A megyei tervezés jelenlegi állása, a közeljövő jogszabályi változásai

A megyei tervezés jelenlegi állása, a közeljövő jogszabályi változásai

Területfejlesztési, területi tervezési és szakmai koordinációs rendszer kialakítása, ÁROP-1.2.11-2013-2013-0001

Nagyházi GyörgyNemzeti Fejlesztési Minisztérium

Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztály


Megyei tervezés

Megyei területfejlesztési koncepció

• javaslattevő fázis – 3 megye még nem küldte meg minőségbiztosításra

• miniszteri állásfoglalásra beérkezett 3 megyétől (Jász-Nagykun-Szolnok, Pest, Zala)

• a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter állásfoglalásának határideje (30 nap) 2013. december 31.

• regionális kitekintésű helyzetértékelő dokumentum határideje 2013. november 15. A határidő módosítás alatt áll.


Megyei tervezés

Megyei területfejlesztési program

• iránymutatás és sablon (részben) megküldésre került szeptember folyamán

• kapcsolódás a koncepcióhoz és a 2014-2020 közötti uniós programozási időszak operatív programjaihoz

• területi hatásvizsgálat, SKV• a területfejlesztési program összeállításához

kapcsolódó iránymutatás összeállítása• társadalmi egyeztetés és minőségbiztosítás • a területfejlesztésért felelős miniszter állásfoglalásának

határideje (30 nap) 2014. február 28.


Megyei tervezés

Uniós tervezést segítő dokumentumok

• iránymutatás és sablon megküldésre került szeptember folyamán

• kapcsolódás a területfejlesztési programhoz • három tervezett fázis

• 2013. november 15 – tervezés segítése• 2014. március 31 – integrált fejlesztési csomagok,

projektjavaslatok az ágazatok felé• 2014. szeptember 30 - területi (integrált) fejlesztések

projektjeinek átfogóbb kidolgozása • minőségbiztosítás és visszacsatolás


Kiemelt térségi tervezés

Balaton Fejlesztési Tanács

• iránymutatás és sablon a területfejlesztési koncepcióhoz• iránymutatás és sablon az uniós tervezést segítő

dokumentumhoz (GINOP)2013. november

• iránymutatás és sablon a területfejlesztési programhoz2013. december

•minőségbiztosítás és visszacsatolás


Megyei jogú városi tervezés

ROP pályázati felhívásokFenntartható városfejlesztési programok előkészítése•területi stratégiai dokumentumok (Településfejlesztési Koncepció és Integrált Településfejlesztési Stratégia) elkészítése, teljes körű felülvizsgálata, átdolgozása

- benyújtás a támogató intézményhez 2014. május 31-ig- véglegesítés 2014. szeptember 30-ig

ÁROP kapcsolódásUniós tervezés támogatása

• uniós részdokumentum iránymutatás és sablon első változatának átdolgozása a beérkezett vélemények alapján

• integrált TOP projektcsomag kidolgozása, valamint projektjavaslatok összeállítása az ágazatok felé 2014. március 31-ig


A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI.

törvény módosítása




A Kormány döntéseiben biztosítja a regionális politika érvényesülését, amelynek keretében

• meghatározza a kedvezményezett területfejlesztési-statisztikai kistérségek és települések besorolását, valamint a besorolás feltételrendszerét

• az európai uniós tervezési ciklusoknak megfelelően felülvizsgálja a kedvezményezett kistérségek és települések körét


Országos Területfejlesztési Érdekegyeztető Fórum

• a Kormány, valamint a megyei önkormányzatok és fővárosi önkormányzat közötti konzultációk és tárgyalások érdekegyeztető fóruma,

• feladata területfejlesztési, területrendezési és vidékfejlesztési témakörökre terjed ki,

• közreműködik• a területfejlesztési, a területrendezési, a

vidékfejlesztési, az ágazati és a megyei, valamint a fővárosi fejlesztési elképzelések, célkitűzések és eszközök összehangolásában,

• az ágazati tervek véleményezésében,• elnöke a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős

miniszter; kormányzat: NGM, BM, VM, NFM, EMMI






A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter

• összehangolja az országos és térségi területfejlesztési koncepciókat és programokat,

• gondoskodik a területfejlesztéssel kapcsolatos információs rendszerről, az adatszolgáltatás rendjéről és a területfejlesztés szakmai követelményeiről,

• kezeli a területfejlesztési célok megvalósítását közvetlenül szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatot és koordinálja a területfejlesztési célok megvalósítását közvetetten szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználását,

• a megyei önkormányzatok és a fővárosi önkormányzat bevonásával kidolgozza a területi szempontú fejlesztéseket tartalmazó operatív programokat,




A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter

•javaslatot tesz a kedvezményezett területfejlesztési-statisztikai kistérségek besorolásának feltételrendszerére és besorolására, a településfejlesztésért felelős miniszter közreműködésével,•összehangolja a közigazgatási szervek területfejlesztéssel kapcsolatos tevékenységét, szakmai irányítást gyakorol a területfejlesztés intézményrendszere felett.




A megyei önkormányzat és a fővárosi önkormányzat területfejlesztési tervezési feladatai

•az országos fejlesztési és területfejlesztési koncepcióval összhangban kidolgozza és határozattal elfogadja a megyei és a budapesti területfejlesztési koncepciót, illetve a megyei és budapesti területfejlesztési koncepció és a megyei területrendezési terv figyelembevételével – a megyei és a budapesti területfejlesztési programot, a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter állásfoglalásának beszerzését követően, •részt vesz az országos fejlesztési és területfejlesztési koncepció, valamint az operatív programok kidolgozásában,•a tervezés és a végrehajtás során gondoskodik a partnerség elvének érvényesítéséről




A megyei önkormányzat és a fővárosi önkormányzat területfejlesztési tervek végrehajtásával kapcsolatos feladatai

•nyomon követi és értékeli a területfejlesztési koncepció és a területfejlesztési programok végrehajtását,

•dönt a hatáskörébe utalt fejlesztési források felhasználásáról,

•figyelemmel kíséri az operatív programok megyében vagy a fővárosban jelentkező feladatainak megvalósítását, beleértve a megyehatáron átnyúló és más nemzetközi programok végrehajtását




A megyei önkormányzat vidékfejlesztési feladatai

•összehangolja a vidékfejlesztési stratégiákat és akciókat a megyei, térségi, határ menti és határon átnyúló fejlesztési és területfejlesztési koncepciókkal és programokkal, valamint a megyei területrendezési tervekkel, •külön megállapodás szerint a vidékfejlesztési akciók végrehajtása során koordinációs és döntéshozatali feladatokat lát el,•nyomon követi és értékeli a vidékfejlesztési akciók lebonyolítását és monitoring bizottsági feladatokat lát el a programok végrehajtásához kapcsolódóan,•a helyi akciócsoportok tevékenységében való részvétellel közreműködik azok tevékenységében




A megyei önkormányzat

•előzetesen véleményezi a megye településeinek településfejlesztési koncepcióját és integrált településfejlesztési stratégiáját, valamint településrendezési eszközeit a megyei területfejlesztési koncepcióhoz és programhoz való illeszkedésük érdekében,

•véleményezi településeinek településrendezési eszközeit, a megyei területrendezési tervvel való összhang megteremtése érdekében




Intézményrendszer

•Az egy régió területén működő megyei önkormányzatok a területi operatív programok megvalósításával összefüggő fejlesztési döntések előkészítésére és végrehajtásában való közreműködésre a régióban nonprofit gazdasági társasági formában regionális fejlesztési ügynökséget működtetnek.

•A gazdasági társaság irányításáról tulajdonjogáról és a tulajdonosi jogok gyakorlásának módjáról a régió területén lévő megyék megállapodásban döntenek.

•2014. január 1.




Területfejlesztési tervezési tevékenység

•jogszabály a területfejlesztési tervezési tevékenység folytatásának részletes feltételeiről

•a tevékenységet végző bejelentési kötelezettsége a területfejlesztési stratégiai tervezési feladatokért felelős miniszter háttérintézményénél

•a háttérintézmény nyilvántartást vezet


További rendeleti szintű szabályozás

• a kedvezményezett területfejlesztési-statisztikai kistérségek és települések besorolásának feltételrendszere és besorolása

• a területfejlesztési tervezési tevékenység folytatásának részletes feltételei

• a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter feladatának segítését ellátó minisztériumi háttérintézmény kijelölése

• a megyei önkormányzatok és a térségi fejlesztési tanácsok tevékenységéről szóló éves beszámolási kötelezettség szabályai (területrendezésért felelős miniszterrel egyetértésben)

Köszönöm a figyelmet!


A megyei tervezés jelenlegi állása, a közeljövő jogszabályi változásai

Documents

Transcript of A megyei tervezés jelenlegi állása, a közeljövő jogszabályi változásai