ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท...

84
คานา องค์การบริหารส่วนตาบลบ้านพลวง มีภารกิจสาคัญในการปฏิบัติงาน เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของ ประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ซึ่งจะนาไปสู่การพัฒนาประเทศโดยส่วนรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้เจตนารมณ์ของ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ให้กระจายอานาจแก่ท้องถิ่นและให้คนในท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการบริหารท้องถิ่นและตาม ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทาแผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ นโยบายของคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ นโยบายรัฐบาล แนวทางเศรษฐกิจพอเพียง และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกาหนดให้ องค์การบริหารส่วนตาบลมีหน้าที่พัฒนาตาบลทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม ดังนั้นเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายระเบียบและตามอานาจหน้าที่ องค์การบริหารส่วนตาบลบ้านพลวง จึง ได้จัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ. 2560 - 2563 ) ขึ้น องค์การบริหารส่วนตาบลบ้านพลวง หวังเป็นอย่างยิ่งว่าแผนพัฒนาท้องถิ่นฉบับนี้จะเป็น เข็มทิศชี้ทาง นาพาการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชนในตาบลบ้านพลวงไปสู่ความเจริญก้าวหน้า พัฒนาอย่างบูรณาการและยั่งยืนสืบต่อไป องค์การบริหารส่วนตาบลบ้านพลวง

Transcript of ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท...

Page 1: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ค าน า

องคการบรหารสวนต าบลบานพลวง มภารกจส าคญในการปฏบตงาน เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในทองถนของตนเอง ซงจะน าไปสการพฒนาประเทศโดยสวนรวม โดยเฉพาะอยางยงภายใตเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ใหกระจายอ านาจแกทองถนและใหคนในทองถนมสวนรวมในการบรหารทองถนและตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ นโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต นโยบายรฐบาล แนวทางเศรษฐกจพอเพยง และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมหนาทพฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม ดงนนเพอใหเปนไปตามกฎหมายระเบยบและตามอ านาจหนาท องคการบรหารสวนต าบลบานพลวง จงไดจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ระยะ 5 ป ( พ.ศ. 2560 - 2563 ) ขน องคการบรหารสวนต าบลบานพลวง หวงเปนอยางยงวาแผนพฒนาทองถนฉบบนจะเปน เขมทศชทางน าพาการพฒนาคณภาพชวตประชาชนในต าบลบานพลวงไปสความเจรญกาวหนา พฒนาอยางบรณาการและยงยนสบตอไป

องคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

Page 2: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

สารบญ เรอง หนา บทท 1 บทน า 1 บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 6 บทท 3 แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง 16 บทท 4 รายละเอยดยทธศาสตรการพฒนา 47 บทท 5 การน าตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 78

Page 3: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

บทท 1 บทน า

สบเนองจากประเทศไทยมการเปลยนแปลงและองคกรปกครองสวนทองถนมการเปลยนแปลงไปเปนอยางมาก ซง

อาจสงผลกระทบตอการพฒนาและการจดระบบบรการสาธารณะของอคกรปกครองสวนทองถนดงนน จงจ าเปนทจะตองทบทวนแผนพฒนาของทองถนใหเหมาะสมและสอดคลองกบสถานการณในปจจบนตามมาตรา 53/2 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2534 มาตรา 19 และนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต แนวทางเศรษฐกจพอเพยง และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 โดยตองค านงถงความสอดคลองกบการพฒนาของจงหวดและประเทศเปนสวนรวมดวย ประกอบกบพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกร ปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 เพอเปนการแกไขปญหาและสนองตอบความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางแทจรงนนองคกรปกครองสวนทองถนจะตองเปดโอกาสใหประชาชนในทองถนเสนอปญหาและความตองการของตนเองเพอใหองคกรปกครองสวนทองถนน าไปจดท าเปนแผนพฒนาทองถนตอไป แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน จงเปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถน ทก าหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคตโดยสอดคลองกบแผนพฒนา เศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอ าเภอ และนโยบายในการพฒนาทองถน

ดงนน การจดท าแผนพฒนาทองถนจงถอเปนกลไกส าคญทจะท าใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถแกไขปญหาและสนองตอบความตองการของประชาชนในทองถน ซงตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ไดก าหนดใหแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนม 2 ประเภท คอ

1. แผนยทธศาสตรการพฒนา เปนแผนพฒนาระยะยาว 2. แผนพฒนาสามป เปนแผนพฒนาแบบหมนเวยน (Rolling Plan) ทตองมการทบทวนและจดท าทกป ซงจะ

น าไปสกระบวนการจดท างบประมาณรายจายประจ าปขององคกรปกครองสวนทองถนดวย

นอกจากน ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ยงก าหนดใหม “แผนการด าเนนงาน”ขององคกรปกครองสวนทองถน ซงเปนแผนทแสดงถงรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนาและกจกรรมทด าเนนการจรงทงหมดในพนทขององคกรปกครองสวนทองถนประจ าปงบประมาณนน

องคประกอบในการจดท าแผนยทธศาสตร

องคประกอบในการจดท าแผนยทธศาสตร จะประกอบไปดวย ลกษณะของแผนยทธศาสตร วตถประสงคของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา ขนตอนในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา และประโยชนของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยเสนอตามรายหวขอ ดงน

1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 องคการบรหารสวนจงหวดซงนอกจากจะมอ านาจหนาทในการจดท าแผนพฒนาทองถนของตนเองแลวยงมอ านาจหนาทในการประสานการจดท าแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนดอกดวย

-

Page 4: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

- ๒ -

ในการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน จะตองอาศยเครองมอทส าคญส าหรบส าหรบการก าหนดทศทางและแนวทางการพฒนาทองถน นนคอ แผนพฒนาทองถน การวางแผนทงในระยะสนและระยะยาวเกยวของกบการก าหนดนโยบายการปกครองการบรหาร การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและการปฏบตตามอ านาจหนาททกฎหมายก าหนด องคกรปกครองสวนทองถนยอมมความเปนอสระในการวางแผนพฒนาทองถนและการด าเนน ตามแผน ความเปนอสระนนไมไดหมายถงความเปนอสระในฐานะเปน “รฐอสระ” แตเปนการมอบอ านาจหนาทในการจดบรการสาธารณะบางสวนให และยงตองอยในการ ก ากบดแล หรอตรวจสอบ โดยรฐบาลและประชาคมอกดวย แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน เปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทก าหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอ าเภอและนโยบายในการพฒนาทองถน การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจงเปนกระบวนการก าหนดทศทางในอนาคตขององคกรปกครองสวนทองถน โดยก าหนดสภาพการณทตองการบรรลและแนวทางในการบรรลบนพนฐานของการรวบรวมและวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบทงนจะตองสอดคลองกบศกยภาพของทองถน และปญหา/ความตองการของประชาชนในทองถนดวย

การวางแผนยทธศาสตรการพฒนามความส าคญตอองคกรปกครองสวนทองถนเปนอยางยง ทงนเนองจากแผนยทธศาสตรการพฒนาเปนแผนพฒนาทมงไปสสภาพการณทตองการใหเกดขนในอนาคต เปนกรอบในการก าหนดทศทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนใหมงไปสสภาพการณอนพงประสงคไดอยางเทาทนกบการเปลยนแปลง โดยสามารถจดสรรทรพยากรทมอยอยางจ ากดไดอยางมประสทธภาพ การจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาจงเปนการก าหนดทศทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ทตองก าหนดถงสภาพการณทตองการจะบรรลและแนวทางในการทจะท าใหบรรลถงสภาพการณนน

การจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทดจะตองตงอยบนพนฐานของการวบรวมและการวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบ ทงน เพอใหแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน สามารถน าไปสการแกไขปญหาและสนองตอบความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางแทจรง “อยางรอบดาน” หมายถง การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองตงอยบนพนฐานของการค านงถงสภาพการณทตองการจะบรรลและการเปลยนแปลงตางๆ ทงมตดานการพฒนา ทางดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม องคกร(การบรหารจดการ) และการเปลยนแปลงขององคกรปกครองสวนทองถน ตลอดจนมตในเชงพนท ทง พนทใกลเคยงขยายไปสพนทระดบอ าเภอ ระดบจงหวด ระดบประเทศ ระดบทวป จนกระทงในระดบโลกดวย จงกลาวไดวา ปรากฏการณทง 4 ดานทเกดกบเขตพนท 4 ระดบนลวนถอเปนสภาพแวดลอมท ควรตองค านงถงในกระบวนการวางแผนยทธศาสตรการพฒนาทงสนดงนนในการวางแผนยทธศาสตรการพฒนาจงไมควรมองรอบดานแตเพยงเขตพนท การปกครองของตนเองเทานน แตตองมองใหกวางออกไปครอบคลมเขตพนทอนดวย ทงนเพอใหการวางแผนยทธศาสตรการพฒนามประสทธภาพและมประสทธผลในการรบมอกบสถานการณหรอผลกระทบทอาจเกดขนตามมาจากเขตพนทเหลานนอยางรเทาทนจนท าใหสามารถใชประโยชนจาก “อยางเปนระบบ” หมายถง การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองด าเนนอยางเปนขนตอน ซงประกอบดวย 8 ขนตอน ดงน

(1) การรวบรวมขอมลและปญหาส าคญ (2) การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาของทองถนในปจจบน และก าหนดประเดนใน

การพฒนา (3) การก าหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถน (4) การก าหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน (5) การก าหนดวตถประสงคการพฒนาทองถน (6) การก าหนดยทธศาสตรและบรณาการแนวทางการพฒนาทองถน

Page 5: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

- 3 -

(7) การก าหนดเปาหมายการพฒนาทองถน (8) การอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา

โดยสรปแลวแผนยทธศาสตรการพฒนา มลกษณะเปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทก าหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต เปนเครองมอทก าหนดขอบเขตความส าเรจลวงหนาขององคกรปกครองสวนทองถน โดยการคดอยางรอบดานและเปนระบบสอดคลองกบปจจยแวดลอมภายใน และภายนอกทองถน 1.2 วตถประสงคของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา

1. เพอก าหนดเปาหมายความส าเรจขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ในอนาคต 2. เพอก าหนดกรอบแนวทางการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง 3. เพอใชแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง เปนเครองมอน าไปสการแกไขปญหาและ

สนองตอบความตองการของประชาชนในต าบล 4. เพอเปนแผนแมบทส าหรบเปนกรอบในการจดท าแผนพฒนาเทศบาลส าหรบหนวยงานภายในองคการบรหารสวนต าบล

บานพลวง และสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวด ไปจนถงแผนพฒนาระดบชาต

1.3 ขนตอนในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา ขนตอนท 1 การเตรยมการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา 1) การจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาจะตองด าเนนการใหแลวเสรจกอนการจดท าแผนพฒนาสามป ดงนน เมอองคกรปกครองสวนทองถนไดรบกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแลว (ใชกรอบยทธศาสตรฯ เดยวกนกบการจดท าแผนพฒนาสามป) จะตองก าหนดระยะเวลาด าเนนการใหเหมาะสมเพอใหการจดท าแผนพฒนาสามปแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด 2) การจดประชมประชาคมทองถน สวนราชการและรฐวสาหกจทเกยวของ เพอแจงแนวทางการพฒนา รบทราบปญหา ความตองการ ประเดนการพฒนา และประเดนทเกยวของ ตลอดจนแนวทางปฏบตทเหมาะสมกบสภาพพนท เพอน ามาก าหนดแนวทางการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา อาจจดในคราวเดยวกนกบการจดประชมประชาคมทองถนการจดท าแผนพฒนาสามป โดยแจงวตถประสงคและน าไปสการจดท าแผนพฒนาของแตละประเภทไดอยางสมบรณและมประสทธภาพ ขนตอนท 2 การรวบรวมขอมลและปญหาส าคญ

1. การเกบรวบรวมขอมล การจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองมการรวบรวมและจดท าฐานขอมล

ขาวสารใหครบถวน ทนสมย ซงไดแกขอมลเบองตนในดานการเมองการปกครอง เศรษฐกจ สงคม ฯลฯ โดยขอมลควรแสดงแนวโนมทเปลยนแปลงไป แสดงคาเฉลย รอยละ และการวเคราะหขอมล ตลอดจนการใหความเหน ซงขอมลทควรจดท าไดแกขอมลประชากร อาชพและรายไดสขภาพ การศกษา ทรพยากร การคมนาคมขนสง การพาณชยการลงทนอตสาหกรรม และขอมลงบประมาณ เปนตน

2. การรวบรวมปญหาส าคญของทองถน รวบรวมขอมล ปญหา ศกยภาพของทองถน โดยจดประชมประชาคมทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจและภาคเอกชน

ทเกยวของ เพอแจงแนวทางการพฒนาทองถน รบทราบปญหาความตองการ ประเดนการพฒนา และประเดนทเกยวของตลอดจนความชวยเหลอทางวชาการ และแนวทางปฏบตท เหมาะสมกบสภาพพนท เพอน ามาก าหนดแนวทางการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาโดยใหน าขอมล พนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา

-

Page 6: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

- ๔ -

ขนตอนท 3 การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาของทองถนในปจจบน เปนการประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจ ากด อนเปนสภาวะแวดลอม

ภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน รวมทงการวเคราะหจดออนจดแขงของทองถน อนเปนสภาวะแวดลอมภายในทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบค าถามวา “ ปจจบนทองถนมสถานภาพการพฒนาอยจดไหน ” ส าหรบใชเปนประโยชนในการก าหนดการด าเนนงานในอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT Analysis เปนเครองมอ

การวเคราะหจดแขง (Strength = S) เปนการพจารณาปจจยภายในหนวยงานมสวนดความเขมแขง ความสามารถ ศกยภาพ สวนทสงเสรมความส าเรจซงจะพจารณาในดานตางๆ

การวเคราะหจดออน (Weakness = W) เปนการพจารณาปจจยภายในหนวยงานวามสวนเสย ความออนแอ ขอจ ากด ความไมพรอม ซงจะพจารณาในดานตางๆ เชนเดยวกบการวเคราะหจดแขง

การวเคราะหโอกาส (Opportunity = O) เปนการศกษาสภาพแวดลอมภายนอก วามสภาพเปนเชนไร เหตการณสถานการณของโลก ของประเทศ ของจงหวด และของอ าเภอ ทเกดขนจะสงผลตอทองถนอยางไร มการเปลยนแปลงใดทเปนประโยชน หรอเปนโอกาส อนดตอทองถน โดยจะตองพจารณาทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมอ งการปกครอง และเทคโนโลย

การวเคราะหปญหาอปสรรคหรอขอจ ากด (Threat = T) เปนการศกษา สภาพแวดลอมภายนอกทเปนอปสรรคหรอภาวะคกคาม กอใหเกดผลเสยหรอเปนขอจ ากดตอทองถน โดยจะตองพจารณาทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมองการปกครอง และเทคโนโลยเชนเดยวกบการวเคราะหโอกาส

ในการวเคราะห SWOT เชงยทธศาสตรนน หนวย หรอขอบเขตในการวเคราะห ใหพจารณาจากเขตการปกครองขององคกรปกครองสวนทองถนเปนหลก ดงนน สงตางๆ ทเปนประเดนทปรากฏหรอมอยในเขตการปกครองขององคกรปกครองสวนทองถน จะถอวาเปนปจจยภายในทใชในการวเคราะห สวนประเดนทปรากฏหรอมอยทอยนอกเขตการปกครองขององคกรปกครองสวนทองถนจะถอวาเปนปจจยภายนอก

ขนตอนท 4 การก าหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถน

น าขอมลทไดจากขนตอนท 2 และขนตอนท 3 มาก าหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถน วสยทศน (Vision) หมายถง ถอยแถลงทระบถงสภาพการณในอดมคต ซงเปน “จดหมาย” ทตองการใหเกดขนในอนาคต อนเปนการตอบค าถามทวา “ทองถนตองการอะไรในอนาคต” ภารกจหลก (Mission) หมายถง ขอความหรอถอยแถลงทแสดงถงลกษณะ หรอขอบขาย ในการด าเนนงานทเกยวกบการบรหารและการจดบรการสาธารณะ รวมทงแนวคดเกยวกบองคกร หรอภาพลกษณทตองการน าเสนอ แ ล ะปณธานหรอปรชญาในการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนขอบเขตของบทบาทหนาทหลก หรอขอบเขตของกจกรรมทมงเนนเปนพเศษทตองด าเนนการเพอใหบรรลวสยทศนทก าหนดไว

ขนตอนท 5 การก าหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน เปนการน าเอาวสยทศน และภารกจหลกมาพจารณาก าหนดจดมงหมาย เพอเปนการก าหนดขอบเขตหรอประเภทของ

กจกรรมทควรจะด าเนนการ เพอน าไปสการบรรลวสยทศนและภารกจหลกทไดก าหนดไว

ขนตอนท 6 การก าหนดวตถประสงคการพฒนาทองถน เปนการก าหนดผลส าเรจทตองการ โดยด าเนนการหลงจากททราบภารกจหลกทจะตองท าแลว เพอน าทองถนไปให

บรรลความตองการทจะเปนในอนาคต

Page 7: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

- ๕ –

ขนตอนท 7 การก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาทองถน

เมอไดด าเนนการก าหนดวสยทศน ภารกจหลก วตถประสงคและยทธศาสตรการพฒนา โดยอาศยพนฐานการวเคราะห SWOT แลว ขนตอนตอไปคอการก าหนดแนวทางการพฒนาของทองถน ซงยทธศาสตรการพฒนาทองถน หมายถง แนวคดหรอวธการทแยบคาย อนบงบอกถงลกษณะการเคลอนตว ขององคกรวาจะกาวไปสเปาหมายทตองการในอนาคตไดอยางไร จะไปถงจดหมายทตองการไดอยางไร

แนวทางการพฒนา ภายใตยทธศาสตรตาง ๆ องคกรปกครองสวนทองถนจะก าหนดแนวทางการพฒนา หรออาจเรยกวายทธศาสตรยอย เพอแสดงใหเหนถงแนวทางการด าเนนการใหบรรลยทธศาสตรการพฒนานน ๆ

ขนตอนท 8 การก าหนดเปาหมายการพฒนาทองถน เปนการก าหนดปรมาณหรอสงทตองการใหบรรลในแตละแนวทางการพฒนาโดยมเงอนไขเรองเวลาทตองการทาง

ปรมาณทตองการคณภาพสถานทความเปนไปไดซงจะสามารถก าหนดตวชวดผลส าเรจเพอใชในกระบวนการตดตามและประเมนผลความส าเรจของแผนได

ขนตอนท 9 การอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง จะน าผลทไดจากขนตอนท

1 ถงขนตอนท 8 มาจดท ารางแผนยทธศาสตรการพฒนาของอบต.ตามเคาโครงทก าหนด จากนนจะน ารางแผนฯ เสนอตอคณะกรรมการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง เพอพจารณาและปรบปรงกอนน าเสนอตอผบรหารขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง แลวผบรหารองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง จงพจารณาอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาตอไป

1.4 ประโยชนของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา การจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาจะกอใหเกดประโยชนตอองคกรปกครองสวนทองถน ดงน

1. องคกรปกครองสวนทองถนเลงเหนถงเปาหมายความส าเรจในอนาคต 2. มกรอบแนวทางการพฒนาท าใหสามารถบรหารจดการทรพยากรในการพฒนาทองถนไดอยางมประสทธภาพเกด

ประโยชนสงสดแกประชาชน 3. มเครองมอทใชส าหรบแกไขปญหาความเดอดรอนใหแกประชาชน ตรงตอความตองการและความเดอดรอนใน

พนทขององคกรปกครองสวนทองถนเอง 4. แผนยทธศาสตรการพฒนาสามารถเชอมโยงความสอดคลองแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

แผนพฒนาจงหวด ไปจนถงแผนการพฒนาระดบชาต

แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง จะเปนแผนพฒนาทมงไปสสภาพการณทตองการใหเกดขนในอนาคต อกทงจะเปนแผนในการก าหนดทศทางการพฒนาของขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ใหมงไปสสภาพการณอนพงประสงคไดอยางเทากนกบการเปลยนแปลง โดยสามารถจดสรรทรพยากรทมอยอยางจ ากดไดอยางมประสทธภาพ

*******************************

Page 8: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

บทท ๒ สภาพทวไปและขอมลพนฐานทส าคญขององคกรปกครองสวนทองถน

๒.๑ ประวตความเปนมา ความเปนมาของชอบานพลวง ในอดตการอพยพตงถนฐานทอยอาศยใหมของราษฎรปจจยหลกทส าคญ คอแหลงน า ทงน าดม น าใชและน าเพอการเกษตร มแหลงน าขนาดใหญตรงทตงบานพลวง หนองน าขนาดใหญนจะมพชน าชนดหนงคลายตนกก ชาวบานเรยกตน (พลวง) เปนพชน าทเลกกวาตนกกและ มจ านวนมาก ท าใหทกคนตดสนในตงชอหมบานตามหนองนและพชชนดน คอ ตนพลวง ซงเปนพชน าทเปนเอกลกษณของพนทและมจ านวนมากกวาพชน าชนดอน ๆ อกประการหนง คอ บรเวณปราสาทหนโบราณรอบดานสทศ มรองน า หรอคน า ขนาดกวาง ประมาณ ๘ – ๙ เมตร ยาวประมาณ ๒๐ – ๓๐ เมตร ดานทศเหนอ ทศใตและทศตะวนตก จะเปนบารายลอมทงสามดานของปราสาทหนศลาแลง ซงขอมไดสรางไวตามประวตศาสตร ระหวางพทธศตวรรษท ๑๖-๑๗ คน าจะเตมไปดวยพชน า คอ ตนพลวง ซงเปนขอมลอกขอมลหนงทยนยนไดวาตงชอหมบาน ต าบล ตามชอพชน าในพนท นอกจากน ทางกรมศลปากรไดส ารวจและบรณะซอมแซม ปราสาทหนบานพลวง ใหคงทนถาวรและมสภาพเหมอนเดม ยกฐานะและประชาสมพนธเปนแหลงทองเทยว โบราณสถาน โบราณวตถสมยขอมโบราณอกดวย คนกลมแรกทอพยพมาอาศยอยในต าบลบานพลวง คอ กลมท ๑ มาจากเขตอ าเภอเมอง ซงมอาชพในการตดไมซงของโรงเลอยจกรศรสรนทร กลมท ๒ คนในพนท เพราะเปนทางผานไปมา ระหวางเมองสรนทรกบสาธารณรฐกมพชาทางชองจอม เมอประชาชนทผานไปมา พบพนททเหมาะสมกบอาชพความเปนอย จงตงบานเรอนอาศยมาจนถงปจจบน เดมหมบานในต าบลบานพลวงอยในต าบลกงแอน ไดแยกตงเปนต าบลบานพลวง เมอป พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงประกอบดวย ๑๑ หมบาน ป ๒๕๓๘ ไดแยกหมบานเพมขนอก เปนหมท ๑๒ เปนบานกมพะเนยง ตอมาในป ๒๕๔๔ ไดแยกบานสวายซอ ออกจากบานอ าปลกง ตงเปน หมท ๑๓ และป ๒๕๔๗ แยกบานหนองพลวงเปนหมท ๑๔ ซงปจจบนมทงสน ๑๔ หมบาน ดงน

หมท ๑ บานพลวง หมท ๒ บานพลวงใต หมท ๓ บานกนจาน หมท ๔ บานบลลงก หมท ๕ บานโคกตามอน หมท ๖ บานโคกตะเคยน หมท ๗ บานปงเมง หมท ๘ บานนคมซอยสอง หมท ๙ บานอ าปลกง หมท ๑๐ บานตาโสร หมท ๑๑ บานโคกเพชร หมท ๑๒ บานกมพะเนยง หมท ๑๓ บานสวายซอ หมท ๑๔ บานหนองพลวง

ไดรบการยกฐานะเปนองคการบรหารสวนต าบลเมอวนท ๒๓ กมภาพนธ ๒๕๔๐ ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๗

Page 9: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

๒.๒. สภาพทวไป ๒.๒.๑ ทตง

ตงอยทางทศใตทวาการอ าเภอปราสาท ระยะทาง ๑ กโลเมตร มเนอทประมาณ ๔๕ ตารางกโลเมตร มอาณาเขต ดงน ทศเหนอ ตดตอต าบลกงแอน อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร โดยมแนวเขตเรมตนจากรมฝายชลประทานดานตะวนตก บรเวณพกด UB ๒๔๖๑๕๑ ไปทางทศตะวนออกเฉยงเหนอ ไปตดถนนสายบานยาง – บานปงเมง บรเวณพกด UB ๒๖๘๑๖๔ ไปตามถนนสายบานปะอาว-บานอ าปลกง จดถนนทางหลวงสายโชคชย – เดชอดม ทางทศใตบรเวณพกด UB ๒๘๒๑๗๕ ไปตามแนวรมถนนหลวงโชคชย – เดชอดม ตดถนนสายสรนทร –ชองจอม บรเวณพกด UB ๒๙๐๑๗๗ ไปทางทศตะวนออกเฉยงเหนอตามแนวรมถนนโชคชย – เดชอดม บานสะเกย ต าบลกงแอน บรเวณพกด UB ๓๑๒๑๘๓ ไปทางทศตะวนออกเฉยงใต สนสดบรเวณพกด UB ๓๒๐๑๗๒ รวมระยะทางดานทศเหนอประมาณ ๗ กโลเมตร ทศตะวนออก ตดตอต าบลตาเบา ต าบลหนองใหญ อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร โดยมแนวเขตเรมตนจากบรเวณพกด UB ๓๒๐๑๗๒ ไปทางทศตะวนออกเฉยงใต บรเวณพกด UB ๓๓๓๑๔๖ เปนเขตตดตอกบต าบลหนองใหญ ไปทางทศใตสนสดทถนนสายสรนทร – ชองจอม บรเวณพกด UB ๓๓๒๑๓๕ รวมระยะทางดานทศตะวนออก ประมาณ ๓.๕ กโลเมตร ทศใต ตดตอต าบลหนองใหญ อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร โดยมแนวเขตเรมตนจากถนนสายสรนทร – ชองจอม บรเวณพกด UB ๓๓๒๑๓๕ ไปทางทศตะวนตกเฉยงใต ถงบรเวณพกด UB ๓๑๔๑๐๔ ไปทางทศตะวนตกเฉยงเหนอ จดถนนบานตาโสร –บานตาวร ไปทางทศตะวนตกเฉยงใต บรเวณพกด UB ๒๗๕๑๑๕ ไปตามถนนบานตาโสร - บานตาวร ไปทางทศตะวนตกเฉยงใต บรเวณพกด UB ๒๗๔๑๑๔ ไปทางทศตะวนตกเฉยงเหนอ ตามรมหวยรนทางทศตะวนตก ตดกบรววดบานโคกเบง สนสดทถนนสายบานอ าปลกง – โคกเบง บรเวณพกด UB ๒๕๖๑๒๕ รวมระยะทางดานทศใต ประมาณ ๑๐ กโลเมตร ทศตะวนตก ตดตอต าบลปรอ อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร โดยมแนวเขตเรมตนจากบรเวณพกด U B ๒๓๔๑๖๓ ไปทางทศตะวนตกเฉยงเหนอตามทางเกวยนเกา ตดถนนสายบานตาเมอน – ตลาดนคม บรเวณพกด U B ๒๒๐๑๗๔ ไปตามทางเกวยนเกาตดถนนสายบานบนโนง – ตลาดนคม บรเวณพกด U B ๒๐๑๗๘๕ ไปตามทางเกวยนเกาตดถนนสายบานบอนโนง – บานโคกคลอง บรเวณพกด U B ๒๐๘๒๑๒ ไปตามทางเกวยนเกา สนสดบรเวณพกด U B ๒๐๘๒๒๕ รวมระยะทางดานทศตะวนตกประมาณ ๙ กโลเมตร

๒.๒.๒ เนอท มเนอทประมาณ ๔๕ ตารางกโลเมตร

๒.๒.๓ ภมประเทศ เปนทราบทงนาป ลกษณะดนเหนยวปนทราย บางแหงมเปนปา บรเวณท าเลเลยงสตว สภาพของหมบานกระจายอยเปนกลมกอน ตงชอหมบานตามลกษณะภมประเทศ ทางสญจรไปมาสะดวกสามารถเชอมและตดตอกบต าบลขางเคยง และเปนต าบลหนาดานทจะผานเขาสเขตชายแดนอ าเภอกาบเชง ประชาชนท านาท าสวนท าไรปลกผกไวขายและบรโภคเองเพราะอยตดกบตลาดอ าเภอปราสาทจงมความสะดวกในการเพาะปลกท าการเกษตร

๒.3. สภาพทางสงคม ๒.3.๑ การศกษา ๑) ศนยพฒนาเดกเลก จ านวน ๓ แหง

- ศนยพฒนาเดกเลกองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง - ศนยพฒนาเดกเลกบานปงเมง - ศนยพฒนาเดกเลกบานบลลงกศลาอาสน

๒) โรงเรยนประถมศกษา จ านวน ๒ แหง - โรงเรยนบานพลวง (พรหมบ ารงราษฎร) - โรงเรยนบานอ าปลกง

3) ศนยบรการการศกษานอกโรงเรยน จ านวน 1 แหง - ศนยบรการการศกษานอกระบบและตามอธยาศยองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

-7-

-7-

Page 10: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

๒.4 การปกครอง ต าบลบานพลวงแบงการปกครองเปน ๑๔ หมบาน ดงน

หมท บาน ครวเรอน ประชากร รวม ชาย หญง

๑ บานพลวง 233 363 416 779 ๒ บานพลวงใต 234 374 371 745 ๓ บานกนจาน 248 354 346 700 ๔ บานบลลงก 247 357 308 665 ๕ โคกตามอน 475 388 412 800 ๖ โคกตะเคยน 141 249 233 482 ๗ ปงเมง 139 243 229 472 ๘ นคมซอยสอง 180 272 327 599 ๙ อ าปลกง 149 271 272 543

๑๐ ตาโสร 199 332 334 666 ๑๑ โคกเพชร 84 165 162 327 ๑๒ กมพะเนยง 119 226 225 451

๑๓ สวายซอ 92 149 121 320 ๑๔ หนองพลวง 92 157 153 310

รวม 2,632 3,900 3,959 7,859 ทมา : ส านกงานทะเบยนและบตรอ าเภอปราสาท ณ. เดอน เมษายน พ.ศ. ๒๕๕9 ๒.๔.1 สถาบนและองคกรศาสนา

ประชากรสวนใหญในเขตต าบลบานพลวง นบถอศาสนาพทธ ศลปวฒนธรรมและประเพณจงเปนไปตามครรลองคลองธรรมทางพระพทธศาสนา และความเชอของชาวบาน เชน ประเพณแหเทยนเขาพรรษา ประเพณแซนโดนตา ประเพณออกพรรษา เทศนมหาชาต ประเพณลอยกระทง มวดและส านกสงฆ รวม 11 แหง มทตง ดงน วด / ส านกสงฆ จ านวน ๕ แหง

- วดปราสาทวารศรกญชร ตงอยบานพลวงใต หมท 2 - วดบลลงกศลาอาสน ตงอยบานบลลงก หมท 4 - วดปาตะคยน ตงอยบานโคกตะเคยน หมท 6 - วดบานตาโสร ตงอยบานตาโสร หมท 10 - วดวหารธรรม ตงอยบานกมพะเนยง หมท 12

๒.5 การสาธารณสข - 1. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล จ านวน 1 แหง - 2. ศนยสาธารณสขชมชน จ านวน 14 แหง - 3. สมาชกอาสาสมครสาธารณสขมลฐาน (อสม.) จ านวน 142 คน - 4. อตราการมและการใชสวมราดน า 100 เปอรเซนต

2.6 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน - 1. ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยต าบานพลวง จ านวน 1 แหง - 2. หนวยเฉพาะกจท 2 จ านวน 1 แหง - 3. ดานกกกนสตวสรนทร จ านวน 1 แหง

-8-

Page 11: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

๒.7 สภาพทางเศรษฐกจ

๒.7.๑ อาชพ ราษฎรในเขตพนทต าบลบานพลวง ประกอบอาชพหลก ไดแก การท านา เลยงสตว อาชพรอง ไดแก การคา

ขาย และรบจาง หตถกรรมในครวเรอน (ทอผาไหม) ๒.7.๒ หนวยธรกจ มดงน

ประเภทหนวยธรกจ ป 2559

ธนาคาร 1 โรงกลง 3 โรงแรม /รสอรท 9 คลนค 1 บานเชา 23 ปมน ามนถงหวจายอตโนมต 2 โกดงเกบของ 4 รานจ าหนายสนคาเบตเตลด 110 โรงสขาว 16 รานจ าหนายอาหาร 10 รานจ าหนวยสนคาวสดกอสราง 1 รานจ าหนายวสดทางการเกษตร 1 รานรบซอไม 1 โรงสรบซอขาวเปลอก 2 โรงงานเลยงไก 1 โรงงานผสมคอนกรต 1 ผลตน าดม 1 ท าปลาทนง 1 รานเสรมสวย 7 รานท าพลอย 1 รานตดผมชาย 2 อซอมรถ 18

รวม 216 ทมา : ขอมลรายชอผเสยภาษโรงเรอนและทดน พฤษภาคม พ.ศ.2559 งานจดเกบรายได สวนการคลง ต าบลบานพลวง

2.8 ขอมลสวสดการเบยยงชพ สถตของบคคลทตองไดรบการชวยเหลอและใหการสงเคราะหเบยยงชพรายเดอน ในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ดงตอไปน

ปงบประมาณ

2556 จ านวน (คน)

2557 จ านวน (คน)

2558 จ านวน (คน)

ผสงอาย 844 941 916 ผพการ 135 149 147 ผปวยเอดส 8 8 8

ขอมล ณ เดอน ตลาคม พ.ศ. 2559 (ทมา : งานพฒนาชมชน ส านกปลดอบต.บานพลวง)

-9-

Page 12: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

๒.9 กลมมวลชนตาง ๆ ๑) กลมลกเสอชาวบาน จ านวน ๕ รน สมาชก ๑,๒๐๐ คน ๒) กลมสมาชก อปพร. จ านวน ๓ รน สมาชก ๑๒๗ คน ๓) อาสาสมครปกปองสถาบน สมาชก ๒๔๐ คน ๔) กลมสตรแมบาน ระดบต าบล จ านวน ๑ กลม ระดบหมบาน จ านวน ๑๔ กลม

๕) กลมเยาวชน ระดบต าบล จ านวน ๑ กลม ระดบหมบาน จ านวน ๑๔ กลม

๒.10 การบรการพนฐาน ๒.10.๑ การคมนาคม

๑) ถนนคอนกรต 48 สาย ๒) ถนนลาดยาง ๕ สาย ๓) ถนนหนคลก ๓8 สาย ๔) ถนนลกรง ๒๗ สาย ๕) ถนนดน ๒๐ สาย

๒.10.๒ ไฟฟา มไฟฟาใชครบทกหมบานทง ๑๔ หมบาน

๒.10.3 แหลงน า ๑) แหลงน าธรรมชาต

- หวย หนอง คลอง บง จ านวน ๑๗ แหง ๒) แหลงน าสาธารณะ

- สระคลองสงน า จ านวน ๒๕ แหง ๓) แหลงน าทสรางขน

- บอน าตน จ านวน ๒๕ แหง - บอบาดาล จ านวน ๕๙๔ แหง

- ประปาหมบาน จ านวน 18 แหง - อางเกบน า จ านวน 3 แหง - บอน าตน จ านวน 5 แหง - ฝาย,ท านบ จ านวน 25 แหง

๒.11 ขอมลอน ๆ

๒.11.๑ แหลงทรพยากรธรรมชาต ปาท าเลเลยงสตว จ านวน ๒ แหง

๒.11.๒ สถานททองเทยว ปราสาทหนบานพลวง สามารถรบนกทองเทยวไดตลอดป

ประวตปราสาทหนบานพลวง ปราสาทโบราณสถานทนาสนใจหลายแหง เชน ปราสาทศรขรภม อ าเภอศรขรภม จงหวดสรนทร ปราสาท เมองท อ าเภอเมองสรนทร ปราสาทตระเปยงเตย อ าเภอล าดวน ปราสาทตาเมอน ปราสาทตาเมอน (โตด) และปราสาทตาเมอน (ธม)

-10-

Page 13: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

อ าเภอพนมดงรก ปราสาทบานบานพลวง ต าบลเชอเพลง ปราสาทบานปราสาท ต าบลปราสาททนง และปราสาทบานพลวง อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร เปนตน ในอ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร มปราสาทบานพลวง ซงไดรบการบรณะแลว ตงอยหมท ๑ บานพลวง ต าบลบานพลวง ประกาศขนทะเบยนโบราณสถานในราชกจจานเบกษา เลมท ๕๒ ตอนท ๗๕ วนท ๘ มนาคม ๒๔๗๘ และประกาศขอบเขตทดน เลมท ๙๙ ตอนท ๑๗๒ วนท ๑๘ พฤศจกายน ๒๕๒๕ มเนอท ๕ ไร ๓ งาน ๒๓ ตารางวา ปราสาทหนบานพลวง อยในหมบานหางจากทวาการอ าเภอปราสาท ประมาณ ๔ กโลเมตร ฐานกอดวยอฐศลาแลง ยกพนเปนรปสเหลยมผนผา ยาวจากทางทศเหนอไปทศใตประมาณ ๒๓ เมตร กวางประมาณ ๘ เมตร ทศตะวนออกเปนชานยนยาวประมาณ ๘ เมตร กวาง ๖ เมตร ตวปรางคกอดวยศลาแลงและหนทราย เปนรปสเหลยมยอมม ซงแตเดมทรดพงลงมา ๓ ดาน คงเหลอแตทางดานทศตะวนออก ทบหลงประตจ าหลกเปนรปเทวดาขชางยนบนแทน เหนอเศยรเกยรตมข มอทงสองจบพวงมาลย รมขอบขางบนจ าหลกเปนรปโยคนงขดสมาธราบเรยงกนเปนแถว ๖ องค หนาบนจ าหลกเปนรปพระกฤษณะยนอยบนเศยรเกยรตมข มอซายเทาสะเอว มอขวายกถเขาวรรธนะ (ชอภเขาในอนเดย) มรปววกบคนเลยงวว ประกอบขอบหนาบนจ าหลก เปนรปนาคราช ๕ เศยร ขางละ ๑ ตว ทอดล าตวโคงไปประสานหางกนทยอดเขาเหลยมปรางคซงเปนลายสกลบทโคนเสาจ าหลกเปนรปทวารบาลยนถอกระบอง ดานหนาปราสาทมสระน าขนาดใหญอย ๑ สระ ปราสาทบานพลวง เปนสถาปตยกรรมสมยลพบร ราวพทธศตวรรษท ๑๖ – ๑๗ ปราสาทหนบานพลวงหนหนาไปทางทศตะวนออก ทศตะวนตก ทศใต และทศเหนอมคน าเปนรปตวยลอมรอบ ถดจากคน าเปนรปตวย เปนคน าขนาดใหญ อยทางทศตะวนนออกของปราสาท ทเหนเปนคนดนเดม คงเปนพนทแหลงชมชนมากอน ลกษณะทบหลง ดานทศตะวนออกและทศใต สลกเปนรปพระอนทรทรงชางเอราวณ อยภายในซมเหนอกาลหรอเหนอเศยรเกยรตมขแลบลนออกมาจากปากส าหรบดานทศเหนอสลกเปนพระกฤษณะก าลงฆานาค สนนษฐานไดวา ปราสาทบานพลวงแหงน คงสรางขนส าหรบพระอนทร นอกจากชวงนไดแกะรปสตวตางๆ เรยงเปนแนว เชน ชาง กระรอก หมปา ลง และวว อยบนทบหลงและหนาบน อนนาจะแสดงถงความสมบรณเพราะมแหลงน าตาง ๆ อยมาก ทผนงดานหนาจะมทวารบาลกมกระบองอยตนละ ๑ ตน ก าหนดอายสมยของปราสาทหนบานพลวง อยในสมยบาปวน ราวประมาณพทธศตวรรษท ๑๖ ปราสาทหนบานพลวงเดมพงลงมาหมด คงเหลอเหมอนจอมปลวก ตอมาในป พ.ศ. ๒๕๑๕ – ๒๕๑๗ มร.แวนซ เรย ซลเดรส นกศกษาทางสถาปตย ซงไดรบเงนอดหนนจากมลนธวจยเซโดย แหงสหรฐอเมรกา ไดขออนญาตตอรฐบาลไทย และกรมศลปากรด าเนนการขดแตงบรณะ โดยใชวธแบบ”อมสตโลซส” คอ การขดหากอนหนและอฐ และเขยนนมเบอรไวแลวประกอบขนใหมใหสมบรณ ตอมาเมอป พ.ศ. ๒๕๑๘ กรมศลปากร จงไดด าเนนการปรบปรงบรเวณพนทโดยรอบตามทเหนในปจจบน ปราสาทหนหนบานพลวง กอสรางดวยหน ๓ ชนด คอ ฐานลางกอสรางดวยหนศลาแลงและหนทรายสลบกน ดานกลางปราสาทกอสรางดวยหนทราย ดานบนคาดวากอสรางดวยอฐเผาเพราะพบเศษอฐเผาจ านวนมาก ทางเขาจะเปนภาพทวารบาลถอกระบองอยทงสองดาน ดานในตรงกลางปราสาท จะเปนแทนประดษฐฐานศวลงก สนนษฐานวา ปราสาทหนบานพลวงน มหลายแหงทจ าหลกลวดลายคางไว แสดงวายงสรางไมเสรจสมบรณ สวนยอดปราสาทโดยทวไปจะกอสรางดวยหนทรายซงจะมสภาพคงทน ตางจากสภาพอฐเผาซงผพงทรดโทรมงาย อาจเนองจากมเหตสดวสยทไมสามารถสรางเสรจสมบรณได จงกอสรางดานบนปราสาทดวยอฐเผาและจ าหลกลวดลายตาง ๆ คางไว แตกถอวาเปนปราสาทหนทสวยงามแหงหนงของจงหวดสรนทร

-11-

Page 14: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-12- ๒.12 ขอมลศกยภาพขององคการบรหารสวนต าบล

๒.12.๑ รายไดขององคการบรหารสวนต าบล ประจ าปงบประมาณ ๒๕๕๗ เงนรายได จ านวน ๑๗,๗๙๗,819.26 บาท เงนอดหนนทวไป จ านวน 10,856,202 บาท เงนอดหนนทวไป (ระบวตถประสงค) จ านวน ๙,105,๙00 บาท รวมเปนเงนทงสน ๓7,759,921.26 บาท

๒.12.๒ จ านวนบคลากร ๓1 คน บคลากรในองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ๑) ปลดองคการบรหารสวนต าบล ๑ คน

ส านกงานปลดองคการบรหารสวนต าบล ๑) หวหนาส านกงานปลด ๑ คน ๒) เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน ๑ คน ๓) นกพฒนาชมชน ๑ คน ๔) เจาพนกงานปองกนฯ ๑ คน

๕) เจาพนกงานธรการ ๑ คน ๖) ผชวยเจาพนกงานธรการ ๑ คน ๗) ผชวยนกวชาการเกษตร ๑ คน ๘) ผชวยนกพฒนาชมชน ๑ คน ๙) ยาม ๑ คน ๑๐) พนกงานขบรถ ๑ คน ๑๑) ภารโรง ๑ คน ๑๒) คนสวน ๑ คน

สวนการคลง ๑) หวหนาสวนการคลง ๑ คน ๒) นกบรหารงานคลง ๑ คน ๓) นกวชาการเงนและบญช ๑ คน 4) นกวชาการจดเกบรายได ๑ คน 5) ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช ๑ คน 6) ผชวยเจาหนาทพสด ๑ คน

สวนโยธา ๑) หวหนาสวนโยธา ๑ คน ๒) นายชางโยธา ๑ คน ๒) นายชางโยธา ๑ คน ๓) ผชวยชางโยธา ๑ คน

สวนการศกษาศาสนาและวฒนธรรม ๑) นกบรหารการศกษา ๑ คน ๑) ครอนดบ คศ.๑ ๓ คน ๒) ผชวยครผดแลเดก 3 คน

Page 15: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

2.11.3 สถานะทางการคลง

ป งบประมาณ

รายไดจดเกบเอง รายได

ทรฐจดสรรให เงนอดหนนจาก

รฐบาล รายไดทรฐอดหนนใหโดยระบวตถประสงค

รายไดรวม

2556 1,065,094.66 16,680,990.42 9,709,500 9,148,949 36,604,534.08 2557 1,257,735.28 16,540,083.98 10,856,202 9,105,900 37,759,921.26 2558 1,266,238.10 16,420,113.68 10,466,079 11,964,671 40,117,101.78

เงนรายรบ – รายจายจรง

ปงบประมาณ รายรบจรง รายจายจรง เงนสะสมคงเหลอ

2556 36,604,534.08 27,345,581.35 9,258,952.73 2557 37,759,921.26 30,942,489.49 6,817,431.77 2558 40,117,101.78 33,827,755.89 6,289,345.89

ทมา : ขอมล ณ เดอนพฤษภาคม 2559 สวนการคลง อบต.บานพลวง 2.12.5 เครองมออปกรณ (ขอมลจากงานพสด)

เครองคอมพวเตอรแบบตงโตะ จ านวน 29 เครอง เครองคอมพวเตอร(โนตบค) จ านวน 2 เครอง เครองถายเอกสาร จ านวน 2 เครอง เครองพมพเอกสาร จ านวน 22 เครอง เครองโทรสาร จ านวน 1 เครอง เครองคอมพวเตอรแบบพกพา(เครอง PC) จ านวน 4 เครอง กลองถายภาพดจตอล จ านวน 5 เครอง กลองวดโอ จ านวน 2 เครอง เครองมลตมเดยโปรเจคเตอร จ านวน 1 ชด โทรทศนส จ านวน 7 เครอง เครองเลน(ดวด) จ านวน 2 เครอง รถยนต จ านวน 1 คน รถบรรทกน าเอนกประสงค จ านวน 1 คน รถจกรยานยนต จ านวน 2 คน เครองสบน า จ านวน 1 เครอง เครองพนยง จ านวน 2 เครอง เครองรบสญญาณวทย จ านวน 1 เครอง วทยมอถอแบบพกพา จ านวน 7 เครอง

เครองมอชาง - กลองวดระดบ จ านวน 1 เครอง - เทปวดระยะ จ านวน 1 เครอง - เครองตดหญา จ านวน 4 เครอง

Page 16: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

- ๑๕ - 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

องคการบรหารสวต าบลบานพลวง มจดเดน คอเปนพนทราบ ตงอยทางทศใตทวาการอ าเภอปราสาท ระยะทาง ๑ กโลเมตร มพนททงหมด 45 ตารางกโลเมตร สภาพของหมบานกระจายอยเปนกลมกอน ลกษณะดนเหนยวปนทราย บรเวณท าเลเลยงสตว ตงชอหมบานตามลกษณะภมประเทศ สวนใหญเปนพนทเกษตรกรรม เหมาะส าหรบการปลกขาว มพนทเพาะปลก ท าใหไดผลผลตขาวเปนจ านวนมาก ทศเหนอ ตดตอต าบลกงแอน อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร ทศตะวนออก ตดตอต าบลตาเบา ต าบลหนองใหญ อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร ทศใต ตดตอต าบลหนองใหญ อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร ทศตะวนตก ตดตอต าบลปรอ อ าเภอปราสาท จงหวดสรนทร

โดยมสถานททองเทยวในพนท คอ ปราสาทหนบานพลวง อยในหมบานหางจากทวาการอ าเภอปราสาท ประมาณ ๔ กโลเมตร ฐานกอดวยอฐศลาแลง ยกพนเปนรปสเหลยมผนผา ยาวจากทางทศเหนอไปทศใตประมาณ ๒๓ เมตร กวางประมาณ ๘ เมตร ทศตะวนออกเปนชานยนยาวประมาณ ๘ เมตร กวาง ๖ เมตร ตวปรางคกอดวยศลาแลงและหนทราย เปนรปสเหลยมยอมม ปราสาทหนบานพลวงหนหนาไปทางทศตะวนออก ทศตะวนตก ทศใต และทศเหนอมคน าเปนรปตวยลอมรอบ ถดจากคน าเปนรปตวย เปนคน าขนาดใหญ อยทางทศตะวนนออกของปราสาท ลกษณะทบหลง ดานทศตะวนออกและทศใต สลกเปนรปพระอนทรทรงชางเอราวณ อยภายในซมเหนอกาลหรอเหนอเศยรเกยรตมขแลบลนออกมาจากปาก ส าหรบดานทศเหนอสลกเปนพระกฤษณะก าลงฆานาค สวนยอดปราสาทกอสรางดวยหนทรายซงจะมสภาพคงทน ดานบนปราสาทดวยอฐเผาและจ าหลกลวดลายตาง ๆ คางไว แตกถอวาเปนปราสาทหนทสวยงามแหงหนงของจงหวดสรนทร

ในดานเศรษฐกจ ต าบลบานพลวงมหมบานเศรษฐกจ คอ หมท 2 ปลกผกสงขายและไวกนเองทสามารถสรางรายไดใหประชาชน ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง มคลองสงน าในหมบาน ท าใหเปนแหลงน าทมความอดมสมบรณเออประโยชนแกชมชนทอาศยอยแถบนน ไดท าการเกษตรกรรมตลอดทงป ท าใหมการเพาะปลกพชไดตลอดปเพอสงออกมากขน

และในอนาคตประเทศไทยจะเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง กเตรยมพรอมรบกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เพราะองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง เปนเสนทางหนาดานทจะผานเขาตลาดชองจอมและเปนเสนทางหลกทจะผานเขาตวเมองสรนทร ถอวาเปนจดแขงอกอยางหนงขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ซงเปนพนททางผานไปสสาธารณรฐกมพชาประชาธปไตย จงท าใหเศรษฐกจในองคการบรหารสวนต าบลบานพลวงมการเปลยนแปลงไปในทางทด มการเดนทางเขามาของนกทองเทยวทงเปนการเทยวเชงอนรกษธรรมชาต การเดนทางเขามาเพอไปสตลาดการคาชายแดนชองจอม จงถอวาเปนเสนทางผานรานอาหารและทพก ทงในดานเกษตรกรรม การเพาะปลกขาว และสนคาของฝากพนเมอง และมแหลงทองเทยวปราสาหนบานพลวง ฉะนน ดวยสภาพพนทของต าบลบานพลวง ทมความอดมสมบรณ เหมาะสมกบการท าธรกจและท าการเกษตรกรรม และสถานททองเทยวเชงอนรกษธรรมชาต และเปนเมองหนาดาน เพอผานไปสสาธารณรฐกมพชาประชาธปไตย จงก าหนดจดยนทางยทธศาสตร ( Positioning ) ของต าบลบานพลวง คอ พฒนาและเพมขดความสามารถทางการเกษตรกรรมเพาะปลกขาวการปลกพชผกขายและไวกนเอง และผลตภณฑผกสดสงออกสตลาด สรางมลคาเพมจากผลผลตและวสดทางการเกษตร เปนการกระตนเศรษฐกจของต าบลบานพลวงตอไป

*******************************

Page 17: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

บทท ๓ แผนยทธศาสตร

3.1 กรอบแนวคดในการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทองถน ยทธศาสตรทส าคญชองชาต การจดท าแผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวงมความสอดคลองเชอมโยงกบ นโยบายและยทธศาสตรในระดบตางๆ เชน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต ยทธศาสตรหลกของคณะรกษาความมนคงแหงชาต(คสช.) คานยมหลกของคนไทย และยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน แนวทางการด าเนนการเตรยมความพรอมเพอเขาสประชาคมอาเซยนขององคกรปกครองสวนทองถน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดสรนทร นโยบายของผบรหารองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง เปนตน แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง เปนเครองมอทส าคญในการก าหนดทศทางการพฒนาต าบลตามอ านาจหนาททก าหนดไวในพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 เปนแผนทเกดจากการมสวนรวมของประชาชนในการรวมแสดงความคดเหนเกยวกบปญหา ความตองการของประชาชนเอง ซงจะท าใหการแกไขปญหาเปนไปอยางถกตองตรงกบปญหาทเกดขนจรง ท าใหประชาชนไดรบประโยชนสงสดจากการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ส าหรบแนวคดทส าคญทเปนแนวทางในการจดท าแผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง มดงตอไปน

1.แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ไดก าหนดวสยทศน พนธกจ วตถประสงคและเปาหมาย ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาทมลาดบความส าคญสง

แผนพฒนาฯ ฉบบท 11 เปนแผนยทธศาสตรทชน าทศทางการพฒนาประเทศระยะกลาง เพอมงสวสยทศนระยะยาว ททกภาคสวนในสงคมไทยไดเหนพองรวมกนก าหนดเปนวสยทศนป พ.ศ2570 ซงก าหนดไววา “คนไทยภาคภมใจในความเปนไทย มมตรไมตรบนวถชวตแหงความพอเพยง ยดมนในวฒนธรรมประชาธปไตย และหลกธรรมาภบาล การบรการสาธารณะขนพนฐานททวถง มคณภาพ สงคมมความปลอดภยและมนคง อยในสภาวะแวดลอมทด เกอกลและเอออาทรซงกนและกน ระบบการผลตเปนมตรกบสงแวดลอมมความมนคงดานอาหารและพลงงาน อยบนฐานทางเศรษฐกจทพงตนเองและแขงขนไดในเวทโลก สามารถอยในประชาคมภมภาคและโลกไดอยางมศกดศร”

1.1 วสยทศน “สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

1.2 พนธกจ 1.) สรางสงคมเปนธรรมและเปนสงคมทมคณภาพ ทกคนมความมนคงในชวต ไดรบการคมครองทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยม มโอกาสเขาถงทรพยากรและกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค ทกภาคสวนไดรบการเสรมพลงใหสามารถมสวนรวมในกระบวนการพฒนา ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใส เปนธรรม 2.) พฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรม เรยนรตลอดชวต มทกษะและการด ารงชวตอยางเหมาะสมในแตละชวงวย สถาบนทางสงคมและชมชนทองถนมความเขมแขง สามารถปรบตวรเทาทนกบการเปลยนแปลง 3.) พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมคณภาพบนฐานความร ความคดสรางสรรค และภมปญญา สรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน ปรบโครงสรางการผลตและการบรโภคใหเปนมตรกบสงแวดลอม พรอมสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม 4.) สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนบสนนการมสวนรวมของชมชน รวมทงสรางภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต

Page 18: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-17-

1.3 วตถประสงคและเปาหมาย วตถประสงค 1) เพอเสรมสรางสงคมทเปนธรรมและเปนสงคมสนตสข 2) เพอพฒนาคนไทยทกกลมวยอยางเปนองครวมทงทางกาย ใจ สตปญญา อารมณคณธรรม จรยธรรม และสถาบนทางสงคมมบทบาทหลกในการพฒนาคนใหมคณภาพ 3) เพอพฒนาเศรษฐกจใหเตบโตอยางมเสถยรภาพ คณภาพ และยงยน มความเชอมโยงกบเครอขายการผลตสนคาและบรการบนฐานปญญา นวตกรรม และความคดสรางสรรคในภมภาคอาเซยน มความมนคงทางอาหารและพลงงาน การผลตและการบรโภคเปนมตรตอสงแวดลอม น าไปสการเปนสงคมคารบอนต า 4) เพอบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเพยงพอตอการรกษา สมดลของระบบนเวศ และเปนฐานทมนคงของการพฒนาประเทศ

1.4 เปาหมายหลก 1) ความอยเยนเปนสขและความสงบสขของสงคมไทยเพมขน ความเหลอมล าในสงคมลดลง สดสวนผอยใตเสนความยากจนลดลง และดชนภาพลกษณการคอรรปชนไมต ากวา 5.0 คะแนน 2) คนไทยมการเรยนรอยางตอเนอง มสขภาวะดขน มคณธรรม จรยธรรม และถาบนทางสงคมมความเขมแขงมากขน 3) เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสมตามศกยภาพของประเทศ ใหความส าคญกบการเพมผลตภาพรวมไมต ากวารอยละ ๓.๐ ตอป เพมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศเพมมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ใหมไมต ากวารอยละ 4.00 ๔) คณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน เพมประสทธภาพการลดการปลอยกาซเรอนกระจก รวมทงเพมพนทปาไมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

1.5 ตวชวด 1) ดชนความอยเยนเปนสข ดชนความสงบสข สดสวนรายไดระหวางกลมประชากรทมรายไดสงสดรอยละ 10.0 กบกลมทมรายไดนอยรอยละ 1.0 สดสวนผอยใตเสนความยากจน สดสวนแรงงานนอกระบบทสามารถเขาถงการคมครองทางสงคม และดชนภาพลกษณการคอรรปชน 2) จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทย ผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรมจรยธรรม สดสวนประชากรทเขาถงโครงขายคมนาคมและอนเทอรเนตความเรวสง จ านวนบคลากรดานการวจยและพฒนา อตราการปวยดวยโรคไมตดตอ และดชนความอบอนของครอบครว 3) อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ อตราเงนเฟอ ผลตภาพการผลตรวม อนดบความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ สดสวนมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ 4) คณภาพน าและอากาศ รอยละของพนทปาไมตอพนทประเทศ และสดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอหวเปรยบเทยบกบล าดบขนการพฒนาทแสดงโดยผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว

6. ยทธศาสตรการพฒนา การพฒนาประเทศใหคนในสงคมอยรวมกนอยางสงบสข เศรษฐกจเจรญเตบโตอยางมคณภาพและ ยงยน ภายใตกระแสการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกประเทศทปรบเปลยนเรว คาดการณไดยากและ ซบซอนมากยงขน การพฒนาในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ไดก าหนดทศทางและยทธศาสตรการพฒนาท เหมาะสม โดยเรงสรางภมคมกนเพอปองกนปจจยเสยง และเสรมรากฐานของประเทศดานตางๆ ใหเขมแขง ควบคไปกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพ มโอกาสเขาถงทรพยากรและไดรบประโยชนจากการ

พฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางเปนธรรม รวมทงสรางโอกาสทางเศรษฐกจดวยฐานความร และความคด สรางสรรคบนพนฐานการผลตและการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอม น าไปสการพฒนาประเทศทมนคงและ ยงยน ยทธศาสตรการพฒนาทส าคญในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 มดงน

Page 19: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

6.1 ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม ใหความส าคญกบ 1. การสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยควบคกบการเสรมสรางขดความสามารถในการจดการความเสยงและสรางโอกาสในชวตใหแกตนเอง มงปรบโครงสรางเศรษฐกจใหมฐานการพฒนาททวถงและยงยน พฒนาเศรษฐกจฐานรากทมความหลากหลายและแขงแกรงมากขน สงเสรมการจดสรรทรพยากรใหเกดความเปนธรรม ปรบโครงสรางภาษทงระบบใหสนบสนนการกระจายรายไดและเปนเครองมอสรางความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากรและการถอครองทรพยสน พฒนาการใชประโยชนเทคโนโลยสารสนเทศและการเขาถงขอมลขาวสารในการพฒนาอาชพ สงเสรมบทบาทของภาคธรกจเอกชนในการเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมแกคนในสงคมไทย รวมทงยกระดบคณภาพระบบการคมครองทางสงคมใหครอบคลมทกคนอยางทวถง สอดคลองกบความตองการและความจ าเปน 2. การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธขนพนฐาน เนนการสรางภมคมกนระดบปจเจก และสรางการมสวนรวมในกระบวนการตดสนใจในการพฒนาประเทศ มงพฒนาระบบบรการสาธารณะใหมคณภาพและมชองทางการเขาถงอยางเทาเทยมและทวถง การจดหาทอยอาศยของผมรายไดนอย การเขาถงระบบสาธารณปโภค พฒนาระบบสวสดการทางสงคมใหมคณภาพและประสทธภาพ พฒนาระบบการเงนฐานรากและระบบการออมทหลากหลาย เสรมสรางเจตคตดานความเสมอภาคระหวางหญงและชาย และพฒนาระบบฐานขอมลในการคมครองทางสงคมใหครอบคลมประชาชนทกคนตามสทธ และสามารถเขาถงบรการอยางมประสทธภาพ 3. การเสรมสรางพลงใหทกภาคสวนสามารถเพมทางเลอกการใชชวตในสงคมและมสวนรวมในเชงเศรษฐกจ สงคม และการเมองไดอยางมคณคาและศกดศร ใหทกคนสามารถแสดงออกทางความคดอยางสรางสรรค เพมศกยภาพและขดความสามารถของชมชนในการจดการปญหาของชมชนดวยตนเอง สนบสนนการรวมกลมอาชพทสอดคลองกบศกยภาพของพนท สงเสรมใหภาคเอกชน ภาคประชาสงคมและองคกรปกครองสวนทองถนเปนพลงรวมในการพฒนาสงคม พฒนามาตรฐานระบบการคมครองผบรโภคเพมชองทางการเขาถงขอมลและองคความรเกยวกบสทธของผบรโภค สงเสรมบทบาทสตรในระดบการบรหารและการตดสนใจทงในระดบชาตและระดบทองถนเพอสนบสนนการขบเคลอนการพฒนาประเทศ 4. การสานสรางความสมพนธของคนในสงคมใหมคณคารวมและตระหนกถงผลประโยชนของสงคม และเสรมสรางการบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ โปรงใส มระบบตรวจสอบและการรบผดชอบทรดกม โดยสรางคานยมใหมทยอมรบรวมกนบนฐานของความไวเนอเชอใจและเกอกลกนในสงคม สงเสรมวฒนธรรมการเมองทมธรรมาภบาลน าไปสการเปนประชาธปไตยทถกตองและเหมาะสม เสรมสรางระบบบรหารราชการใหเขมแขงมประสทธภาพ มระบบถวงดลอ านาจการตรวจสอบทเขมงวดและรอบดาน พฒนาขาราชการใหมคณภาพสง ม คณธรรม จรยธรรมทางอาชพ และมความรบผดรบชอบ ปฏรปการเมองไทยทงระบบใหเปนประชาธปไตยของมวลชน สรางความเทาเทยมในกระบวนการยตธรรมและเพมชองทางในการรบขอรองเรยนและใหความชวยเหลอเยยวยาแกผเสยหายและผไดรบผลกระทบจากกระบวนการยตธรรม รวมทงสนบสนนการใชสอเพอสงคมทงในระดบประเทศและทองถน และสงคมออนไลนใหเปนพลงหนนเสรมการพฒนา

6.2 ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ใหความส าคญกบ 1. การปรบโครงสรางและการกระจายตวประชากรใหเหมาะสม เปนการสงเสรมคสมรสทมความพรอมใหมบตรเพมขนและรกษาระดบอตราเจรญพนธไมใหต ากวาระดบทเปนอยปจจบนสนบสนนการกระจายตวและสงเสรมการตงถนฐานของประชากรใหเหมาะสมสอดคลองกบศกยภาพ โอกาสและทรพยากรธรรมชาตของพนท 2. การพฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง มงพฒนาคณภาพคนไทยทกชวงวย สอดแทรกการพฒนาคนดวยกระบวนการเรยนรทเสรมสรางวฒนธรรมการเกอกล พฒนาทกษะใหคนมการเรยนรตอเนองตลอดชวต ตอยอดสการสรางนวตกรรมทเกดจากการฝกฝนเปนความคดสรางสรรคปลกฝงการพรอมรบฟงความคดเหนจากผอน และจตใจทมคณธรรม ซอสตย มระเบยบวนย พฒนาคนดวยการเรยนรในศาสตรวทยาการใหสามารถประกอบอาชพไดอยางหลากหลาย สอดคลองกบแนวโนมการจางงานและเตรยมความพรอมสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน สรางจตส านกใหคนไทยมความรบผดชอบตอสงคม เคารพกฎหมาย หลกสทธมนษยชน สรางคานยมการผลตและบรโภคทรบผดชอบตอสงแวดลอม เรยนรการรองรบการเปลยนแปลงทเกดจากสภาพภมอากาศและภยพบต

-18-

Page 20: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

3. การสงเสรมการลดปจจยเสยงดานสขภาพอยางเปนองครวม โดยสรางเสรมสขภาวะคนไทยใหมความสมบรณแขงแรงทงรางกายและจตใจ พฒนาความรและทกษะในการดแลสขภาพของตนเองครอบครว ชมชน สรางการมสวนรวมในการพฒนานโยบายสาธารณะทเออตอสขภาพ ควบคกบการพฒนาระบบบรการสาธารณสขใหมคณภาพ พรอมทงการสงเสรมการแพทยทางเลอก การพฒนาระบบฐานขอมลสขภาพของประเทศ การพฒนาบคลากรดานสาธารณสขใหเหมาะสมทงการผลตและการกระจายบคลากรตลอดจนการใชมาตรการการเงนการคลงเพอสขภาพทมประสทธภาพและยงยน 4. การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต มงสรางกระแสสงคมใหการเรยนรเปนหนาทของคนไทยทกคน มนสยใฝร รกการอานตงแตวยเดก และสงเสรมการเรยนรรวมกนของคนตางวย ควบคกบการสงเสรมใหองคกร กลมบคคล ชมชน ประชาชน และสอทกประเภทเปนแหลงเรยนรอยางสรางสรรค สอสารดวยภาษาทเขาใจงาย รวมถงสงเสรมการศกษาทางเลอกทสอดคลองกบความตองการของผเรยน และสรางสงคมแหงการเรยนรทมคณภาพและสนบสนนปจจยทกอใหเกดการเรยนรตลอดชวต 5. การเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม เปนการเสรมสรางความเขมแขงและพฒนาบทบาทของสถาบนหลกทางสงคมใหเออตอการพฒนาคน สรางคานยมใหคนไทยภมใจในวฒนธรรมไทย และยอมรบความแตกตางของความหลากหลายทางวฒนธรรมทลดปญหาความขดแยงทางความคด และสรางความเปนเอกภาพในสงคม สรางเครอขายความรวมมอทางวฒนธรรมรวมกบประชาคมโลกโดยเฉพาะประชาคมอาเซยนใหเกดการไหลเวยนทางวฒนธรรมในรปแบบการแลกเปลยนเรยนร สงเสรมความเขาใจระหวางประชาชนในการเรยนรประวตศาสตร วฒนธรรม และการแลกเปลยนเรยนรขอมลขาวสาร

6.3 ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน ใหความส าคญกบ 1. การพฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยนมงรกษา ปองกน และคมครองพนททมศกยภาพทางการเกษตร สนบสนนใหเกษตรกรรายยอยมทดนเปนของตนเองหรอมสทธท ากนในทดน ใชมาตรการทางภาษเพอบงคบหรอจงใจใหบคคลผถอครองทดนท าประโยชนในพนทดงกลาวมากขน สนบสนนการกระจายการถอครองทดนอยางเทาเทยมและเปนธรรมเรงรดการจดใหมองคกรและระบบบรหารจดการทดนใหเปนรปธรรมโดยเรว พฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคการเกษตร ฟนฟและสงเสรมคานยม วฒนธรรมทด และวถชวตทางการเกษตรทใหความส าคญกบการพฒนาระบบเกษตรกรรมยงยน 2. การเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร ภาครฐใหความส าคญกบการวจยและพฒนาอยางตอเนอง สนบสนนการวจยและพฒนาของภาคเอกชน สนบสนนการผลตทางการเกษตรทสอดคลองกบสภาพพนท ควบคมและก ากบดแลใหมการน าเขาและใชสารเคมทางการเกษตรทไดมาตรฐาน ปรบปรงบรการขนพนฐานเพอการผลตใหทวถง สงเสรมการผลตทคงไวซงความหลากหลายของพนธพชและสตวทเหมาะสมกบสภาพภมอากาศและสงแวดลอมของประเทศ พฒนาและเสรมสรางองคความรวทยาศาสตรและเทคโนโลยตางๆ ทเหมาะสมทางการเกษตร รวมทงสนบสนนการใชเทคโนโลยการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอมใหแกเกษตรกรอยางตอเนองและทวถง 3. การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการผลต สนบสนนการผลตและบรการของชมชนในการสรางมลคาเพมสนคาเกษตร อาหาร และพลงงาน สงเสรมสถาบนการศกษาในพนทใหรวมท าการศกษาวจยกบภาคเอกชน สนบสนนเกษตรกรและผประกอบการน าองคความร นวตกรรมและเทคโนโลยการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอมบนฐานความคดรเรมสรางสรรคมาใชในการสรางมลคาเพมสนคา ผลตภณฑเกษตรและอาหาร ยกระดบคณภาพมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหาร มาตรฐานระบบการผลตสนคาเกษตรใหเทยบเทาระดบสากล สงเสรมระบบตลาดกลางสนคาเกษตรและตลาดซอขายสนคาเกษตรลวงหนา สงเสรมภาคเอกชนและองคกรชมชนเขามามสวนรวมในการบรหารจดการระบบสนคาเกษตรและอาหารรวมกบสถาบนเกษตรกร เพมประสทธภาพระบบการบรหารจดการโลจสตกสของภาคเกษตร 4. การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร มงพฒนาระบบการสรางหลกประกนรายไดของเกษตรกรใหมความมนคงและครอบคลมเกษตรกรทงหมด พฒนาระบบประกนภยพชผลการเกษตร สงเสรมระบบการท าการเกษตรแบบมพนธสญญาทเปนธรรมแกทกฝาย ยกระดบคณภาพชวตและความเปนอยของเกษตรกร สรางแรงจงใจใหเยาวชน เกษตรกรรนใหม และแรงงานทมคณภาพเขาสอาชพเกษตรกรรม พฒนาสถาบนเกษตรกรและวสาหกจชมชนใหเปนกลไกสนบสนนการพงพาตนเองของเกษตรกร เสรมสรางความเขมแขงใหกบเกษตรกรรายยอยทไดรบผลกระทบจากการน าเขาสนคาเกษตรและอาหารทมตนทนต าทเปนผลมาจากขอตกลงการเปดการคาเสร

-19-

Page 21: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

5. การสรางความมนคงดานอาหารและพฒนาพลงงานชวภาพในระดบครวเรอนและชมชน โดยสงเสรมใหเกษตรกรปลกตนไมและปลกปาโดยชมชนและเพอชมชนเพมขน สงเสรมใหเกษตรกรท าการเกษตรดวยระบบเกษตรยงยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง สนบสนนใหมการจดการและเผยแพรองคความรและการพฒนาดานอาหารศกษาทกรป แบบอยางตอเนองและทวถง รวมทงสงเสรมพฤตกรรมการบรโภคทเหมาะสมของบคคลและชมชน สนบสนนการสรางเครอขายการผลตและการบรโภคทเกอกลกนในระดบชมชนทอยบรเวณใกลเคยงกน สงเสรมการน าวตถดบทางการเกษตรทผลตไดในชมชนและทเหลอใชจากการเกษตรมาผลตเปนพลงงานทดแทนในชมชน รวมทงสงเสรมและพฒนาโครงสรางพนฐานในพนทใหเปนเครองมอในการสรางความเขมแขงดานอาหารใหกบเกษตรกรและชมชนอยางเปนระบบ 6. การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพเพอสนบสนนการพฒนาประเทศและความเขมแขงภาคเกษตร ดวยการสงเสรมการวจยและพฒนาเพอเพมประสทธภาพการผลตพลงงานจากพชพลงงาน จดใหมระบบการบรหารจดการสนคาเกษตรทใชเปนทงอาหารและพลงงาน เพมประสทธภาพการผลตและการใชพลงงานชวภาพทเกยวเนองกบภาคการผลตและบรการ จดใหมกลไกก ากบดแลโครงสรางราคาของพลงงานชวภาพ และปลกจตส านกในการใชพลงงานชวภาพอยางมประสทธภาพและคมคา 7. การปรบระบบบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน โดยสนบสนนบทบาทของเกษตรกร เครอขายปราชญชาวบาน ภาคเอกชน และชมชนใหเขามามสวนรวมในการก าหนดทศทางและวางแผนการผลตทางการเกษตร ปรบกระบวนการท างานของหนวยงานภาครฐทเกยวของใหมการรวมมอและบรณาการการท างานอยางจรงจง ทงในสวนกลางและระดบพนท พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศดานอาหารและพลงงานตงแตการผลต การตลาดไปจนถงการบรโภค พฒนากฎหมายทเกยวของกบการพฒนาดานการเกษตร สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศทงในระดบพหภาคและทวภาคโดยเฉพาะประชาคมอาเซยนทกอใหเกดความมนคงดานอาหารและพลงงาน

6.4 ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยนใหความส าคญกบ 1. การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยน โดยสรางความเขมแขงใหกบผประกอบการ โดยเฉพาะผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม และผลกดนใหมบทบาทในการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศใหเขมแขงและแขงขนได ดวยการปรบโครงสรางการคาและการลงทนใหสอดคลองกบการขยายตวทางเศรษฐกจของเอเชย แอฟรกา และเศรษฐกจภายในประเทศ ปรบโครงสรางภาคบรการใหสามารถสรางมลคาเพมกบสาขาบรการทมศกยภาพและเปนมตรกบสงแวดลอมบนฐานความคดสรางสรรคและนวตกรรม พฒนาเศรษฐกจสรางสรรคซงครอบคลมถงการพฒนาธรกจสรางสรรคการพฒนาเมองสรางสรรค และการพฒนาอตสาหกรรมสรางสรรค พฒนาภาคเกษตรบนฐานการเพมผลตภาพในการผลตและยกระดบการสรางมลคาเพมดวยเทคโนโลยและกระบวนการทเปนมตรกบสงแวดลอม และพฒนาภาคอตสาหกรรมทมงการปรบโครงสรางอตสาหกรรมใหมคณภาพและยงยน ดวยการใชความรดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และความคดสรางสรรค สอตสาหกรรมฐานความรเชงสรางสรรคและเปนมตรตอสงแวดลอม 2. การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ใหเปนพลงขบเคลอนการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหเตบโตอยางมคณภาพและยงยน เนนการน าความคดสรางสรรค ภมปญญาทองถนทรพยสนทางปญญา วจยและพฒนาไปตอยอด ถายทอด และประยกตใชประโยชนทงเชงพาณชย สงคม และชมชน โดยสรางสภาพแวดลอมทเอออ านวยตอการพฒนาและประยกตใชวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรมทสงเสรมการใชความคดสรางสรรคและสรางมลคาเพมใหกบภาคการผลต ตลอดจนพฒนาโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรมใหทวถงและเพยงพอทงในเชงปรมาณและคณภาพในลกษณะของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน 3. การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทมประสทธภาพ เทาเทยม และเปนธรรมมงพฒนาตลาดเงน และตลาดทน รวมทงก าลงแรงงานใหเออตอการปรบโครงสรางเศรษฐกจ พฒนาระบบการจดการทรพยสนทางปญญา พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสของประเทศใหเชอมโยงการขนสงทงภายในประเทศและระหวางประเทศ เพอเพมประสทธภาพและมาตรฐานสสากล สรางความมนคงดานพลงงานดวยการสงเสรมการใชพลงงานสะอาด พฒนาพลงงานทางเลอก และเพมประสทธภาพการใชพลงงานในทกระดบ ปฏรปกฎหมาย และกฎ ระเบยบตางๆ ทางเศรษฐกจใหเออตอการเพมประสทธภาพการแขงขนและสอดคลองกบกระแสการเปลยนแปลงในสงคมโลก

-20-

Page 22: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

4. การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมเสถยรภาพ ใหความส าคญกบการบรหารจดการดานการเงน โดยด าเนนนโยบายการเงนทมความเหมาะสมกบสถานการณแวดลอมและทนตอเหตการณ เพมบทบาทตลาดทนในระบบเศรษฐกจใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาภาคการเงนโลก ปรบปรงโครงสรางพนฐานทางการเงน พฒนากลไกการเฝาระวงความผนผวนทางเศรษฐกจและพฒนาระบบเตอนภยแบบองครวม เพมประสทธภาพในการบรหารจดการเงนทนระหวางประเทศ และการบรหารจดการดานการคลงทปรบปรงระบบการจดเกบรายไดของประเทศ เพมประสทธภาพของการจดสรรและการบรหารงบประมาณ ปองกนความเสยงทางการคลง พฒนาประสทธภาพการด าเนนงานของรฐวสาหกจ สงเสรมใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานและการใหบรการขนพนฐานของภาครฐเพมขน และเสรมสรางความเขมแขงทางการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน

6.5 ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและ สงคม ใหความส าคญกบ 1. การพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสภายใตกรอบความรวมมอในอนภมภาคตางๆ มงพฒนาบรการขนสงและโลจสตกสทมประสทธภาพและไดมาตรฐานสากลปรบปรงกฎระเบยบการขนสงคนและสนคาทเกยวของ พฒนาบคลากรในธรกจการขนสงและโลจสตกสเชอมโยงการพฒนาเศรษฐกจตามแนวพนทชายแดน/เขตเศรษฐกจชายแดน ตลอดจนเชอมโยงระบบการผลตกบพนทตอนในของประเทศ 2. การพฒนาฐานลงทนโดยเพมขดความสามารถในการแขงขนระดบอนภมภาคมงพฒนาพนทในภมภาคตางๆ ของประเทศใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบานและภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตใหเปนฐานการพฒนาดานอตสาหกรรม การเกษตร และการทองเทยว พฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเมองชายแดน รวมทงบรณาการแผนพฒนาพนทเชอมโยงกบประเทศเพอนบานใหบรรลประโยชนรวมกนทงดานความมนคงและเสถยรภาพของพนท 3. การสรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน เปนการพฒนาความรวมมอระหวางภาครฐและภาคธรกจเอกชนทมศกยภาพในการพฒนาบคลากรในทกภาคสวนเศรษฐกจ เสรมสรางความเขมแขงใหสถาบนการศกษาทงของรฐและเอกชนใหมมาตรฐาน เปนทยอมรบในระดบสากล ยกระดบทกษะฝมอแรงงาน ก าหนดมาตรฐานขนพนฐานของคณภาพสนคาและบรการ ทเปนการปองกนสนคาและบรการน าเขาทไมไดคณภาพทงในประเทศไทยและประเทศเพอนบาน 4. การเขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศและภมภาคภายใตบทบาททสรางสรรค เปนทางเลอกในการด าเนนนโยบายระหวางประเทศในเวทโลก มงรกษาบทบาทของไทยในการมสวนรวมก าหนดยทธศาสตรของกรอบความรวมมอทด าเนนอย รวมทงรกษาดลยภาพของปฏสมพนธกบมหาอ านาจทางเศรษฐกจเดมและมหาอ านาจใหม 5. การสรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษยการเคลอนยายแรงงาน และการสงเสรมแรงงานไทยในตางประเทศ โดยเรงด าเนนการดานความรวมมอในการก าหนดมาตรฐานฝมอระหวางประเทศเพออ านวยความสะดวกการเคลอนยายแรงงานในภมภาค สงเสรมผประกอบการไทยในการขยายการลงทนไปสตางประเทศ โดยเฉพาะประเทศเพอนบาน คมครองและสงเสรมสทธและผลประโยชนของคนไทยและแรงงานไทยในตางประเทศ 6. การมสวนรวมอยางส าคญในการสรางสงคมนานาชาตทมคณภาพชวต ปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรม ยาเสพตด ภยพบต และการแพรระบาดของโรคภย มงพฒนาศกยภาพและความพรอมในการปองกนและแกปญหาขามชาตดานการกอการราย ยาเสพตด และการหลบหนเขาเมองทงระบบ พฒนาศกยภาพและความรวมมอภายในภมภาคเพอเตรยมพรอมรบภยพบตทางธรรมชาตและเหตฉกเฉน และรวมมอในการปองกนการตดเชอและการแพรระบาดของโรคอบตใหมและโรคระบาดซ า 7. การเสรมสรางความรวมมอทดระหวางประเทศในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางมจรยธรรมและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม พรอมทงเปดรบความรวมมอกบองคกรระหวางประเทศทไมแสวงหาก าไร เปนการด าเนนการภายใตกรอบความรวมมอดานสงแวดลอมในระดบอนภมภาค เสรมสรางการผลตและบรโภคสนคาและบรการทน าสการลดการปลอยกาซเรอนกระจก สงเสรมและอ านวยความสะดวกองคกรระหวางประเทศทไมแสวงหาก าไรใหมบทบาทเพมขนในการใหไทยเปนฐานการด าเนนความรวมมอเพอการพฒนาประเทศในภมภาค 8. การเรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลว เปนการสรางองคความรใหกบภาคธรกจโดยเฉพาะผไดรบผลกระทบทงเชงบวกและลบใหสามารถพฒนาศกยภาพและโอกาสของตนเองในการใชประโยชนจากการเปดการคาเสร โดยเฉพาะภาคธรกจขนาดกลางและขนาดยอมทไดรบการสนบสนน เยยวยาและดแลจากรฐในกรณทไมสามารถปรบตวไดทน

-21-

Page 23: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

9. การสงเสรมใหประเทศไทยเปนฐานการลงทน และการประกอบธรกจในเอเชยรวมทงเปนฐานความรวมมอในการพฒนาภมภาค โดยจดใหมสทธประโยชนและการอ านวยความสะดวกทจ าเปน เพอใหมการจดตงส านกงานปฏบตการภมภาค และสนบสนนบทบาทขององคกรระหวางประเทศทไมแสวงก าไร 10. การปรบปรงและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศตงแตระดบชมชนทองถน มงเสรมสรางศกยภาพชมชนทองถนใหรบรและเตรยมพรอมรบกระแสการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกประเทศ สนบสนนกลไกการพฒนาระดบพนทในการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด โดยเฉพาะจงหวดชายแดน ใหสามารถพฒนาเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน สงเสรมศกยภาพดานวชาการและเครอขายของสถาบนการศกษาของไทยทสรางความใกลชด และปฏสมพนธกบประเทศในอนภมภาค

6.6 ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ใหความส าคญกบ 1. การอนรกษ ฟนฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมงรกษาและฟนฟพนทปาและเขตอนรกษ พฒนาระบบฐานขอมลและการจดการองคความรใหเปนเครองมอในการวางแผนและบรหารจดการ ปรบปรงระบบการบรหารจดการทดนและการจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝง เรงรดการบรหารจดการน าแบบบรณาการ ปรบปรงและฟนฟแหลงน าเพอเพมปรมาณน าตนทนสงเสรมใหเกดการใชน าอยามประสทธภาพ จดท าแผนแมบทโครงสรางพนฐานดานทรพยากรน าเพอการอปโภคบรโภคอยางเปนระบบ รวมทงสงเสรมการอนรกษและใชประโยชนจากทรพยากรชวภาพ 2. การปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศเพอเตรยมพรอมไปสการ เปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนต าและเปนมตรกบสงแวดลอม โดยปรบโครงสรางการผลตของประเทศและ พฤตกรรมการบรโภคเพอเตรยมพรอมไปสเศรษฐกจคารบอนต าและเปนมตรกบสงแวดลอม เพมประสทธภาพ การใชพลงงานในภาคคมนาคมและขนสง เพอลดปรมาณกาซเรอนกระจก พฒนาเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม เนนการวางผงเมองทผสมผสานวฒนธรรม สงคม ระบบนเวศเขาดวยกน 3. การยกระดบขดความสามารถในการรองรบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพอใหสงคมมภมคมกน มงพฒนาองคความรและเครองมอในการบรหารจดการเพอรองรบกบความทาทายจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมถงพฒนาศกยภาพชมชนใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ 4. การเตรยมความพรอมรองรบกบภยพบตทางธรรมชาต ดวยการจดท าแผนทและ จดล าดบพนทเสยงภยทงในระดบประเทศ ภมภาคและจงหวด ยกระดบการจดการภยพบตใหมประสทธภาพ พฒนาระบบฐานขอมล การสอสารโทรคมนาคม สงเสรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยดานการจดการ ภยพบต พฒนาระบบงานอาสาสมครของประเทศอยางจรงจง และใหมมาตรฐานตามหลกสากล สนบสนน ภาคเอกชน สถานประกอบการ โรงเรยน และทองถนใหมการเตรยมความพรอม และจดท าแผนปฏบตการ รองรบภยพบต 5. การสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤตจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ มงตดตามและเฝาระวงมาตรการการอนรกษสงแวดลอมทอาจสงผลกระทบตอการคาและการลงทน เตรยมมาตรการรองรบผลกระทบทจะเกดขนจากมาตรการทางการคาและขอตกลงระหวางประเทศเกยวกบสงแวดลอมและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ศกษาผลกระทบและก าหนดแผนกลยทธรายสนคา รวมทงมาตรการเยยวยาในสนคาและธรกจทเกยวของ สงเสรมใหผสงออกท าคารบอนฟตพรนต และสรางแรงจงใจใหเกดอตสาหกรรมใหมๆ เพอการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน 6. การเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศ เปนการศกษารายละเอยดและสรางความเขาใจในพนธกรณตดตามสถานการณการเจรจาและทาทของประเทศตางๆ พฒนาบคลากรภาครฐเพอเสรมสรางทกษะการเจรจาพฒนาความรวมมอในกลมอาเซยนและประเทศคคาส าคญ สนบสนนการด าเนนงานตามพนธกรณและขอตกลงระหวางประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. การควบคมและลดมลพษ มงลดปรมาณมลพษทางอากาศ เพมประสทธภาพการจดการขยะและน าเสยชมชน พฒนาระบบการจดการของเสยอนตราย ขยะอเลกทรอนกส และขยะตดเชอลดความเสยงอนตราย การรวไหล การเกดอบตภยจากสารเคม และพฒนาระบบเตอนภย แจงเหตฉกเฉน และระบบการจดการเมอเกดอบตภยดานมลพษ

-22-

Page 24: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

8.การพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ โปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการ มง

สงเสรมสทธและพฒนาศกยภาพชมชนในการเขาถงและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต ปรบปรงกฎหมายเพอแกปญหาความเหลอมล าในการเขาถงและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตของชมชน ปรบนโยบายการลงทนภาครฐใหเออตอการอนรกษและฟนฟ ผลกดน ใหมการจดเกบภาษสงแวดลอมเพอสรางแรงจงใจในการใชทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพและลดการ กอมลพษ สรางรายไดจากความหลากหลายทางชวภาพ พฒนาระบบฐานขอมลและระบบตดตามประเมนผล รวมทงสงเสรมการศกษาวจยเพอสรางระบบบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทมประสทธภาพ

2. การบรหารจดการแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ สการปฏบต การบรหารจดการแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 สการปฏบตใหเกดประสทธภาพ ใหความส าคญกบการขบเคลอนการพฒนาประเทศโดยยดแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 เปนกรอบทศทางหลก และแปลงสการปฏบตในระดบตางๆ ทสอดคลองกบสภาพภมสงคม และกระจายการพฒนาลงสพนท โดยยดหลกการพฒนาพนทภารกจ และการมสวนรวม ใหจงหวดเปนพนทด าเนนการขบเคลอนการพฒนา และเปนจดเชอมโยงการพฒนาจากระดบชมชนสประเทศและประเทศสชมชน เพมการใชองคความร เทคโนโลย นวตกรรม และความคดสรางสรรคใหเปนเครองมอหลกในการขบเคลอนการพฒนาในทกภาคสวนทงระดบพนท ทองถน และชมชนใชกลไกและเครองมอการพฒนาของภาครฐ ภาคประชาชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชนอยางบรณาการใหการขบเคลอนเกดประสทธภาพดวยกระบวนการสรางเครอขายหรอคลสเตอรทตอบสนองตอการแกปญหาและการพฒนาศกยภาพของพนท โดยมแนวทางส าคญ ดงน 1. การสรางความรความเขาใจใหทกภาคสวนตระหนกถงความส าคญและพรอมเขารวมในการผลกดนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ไปสการปฏบต โดยจดท าแนวทางการสอสารประชาสมพนธใหทกภาคสวนตระหนกและยอมรบแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 สรางความเขาใจใหภาคการเมองในเปาประสงคและแนวทางของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และผลกดนใหภาคการเมองน าประเดนการพฒนาส าคญไปผสมผสานในการจดท านโยบาย รวมทงจดท าคมอการแปลงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 เผยแพรใหภาคการพฒนารบรและน าไปปฏบต 2. การสรางความเชอมโยงระหวางแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 นโยบายรฐบาล แผนการบรหารราชการแผนดน และแผนระดบอนๆ โดยก าหนดประเดนการพฒนาส าคญภายใตยทธศาสตรของแผนพฒนาฯฉบบท 11 ทเสนอตอสาธารณะอยางชดเจน บรณาการประเดนการพฒนาภายใตยทธศาสตรทมความเชอมโยงกน และจดท าเปนแผนการลงทนหรอแผนพฒนาเฉพาะดานทตอบสนองการพฒนาในหลายมตเชอมโยงแนวคดพนฐาน ยทธศาสตร ประเดนพฒนาส าคญ และแผนพฒนาเฉพาะดานภายใตแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 เขากบนโยบายรฐบาล แผนการบรหารราชการแผนดน และแผนระดบตางๆ จดท ายทธศาสตรการจดสรรงบประมาณแบบมสวนรวม โดยบรณาการสาระส าคญของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และการจดสรรงบประมาณทสอดคลองกน รวมถงก าหนดแนวทางจดสรรงบประมาณสนบสนนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด และแผนทองถนภายใตแนวทางการพฒนาภาคทเชอมโยงกบแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ตลอดจนผลกดนใหภาคเอกชนน าประเดนการพฒนาส าคญในแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 พจารณาประกอบการจดท าแผนการลงทนทางธรกจ 3. การสรางสภาพแวดลอมใหเออตอการขบเคลอนแผนของภาคการพฒนาตางๆ น าการวจยเปนเครองมอในการขบเคลอนการพฒนา ปรบปรงกฎหมายตางๆ ใหเออตอการขบเคลอนการพฒนาน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเปนเครองมอในการสอสาร จดท าฐานขอมลทภาคสวนตางๆ เขาถงและใชประโยชนไดงาย รวมทงสรางชองทางใหประชาสงคมมโอกาสแสดงความคดเหนและรวมกจกรรมการพฒนา 4. การเพมประสทธภาพกลไกรบผดชอบการขบเคลอนแผนฯ ทชดเจน สามารถขบเคลอนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ในระดบประเทศและระดบพนทไดอยางมประสทธภาพ สนบสนนใหเชอมโยงคณะกรรมการระดบชาตท มอยน าแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 มาเปนกรอบด าเนนงานอยางเปนรปธรรมใหจงหวดเปนจดประสานการพฒนาระดบพนท รวมทงประสานและผลกดนกลไกนอกภาครฐมสวนรวมขบเคลอนแผนฯ มากขน 5. การเสรมสรางบทบาทของทกภาคสวนใหสามารถขบเคลอนแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ไดอยางมประสทธภาพ อาท พฒนาศกยภาพประชาชนใหมบทบาทส าคญในกระบวนการพฒนา สรางความเขมแขงของชมชนใหพรอมรองรบกบความเปลยนแปลง เสรมสรางความเขมแขงใหองคกรปกครองสวนทองถนทกรปแบบ ผลกดนใหสถาบนการศกษาในพนทเขารวมพฒนาชมชนใหมากขน สนบสนนใหภาคเอกชนมบทบาทน าในการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมทด และพฒนาบคลากรภาครฐใหเปนผน าการเปลยนแปลง

-23-

Page 25: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

6. การตดตามประเมนผลแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ โดยตดตามความกาวหนา ประเมนผลส าเรจ และผลกระทบของการด าเนนงานอยางตอเนองตามประเดนการพฒนายทธศาสตรและผลการพฒนา ในภาพรวม พฒนากลไกการตดตามประเมนผลแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ทงการตดตามประเมนผลการบรหาร จดการแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ สการปฏบตในภาพรวม การตดตามประเมนผลการพฒนาระดบพนท และการ ตรวจสอบของภาคประชาชนใหเขมแขง โดยสนบสนนใหภาคประชาชนรวมกลมตดตามความกาวหนา ตรวจสอบความโปรงใสและความส าเรจของโครงการตางๆ ตลอดจนพฒนาระบบฐานขอมลใหเชอมโยงเปนเครอขายในทกระดบ ทงฐานขอมลระดบภาพรวมและระดบพนท 3. การพฒนาตามนโยบายของรฐบาล พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) กลาวในรายการ "คนความสขใหคนในชาต"ออกอากาศทางโทรทศนรวมการเฉพาะกจแหงประเทศไทย วา ส าหรบวสยทศน คสช. ไดก าหนดไวตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 คอสงคมจะตองอยรวมกนอยางมความสข ความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง 3.1 ยทธศาสตรหลกท คสช. ยดถอเปนแนวทางในปจจบน มทงหมด 9 ดานดงน 1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม 2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 3. ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงภาคการเกษตร ความมนคงทางพลงงานและอาหาร 4. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาและยงยน 5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงในภมภาค เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม 6. ยทธศาสตรการจดการทรพยยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 7. ยทธศาสตรการปรบปรงเปลยนแปลงโครงสรางการบรหารงานของรฐวสาหกจ เพอใหเกดประโยชนตอประชาชนในการใชบรการอยางแทจรง 8. ยทธศาสตรการปรบปรงระบบโทรคมนาคมเทคโนโลยของชาตให เกดความมนคงอยางยงยนในอนาคตใหทดเทยมในอาเซยนและประชาคมโลก 9. ยทธศาสตรการปองกนและปราบปรามการทจรตคอรปชนอยางยงยน 3.2 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) 1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม 1.1 การสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยควบคกบการเสรมสรางขดความสามารถในการจดการความเสยงและสรางโอกาสในชวตใหแกตนเอง 1.2 การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธขนพนฐาน เนนการสรางภมคมกนระดบปจเจก และสรางการมสวนรวมในกระบวนการตดสนใจในการพฒนาประเทศ 1.3 การเสรมสรางพลงใหทกภาคสวนสามารถเพมทางเลอกการใชชวตในสงคมและมสวนรวมในเชงเศรษฐกจ สงคม และการเมองไดอยางมคณคาและศกดศร 1.4 การสานสรางความสมพนธของคนในสงคมใหมคณคารวมและตระหนกถงผลประโยชนของสงคม และเสรมสรางการบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ โปรงใส มระบบตรวจสอบและการ รบผดชอบทรดกม 2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 2.1 การปรบโครงสรางและการกระจายตวประชากรใหเหมาะสม 2.2 การพฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง 2.3 การสงเสรมการลดปจจยเสยงดานสขภาพอยางเปนองครวม 2.4 การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต

-24-

Page 26: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-๒๕-

2.5 การเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม 3. ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน 3.1 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยน 3.2 การเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร 3.3 การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการผลต 3.4 การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร 3.5 การสรางความมนคงดานอาหารและพฒนาพลงงานชวภาพในระดบครวเรอนและชมชน 3.6 การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพเพอสนบสนนการพฒนาประเทศและความเขมแขง ภาคเกษตร 3.7 การปรบระบบบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน 4. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน 4.1 การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยน 4.2 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม 4.3 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทมประสทธภาพ เทาเทยม และเปนธรรม 4.4 การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมเสถยรภาพ 5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจ และสงคม 5.1 การพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสภายใตกรอบความรวมมอในอน ภมภาค ตาง ๆ 5.2 การพฒนาฐานลงทนโดยเพมขดความสามารถในการแขงขนระดบอนภมภาค 5.3 การสรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน 5.4 การเขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศและภมภาคภายใตบทบาททสรางสรรค เปนทางเลอกในการดาเนนนโยบายระหวางประเทศในเวทโลก 5.5 การสรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษย การ เคลอน ยายแรงงาน และการสงเสรมแรงงานไทยในตางประเทศ 5.6 การมสวนรวมอยางส าคญในการสรางสงคมนานาชาตทมคณภาพชวต ปองกนภยจากการกอ การราย และอาชญากรรม ยาเสพตด ภยพบต และการแพรระบาดของโรคภย 5.7 การเสรมสรางความรวมมอทดระหวางประเทศในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางมจรยธรรมและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม พรอมทงเปดรบความรวมมอกบองคกรระหวางประเทศทไมแสวงหาก าไร 5.8 การเรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลว 5.9 การสงเสรมใหประเทศไทยเปนฐานการลงทน และการประกอบธรกจในเอเชย รวมทงเปนฐานความรวมมอในการพฒนาภมภาค 5.10 การปรบปรงและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศ ตงแตระดบชมชนทองถน 6. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 6.1 การอนรกษ ฟนฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6.2 การปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศเพอเตรยมพรอมไปสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนต าและเปนมตรกบสงแวดลอม 6.3 การยกระดบขดความสามารถในการรองรบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพอใหสงคมมภมคมกน 6.4 การเตรยมความพรอมรองรบกบภยพบตทางธรรมชาต 6.5 การสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤตจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

Page 27: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

6.6 การเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความตกลงและ พ น ธ ก ร ณ ด า น

สงแวดลอมระหวางประเทศ 6.7 การควบคมและลดมลพษ 6.8 การพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ โปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการ 7. ยทธศาสตรในการ เปลยนแปลงโครงสรางการบรหารงานของรฐวสากจใหเปดประโยชนกบประชาชนในการใชบรการอยางทวถง 8. ยทธศาสตรในการปรบปรงระบบโทรคมนาคม เทคโนโลยของชาตใหเกดความมนคงและยงยนในอนาคตใหทดเทยมอาเซยนและประชาชาคมโลก 9. ยทธศาสตรในการปองกนและปราบปรามการทจรต คอรรปชนอยางยงยน

4. ปญหาของคนไทยทตองพฒนาอยางเรงดวน การก าหนดคานยมหลกของคนไทยใหชดเจนขน เพอสรางสรรคประเทศไทยใหเขมแขง 12 ขอ ดงน 1. มความรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย สามสถาบนหลกของชาตในปจจบน 2. ซอสตย เสยสละ อดทน มอดมการณในสงทดงามเพอสวนรวม 3. กตญญตอพอ แม ผปกครอง ครบาอาจารย 4. ใฝหาความรหมนศกษาเลาเรยนทงทางตรงและทางออม 5. รกษาวฒนธรรมไทยอยางดงาม 6. มศลธรรม รกษาความสตย หวงดตอผอนและเผอแผแบงปน 7. เขาใจ เรยนรการเปนประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมขทถกตอง 8. มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ผนอยรจกการเคารพผใหญ 9. มสต รคด รท า รปฏบต ตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว 10. รจกด ารงตนโดยใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รจกอดออมไวใชเมอยามจ าเปน มไวพอกนพอใช ถาเหลอกแจกจายและขยายกจการเมอมความพรอมโดย มภมคมกนทด 11. ความเขมแขงทงรายกายและในจตใจ ไมยอมแพตออ านาจฝายต าหรอกเลศ มความละอายเกรงกลวตอบาปตามหลกศาสนา 12. ค านงถงผลประโยชนสวนรวม และตอชาตมากกวาผลประโยชนของตวเอง

5. ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดสรนทร (พ.ศ.๒๕60-๒๕๖2) ประกอบดวย ๕ ดาน ดงน ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาศกยภาพภาคการเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตรเพอสรางมลคาเพม ๑.๑ พฒนาระบบการเกษตรใหเหมาะสมกบพนท (โซนนง) ๑.๒ เพมขดความสามารถดานพนท การผลต และการแปรรปการเกษตรใหไดมาตรฐาน ๑.๓ สรางความเขมแขงใหเกษตรกรและองคกรเกษตรกร ๑.๔ สงเสรมและเพมชองทางการตลาด ๑.๕ พนทเกษตรอนทรยและกลมเกษตรกรมการขยายตวเพมขน ๑.๖ การพฒนาแหลงน าและบรหารจดการน าอยางมระบบ ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว ๒.๑ สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวใหไดคณภาพ ๒.๒ การพฒนาและฟนฟแหลงทองเทยวเชงประวตศาสตร วฒนธรรม อารยธรรมขอม เชงนเวศน เชงเกษตร

ใหยงยนโดยการมสวนรวมของชมชน ๒.๓ ยกระดบผลตภณฑชมชนใหสามารถแขงขนไดในตลาดสากล ๒.๔ การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวก

-26-

Page 28: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

๒.๕ การสงเสรมและพฒนาผลตภณฑผาไหม ผลตภณฑชมชน และสนคาเกษตรใหมคณภาพและมาตรฐานตรง

กบความตองการของตลาด ๒.๖ สงเสรมการพฒนาบคลากรดานการคา การลงทน และการทองเทยว ๒.๗ สงเสรมการคา การลงทน การตลาด การทองเทยว และการประชาสมพนธ ยทธศาสตรท ๓ การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ๓.๑ สงเสรมการอนรกษ ฟนฟ ปองกนและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต ๓.๒ การบรหารจดการขยะและสงปฏกล ๓.๓ สงเสรมการใชพลงงานทดแทน เพอสรางความมนคงทางพลงงานและรกษาสงแวดลอม ๓.๔ พฒนาแหลงน าและระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพ ๓.๕ การเสรมสรางสภาพแวดลอมทด

ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค ๔.๑การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต ๔.๒ การพฒนาแหลงเรยนรและการสงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเรยนร ๔.๓ การสงเสรมกฬา นนทนาการ และการพฒนากฬาสความเปนเลศ ๔.๔ การสงเสรมและเสรมสรางสขภาพแบบองครวมของประชาชนใหแขงแรง ๔.๕ การพฒนาบคลากรสขภาพใหมสมรรถนะทเหมาะสมในการปฏบตงาน ๔.๖ การเสรมสรางความมนคงของชวตและสงคมภายใตปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๔.๗ การพฒนาคณธรรม จรยธรรม และเสรมสรางอนรกษวฒนธรรม ประเพณทดงาม ๔.๘ การเสรมสรางโอกาสใหประชาชนมงานท า มรายได และไดรบการพทกษคมครองสทธ ๔.๙ การสงเสรมการมสวนรวมทางการเมอง การปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปน

ประมข ๔.๑๐ การสงเสรมความปลอดภยในชวตและทรพยสน ๔.๑๑ การเสรมสรางความเขมแขงของภาคประชาชน ๔.๑๒ การสงเสรมใหสถาบนครอบครวและชมชนมความเขมแขง ๔.๑๓ การสงเสรมเครอขายการเฝาระวงทางสงคม ยทธศาสตรท ๕ การเสรมสรางความมนคงชายแดน ๕.๑พฒนาศกยภาพหมบาน/ชมชนชายแดน ๕.๒ การพฒนาความสมพนธทางดานการศกษา และการสาธารณสขกบประเทศเพอนบาน ๕.๓ การพฒนาความสมพนธดานประเพณ ศลปวฒนธรรม ศาสนา และกฬา กบประเทศเพอนบาน ๕.๔ การพฒนาระบบคมนาคม สาธารณปโภค และการสอสาร ๕.๕ การรกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยในชวตและทรพยสนตามพนทชายแดน

6. ยทธศาสตรการพฒนาของอ าเภอปราสาท “เมองเกษตรอนทรย วถชวตพอเพยง เปนแหลงผลตผาไหมงามและทองเทยวเชงวฒนธรรม” พนธกจ

1.สงเสรมการพฒนาหมบานผลตขาวหอมมะลอนทรย 2.สงเสรมการพฒนาหมบานตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 3.สงเสรมการพฒนาหมบานผลตผาไหมงามมคณภาพ 4.สงเสรมการพฒนาหมบานทองเทยวเชงวฒนธรรมโบราณ

-27-

Page 29: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

7. ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา ขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง องคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ไดก าหนดวสยทศน (Vision) เพอเปนสภาพการณในอดมคตซงเปนจดหมายและปรารถนา คาดหวงทจะใหเกดขนหรอบรรลผลในอนาคตขางหนา ต าบลบานพลวงเปนต าบลขนาดเลก คาดการณวาในอนาคตตองเปนชมชนทสงบสขนาอยอาศยและมทศนยภาพและสงแวดลอมด จงไดก าหนดวสยทศน ยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาในอนาคต ดงน

7.๑ วสยทศนการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง “ไดรบการพฒนาแบบสมดลประชาชนอยดมสขตามอตภาพ ชมชนเขมแขง สามารถพงตนเองได ”

7.2 พนธกจ 1. จดบรการสาธารณะโครงสรางพนฐานเพอใหบรการประชาชน 2. พฒนาและบรหารจดการแหลงน าอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมก าจดสงปฏกลและมลฝอย 3. สงเสรมคณภาพชวตของเดก สตร คนชรา คนพการ และผดอยโอกาส 4. สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรมและรกษาประเพณอนดงาม 5. สงเสรมและเพมศกยภาพดานการบรหารจดการเพอบรการประชาชน

6. สงเสรมใหประชาชนไดออกก าลงกายใชเวลาวางใหเกดประโยชน 7. ความเขมแขงชมชนในการประกอบอาชพใหประชาชน 8. สงเสรมสนบสนนกจกรรมการงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน

9. สงเสรมกระบวนการบรหารจดการทดในองคกรและการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารงานทองถน

7.3 เปาประสงคในการพฒนา

1. ชมชนมระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ ดานโครงสรางพนฐาน แหลงน า และสภาพแวดลอมทด มมาตรฐานเพยงพอตอความตองการของประชาชน

2. รจกอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมความอดมสมบรณชมชนสะอาดปราศจากขยะและมลพษ 3. ประชาชนเดก สตร คนชรา คนพการ ผดอยโอกาสไดรบการสงเคราะหและสงเสรมใหมคณภาพชวตทดขน 4.ประชาชนมความมนคงปลอดภย ในชวตและทรพยสน

5. ประชาชนมอาชพและรายไดทเพยงพอตอการด ารงชวต 6. มศลปวฒนธรรม ศาสนา ขนบธรรมเนยมประเพณ ทเปนเอกลกษณของทองถนและสบทอดศาสนา รกษาวฒนธรรมประเพณอนดงามไว

7. บคลากรมศกยภาพมการบรหารจดการทดมประสทธภาพตามหลกธรรมมาภบาลในการใหบรการประชาชน 8. ประชาชนมความรดานวชาการในการประกอบอาชพและเพมมลคาสนคาตามหลกเศรษฐกจพอเพยง 9. ประชาชนมความรกใครสามคคกน มสวนรวมในกจกรรมการพฒนาทองถนตนเอง 10. จดฝกอบรมสมาชก อปพร.ใหครบรอยละ 2 ของจ านวนประชากร

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป ระหวางป พ .ศ. ๒๕60 – ๒๕๖2 ขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ซงไดก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาเพอใหวสยทศนประสบความส าเรจในชวง ๕ ป จ านวน ๖ ยทธศาสตร ๒๓ แนวทางการพฒนา โดยใหล าดบความส าคญในการพฒนาควบคกนไปทกดาน แตในระยะตนจะพฒนาในเรองของโครงสรางพนฐานอาจมสดสวนมากกวาดานอน หลงจากนนกจะเนนดานเศรษฐกจ การศกษา การพฒนาคณภาพชวตในสดสวนทมากขน ดงน

-28-

Page 30: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-๒๙- 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

เปาหมาย เพอกอสรางและซอมบ ารงโครงสรางพนฐานในเขตองคการบรหารสวนต าบลใหมความสะดวกและมาตรฐาน เพอสนบสนนยทธศาสตรดานอน ๆ ใหประสบความส าเรจ โดยเฉพาะอยางยง ดานคมนาคมขนสง ดานความสงบเรยบรอย และความสงบสขของประชาชนและดานเศรษฐกจ แนวทางการพฒนา กอสรางโครงสรางพนฐานทางดานเศรษฐกจใหประชาชนไดรบการบรการสาธารณะใหความสะดวก และรวดเรวขน โดยเนนการมมาตรฐานและเกดความยตธรรมดงน ๑) กอสรางและปรบปรงบ ารงถนน สะพาน ทางระบายน าและ ทอระบายน า ๒) กอสรางขยายเขตไฟฟาและไฟฟาสาธารณะ ๓) กอสรางและขยายเขตการบรการประปา ๔) บรการสาธารณะทประชาชนพงไดรบ

๒. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ เปาหมาย เพอสนบสนนเสรมสรางความเขมแขงของชมชนทางเศรษฐกจระดบบคคล ครอบครวและ

ชมชนทองถน โดยเฉพาะผลตผลทางการเกษตรอนทรย เพอลดตนทนการผลต และสงเสรมความร ในการประกอบอาชพ ฝกทกษะการพฒนาฝมอในการเพมมลคาของสนคา แนวทางการพฒนา ๑) สงเสรมศกยภาพและขดความสามารถในการเพมผลผลตทางการเกษตรอนทรยและการแปรรปสนคาทางการเกษตร ๒) เสรมสรางและเพมทกษะอาชพของครวเรอนและกลมอาชพ ๓) สงเสรมการลงทนและการขยายตวของเศรษฐกจ ๔) สงเสรมภาคการทองเทยวและบรการ ๕) สงเสรมและพฒนาแหลงน าเพอการเกษตร ๓. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต เปาหมาย เพอเสรมสรางทกษะของคนภายในชมชนทงทางดานจตใจ ดานการศกษา ดานสขภาพอนามย ดานสวสดการและสงคม ดานกฬา ใหมคณภาพและพงพาตนเองได

แนวทางการพฒนา ๑) การพฒนาและสงเสรมการศกษา ๒) การสงเสรมดานงานสวสดการสงคม ๓) การสงเสรมและสนบสนนดานสาธารณสข ๔) การพฒนาและสงเสรมดานกฬาและการนนทนาการ

๔. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปาหมาย เพอพฒนาระบบการจดการสงแวดลอมอนพงปรารถนารวมกนไมใหมปญหาภายในชมชน

แนวทางการพฒนา ๑) สรางจตส านกและความตระหนกในการจดการทรพยากรน าและสงแวดลอม ๒) การบรหารจดการและรณรงคก าจดขยะมลฝอย

Page 31: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

๕. ยทธศาสตรการบรหารจดการบานเมองทด เปาหมาย

เพอสนบสนนประชาชนทกภาคสวนใหมสวนรวมในการพฒนาและตรวจสอบการท างาน ของภาครฐและใหบรรจแนวทางการด าเนนงานของรฐบาลตามยทธศาสตรการบรหาร ราชการใหเปนไปตามหลกการบรหารจดการบานเมองทด

แนวทางการพฒนา ๑) สงเสรมการเพมศกยภาพของบคลากรและองคกรใหมขดความสามารถในการพฒนา ๒) สงเสรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ๓) การแกไขและปองกนปญหายาเสพตด ๔) การใหความรเกยวกบประชาธปไตยและการมสวนรวมของประชาชน ๕) การวางผงเมองรวมต าบลบานพลวง

๖. ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปวฒนธรรม ศาสนาและภมปญญาทองถน แนวทางการพฒนา ๑) การสงเสรมและสนบสนนการอนรกษศลปวฒนธรรมและศาสนา ๒) การสงเสรมภมปญญาทองถน ๓) การสงเสรมจรยธรรมและคณธรรมของครอบครว

8. นโยบายการพฒนาของผบรหารทองถน ๑. ใหการสนบสนนและสงเสรมนโยบายรฐบาลและจงหวด ๒. ด าเนนการตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลดานตางๆ ดงน

๑) พฒนาโครงสรางพนฐาน ดานสาธารณปโภค สาธารณปการ ใหไดมาตรฐานเพยงพอตอความตองการของประชาชน

๒) การพฒนาและสงเสรมคณภาพชวตใหแกประชาชน ๓) สงเสรมศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน ๔) สงเสรมการประกอบอาชพของประชาชน ลดรายจาย เพมรายได ๕) พฒนาคนและสงคม ๖) พฒนาสงแวดลอม ๗) ดานการบรหารจดการ

-30-

Page 32: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-๓๑-

3.2 ปจจยและสถานการณเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา

3.2.1 การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน 1. กรอบแนวความคดเกยวกบการวางแผนพฒนาทองถน

รางรฐธรรมนญฉบบชวคราว(พทธศกราช 2557) ไดใหความส าคญกบการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยก าหนดกรอบความเปนอสระในการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนและความเปนอสระในการก าหนดนโยบายการปกครอง การบรหาร การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอ านาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ นอกจากน พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ .ศ. 2542 ไดบญญตใหมองคกรรบผดชอบในการจดท าแผนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน คอ คณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนและก าหนดหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนในการใหบรการสาธารณะทจ าเปนแกทองถน ตลอดจนรายไดของทองถนทเพมขนและพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ไดก าหนดรปแบบการบรหารงานบคคลสวนทองถนทมความเปนอสระมากขน ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนยคปจจบน จงมบทบาทอ านาจหนาทอยางกวางขวาง โดยมเพยงจะมหนาทในการใหบรการสาธารณะพนฐานแกประชาชนในทองถนเทานน แตยงขยายบทบาทหนาทออกไปรวมถงการพฒนาคณภาพชวตและการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของทองถนใหมความยงยน ประชาชนสามรถพงพาตนเองไดดวย และยงเปนองคกรทเปดโอกาสใหประชาคมทองถนมสวนรวมในการบรหารและการตรวจสอบการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนเพมมากขน 2. หลกการพนฐานในการวางแผน การวางแผนประกอบดวยหลกการพนฐาน 4 ประการดวยกน คอ 1. การวางแผนจะตองสนบสนนเปาหมายและวตถประสงคขององคกร (Contribution to Purpose and Objectives) ในการวางแผน ผวางแผนจะตองตระหนกถงความส าคญวาเปาหมายของแผนทกแผนทก าหนดขนนนจะตองเกอหนนและอ า นวยความสะดวกใหเปาหมายและวตถประสงคขององคการสมฤทธผล หลกการนเกดขนจากธรรมชาตขององคการธรกจตาง ๆ ทจดตงขนเพอใหจดประสงคของกลมบคคลทรวมกนในองคกรบรรลตามเปาหมายหรอประสบความส าเรจไดดวยความรวมมอรวมใจของสมาชกอยางจรงใจ

2. การวางแผนเปนงานอนดบแรกของกระบวนการจดการ (Primary of Planning) ซงกระบวนการจดการประกอบดวย การวางแผน (Planning ) การจดองคการ (Organizing) การบรหารงานบคคล (Staffing) การสงการ (Leading) และการควบคม (Controlling) การวางแผนเปนงานเรมตนกอน ทงน เพราะการวางแผนจะเปนตวสนบสนนใหงานดานอน ๆ ด าเนนไปดวยความสอดคลอง 3. การวางแผนเปนหนาทของผบรหารงานทกคน (Pervasivess of Planning) การวางแผนงานของผบรหารทกระดบทจะตองท าแลวแตขอบเขตของอ านาจหนาททแตกตางกน ทงนเพราะการบรหารในระดบทตางกนตางกมความรบผดชอบควบคมใหงานทตนกระท าอยใหประสบความส าเรจในการวางแผนจงมความส าคญเปนอยางยง 4. ประสทธภาพของแผนงาน (Efficiency of Plans) ในการวางแผนนนผวางแผนจะตองค านงถงประสทธภาพของการวางแผน ซงสามารถพจารณาจากการบรรลวตถประสงคดวยการลงทนซงประหยดและคมคา เชน การใชเวลา เงน เครองมอ แรงงานและการบรหารทดสรางความพงพอใจใหแกสมาชกในองคการหลกการพนฐาน 4 ประการ นนบวามสวนส าคญในการปพนฐานของความคดในดานการวางแผนใหองคการประสบความเจรญกาวหนา

3. ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 1. การขาดขอมลทเชอถอไดในการวางแผนจ าเปนตองอาศยขอมลตาง ๆ เพอน ามาพจารณาก าหนดจดมงหมายและกจการตาง ๆ ทจะด าเนนงาน แตถาขณะทมการวางแผนนน กลมท างานไดขอมลทมาจากแหลงทเชอถอไมได จะท าใหการวางแผนงานนน เกดการผดพลาด ฉะนน ขอมลนบวาเปนปจจยส าคญในการก าหนดแผนงานเปนอยางยง 2. การวางแผนเปนกระบวนการมองไปขางหนา ถาผบรหารมแนวโนมทจะท างานในเชงรบมากกวาเชงรก เขาจ ะไมสามารถท าการวางแผนทดไดเลย ฉะนน ผวางแผนจะตองเปนบคคลทมความคดรเรมและเปนคนทมความกระตอรอรนจะไดสามารถมองหามาตรการประเมนและตดตาม แผนทวางไวอยางเหมาะสมและเขาใจการด าเนนงานตามแผนอยางถกตอง

Page 33: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

3. การวางแผนเปนกระบวนการทตองใชเวลาและสนเปลองคาใชจาย การวางแผนอาจจะท าใหการปฏบตการบางกรณลาชาไปได แตกเปนความจรงวา ถาเราไมใชเวลาในการวางแผนอยางพอเพยงแลว แผนทก าหนดขนอาจจะเปนแผนทใชไมได จงกลาวไดวา การวางแผนเกยวของกบการใชเวลาและคาใชจายในการ รวบรวมการวเคราะห สารสนเทศและการประเมนทางเลอกตาง ๆ ดงนน ถาการเสยเวลาสนเปลองแลว ผลของแผนทจะออกมาดนน ยอมเปนไปไมได 4. การด าเนนการภายในองคการทเขมงวดเกนไปในเรองตาง ๆ จะเปนอปสรรคในการน าความคดรเรมและแนวความคดใหม ๆ เขามาสองคการ ฉะนนผวางแผนจ าเปนตองมการยดหยนการด าเนนการในบางกรณบาง ซงจะน าผลดมาสองคการ 5. การตอตานการเปลยนแปลงเปนอกปจจยหนงทเปนขอจ ากดในการวางแผน บางครงเหตการณตาง ๆ ทเกดขนในองคการธรกจตาง ๆ ทวโลกเปนผลกระทบตอเนองมาจากความผนผวนทางเศรษฐกจ สงคมและการเมอง ฉะนนผวางแผนไมสามารถยอมรบเรองราวตาง ๆ ทอาจเกดขนได อาจจะน าไปสการตอตานจากกลมคนงานและทศนคตเชนนจะสงผลตอ กระบวนการวางแผนทเกดขนขาดประสทธภาพ

6. ประสทธภาพในการวางแผนอาจมขอจ ากดมาจากปจจยภานอกทไมสามารถควบคมไดเพราะปจจยภายนอกบางอยางยากแกการท านายและคาดการณ เชนการเกดสงคราม การควบคมของรฐบาล หรอภยธรรมชาตตาง ๆ ซงสงเหลานผวางแผนไมสามารถควบคมไดกอาจท าใหการด าเนนงานตามแผนประสบปญหายงยากได

3.2.2 ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาส SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค) การวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมภายนอกและภายในองคกร เพอชวยในการก าหนดจดแขง (Strength) จดออน(Weakness) โอกาส(Opportunity) และอปสรรคหรอภยคกคาม(Threat) เพอน าผลการวเคราะหไปก าหนดกลยทธการท างาน น าไปสการก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

1.การวเคราะหสภาพแวดลอมองคกร โดยใช SWOT Analysis โดยพจารณาจากสภาพแวดลอมองคกรทงปจจยภายนอกและปจจยภายใน ดงน 1.1 ปจจยภายนอกองคกร ไดแก - กฎหมาย - การเมอง - เศรษฐกจ - สงคม วฒนธรรมประเพณ - ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1.2 ปจจยภายในองคกร ไดแก - โครงสรางขององคกร - นโยบายผบรหาร - การบรหารจดการ - ทรพยากรบคลากร - การบรการสาธารณะ

-32-

Page 34: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

2. การวเคราะหปจจยภายนอกทมผลตอองคกร

โอกาส(O) อปสรรค(T) O1 พรบ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจให อปท.ในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน

T1 การถายโอนภารกจการบรการสาธารณะจากหนวยงานตางๆ ยงขาดเจาหนาทผรบผดชอบทมความรเฉพาะดาน

O2 พรบ.สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล ก าหนดให นายก อบต.มวาระการด ารงต าแหนงคราวละ สป เปนการเปดโอกาสใหบคคลทมความรความสามารถเขามาบรหารงานและพฒนาทองถน

T2 การบรหารงานโดยนกการเมองทมาจากการเลอกตงท าใหนโยบายไมมความตอเนอง

โอกาส(O) อปสรรค(T) O3 เปนองคกรทมหนาทใหบรการสาธารณะแกประชาชนอยางใกลชด มงบประมาณสนบสนนจากรฐบาลเพอการบรหารจดการและพฒนาทองถนเพมขน

T3 มระเบยบกฎหมายทเกยวของคอนขางมากท าใหการด าเนนงานไมคลองตว ตอบสนองความตองการของประชาชนไดไมเตมท

O4 ทรพยากรธรรมชาตในพนท เชน แหลงน าทสมบรณมความหลากหลายเพยงพอตอความตองการบรโภค-อปโภคของประชาชน และเหมาะแกการปลกพชไดทกชนด

T4 ขาดการใชเทคโนโลยสารสนเทศ หรอระบบ IT ในการใหบรการประชาชนแบบ one stop service

O5 มเสนทางการคมนาคมทสะดวกเชอมตอไปยงแหลงทองเทยวหลายแหง เหมาะแกการสงเสรมการคาชมชนและพฒนาเปนประตสแหลงทองเทยว

T5 การเลอกตงมการซอสทธขายเสยง ระบบเครอญาต ท าใหไดตวแทนทเขามาบรหารทไมมความรความสามารถ

O6 มสถานศกษาอยในพนทตงแตระดบกอนวยเรยนซงมความพรอมและมศกยภาพในการจดการศกษา

T6 การมสวนรวมในการคดการตดสนใจและการตรวจสอบการบรหารงานของภาคประชาชนยงมนอย

O7 มกลม องคกรประชาชน ชมรมตางๆ ทรวมตวกนจดตงขนตามกฎหมาย

T7 การแพรระบาดของยาเสพตดในวยรน

O8 มวดหลายแหงเปนศนยรวมจตใจ ประชาชนมความสามคครวมกนสบทอดขนบธรรมเนยมประเพณอนดงาม

T8 เปนองคการบรหารสวนต าบลระดบกลาง งบประมาณรายไดมจ านวนนอย แตความตองการของประชาชนมมากท าใหไมสามารถตอบสนองความตองการไดครอบคลม

-33-

Page 35: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

3. การวเคราะหปจจยภายในทมผลตอองคกร

จดแขง(S) จดออน(W) S1 เปนองคกรนตบคคลทมโครงสรางทชดเจน ครอบคลมอ านาจหนาทตามภารกจ และมระเบยบขอกฎหมายในการปฏบตงานทชดเจน

W1 การมความเปนอสระในการบรหารงบประมาณ

S2 เจาหนาทผานการฝกอบรมความรเรองระเบยบปฏบตหนาทและปฏบตงานตามระเบยบกฎหมายอยางเครงครด

W2 โครงการตามแผนพฒนาทมาจากความตองการของประชาชนมจ านวนมาก แตไมสามารถปฏบตไดครบถวนขาดประสทธภาพ

S3 เปนหนวยงานทอยใกลชดกบประชาชนมากทสดจงสามารถเขาถงความตองการของประชาชนและสามารถแกไขปญหาไดเรว

W 3 บรการหารงานบคคลเปนอ านาจหนาทของผบรหาร ท าใหไดคนไมตรงกบความตองการและความจ าเปนขององคกร เปนระบบอปถมภ ระบบตางตอบแทน

S4 สภาองคการบรหารสวนต าบลสามารถบญญตขอบญญตงบประมาณรายจายและขอบญญตทองถนเพอการพฒนาไดภายใตกรอบกฎหมาย

W 4 การด าเนนงานตามนโยบายหลกขององคกรและนโยบายตางๆ ของรฐบาลมจ านวนมากท าใหความรบผดชอบเพมมากขน แตงบประมาณมจ านวนจ ากด

S5 มการตดตงระบบอนเตอรเนตความเรวสงและมเครองคอมพวเตอรและครภณฑส านกงานพรอมใชงานท าใหเกดความรวดเรวในการปฏบตงาน

W5 ผบรหารสามารถก าหนดนโยบายทมความยดหยนตามสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงตลอดเวลา

S6 ระบบการท างานในองคกรมการเรยกประชมพนกงานเพอแจงใหทราบเรองตางๆ และตดตามผลการท างานของแตละสวนเพอปรกษาหารอรวมกนประจ าทกเดอน

S7 มการท างานโครงการหลกประกนสขภาพต าบลรวมกนกบโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบานพลวง

-34-

Page 36: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-๓๕-

4.การวเคราะหใชตาราง TOWS Matrix จบคเพอหากลยทธในการท างานใหม ปจจยภายใน

s1 ทมโครงสรางทชดเจน ครอบคลมอ านาจหนาทตามภารกจ และมระเบยบขอกฎหมายในการปฏบตงานทชดเจน s2 เจาหนาทผานฝกอบรมระเบยบปฏบตงานอยางเครงครด s3 ใกลชดประชาชนเขาถงความตองการของประชาชนไดเรว s4 สภาองคการบรหารสวนต าบลสามารถบญญตขอบญญตงบประมาณรายจายและขอบญญตทองถนเพอการพฒนาไดภายใตกรอบกฎหมาย s5 มระบบอนเตอรเนตความเรวสง ครภณฑส านกงานมพรอมใชงานการท างานคลองตว s6 ระบบการท างานในองคกรมการเรยกประชมพนกงานเพอแจงใหทราบเรองตางๆ และตดตามผลการท างานของแตละสวนเพอปรกษาหารอรวมกนประจ าทกเดอน s7 มการท างานโครงการหลกประกนสขภาพต าบลรวมกนกบโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบานพลวง

w1 ความเปนอสระในการบรหารงบ ประมาณท าใหเกดความเสยง w2 การปฏบตตามแผนยงขาดประสทธภาพ w3 งานบคคลเปนอ านาจหนาทของผบรหาร ไดคนไมตรงกบความตองการและเกนความจ าเปน w4 ความรบผดชอบเพมขนแตก าลงคนและงบประมาณเทาเดม w5 นโยบายทมความยดหยนเสยง การตดสนใจอาจเกดความผดพลาด

o1 พรบ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจให อปท.ในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน o2 กฎหมายเปดโอกาสใหบคคลทมความรความสามารถเขามาบรหารงานและพฒนาทองถน o3 มงบประมาณสนบสนนจากรฐบาลเพอการบรหารจดการและพฒนาทองถนเพมขน o4 มแหลงน าอดมสมบรณเพยงพอตอความตองการและเหมาะแกการเพาะปลก o5 มเสนทางคมนาคมทสะดวกเชอมตอแหลงทองเทยวเหมาะแกการสงเสรมใหแหลงการคาชมชน

S3+S4+O1+O2 ○ อาศยอ านาจตามกฎหมายฯ ใหสภา อบต.ในการเสนอรางงบประมาณรายจายและขอบญญตต าบลในการพฒนาทองถนดานงานบรการสาธารณะแกประชาชนในพนทใหครอบคลมทกดาน S1+O6 ○ สงเสรมการจดการศกษาทกระดบตามอ านาจหนาทกฎหมาย เพอเปดรบประชาคมอาเซยน S1+O4+O5 ○ การจดตงรานคาชมชนเพอสงเสรมอาชพใหประชาชนและรองรบการทองเทยว S1+S3+S4+O7 ○ สงเสรมสนบสนนกจกรรมขององคกรภาคประชาชนในการด าเนนกจกรรมสรางความเขมแขงชมชน

W1+O2 ○ สงเสรมความรความเขาใจใหประชาชนรบทราบถงบทบาทอ านาจหนาทของ อบต. W4+O3 ○ ตดตอประสานงานกนระหวางองคกรกบสวนราชการอนๆ ในพนทเพอขบเคลอนงานไปพรอมๆ กน

S W

O

ปจจยภายนอก

Page 37: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-๓๖- 6 มสถานศกษาในพนทตงแตกอนวยเรยนถงมความพรอมในการจดการศกษา O7 มกลม องคกรประชาชน ชมรมตางๆ ทรวมตวกนจดตงขนตามกฎหมาย

S4+O4 ○ บรหารจดการระบบน าเพอการเกษตรและ การอปโภค-บรโภคอยางยงยน S4+O8 ○ สงเสรมการปลกฝงคณธรรมจรยธรรมแกเยาวชน จดกจกรรมท าความดรกษา ศล 5

1 การถายโอนภารภารกจตางๆ ขาดเจาหนาทผรบผดชอบทมความรเฉพาะดาน 2 การบรหารงานโดยนกการเมองทมาจากการเลอกตงท าใหนโยบายไมมความตอเนอง 3 มระเบยบกฎหมายทเกยวของคอนขางมากท าใหการด าเนนงานไมคลองตว 4 ขาดการใชเทคโนโลยสารสนเทศ หรอระบบ IT ในการใหบรการประชาชนแบบ one stop service 5 การเลอกตงมการซอสทธขายเสยง ระบบเครอญาต ท าใหไดตวแทนทเขามาบรหารทไมมความรความสามารถ 6 การมสวนรวมในการคดการตดสนใจและการตรวจสอบการบรหารงานของภาคประชาชนยงมนอย T7 การแพรระบาดของยาเสพตดในวยรน

S1+S2+t3+T6 ○ เนนการท างานในเชงรกและเปนทมเพอการใหบรการและการแกไขความเดอดรอนประชาชนเปนไปดวยความรวดเรว S6+S7+T1 ○ ประสานการท างานกนกบ รพ.สต.และประชาชนในต าบลในรปคณะกรรมการเพอใหบรการประชาชนดานสาธารณสข S3+T7+O6 ○ การเฝาระวงกลมเสยงในวยรนขนในโรงเรยน โดยรบสมครอาสาสมครเฝาระวง ○ จดอบรมความรเรองไฟฟา จดอบรมอาชพ ใหเยาวชน สงเสรมกจกรรมใหเยาวชนไดใชเวลาวางใหเกดประโยชน

W5+T5+T2+T6 ○ สงเสรมการท างานกนเปนทมในองคกรยดขอระเบยบกฎหมายเปนหลก ○ สงเสรมใหประชาชามสวนรวมในการคดการตดสนใจและการตรวจสอบการท างานของ อบต. ○ การจดตงเวทประชาคมเปดโอกาสใหประชาชนไดแสดงความคดเหน

T

Page 38: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

-๓๗-

3.3 ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา ขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. โครงการความเชอมโยงแผนพฒนายทธศาสตรการพฒนา องคการบรหารสวนต าบลบานพลวง พ.ศ. 2560-2562

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรจงหวดสรนทร

ยทธศาสตร ยทธศาสตร ยทธศาสตร

แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร

ยทธศาสตร ยทธศาสตร

ยทธศาสตร

ยทธศาสตร

ยทธศาสตร

ยทธศาสตร

ยทธศาสตร

ยทธศาสตรการพฒนา อปท.

ยทธศาสตร ยทธศาสตร ยทธศาสตร

เปาหมายยทธศาสตร เปาหมายยทธศาสตร เปาหมายยทธศาสตร เปาหมายยทธศาสตร

แนวทางการพฒนา แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง แนวทาง

ผลผลต / โครงการ โครงการ โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

Page 39: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ต าบลบานพลวง

สวนการคลง

สวนโยธา

นายกองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ปลด อบต.

สภาองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

สวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

รองนายกอบต. รองนายกอบต.

เลขานการนายกฯ

ประธานสภาฯ

สมาชกสภา

สมาชกสภา

ส านกงานปลด

- งานบรหารงานทวไป - งานนโยบายและแผน - งานกฏหมายและคด - งานสงเสรมการเกษตร - งานสวสดการสงคมและ

สงคมสงเคราะห - งานกจการสภา อบต. - งานปองกนและบรรเทา

สาธารณภย - งานสาธารณสขและ

สงแวดลอม

- 13 -

โครงสรางองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

- งานธรการ - งานบญช - งานพฒนาและจดเกบรายได - งานทะเบยนทรพยสนและพสด

- งานกอสราง - งานออกแบบและควบคม

อาคาร - งานผงเมอง - งานประสานสาธารณปโภค - งานก าจดมลฝอยและสง

ปฏกล

- งานบรหารงานการศกษา - งานสงเสรมการศกษา

ศาสนาและวฒนธรรม - งานศนยพฒนาเดกเลก - งานสงเสรมกจการโรงเรยน

Page 40: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง พ.ศ.2559-2563

ยทธศาสตร

จงหวด

1 สงเสรมการผลตและพฒนาสนคาเกษตรเพอเพม

มลคา

2 พฒนาขด

ความสามารถการคาการลงทน

3 พฒนาการทองเทยว

การจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมอยางมคณภาพ

4 รกษาความสงบ ความมนคงและ พฒนาคนสสงคม

คณภาพ

เปาประสงค -เพมผลผลตและมลคาสนคาทางการเกษตร สงเสรมการแปรรปและตลาดยางพารา

เปาประสงค -เพมศกยภาพการคา การตลาด เพอเพมมลคาทางเศรษฐกจ

เปาประสงค -พฒนาแหลงทองเทยวสระดบมาตรฐานทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณและมมาตรฐานสงแวดลอมทด

เปาประสงค -สงคมมความเขมแขงประชาชนมคณภาพชวตทดและมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

5 การเสรมสรางความ

มนคงชายแดน

เปาประสงค -การพฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบานและรกษความสงบความปลอดภยในชวตและทรพยสนตามพนทชายแดน

Page 41: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต

จงหวดสรนทร

1.การพฒนาศกยภาพภาคการเกษตรและอตสาหกรรม การเกษตรเพอสรางมลคาเพม

2.การพฒนาความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว

3.การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

4.การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค

๕ การเสรมสรางความมนคงชายแดน

แนวทางพฒนา ๑. พฒนาระบบการเกษตรใหเหมาะสมกบพนท (โซนนง) 2. เพมขดความสามารถดานพนท การผลต และการแปรรปการเกษตรใหไดมาตรฐาน 3. สรางความเขมแขงใหเกษตรกรและองคกรเกษตรกร 4. สงเสรมและเพมชองทางการตลาด 5. พนทเกษตรอนทรยและกลมเกษตรกรมการขยายตวเพมขน 6. การพฒนาแหลงน าและบรหารจดการน าอยางมระบบ

แนวทางพฒนา ๑.สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวใหไดคณภาพ ๒.การพฒนาและฟนฟแหลงทองเทยวเชงประวตศาสตร วฒนธรรม อารยธรรมขอม เชงนเวศน เชงเกษตร ใหยงยนโดยการมสวนรวมของชมชน ๓.ยกระดบผลตภณฑชมชนใหสามารถแขงขนไดในตลาดสากล ๔.การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวก ๕.การสงเสรมและพฒนาผลตภณฑผาไหม ผลตภณฑชมชน และสนคาเกษตรใหมคณภาพและมาตรฐานตรงกบความตองการของตลาด ทองเทยว

แนวทางพฒนา ๑.สงเสรมการอนรกษ ฟนฟ ปองกนและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต ๒.การบรหารจดการขยะและสงปฏกล ๓.สงเสรมการใชพลงงานทดแทน เพอสรางความมนคงทางพลงงานและรกษาสงแวดลอม ๔.พฒนาแหลงน าและระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพ ๕.การเสรมสรางสภาพแวดลอมทด

แนวทางพฒนา ๑.การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต ๒.การพฒนาแหลงเรยนรและการสงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเรยนร ๓.การสงเสรมกฬา นนทนาการ และการพฒนากฬาสความเปนเลศ ๔.การสงเสรมและเสรมสรางสขภาพแบบองครวมของประชาชนใหแขงแรง ๕.การพฒนาบคลากรสขภาพใหมสมรรถนะทเหมาะสมในการปฏบตงาน ๖.การเสรมสรางความมนคงของชวตและสงคมภายใตปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๗.การพฒนาคณธรรม จรยธรรม และเสรมสรางอนรกษวฒนธรรม ประเพณทดงาม

แนวทางพฒนา ๑.พฒนาศกยภาพหมบาน / ชมชนชายแดน ๒.การพฒนาความสมพนธทางดานการศกษา และการสาธารณสขกบประเทศเพอนบาน ๓.การพฒนาความสมพนธดานประเพณ ศลปวฒนธรรม ศาสนา และกฬา กบประเทศเพอนบาน ๔.การพฒนาระบบคมนาคม สาธารณปโภค และการสอสาร ๕.การรกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยในชวตและทรพยสนตามพนทชายแดน

6.สงเสรมการพฒนาบคลากรดานการคา การลงทน และการทองเทยว ๗. สงเสรมการคา การลงทน การตลาด การทองเทยว และการประชาสมพนธ

๘.การเสรมสรางโอกาสใหประชาชนมงานท า มรายได และไดรบการพทกษคมครองสทธ ๙.การสงเสรมการมสวนรวมทางการเมอง การปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข ๑๐.การสงเสรมความปลอดภยในชวตและทรพยสน ๑๑.การเสรมสรางความเขมแขงของภาคประชาชน ๑๒.การสงเสรมใหสถาบนครอบครวและชมชนมความเขมแขง ๑๓.การสงเสรมเครอขายการเฝาระวงทางสงคม

สอดคลองกบยท.1,2 ของจงหวด

สอดคลองกบ ยท.2 ของจงหวด

สอดคลองกบ ยท.3 ของจงหวด

สอดคลองกบ ยท.4,5 ของจงหวด

สอดคลองกบ ยท.5 ของจงหวด

-39-

Page 42: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรการพฒนาของ

อบต.บานพลวง

สอดคลอง ย.2 อปท.ในเขต

จงหวด

สอดคลอง ย.1,2 อปท.ในเขตจงหวด

สอดคลอง ย.2,4 อปท.ในเขตจงหวด

สอดคลอง ย.4 อปท.ในเขต

จงหวด

1. การพฒนาดานโครงสราง

พนฐาน

2.การพฒนาดานเศรษฐกจ การ

ลงทน การเกษตร

3. การพฒนาดานคณภาพ

ชวต 4.การพฒนาดานการ

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปาหมายยทธศาสตร

-เพอพฒนางานโครงสรางพนฐานตางๆ ใหมเพยงพอ ครบถวน

เปาหมายยทธศาสตร

-เพอสงเคราะหเดก สตร คนชรา คนพการ ผดอยโอกาสทางสงคมใหมสขภาพอนามยแขงแรง

เปาหมายยทธศาสตร

-เพออนรกษทรพยากรธรรม ชาตและสรางจตส านกในการอนรกษสงแวดลอม

แนวทางการพฒนา

แนวทางการพฒนา 1.1กอสรางปรบปรงบ ารงรกษาถนน สะพานและทอระบายน า 1.2 พฒนาระบบไฟฟา ระบบประปาระบบการสอสาร โทรคมนาคม 1.3 พฒนาอาคารและทสาธารณประโยชน 1.4บรการสาธารณะทประชาชนพงไดรบ

แนวทางการพฒนา 2.1. สงเสรมความรดานอาชพและการลงทนใหกบประชาชน 2.2. พฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

แนวทางการพฒนา 3.1 จดสวสดการใหกบเดก เยาวชน คนชราคนพการและผดอยโอกาสทางสงคม 3.2อดหนนชมรมกลมหนวยงานของรฐทด าเนนงานสาธารณะประโยชน 3.3สรางจตส านกและตระหนกในการดแลรกษาสขภพ สนบสนนงานสาธารณสข 3.4 การปองกนโรคตดตอ-โรคไมตดตอ

เปาหมายยทธศาสตร

-เพอสงเสรมอาชพใหกบประชาชน ใหมคณภาพชวตทด สามรถพงพาตนเองได โดยยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและพฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

แนวทางการพฒนา 4.1 สรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม 4.2 บ าบดขยะและการจดการขยะ

-40-

Page 43: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

1. กอสรางถนน คสล. 14 เสน 2.กอสรางถนนดน,ถนนลกรง 14 เสน 3.กอสรางทอลอดเหลยม,ทอระบายน า,รางระบายน า 7 แหง 4.ซอมแซมถนน,สะพาน,ทอระบายน า,รางระบายน า 14 สาย 5.ซอมแซมถนน,สะพาน,ทอระบายน า,รางระบายน า 14 สาย 6.ขยายเขตไฟฟาในหมบานไฟฟาเพอการเกษตร ตดตงไฟฟาสองทาง 14 สาย 7.ตดตงและซอมแซมไฟฟาสองสวางในหมบาน และเพมเฟสไฟฟาส านกงาน 8.ตดตงพลงงานแสงอาทตย 14 แหง 9.ขยายเขตประปาและกอสรางหอถงประปา เพมทอเมน 14 แหง 10.ซอมแซมปรบปรงระบบปาหมบาน หม 1-14 11.บานเอออาทรในต าบล

ผลผลต/โครงการ

สอดคลองกบแนวทางพฒนา ย.1,2

1.สงเสรมสนบสนนกลมอาชพในต าบลทากกแดง 2.ฝกอบรมอาชพใหกบประชาชน 3.จดตงตลาดกลางลานรานคาชมชนเพอจ าหนายสนคา 4.จดหาเมลดพนธพชพนธกลาไมส าหรบสงเสรมการปลก 5.สนบสนนการจดตงสหกรณออมทรพย โรงสขาว ธนาคารขาว 6.ฝกอบรมการท าปยอนทรยชวภาพ 7.กอสรางโรงน าดมชมชน 8.สงเสรมกลมอาชพตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงและศกษาดงานหมบานเศรษฐกจพอเพยง 9.อดหนนอ าเภอเซกาเพอสงเสรมสนคาโอทอป 10. ขดลอกหวย หนอง คคลอง สรางฝาย เชอนกกเกบน า และพฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

สอดคลองกบแนวทางพฒนา ย.3

1. .สงเคราะหเดก เยาวชนผยากจน จดสวสดการผมรายไดนอย 2.จายเบยยงชพคนชรา คนพการ และสงเคราะหผปวยเอดส 4.จดตงชมรมผดแลผสงอายผพการ 4.จดตงมวลชนสมพนธ 5.ฝกอบรมหรอจดท าสอเผยแพรความรเรองประชาธปไตยแกประชาชน 6. อดหนนกลมชมรมผสงอาย คนพการ ผดอยโอกาสทางสงคม กลมสตร ,สวนราชการอน, อปท.อนส าหรบจดตงศนยขอมลขาวสาร, กาชาดจงหวด,ศนยพฒนาครอบครวระดบต าบล และกองทนสวสดการชมชนต าบล

สอดคลองกบแนวทางพฒนา ย.4

1.รณรงคประชาสมพนธการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2.ฝกอบรมอาสาสมครอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.ปรบปรงภมทศนใน อบต. 4.สงเสรมการปลกหญาแฝก 5.ปลอยพนธสตวน าและปลกตนไมวนส าคญ 6.จดหาอปกรณกนเขตทสาธารณะ 7.จดหาถงรองขยะส าหรบครวเรอน 8.ปรบปรงบอบ าบดขยะ 9.ฝกอบรมรณรงคคดแยกขยะรไซเคล 10.จดตงธนาคารขยะ 11.รณรงคท าความสะอาดถนน

สอดคลองกบแนวทางพฒนา ย.5

-41-

Page 44: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรการพฒนาของ

อบต.บานพลวง

สอดคลอง ย.4,5 อปท.ในเขตจงหวด

สอดคลอง ย.4 อปท.ในเขตจงหวด

5. การพฒนาดานการบรหาร

จดการบานเมองทด

6.การพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมฯ การทองเทยวและกฬา

เปาหมายยทธศาสตร -เพอพฒนาบคลากร สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนและเพมประสทธภาพการใหใหบรการ

เปาหมายยทธศาสตร -สงเสรมการศกษา และสบสานวฒนธรรมประเพณอนดงามของทองถน จรยธรรมและสงเสรมสนบสนนการทองเทยวกฬาและนนทนาการ

แนวทางการพฒนา

แนวทางการพฒนา 5.1 การพฒนาบคลากรเพมขดความสามารถในการปฏบตงาน 5.2.สงเสรมประชาธปไตยและการมสวนรวมในการพฒนาทองถนและทางการเมอง 5.3 การจดหาวสด ครภณฑเพมประสทธภาพการท างาน

แนวทางการพฒนา 6.1การสงเสรมการศกษา ศาสนาและประเพณอนดงาม 6.2สนบสนนการทองเทยว กฬาและนนทนาการ

-42-

Page 45: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

1.ฝกอบรมสมมนาศกษางานพนกงาน สมาชก ผบรหาร 2.จดท าแผนทภาษทะเบยนทรพยสน 3.พฒนาระบบสารสนเทศและการจดเกบขอมลทางสถต 4.อบต.เคลอนทจดเกบภาษ 5.อบต.เคลอนทจดท าแผน จดเวทประชาคม 6.ตดตามประเมนผล อบต.ดานการบรการ 7.จดซอครภณฑไฟฟา ครภณฑส านกงาน ครภณฑคอมพวเตอร ครภณฑดบเพลง และเตนท 8.อดหนนอาหารกลางวน อาหารเสรม(นม) ให ร.ร.ในเขตต าบลและศนยพฒนาเดกเลกฯ 9.พฒนาประสทธภาพครผดแลเดกและผชวยครฯ,สงเสรมศกยภาพศนยพฒนาเดกเลก 10.จดซอครภณฑศนยพฒนาเดกเลก 11.อดหนน ร.ร.ในเขตต าบลเพอกจกรรมเขาคายลกเสอ,กจกรรมมหกรรมกฬาละวชาการ,กจกรรมเขาคายพทธธรรม,กจกรรมลกเสอชาวบานจงหวดบงกาฬ,สนบสนนครองดนตรพนบานใหแก ร.ร.ในเขตต าบล 12.จดสวสดการแกเดกนกเรยนเรยนดแตยากจน 13.อบรมความรและตดตงระบบอนเตอรเนตบรการประชาชน 14.เสยงตามสาย ปรบปรงหอกระจายขาวเคลอนทและจดตงศนยขอมลขาวสารประจ า อบต.

ผลผลต/โครงการ

1.อดหนนสวนราชการตามด าเนนกจกรรมตามประเพณ 2.ท านบ ารงศาสนสถาน สบสานภมปญญาทองถน 3.จดการแขงขนกฬาตานยาเสพตด กฬาทองถนสมพนธ,จดอบรมทกษะพนฐานดานกฬาใหกบประชาชน และสงเสรมสนบสนนเยาวชนนกกฬาเขาแขงขนในระดบตางๆ,จดซอวสด อปกรณกฬา

-43-

Page 46: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตร 5. การพฒนาดานสงคม

คณภาพชวต

แนวทางพฒนา

6. การพฒนาดานการ

ปองกนและบรรเทาสาธารณภย

7. การพฒนาดานศกษา

ศาสนา และวฒนธรรมการทองเทยวและการกฬา

8. การพฒนาดานเศรษฐกจ การลงทน การเกษตร

1. จดสวสดการเบยยงชพใหกบผสงอาย ผพการ และผปวย HIV. 2. สงเสรมอาชพใหเดกสตร ผดอยโอกาสทางสงคม ผสงอาย ผพการ และผปวย HIV. 3. อดหนนสนบสนน ชมรม กลม หนวยงานของรฐ 4. จดกจกรรมสงเสรมคณภาพชวตสงอาย ผพการ

1. จดฝกอบรม อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน 2. สงเสรมสนบสนนกจการปองกนภยฝายพลเรอน 3. สงเสรมการจดสวสดการแกสมาชก อปพร. 4. สงเสรมการจดระเบยบสงคม 5. สนบสนนกจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 6. จดหาวสด ครภณฑในการปองกนภย

1. สงเสรม สนบสนนดานการศกษา 2. สงเสรมวฒนธรรม ประเพณอนดงาม ตาม ฮตสบสอง ครองสบส 3. สงเสรมดานการกฬาและนนทนาการ 3. สงเสรมสนบสนนการทองเทยวในจงหวด 4. พฒนาทสาธารณะประโยชนเพอพฒนาเปนแหลงทองเทยวเชงนเวศน,

1. สงเสรมอาชพและการลงทนใหกบประชาชน 2. สงเสรมดานการกฬาและนนทนาการ 3. สงเสรมสนบสนนการทองเทยวในจงหวด 4. พฒนาทสาธารณะประโยชนเพอพฒนาเปนแหลงทองเทยวเชงนเวศน

Page 47: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง Strategy Map(ตอ)

ยทธศาสตร

5. การพฒนาดานการ

บรหารจดการบานเมองทด

แนวทางพฒนา

6. การพฒนาดานศลปวฒนธรรม ศาสนาและภมปญญาทองถน

1.สงเสรมการเพมศกยภาพของบคลากรและองคกรใหมขดความสามารถในการพฒนา 2.สงเสรมการปองกนและ บรรเทาสาธารณภย 3.การแกไขและปองกนปญหายาเสพตด 4.การใหความรเกยวกบประชา ธปไตยและการมสวนรวมของ ประชาชน 5.การวางผงเมองรวมต าบล บานพลวง

1.การสงเสรมและสนบสนนการ อนรกษศลปวฒนธรรมและศาสนา 2.การสงเสรมภมปญญาทองถน 3.การสงเสรมจรยธรรมและ คณธรรมของครอบครว

-46-

Page 48: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.
Page 49: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

3.4 แผนทยทธศาสตร

ยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลบานพลวง Strategy Map

“ไดรบการพฒนาแบบสมดลประชาชนอยดมสขตามอตภาพ

ชมชนเขมแขง สามารถพงตนเองได ” วสยทศน

พนธกจ

1. จดบรการสาธารณะโครงสรางพนฐานเพอใหบรการประชาชน

2. พฒนาและบรหารจดการแหลงน า อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ก าจดสงปฎกลและมลฝอย

3. สงเสรมคณภาพชวตของเดก สตร คนชรา คนพการ และผดอยโอกาส

4. สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรมและรกษาประเพณอนดงาม

5. สงเสรมความเขมแขงชมชนในการประกอบอาชพตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

6. สงเสรมสนบสนนกจกรรมการงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน

7.สงเสรมเพมศกยภาพดานการบรการจดการทดและการมสวนรวมของประชาชน

เปาประสงค 1. การคมนาคมขนสงมความพรอมสามารถรองรบการคมนาคมขนสงทจะเกดขนในอนาคต

2. ระบบไฟฟา ประปา มความเพยงพอตอความตองการของประชาชน

3. แหลงน าตามธรรมชาตสามารถกกเกบน าไดในปรมาณทเพยงตอความตองการของประชาชน

4.ทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอมมความอดมสมบรณ ชมชนสะอาดปราศจากขยะและมลพษ

6. เดกนกเรยนในพนทไดรบการสงเสรม สนบสนนดานการศกษาทเพยงพอ

7. ประชาชนไดสบทอดศาสนา รกษาวฒนธรรมประเพณอนดงามไว

8. บคลากรมศกยภาพการท างานตามหลกธรรมาภบาลในการใหบรการประชาชน

9. ประชาชนมความรดานวชาการการประกอบอาชพตามหลกตามหลกเศรษฐกจพอเพยง เศรษฐกจ

5.ประชาชนสบทอดศาสนา รกษาวฒนธรรมประเพณอนดงามไว

10.ประชาชนมสามคค มสวนรวมในกจกรรพฒนาทองถนตนเอง

11.สมาชก อปพร.มจ านวนครบรอยละ 2 ของจ านวนประชากร

แบบ ยท. 02 แบบ ยท.02

Page 50: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

บทท 4

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา

1. ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

2. พนธกจ จดใหมและบ ารงรกษาทางบก ทางน า ระบบไฟฟา ระบบประปา ทสาธารณะ ประโยชนระบบสอสารโทรคมนาคม

3. เปาประสงค 1. การคมนาคมขนสงมความสะดวก สามารถรองรบการคมนาคมขนสงทจะ เกดขนในอนาคตได 2. ระบบสาธารณปโภคทงไฟฟา ประปา ระบบการสอสารมความทวถงเพยงพอ

4. ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ถนนทไดมาตรฐาน ประชาชนสญจรสะดวกขน 2. ถนนทกสาย ทอลอดเหลยม ทอระบายน าใชงานได 3. ท านบดนและประตน า,ฝาย ทไดมาตรฐาน 5. อาคารสงปลกสรางทสาธารณะประโยชน บานเอออาทรมความมนคงแขงแรง 6. ประชาชนมไฟฟาเขาถงทกครวเรอน 7. ระบบไฟฟาสองสวางมครบทกพนทประชาชนไดรบความสะดวก 8. ระบบประปาสามารถผลตน าประปาทไดมาตรฐานสะอาด ปลอดภย และเพยงพอตอ ความตองการของประชาชน 9. ระบบการสอสารมความสะดวกรวดเรว ประชาชนไดรบขาวสารมากขน

5. กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ / แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน สะพาน ทอระบายน า 1. จ านวนถนน คสล./ถนนลาดยาง/ถนนดน/ถนนลกรงท

ไดรบการกอสราง 2. จ านวนถนน คสล./ถนนลาดยาง/ถนนดน /ถนนลกรงทไดรบการซอมแซม 3. จ านวนรางระบายน า/ทอระบายน า/ทอลอดเหลยมทไดรบการกอสรางและซอมแซม

2. กอสรางขยายเขตไฟฟาและไฟฟาสาธารณะ 1. พนทขยายเขตไฟฟาเพมขน 2. ตดตงระบบไฟฟาสาธารณะและซอมบ ารง 3. จดท าเวบไซตเปนแหลงขอมลทเปนประโยชน

3. กอสรางและขยายเขตการบรการประปา 1.จดหาแหลงน าประปาทสะอาดในชมชนเพมและระบบการจายน าทวถงเพยงพอ 2. จ านวนครวเรอนมเครองกรองน าสะอาดและถงรองน าใชทกหลงคาเรอน 3. จ านวนระบบประปาไดรบการซอมบ ารง

4. บรการสาธารณะทประชาชนพงไดรบ 1.จ านวนอาคารสงปลกสรางสาธารณะประโยชนทเพมขน บานเอออาทรไดรบการปรบปรงซอมแซม

แบบ ยท.03 -47-

Page 51: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

6. หนวยงานรบผดชอบหลก ส านกปลด สวนโยธา

7. ความเชอมโยง -ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว ยทธศาสตรท 2 : การเสรมสรางความมนคงชายแดน -ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 2 การพฒนาความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว

-48-

Page 52: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจ 1. พนธกจ 1. สงเสรมอาชพ การเกษตร การลงทน ใหความรเกยวกบอาชพแกประชาชน โดยใช

หลกวชาการในการพฒนาการเกษตรตามหลกเศรษฐกจพอเพยง 2. พฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

2. เปาประสงค 1. ประชาชนมความรดานอาชพการเกษตร น าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใช 2. แหลงน าในพนทสามารถน ามาใชท าการเกษตรไดอยางทวถงและเปนระบบ

3. ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ประชาชนมความรตามหลกวชาการในการประกอบอาชพตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. ประชาชนมน าในปรมาณทเพยงพอส าหรบท าการเกษตร 4. กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ / แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1.แนวทางท ๑ สงเสรมศกยภาพและขดความสามารถในการเพมผลผลตทางการเกษตรอนทรยและการแปรรปสนคาทางการเกษตร

1.จ านวนประชาชนทเขารบการฝกอบรมสงเสรมความรดานอาชพและการลงทน 2.จ านวนงบประมาณทอดหนน สนบสนน กลม/ชมรมทจดตงขนตามกฎหมาย และหนวยงานราชการทด าเนนงานดานสงคม

แนวทางท ๒ เสรมสรางและเพมทกษะอาชพของครวเรอนและกลมอาชพ

2. จ านวนโครงการทจดสงเสรมดานการสรางความเขมแขงชมชน

แนวทางท ๓ สงเสรมการลงทนและการขยายตวของเศรษฐกจ

1.จ านวนกลมอาชพทไดรบการสนบสนนงบประมาณ

แนวทางท ๔ สงเสรมภาคการทองเทยวและบรการ 1.มสถานททองเทยว หาความร ผกผอนหยอนใจ 2. สงเสรมและพฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

1. การบรหารจดการแหลงน าทเปนระบบเพอประโยชนในการท าเกษตร 2. จ านวนแหลงน า หวย หนอง ค คลอง ไดรบการขดลอกใหสามารถกกเกบน าไดปรมาณเพมขนเพยงพอตอการเกษตร และใชในฤดแลง

5. หนวยงานรบผดชอบหลก - ส านกปลด/สวนการศกษา

6. ความเชอมโยง -ยทธศาสตรจงหวด ยทธศาสตรท : 2 การพฒนาความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว ยทธศาสตรท : 4 การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค -ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 1 การพฒนาศกยภาพภาคการเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตรเพอสรางมลคาเพม ยทธศาสตรท 2 การพฒนาความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว

แบบ ยท.03 -49-

Page 53: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานอนรกษทรพยากรและสงแวดลอม 1. พนธกจ อนรกษสงแวดลอม ก าจดสงปฏกลและมลฝอย

2. เปาประสงค อนรกษสงแวดลอม ก าจดขยะมลฝอยไมใหเกดมลพษ

3. ตวชวดระดบเปาประสงค 1. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 2. ประชาชนเกดจตส านกรวมในการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3. พนทหมบานสะอาดปราศจากขยะมลฝอย 4. แหลงน า ปาไม และชลประทานขนาดเลก มความอดมสมบรณ 5. จ านวนพนทแหลงน าและปาไมเพมขน

4.กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ กลยทธ / แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

สรางจตส านกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1. จ านวนโครงการทรณรงคปลกจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. จ านวนแหลงน าปาไม ชลประทานขนาดเลก 3. จ านวนท านบดนและเขอนกนตลงพง/ประตน า/ฝายทไดรบการกอสรางและการซอมแซม 4 เพมพนทสเขยวใหกบชมชน

การบรหารจดการและรณรงคก าจดขยะมลฝอย

1. พฒนาระบบการจดการขยะมลฝอยตามหลกสขาภบาล 2. กจกรรมทประชาชนในชมชนมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย

5. หนวยงานรบผดชอบหลก ส านกปลด สวนการคลง สวนโยธา สวนการศกษา

6. ความเชอมโยง -ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท : 3 ดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน -ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 3 ดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

แบบ ยท.03 -52-

Page 54: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาการเมองและการบรหารจดการทด

1.พนธกจ 1. น าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการบรหารจดการองคกร 2.สงเสรมและเพมศกยภาพดานการบรหารจดการเพอบรการประชาชน 3. สรางความรความเขาใจหลกการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระหากษตรยเปน ประมข 4.สงเสรม สนบสนนกจกรรมงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2. เปาประสงค 1.บคลากรน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการพฒนาตนเองและพฒนางาน 2.บคลากรมศกยภาพการท างานตามหลกธรรมาภบาลในการใหบรการประชาชน 3.ประชาชนมความรความเขาใจและมสวนรวมทางการเมองและการพฒนาทองถน ตนเอง 4.ปญหายาเสพตดไดรบการแกไขแบบบรณาการ

3. ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ผบรหาร สามาชกสภา ขาราชการ พนกงานจางไดเขารบการฝกอบรม พฒนาความร 2. ประชาชนมสวนรวมพฒนาทองถนตนเอง 3. วสด ครภณฑในหนวยงานมพรอมใชและเพยงพอตอการท างานและการใหบรการ

4. กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ กลยทธ / แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

1.สงเสรมการเพมศกยภาพของบคลากรและองคกรใหมขดความสามารถในการพฒนา

1.จ านวนการจดอบรม การสงบคลากรเขารบการฝกอบรม และศกษาดงาน

๒ สงเสรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1. จดฝกอบรมอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน 2.จ านวนอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอนทผานการฝกอบรม 3. จ านวนกจกรรมการสงเสรมสนบสนนของสมาชก อพร. 4. กจกรรมชวยเหลอผประสบภย 5.จ านวนวสด ครภณฑ อปกรณ เครองมอปองกนภยทมประสทธภาพในการปองกนภย

3. การแกไขและปองกนปญหายาเสพตด 1. จ านวนกจกรรมทจดฝกอบรมทบทวนความรใหแกปะชาชน 2. จ านวนโครงการ/กจกรรมดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

4. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนและองคกรทกภาคสวนในการพฒนาทางการเมองและสงคม

1. จ านวนผมสทธเลอกตง,จ านวนผไดรบการเลอกตง 2. กจกรรมทสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมแสดงความคดเหนในกจกรรมของ อบต.

5. การจดท าผงเมองรวมต าบลบานพลวง 1. เขตพนทขนาดอบต.บานพลวง

แบบ ยท.03

-53-

Page 55: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

5. หนวยงานรบผดชอบหลก - ส านกปลด ,สวนการคลง ,สวนโยธา ,สวนการศกษาฯ 6.ความเชอมโยง

- ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท : 4 ดานการพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค ยทธศาสตรท : 5 การเสรมสรางความมนคงทางชายแดน - ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงทางชายแดน

-54-

Page 56: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการศลปวฒนธรรม ศาสนาและภมปญญาทองถน

1.พนธกจ 1. สงเสรมศาสนา และวฒนธรรม สงเสรมอนรกษประเพณอนดงามของต าบล

2. สงเสรมสนบสนนการทองเทยว และสงเสรมสนบสนนดานกฬา 2.เปาประสงค 1. สงเสรมศาสนา จดงานบญตามประเพณสบสานวฒนธรรม 2. ประชาชนทกกลม ทกวยมการออกก าลงกาย เลนกฬาเหมาะสมกบสภาพวย 3. ประชาชนมสวนรวมในการเปนเจาภาพทดในการทองเทยวในจงหวด

3.ตวชวดระดบเปาประสงค 1. จ านวนโครงการ/กจกรรมทสงเสรมอนรกษ วฒนธรรมประเพณอนดงาม และกจกรรมสงเสรมทางศาสนา 2. ประชาชนมสวนรวมในการจดกจกรรมดานกฬาและการทองเทยวในจงหวด 4.กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ / แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ ๑ การสงเสรมและสนบสนนการอนรกษศลปวฒนธรรมและศาสนา

1.จ านวนโครงการ/กจกรรมทจดสงเสรมทางศาสนา 2. จ านวนโครงการ/กจกรรมทจดสงเสรมวฒนธรรมและสบทอดประเพณอนดงาม

๒ สงเสรมและสนบสนนภมปญญาทองถน 1. จดกจกรรมออกก าลงกาย เลนกฬาใหกบประชาชนทกวย 2. สนบสนนการทองเทยวภายในจงหวด

๓ สงเสรมจรยธรรมและคณธรรมของครอบครว

1.กจกรรมทสงเสรมคณธรรม จรยธรรมในครอบครว

5. หนวยงานรบผดชอบหลก - สวนการศกษา 6. ความเชอมโยง

ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท : 4 รกษาความสงบ ความมนคง และพฒนาคนสสงคมคณภาพ ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท : 4 ดานการพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค

แบบ ยท.03

-55-

Page 57: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.
Page 58: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การสงเสรมการผลตและพฒนาสนคาเกษตรเพอเพมมลคา

ยทธศาสตรการพฒนา

ความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทนและ

การทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนา

ดานโครงสรางพนฐาน

การคมนาคมทงทางบกทางน า ไฟฟา ประปามความสะดวกรวดเรวและ

เพยงพอ

จ านวนถนนทไดมาตรฐานเพมขน การสญจรสะดวก

จ านวนถนน สะพาน ทอระบายน า,รางระบายน าไดรบการปรบปรงซอมแซมใหใชงาน

ไดด

จ านวนแหลงน าทมในต าบลสามารถกกเกบน าในปรมาณ

เพมขน

จ านวนท านบดนและเขอนกนตลงพง,ประตน า,ฝาย ทไดมาตรฐานมากขน

6 5 5 5

6 5 5 5

6 5 5 5

6 5 5 5

- - - -

กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน

สะพาน ทอระบายน า

พฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

พฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

-จ านวนถนน,สะพาน ทอระบายน าทไดรบการกอสรางเพมขน -จ านวนถนนสะพาน,ทอระบายน า,รางระบายน าทไดรบการซอมแซมและบ ารงรกษา จ านวนหวย หนอง ค คลองทไดรบการขดลอกใหสามารถกกเกบน าปรมาณเพมขน ท านบดนและเขอนกนตลงพง,ประตน า,ฝาย ทไดรบการกอสรางและซอมแซม

ปละ 6 เสน

ปละ 5 แหง หรอตามท

ช ารดเสยหาย

ปละ 5 แหง

ปละ 5 แหงและตามท

ช ารดเสยหาย

1.กอสรางถนนคสล. 28 เสน 2.กอสรางถนนดน,ถนนลกรง 28 เสน 3.กอสรางทอลอดเหลยม,ทอระบายน า,รางระบายน า 28 แหง -ซอมแซมถนน,สะพาน,ทอระบายน า,รางระบายน า 20 สาย ขดลอกหวย หนอง ค คลอง /กอสรางท านบ เขอนกนตลงพง,ประตน า,ฝาย 20 แหง

กอสรางท านบดนและเขอนกนตลงพง,ประตน า,ฝาย 20 แหง

สวนโยธา

สวนโยธา

สวนโยธา

สวนโยธา

ยท 04

-56-

Page 59: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การสงเสรมการผลตและพฒนาสนคาเกษตรเพอเพมมลคา

ยทธศาสตรการพฒนาความสามาร

ถในการแขงขนทางเศรษฐกจ

การคา การลงทนและ

การทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนา

ดานโครงสรางพนฐาน

การคมนาคมทงทางบกทาง

น า ไฟฟา ประปามความสะดวกรวดเรวและเพยงพอ

จ านวนอาคารสงปลกสรางทสาธารณะทใชประโยชนรวมกนมเพมขนและ บานเอออาทรทมความมงคงแขงแรง

1

1

1

1

-

พฒนาอาคารและทสาธารณะประโยชน

-จ านวนอาคารสงปลกสรางท

ไดรบการกอสรางปรบปรงซอมแซม

ปละ 5 หลง

1.กอสรางอาคารอเนกประสงค,บานเอออาทรในต าบล 2.ซอมแซมอาคารอเนกประสงค,บานเอออาทรในต าบล

ส านกปลด

สวนโยธา

-57-

Page 60: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การสงเสรมการผลตและพฒนาสนคาเกษตรเพอเพมมลคา

ยทธศาสตรการพฒนา

ความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา การลงทนและ

การทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนา

ดาน โครงสรางพนฐาน

การคมนาคมทงทางบกทางน า ไฟฟา ประปามความสะดวกรวดเรวและ

เพยงพอ

ระบบไฟฟาเขาถงทกครวเรอน ไฟฟาสองสวางไดรบการพฒนาและบ ารงซอมแซม ระบบประปาเขาถงทกครวเรอน ทกครวเรอนมน าสะอาดอปโภคบรโภคทสะอาดและเพยงพอ ระบบประปาไดรบการบ ารงรกษาซอมแซมใหมคณภาพใชงานไดด

3

14 2

20 6

3

14 2

20 6

3

14 2

20 6

3

14 2

20 6

- - - - -

พฒนาระบบไฟฟา

พฒนาระบบไฟฟา

พฒนาระบบประปา

พฒนาระบบประปา

พฒนาระบบประปา

-ไฟฟาไดรบการขยายเขตเพมขน -ระบบไฟฟาสาธารณะไดรบการตดตงและบ ารงซอมแซม -ระบบประปาไดรบการขยายเขตเพมขน -จ านวนครวเรอนทมเครองกรองน าสะอาดและถงรองน าครบทกหลง -จ านวนระบบประปาทไดรบการบ ารงรกษาซอมแซม

ปละ 3 สาย

ตามทไดรบหนงสอแจง

ความเสยหาย

ปละ 2 แหง

ปละ 30 ใบ

ตามทไดรบหนงสอแจง

ความเสยหาย

-ขยายเขตไฟฟาในหมบานไฟฟาเพอการเกษตร ตดตงไฟฟาสองทาง 15 สาย -ตดตงและซอมแซมไฟฟาสองสวางในหมบาน และเพมเฟสไฟฟาส านกงาน -ตดตงพลงงานแสงอาทตย 14 แหง -ขยายเขตประปาและกอสรางหอถงประปา เพมทอเมน 10 แหง -จดหาถงรองน าดม -ซอมแซมปรบปรงระบบปาหมบาน หม 1-14

สวนโยธา

สวนโยธา

สวนโยธา

สวนโยธา

สวนโยธา

สวนโยธา

ส านกปลด

-58-

Page 61: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การสงเสรมการผลตและพฒนาสนคาเกษตรเพอเพมมลคา

ยทธศาสตรการพฒนาความสามาร

ถในการแขงขนทางเศรษฐกจ

การคา การลงทนและ

การทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนา

ดาน โครงสรางพนฐาน

ระบบสาธารณปโภค

ทงไฟฟา ประปา ระบบการสอสาร

ทวถงเพยงพอ

ระบบการสอสารมความสะดวกรวดเรวขน

4 4 4 4 - พฒนาระบบการสอสารโทรคมนาคม

-ระบบอนเตอรเนตพนทบรการเพมขน

ปละ 4 แหง

1.ปรบปรง ซอมแซมระบบอนเตอรเนต 2.ตดตงระบบอนเตอรเนตไรสาย

สวนโยธา

-59-

Page 62: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หนวยสนบสนน

60 61 62 63 -

1.การสงเสรมการผลตและพฒนาคณภาพสนคาเกษตรเพอเพมมลคา 2.พฒนาขดความสามารถการคาการลงทน

ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผน

การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมการทองเทยวกฬาและ

นนทนาการ

ยทธศาสตรการพฒนาดาน เศรษฐกจ

ประชาชนมความรดานอาชพ มอาชพมรายไดพอเพยงเลยงตนเองและครอบครวด าเนนชวตโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง

ประชาชนมอาชพเสรมม

รายไดสามารถเลยงตนเอง

และครอบครวได

จ านวนประชาชนท

ไดรบการฝกอบสงเสรมการ

ประกอบอาชพ การลงทน

14

20

14

40

14

60

14

80

- -

-สงเสรมอาชพและการลงทนใหกบประชาชน -สงเสรมอาชพและการลงทนใหกบประชาชน

กลมอาชพไดรบการสงเสรม

สนบสนนการประกอบอาชพ

จ านวน

ประชาชนทเขารบการ

ฝกอบรมสงเสรมอาชพและการลงทน

ปละ 14 กลม

เพมขนปละ 20 คน

1.อดหนนกลมอาชพใหประชาชนต าบลบานพลวง 1.ฝกอบรมอาชพใหกบประชาชน 2.จดหาเมลดพนธพชใหกบประชาชน 3.จดตงตลาดกลาง,รานคาชมชนจ าหนายสนคา 4.สงเสรมสนบสนนการจดตงสหกรณชมชน,โรงสขาว,ธนาคารขาว 5.อดหนนทท าการปกครองอ าเภอปราสาทเพอสงเสรมสนคาโอทอป

ส านกปลด,สวนโยธา

-60-

Page 63: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หนวยสนบสนน

60 61 62 63 -

1.การสงเสรมการผลตและพฒนาคณภาพสนคาเกษตรเพอเพมมลคา 2.พฒนาขดความสามารถการคาการลงทน

ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผน

การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมการทองเทยวกฬาและ

นนทนาการ

ยทธศาสตรการพฒนาดาน เศรษฐกจ

ประชาชนมความรดานอาชพ มอาชพมรายไดพอเพยงเลยงตนเองและครอบครวด าเนนชวตโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง

จ านวนเกษตรกรทไดรบการ

สงเสรมความรเกยวกบการ

ประกอบอาชพโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง

10

20

30

40

-

-สงเสรมอาชพและการลงทนใหกบประชาชน

จ านวนเกษตรกรเขา

รบการฝกอบรม

เกษตรอนทรย ลดการใชปยเคม

เพมขนปละ 10 คน

1.ฝกอบรมการท าปยชวภาพ 2.สงเสรมกลมอาชพเศรษฐกจพอเพยง,ศกษาดงานหมบานเศรษฐกจพอเพยงชมชนตนแบบ

สวนสวสดการสงคม

-61-

Page 64: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การรกษาความสงบ ความมนคงและพฒนาคนสสงคมคณภาพ

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม

คณภาพชวต

ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพ ชวต

ประชาชนมการออกก าลงกายและการบรโภคอาหารทถกสขอนามย สขภาพรางกายแขงแรงปราศจากโรคภยไขเจบ

จ านวนประชาชนท

ออกก าลงกายเพอสขภาพและรวมกจกรรม

สงเสรมสขภาพเพมขน

จ านวน

ประชาชนในพนทไดรบการบรการดานสาธารณสขอยางทวถง

20

100

40

100

60

100

80

100

- -

สรางจตส านกและตระหนกในการ

ดแลรกษาสขภาพและสนบสนนงาน

สาธารณสข

สรางจตส านกและตระหนกในการ

ดแลรกษาสขภาพและสนบสนนงาน

สาธารณสข

โครงการ/กจกรรมท

สงเสรมสขภาพของประชาชน

จ านวนประชาชนใน

พนทไดรบการบรการดานสาธารณสข

เพมขนปละ 20 %

การบรการสาธารณสขทวถงทกครวเรอน

1.รณรงคสรางจตส านกในการดแลรกษาสขภาพ 2.เดน-วงเพอสขภาพ 3.สงเสรมการปลกพชผกสมนไพร 4.สงเสรมการบรโภคอาหารทมประโยชน 1.อดหนนงานพฒนางานสาธารณสขมลฐาน 2.จดซอวสดทางการแพทย 3.ตรวจสขภาพประจ าป 4.อดหนน รพ.สงเสรมสขภาพต าบล 5.สมทบระบบหลกประกนสขภาพระดบทองถน

สวนการศกษา

,สวนสวสดการ

สงคม

ส านกปลด ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด

-62-

Page 65: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวย สนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การรกษาความสงบ ความมนคงและพฒนาคนสสงคมคณภาพ

ยทธศาสตรการพฒนาดานการ

คณภาพชวต

ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพ ชวต

ประชาชนมสขภาพรางแขงแรงไดรบบรการสาธารณสขทวถงและการปองแกไขปญหาโรคตดตอไดทนการ

ประชาชนในชมชนท

ปราศจากโรคโรคตดตอ-ไม

ตดตอ

14

14

14

14

-

การปองกนโรคตดตอ-ไม

ตดตอ

จ านวนพนททไดรบการ

ปองกนแกไขปญหา

ไขเลอดออก และโรคอบตใหม อบตซ า

หม 1-16 ไดรบการปองกน

และแกไขปญหา

พรอมกน

1.จดซอเคมภณฑปองกนการแพรระบาดโรคไขเลอดออกและแมลงพาหะน าโรค 2.จดซอวคซนปองกนโรคพษสนขบา,โรคไขหวดนก, โรคมอเทาปาก 3.อบรมใหความรการปองกนโรคเอดส 4.จดซอสารตรวจหาสารเสพตดในปสสาวะ 5.จดกจกรรมสงเสรมสขภาพ

ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด ส านกปลด

ส านกปลด

รพ.สต. บานพลวง สถานศก

ษาในพนท

-63-

Page 66: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การรกษาความสงบ ความมนคงและพฒนาคนสสงคมคณภาพ

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม

คณภาพชวต

ยทธศาสตรการพฒนาดาน คณภาพชวต

1.เดก สตร คนชรา คนพการและผดอยโอกาสทางสงคมไดรบการสงเคราะห

จ านวนของประชาชนท

ไดรบสวสดการเบยยงชพคนชรา

จ านวนของประชาชนท

ไดรบสวสดการเบยยงชพผ

พการ

จ านวนของประชาชนท

ไดรบสวสดการเบยยงชพผปวย

เอดส

670

213 8

670

213 8

670

213 8

670

213 8

- - -

จดสวสดการใหกบผสงอาย ผ

พการ ผดอยโอกาสทางสงคมและผ

ประสบปญหาทางสงคม

จดสวสดการใหกบผสงอาย ผ

พการ ผดอยโอกาสทางสงคมและผ

ประสบปญหาทางสงคม

จดสวสดการใหกบผสงอาย ผ

พการ ผดอยโอกาสทางสงคมและผ

ประสบปญหาทางสงคม

จ านวนผสงอายทไดรบเบยยงชพ

จ านวนผพการทไดรบเบยยงชพ

จ านวนผปวยเอดสทรบเบยยง

ชพ

ปละ 670คน และเพมลดตามการ

แจง

ปละ 213 คน

-ภายใน 5 ป จะไมมผปวยแจงขอรบสวสดการเพม -ผสงอายจะไดรบการดแล

1.จดสวสดการเบยยงชพผสงอาย 2.จดตงชมรมผดแลผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสทางสงคม 1.จดสวสดการเบยยงชพผพการ 2.จดตงชมรมผดแลผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสทางสงคม 1.จดสวสดการเบยยงชพผปวยเอดส 2.จดตงชมรมผดแลผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสทางสงคม

ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด

-64-

Page 67: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การรกษาความสงบ ความมนคงและพฒนาคนสสงคมคณภาพ

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม

คณภาพชวต

ยทธศาสตรการพฒนาดาน คณภาพชวต

1.เดก สตร คนชรา คนพการและผดอยโอกาสทางสงคมไดรบการสงเคราะห 2.ประชาชนมความรความเขาใจการปกครองในระบอบประชาธปไตยมากขน 3. จดการเลอกตง

จ านวนเดก สตร

ผดอยโอกาสไดรบการสงเคราะห

ประชาชนมความเขาใจการ

ปกครองระบอบ

ประชาธปไตยมากขน

จ านวนผมสทธเลอกตงมาใชสทธเลอกตงฯ

เพมขน

155 3

20

155 3

30

155 3

40

155 3

50

- - -

จดสวสดการใหกบผสงอาย ผ

พการ ผดอยโอกาสทาง

สงคมและผประสบปญหาทาง

สงคม

สงเสรมประชาธปไตย

สงเสรมประชาธปไตย

จ านวนเดก สตร

ผดอยโอกาสทไดรบการสงเคราะห

จ านวนกจกรรม/โครงการ

สงเสรมความรความเขาใจการ

ปกครองระบอบ

ประชาธปไตย

จ านวนผมสทธเลอกตงออกมาใชสทธเพมขน

ปละ 5 คน และเพมลดตามหนงสอการแจงขอ

ปละ 3 โครงการ

เพมขนปละ 10 %

1.สงเคราะหเดกยากจน 2.สงเคราะหผมรายไดนอยไรทพง 1.จดฝกอบรมและจดท าสอเอกสารเผยแพรใหความรเรองการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยเปนประมข 2.จดตงมวลชนสมพนธ 1.จดการเลอกตง นายก อบต.,สมาชกสภา อบต. กรณครบวาระหรอการพนสมาชกภาพการด ารงต าแหนง

ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด

-65-

Page 68: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การรกษาความสงบ ความมนคงและพฒนาคนสสงคมคณภาพ

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม

คณภาพชวต

ยทธศาสตรการพฒนาดาน คณภาพชวต

3.สนบสนนกลม/ชมรมทจดตงตามกฎหมาย และสวนราชการอนทด าเนนงานดานสงคม

กลม,ชมรม,กองทนท

ด าเนนงานดานสงคมไดรบการ

สนบสนน

หนวยงานและสวนราชการทด าเนนงาน

ชวยเหลอสงคมไดรบการสนบสนน

5 6

5 6

5 6

5 6

- -

อดหนนกลม,ชมรม,กองทนทด าเนนงานดาน

สงคม

อดหนนสวนราชการรฐท

ด าเนนงานดานสงคม

จ านวนกลม/ชมรม,กองทนทด าเนนงานดานสงคมไดรบการ

สนบสนน

สนบสนนหนวยงาน

ราชการอนทด าเนนงานดาน

สงคม

ปละ 5 แหง หรอตามทม

หนงสอแจงขอลงไวในแผนพฒนา

สามป

ปละ 6 แหง หรอตามทม

หนงสอแจงขอลงไวในแผนพฒนา

สามป

1.อดหนนศนยพฒนาครอบครวระดบต าบล 2.อดหนนกองทนสวสดการชมชน 3.อดหนนชมรมผสงอาย พการ ผดอยโอกาส 4.อดหนนกลมสตร 5.อดหนนกงกาชาด 1.อดหนนสวนราชการตามนโยบายส าคญเรงดวน 2.อดหนน อปท.อนจดตงศนยรวมขอมลขาวสาร 3.อดหนนสวนราชการอนในการแกไขปญหาสงคม

ส านกปลด

สวนการศกษา,ส านกปลด

สวนการศกษาฯ

-66-

Page 69: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การรกษาความสงบ ความมนคงและพฒนาคนสสงคมคณภาพ

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม

คณภาพชวต

ยทธศาสตรการพฒนาดาน คณภาพชวต

3.สนบสนนกลม/ชมรมทจดตงตามกฎหมาย และสวนราชการอนทด าเนนงานดานสงคม

ชมชนมความเขมแขง

สามารถพงพาตนเองได

5 5 5 5 - การสรางความเขมแขงชมชน

จ านวนโครงการทจดสงเสรมการสรางความ

เขมแขงชมชน

ปละ 3 กลม

1.จดงานวนผสงอายแหงชาตประจ าป 2.จดท าแผนชมชนและแผนแมบทชมชนพงตนเองแกไขปญหาความยากจน 3. จดตงศนยการเรยนรชมชน

ส านกปลด

-67-

Page 70: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

พฒนาการจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหาร

จดการและอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม

อนรกษสงแวดลอม ก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลไมใหเกดมลพษ

บรหารจดการทรพยากรธรรม

ชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ทกครวเรอนมถงรองรบขยะมลฝอยอยางเปนระเบยบ

มระบบการก าจดขยะมลฝอยไมใหเกด

มลพษ

5

50 1

5

40 1

5

30 1

5

20 1

-

10 1

สรางจตส านกในการอนรกษ

ทรพยากรธรรม ชาตและ

สงแวดลอม

บ าบดและการจดการขยะมล

ฝอย

บ าบดและการจดการขยะมล

ฝอย

จ านวนโครงการทสงเสรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน จ านวนครวเรอนทมถงรองรบขยะหนาบาน พฒนาระบบการจดการขยะมลฝอยทถกหลกสขาภบาล

ปละ 5 โครงการ

ลงลงปละ 10 ใบ

แกไขปญหาขยะไดภายใน

5 ป

1.รณรงคและประชาสมพนธการอนรกษ อบรมอาสาสมครอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2.สงเสรมการปลกหญาแฝก 3.ปลอยพนธสตวน าคนสธรรมชาต 4.ปลกตนไมทดแทนและจดหาแนวกนเขตทสาธารณะ 5.ปรบปรงภมทศนในต าบล จดซอถงรองขยะ 150 ใบ ปรบปรงบอก าจดขยะใหแลวเสรจภายใน 5 ป

ส านกปลด,สวน

การศกษา,สวนโยธา

สวนโยธา

Page 71: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

พฒนาการจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหาร

จดการและอนรกษ

ทรพยากร ธรรมชาต

และสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม

อนรกษสงแวดลอม ก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลไมใหเกดมลพษ

พนทหมบานในต าบลสะอาดปราศจากขยะ

มลฝอย

2

2

2

2

-

บ าบดและการจดการขยะมล

ฝอย

จ านวนโครงการทรณรงคการคดแยกขยะเพอเพมมลคา

ปละ 2โครงการ

-ฝกอบรมและรณรงคคดแยกขยะรไชเคล 2 โครงการ -จดตงธนาคารขยะเพอประชาชน 2 โครงการ

ส านกปลด,สวน

การศกษา,สวนโยธา สวนการศกษา,

-69-

Page 72: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค

ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรม

คณภาพชวต

ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการบานเมองทด

บคลากรในหนวยงานมความสามารถในการท างานและมเครองมอใชในการท างานอยางเพยงพอ

จ านวนบคลากรทไดรบการ

ฝกอบรมพฒนาความร

รอยละของจ านวน

ประชาชนมสวนรวมแสดงความ

คดเหนในกจกรรม

โครงการของ อบต.

จ านวนวสด ครภณฑท

เพยงพอตอการปฏบตงานและการใหบรการ

8

20 5

8

40 5

8

60 5

8

80 5

- - -

การพฒนาบคลากรเพมขด

ความสามารถในการปฏบตงาน

การพฒนาบคลากรเพมขด

ความสามารถในการปฏบตงาน

การจดหาวสด ครภณฑเพม

ประสทธภาพการท างาน

จ านวนการจดอบรมและการสงบคลากรเขารบการฝกอบรม

ศกษาดงาน

รอยละของจ านวน

ประชาชนไดเขารวมและแสดงความคดเหน

กจกรรมโครงการของ

อบต.

วสด ครภณฑททเพมขนเพยงพอ

ตอการปฏบตงานการ

ใหบรการ

ปละ 8 คน

ปละ 3 โครงการ

ปละ 5 รายการ

1.ฝกอบรมสมมนา ศกษาดงานของพนกงาน ผบรหาร สมาชกสภา 2.การจดท าแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน 3.พฒนาระบบสารสนเทศการจดเกบขอมลทางสถต 1.อบต.เคลอนทจดเกบภาษ 2.อบต.เคลอนทจดท าแผนพฒนา จดเวทประชาคม 3.ตดตามประเมนผลการใหบรการประชาชน 1.จดซอรถยนตสวนกลางประจ า อบต. 2.จดซอครภณฑส านกงาน,ครภณฑไฟฟา,ครภณฑวสดโฆษณาและเผยแพร,ครภณฑคอมพวเตอร,ครภณฑดบเพลง,เตนท

ทกสวนราชการใน

อบต. สวนการ

คลง

สวนการคลง

ส านกปลด,สวน

สวสดการสงคม

ส านกปลด.สวนโยธา ทกสวน

ราชการใน อบต.

-70-

Page 73: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การเสรมสรางความมนคงทางชายแดน

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบ

ชมชน สงคมและรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรการพฒนาดานบรหารจดการบานเมองทด

ดแลปองกน สาธารณภยเพอบรรเทาความเสยหายทอาจเกดขนกบชวตและทรพยสนของประชาชนในต าบล

จ านวนอาสาสมคร

ปองกนภยฝายพลเรอน

ครบตามเกณฑก าหนด

ฝกอบรม

ทบทวนความรใหกบสมาชกอาสาสมคร

ปองกนภยฝายพลเรอน

ประชาชนทประสบภย

ธรรมชาตไดรบการชวยเหลอมขวญก าลงใจ

20 2

10

40 2

10

60 2

10

80 2

10

- - -

-ปองกนภยฝายพลเรอน -จดหาอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน -จดหาอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน

จดหาอาสาสมคปองกนภยฝายพลเรอนเขารบการฝกอบรมเพม จ านวนประชาชนทเขาฝกอบรมทบทวนความรเพมขน

จ านวน

ผประสบภยธรรมชาตทขอรบการชวยเหลอ

เพมขนปละ20 คน

ปละ 2 รน

ตรวจสอบขอเทจจรงตามทไดรบแจงและให

การชวยเหลอ

1.จดหาอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน ฝกอบรม ทบทวนสมาชกอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน ชวยเหลอผประสบภยธรรมชาต

ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด

-71-

Page 74: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การเสรมสรางความมนคงทางชายแดน

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบ

ชมชน สงคมและรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรการพฒนาดานบรหารจดการบานเมองทด

ดแลและปองกนบรรเทาความเสยหายทอาจเกดขนกบชวตและทรพยสนของประชาชนในต าบล

จ านวนวสดอปกรณ

เครองมอในการปองกนภยมพรอมใชงาน

สมาชกอาสาสมคร

ปองกนภยฝายพลเรอนมขวญก าลงใจในการปฏบตหนาท

ประชาชนในชมชนมความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสน

5

127

5

130

5

140

5

150

- -

-สนบสนนวสดอปกรณและจดสวสดการแก สมาชก อปพร. -จดสวสดการแกอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน -สงเสรมการจดระเบยบสงคม

จดหาวสด อปกรณและ

เครองมอปองกนภยทเพมขน

สรางขวญก าลงใจในการ

ปฏบตหนาทชวงเทศกาลปใหม,สงกรานต,ออก

พรรษา

จ านวนโครงการ/

กจกรรมทจดฝกอบรมใหความรและใหบรการแกประชาชน

ปละ 5 รายการ

จายคาตอบ แทนตามชวงระยะ เวลาการ

ปฏบตหนาท

ปละ 3 โครงการ

1.จดหาวสด-ครภณฑเครองแตงกายส าหรบ อปพร. 2.จดซอวสด-ครภณฑดบเพลงส าหรบกจกรรมปองกนภย 3.จดซอวทยสอสาร 1.จดสวสดการแกสมาชกอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน 1.ตงตงจดตรวจและจดอ านวยความสะดวกแกประชาชนชวงเทศกาล 2.ตดตงกลองวงจรปดตามสแยกหรอทเปลยว 3.ฝกอบรมใหความรดานกฎหมายจราจรแกประชาชน

ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด

ส านกปลด

สวนโยธา

สวนการศกษาฯ

สวนการศกษาฯ

-72-

Page 75: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 61 63 -

การเสรมสรางความมนคงทางชายแดน

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบ

ชมชน สงคมและรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรการพฒนาดานบรหารจดการบานเมองทด

ดแลและปองกนบรรเทาความเสยหายทอาจเกดขนกบชวตและทรพยสนของประชาชนในต าบล

ปญหายาเสพตดในชมชนไดรบการ

แกปญหาแบบบรณาการ

5

5

5

5

-

-การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

จ านวนโครงการ/กจกรรมท

จดการปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตด

ปละ 5 โครงการ

1.ฝกอบรม บ าบดฟนฟเยาวชนกลมเสย ผเสพ ผคายาเสพตด 2.ฝกอบรมอาชพใหกบผผายคายบ าบดยาเสพตด 3.กจกรรมรณรงคตอตานยาเสพตด 4.จดตงศนยราชการชมชนสรางความเขมแขงชมชนระดบหมบาน 5.อดหนนทท าการปกครองอ าเภอ

ส านกปลด

สวนการศกษา

,สวนสวสดการฯ

-73-

Page 76: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบ

ชมชน สงคมและรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปวฒนธรรม ศาสนาและวฒนธรรม

1.เพมชองทางการรบรขอมลขาวสารททนสมยใหกบประชาชน 2.สงเสรม สนบสนนดานการศกษา พฒนาบคลากรทางการศกษา จดสงเสรมกจกรรมทางศาสนาสบสานประเพณวฒนธรรมอนดงาม สงเสรมประชาชนมคณธรรมจรยธรรมทดงาม

ประชาชนสามารถรบรขาวสารของ อบต.ผานทาง

เวบไซต

ประชาชนไดรบทราบขาวสารผานหอกระจาย

ขาว

ประชาชนสามารถขอเขาตรวจดขอมลขาวสารการ

ด าเนนงานของ อบต.ได

1 2

50

1 2

50

1 2

50

1 2

50

- - -

-เพมชองทางในการบรขอมลขาวสาร -เพมชองทางในการบรขอมลขาวสาร

-เพมชองทางในการบรขอมลขาวสาร

-จดท าเวบไซตส าหรบใหประชาชนเขาเยยมชม -กอสราง,ซอมแซมหอกระจายขาวในชมชน -จดตงศนยขอมลขาวสารใหประชาชนเขาตรวจด

พฒนาการการจดท าเวบไซต

กอสรางเพมปละ 2 แหง

และปรบปรง

ซอมแซมทช ารด

ปละ 50 ราย

1.จดท าเวบไวตของ อบต. 2.อบรมความรคอมพวเตอรและตดตงระบบอนเตอรเนตต าบลแกประชาชน 1.โครงการเสยงตามสาย,หอกระจายขาวเคลอนทรวมถงการปรบปรงซอมแซมหอกระจายขาว 2.กอสรางหองสมดหรอหองสมดเคลอนทประจ าหมบาน 1.กอสรางศนยขอมลขาวสารประจ า อบต. 2.จดท าแผนพบ,เอกสารสอสงพมพเผยแพรผลการปฏบตงานประจ าป

ส านกปลดสวน

การศกษาฯ

สวนโยธา

สวนการศกษา

ทกสวนราชการใน

อบต.

-74-

Page 77: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

560 61 62 63 -

การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบ

ชมชน สงคมและรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปวฒนธรรม ศาสนาและวฒนธรรม

เพมชอทางการรบรขอมลขาวสารใหกบประชาชนสงเสรม สนบสนนดานการศกษา พฒนาบคลากรทางการศกษา จดสงเสรมกจกรรมทางศาสนาสบสานประเพณวฒนธรรมอนดงาม สงเสรมประชาชนมคณธรรมจรยธรรมทดงาม

จ านวนนกเรยนประถมศกษาในเขตต าบลและศนย

พฒนาเดกเลกบานหนองหง

ไดรบการสนบสนนดานอาหารเสรม(นม) และ

อาหารกลางวนครบทกคน

เดกปฐมวยไดรบการ

สงเสรมพฒนาเตรยมความพรอมในทกดานอยางมคณภาพ

630

166

630

166

630

166

630

166

- -

-สงเสรมการศกษา

-สงเสรมการศกษา

-ใหการสนบสนนอาหารเสรม(นม)และอาหารกลางวนนกเรยนครบทกคน สงเสรมการเรยนรดานอารมณ สงคมสตปญญาใหกบเดก

ปละ 600 คน

ปละ 65 คน

1.อดหนนอาหารเสรม(นม)โรงเรยนประถมศกษาในต าบลและ ศนยพฒนาเดกเลก 2.อดหนนอาหารกลางวนโรงเรยนประถมศกษาในต าบลและ ศนยพฒนาเดกเลกบานบานพลวง 1.สงเสรมศกยภาพศนยพฒนาเดกเลก 2.จดหาครภณฑศนยพฒนาเดกเลก

สวนการศกษา

ฯ สวน

การศกษาฯ

-75-

Page 78: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด (1)

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

(2)

ยทธศาสตร อปท.

(3)

เปาประสงค ตามพนธกจ

(4)

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

(5)

คาเปาหมาย (6)

กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

(7)

ตวชวดระดบกลยทธ

(8)

ความกาว หนาของเปาหมาย

(9)

โครงการ/กจกรรม

(10)

หนวยงานรบผดชอบ

(11)

หนวยสนบ สนน

(12)

60 61 62 63 -

การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบ

ชมชน สงคมและรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปวฒนธรรม ศาสนาและวฒนธรรม

เพมชอทางการรบรขอมลขาวสารใหกบประชาชนสงเสรม สนบสนนดานการศกษา พฒนาบคลากรทางการศกษา จดสงเสรมกจกรรมทางศาสนาสบสานประเพณวฒนธรรมอนดงาม สงเสรมประชาชนมคณธรรมจรยธรรมทดงาม

โรงเรยนประถมศกษา,มธยมศกษาไดรบการสงเสรม

สนบสนนดานการศกษา,กฬาและวชาการ

จ านวนบคลากรทไดเขารบการอบรมเพอ

พฒนาความร

1 4

1 4

1 4

1 4

- -

-สนบสนนดานการศกษา

-สนบสนนดานการศกษา

-จ านวนทใหการสนบสนนโรงเรยนในเขตต าบลดานการศกษาสงเสรมดานกฬาและวชาการทกป จ านวนบคลากรทเขารบการอบรมเพอพฒนาความร

สนบสนนทกปปละ 1 ครง

ปละ 4 คน

1.อดหนนโรงเรยนประถมศกษา-มธยมศกษาในเขตต าบลกจกรรมเขาคายลกเสอ,คายพทธธรรม 2.อดหนนโรงเรยนประถมศกษา-มธยมศกษาในเขตต าบลกจกรรมกฬาและวชาการ 3.สงเสรมสนบสนนเดกนกเรยนเรยนดแตยากจน,เดกดอยโอกาส 4.สนบสนนเครองดนตรพนบานแกโรงเรยนประถมศกษา-มธยมศกษาในเขตต าบล 5.สนบสนนโรงเรยนประถมศกษา,มธยมศกษาโครงการสงเสรมนสยรกการอาน 6.อดหนนจงหวดสรนทร 1.พฒนาบคลากรทางการศกษาศนยพฒนาเดกเลก

สวนการศกษา

-76-

Page 79: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

รายละเอยดแผนยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลบานพลวง ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทาง การพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 60 61 62 63 -

การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตบนพนฐานความเสมอภาค

ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบ

ชมชน สงคมและรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปวฒนธรรม ศาสนาและวฒนธรรม

เพมชอทางการรบรขอมลขาวสารใหกบประชาชนสงเสรม สนบสนนดานการศกษา พฒนาบคลากรทางการศกษา จดสงเสรมกจกรรมทางศาสนาสบสานประเพณวฒนธรรมอนดงาม สงเสรมประชาชนมคณธรรมจรยธรรมทดงาม พฒนาแหลงทองเทยงและสงเสรมการทองเทยว

จ านวนโครงการ/กจกรรมท

สงเสรมอนรกษวฒนธรรม

ประเพณอนดงามและสงเสรม

กจกรรมทางศาสนา

ประชาชนมสวนรวมในกจกรรมกฬานนทนาการและสนบสนนการจดกจกรรม

เพอสขภาพ

พฒนาและปรบปรง

สวนสาธารณะ แหลงน าเปนท

ทองเทยวพกผอนหยอนใจ

10

20

2

10

20

2

10

20

2

10

20

2

- - -

-สงเสรมการด าเนนงานดานศาสนาวฒนธรรมประเพณอนดงาม สงเสรมการทองเทยว กฬาและนนทนาการ พฒนาและสงเสรมการทองเทยว

จ านวนโครงการ/กจกรรมทสงเสรมอนรกษวฒนธรรมประเพณอนดงามและกจกรรมทางศาสนา จ านวนโครงการ/กจกรรมทสงเสรมดานกฬาและนนทนาการ

จ านวนสวนสาธารณะ แหลงน าทไดรบการปรบปรงใหสวยงามและ

สงเสรมใหเปนแหลงทองเทยว

เชงอนรกษ

ปละ 10 โครงการ

ปละ 5 โครงการ

1.อดหนนจงหวดโครงการแขงเรอยาวประเพณไทย-ลาว,จดการแขงขนเรอประเพณต าบล 2.ท านบ ารงศาสนาสถาน,จดกจกรรมวนเขาพรรษา,จดกจกรรมประชาชนฝกปฏบตธรรม,กฐนต าบล,วนสงกรานต,และกจกรรมสบสานภมปญญาทองถน 3.แขงขนกฬาตานยาเสพตด ,แขงขนกฬาทองถน,กฬาเชอมสมพนธ 4.ฝกอบรมทกษะพนฐานดานกฬาใหประชาชน,และจดหาอปกรณกฬาสงเสรมสนบสนนเยาวชนเขาแขงขนกฬา 5..ปรบปรงภมทศนรอบหมบาน และทสาธารณะเพอพฒนาเปนแหลงทองเทยว 3.สงเสรมสนบสนนการทองเทยวในจงหวด

ส านกปลด

สวนการศกษาฯ

-77-

Page 80: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.

กลยทธและเปาหมายของ AEC การรวมตวกนของอาเซยนสามารถเพมพนความแขงแกรงในการรองรบกระแส เศรษฐกจโลกได โดยจะน ามาซงความแขงแกรงทางเศรษฐกจรวมกน กลาวคอการเปนตลาดเดยวและฐานการผลตรวม ขนาดตลาดทใหญขนจากจ านวนประชากรในภมภาคทรวมกนถง 580 ลานคนท าใหดงดดคเจรจาทางการคาไดดขนกวาการเจรจาการคาใน แบบทวภาค การเปดเสรใหเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงาน และเงนทน ไดอยางเสรภายในภมภาคจะน าไปสการเพมขดความสามารถในการแขงขนทาง เศรษฐกจของอาเซยน การปรบปรงนโยบายภาษใหเกดความเทาเทยมกน รวมทงก าหนดนโยบายพฒนาโครงสรางพนฐานรวมกน จะน าไปสการยกระดบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมอยางเสมอภาค ทงน การรวมกลมทางเศรษฐกจของอาเซยนกเพอทจะลดชองวางของระดบการพฒนา ระหวางประเทศสมาชกเกาและใหม เปนการลดความเหลอมล าระหวางกน สนบสนน SMEs ใหมความเขมแขงและเตบโตกาวหนาขน และบรณาการเศรษฐกจของอาเซยนเขากบเศรษฐกจโลก การสงเสรมการรวมกลมดานนโยบายเศรษฐกจของอาเซยนกบประเทศภายนอกภมภาค จะชวยใหอาเซยนมโอกาสทางเศรษฐกจทกวางขวางขน การรวมกลมทเกดขนแลวเปนรปธรรมไดแก - กลมความรวมมอ อาเซยน +1 ไดแก อาเซยน + จน, อาเซยน + ญปน, อาเซยน + เกาหล, อาเซยน + อนเดย, อาเซยน + ออสเตรเลย - กลมความรวมมอ อาเซยน + 3 ไดแก อาเซยน + จน ญปน เกาหลใต - กลมความรวมมอ อาเซยน + 6 ไดแก อาเซยน + จน ญปน เกาหลใต ออสเตรเลย นวซแลนด อนเดย - กลมความรวมมอ อาเซยน + 8 ไดแก อาเซยน + จน ญปน เกาหลใต ออสเตรเลย นวซแลนด อนเดย สหรฐอเมรกา รสเซย นอกจากน ยงมความพยายามขยายความรวมมอในการเปดเสรทางการคาเพมขน เชน อาเซยนกบกลม EU และอาเซยนกบกลมอนๆ ซงจะท าใหขนาดของตลาดและเศรษฐกจของอาเซยนขยายตวมากขนไปอก

Page 81: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.
Page 82: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.
Page 83: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.
Page 84: ค าน า - banpluang.go.th · ได้จัดท าแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ระยะ 5 ปี ( พ.ศ.