สำ�นกง�นเลข�ธก�รสภ�ก�รศกษ� กระทรวงศกษ�ธก�ร

พฒน�ก�รหลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�นของไทย

คำ�นำ�

หลกสตร คอ ขอกำ�หนดว�ดวยจดมงหม�ย แนวท�ง วธก�ร และเนอห�ส�ระในก�รจดก�ร

เรยนก�รสอนในโรงเรยน เพอใหผเรยนมคว�มร คว�มส�ม�รถ ทศนคตและพฤตกรรมต�มทกำ�หนด

ในจดมงหม�ยของก�รศกษ� โดยมเป�หม�ยทจะพฒน�ศกยภ�พผเรยนใหสอดคลองกบคว�มตองก�ร

ท�งเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

“พฒน�ก�รหลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�นของไทย” เปนประเดนหนงของก�รประชมสมมน�

ท�งวช�ก�รระหว�งประเทศ ประจำ�ป ๒๕๕๖ ของสำ�นกง�นเลข�ธก�รสภ�ก�รศกษ� เรอง ก�รศกษ�

เพออน�คตประเทศไทย วนท ๒๓ – ๒๕ มถน�ยน ๒๕๕๖ ณ โรงแรมเซนท�ร�แกรนด และบ�งกอกคอน

เวนชนเซนเตอร เซนทรลเวลด กรงเทพฯ เอกส�รประกอบก�รประชมสมมน�ฉบบน นำ�เสนอส�ระ

ของก�รพฒน�หลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�น ตงแตปพทธศกร�ช ๒๕๐๓ จนถงปจจบน และทกำ�ลง

พจ�รณ�แนวท�งก�รจดก�รศกษ�ในอน�คต โดยก�รปฏรปหลกสตรใหม ททนสมย สอดคลองและ

เหม�ะสมกบสภ�วก�รณ ในปจจบน

(น�งส�วศศธ�ร� พชยช�ญณรงค)

เลข�ธก�รสภ�ก�รศกษ�

ส�รบญ

หน�

คำ�นำ� ก

๑. นย�มคว�มหม�ย ๑

๒. พฒน�ก�รหลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�นของไทย ๒

๒.๑ กอนประก�ศใชพระร�ชบญญตก�รศกษ�แหงช�ต พ.ศ. ๒๕๔๒

(พ.ศ. ๒๕๐๓ – ๒๕๔๓) ๒

• หลกสตรพทธศกร�ช ๒๕๐๓ ๒

• หลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�น พทธศกร�ช ๒๕๒๑ และ ๒๕๒๔ ๓

• หลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�น พทธศกร�ช ๒๕๒๑ ๓

(ฉบบปรบปรง พ.ศ. ๒๕๓๓)

๒.๒ ระยะหลงประก�ศใชพระร�ชบญญตก�รศกษ�แหงช�ต พ.ศ. ๒๕๔๒

(พ.ศ. ๒๕๔๔ – ปจจบน) ๔

• หลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�น พทธศกร�ช ๒๕๔๔ ๕

• หลกสตรแกนกล�งก�รศกษ�ขนพนฐ�น พทธศกร�ช ๒๕๕๑ ๖

๓. หลกสตรแกนกล�งก�รศกษ�ขนพนฐ�น พทธศกร�ช ๒๕๕๑ ๘

๔. ก�รเปรยบเทยบหลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�นของไทยกบประช�คมอ�เซยน ๑๒

๕. หลกสตรก�รศกษ�ขนพนฐ�นกบคว�มส�ม�รถด�นภ�ษ� คว�มเปนพลเมองโลก ขนตธรรม

และพลเมองศกษ� ๑๔

๖. แนวท�งก�รจดก�รศกษ�สอน�คต : ก�รปฏรปหลกสตรใหม ๒๐

บรรณ�นกรม ๒๕

คณะผจดทำ� ๒๗

พฒนาการหลกสตรการศกษาขนพนฐานของไทย

สบเนองจากการแถลงนโยบายของรฐบาลตอรฐสภา เมอวนท ๒๓ สงหาคม ๒๕๕๔ ทจะเรง

พฒนาคณภาพการศกษาโดยการปฏรประบบความรของสงคมไทยอนประกอบดวยการยกระดบองค

ความรใหไดมาตรฐานสากล จดใหมโครงการตำาราแหงชาตทบรรจความรทกาวหนาและไดมาตรฐาน

ทงความรทเปนสากลและภมปญญาทองถน สงเสรมการอาน พรอมทงสงเสรมการเรยนการสอน

ภาษาตางประเทศและภาษาถน จดใหมระบบการจดการความร ปฏรปหลกสตรการศกษาทกระดบ

ใหรองรบการเปลยนแปลงของโลกและทดเทยมกบมาตรฐานสากลบนความเปนทองถนและความเปน

ไทย เพมผลสมฤทธของการศกษาทกระดบชนโดยวดผลจากการผานการทดสอบมาตรฐานระดบชาต

และนานาชาต พฒนาระบบการศกษาใหผเรยนมความรคคณธรรม มงสรางจรยธรรมในระดบปจเจก

รวมทงสรางความตระหนกในสทธและหนาทความเสมอภาคและดำาเนนการใหการศกษาเปนพนฐาน

ของสงคมประชาธปไตยอยางแทจรง

๑. นยามความหมาย การจดการศกษาในประเทศไทย กระทรวงศกษาธการเปนหนวยงานทรบผดชอบดแลการจด

ระบบการศกษา ไดใหคำานยามความหมายของหลกสตร ไววา “หลกสตร” เปนขอกำาหนดวาดวยจด

มงหมาย แนวทาง วธการ และเนอหาสาระในการจดการเรยนการสอนในโรงเรยนเพอผเรยนมความร

ความสามารถทศนคตและพฤตกรรมตามทกำาหนดในจดมงหมายของการศกษา

สาระในเอกสารฉบบนเนนเฉพาะหลกสตรการศกษาขนพนฐาน ซงเปนการจดการศกษาใน

ระบบการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยทเนนผเรยนเปนสำาคญและครอบคลมทกกลม

เปาหมาย สามารถเทยบโอนผลการเรยนรและประสบการณได ระบบการศกษาไทยปจจบนตามท

กำาหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาตพ.ศ.๒๕๔๒แกไขเพมเตม(ฉบบท๒)๒๕๔๕มการจด

ระบบการศกษาขนประถมศกษา๖ป(๖ระดบชน)การศกษาขนมธยมศกษาตอนตน๓ป(๓ระดบ

ชน)และการศกษาขนมธยมศกษาตอนปลาย๓ป(๓ระดบชน)หรอระบบ๖-๓-๓

การศกษาภาคบงคบจำานวนเกาป กำาหนดใหเดกอายยางเขาปทเจดเขาเรยนในสถานศกษาขน

พนฐานจนอายยางเขาปทสบหก เวนแตสอบไดชนปทเกาของการศกษาภาคบงคบ หลกเกณฑและวธ

การนบอายใหเปนไปตามทกำาหนดในกฎกระทรวง

การศกษาภาคบงคบตางจากการศกษาขนพนฐาน การศกษาขนพนฐานเปนสทธพนฐานของ

คนไทยไมบงคบใหประชาชนตองเขาเรยนสวนการศกษาภาคบงคบเปนการบงคบใหเขาเรยนถอเปน

หนาทของพลเมองตามมาตรา๖๙ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพทธศกราช๒๕๔๐

๑

๒. พฒนาการหลกสตรการศกษาขนพนฐานของไทย ตงแตพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทรงปรบปรงระบบการจดการศกษา โดยการ

ผสมผสานจดตงโรงเรยนขนเพอจดการเรยนการสอนจากเดมทใชวง วดและบานสำาหรบการจดการศกษา

การปรบปรงระบบการจดการศกษาไทยในระยะแรกโดยประกาศใชแผนการศกษาและแผนการ

ศกษาแหงชาต ซงมจดหมายเพอการจดการศกษาสำาหรบสรรหาบคคลเขามารบราชการ และเพอใช

การศกษาเปนปจจยพนฐานในการพฒนาประเทศ ดวยเหตนระบบการจดการศกษาจงถกปรบปรง

เปลยนแปลงมาโดยตลอด ทงนเพอใหการจดการศกษาสอดคลองกบสภาวะของสงคมตามยคสมย

หลกสตรการศกษาขนพนฐานของไทยจงถกปรบปรงเปลยนแปลงใหสอดคลองกบสภาวการณของ

สงคม และมชอเรยกแตกตางกนตามยคสมย สำาหรบในบทความฉบบนจะกลาวถงเฉพาะเหตการณ

๒ ชวงระยะเวลา คอ กอนประกาศใชพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.๒๕๔๒ (พ.ศ.๒๕๐๓ –

๒๕๔๓)และหลงประกาศใชพระราชบญญตการศกษาแหงชาตพ.ศ.๒๕๔๒(พ.ศ.๒๕๔๔–ปจจบน)

๒.๑ กอนประกาศใชพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.๒๕๔๒ (พ.ศ.๒๕๐๓–๒๕๔๓)

หลกสตรพทธศกราช ๒๕๐๓

พทธศกราช๒๕๐๓กระทรวงศกษาธการไดปรบปรงหลกสตรทกระดบใหสอดคลองกบ

แผนการศกษาชาตทปรบปรงใหมเรยกวาหลกสตรพทธศกราช๒๕๐๓แบงเปน๔ฉบบคอหลกสตร

ประโยคประถมศกษาตอนตนพทธศกราช๒๕๐๓ใชเวลาเรยน๔ปหลกสตรประโยคประถมศกษา

ตอนปลายพทธศกราช๒๕๐๓ใชเวลาเรยน๓ปเพอเตรยมการขยายการศกษาภาคบงคบเปน๗ป

หลกสตรประโยคมธยมศกษาตอนตนพทธศกราช๒๕๐๓(ม.ศ.๑–๒–๓)ใชเวลาเรยน๓ปและ

หลกสตรประโยคมธยมศกษาตอนปลายพทธศกราช๒๕๐๓(ม.ศ.๔–๕–๖)ใชเวลาเรยน๓ปผจบ

หลกสตรแตละประโยค สามารถทำางานและดำารงชวตอยไดพอสมควรตามอตภาพ หลกสตรนพฒนา

บนฐานความตองการของสงคมไทยทไดรบอทธพลจากตะวนตกคอนขางมาก

รปแบบของการจดหลกสตรไดรบการพฒนาใหมลกษณะกวางเนอหามการผสมผสาน

บรณาการกนมากขน โดยรวมวชาตางๆ ทมเนอหาใกลเคยงกนเขาเปนหมวดวชา กำาหนดความ

มงหมายไวครบตงแตระดบชาต ระดบหลกสตรระดบหมวดวชาและระดบรายวชาความมงหมายใน

ระดบชาตมงใหทกคนไดรบการศกษาตามควรแกอตภาพเพอเปนพลเมองด มความร ความสามารถท

จะประกอบอาชพและทำาคณประโยชนแกประเทศชาตโดยเนนความสำาคญดานพทธศกษาจรยศกษา

พลศกษาและหตถศกษา

หลกสตรพทธศกราช ๒๕๐๓ ใชอยประมาณ ๑๕ ป โดยทรฐบาลมแนวโนมสามารถให

การศกษาภาคบงคบไดเพยง๖ปจงตองปรบระบบการศกษาประถมศกษาเปน๖ปและนำารายงาน

ผลการวจยหลกสตร ๒๕๐๓ จากหนวยงาน และผลสมฤทธในการเรยนวชาตางๆ คนหาขอดและ

ขอควรปรบปรง

๒

ในป พ.ศ. ๒๕๑๗ คณะกรรมการวางพนฐานเพอการปฏรปการศกษาและคณะ

อนกรรมการวเคราะหหลกสตร ไดเสนอผลการวเคราะหหลกสตร๒๕๐๓โดยมขอเสนอใหปรบระบบ

การศกษาจากเดม๔:๓:๒เปน๖:๓:๓ซงเปนการเปลยนทงโครงสรางหลกสตรเนอหาสาระ

กระบวนการเรยนการสอน และการประเมนผล เนองจากเหนวาหลกสตรมธยมศกษา ๒๕๐๓

มเนอหาเนนหนกทางดานสามญ ทำาใหเดกมงเรยนเพอศกษาตอ ไมสามารถนำาความรไปประกอบ

อาชพตามความถนดและความสนใจได จงไดพจารณาปรบหลกสตรระดบมธยมศกษาตอนปลายใน

ปพ.ศ.๒๕๑๘และประกาศใชในป๒๕๒๑

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๒๑ และ ๒๕๒๔

ในระหวางปพ.ศ.๒๕๑๗–๒๕๒๐คณะอนกรรมการปรบปรงหลกสตร ไดดำาเนนการ

ปรบปรงหลกสตรตามแผนการศกษาแหงชาตพทธศกราช๒๕๒๐โดยปรบระบบการศกษาเปนระดบ

ประถมศกษา๖ ป มธยมศกษาตอนตน ๓ ป และมธยมศกษาตอนปลาย๓ป โดยกำาหนดใหระดบ

ประถมศกษาเปนการศกษาภาคบงคบพรอมทงประกาศใชหลกสตรประถมศกษาพทธศกราช๒๕๒๑

หลกสตรมธยมศกษาตอนตน พทธศกราช ๒๕๒๑ และหลกสตรมธยมศกษาตอนปลาย พทธศกราช

๒๕๒๔

ในระยะ ๑๐ ป ของการใชหลกสตรพทธศกราช ๒๕๒๑ และพทธศกราช ๒๕๒๔

ในโรงเรยน กรมวชาการไดมการตดตามและประเมนผลการใชหลกสตรทง ๓ ระดบโดยตลอด พบวา

หลกสตรทง ๓ ระดบ มปญหาในทางปฏบต กลาวคอ กระบวนการของหลกสตรขาดปจจยท

เอออำานวยตอการเปลยนแปลงอยางรวดเรว และความจำาเปนของสงคมโดยสวนรวม โดยเฉพาะ

อยางยงในการพฒนาคนใหสามารถพงตนเองได และการนำาเทคโนโลยทเหมาะสมมาใชในการพฒนา

คณภาพชวต ซงโครงสรางของหลกสตรบางสวนยงไมสอดคลองกบสภาพความตองการทางดาน

เศรษฐกจและสงคมของประเทศเนองจากจดหมายของหลกสตรทกำาหนดไวมากเกนไปและบางขอไม

ชดเจน อกทงการนำาหลกสตรไปใชในการบรหารไมสามารถจดกจกรรมการบรหารภายในไดครบถวน

ผลการใชหลกสตรพบวานกเรยนมความรและทกษะพนฐานไมเพยงพอกบการดำารงชวต

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๒๑ (ฉบบปรบปรง พ.ศ. ๒๕๓๓)

ป พ.ศ. ๒๕๓๓ กระทรวงศกษาธการไดปรบปรงหลกสตรทง ๓ ระดบ เพอใหสนอง

แผนพฒนาการศกษาแหงชาต โดยเฉพาะการเตรยมการขยายการศกษาภาคบงคบเปน ๙ ป โดย

มเปาหมายใหผเรยนสามารถพฒนาตน และรเทาทนการเปลยนแปลงของสงคม สามารถลงมอทำา

ประโยชนใหสงคมตามความสามารถของตน โดยยงคงโครงสรางของหลกสตรเปนมวลประสบการณ

๕ กลม เหมอนหลกสตร ๒๕๒๑ และประกาศใชหลกสตรประถมศกษา พทธศกราช ๒๕๒๑ (ฉบบ

ปรบปรง พ.ศ. ๒๕๓๓) หลกสตรมธยมศกษาตอนตน ๒๕๒๑ (ฉบบปรบปรง พ.ศ. ๒๕๓๓) และ

หลกสตรมธยมศกษาตอนปลาย พทธศกราช ๒๕๒๔ (ฉบบปรบปรง ๒๕๓๓) ในโรงเรยนรวมพฒนา

๓

หลกสตร และใชในโรงเรยนทวประเทศในปการศกษา ๒๕๓๔ หลกสตรปรบปรง พ.ศ. ๒๕๓๓

นยงคงใชโครงสรางหลกสตรเดม แตเนนทการจดหลกสตรใหสอดคลองกบสภาพและความตองการใน

ทองถนใหมากขน และใหโรงเรยนจดการเรยนการสอนโดยใชทกษะกระบวนการ ๙ ประการ ในทก

กลมประสบการณทกวชาและทกระดบชนสวนหลกสตรมธยมศกษาตอนปลายพทธศกราช๒๕๒๔

(ฉบบปรบปรง ๒๕๓๓) โครงสรางแบงเปนวชาแกนบงคบ บงคบเลอก และเลอกเสร เหมอน

มธยมศกษาตอนตน โดยมวชาตางๆ ๙ วชา คอ ภาษาไทย สงคมศกษา พลานามย วทยาศาสตร

พนฐานวชาชพคณตศาสตรภาษาตางประเทศศลปะและอาชพ

กลาวไดวาหลกสตรฉบบปรบปรงพ.ศ.๒๕๓๓ทง๓ระดบมความเหมาะสมในการพฒนา

ผเรยนมากกวาหลกสตรฉบบกอนๆ เปนหลกสตรทไดรบการพฒนาโดยใชการจดการเรยนการสอนท

เนนทกษะกระบวนการใหนกเรยนไดรบประสบการณครบทงดานความรดานทกษะกระบวนการและ

ดานเจตคตคานยมทพงประสงคหลกสตรทง๓ฉบบนถกใชเปนเวลาเกอบ๑๐ป

๒.๒ ระยะหลงประกาศใชพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.๒๕๔๒

(พ.ศ.๒๕๔๔–ปจจบน)

ในป ๒๕๔๐ มการประกาศใชรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๔๐

ทมสาระสำาคญของการกระจายอำานาจจดการศกษาสทองถนอยางแทจรง ซงเปนกฎหมายสำาคญนำาไป

สการกำาหนดพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช ๒๕๔๒ และการพฒนาหลกสตรการ

ศกษาขนพนฐาน กลาวคอ พระราชบญญตการศกษาแหงชาตกำาหนดไวอยางชดเจนในเรองหลกการ

ในการจดการศกษาและการจดกระบวนการเรยนรทใหผเรยนทกคนมความสามารถเรยนรและ

พฒนาตนเองได และถอวาผเรยนมความสำาคญทสด กระบวนการจดการศกษาตองสงเสรมใหผเรยน

สามารถพฒนาตามธรรมชาตและเตมตามศกยภาพซงนำาไปสการพฒนาหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

พทธศกราช๒๕๔๔ทใหสวนกลางคอคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเปนผกำาหนดหลกสตรแกน

กลางการศกษาขนพนฐาน และใหสถานศกษาขนพนฐานมหนาทจดทำาสาระของหลกสตรในสวนท

เกยวกบสภาพปญหาในชมชนและสงคมภมปญญาทองถนคณลกษณะทพงประสงคเพอเปนสมาชกท

ดของครอบครวชมชนและประเทศชาต

การพฒนาหลกสตรขนพนฐานพทธศกราช๒๕๔๔มการดำาเนนการเปน๓ชวงคอ

ชวงท ๑ จดทำากรอบแนวคดการจดการศกษาขนพนฐาน ยกรางหลกสตร และจดทำา

เอกสารประกอบเชนคมอกลมสาระการเรยนรคมอการจดกจกรรมพฒนาผเรยน

ชวงท ๒รบฟงความคดเหนจากผมสวนเกยวของกบการจดการศกษาขนพนฐานทกกลม

อาชพทวประเทศทงกลมเปาหมายทวไปและเจาะลกกลมเปาหมายเชนนกการศกษาครผบรหาร

ผทรงคณวฒผปกครองนกเรยนและสอมวลชน

๔

ชวงท ๓สงเสรมสนบสนนใหทองถน/สถานศกษาสามารถพฒนาหลกสตรและจดการ

เรยนรตามเจตนารมณของหลกสตรไดอยางมประสทธภาพ

กระทรวงศกษาธการ ไดประกาศใชหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๔๔

เมอวนท ๒ พฤศจกายน พ.ศ.๒๕๔๔ ใหใชในโรงเรยนนำารองและโรงเรยนเครอขายในปการศกษา

๒๕๔๕และในโรงเรยนทวประเทศในปการศกษา๒๕๔๖โดยทยอยใชปละ๔ชนจนครบ๑๒ชน

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๔๔

สาระสำาคญของหลกสตรการศกษาขนพนฐานพทธศกราช๒๕๔๔โดยสรปคอ

๑. เปนหลกสตรแกนกลางระดบชาต ครอบคลมการศกษานอกระบบ และการศกษา

ตามอธยาศยเพอความเปนเอกภาพ แตมความหลากหลายในทางปฏบต โดยมการเทยบโอนผล

การเรยนระหวางการศกษาทกระบบ

๒. เปนหลกสตรตอเนอง ๑๒ ป ตงแตระดบประถมศกษาจนถงมธยมศกษาตอนปลาย

แบงเปน๔ชวงชนชวงชนละ๓ปคอชวงชนท๑(ป.๑-๓)ชวงชนท๒(ป.๔–๖)ชวงชนท๓

(ม.๑–๓)และชวงชนท๔(ม.๔–๖)เพอใหมความยดหยนในการถายโอนการศกษาทกระบบและ

สามารถใหเรยนรไดตอเนองตลอดชวต

๓. เปนหลกสตรทใชมาตรฐานการเรยนรเปนเปาหมายในการพฒนาผเรยนใหม

คณลกษณะทพงประสงคมคณภาพทงดานความรทกษะเจตคตและคณธรรมจรยธรรมคานยมโดย

กำาหนดไวทงมาตรฐานการเรยนรเมอจบการศกษาขนพนฐาน๑๒ปและมาตรฐานการเรยนรเมอจบ

การศกษาแตละชวงชน

๔. การจดโครงสรางของหลกสตร กำาหนดโครงสรางเดยวตลอด๑๒ปประกอบดวย

๘กลมสาระการเรยนรคอภาษาไทยคณตศาสตรวทยาศาสตรสงคมศกษาศาสนาและวฒนธรรม

สขศกษาและพลศกษาศลปะการงานอาชพและเทคโนโลยและภาษาตางประเทศ

๕. การจดกจกรรม กำาหนดใหกจกรรมพฒนาผเรยนเปนสวนหนงทสำาคญในโครงสราง

หลกสตรใหเออตอการเรยนรใน๘กลมสาระใหกวางขวางขณะเดยวกนเปนการเสรมสรางใหผเรยน

รจกตนเองเหนคณคาของตนเองไดพฒนาทกษะชวตพฒนาความสามารถความถนดของตนเองและ

ผเรยนสามารถเลอกทำากจกรรมทหลากหลายทงทคดเองและรวมกจกรรมทจดให

๖. การกำาหนดเวลาเรยน เปดโอกาสใหสถานศกษากำาหนดเวลาเรยนไดเอง ตามวสย

ทศนและเปาหมายการพฒนาผเรยน โดยทสวนกลางจะกำาหนดเวลาเรยนไวเปนกรอบกวางๆ คอ

ระดบประถมศกษา ชวงชนท ๑ และชวงชนท ๒ กำาหนดเวลาเรยนไวปละ ๘๐๐ – ๑,๐๐๐ ชวโมง

หรอประมาณวนละ๔–๕ชวโมงระดบมธยมศกษาชวงชนท๓กำาหนดไวประมาณปละ๑,๐๐๐–

๑,๒๐๐ชวโมงหรอประมาณวนละ๕–๖ชวโมงและชวงชนท๔กำาหนดเวลาเรยนไวไมนอยกวา

๑,๒๐๐ชวโมง

๕

๗. การจดการเรยนร เนนการจดการเรยนรทบรณาการทงในกลมสาระ ขามกลมสาระ

และบรณาการกบวถชวตของผเรยน โดยถอวาผเรยนสำาคญทสด ผเรยนสามารถแสวงหาความรดวย

ตนเองจากสอทหลากหลายและแหลงการเรยนรตางๆจากหนงสอเรยนและหนงสออานเพมเตม

๘. การวดผลและการประเมนผล ไมมระเบยบวดผลประเมนผลจากสวนกลาง แต

กระจายอำานาจใหสถานศกษาจดระบบ หลกเกณฑ และวธการวดผลประเมนผลไดเอง เนนการ

ประเมนผลตามสภาพจรง และการประเมนคณลกษณะอนพงประสงคของผเรยน ตลอดจนผลสมฤทธ

ดานการอานการคดวเคราะห และการเขยน เพอการควบคมคณภาพผเรยนโดยมการประเมนภายใน

และภายนอกและการประเมนผลเพอตรวจสอบคณภาพของผเรยนจากสวนกลางเปนชวงชน

หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๕๑

หลงจากทกระทรวงศกษาธการประกาศใชหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช

๒๕๔๔ ใหเปนหลกสตรแกนกลางของประเทศ ทกำาหนดจดหมาย และมาตรฐานการเรยนรเปนเปา

หมายและกรอบทศทางในการพฒนาคณภาพผเรยนใหเปนคนด มปญญา มคณภาพชวตทดและม

ขดความสามารถในการแขงขนในเวทระดบโลก รวมทงปรบกระบวนการพฒนาหลกสตรใหมความ

สอดคลองกบเจตนารมณแหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. ๒๕๔๒ และทแกไขเพมเตม

(ฉบบท๒)พ.ศ.๒๕๔๕ทมงเนนการกระจายอำานาจทางการศกษาใหทองถนและสถานศกษามบทบาท

และมสวนรวมในการพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบสภาพและความตองการของทองถนไปแลว

การวจยและตดตามประเมนผลการใชหลกสตรการศกษาขนพนฐานพทธศกราช๒๕๔๔

ในชวงระยะ๖ปทผานมาชใหเหนวาหลกสตรการศกษาขนพนฐานพทธศกราช๒๕๔๔มขอดหลาย

ประการ เชน ชวยสงเสรมการกระจายอำานาจทางการศกษา ทำาใหทองถนและสถานศกษามสวนรวม

และมบทบาทสำาคญในการพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบความตองการของทองถน และมแนวคด

และหลกการในการสงเสรมการพฒนาผเรยนแบบองครวมอยางชดเจน แตมประเดนทเปนปญหาและ

ความไมชดเจนของหลกสตรหลายประการทงในสวนของเอกสารหลกสตร กระบวนการนำาหลกสตร

สการปฏบต และผลผลตทเกดจากการใชหลกสตร ไดแก ปญหาความสบสนของผปฏบตในระดบ

สถานศกษาในการพฒนาหลกสตรสถานศกษา สถานศกษาสวนใหญกำาหนดสาระและผลการเรยนร

ทคาดหวงไวมากทำาใหเกดปญหาหลกสตรแนนเกนไปและการวดและประเมนผลไมสะทอนมาตรฐาน

สงผลตอปญหาการจดทำาเอกสารหลกฐานทางการศกษาและการเทยบโอนผลการเรยน รวมทงปญหา

คณภาพของผเรยนในดานความร ทกษะ ความสามารถและคณลกษณะทพงประสงคซงยงไมเปนท

นาพอใจ

นอกจากนนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท๑๐(พ.ศ.๒๕๕๐–๒๕๕๔)ยง

ไดชใหเหนถงความจำาเปนในการปรบเปลยนจดเนนในการพฒนาคณภาพคนในสงคมไทยใหมคณธรรม

และมความรอบรอยางเทาทนมความพรอมทงดานรางกายสตปญญาอารมณและศลธรรมสามารถ

กาวทนการเปลยนแปลงเพอนำาไปสสงคมฐานความรไดอยางมนคงคอมงเตรยมเดกและเยาวชนให

๖

มพนฐานจตใจทดงามมจตสาธารณะ พรอมทงมสมรรถนะทกษะและความรพนฐานทจำาเปนในการ

ดำารงชวตใหสงผลตอการพฒนาประเทศแบบยงยนซงสอดคลองกบนโยบายของกระทรวงศกษาธการ

ในการพฒนาเยาวชนของชาตเขาสโลกยคศตวรรษท ๒๑ ทมงสงเสรมผเรยนใหมคณธรรม รกความ

เปนไทยใหมทกษะการคดวเคราะหสรางสรรคมทกษะดานเทคโนโลยสามารถทำางานรวมกบผอน

และสามารถอยรวมกบผอนในสงคมโลกไดอยางสนต

ขอคนพบในการศกษาวจยและตดตามผลการใชหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

พทธศกราช ๒๕๔๔ และขอมลจากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๐ เกยวกบ

แนวทางการพฒนาคนในสงคมไทย รวมทงจดเนนของกระทรวงศกษาธการในการพฒนาเยาวชนส

ศตวรรษท๒๑ดงกลาวนำาไปสการทบทวนหลกสตรการศกษาขนพนฐานพทธศกราช๒๕๔๔ เพอ

การพฒนาหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๕๑ ทมความเหมาะสม ชดเจน

ทงเปาหมายของหลกสตรในการพฒนาคณภาพผเรยน และกระบวนการนำาหลกสตรไปสการปฏบต

ในระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษา โดยการกำาหนดวสยทศน จดหมาย สมรรถนะสำาคญของ

ผเรยน คณลกษณะอนพงประสงค มาตรฐานการเรยนรและตวชวดทชดเจน เพอใชเปนทศทางใน

การจดทำาหลกสตร การเรยนการสอนในแตละระดบ รวมทงกำาหนดโครงสรางเวลาเรยนขนตำาของ

แตละกลมสาระการเรยนรในแตละชนปไวในหลกสตรแกนกลาง โดยเปดโอกาสใหสถานศกษาเพม

เตมเวลาเรยนไดตามความพรอมและจดเนน ตลอดจนปรบกระบวนการวดและประเมนผลผเรยน

เกณฑการจบการศกษาแตละระดบ และเอกสารแสดงหลกฐานทางการศกษาใหมความสอดคลองกบ

มาตรฐานการเรยนรและมความชดเจนตอการนำาไปปฏบต

หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๕๑ น จดทำาขนสำาหรบ

ทองถนและสถานศกษาไดนำาไปใชเปนกรอบและทศทางในการจดทำาหลกสตรสถานศกษาและจด

การเรยนการสอนเพอพฒนาเดกและเยาวชนไทยทกคนในระดบการศกษาขนพนฐานใหมคณภาพ

ดานความร และทกษะทจำาเปนสำาหรบการดำารงชวตในสงคมทมการเปลยนแปลงและแสวงหาความร

เพอพฒนาตนเองอยางตอเนองตลอดชวต

มาตรฐานการเรยนรและตวชวดทกำาหนดไวในหลกสตรนชวยทำาใหหนวยงานทเกยวของ

ในทกระดบเหนผลคาดหวงทตองการในการพฒนาการเรยนรของผเรยนทชดเจนตลอดแนว ซงจะ

สามารถชวยใหหนวยงานทเกยวของในระดบทองถนและสถานศกษารวมกนพฒนาหลกสตรไดอยาง

มนใจ ทำาใหการจดทำาหลกสตรในระดบสถานศกษามคณภาพและมความเปนเอกภาพยงขน อกทงยง

ชวยใหเกดความชดเจนเรองการวดและประเมนผลการเรยนรและชวยแกปญหาการเทยบโอนระหวาง

สถานศกษาดงนนในการพฒนาหลกสตรในทกระดบตงแตระดบชาตจนกระทงถงสถานศกษาจะตอง

สะทอนคณภาพตามมาตรฐานการเรยนรและตวชวดทกำาหนดไวในหลกสตรแกนกลางการศกษา

ขนพนฐาน รวมทงเปนกรอบทศทางในการจดการศกษาทกรปแบบ และครอบคลมผเรยนทกกลม

เปาหมายในระดบการศกษาขนพนฐาน

๗

๓. หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๕๑ ปจจบน ประเทศไทยใชหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๕๑ เปน

หลกสตรการศกษาสำาหรบการศกษาในระบบนอกระบบและตามอธยาศยทเนนผเรยนเปนสำาคญโดย

ครอบคลมทกกลมเปาหมาย สามารถเทยบโอนผลการเรยนรและประสบการณได โดยมจดมงหมาย

เพอพฒนาผเรยนตามมาตรฐานการเรยนรใหเปนคนด เปนคนเกงและมความสข โดยสาระสำาคญของ

หลกสตรแกนกลางประกอบดวย

๓.๑ วสยทศน หลกการและจดหมาย

หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๕๑ มวสยทศนมงพฒนา

ผเรยนทกคนซงเปนกำาลงของชาตใหเปนมนษยทมความสมดลทงดานรางกาย ความร คณธรรม

มจตสำานกในความเปนพลเมองไทยและเปนพลโลกยดมนในการปกครองตามระบอบประชาธปไตย

อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขมความรและทกษะพนฐานรวมทงเจตคตทจำาเปนตอการศกษา

ตอการประกอบอาชพและการศกษาตลอดชวตโดยมงเนนผเรยนเปนสำาคญบนพนฐานความเชอวา

ทกคนสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดเตมตามศกยภาพ

โดยมหลกการทสำาคญคอ

๑. เปนหลกสตรการศกษาเพอความเปนเอกภาพของชาต มจดหมายและมาตรฐาน

การเรยนร เปนเปาหมายสำาหรบพฒนาเดกและเยาวชนใหมความร ทกษะ เจตคต และคณธรรม

บนพนฐานของความเปนไทยควบคกบความเปนสากล

๒. เปนหลกสตรการศกษาเพอปวงชน ทประชาชนทกคนมโอกาสไดรบการศกษาอยาง

เสมอภาคและมคณภาพ

๓. เปนหลกสตรการศกษาทสนองการกระจายอำานาจ ใหสงคมมสวนรวมในการจดการ

ศกษาใหสอดคลองกบสภาพและความตองการของทองถน

๔. เปนหลกสตรการศกษาทมโครงสรางยดหยนทงดานสาระการเรยนร เวลาและการ

จดการเรยนร

๕. เปนหลกสตรการศกษาทเนนผเรยนเปนสำาคญ

๖. เปนหลกสตรการศกษาสำาหรบการศกษาในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย

ครอบคลมทกกลมเปาหมายสามารถเทยบโอนผลการเรยนรและประสบการณ

หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานมจดหมายมงพฒนาผเรยนใหเปนคนดมปญญา

มความสขมศกยภาพในการศกษาตอและประกอบอาชพจงกำาหนดเปนจดหมายเพอใหเกดกบ

ผเรยนเมอจบการศกษาขนพนฐานดงน

๘

๑. มคณธรรมจรยธรรมและคานยมทพงประสงคเหนคณคาของตนเองมวนยและ

ปฏบตตนตามหลกธรรมของพระพทธศาสนา หรอศาสนาทนบถอ ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง

๒. มความรอนเปนสากลและมความสามารถในการสอสารการคดการแกปญหาการ

ใชเทคโนโลยและมทกษะชวต

๓. มสขภาพกายและสขภาพจตทดมสขนสยและรกการออกกำาลงกาย

๔. มความรกชาตมจตสำานกในความเปนพลเมองไทยและพลโลกยดมนในวถชวตและ

การปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

๕. มจตสำานกในการอนรกษวฒนธรรมและภมปญญาไทย การอนรกษและพฒนา

สงแวดลอมมจตสาธารณะทมงทำาประโยชนและสรางสงทดงามในสงคมและอยรวมกนในสงคม

อยางมความสข

๓.๒ สาระการเรยนรแกนกลาง

หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานกำาหนดใหผเรยนเรยนร๘กลมสาระการเรยนร

ไดแก ๑) ภาษาไทย ๒) คณตศาสตร ๓) วทยาศาสตร ๔) สงคมศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

๕)สขศกษาและพลศกษา๖)ศลปะ๗)การงานอาชพและเทคโนโลยและ๘)ภาษาตางประเทศ

ระยะเวลาของการเรยนหลกสตรแกนกลางคดเปนรอยละ๕๐และหลกสตรสถานศกษา

รอยละ๕๐โดยชนประถมศกษาปท๑-๖เนนการเรยนรแบบบรณาการ

๓.๓ มาตรฐานการเรยนร/ตวชวด

ตวชวดระบสงทผเรยนพงรและปฏบตได ระบทงคณลกษณะของผเรยนในแตละระดบชน

ซงสะทอนถงมาตรฐานการเรยนร มความเฉพาะเจาะจงและมความเปนรปธรรมนำาไปใชในการกำาหนด

เนอหา จดทำาหนวยการเรยนร จดการเรยนการสอน และเปนเกณฑสำาคญสำาหรบการวดประเมนผล

เพอตรวจสอบคณภาพผเรยนประกอบดวยตวชวด๒ลกษณะคอ

๑. ตวชวดชนป เปนเปาหมายในการพฒนาผเรยนแตละชนป ในระดบการศกษาภาค

บงคบ(ประถมศกษาปท๑–มธยมศกษาปท๓)

๒. ตวชวดชวงชน เปนเปาหมายในการพฒนาผเรยนในระดบมธยมศกษาตอนปลาย

(มธยมศกษาปท๔–๖)

๓.๔ โครงสรางหลกสตร

หลกสตรการศกษาขนพนฐานประกอบดวย๒สวนคอหลกสตรแกนกลางและหลกสตร

สถานศกษา ซงสถานศกษาสามารถดำาเนนการใหสอดคลองและเหมาะสมกบบรบทของโรงเรยนแตละ

ประเภท ไดแก โรงเรยนวทยาศาสตร โรงเรยนทวไป โรงเรยนกฬา โรงเรยนศกษาสงเคราะห และ

Home School

๙

สมรรถนะสำาคญของผเรยน๕ประการไดแก๑)ความสามารถในการสอสาร๒)ความ

สามารถในการคด ๓) ความสามารถในการแกไขปญหา ๔) ความสามารถในการใชทกษะชวต และ

๕)ความสามารถในการใชเทคโนโลย

คณลกษณะอนพงประสงค๘ประการไดแก๑)รกชาตศาสนกษตรย๒)ซอสตยสจรต

๓) มวนย ๔) ใฝเรยนร ๕) อยอยางพอเพยง ๖) มงมนในการทำางาน ๗) รกความเปนไทย และ

๘)มจตสาธารณะ

ในสวนของกจกรรมพฒนาผเรยนเพอใหเกดคณลกษณะอนพงประสงค ม ๓ ลกษณะ

ดงน ๑) กจกรรมแนะแนว ๒) กจกรรมเพอสงคมและสาธารณประโยชน ๓) กจกรรมนกเรยน

ประกอบดวย กจกรรมผบำาเพญประโยชน กจกรรมลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด นกศกษาวชาทหาร

และกจกรรมชมนม/ชมรม

หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานจดระดบการศกษาเปน๓ระดบดงน

๑. ระดบประถมศกษา (ชนประถมศกษาปท ๑ – ๖) เปนชวงแรกของการศกษาภาค

บงคบ มงเนนทกษะพนฐานดานการอาน การเขยน การคดคำานวณ ทกษะการคดพนฐาน การตดตอ

สอสาร กระบวนการเรยนรทางสงคม และพนฐานความเปนมนษย การพฒนาคณภาพชวตอยาง

สมบรณและสมดลทงในดานรางกายสตปญญาอารมณสงคมและวฒนธรรม โดยเนนจดการเรยนร

แบบบรณาการ

๒. ระดบมธยมศกษาตอนตน (ชนมธยมศกษาปท ๑ – ๓) เปนชวงสดทายของ

การศกษาภาคบงคบมงเนนใหผเรยนไดสำารวจความถนดและความสนใจของตนเองสงเสรมการพฒนา

บคลกภาพสวนตนมทกษะในการคดอยางมวจารณญาณคดสรางสรรคและคดแกปญหามทกษะใน

การดำาเนนชวต มทกษะการใชเทคโนโลย เพอเปนเครองมอในการเรยนร มความรบผดชอบตอสงคม

มความสมดลทงดานความร ความคด ความดงาม และมความภมใจในความเปนไทย ตลอดจนใช

เปนพนฐานในการประกอบอาชพหรอการศกษาตอ

๓. ระดบมธยมศกษาตอนปลาย (ชนมธยมศกษาปท ๔ – ๖) การศกษาระดบนเนน

การเพมพนความรและทกษะเฉพาะดานสนองตอบความสามารถความถนดและความสนใจของผเรยน

แตละคนทงดานวชาการและวชาชพ มทกษะในการใชวทยาการและเทคโนโลย ทกษะกระบวนการ

คดขนสง สามารถนำาความรไปประยกตใชใหเกดประโยชนในการศกษาตอและการประกอบอาชพ

มงพฒนาตนและประเทศตามบทบาทของตนสามารถเปนผนำาและผใหบรการชมชนในดานตางๆ

๑๐

๙

ตารางท ๑ แสดงโครงสรางหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน ในแตละระดบการศกษา

ท

เนอหาสาระ

การเรยนร/กจกรรม

เวลาเรยน ระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษาตอนตน ระดบ

มธยมศกษา ตอนปลาย

๑. กลมสาระการเรยนร ป.๑ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ ม.๑ ม.๒ ม.๓ ม.๔ – ม.๖ ๑.๑ ภาษาไทย ๒๐๐ ๒๐๐ ๒๐๐ ๑๖๐ ๑๖๐ ๑๖๐ ๑๒๐

(๓ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๒๔๐

(๖ นก.) ๑.๒ คณตศาสตร ๒๐๐ ๒๐๐ ๒๐๐ ๑๖๐ ๑๖๐ ๑๖๐ ๑๒๐

(๓ นก.)๑๒๐

(๓ นก.)๑๒๐

(๓ นก.) ๒๔๐

(๖ นก.) ๑.๓ วทยาศาสตร ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๑๒๐

(๓ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๒๔๐

(๖ นก.) ๑.๔ สงคมศกษา

ศาสนาและวฒนธรรม o ประวตศาสตร o ศาสนา ศลธรรม จรยธรรม หนาทพลเมอง วฒนธรรม และการดาเนนชวตในสงคม o เศรษฐศาสตร o ภมศาสตร

๑๒๐

๔๐

๘๐

๑๒๐

๔๐

๘๐

๑๒๐

๔๐

๘๐

๑๒๐

๔๐

๘๐

๑๒๐

๔๐

๘๐

๑๒๐

๔๐

๘๐

๑๖๐ (๔ นก.) ๔๐

(๑ นก.)

๑๒๐ (๓ นก.)

๑๖๐ (๔ นก.) ๔๐

(๑ นก.)

๑๒๐ (๓ นก.)

๑๖๐ (๔ นก.) ๔๐

(๑ นก.)

๑๒๐ (๓ นก.)

๓๒๐ (๘ นก.) ๘๐

(๒ นก.)

๒๔๐ (๖ นก.)

๑.๕ สขศกษา

และพลศกษา ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐

(๒ นก.) ๘๐

(๒ นก.) ๘๐

(๒ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๑.๖ ศลปะ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐

(๒ นก.)๘๐

(๒ นก.)๘๐

(๒ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๑.๗ การงานอาชพ

และเทคโนโลย ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐

(๒ นก.) ๘๐

(๒ นก.) ๘๐

(๒ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๑.๘ ภาษาตางประเทศ ๔๐ ๔๐ ๔๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๑๒๐

(๓ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๑๒๐

(๓ นก.) ๒๔๐

(๖ นก.) รวมเวลาเรยน (พนฐาน) ๘๔๐ ๘๔๐ ๘๔๐ ๘๔๐ ๘๔๐ ๘๔๐ ๘๘๐

(๒๒ นก.)

๘๘๐ (๒๒ นก.)

๘๘๐ (๒๒ นก.)

๑,๖๔๐ (๔๑ นก.)

๒. กจกรรมพฒนาผเรยน ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๑๒๐ ๓๖๐ ๓. รายวชา/กจกรรมทสถานศกษา

จดเพมเตมตามความพรอมและจดเนน

ปละไมเกน ๔๐ ชวโมง

ปละไมเกน ๒๐๐ ชวโมง

ไมนอยกวา

๑,๖๐๐ ชวโมง

รวมเวลาเรยนทงหมด

ไมเกน ๑,๐๐๐ ชวโมง/ป

ไมเกน ๑,๒๐๐ ชวโมง/ป รวม ๓ ป ไมนอยกวา

๓,๖๐๐ ชวโมง ๓.๕ เกณฑการวดผลประเมนผล

การวดและประเมนผลการเรยนร แบงออกเปน ๔ ระดบ ไดแก ระดบชนเรยน ระดบสถานศกษา ระดบเขตพนทการศกษา และระดบชาต ประกอบดวย ๑) การประเมนระดบชนเรยน เปนการวดและประเมนผลทอยในกระบวนการจดการเรยนร เปนการตรวจสอบพฒนาการความกาวหนาในการเรยนรของผเรยน ๒) การ

๑๑

ตารางท ๑ แสดงโครงสรางหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน ในแตละระดบการศกษา

๓.๕ เกณฑการวดผลประเมนผล

การวดและประเมนผลการเรยนร แบงออกเปน ๔ ระดบ ไดแก ระดบชนเรยน ระดบ

สถานศกษา ระดบเขตพนทการศกษา และระดบชาต ประกอบดวย ๑) การประเมนระดบชนเรยน

เปนการวดและประเมนผลทอยในกระบวนการจดการเรยนร เปนการตรวจสอบพฒนาการความ

กาวหนาในการเรยนรของผเรยน ๒) การประเมนระดบสถานศกษา เปนการตรวจสอบผลการเรยน

ของผเรยนเปนรายป/รายภาคและเปนการประเมนการจดการศกษาของสถานศกษา๓)การประเมน

ระดบเขตพนทการศกษา เปนการประเมนคณภาพผเรยนในระดบเขตพนทการศกษาตามมาตรฐาน

การเรยนรตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน เพอใชเปนขอมลพนฐานในการพฒนาคณภาพ

การศกษาของเขตพนทการศกษา ๔) การประเมนระดบชาต เปนการประเมนคณภาพผเรยนใน

ระดบชาตตามมาตรฐานการเรยนรตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน สถานศกษาตองจดให

ผเรยนทกคนทเรยนในชนประถมศกษาปท ๓ ชนประถมศกษาปท ๖ ชนมธยมศกษาปท ๓ และ

ชนมธยมศกษาปท๖เขารบการประเมน

สถานศกษาในฐานะผรบผดชอบจดการศกษา จะตองจดทำาระเบยบวาดวยการวดและประเมน

ผลการเรยนของสถานศกษาใหสอดคลองและเปนไปตามหลกเกณฑและแนวปฏบตทเปนขอกำาหนด

เอกสารหลกฐานการศกษา เปนเอกสารสำาคญทบนทกผลการเรยน ขอมลและสารสนเทศ

ทเกยวของกบพฒนาการของผเรยนในดานตางๆ แบงออกเปน ๒ ประเภท ๑) เอกสารหลกฐาน

การศกษาทกระทรวงฯกำาหนด๒)เอกสารหลกฐานการศกษาทสถานศกษากำาหนด

สถานศกษาสามารถเทยบโอนผลการเรยนของผเรยนในกรณตางๆ ไดแก การยายสถานศกษา

การเปลยนรปแบบการศกษา การยายหลกสตร การออกกลางคนและขอกลบเขารบการศกษาตอ

การศกษาจากตางประเทศและขอเขาศกษาตอในประเทศนอกจากนยงสามารถเทยบโอนความร

ทกษะ ประสบการณจากแหลงการเรยนรอนๆ เชน สถานประกอบการ สถาบนศาสนา สถาบน

การฝกอบรมอาชพการจดการศกษาโดยครอบครว

๔. การเปรยบเทยบหลกสตรการศกษาขนพนฐานของไทยกบประชาคมอาเซยน การจดการศกษาของประเทศในกลมประชาคมอาเซยน มการพฒนาหลกสตรควบคและ

สอดคลองกนตามแตละระบบการจดการศกษาของแตละประเทศซงแตละประเทศตางกมเอกลกษณ

ในการจดการศกษาตามขนบธรรมเนยมและประเพณของตนเองในแตละภมภาค ดงรายละเอยดใน

ตารางท๒

๑๒

๑๐

หลกสตรอาเซยน ๓ : ๔ : ๓ ๗ สาระการเรยนร

๓ ระดบ เมอจบ ป.๖/มธยมตน/มธยมปลาย

- ใหรจกความหลากหลายของอาเซยน (How to) - มแผนการเรยนในทกบทเรยน

-

ไทย ๖ : ๓ : ๓ ๘ กลม สาระการเรยนร

๔ ระดบ ชนเรยน/สถานศกษา/ เขตพนท/ชาต

ผเรยนเปนศนยกลาง ๙ ป

มาเลเซย ๖ : ๓ : ๒ ๖ กลมวชา

ทดสอบระดบชาต 3 ระดบ เมอจบชนประถม/มธยมตน/มธยมปลาย

เนอหาและทกษะเปนฐาน ๙ ป

ฟลปปนส ๖ : ๓ : ๓ ๕ กลมวชา

๓ ระดบ เมอจบ ป.๖/มธยมตน/มธยมปลาย

๓ ระดบ เมอจบ ป.๔/ ป.๖/ ป.๑ และ ป.๒ เพอพฒนาองครวม

๗ ป

อนโดนเซย ๖ : ๓ : ๓ วชาหลก ๑๐ วชายอย ๕

ทดสอบระดบชาต ๓ระดบ ป.๖/ม.๓ และ ม.๖

ผเรยนเปนศนยกลาง ๙ ป

พมา ๕ : ๔ : ๒ ๕ กลมวชา

- การจดการศกษาขนพนฐานเปนงานเรงดวนของรฐ ทกหมบานตองมโรงเรยน

๕ ป

ลาว ๕ : ๔ : ๓ ๗-๑๓ วชาตามระดบการศกษา

๓ ระดบ เมอจบชนประถม/มธยมตน/มธยมปลาย

การศกษาคอหลกการพฒนาทรพยากรมนษยและเตรยมพรอมกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

๑๒ ป

กมพชา ๖ : ๓ : ๓ ๗ กลมวชา

- การศกษาเปนกลไก ขจดความยากจน

๖ ป

บรไนดารสซาลาม ๗ : ๓ : ๒ : ๒ ๘ กลมวชา

ทดสอบระดบสถานศกษาในชนปท ๔-๕ และ ๗-๘

ผเรยนมความร ความเขาใจ ทกษะทจาเปน คณธรรมและทศนคตทดเปนระบบราชาธปไตยอสลามมลาย

ไมมการศกษา ภาคบงคบ เพราะรฐจดการศกษาใหฟร

สงคโปร ๖ : ๔ : ๒ ๕ กลมวชา

๓ ระดบ เมอจบ ป.๔/ ป.๖/ ป.๑ และ ป.๒ เพอพฒนาองครวม

ผเรยนเนนการศกษาอยางกวางขวาง

๑๐ ป

เวยดนาม ๕ : ๔ : ๓ ๘ กลมวชา

- ผเรยนเปนศนยกลาง ใหมจตวญญาณความเปน สงคมนยม มความสามารถประกอบอาชพ

๑๒ ป

๑๓

ตารางท ๒ การเปรยบเทยบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานของไทยกบประชาคมอาเซยน

การจดการศกษา

ภาคบงคบจดเนนการประเมนผลสาระการเรยนรระบบการศกษา

๑:๖:๖

๙ป

การศกษาเปนปจจยสำาคญพฒนาประเทศจากความยากจน

๑๓ป

หลกสตรและการจดการเรยนการสอนในทกประเทศเนนการพฒนาสมรรถนะ คณลกษณะ

ของผเรยนและเปนผเรยนเปนศนยกลางและเตรยมพรอมกบการเขาสประชาคมอาเซยนเนอหาสาระ

เปนการเรยนรอาเซยน (What is) ความเปนมา ประโยชนทไดรบหลากหลาย หลกสตรอาเซยนเนน

สรางจตสำานกความเปนพลเมองอาเซยน(Howto)แนวทางอยรวมกนบนความหลากหลาย

๕. หลกสตรการศกษาขนพนฐานกบความสามารถดานภาษา

ความเปนพลเมองโลก ขนตธรรมและพลเมองศกษา กระทรวงศกษาธการตระหนกความเปลยนแปลงทเกดขนในโลกปจจบน พยายามพฒนา

หลกสตรการจดการศกษาขนพนฐานใหมความหลากหลายเพอใหเกดความครอบคลมในดานความ

สามารถดานภาษาความเปนพลเมองโลกขนตธรรมและพลเมองศกษาโดยมสาระโดยสงเขปดงน

๕.๑ หลกสตรการศกษาขนพนฐานกบการพฒนาความสามารถดานภาษา

กระทรวงศกษาธการไดใหความสำาคญกบการพฒนาความสามารถดานภาษาของผเรยน

มาโดยตลอด โดยเฉพาะอยางยงการใชภาษาองกฤษเปนการสอสารในการจดการเรยนการสอน ซงม

ลำาดบขนตอนโดยสรปไดดงน

พ.ศ. ๒๕๓๘ ประกาศนโยบายใหนกเรยนเรยนภาษาองกฤษเปนภาษาตางประเทศเปน

ภาษาท๑โดยกำาหนดใหมการสอนตงแตชนประถมศกษาเปนตนไป

พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกาศใชหลกสตรภาษาองกฤษ พ.ศ. ๒๕๓๙ โดยอบรมครสอนชน

ประถมศกษาปท ๑ สงเสรมการผลตสอเสรม และการคดกรองหนงสอเรยน สงเสรมใหมการเปด

โรงเรยนนานาชาตมากขน และอนญาตใหนกเรยนไทยเขาเรยนไดไมเกนรอยละ ๕๐ ของจำานวน

นกเรยนทงหมดสงเสรมโรงเรยนEnglishProgram(โรงเรยนEP)โรงเรยนทจดการเรยนการสอนโดย

ใชภาษาองกฤษเปนสอในการจดการเรยนการสอน

พ.ศ. ๒๕๔๖ คณะรฐมนตรมมตเมอวนท๒๐ธนวาคม๒๕๔๖ใหกระทรวงศกษาธการ

ดำาเนนงานโครงการพฒนาทกษะการใชภาษาองกฤษและเพมประสทธภาพการเรยนการสอนของคร

เปนโครงการนำารองใน๓๐จงหวดทองเทยวโดยกำาหนดยทธศาสตรสำาคญคอ๑)กำาหนดใหโรงเรยน

ทกโรงใชภาษาองกฤษเปนสอหลกในการสอนภาษาองกฤษตลอดชวโมงภาษาองกฤษ ๒) ขยายและ

สนบสนนการดำาเนนงานของโรงเรยนEnglishProgram(EP)และโรงเรยนMiniEnglishProgram

(Mini EP) ๓) กำาหนดใหทกโรงเรยนจดคายภาษาองกฤษ (English Camp) เปนกจกรรมทกป

๔) พฒนาครสอนภาษาองกฤษระดบประถมศกษา มธยมศกษา และอาชวศกษา ใหมความร

ความสามารถและทกษะตามเกณฑทกำาหนด๕)จดตงและพฒนาศนยศนยเครอขายพฒนาการเรยน

การสอนภาษาองกฤษ (English Resource and Instruction Center: ERIC) ใหครบทกเขตพนท

การศกษา พฒนาศนยเรยนรภาษาองกฤษแบบพงตนเอง (Self Access Learning Center) และ

ชมรมคร ใหเปนเครอขายกบศนย ERIC ๖) สนบสนนเพมเตมโดยประสานงานกบสถาบนการ

๑๔

ศกษา/หนวยงานตางๆทงในและตางประเทศเพอใหครสอนภาษาองกฤษไปศกษาและดงานเพมเตม

จดคาตอบแทนพเศษแกครสอนภาษาองกฤษทสอนไดอยางมประสทธภาพ จดทำาหนงสออเลกทรอนกส

(e-book)เปนภาษาองกฤษจดรายการภาษาองกฤษทางโทรทศนเพอการศกษา(ETV)และโทรทศน

เพอการศกษาทางไกลผานดาวเทยม สนบสนนการเรยนการสอนดวยe-learningและ Internet

รวมทงสนบสนนใหครผลตสอดวยตนเองและ๗)จดตงสถาบนสงเสรมการสอนภาษาองกฤษ

พ.ศ. ๒๕๔๙คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการใหกระทรวงศกษาธการดำาเนนการ

ตามแผนยทธศาสตรปฏรปการเรยนการสอนภาษาองกฤษเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของ

ประเทศ (พ.ศ. ๒๕๔๙ - ๒๕๕๓) เมอวนท ๒๓ สงหาคม เพอปฏรปการเรยนการสอนภาษาองกฤษ

ทงระบบ โดยปรบเปลยนกระบวนทศนการเรยนการสอนภาษาองกฤษแบบสอสารและสรางความ

เสมอภาคในโอกาสการเรยนภาษาองกฤษประกอบดวย๔ยทธศาสตรคอ๑)ปรบเปลยนกระบวน

ทศนการเรยนการสอนภาษาองกฤษแบบสอสาร๒)สรางความเสมอภาคในการเรยนภาษาองกฤษ

อยางมคณภาพ ๓) พฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษแบบสอสาร และ๔) สรางบรรยากาศ

การเรยนรภาษาองกฤษและเพมโอกาสการใชภาษาองกฤษนอกหองเรยน

พ.ศ. ๒๕๕๓ ผลจากดำาเนนการตามแผนยทธศาสตรฯ ดงกลาว สำานกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดจดตงสถาบนภาษาองกฤษ ทำาหนาทเปนหนวยงานหลกใน

การสงเสรมและพฒนาปจจยตางๆ ทสงผลตอคณภาพการเรยนการสอนและการใชภาษาองกฤษ

ในระดบการศกษาขนพนฐานทงระบบ ทงดานการสงเสรม วจยและพฒนาการนำาหลกสตรไปใช

การจดการเรยนร การวดประเมนผลสอและนวตกรรมการเรยนรภาษาองกฤษกจกรรมพฒนาทกษะ

การใชภาษาองกฤษของนกเรยน การพฒนาครและบคลากรทเกยวของ การพฒนาสถานศกษาและ

เครอขายการพฒนาการเรยนการสอนทกระดบ องคกรวชาชพดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ

การประสานงานความรวมมอกบหนวยงานทงภาครฐและเอกชนทงภายในและตางประเทศรวมไปถง

การใหบรการสอการเรยนรสอOn-lineการทดสอบระดบความสามารถดานภาษาองกฤษ

๕.๒ หลกสตรการศกษาขนพนฐานกบความเปนพลเมองโลก

สาระการเรยนร ความเปนพลเมองโลก ไดบรรจไวในหลกสตรการจดการศกษาขน

พนฐานมาโดยตลอด ในหลกสตรการจดการศกษา พ.ศ.๒๕๐๓ ใชชอวา วชาหนาทพลเมอง ใน

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.๒๕๔๔ และหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.๒๕๕๑

ไดระบไวในกลมสาระวชาสงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ในสาระวชาหนาทพลเมอง วฒนธรรม

และการดำารงชวตในสงคม โดยกำาหนดใหพฒนาผเรยนใหเปนผมความร ความเขาใจ ระบบการเมอง

การปกครองในสงคมปจจบน ยดมน ศรทธาและธำารงไวซงการปกครองระบอบประชาธปไตยอนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมขเขาใจและปฏบตตนตามหนาทของการเปนพลเมองดมคานยมทดงาม

ธำารงรกษาประเพณและวฒนธรรมไทยดำารงชวตอยรวมกนในสงคมไทยและสงคมโลกอยางสนตสข

๑๕

ตอมา ไดปรบเปลยนแนวทางการจดการศกษาใหสามารถพฒนาคนและสงคมไทย

ใหมสมรรถนะในการแขงขน มคณภาพสงขน รจกเลอกทจะรบกระแสของวฒนธรรมตางชาต ปลก

จตสำานกและความภาคภมใจในความเปนคนไทย รวมถงการกระจายอำานาจสทองถนในการจดการ

ศกษาเพอพฒนาคณภาพของผเรยนใหทนตอสภาวการณโลกการจดการศกษา ในปลายปพ.ศ.๒๕๕๒

จงไดเรมดำาเนนการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลขน

โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School) โรงเรยนทจดการเรยน

การสอนมงใหผเรยนมคณลกษณะอนพงประสงคเทยบเคยงมาตรฐานสากลตามปฏญญาวาดวย

การจดการศกษาของ UNESCO ผเรยนมศกยภาพเปนพลเมองโลก เพอตอยอดคณลกษณะท

พงประสงคทเปนมาตรฐานชาต ได คนเกง รสงคมไทย สงคมสากล มความสามารถเฉพาะทาง

คดสรางสรรคทนสมยทนเหตการณทนโลกทนเทคโนโลยแสวงหาและ เรยนรไดดวยตนเองคนด

ดำาเนนชวตอยางมคณภาพด ทงจตใจและพฤตกรรม มวนยตอตนเองและสงคม ควบคมตนเองได

อยรวมกบผอนไดพฒนาตนเองไดเตมศกยภาพ และมความสข รางกายแขงแรง ราเรงแจมใส จตใจ

เขมแขงมความสขในการเรยนรและการทำางาน

โรงเรยนมาตรฐานสากลมเปาหมายบรรลวตถประสงคโครงการตามเจตนารมณดงน

๑) ผเรยนไดรบการพฒนาใหเปนพลเมองทมคณภาพ เปนคนด เปนคนเกง เปนคนท

สามารถดำารงชวตไดอยางมคณคาและมความสข บนพนฐานของความเปนไทยภายใตบรบทสงคมโลก

ใหม รวมทงเพมศกยภาพและความสามารถในระดบสงดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และการสอสาร

เพอการพงตนเองและเพอสมรรถนะในการแขงขน

๒) โรงเรยนยกระดบคณภาพสงขนสมาตรฐานสากล ผานการรบรองมาตรฐานคณภาพ

แหงชาต (TQA) เปนโรงเรยนยคใหมทจดการศกษาแบบองครวมและบรณาการเชอมโยงกบเศรษฐกจ

สงคมวฒนธรรมศาสนาและการเมองเพอพฒนาประเทศอยางยงยน

๓) โรงเรยนพฒนาหลกสตร รปแบบและวธการจดกระบวนการเรยนร ท ม งเนน

ความแตกตางตามศกยภาพของผเรยนโดยคำานงถงผเรยนเปนสำาคญ มสออปกรณ เครองมอสอ

นวตกรรม เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเหมาะสม และปรบประยกตใชไดสมประโยชน

ทนตอการเคลอนไหวเปลยนแปลงของสถานการณโลก

๔)ผบรหารครศกษานเทศกและบคลากรทางการศกษา ไดรบการพฒนาดวยวธการ

ทเหมาะสมหลากหลายอยางทวถงตอเนอง

๕) โรงเรยนมภาคเครอขายการจดการเรยนรและรวมพฒนากบสถานศกษาระดบ

ทองถนระดบภมภาคระดบประเทศและระหวางประเทศ

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ดำาเนนการโครงการนำารองในปการศกษา

๒๕๕๓กบโรงเรยนจำานวน๕๐๐โรงเรยนทงระดบประถมศกษาและมธยมศกษาดวยการใหโรงเรยน

ในโครงการพฒนาหลกสตรสถานศกษา และพฒนาวธการจดกจกรรมการเรยนการสอนทสอดคลอง

๑๖

กบปฏญญาวาดวยการจดการศกษาของUNESCOทง๔ดานคอLearningtoKnow,Learningto

Do,LearningtoLiveTogether,และLearningtoBeรวมถงการพฒนาระบบการบรหารจดการ

โรงเรยนดวยระบบคณภาพ ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award: TQA)

มงพฒนาใหผเรยนบรรลคณภาพตามมาตรฐานทกำาหนดของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน

พทธศกราช ๒๕๕๑ และเพมเตมสาระการเรยนรความเปนสากล เพอพฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปน

พลโลกมทกษะความรความสามารถและคณลกษณะอนพงประสงคในระดบเดยวกบมาตรฐานของ

สากลหรอมาตรฐานของประเทศทมคณภาพการศกษาสง

เปาหมายในการพฒนาผเรยนของโรงเรยนมาตรฐานสากล๕เปาหมายไดแก๑)เปนเลศ

ทางวชาการ๒)สอสารสองภาษา๓)ลำาหนาทางความคด๔)ผลตงานอยางสรางสรรคและ๕)รวมกน

รบผดชอบตอสงคมโลก

เปนเลศทางวชาการ หมายถงนกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลมผลสมฤทธทางการเรยน

ทกกลมสาระการเรยนรสง

สอสารสองภาษา หมายถง นกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลมทกษะและความสามารถ

ดานภาษา ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษสง ในระดบเดยวกบนกเรยนของประเทศทมคณภาพการ

ศกษาสง ทงเพอการศกษาคนควาหาความร เพอการตดตอสอสาร เพอการนำาเสนอผลงาน เพอการ

โตแยงใหเหตผลและเพอการเจรจาความรวมมอทงดานการฟงการพดการอานและการเขยนและ

นกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลมความสนใจเรยนวชาภาษาตางประเทศภาษาทสองเพมมากขน

ลำาหนาทางความคด หมายถง นกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลมความคดรเรม สรางสรรค

(Creative Thinking) มความคดอยางวทยาศาสตร (Scientific Thinking) และมความคดอยาง

มวจารณญาณ (Critical Thinking) รวมถงมทกษะความสามารถในการคดวเคราะห (Analytical

Thinking)ในการแกปญหาและในการใชICTเพอการเรยนรสงในระดบเดยวกบนกเรยนของประเทศ

ทมคณภาพการศกษาสง

ผลตงานอยางสรางสรรค หมายถงนกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลมทกษะความสามารถ

ในการศกษาเรยนรดวยตนเอง (Independent Study) และมความสามารถในผลตผลงานดานตางๆ

ดวยตนเองอยางมคณภาพสง

รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก หมายถง นกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลเปนผทม

จตสาธารณะ มสำานกในการบรการสงคม มความรบผดชอบตอสงคม และมจตสำานกในการสงเสรม

พทกษ และปกปองสงแวดลอม ตลอดจนมความรความเขาใจเกยวกบวถชวต ศลปะ วฒนธรรม และ

สถานภาพทางเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมของประเทศตางๆโดยเฉพาะกลมประเทศอาเซยนอยใน

ระดบสง

๑๗

๕.๓ หลกสตรการศกษาขนพนฐานกบขนตธรรม

สาระการเรยนรในหลกสตรการศกษาขนพนฐานกบความประพฤตขนตธรรมนนไดบรรจ

ไวในหลกสตรการจดการศกษาขนพนฐานมาโดยตลอด นบตงแตกอนการเปลยนแปลงการปกครอง

จนกระทงถงยคการปฎรปการศกษาและยคปจจบน หากแตชอวชา เนอหาสาระและรปแบบการเรยนร

ถกปรบเปลยนไปใหสอดคลองและทนสมยตามสถานการณโลก ในหลกสตรการจดการศกษา พ.ศ.

๒๕๐๓ เนอหาสาระทเกยวของกบขนตธรรมถกบรรจไวในวชาศลธรรมซงเปนสาระหนงทกลาวถง

ฆราวาสธรรม ๔ หรอธรรมของผครองเรอน คอ ๑) สจจะ ความจรงแททมความซอสตยเปนพนฐาน

เปนความจรงแทตอความเปนมนษยของตน๒) ทมะ การฝกตนเพอการขมใจ รกษาใจใหรจกอดกลน

บงคบตวเองเพอรกษาสจจะอนเปนพนฐานของความเปนมนษย๓)ขนตความอดทนซงเปนความอดทน

ตอคำาพดหรอการกระทำาของผอนทตนเองไมพอใจ และอดกลนตอกเลสภายในจตใจของตนเองดวย

เพอการสรางสงคมทดทมสจจะเปนพนฐาน และ ๔) จาคะ เปนการเสยสละ บรจาคสงทมอยในตน

อนไดแกทรพยสนเงนทอง และกเลสทมอยในตน ธรรมของผครองเรอนอนเปนคณสมบตของผท

ประสบความสำาเรจในการดำาเนนชวตทางโลก ซงหมายความถง ความประพฤตของบคคลทดทตอ

มนษยชาตและการสรางสงคมทสนตสขในโลก สำาหรบการฝกทกษะของบคคลในดานขนตธรรมนน

ถกระบไวเปนเปาหมายหลกของการจดการศกษา คอ ดานพทธศกษา จรยศกษา หตถศกษาและ

พลศกษา

การปรบปรงหลกสตรการศกษาขนพนฐานในระยะตอมาตงแต พ.ศ.๒๕๒๑ จนกระทง

ถงปจจบน ชอวชา เนอหาสาระและรปแบบการเรยนรทเกยวของกบขนตธรรมถกปรบเปลยนไป

ใหสอดคลองกบยคสมยเปนคณลกษณะดานตางๆ ของผเรยน อนไดแก จตอาสา จตสาธารณะ

ความซอสตยสจรตความซอตรงยตธรรมสำานกตอสงคมทกษะทางอารมณ เปนตนดงทระบไวใน

กลมสาระวชาสงคมศกษาศาสนาและวฒนธรรม

๕.๔ หลกสตรการศกษาขนพนฐานกบความเปนพลเมอง

สาระการเรยนรในหลกสตรการศกษาขนพนฐานกบความเปนพลเมองนนไดบรรจไว

ในหลกสตรการจดการศกษาขนพนฐานมาโดยตลอด ซงในหลกสตรการจดการศกษา พ.ศ.๒๕๐๓

ใชชอวา วชาหนาทพลเมอง ในหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.๒๕๔๔ และหลกสตรแกนกลาง

การศกษาขนพนฐาน พ.ศ.๒๕๕๑ ไดระบไวในกลมสาระวชาสงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

ในสาระวชาหนาทพลเมอง วฒนธรรมและการดำารงชวตในสงคม เปนการเรยนรบทบาทของตนเอง

สำาหรบการอยรวมกบผอ นในสงคมประชาธปไตย โดยมงใหผเรยนมความรความสามารถตาม

สถานภาพ บทบาท สทธเสรภาพ หนาทในฐานะพลเมองดตามวถประชาธปไตย ซงเปนการศกษา

เพอสรางความเปนพลเมอง(CivicEducation)“พลเมอง”ในระบอบประชาธปไตยหมายถงสมาชก

ของสงคมทมอสรภาพ (Liberty) และพงตนเองได (Independent) ใชสทธเสรภาพโดยควบคกบ

ความรบผดชอบเคารพสทธเสรภาพของผอนเคารพความแตกตางเคารพหลกความเสมอภาคเคารพ

๑๘

กตกาไมแกปญหาดวยความรนแรงตระหนกวาตนเองเปนสวนหนงของสงคมรวมรบผดชอบตอสงคม

มจตสาธารณะ และกระตอรอรนทจะรบผดชอบหรอรวมขบเคลอนสงคมและแกปญหาผดชอบหรอ

รวมขบเคลอนสงคมและแกปญหาสงคมในระดบตางๆตงแตในครอบครวชมชนจนถงระดบประเทศ

ระดบอาเซยนและระดบประชาคมโลก

ดวยความตระหนกถงความสำาคญของการศกษาเพอสรางความเปนพลเมอง สำานกงาน

เลขาธการสภาการศกษา ไดศกษาแนวทางการพฒนาการศกษาเพอสรางความเปนพลเมอง ควบค

ไปกบการจดการเรยนรในระบบการศกษา ผลการศกษาพบวา “พลเมอง” ในระบอบประชาธปไตย

ควรมคณสมบต ๖ ประการ ดงน ๑) มอสรภาพ และพงตนเองได ไมอยภายใตการครอบงำาของ

ระบบอปถมภ ๒) เคารพสทธผอน ไมใชสทธเสรภาพของตนไปละเมดสทธเสรภาพของบคคลอน

๓)เคารพความแตกตางมทกษะในการฟงและยอมรบความคดเหนทแตกตางจากตนเอง๔)เคารพ

หลกความเสมอภาค เคารพศกดศรความเปนมนษยของผอน และเหนคนเทาเทยมกน ๕) เคารพ

กตกา เคารพกฎหมาย ใชกตกาในการแกปญหา ไมใชกำาลง และยอมรบผลของการละเมดกฎหมาย

๖) รบผดชอบตอสงคม ตระหนกวาตนเองเปนสวนหนงของสงคม กระตอรอรนทจะรบผดชอบและ

รวมแกไขปญหาสงคมโดยเรมตนทตนเอง

ตอมา ไดจดทำายทธศาสตรพฒนาการศกษาเพอสรางความเปนพลเมอง พ.ศ. ๒๕๕๓

– ๒๕๖๑ ขน ประกอบดวย ๔ ยทธศาสตร ดงน ๑) การศกษาเพอความเปนพลเมองสำาหรบ

เดกและเยาวชน เปนการเรงสรางวฒนธรรมองคกรในสถานศกษาตงแตผบรหาร คร และบคลากร

ทางการศกษาทกคน โดยเนนการเปนผสอนและการเปนผปฏบต “ความเปนพลเมอง” เพอเปน

แบบอยางใหกบผเรยนแทนการสอนใหร และทบทวนเนอหาสาระการเรยนร รวมทงพฒนาการ

เรยนการสอน ๒) การศกษาเพอความเปนพลเมองสำาหรบผใหญ ครอบครว และชมชน เปนการเรง

สรางหลกสตรการศกษาเพอความเปนพลเมองและการศกษาเรองการเมองในหวขอหรอวชาตางๆ

๓)การสรางพลเมองในวงกวางและการสรางความตระหนกในสงคมโดยใชสอมวลชนและ๔)การเชอม

ประสานเครอขายภาครฐและเอกชน หนวยงานหลกของกระทรวงศกษาธการ ตองสรางเครอขาย

การทำางานเพอสรางความเปนพลเมองรวมกบหนวยงานอนๆของรฐองคกรปกครองสวนทองถนและ

องคกรภาคเอกชนทเกยวของ

อยางไรกด วถการเรยนรทออกแบบไวในหลกสตรเดมปรบตวไมทนกบความเปลยนแปลง

ของสถานการณโลกในปจจบน การจดอนดบผลการศกษาขององคกรระหวางประเทศ จะพบวา

คณภาพและศกยภาพของผเรยนไทยมคะแนนตำากวาคะแนนกลางหรอคามธยฐานทกำาหนด(๕๐๐)

อาทPISAมคะแนนวชาการอานคณตศาสตรและวทยาศาสตรในป๒๕๕๒(ค.ศ.๒๐๐๙)เทากบ

๔๒๑,๔๑๙และ๔๒๕ตามลำาดบโครงการTIMSSผลสมฤทธทางการศกษาวชาคณตศาสตรและ

วชาวทยาศาสตรในป๒๕๕๔(ค.ศ.๒๐๑๑)เทากบ๔๔๖และ๔๕๖การปฏรปหลกสตรการศกษา

ขนพนฐานและกระบวนการเรยนร จงเปนความจำาเปนเพอพฒนาผเรยนไทยใหมผลสมฤทธทาง

๑๙

การเรยนและมผลการจดอนดบทางการศกษาทสงขน พรอมรบความกาวหนา การแขงขนทาง

เศรษฐกจทสงขนการเปลยนแปลงทรวดเรวของโลก

๒๐

๖. แนวทางการจดการศกษาสอนาคต : การปฏรปหลกสตรใหม

รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายพงศเทพ เทพกาญจนา) ไดมคำาสงแตงตง

คณะกรรมการปฏรปหลกสตรการศกษาขนพนฐานแหงชาต เพอใหการปฏรปหลกสตรและพฒนา

ตำาราเรยนในระดบการศกษาขนพนฐานตามนโยบาย ขอ ๔.๑.๑ ของรฐบาลทแถลงไวตอรฐสภา

จำานวน ๒ คณะ ประกอบดวย คณะท ๑ คณะกรรมการกำาหนดวสยทศนการปฏรปหลกสตรการ

ศกษาขนพนฐาน มรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำาหนด

วสยทศนเพอเปนแนวทางการปฏรปหลกสตรการศกษาขนพนฐานวางแนวทางระบบการจดการศกษา

ขนพนฐานของชาต และใหความเหนชอบระบบการจดการศกษา และหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

ทไดพฒนาและยกราง คณะท ๒ คณะกรรมการปฏรปหลกสตรและตำาราการศกษาขนพนฐาน

มศาสตราจารยพเศษ ดร.ภาวช ทองโรจน เปนประธานคณะกรรมการ ทำาหนาทออกแบบระบบ

การศกษาขนพนฐาน วเคราะหขอดขอเสยของระบบการศกษาทใชอยในปจจบน รางหลกสตร

การศกษาขนพนฐานใหมทงระบบกำาหนดรายวชาและเนอหาในหลกสตร ดำาเนนโครงการตำาราเรยน

แหงชาตทงตำาราเรยนแบบสงพมพและสออเลกทรอนกสอนมตตนฉบบตำาราเรยนทดสอบหลกสตร

และรายวชาวางแผนการประกาศใชหลกสตรใหมทวทงระบบการศกษาของประเทศคณะกรรมการ

ชดนไดเสนอกรอบแนวคดภาพรวมของ (ราง) โครงสรางหลกสตรการศกษาขนพนฐานฉบบใหม โดย

จดทำาพมพเขยวหลกสตร กำาหนดกลมความร (Knowledge Clusters ) เปน ๖ กลม ไดแก ภาษา

และวฒนธรรมวทยาศาสตรเทคโนโลยและคณตศาสตรการดำารงชวตและโลกของงานทกษะสอ

และการสอสาร สงคมและความเปนมนษย และกลมอาเซยนภมภาคและโลก คานยมและเจตคต

๖ ประการ ทกษะสำาคญ ๑๐ ดาน และประสบการณเรยนร ๖ เครองมอ เพอนำาพาผเรยนออก

จากหองเรยนกาวสโลกของโครงการมกจกรรมการฝกฝนและเรยนรทสนกสนานตนเตนทาทายและ

พฒนาการทางรางกายและจตใจ

ทงน คณะกรรมการปฏรปหลกสตรฯ ไดมอบหมายใหคณะทำางานแตละกลมความรดำาเนน

การจดทำาเนอหาหลกสตรของแตละกลมตามTemplatesทปรบใหมนโดยสามารถปรบลด/เพมเตม

ประเดนไดตามความเหมาะสมและขอใหแตละกลมนำาไปจดทำาโครงสรางในรายละเอยดตอไป

การปฏรปหลกสตรฯ ครงน คณะกรรมการการปฏรปหลกสตรและตำาราการศกษาขนพนฐาน

ไดพจารณาในประเดนตางๆ ไดแก ๑) ความทนสมยของหลกสตร ๒) ความเหมาะสมของหลกสตร

๓) โครงสรางของหลกสตร๔)ขนตอนของหลกสตร๕)แนวโนมการศกษาปจจบนและ๖)สมฤทธ

ผลของการศกษาในเบองตนคณะกรรมการการปฏรปหลกสตรฯไดกำาหนด(ราง)โครงสรางหลกสตร

การศกษาพนฐานฉบบใหมเปน๖กลมความรดงน

๑๗

6 Values and Attitudes

10 Generic

Skills

6 Learning

Approaches

6 Knowledge

Clusters

s s s s s s s s s s

sอ านเพอเรยนร sเรยนร โครงการ sเทคโนโลยสารสนเทศ sคณธรรมและความเปนพลเมอง sพฒนารางกายและจตใจsเรยนร ในอาชพท สนใจ

s s s s s s

sความรกชาต ศาสน กษตรย sส านกประชาธปไตย sนบถอผอ น sส านกต อสงคม sซอตรงยต ธรรม sเสยสละเพอสวนรวม

ทงน คณะกรรมการปฏรปหลกสตรฯ ไดมอบหมายใหคณะท างานแตละกลมความรด าเนนการจดท า

เนอหาหลกสตรของแตละกลมตาม Templates ทปรบใหมน โดยสามารถปรบลด / เพมเตมประเดนไดตามความเหมาะสม และขอใหแตละกลมน าไปจดท าโครงสรางในรายละเอยดตอไป

การปฏรปหลกสตรฯ ครงน คณะกรรมการการปฏรปหลกสตรและต าราการศกษาขนพนฐานไดพจารณาในประเดนตางๆ ไดแก ๑) ความทนสมยของหลกสตร ๒) ความเหมาะสมของหลกสตร ๓) โครงสรางของหลกสตร ๔) ขนตอนของหลกสตร ๕) แนวโนมการศกษาปจจบน และ ๖) สมฤทธผลของการศกษา ทงน คณะกรรมการการปฏรปหลกสตรฯ ไดก าหนด (ราง) โครงสรางหลกสตรการศกษาพนฐานฉบบใหม เปน ๖ กลมความร ดงน

๒๑

๒๒

กลมความร

1

2

3

5

4

6

ภาษา และ วฒนธรรม

วทยาศาสตร เทคโนโลย

และ คณตศาสตร

การดำารงชวต

และโลกของงาน

สงคม

และความเปนมนษย

ทกษะสอ และการสอสาร

อาเซยน ภมภาค และโลก

Language and Culture

Science, Technology,

Engineering and

Mathematics (STEM)

Life Skills and World of

Work

Society and Humanity

Media Skills and

Communication

ASEAN, Region and the

World

ภาษาไทย ภาษาองกฤษ

ความเปนไทย

คณตศาสตร

วทยาศาสตรทวไป

การศกษาทวไป

พลศกษา

ศลปะศกษา และ ดนตร

โรงเรยนประชาธปไตยล

การศกษาทวไป

คอมพวเตอรและเทคโนโลย

สารสนเทศ

การเรยนรในโลกยคใหม

ประเทศไทยของเรา

อาเซยน

การศกษาทวไป

ภาษาไทย ภาษาองกฤษ

วชาเลอก (ภาษาฝรงเศส เยอรมน สเปน จน ญปน เกาหล

อาเซยน รสเซย อาระบค) วฒนธรรมไทย วฒนธรรมโลก

คณตศาสตร คณตศาสตรประยกต, Pre-calculus, สถตเบองตน,สถต, เรขาคณต, พชคณต, ฟสกส, เคม, วทยาศาสตรชวภาพ,วทยาการโลก, วศวกรรม, สมทรศาสตร, อวกาศและดาราศาสตรเทคโนโลยชวภาพและนาโนเทคโนโลย

โลกเกษตรกรรม, คหกรรม, นวตกรรม-เทคโนโลยและเศรษฐกจธรกจและการเปนผประกอบการ ชวตกบเศรษฐศาสตร ระบบสขภาพ เพศศกษา ชวตกบกฎหมาย

ดนตรกบสงคม การเลนดนตร ศลปะตามความถนด ความเปนพลเมอง ศลธรรมและจรยศาสตร จรยธรรมในยคใหมศาสนาและปรชญา ชวตและตรรก ชวตกบการศกษา

คอมพวเตอรชนสง เทคโนโลยสารสนเทศโลกของสอ ชวตในโลกเสมอน การเรยนรตลอดชวต

ภมศาสตรไทยและอาเซยน ภมศาสตรโลก ประวตศาสตรไทยและอาเซยน ประวตศาสตรโลก

Knowledge Cluster เนอหาชนประถม เนอหาชนมธยม

พฒนา

การห

ลกสต

รการ

ศกษา

ขนพน

ฐานข

องไท

ย

เนนพ

ทธพส

ย จ

ตพสย

และ

ทกษะ

พสย  

พ.ศ

.๒๕๕๖

พ.ศ

.๒๕๕๑ 

พ.ศ

.๒๕๔๔

พ.ศ

.๒๕๒๑

(ปรบ

ปรง

๒๕๓๓

)พ

.ศ.๒๕๐๓ 

พ.ศ

.๒๕๒๑

 

ระบบการจด

การศก

ษา 

๔ : ๓

: ๓

: ๒

สาระก

ารเรยน

ร 

ทกษะส

าคญ 

ค านยม

และเจต

คต 

วธการเรยน

ร 

หลกส

ตรแก

นกลา

ง กา

รศกษ

าขนพ

นฐาน

พ.ศ.

๒๕๕

๑

ประ

ถมศก

ษา ม

สาระ

๔ ก

ลมวช

า คอ

๑)

กลม

ทกษะ

๒) ก

ลมสร

างเส

รมปร

ะสบก

ารณช

วต ๓

) กลม

สราง

เสรม

ลกษณ

ะนสย

๔) ก

ลมกา

รงาน

และพ

นฐาน

อาชพ

ม

ธยมศ

กษา ม

สาระ

๕ ก

ลมวช

า คอ

๑)

กลม

ภาษา

๒) ก

ลมวท

ยาศา

สตร-

คณตศ

าสตร

๓) ก

ลมสง

คม ๔

) กลม

พฒนา

บคลก

ภาพ

๔) ก

ลมกา

รงาน

และ

อาชพ

มวช

าบงค

บ แล

ะวขา

เลอก

มจดเ

นนเช

งพฤต

กรรม

และเจ

ตคต

ในแต

ละหม

วดวช

า

ระดบ

การศ

กษา ๓

ระดบ

คอ

ระดบ

ประถ

มศกษ

า (ป.

๑ –

ป.๖)

ระ

ดบมธ

ยมศก

ษาตอ

นตน

(ม.๑

– ม

.๓)

ระดบ

มธยม

ศกษา

ตอนป

ลาย

(ม.๔

– ม

.๖)

มสาร

ะการ

เรยนร

๘ ก

ลมสา

ระ ค

อ

๑) ภ

าษาไท

ย ๒

) คณต

ศาสต

ร ๓)

วทย

าศาส

ตร ๔

) สงค

มศกษ

า ศา

สนา

และว

ฒนธร

รม ๕

) สขศ

กษาแ

ละพล

ศกษา

๖)

ศลปะ

๗)

การง

านอา

ชพแล

ะเทคโ

นโลย

๘)

ภาษ

าตาง

ประเท

ศ

และก

จกรร

มพฒน

าผเรย

น  ๑)

ควา

มสาม

ารถใ

นการ

สอสา

ร ๒)

ควา

ม สา

มารถ

ในกา

รคด

๓)

ควา

มสาม

ารถใ

นการ

แกไข

ปญหา

๔)

ควา

มสาม

ารถใ

นการ

ใชทก

ษะชว

ต

๕) ค

วามส

ามาร

ถในก

ารใช

เทคโ

นโลย

  ๑)

รกชา

ต ศา

สน ก

ษตรย

๒)

ซอส

ตยสจ

รต

๓) ม

วนย

๔)

ใฝเรย

นร

๕) อ

ยอยา

งพอเ

พยง

๖) ม

งมนใ

นการ

ทางา

น

๗) รก

ความ

เปนไ

ทย

๘) ม

จตสา

ธารณ

ะ

๖ : ๓

: ๓

๖ : ๓

: ๓

๖ : ๓

: ๓

๖ : ๓

: ๓

๖ : ๓

: ๓

แบงเป

น ๔

ชวงช

น คอ

ชว

งชนท

๑ ป

.๑ -

ป.๓

ชว

งชนท

๒ ป

.๔ –

ป.๖

ชว

งชนท

๓ ม

.๑ –

ม.๓

ชว

งชนท

๔ ม

.๔ –

ม.๖

มส

าระก

ารเรย

นร ๘

กลม

สาระ

คอ

๑)

ภาษ

าไทย

๒) ค

ณตศา

สตร

๓) วท

ยาศา

สตร ๔

) สงค

มศกษ

า ศาส

นา

และว

ฒนธร

รม ๕

) สขศ

กษาแ

ละพล

ศกษา

๖)

ศลป

ะ ๗)

การ

งานอ

าชพแ

ละเท

คโนโ

ลย

๘) ภ

าษาต

างปร

ะเทศ

และ

๑๑ ก

จกรร

ม

๖ กล

มควา

มร ค

อ

๑) ภ

าษา แ

ละ วร

รณกร

รม

๒) ส

อ แล

ะการ

สอสา

ร ๓)

วทยา

ศาสต

ร เทค

โนโล

ย แล

ะคณ

ตศาส

ตร

๔) ก

ารดา

รงชว

ตและ

โลกข

องงา

น

๕)) ส

งคมแ

ละคว

ามเป

นมนษ

ย

๖) อ

าเซยน

ภมภ

าค แ

ละโล

ก

  ๑) แ

สวงห

าควา

มรให

มตลอ

ดชวต

๒)กา

รคด

เชงว

เครา

ะห ส

งเครา

ะห แ

ละวพ

ากษ

๓) ก

ารคด

และท

างาน

เชงส

รางส

รรค

มคว

ามเป

นผปร

ะกอบ

การ แ

ละมอ

าชพท

มคณ

ภาพ

๔) ก

ารเจรญ

สต ส

รางจ

ตปญญ

า แล

ะคณค

วามด

๕) ก

ารสอ

สาร ถ

ายทอ

ดคว

ามคด

ควา

มรแล

ะควา

มเขา

ใจ ๖

) ใช

เทคโ

นโลย

สารส

นเทศ

เพอก

ารศก

ษาแล

ะปร

ะกอบ

การด

ารงช

วต ๗

) การ

ทางา

นรว

มกบผ

อน ๘

) สาม

ารถเ

ผชญป

ญหาแ

ละแก

ปญหา

๙) ก

ารบร

หารค

วามข

ดแยง

๑๐

) การ

ดารง

ชวตใ

นโลก

ยคให

ม มท

กษะ

ประช

าธปไ

ตย เค

ารพค

วามค

ดทแต

กตาง

แล

ะสาม

ารถบ

รหาร

ความ

ขดแย

ง๑)

ควา

มรกช

าต ศ

าสน

กษตร

ย๒)

สาน

กประ

ชาธป

ไตย

๓) น

บถอผ

อน

๔) ส

านกต

อสงค

ม ๕)

ซอต

รงยต

ธรรม

๖)

เสยส

ละเพ

อสวน

รวม

 

คนคว

าหาค

วามร

โดยเ

นนผเ

รยนเ

ปนสา

คญ

มการ

ใชกจ

กรรม

นวต

กรรม

สอ

เทคโ

นโลย

เพอก

ารเรย

นร

การป

ระเม

นผลด

านคว

ามร ค

วามเ

ขาใจ

และด

านกจ

กรรม

๑) อ

านเพ

อการ

เรยนร

๒)

เรยน

รแบบ

โครง

งาน

๓) เท

คโนโ

ลยสา

รสนเ

ทศ

๔) ค

ณธรร

มและ

ความ

เปนพ

ลเมอ

ง ๕)

การ

พฒนา

ดานร

างกา

ยและ

จตใจ

๖)

เรยน

รผาน

การท

างาน

ทสนใ

จ

จดเนนของห

ลกสตร 

หลกส

ตรแก

นกลา

ง บรณ

าการ

รายว

ชา เน

นผเ

รยนเ

ปนสา

คญ แ

ละหล

กสตร

สถาน

ศกษา

แนวค

ดในก

ารปฏ

รปหล

กสตร

พ.

ศ. ๒๕

๕๖

หลกส

ตรกา

รศกษ

าขนพ

นฐาน

พ.

ศ. ๒๕

๔๔

ประถ

มศกษ

า มสา

ระ๕

กลม

คอ ๑

)ทกษ

ะทเ

ปนเค

รองม

อการ

เรยนร

๒)ส

รางเส

รมปร

ะสบก

ารณช

วต ๓

)สรา

งเสรม

ลกษณ

ะนสย

๔)

การง

านแล

ะพนฐ

านอา

ชพ ๕

)ประ

สบกา

รณ

พเศษ

ม

ธยมศ

กษา ส

าระแ

บงออ

กเปน

๓ ส

วน ค

อ วช

าบงค

บ วช

าเลอก

เสรแ

ละกจ

กรรม

วชา

บงคบ

ม ๒

แบบ

คอ วช

าบงค

บแกน

และบ

งคบ

เลอก

วชา

บงคบ

แกนม

๔ ก

ลมวช

า คอ

๑)กล

มภาษ

า(ไทย

) กลม

วทยา

ศาสต

ร-คณต

ศา

สตร ก

ลมสง

คม ก

ลมพฒ

นาบค

ลกภา

พ(พ

ลานา

มยแล

ะศลป

ศกษา

) กล

มบงค

บเลอ

ก ม

๓ กล

ม คอ

กลม

สงคม

กลม

พฒนา

บคลก

ภาพ

และก

ลมกา

รงาน

และอ

าชพ

มจดเ

นนเช

งพฤต

กรรม

และเจ

ตคต

ในแต

ละชว

งชนแ

ละกล

มวชา

 

เนนพ

ทธพส

ย จ

ตพสย

และ

ทกษะ

พสย  

ประ

ถมศก

ษา ม

สาระ

๕ ห

มวดว

ชา ค

อ

๑) ภ

าษาไท

ย ๒)

สงค

มศกษ

า ๓)

วทยา

ศาสต

รเบอง

ตน ๔

) คณต

ศาสต

ร ๕

) พลา

นามย

และศ

ลปศก

ษา

ม

ธยมศ

กษา ม

๒ ส

าย ค

อ สา

ยสาม

ญแล

ะสาย

อาชพ

ม ๘

หมว

ดวชา

คอ

๑)

คณต

ศาสต

ร ๒)

วทยา

ศาสต

ร

๓) ภ

าษาไท

ย ๔

) สงค

มศกษ

า ๕)

ภาษ

าองก

ฤษ ๖

) ศลป

ศกษา

๗)

พลา

นามย

๘) ศ

ลปปฏ

บต

หลกส

ตรแก

นกลา

ง บรณ

าการ

รายว

ชา เน

นผเ

รยนเ

ปนสา

คญ แ

ละหล

กสตร

สถาน

ศกษา

หลกส

ตรแก

นกลา

ง แบบ

กลมว

ชา

ถา

ยทอด

ความ

รโดยใ

ชครเป

นศนย

กลาง

และ

ผเรย

นเปน

ศนยก

ลาง ม

การใช

กจกร

รมแล

ะนว

ตกรร

มเพอ

การเร

ยนร

การป

ระเม

นผลด

านคว

ามร ค

วามเ

ขาใจ

แล

ะดาน

กจกร

รม

หลกส

ตรปร

ะถมศ

กษา,ม

ธยมศ

กษาต

อนตน

,มธ

ยมศก

ษาตอ

นปลา

ย พ

.ศ.๒๕

๒๑

(ปรบ

ปรง พ

.ศ.๒๕

๓๓)

หล

กสตร

แบบห

มวดว

ชา

หล

กสตร

ประโ

ยคปร

ะถมศ

กษาต

อนตน

และ

ตอนป

ลาย,ม

ธยมศ

กษาต

อนตน

, มธ

ยมศก

ษาตอ

นปลา

ย พ.

ศ. ๒๕

๐๓

หลกสตร 

เนนพ

ทธพส

ย จ

ตพสย

และ

ทกษะ

พสย

โดยแ

บงเป

นพทธ

ศกษา

จรย

ศกษา

หต

ถศกษ

า และ

พลศก

ษา

 

เนนพ

ทธพส

ย จ

ตพสย

และ

ทกษะ

พสย

 

หลกส

ตรปร

ะถมศ

กษา,

มธยม

ศกษา

ตอนต

น,

มธยม

ศกษา

ตอนป

ลาย

พ.ศ.

๒๕๒๑

หล

กสตร

แกนก

ลาง แ

บบกล

มวชา

ถา

ยทอด

ความ

รโดยใ

ชครเป

นหลก

และ

กา

รใชกจ

กรรม

เพอก

ารเรย

นร

การป

ระเม

นภาค

ความ

รและ

ภาคป

ฏบต

 

ถายท

อดคว

ามรโด

ยใชค

รเปนศ

นยกล

างแล

ะผเ

รยนเ

ปนศน

ยกลา

ง มกา

รใชกจ

กรรม

แล

ะนวต

กรรม

เพอก

ารเรย

นร

การป

ระเม

นผลด

านคว

ามร ค

วามเ

ขาใจ

แล

ะดาน

กจกร

รม

มจดเ

นนเช

งพฤต

กรรม

และเจ

ตคต

ในแต

ละกล

มวชา

มจ

ดเนน

เชงพ

ฤตกร

รมแล

ะเจตค

ต ใน

แตละ

ชวงช

นและ

แตละ

รายว

ชา

คน

ควาห

าควา

มรโด

ยเนน

ผเรย

นเปน

สาคญ

มก

ารใช

กจกร

รม น

วตกร

รม

สอเท

คโนโ

ลย เพ

อการ

เรยนร

กา

รประ

เมนผ

ลโดย

ตวชว

ดชนป

และช

วงชน

ดา

นควา

มร ค

วามเ

ขาใจ

และ

ดานก

จกรร

ม

กอนป

ระกา

ศใชพ

ระรา

ชบญญ

ตการ

ศกษา

แหงช

าต พ

.ศ. ๒

๕๔๒

(พ.ศ.

๒๕๐๓

– ๒

๕๔๓)

หล

งประ

กาศใ

ชพระ

ราชบ

ญญตก

ารศก

ษาแห

งชาต

พ.ศ.

๒๕๔

๒ (พ

.ศ.๒๕

๔๔ –

ปจจ

บน)

๒๓

บรรณานกรมบรรณานกรม

กระทรวงศกษาธการ. (๒๕๕๑) หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๕๑.

กรงเทพมหานคร : โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย ----------. (๒๕๔๔) หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช ๒๕๔๔. กรงเทพฯ : สถาบนพฒนาคณภาพ

วชาการ “ปฏรปหลกสตรการศกษาขนพนฐาน” ใน www.moe.go.th (๑ พฤษภาคม ๒๕๕๖) “รางโครงสรางหลกสตรการศกษาขนพนฐานฉบบใหม” ใน www.curriculum51.net ( ๒๕ พฤษภาคม

๒๕๕๖) “ววฒนาการการศกษาไทย” ใน www.slideshare.net (๑๗ พฤษภาคม ๒๕๕๖ ) สรปพฒนาการหลกของ “หลกสตรไทย” ใน www.learners.in.th (๑๗ พฤษภาคม ๒๕๕๖ ) สมพงษ จตระดบ สองคะวาทน “หลกสตรใหม...เพอประเทศไทยทดกวา” ใน มตชนรายวน วนพธท ๑๕

พฤษภาคม ๒๕๕๖, หนา ๗ . ส านกงานคณะกรรมการศกษาแหงชาต (๒๕๔๖) พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. ๒๕๔๒ และทแกไข

เพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ กรงเทพฯ :

คณะผจดทำา

ทปรกษา

นางสาวศศธาราพชยชาญณรงค เลขาธการสภาการศกษา

นางสทธศรวงษสมาน รองเลขาธการสภาการศกษา

นางทพยสดาสเมธเสนย ผอำานวยการสำานกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร

ผจดทำา

นางสาวประภาพรรณวงศาโรจน หวหนากลมสงเสรมการเพมโอกาสทางการศกษา

และเรยนรตลอดชวต

นายรวชตาแกว นกวชาการศกษาชำานาญการพเศษ

นางสาวพฒสารอคคะพ นกวชาการศกษาชำานาญการพเศษ

นางสาวสมปองสมญาต นกวชาการศกษาชำานาญการพเศษ

นางสาวกงกาญจนเมฆา นกวชาการศกษาชำานาญการพเศษ

นางสาวปยะมาศเมดไธสง นกวชาการศกษาชำานาญการ

นายเอกวฒบตรประเสรฐ นกวชาการศกษาปฏบตการ

นางสาวภควดศรศกดา นกวชาการศกษาปฏบตการ

นายวทยาศาสตรดลประสทธ นกวชาการศกษาปฏบตการ

ผพมพตนฉบบ

นางสาวบศราบญเกด ผชวยนกวชาการ

ผจดพมพและเผยแพร

กลมสงเสรมการเพมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต

สำานกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร

สำานกงานเลขาธการสภาการศกษา

กระทรวงศกษาธการ