเพอนบานรวม 29 จด อยางไรกตามในสวนบคคลจาก

19

ประเทศทสาม เชนนกทองเทยวตางชาต สามารถเดนทางเขา-ออก ทางจดผานแดนถาวรไดโดยใชหนงสอเดนทาง แตในกรณผานแดนถาวรไทย-ลาว ทางฝายลาวประกาศใหมจดผานเพยง 5 จดเทานนทอนญาตใหบคคลจากประเทศสามารถเดนทางเขา-ออกลาวไดจงเรยกชอเพอใหแตกตางจากจดผานแดนถาวร จดอนๆวาเปนดานสากล

2. จดผานแดนวคราว/จดผอนปรน รวม 42 แหง โดยแยกเปนไทย-พมา 11 แหง ไทย-ลาว 21 แหง และไทยกมพชา 10 แหง โดยจดผานแดนชวคราว Temporary Crossing Point เปนจดผานแดนทเปดเปนการเฉพาะกจเพอเหตฉกเฉนจ าเปนเฉพาะคราวเทานน ไมเกยวของกบเศรษฐกจการคา และในบรเวณนนหรอบรเวณใกลเคยงไมมจดผานแดนประเภทอน หรอมแตไมสามารถใช หรอไมเหมาะกบการใชดวยเหตผลตางๆ และเมอครบก าหนดเวลาหรอบรรลวตถประสงคแลว จะปดจดผานแดนชวคราวทนท เชน การสงอพยพกลบประเทศ การสงสนคาชวยเหลอประชาชนของประเทศเพอนบานขององคกรระหวางประเทศเปนตน

สวนจดผอนปรนหรอจดผอนปรนการคา Check Point For Border Trade เปนจดทจงหวดชายแดนผอนปรนใหมการคาบรเวณชายแดนในพนท และประเภทสนคาทก าหนดไวเปนกรณพเศษส าหรบสนคาเลกๆนอยๆทจ าเปนตอการอปโภคบรโภคของประชาชนทงสองประเทศ

เสนทางเอมโยงระหวางภมภาคตามแนวพนทเศรษฐกจผาน ไดแก

เสนทางเศรษฐกจแนวตะวนออก-ตะวนตก R9 เชอมโยงทะเลจนใตกบทะเลอนดามน ผานพมา ไทย ลาวและเวยดนาม (เมาะละเหมง-เมยวะด-แมสอด-มกดาการ-สะหวนนะเขต-เว-ดานง) เสนทางเศรษฐกจแนวเหนอ-ใต R3W เปนเสนทางระหวางประเทศไทย-พมา-จนตอนใต (เชยงตง-ทาขเหลก-แมสาย) เสนทางเศรษฐกจแนวเหนอ-ใต R3E เปนเสนทางระหวางประเทศไทย-ลาว-จนตอนใต (คณหมง-หวยทราย-เชยงของ) เสนทางเศรษฐกจแนวใต R1 เชอมโยงเสนทางระหวางประเทศไทย-กมพชา-เวยดนาม (อรญประเทศ-ปอยเปรต-พนมเปญ-โฮจมนซต) เสนทางเศรษฐกจแนวใต R10 ระหวางประเทศไทย-กมพชา (ตราด-เกาะกง-นามคาน) จะเหนไดวาประเทศไทยมโอกาสทพฒนาเพอเปนศนยกลางดานโลจสตกสไดเนองจากความไดเปรยบทางดานยทธศาสตรทด อยางไรกตามาไทยยงคงตองมการพฒนาปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอสอดคลองกบการพฒนาบรการทเกยวเนองกบโลจสตกสดานอนๆ

20

2.5 งานวจยทเกยวของ

ธรวสฐ มลงามกลจ, พมลพรรณ เรพเพอร, กฤษดา อครพทธยากล, วระศกด ฮาดดา, สเมธ ทรงวชราภรณ และวสเชษฐ โสภนเสถยร ศกษาเรองการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยนและการพฒนา องคการบรหารสวนต าบลในเขตภาคกลาง ปท 3 ฉบบท 2 ประจ าเดอน กรกฎาคม-ธนวาคม 2556 วารสารวชาการมหาวทยาลยอสเทรนเอเชยบทความนเสนอรายงานการศกษาการ เตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยนองคการบรหารสวนต าบลในเขตภาคกลางในสามดาน ไดแก การเตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยน

ปจจยการบรหารงาน และแนวทางการเตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยน คณะผวจยใชแบบสอบถามเกบรวบรวมขอมลจาก กลมตวอยางองคการบรหารสวนต าบล จ านวน 310 ผลการศกษาพบวา การเตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยนขององคการบรหารสวนต าบลในเขตภาคกลางในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบปานกลางและเมอพจารณาเปนรายดานพบวา ดานองคการ, ดานกระบวนการ, ดานเทคโนโลยและดานกลยทธอยในระดบปานกลางทงหมด ปจจยการบรหารในการเตรยมความพรอมฯ พบวาในภาพรวมอยในระดบมาก ปจจยสวนบคคลของผบรหารทมความสมพนธกบการเตรยมความพรอมไดแก อาย, การศกษา, รายได,และระยะเวลาในการท างาน ปจจยทางการบรหารทมความส าคญตอการเตรยมความพรอมฯเรยงจากปจจยทมอทธพลมากไปนอย ไดแก ดานการจดการ, ดานบคลากร, ดานงบประมาณ, และดานเครองมออปกรณฯ และยงพบวา ปจจยดานงบประมาณและการจดการมอทธพลทางออมตอการเตรยมความพรอม แนวทางการเตรยมความพรอมในการพฒนาองคกรแหงการเรยนรสประชาคมอาเซยนคอองคกรควรวางแผนการบรหารงานตามความเหมาะสมของพนท เนนการบรณาการการท างานของหนวยงานทเกยวของทกภาคสวนใหความร ความเขาใจ ถงวตถประสงค บทบาท หนาท การเพมโครงสรางหนวยงานในองคกรทดแลเกยวกบอาเซยนโดยเฉพาะใหสอดคลองกบบรบทของพนท และควรสรางองคกรใหเปนองคกรแหงการเรยนรอยางตอเนองและควรเผยแพรความรเกยวกบอาเซยนใหกบคนในชมชน ธนสน จนทเดช ศกษาเรองแนวทางการพฒนาโปรแกรมการผลตบคลากรกลมอตสาหกรรมการทองเทยวแผนกบรการสวนหนา เพอการแขงขนในประชาคมอาเซยน สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณในพระบรมราชปถมภ ผลการศกษาพบวาดานความรความสามารถ (Knowledge and Skills) ดานความสามารถดานการใชภาษาองกฤษเพอการสอสารผประกอบการมความเหนวาบคลากรตองปรบปรงเรองการใชภาษาองกฤษในการสอสาร เนองจากระดบภาษาองกฤษของบคลากรสวนใหญยงไมไดอยในระดบทเปนมาตรฐาน ดานความสามารถในการคดวเคราะห และการจบประเดนในเรองงาน ทประชมใหความเหนวาบณฑตจบใหม หรอบคลากรทเพงกาวเขาสการท างานเปนครงแรก มกจะไมสามารถ จบประเดนการท างาน ประเดนเรองงานในหนาท หรองานท

21

ไดรบมอบหมาย ดานคณลกษณะทพงประสงค (Attributes) ดานความเปนผมคณธรรม จรยธรรม และความเปนคนไทยทด แมจะสอสารเปนภาษาองกฤษได แตกสอสารดวยคณลกษณะของความเปนคนไทย ดานความกลาในการแสดงออกบณฑตบางคนไมเชอมนในความสามารถของตน กไมกลาน าเสนอ ไมกลาสอสาร มหาวทยาลยควรพฒนาในเรองน ค าวไล เพงพลาวงศ, กญจนวลย นนทแกว, วรรณวชน ถนอมชาต Vol 11, No 1 (2558) วารสารการศกษาและพฒนาสงคม การศกษาความคดเหนเกยวกบสมรรถนะหลกของบคลากรในกระทรวงอตสาหกรรมและการคา สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เพอเตรยมความพรอมเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ผลการวจยพบวา ผบรหารในกระทรวงอตสาหกรรมและการคา สปป.ลาว มความคดเหนเกยวสมรรถนะหลกทง 12 ดาน เมอเรยงระดบโดยคาเฉลย พบวา มคาเฉลยสงสด ดานจรรยาบรรณและความซอสตย รองลงมาดานการสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ ดานความเชอมนศรทธาตอนโยบาย เปนอบดบ 3 ดานการท างานเปนทม ดานการพฒนาอยางตอเนอง ดานเทคโนโลยสารสนเทศ ดานภาวะผน า ดานการท างานขามวฒนธรรมและความหลากหลาย ดานการบรการทด ดานการสอสาร ดานภาษา องกฤษ และภาษาอาเซยน และดานการมงผลสมฤทธ ตามล าดบ ผลการเปรยบเทยบสมมตฐาน พบวา ผบรหารทมวฒการศกษาและปจจยการท างานไดแก ต าแหนงงานหนวยงานทสงกดและประสบการณในการท างานแตละต าแหนง มความคดเหนเกยวกบ 12 ดาน พบวา สมรรถนะหลกดานความเชอมนศรทธาตอนโยบาย มระดบความส าคญเปนอนดบแรก รองลงมา คอ ดานภาษาองกฤษและภาษาอาเซยน ดานการบรการทดอยในล าดบท 3 ดานจรรยาบรรณและความซอสตยอยในล าดบท 4 ดานการเรยนรและพฒนาอยางตอเนองอยในล าดบท 5 ดานเทคโนโลยสารสนเทศอยในล าดบท 6 ดานการท างานขามวฒนธรรมและความหลากหลาย อยในล าดบท 7 ดานการสอสารอยในล าดบท 8 ดานภาวะผน าอยในล าดบท 9 ดานการท างานเปนทมอยในล าดบท 10 ดานการมงผมสมฤทธอยในล าดบท 11 ดานการสงสมความเชยวชาญในงานอาชพอยในล าดบท 10 เพยงพศ บรรจงจตต, เมธน วงศวานช รมภกาภรณ, พนต เขมทอง Vol 30, No 3 (2015) วารสารศกษาศาสตรปรทศน คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ศกษาสมรรถนะและความตองการสมรรถนะในการกาวเขาสประชาคมอาเซยนทจ าเปนของครประเภทวชาบรหารธรกจ วทยาลยเทคโนโลยหมบานคร กรงเทพมหานครสงกดส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน (สช.) โดยมงศกษาสมรรถนะ 3 ดาน คอ 1) ดานความร 2) ดานทกษะ 3) ดานเจตคตและคานยมทเหมาะสม ประชากรทใชในการศกษาครงน คอ ครทปฏบตหนาทการสอนในวทยาลยหมบานคร จ านวน 28 คน เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถามและแบบสมภาษณ วเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรมส าเรจรปส าหรบขอมลเชงปรมาณคาสถตทใช คอ คาแจกแจงความถและคารอยละและขอมลเชงคณภาพใชการวเคราะหเนอหา ผลการวจยเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานความรสวนใหญมระดบสมรรถนะอยในระดบปานกลางและสวนใหญม

22

ระดบสมรรถนะทตองการอยในระดบมากทสด ดานทกษะสวนใหญมระดบสมรรถนะอยในระดบมากและสวนใหญมระดบความตองการสมรรถนะอยในระดบมากทสด นอกจากนนดานเจตคตและคานยมทเหมาะสมสวนใหญมระดบสมรรถนะทจ าเปนอยในระดบมากและสวนใหญมระดบความตองการสมรรถนะอยในระดบมากทสด ทพยพาพร มหาสนไพศาล การเตรยมความพรอมนกสอสารองคกรในการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน Vol 4 (2013) การเตรยมความพรอมทส าคญของนกสอสารองคกรในยคประชาคมเศรษฐกจอาเซยน วารสารปญญาภวฒน คอ การมความรและทกษะทางดานภาษาองกฤษทด การมความรความเขาใจทางดานขนบธรรมเนยมประเพณของประเทศเพอนบาน การเรยนรเรองการท างานในวฒนธรรมขามชาต เพอใหนกสอสารองคกรยคใหม มความรความเขาใจทางดานการใชชวตและขนบธรรมเนยมประเพณ รวมถงวถการท างานของประเทศอาเซยน ทกษะทางดานเทคโนโลยเทคโนโลยสมยใหม และกระแสการใชสอดาน Social media เปนเรองทมาแรงและหลกเลยงไมได เพราะฉะนน การพฒนาทกษะและความรทางดานเทคโนโลยกเปนสงทส าคญอยางยง โดยทยงมความรในเรองดงกลาวมากเทาไร ยงถอเปน "มลคาเพม" ใหกบตวนกสอสารองคกรมากขนเทานน นอกจากน นกสอสารองคกรควรเปนผทมความเปนผน า มความคดสรางสรรค ชอบและกลาทจะคดอะไรใหมๆ และเปนผทมความกระตอรอรน และการเปดรบขาวสารจากหลายๆ สอ คณลกษณะเหลานเปนสงทจะตองเสรมสรางและปลกฝงใหอยในจตวญญาณของอาชพนกสอสารองคกรอยางย งยน ธรวสฐ มลงามกลจ, พมลพรรณ เรพเพอร, กฤษดา อครพทธยากล, วระศกด ฮาดดา, สเมธ ทรงวชราภรณ, วสเชษฐ โสภนเสถยร Vol 3, No 2 (2013) การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยนและการพฒนา องคการบรหารสวนต าบลในเขตภาคกลาง วารสารวชาการมหาวทยาลยอสเทรนเอเชย ฉบบสงคมศาสตรและมนษยศาสตรบทความนเสนอรายงานการศกษาการ เตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยนองคการ บรหารสวนต าบลในเขตภาคกลางในสามดาน ไดแก การ เตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยน ปจจยการบรหารงาน และแนวทางการเตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยน คณะผวจย ใชแบบสอบถามเกบรวบรวมขอมลจาก กลมตวอยางองคการบรหารสวนต าบล จ านวน 310 ตวอยาง โดยสมจาก ประชากรประกอบดวย คณะผบรหาร องคการบรหารสวนต าบลในเขตภาคกลาง จ านวนทงหมด 1,359 อบต. ใน 21 จงหวด ผลการศกษาพบวา การเตรยมความพรอมในการพฒนาองคการสประชาคมอาเซยนขององคการ บรหารสวนต าบลในเขตภาคกลางในภาพรวมมการปฏบต อยในระดบปานกลางและเมอพจารณาเปนรายดานพบวา ดานองคการ, ดานกระบวนการ, ดานเทคโนโลยและดานกลยทธอยในระดบปานกลางทงหมด ปจจยการบรหาร ในการเตรยมความพรอมฯ พบวาในภาพรวมอยในระดบมาก ปจจยสวนบคคลของผบรหารทมความสมพนธกบ การเตรยมความพรอมไดแก อาย, การศกษา, รายได, และระยะเวลาในการท างาน ปจจยทางการบรหารทมความ ส าคญตอการเตรยม

23

ความพรอมฯ เรยงจากปจจยทมอทธพลมากไปนอย ไดแก ดานการจดการ, ดานบคลากร, ดาน งบประมาณ, และดานเครองมออปกรณฯ และยงพบวาปจจยดานงบประมาณ และการจดการมอทธพลทางออม ตอการเตรยมความพรอม แนวทางการเตรยมความพรอมในการพฒนาองคกรแหงการเรยนรสประชาคมอาเซยน คอองคกรควรวางแผนการบรหารงานตามความเหมาะสมของพนท เนนการบรณาการการท างานของหนวยงาน ทเกยวของทกภาคสวนใหความร ความเขาใจ ถงวตถประสงค บทบาท หนาท การเพมโครงสรางหนวยงานในองคกร ทดแลเกยวกบอาเซยนโดยเฉพาะใหสอดคลองกบบรบทของพนท และควรสรางองคกรใหเปนองคกรแหงการ เรยนรอยางตอเนองและควรเผยแพรความรเกยวกบอาเซยนใหกบคนในชมชน รฐภม ฉตรวโรจน, อ.ดร.ปยพงษ สเมตตกล Vol 9, No 3 (2014) การบรหารบคลากรครไทยใหมทกษะภาษาองกฤษ : กรณศกษาโรงเรยนอสสมชญสมทรปราการ วารสารอเลกทรอนกสทางการศกษา ผลการวจยพบวา 1) ดานการวางแผนและการสรรหาและการคดเลอกบคลากรทพบโรงเรยนวางแผนอตราก าลงครไทยและครตางชาตจดการสอนหลกสตร “Modern Language Program” “MLP” และหลกสตร English Program (EP) รบครตางชาตและครไทยโดยการสอบสมภาษณภาษาองกฤษทกวชาเอก สวนปญหาทพบคอดานการสรรหาและการคดเลอกบคลากรครไทยนอกจากวชาเอกองกฤษขาดทกษะภาษาองกฤษ และครตางชาตปฏบตหนาทในระยะสนไมตอเนอง 2) ดานการพฒนาบคลากรทพบ คอการสนบสนนครไทยไดพฒนาทกษะภาษาองกฤษ โดยจดสอนนอกเวลา แบงตามระดบความรภาษาองกฤษใหกบครไทย และสงไปฝกอบรมในตางประเทศ จนสามารถเปน Pure Teacher ทสอนหลกสตร “MLP” โดยไมตองสอนรวมกบครชาวตางชาตเกณฑความรความสามารถในการคดเลอก สวนปญหาทพบคอบคลากรครไทยทเปน Pure Teacher มยงจ านวนนอย 3) ดานการจายคาตอบแทนและสวสดการทพบการปฏบต คอ การใหคาตอบแทนครไทยทเปน Pure Teacher มการสรางขวญก าลงใจโดยมอบของขวญในโอกาสตางๆ ซงไมพบปญหาดานน 4) ดานการประเมนผลการปฏบตงานทพบการปฏบต คอ การประเมนทกษะภาษาองกฤษโดยใช การทดสอบ IELTS คะแนนตงแต 6.0 ขนไป จงไดคดเลอกเปน Pure Teacher และมการประเมน Pure teacher จากการสอน Teaching Methodology, Teaching Aid และการท า Classroom Research โดยกรรมการทงภายในและภายนอก เปนการจดระดบ A กบ B คาตอบแทน ของกลม A จะไดคาตอบแทนมากทสด นกเรยนมสวนรวมในการประเมนทกษะภาษาองกฤษของครไทย ผปกครองมความพงพอใจในการประเมนทกษะภาษาองกฤษของครไทยมาก ปญหาทพบคอครไทยวชาเอกอนนอกจากภาษาองกฤษ ผานการทดสอบ IELTS ไดยาก ศภครจรา พรหมสวชา, ธนวฒน พมลจนดา, ฤทธกร ศรประเสรฐโชค Vol 10, No 1 (2557) การเตรยมความพรอมเพอเขาสการเปนประชาคมอาเซยนของคณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา วารสารการศกษาและพฒนาสงคม มหาวทยาลยบรพา ผลการวจยพบวา 1. การเตรยมความพรอมเพอเขาสการเปนประชาคมอาเซยนของคณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา ตามความคดเหนของ

24

อาจารยผสอน โดยรวมอยในระดบปานกลาง เรยงล าดบตามคะแนนเฉลยจากมากไปนอย ไดแก ดานกฎระเบยบตางๆ ดานบคลากร ดานวชาการ ดานงบประมาณ ดานสงอ านวยความสะดวกอนๆ และดานอาคารสถานท ตามล าดบ 2. แนวทางการเตรยมความพรอมของคณะศกษาศาสตร ไดแก 1) ดานวชาการ ควรพฒนาหลกสตรใหรองรบประชาคมอาเซยน และแสดงถงอตลกษณของความเปนครไทย 2) ดานบคลากร ควรมโครงการแลกเปลยน หมนเวยนอาจารย และสนบสนนใหบคลากรสอสารกบนสตตางชาตได 3) ดานงบประมาณ ควรจดสรรงบประมาณโดยค านงถงความจ าเปนเรงดวน และตอบสนองตอแผนยทธศาสตรของคณะ 4) ดานกฎระเบยบตางๆ ควรปรบปรงระบบการรบนสตใหเปนระบบออนไลน และออกใบประกอบวชาชพครทสามารถใชในกลมประเทศอาเซยนได 5) ดานอาคารสถานท ควรจดเตรยมสถานทเพอใชในการประกอบพธทางศาสนา เพมอาหารนานาชาตและจดเชอมตอสญญาณอนเทอรเนต 6) ดานสงอ านวยความสะดวกอนๆ ควรจดตงศนยส าหรบใหบรการ และดแลใหค าปรกษาแกนสตตางชาตโดยเฉพาะ อารรตน แกวศร 2556 ปจจยทมผลตอความพรอมของเจาหนาทจดเกบภาษเพอรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน กรณศกษา : ส านกงานสรรพากรพนทกรงเทพมหานครและปรมณฑล วารสารงานวจยมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร วตถประสงคเพอศกษาระดบความร ระดบความพรอมและปจจยทมผลตอความพรอมในการรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนของเจาหนาทจดเกบภาษของส านกงานสรรพากรพนทกรงเทพฯและปรมณฑล โดยใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการเกบขอมล กลมตวอยางทใชในการศกษา คอ เจาหนาทจดเกบภาษอากรพนทกรงเทพฯและปรมณฑล จ านวน 330 คน สถตทใชในการวเคราะห ไดแก คารอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน t-test, One-Way ANOVA, Least - Significant Different (LSD) และคาสมประสทธสหสมพนธของเพยรสน ผลการศกษา พบวา ผตอบแบบสอบถามมความรความเขาใจเกยวกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในระดบปานกลาง ความพรอม ดานภาษา ดานภาษ ดานวชาชพบญช และดานกฎหมาย อยในระดบต ามาก ผลการทดสอบสมมตฐานพบวา อายและการศกษาทแตกตางกนมความพรอมในดานภาษา และดานภาษในการรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนแตกตางกนสวนประสบการณท างานทางดานการจดเกบภาษมผลตอความพรอมทางดานวชาชพบญช ดานภาษา และดานภาษ และพบวาระดบความสมพนธระหวางความรความเขาใจในประชาคมเศรษฐกจอาเซยนของเจาหนาทจดเกบภาษของส านกงานสรรพากรพนทกรงเทพฯ และปรมณฑลกบความพรอมของเจาหนาทจดเกบภาษในดานวชาชพและดานกฎหมายอยในระดบต ามากอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ 0.05 รจนา ขนแกว, มทนชย สทธพนธ Vol 32, No 1 (2015) ความพรอมของนกศกษาสาขาการบญชในมหาวทยาลยในจงหวด สงขลาสความเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน วารสารวทยาการจดการ มหาวทยาลยสงขลานครนทร การศกษาครงนมวตถประสงคเพอศกษาระดบ ความส าคญของปจจยทม ผลตอการพฒนาศกยภาพและศกษาความพรอมของนกศกษาสาขาการบญชตอ ความเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน รวมทงทดสอบความสมพนธระหวางตว แปร ดงกลาว โดยใชแบบสอบ

25

ถามในการเกบขอมล จานวน 344 คน และใชสถตทใช วเคราะหขอมลไดแก รอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและสมการถดถอย ผลการศกษาพบวานกศกษา มความพรอมเฉลยเทากบ 3.72 โดยปจจยทให ความส าคญและมความพรอมมากทสด คอปจจยดานการปฏบตงานดวยความ ซอสตยสจรต การปฏบตงานดวยความโปรงใส ตรวจสอบได และจรรยาบรรณของผ ประกอบวชาชพบญช ในทางกลบกนพบวาปจจยทใหความส าคญและมความพรอม นอยทสดคอ ทกษะในดานภาษาองกฤษและดานความรและทกษะในดานภาษาอนๆ เชน มาลาย ภาษาจน เปนตน อกทงการทดสอบความสมพนธยงพบวา สถาบนการศกษา และเกรดเฉลยมความสมพนธกบความพรอมของนกศกษาอยาง มนยส าคญ ผลการศกษาดงกลาวสามารถลบความส าคญในการพฒนา ซงอาจ เรมจากปจจยทมความพรอมนอย คอทกษะในภาษาองกฤษและภาษาอนๆ ทงน เพอเปนการลดจดออนของบคลากรสาขาวชาชพบญชไทย โดยจะตองอาศยความ รวมมอกนของภาครฐและภาคเอกชน ณฐชญา นวมเรอง ความร ความพรอมและความตองการของบคลากรทางการแพทยเพอรองรบการเคลอนยายแรงงานฝมอเสรตามกรอบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน : กรณศกษา พยาบาลวชาชพของโรงพยาบาลภาครฐ ในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล วารสารงานวจยมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ผลการศกษาพบวา ความรและความพรอมเพอรองรบการเคลอนยายแรงงานในภาพรวม ของกลมตวอยางอยในระดบปานกลาง สวนความตองการอยในระดบมาก ผลการทดสอบสมมตฐานพบวา อายของพยาบาลวชาชพทแตกตางกน ไมมผลตอระดบความร แตมผลตอความพรอมและความตองการ สวนประสบการณท างานทแตกตางมผลตอความร ความพรอมและความตองการ การทดสอบความสมพนธพบวา ความรในการเคลอนยายแรงงานฝมอเสรตามกรอบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนมความสมพนธในทศทางตรงขามกนกบความพรอม แตไมมความสมพนธกบความตองการ สวนความพรอมมความสมพนธทศทางเดยวกนกบความตองการในการเตรยมความพรอมเพอรองรบการเคลอนยายแรงงาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ 0.01

ขอมลเกยวกบบรษทดาวตะวนออกจ ากด

ภาพประกอบท 5 : โลโกบรษท ดาวตะวนออก จ ากด ทมา : DAOTAWANOOK CO.,LTD

26

บรษท ดาวตะวนออก จ ากด บรการรถบรรทกขนสงสนคาทวไป ราคามาตรฐาน บรการ

คณภาพตรงตอเวลา รกษาสนคา บรการรถปคอพ 6 ลอกลาง 6 ลอใหญ 10 ลอ รถบส รถเฮยบ และรถเทรลเลอร 18 ลอ ไวบรการขนสงสนคาทวไปบรษท ดาวตะวนออก จ ากด กอตงขนเมอป 2530 เรมตนจากการใหบรการ ทางดานรถบรรทกขนสงสนคาเพยงไมกประเภท ใหบรการลกคาเพอขนสงสนคา ทวไป อาทเชน บรรจภณฑอาหาร, อะไหลรถยนต และอนๆ ตอมาดวยธรกจทขยายตวและการแขงขนทางการตลาดทสงขน เราจงเพม ศกยภาพในการใหบรการทางดานรถบรรทกสนคาทหลากหลายขน โดยใหบรการ ทง รถบรรทกปคอพ, รถบรรทกปคอพจมโบ, รถบรรทก 6 ลอกลาง(เปลอย,ต), รถ บรรทก 6 ลอใหญ(เปลอย,ต), รถบรรทก 10 ลอ(เปลอย,ต), รถบรรทกเฮยบ, รถหว ลาก 18 ลอ, รถตรบสงพนกงาน และรถบสรบสงพนกงาน รวมกวา 220 คน ไวให บรการบรษทผ วาจางและท าการขนสงไดทวประเทศ จงท าใหเรามลกคาผใหความ ไววางใจมากกวา 40 บรษท ตลอดระยะเวลามากกวา 20 ปทผานมา ท าใหเราเปนผเชยวชาญทางดาน การใหบรการรถบรรทกขนสงสนคา โดยเราไดมผลงานและบรการเปนทยอมรบ จากโรงงานอตสาหกรรมตางๆ มาจนถงปจจบนปจจบน จนขยายองคกรยอยออก มาเปนบรษทลก คอ บรษท เอมเพอเรอร ทรานสปอรต จ ากด เพอเพมศกยภาพใหงาน คลองตวมากยงขน ซงทงสองบรษทฯเสมอนเปนอนหนงอนเดยวกนประเภทและจ านวนรถบรรทกขนสงสนคารถบรรทกปคอพ 32 คน รถบรรทก 4 ลอ 11 คน รถบรรทก 6 ลอกลาง 19 คนรถบรรทก 6 ลอใหญ 99 คนรถบรรทก 10 ลอ 45 คน รถบรรทก 10 ลอพวง 4 คน รถเทรลเลอร 4 คน รถเฮยบ 2 คน รถบส รบ-สงพนกงาน 2 คนรถต รบ-สงพนกงาน 2 คน รวมทงหมด 220 คน

ภาพประกอบท 6 การฝกอบรมพนกงานประจ าป 2559 ทมา : DAOTAWANOOK CO.,LTD

27

ขอก าหนดของรถบรรทกสนคาทกคน

1. ตองท าประกนอบตเหต 2. ตองท าประกนสนคา 3. ประกนผขบข และตองคอยตรวจเชควนหมดอายประกนภย 4. รถบรรทกทกคน ตองตดเครองมอตดตามรถหรอ GPS (TRACKING SYSTEM) เพอ

เปนการสรางความมนใจและความชดเจนในการ ตดตามรถบรรทกไดอยางแมนย า 5. พนกงานขบรถตองมโทรศพทมอถอและตองเปดเครองไวตลอดเวลา เพอการตดตอท

รวดเรว

ภาพประกอบท 7 การอบรมพนกงานใชถงดบเพลงประจ ารถทมา : DAOTAWANOOK CO.,LTD