ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน
ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12....
Transcript of ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12....
![Page 1: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/1.jpg)
ดร. สลาภรณ บวสาย
สานกงานกองทนสนบสนนการวจย
อดตสมาชกสภาปฏรปแหงชาต
![Page 2: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/2.jpg)
การผลตทรพยากร ทน ตลาด/ผบรโภคคน
เทคโนโลยกท.เกษตรฯลฯ
น�า ท�ดนชลประทานกรมท�ดน กท.ทส.
เงนทนธกส. กทบ.ชมชนพอเพยงฯลฯ
ชองทางขายพาณชยธรกจเอกชนฯลฯ
การเรยนรสหกรณ พช.พอช. กศน.อาชวศกษา ฯลฯ
Commodity-based
Area-based
Function-based agencies
ตวต�ง
ตวต�ง
AB
2
![Page 3: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/3.jpg)
C
วถของการใชพลงของความแตกตางใหเกดประโยชนวถแหงการสรางสรรคของใหมท�มมลคาเพ�มสง
วถคดท�กาวขามความขดแยง-แบงข�ววถทางไปสการแกปญหาท�ซบซอน
วถแหงการรวมพลงสรางสรรค
การเหนคณคาของความแตกตางการสรางความไววางใจกนและกนการมพ� นท�ปฏบตการรวมกนการเหนเปาหมายรวมการใหจงหวะสญญาณ
3
เพราะส�งท�เราอยากเหนไมอาจเกดข�นไดดวยพลงของ
เราฝายเดยว
![Page 4: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/4.jpg)
องคประกอบ 2 สวนของงาน ABC
1. กลไกขบเคล�อนการเช�อมตอองคประกอบ
1. กลไกขบเคล�อนการเช�อมตอองคประกอบ
2. ความรเพ�อแกปญหา/พฒนาเฉพาะดาน
2. ความรเพ�อแกปญหา/พฒนาเฉพาะดาน
4
![Page 5: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/6.jpg)
•Area มหาดไทย สป.-ปค.-พช.-สถ.•Function สวนราชการอ�นในพ�นท�•Participation ภาคชมชน/ประชาสงคม
•การสรางพ�นท�ปฏบตการรวม เพ�อการเรยนร รวมกน•การวางระบบงาน ท�งสวนกลางและพ�นท�•การตดตามและสนบสนนท�ตอเน�องใกลชด
6
พลงความรวมมอ
พลงการจดการ
พลงขอมลความร
•ขอมลบญช•เวทเรยนรจากขอมล•การจดทาแผนแมบทชมชน
![Page 7: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/7.jpg)
สวนทองถ�น สวนกลาง
7
สวนภมภาค
ปญหาความตองการของ
ประชาชนในพ�นท�
เครองมอในการกากบดแล คอ แผนทสามารถสะทอนปญหาความตองการทแทจรงของประชาชน
![Page 8: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/8.jpg)
ขอมล
กลไก
กระบวนการ
“บญช” เพ�อสรางการระเบดการเรยนรจากภายใน
ความรวมมอเชงพ�นท�
การจดการเรยนร การจดการความสมพนธ
![Page 9: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/9.jpg)
การต�งเปาหมายรวม
องคประกอบของงาน
ความเช�อมโยง
การรบร รวมกน
การแบงงานกนทา
การเรยนรและปรบตว
บรณาการ
ธรรมาภบาล
ประชารฐ
Area based reform“บาบดทกข บารงสข”
![Page 10: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/10.jpg)
10
การมสวนรวม
ความรบผด
ความโปรงใส
บรณาการ
มงผลลพธ
ความเปนธรรม
หลกการกากบกระบวนการจดทางบประมาณ
![Page 11: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/11.jpg)
11
นกการเมองท�ไดรบเลอกต �ง
ขาราชการ
ประชาชน ประชาชน ประชาชน
นกการเมองท�ไดรบเลอกต �ง
ขาราชการ
ประชาชนองคกรภาคประชาชน
ประชาชน
แบบเดม งบประมาณแบบมสวนรวม
![Page 12: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/12.jpg)
งบประมาณเชงภารกจ (Function-based
budgeting)
งบประมาณเชงพ�นท� (Area-based budgeting)
งบประมาณท�ลงมาในพ�นท�กวา 1 ลานลานบาทตอป
![Page 13: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/13.jpg)
นอภ.ประสานแผนความตองการในระดบอาเภอ
คณะกรรมการการกระจายอานาจ
สานกงานคณะกรรมการการกระจายอานาจ
เทศบาลอบจ. อบต. อาเภอ
กลไกและกระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนและขอเสนอโครงการ
ราชการสวนภมภาคแผนของทองถนครอบคลม ทงในสวนรายได
จดเกบเองและไดรบจดสรร
กนจ.
ใหความเหนชอบแผนและคาของบประมาณของทองถนทงหมด
ผวจ. ใหความเหนชอบแผนและคาของบประมาณเชงพนท
กระทรวงตนสงกด
คณะรฐมนตร
กบก.
สานกงบประมาณ
กบจ.
13
ราชการสวนกลาง
![Page 14: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/14.jpg)
14
แผนพฒนาจงหวด
กบจ.
กระบวนการมสวนรวมระดบจงหวด• ดานเศรษฐกจ• ดานสงคม• ดานทรพยากร
• ผวาราชการจงหวด : ประธาน• สานกงานจงหวด : สนง.เลขานการ• ปรบองคประกอบใหมผแทนครบทก
ภาคสวน และวชาการเพ�อรองรบการทางานของสมชชาพลเมองดานตางๆ
งบบรณาการจงหวด
งบ function
จดเส�ยง : กระบวนการจดทาแผนพฒนาจงหวด
งบทองถ�น
![Page 15: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/15.jpg)
การเปดพนทการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจใชทรพยากรของรฐ
การเพมอานาจของประชาชน
การสรางความโปรงใสตรวจสอบไดมากขน
การทาใหนกการเมองรบผดชอบตอประชาชนผเลอกเขาเขาไปมากขน
การกระจายความเจญและอานาจการตดสนใจของประชาชนไปสพนท
15
กาวตอไป อยท� ความตนตวของประชาชนในการกาวเขาไปมสวนรวมในฐานะพลเมองเจาของทรพยากร
การปรบบทบาทของสวนกลาง ภมภาค และทองถน
![Page 16: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/16.jpg)
ระบบภมภาค
ระบบทองถ�น
• ระบบบรหารการคลงและงบประมาณทองถ�น
• ระบบขอมลการคลงทองถ�น• ระบบ กลไก กระบวนการจดทา
แผนพฒนาทองถ�นท�ใชขอมลอยางเขมขน
• ระบบ กลไก กระบวนการทาแผนพฒนาจงหวด
• ระบบการจดทาคาของบประมาณจงหวด
• ระบบตดตามประเมนผลการใชงบประมาณ
![Page 17: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/17.jpg)
• เศรษฐกจ• ส�งแวดลอม• สงคม• การเมองการปกครอง
![Page 18: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/18.jpg)
สงคโปร 5.5 ลานคน
นวซแลนด 4.6 ลานคน
ไอรแลนด 5.6 ลานคน
ฟนแลนด 5.4 ลานคน
อสราเอล 7.7 ลานคน
ฮองกง 5.2 ลานคน
สวตเซอรแลนด 7.9 ลาน
![Page 19: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/19.jpg)
ขอพจารณาในการกาหนดเขต
• เขตการปกครอง
ขนาดของประชากร
• เขตวฒนธรรม
ประวตศาสตร ชาตพนธ
• เขตนเวศ
ภมศาสตร
ทรพยากรธรรมชาต
• เขตเศรษฐกจ
โซอปทาน
![Page 20: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/20.jpg)
เขต จานวนประชากร
เขต 1 (กลางตอนบน) 3,712,783
เขต 2 (กลางตอนบน) 1,583,051
เขต 3 (กลาง+ ตอ.) 3,258,058
เขต 4 (ตะวนตก) 3,392,496
เขต 5 (กลาง+ตะวนตก)
1,715,896
เขต 6 (ใตฝ�งอาวไทย) 3,617,444
เขต 7 (ใตฝ�งอนดามน) 1,914,276
เขต 8 (ใตชายแดน) 3,709,803
เขต 9 (ตะวนออก) 2,872,822
เขต จานวนประชากร
เขต 10 (อสานบน) 3,650,523
เขต 11 (อสานบน) 2,202,229
เขต 12 (อสานกลาง) 5,053,001
เขต 13 (อสานลาง) 4,223,299
เขต 14 (อสานลาง 6,740,148
เขต 15 (เหนอบน) 2,984,225
เขต 16(เหนอบน) 2,570,324
เขต 17 (เหนอลาง) 3,440,518
เขต 18 (เหนอลาง) 2,675,119
![Page 21: ดร. สีลาภรณ์ บัวสาย สํานักงาน ... · 2018. 12. 6. · ช่องทางขาย พาณิชย์ ธุรกิจเอกชน](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052017/603015c22515422a436e93f1/html5/thumbnails/21.jpg)
นโยบายรฐบาล
การปฏรปประเทศ
ยทธศาสตรชาต
ประชารฐ บรณาการ
งบประมาณพ�นท�
เศรษฐกจสรางสรรค
เขตเศรษฐกจ
ASEAN Hub