ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน...

51
ปัจจัยแรงจูงใจต่อผลการปฏิบัติงาน : กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ส่วนตาบล เขตอาเภอเมือง จ.นครราชสีมา นายชูยศ ศรีวรขันธ์ โครงงานนี้เป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาตามหลักสูตรวิศวกรรมศาสตรมหาบัณฑิต การบริหารงานก่อสร้างและสาธารณูปโภค สาขาวิชาวิศวกรรมโยธา สานักวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี ปีการศึกษา 2553

Transcript of ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน...

Page 1: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

ปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน : กรณศกษาขององคการบรหาร สวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา

นายชยศ ศรวรขนธ

โครงงานนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต

การบรหารงานกอสรางและสาธารณปโภค สาขาวชาวศวกรรมโยธา ส านกวศวกรรมศาสตร

มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร ปการศกษา 2553

Page 2: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

ปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน : กรณศกษาขององคการบรหาร สวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา

มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร อนมตใหนบโครงงานมหาบณฑตฉบบนเปนสวนหนง

ของการศกษาตามหลกสตรปรญญามหาบณฑต คณะกรรมการสอบโครงงาน ___________________________

(ศ. ดร.สขสนต หอพบลสข) ประธานกรรมการ ___________________________

(ผศ. ดร.พรศร จงกล) กรรมการ (อาจารยทปรกษาโครงงาน) ___________________________

(ผศ. ดร.อวรทธ ชนกลกจนวฒน) กรรมการ ___________________________

(รศ. น.อ. ดร.วรพจน ข าพศ) คณบดส านกวชาวศวกรรมศาสตร

Page 3: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

ชยศ ศรวรขนธ : ปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน:กรณศกษา ขององคการบรหารสวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา (MOTIVATION FACTORS EFFECTINGWORK PERFORMANCE : A CASE STUDY OF SUB – DISTRICT ADMINISTRATION ORGANIZATIONS IN MUANG DISTRICT , NAKHON RATCHASIMA) อาจารยทปรกษา : ผชวยศาสตราจารย ดร.พรศร จงกล

งานวจยนเปนการศกษาปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงานโดยกรณศกษาขององคการ

บรหารสวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา มวตถประสงคในการวจยดงน 1) เพอศกษาความพงพอใจในการท างาน 2) เพอศกษาประสทธภาพการท างานในรอบปทผานมา และในรอบปตอไป 3) เพอศกษาความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ การศกษาครงนใชแบบสอบถามเกยวกบทศนคต โดยตวอยางใชในการศกษา เปนบคลากรของทองถน (อบต.) เขต อ าเภอเมองฯ จ.นครราชสมา จ านวน 18 แหงๆละ 6 คน รวม 108 คน การวเคราะหขอมลโดยใชสถตเชงพรรณนา ผลการวจยพบวาผตอบแบบสอบถามความพงพอใจในการท างาน มความพงพอใจในระดบมาก คาเฉลย 3.89 ประสทธภาพของการท างานในรอบปทผานมาในระดบด คาเฉลยเทากบ 3.62 และท าใหเหนวาประสทธภาพการท างานขององคกรในรอบปตอไปจะเพมขน โดยมคาเฉลย 3.58 และมความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษอยในระดบปานกลาง มคาเฉลย 3.35 ซงผลการวจยนแสดงใหเหนวาบคลากรในทองถนมความพงพอใจในการท างานมากจะสงผลใหประสทธภาพการท างานขององคกรเพมขน แตจะไมพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบอนเปนกรณพเศษ เทาทควร และไดสะทอนใหเหนปญหาการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ทไมไดรบความเปนธรรม และการขาดมาตรฐานในการประเมนผลงานขององคการบรหารสวนต าบลทเกยวกบวธการและขนตอนตางๆตองไดรบการปรบปรงและแกไขในสวนทบกพรองและท าใหเกดปญหาเพอแกไขและปองกนไมใหเกดขนอกในอนาคต

สาขาวชา วศวกรรมโยธา ลายมอชอนกศกษา ปการศกษา 2553 ลายมอชออาจารยทปรกษา

Page 4: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

CHUYOT SRIWARAKHAN : MOTIVATION FACTORS EFFECTING WORK

PERFORMANCE : A CASE STUDY OF SUB – DISTRICT ADMINISTRATION

ORGANIZATIONS IN MUANG DISTRICT, NAKHON RATCHASIMA

PROVINCE. THESIS ADVISOR: ASST. PROF. PORNSIRI JONGKOL, Ph.D.

The purposes of this research were 1) to study the work satisfaction. 2) to

study work efficiency in the previous year and the next year,and 3) to study

satisfaction in bonus. This study used a questionnaire regarding attitude. The subjects

participated in this study were one hundred and eight personnels of subdisdistrict

administration organizations in Muang District in Nakhon Ratchasima. Descriptive

statistics was used to analyze data . The results showed that most samples had a high

level of satisfaction with an average of 3.89. The efficiency of the previous year was

at a good level with an average of 3.62. Also , the efficiency of the following year was

qreater with an average of 3.58. The satisfaction in bonus was at moderate level with

an average of 3.55. This resarch indicated that if the personnels were satisfied in work ,

the efficiency would be greater. Unexpectedly , the satisfaction in bonus was not

great. This might indicate unfair bonus and lack of standardization in work evaluation

and promotion.

School of Civil Engineering Student’s Signature_________________

Academic Year 2010 Advisor’s Signature________________

Page 5: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

กตตกรรมประกาศ

โครงงานการศกษาในครงน ส าเรจลลวงไปไดดวยด โดยไดรบความกรณาอยางยงจาก ผศ.ดร. พรศร จงกล อาจารยทปรกษา และ ศ. ดร. สขสนต หอพบลสข อาจารยประจ าวชา ซงทานไดกรณาใหค าแนะน า ในการตรวจสอบแกไขขอบกพรองตางๆของผศกษา และแนะน าใหโครงการมความถกตองสมบรณและถกตอง ผศกษาจงขอขอบพระคณทง 2 ทานไว ณ โอกาสน

ผศกษาขอบพระคณมหาวทยาลย เทคโนโลยสรนาร ท เ ปดโอกาสทางการศกษา ขอบพระคณ ภาควชาวศวกรรมศาสตร และคณาจารยทกทานทไดประสทธ ประสาท วชาความรของผศกษา ซงผศกษาจะน าไปใชในการท าประโยชนและคณคาในการปฎบตงานและตอสงคม ขอบคณ กรมสงเสรมปกครองสวนทองถน ขอบคณหนวยงานองคการบรหารสวนต าบลไชยมงคล ทไดสงเสรมพฒนาบคลากร โดยใหทนผท าการศกษา ไดศกษาในระดบปรญญาโท และขอบคณเพอนรวมรนทกๆทาน ทคอยใหความชวยเหลอและแนะน าในการท าการศกษาครงน

ชยศ ศรวรขนธ

Page 6: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

สารบญ

หนา

บทคดยอภาษาไทย ก บทคดยอภาษาองกฤษ ข กตตกรรมประกาศ ค สารบญ ง สารบญตาราง ฉ สารบญรปภาพ ช

บทท 1 บทน า 1

1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา 1 1.2 วตถประสงคของการวจย 2 1.3 ขอบเขตการวจย 2 1.4 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 3

2 ปรทศนวรรณกรรมงานวจยทเกยวของ 4 2.1 ความหมายขององคกรปกครองสวนทองถน 4 2.2 วตถประสงคขององคกรปกครองสวนทองถน 5 2.3 หนาทขององคกรปกครองสวนทองถน 6 2.4 หลกเกณฑและวธการก าหนดประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ 6 2.5 แนวคดและทฤษฎเกยวกบแรงจงใจ 8 2.6 แนวคดทฤษฎทเกยวกบความพงพอใจ 11 2.7 งานวจยทเกยวของ 12 2.8 กรอบแนวคดในการศกษา 12

3 วธการด าเนนการวจย 14 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 14 3.2 เครองมอทใชในการศกษา 14 3.3 วธการเกบรวบรวมขอมล 17 3.4 การวเคราะหขอมล 17

Page 7: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

4 ผลการวเคราะหขอมล 18 4.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 18 4.2 ทศนคตของผตอบแบบสอบถาม 23 4.3 ความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ 25 4.1 ขอเสนอแนะในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ 26

5 สรปผล อภปรายและขอเสนอแนะ 28 5.1 สรปผลการศกษา 28 5.2 อภปรายผล 29 5.3 ขอเสนอแนะตามผลการศกษา 32

เอกสารอางอง 33 ภาคผนวก 34 ประวตผเขยน 42

Page 8: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

สารบญตาราง

ตารางท หนา 2.1 ปจจยแหงสขลกษณะและปจจยแหงแรงกระตน 11 3.1 การจดระดบคะแนนความพงพอใจในการท างาน 15 3.2 การจดระดบคะแนนประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา 15 3.3 การจดระดบเทยบเปอรเซนต ตอการเพมประสทธภาพการท างานขององคกร 16 3.4 ระดบความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ 16 4.1 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกเพศ 18 4.2 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน อายสงสด และอายต าสด 19 4.3 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามเกยวกบสถานภาพสมรส 19 4.4 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามเกยวกบการศกษา 20 4.5 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามเกยวกบรายไดเฉลย 20 4.6 คาความถแล ะรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามประสบการณการท างาน 21 4.7 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามต าแหนงงานทรบผดชอบ 21 4.8 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามการงานทรบผดชอบ 22 4.9 คาความถแล ะรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามความสมพนธในทท างาน 22 4.10 คาความถแล ะรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามอปสรรคทเกดขนในทท างาน 23 4.11 คาความถแล ะรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามวธการจายเงน (โบนส) 23 4.12 คา เฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของผตอบแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจในการท างาน 24 4.13 คา เฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานเกยวกบประสทธภาพการท างานในรอบปทผานมา 25 4.14 คา เฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานเกยวกบประสทธภาพการท างานในปตอไป 25 4.15 คา เฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานเกยวกบความพงพอใจในการไดรบเงน (โบนส) 26

Page 9: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

สารบญรปภาพ

รปท หนา 2.1 ความสมพนธระหวางความตองการ แรงผลกดน สงจงใจ 8 2.2 กรอบแนวคดทใชในการศกษา 13

Page 10: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

1

บทท 1 บทน า

1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา การพฒนาความเปนมาการปกครองของทองถนไทย เรมเกดตงแตการปฎรประบบราชการในสมยพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว (รชกาลท 5) โดยมการท าพระราชบญญตลกษณะการปกครองทองถน รศ.116 (พ.ศ.2440) ใชเปนกฎหมายหลกในการก าหนดรปแบบ การปกครองทองถนระดบต าบล มาจวบจนกระทงป พ.ศ.2549 ไดยกเลกและไดตราพระราชบญญตระเบยบการปกครองทองถนนนใชบงคบแทนในป พ.ศ.2499 ไดตราพระราชบญญตระเบยบบรหารสวนต าบล ขนเปนการเฉพาะส าหรบ การบรหารราชการในสวนต าบล และไดเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารการปกครองทองถนในรปของ “สภาต าบล”โดยมการก าหนดโครงสรางและบทบาทหนาทของสภาต าบลใชอยางชดเจนตอมาการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 4 (พ.ศ.2420-2524) ไดมการปรบปรงบทบาทการพฒนาต าบล ดวยการจดใหหนวยงานในภาครฐเขามามสวนรวมกบสภาต าบลในรปแบบของ “คณะกรรมการสนบสนนการปฏบตงานระดบต าบล” (ค.ป.ต.) ซงประกอบไปดวย พฒนากร เกษตรต าบล คร และเจาหนาทสาธารณะสข หรอ “4 กระทรวงหลก”อนเปนองคกรหลกในการพฒนาคณภาพชวตในป พ.ศ.2537 ไดมการปรบปรงระเบยบการบรหารสวนทองถนขององคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) ใหมการบรหารสวนต าบลขนเปน “องคการบรหารสวนต าบล” (อบต.)ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 ซงมฐานะเปนนตบคคลทผานมาจากการเลอกตงของประชาชน ประกอบดวยสภาต าบลและคณะกรรมการบรหารสวนต าบล อยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย

องคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา ซงไดยกฐานะตงแต พ.ศ.2537 จนถงปจจบนมทงหมด 18 แหง โดยมขาราชการสวนทองถนหรอพนกงานสวนทองถนเปนกลไกหรอตวขบเคลอน เพอใหนโยบายของคณะผบรหารเกดเปนรปธรรม ไมวาจะเปนการพฒนาโครงสรางพนฐาน เพอการอยดกนดของประชาชนรฐบาลไดเลงเหนความส าคญของการกระจายอ านาจ จากสวนกลางไปสทองถนจงไดมการปรบโครงสรางและปฏรประบบราชการโดยการตราพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน ฉบบท 5 พ.ศ. 2545 โดยใหองคการบรหารสวนต าบล (อบต.) ไปสงกด กรมการปกครองสวนทองถน กระทรวงมหาดไทย และมนโยบายการสรางแรงจงใจใหแกขาราชการทกภาคสวนของภาครฐ โดยมโบนสประจ าปใหแกขาราชการโดย องคการบรหารสวนต าบลไดออกระเบยบประโยชนหรอเงนตอบแทนอนเปน

Page 11: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

2

กรณพเศษ (โบนส) เพอเปนปจจยแรงจงใจในการสรางขวญและก าลงใจในการท างานของพนกงานสวนต าบลลวงเลยมาจนถงปจจบน

แตเนองดวยปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ขององคการบรหารสวนต าบลนน มความแตกตางกนของ งบประมาณของแตละ อบต. การก าหนดมาตรฐานในการให ท าใหเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) มความเลอมล าและไมยตธรรมบางกรณ ในการศกษาในครงนผท าการศกษาตองการทราบปญหา เพอน าขอมลดงกลาวใชเปนองคประกอบในการพจารณาเขาไปวาปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนๆเปนกรณพเศษ (โบนส)นนเปนปจจยในการสรางแรงจงใจตอผปฏบตงานราชการมากนอยเพยงใด และเปนองคประกอบสวนหนงของการเพมประสทธภาพขององคกรหรอไม 1.2 วตถประสงคของการวจย เพอศกษาปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ตอผลการปฏบตงานเปนการสรางความพงพอใจตอการท างานของพนกงานสวนทองถนในระดบใดและเปนองคประกอบในการเพมประสทธภาพขององคกรอยในระดบใดของ องคการบรหารสวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา 1.3 ขอบเขตการวจย

1. ขอบเขตดานพนท ศกษาเฉพาะองคการบรหารสวนต าบล ในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา 2. ขอบเขตดานประชากร ศกษาบคลากรพนกงานสวนทองถนเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา

จ านวน 18 แหงๆ ละ 6 คน รวม 108 คน 3. ขอบเขตดานหวงเวลา ท าการศกษาตงแตเดอนตลาคม ถงเดอนธนวาคม 2553 4. ขอบเขตดานเนอหา ศกษาผลกระทบของปจจยแรงจงใจและการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณ

พเศษ (โบนส) ตอแรงจงใจและประสทธภาพขององคกร 4.1 ขอมลปฐมภม เปนการเกบขอมลเกยวกบทศนคตและขอเสนอแนะเกยวกบ

ผลกระทบของปจจยแรงจงใจและการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ตอแรงจงใจและ ประสทธภาพขององคกร โดยใชแบบสอบถามกบประชากรทจะศกษาขอมล

4.2 ขอมลทตยภม ไดแก การเกบขอมลเกยวกบระเบยบกฎหมาย ทเกยวของ วธการ จากการทบทวนวรรณกรรมและเ อกสารทเกยวของ

Page 12: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

3

1.4 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 1. ไดทราบถงทศนคตและระดบทเกยวกบปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ

(โบนส) ตอการปฎบตงานราชการวาอยในระดบใดและเปนองคประกอบในการเพอประสทธภาพใหกบองคกรนนมากนอยอยางไร

2. ไดทราบตวขอมลทเปนประโยชน ตอการเสนอแนะแนวทางในการแกไขปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส)เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลอยางสงสดตอองคกร

Page 13: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

4

บทท 2 ปรทศนวรรณกรรมงานวจยทเกยวของ

ทศนคตและระดบความพงพอใจของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน เขตอ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา ทเกยวของกบปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ตอผลการปฎบตงานถอวาเปนการเพม ประสทธภาพใหกบองคกรหรอไม ผวจยไดศกษาเอกสาร งานวจย แนวคดและทฤษฎทเกยวของ เพอใชเปนแนวทางโดยไดก าหนดประเดนของการศกษาวจยได ดงน

2.1 ความหมายขององคการบรหารสวนต าบล 2.2 วตถประสงคขององคการบรหารสวนต าบล 2.3 หนาทขององคการบรหารสวนต าบล 2.4 หลกเกณฑและวธการก าหนดประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ 2.5 แนวคดและทฤษฎเกยวกบแรงจงใจ 2.6 แนวคดทฤษฎทเกยวกบความพงพอใจ 2.7 งานวจยทเกยวของ 2.8 กรอบแนวคดในการศกษา

2.1 ความหมายขององคการบรหารสวนต าบล การปกครองทองถน คอ การปกครองทรฐบาลมอบอ านาจใหประชาชนในทองถนจดการปกครอง โดยด าเนนการกนเอง มอ านาจอสระในการปฏบตหนาทตามความเหมาะสม เพอใหเกดประโยชนตอการปฏบตหนาทอยางแทจรง กลาวคอ อ านาจของหนวยการปกครองทองถน จะตองมขอบเขตพอควร เพอใหเกดประโยชนตอการปฏบตหนาทของหนวยการปกครองทองถนอยางแทจรง หากมอ านาจมากเกนไปไมมขอบเขต หนวยการปกครองทองถนนน กจะกลายสภาพเปนรฐอธปไตยเอง เปนผลเสยตอความมนคงของรฐบาล อ านาจของทองถนนมขอบเขตทแตกตางกนออกไป ตามลกษณะความเจรญและความสามารถของประชาชนในทองถน ซงหนวยการ ปกครองทองถนจะมสทธตามกฎหมายทจะด าเนนการปกครองตนเอง สทธตามกฎหมาย สามารถแบงไดเปน 2 ประเภท คอ

2.1.1 หนวยการปกครองทองถน มสทธทจะตรากฎหมายหรอระเบยบขอบงคบตางๆ เอง เพอประโยชนในการบรหารตามหนาทและเพอใชบงคบประชาชนในทองถนนนๆ เชน เทศบญญต ขอบญญต ขอบงคบ สขาภบาล เปนตน

Page 14: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

5

2.1.2 สทธทเปนหลกในการด าเนนการบรหารทองถน คอ อ านาจในการก าหนด งบประมาณ เพอบรหารกจการตามอ านาจหนาทของหนวยการปกครองทองถนนนๆ

ทงน หนวยการปกครองทองถน จะเปนองคกรทจ าเปนในการบรหารและการ ปกครองตนเอง จดแบงเปนสองฝาย คอ องคการฝายบรหารและองคการฝายนตบญญต เชน การ ปกครองทองถนแบบองคการบรหารสวนต าบล จะมคณะผบรหารเปนฝายบรหาร และสภาองคการบรหารสวนต าบลเปนฝายนตบญญต ปจจบนราชการสวนทองถน มอย 5 รปแบบ คอ กรงเทพมหานคร (กทม.) เมองพทยา เทศบาล องคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) และองคการบรหารสวนต าบล (อบต.) (ชวงศ ฉายะบตร : (2539)

2.2 วตถประสงคขององคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนต าบล มวตถประสงคในการพฒนาประเทศหลายประการ ดงน

2.2.1 ชวยแบงเบาภาระของรฐบาล เปนสงทเหนไดชดวาในการบรหารประเทศ จะตองอาศยเงนงบประมาณเปนหลก หากเงนงบประมาณจ ากดภารกจทจะตองบรการใหกบชมชนตางๆ อาจไมเพยงพอ ดงนน หากจดใหมการปกครองทองถน หนวยการปกครองทองถนน นๆ กสามารถมงบประมาณของตนเองเพยงพอทจะด าเนนการสรางสรรคความเจรญใหกบทองถนได

2.2.2 เพอสนองตอบตอความตองการของประชาชนในทองถนอยางแทจรง เนองจากประเทศมขนาดกวางใหญ ความตองการของประชาชนในแตละทองทยอมมความแตกตางกน การรอรบบรการจากรฐบาลแตอยางเดยวอาจไมตรงตามความตองการทแทจรงและลาชา หนวยการปกครองทองถนทมประชาชนในทองถนเปนผบรหาร จงจะสามารถตอบสนองความตองการนนได

2.2.3 เพอความประหยด โดยททองถนแตละแหงมความแตกตางกน สภาพความเปนอยของประชาชนกตางกนไปดวย การจดตงหนวยการปกครองทองถนขนจงมความจ าเปน โดยใหอ านาจหนวยการปกครองทองถนจดเกบภาษอากร ซงเปนวธการหารายไดใหกบทองถน เพอน าไปใชในการบรหารกจการของทองถน ท าใหประหยดเงนงบประมาณของรฐบาลทจะตองจายใหกบทองถนทวประเทศเปนอนมาก และแมจะมการจดสรรเงนงบประมาณจากรฐบาลไปใหบางแตกมเงอนไขทก าหนดไวอยางรอบคอบ

Page 15: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

6

2.2.4 เพอใหหนวยการปกครองทองถนเปนสถาบนทใหการศกษาการปกครองระบอบประชาธปไตยแกประชาชน จากการทการปกครองทองถนเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการปกครองตนเอง โดยการสมครรบเลอกตงเพอใหประชาชนในทองถนเลอกเขาไปท าหนาทฝายบรหาร หรอฝายนตบญญต การปฏบตหนาททแตกตางกนนมสวนในการสงเสรมการเรยนรถงกระบวนการปกครองระบอบประชาธปไตยในระดบชาตไดเปนอยางด (ชวงศ ฉายะบตร ,2539 : 26)

2.3 หนาทขององคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนต าบล มหนาทในการพฒนาประเทศหลายประการ ดงน 2.3.1 ชวยแบงเบาภาระของรฐบาล ท งทางดานการเงน ตวบคคล ตลอดจนเวลาทใชในการ

ด าเนนการ 2.3.2 เพอสนองตอบตอความตองการของประชาชนในทองถนอยางแทจรง

2.3.3 เพอใหหนวยการปกครองทองถนเปนสถาบนทใหการศกษาการปกครองระบบประชาธปไตยแกประชาชน (ชวงศ ฉายะบตร ,2539)

2.4 หลกเกณฑและวธการก าหนดประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ มตการประเมนและตวชวด (100 คะแนน) (1) มต ตวชวด และคะแนนประเมน (80 คะแนน) ประกอบดวย

มตการประเมนและตวชวด คะแนนเตม มตท 1 มตดานประสทธผลตามแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบล - ผลส าเรจตามแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนต าบล

15

มตท 2 มตดานคณภาพการใหบรการ - คณภาพการใหบรการ - การมสวนรวมของประชาชน - การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

25

มตท 3 มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ - การบรหารงบประมาณ - การประหยดพลงงาน - ความประหยดและความคมคาในการบรหารจดการโครงการหรองานประจ า - ประสทธภาพการปฏบตราชการ

20

Page 16: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

7

มตการประเมนและตวชวด คะแนนเตม มตท 4 มตดานการพฒนาองคกร - การจดการสารสนเทศ - การพฒนาบคลากร - การพฒนากฎหมาย - การถายทอดตวชวดและเปาหมายการประเมนตามหลกเกณฑนจาก

ระดบองคกรสระดบบคคล - การใหองคการบรหารสวนต าบลเสนอโครงการ/กจกรรมปรบปรง

กระบวนการท างานหรอลดขนตอนการท างานหรอการบรการและตอบสนองความตองการของประชาชน 1 โครงการ/กจกรรม

20

(2) คะแนนตามสดสวนของผลคะแนนประเมนการบรหารจดการทดในปทผานมา

(20 คะแนน) โดยใหไดรบคะแนนประเมนตามสดสวน ดงน คะแนนประเมนการบรหารจดการทด คะแนนทได

- มากกวา 80 คะแนนขนไป 20 - มากกวา 75 - 80 คะแนน 18 - มากกวา 70 - 75 คะแนน 16 - มากกวา 65 - 70 คะแนน 14 - มากกวา 60 - 65 คะแนน 12

โดยองคการบรหารสวนต าบลทผานการประเมนตองไดรบคะแนนรวมตาม (1) และ (2) รวมกนแลวไมต ากวารอยละ 75

ขนตอนการจายคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษส าหรบขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

1 วงเงนโบนสรวมของ อปท.= (วงเงน 40 % ทคงเหลอ) x (คะแนนประเมน)

* แตตองไมเกนอตราตามขอ 2.

2 ผลการประเมน อตราเงนประโยชนตอบแทนอนฯ 95 ขนไป -คนละไมเกน 5 เทา (ขออนมต ก.

จงหวด) 75-แตไมถง 95 -คนละไมเกน 3 เทา

โดยใหคณะกรรมการฯทอปท.แตงตงพจารณาจายเงนในอตราทลดหลนกนตามผลการพจารณาเลอนขนเงนเดอนคาจางประจ าป

100

Page 17: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

8

2.5 แนวคดและทฤษฎเกยวกบแรงจงใจ แรงจงใจ ตามพจนานกรมการจดการ (Dictionnary of Management) ของทอส และ คารโรลล (Tois and Carroll 1982:387) หมายถง แรงขบของแตละบคคล ซงเปนสาเหตทท าใหบคคลแสดงพฤตกรรม โดยเฉพาะทเกดขนในการท างาน หรอการกระท าทบคคลจะท างาน ใหส าเรจ โดยไดรบอทธพลจากการกระท าของคนอนทก าหนดแนวทางเฉพาะใชในการบรหาร โดยผบรหารจะจงใจพนกงานท างานใหองคการอยางมประสทธภาพ DALE S. BEACH (1725) ไดกลาววา การจงใจ หมายถง การกระท าใหคนเตมใจทจะใชพลงงานของเขาเพอประสบความส าเรจตามเปาหมาย (GOAL) หรอรางวล (REWARD) ทจะไดรบหรอรางว ลเปนสงส าคญของการกระท าของมนษย และเปนสงย วยใหคนไปถงซงวตถประสงค FRED LUTHANS (1995) ไดกลาววา การจงใจ หมายถง กระบวนการทเรมตนจากการทรางกายและจตใจ มความตองการเกดขนแลวมแรงผลกดน ท าใหเกดแรงจงใจ แลวท าใหเกดการกระท า เพอน าไปสเปาหมายตามทตองการ ดงแสดงในภาพท 1

รปท 2.1 ความสมพนธระหวาง ความตองการ แรงผลกดน สงจงใจ

สามารถอธบายความหมายไดดงน

1. ความตองการ (NEEDS) คอ สงทเกดขนจากทางรางกายและจตใจ มความตองการขนมา เชน ความตองการมชวตอยรอด หรอบางครงคนเราไมมเพอน กพยายามหาเพอนดวยวธการตางๆ เปนตน

2. แรงผลกดน (DRIVES) คอ เมอรางกายและจตใจของคนเรารสกวามสงใด สงหนงขาดหายไปพลงงานทอยในตวเรากจะขบออกมาเพอทจะสามารถปรบตวใหเขากบสภาพแวดลอมนนๆ ไดเชน ความตองการน าและอาหาร อาการทเกดขนมความรสกหว กระหาย นนคอแรงผลกดนรปแบบหนงทออกมาจากรางกาย หรอเมอตองการเพอน จะมแรงผลกดนใหเขาไปสการเปนสมาชกของสงคมนน เปนตน

3. สงจงใจ (INCENTIVES) คอ สงทจงใจขนสดทายในการจงใจ เมอรางกายและจตใจไดรบการตอบสนองจากแรงผลกดนทไดกระท าไปนน ความตองการและแรงผลกดน

NEEDS DRIVES INCENTIVES

(ความตองการ) (แรงผลก) (การจงใจ)

Page 18: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

9

จะ ลดนอยลง คนเรากจะเขาสสภาพปกต เชน ไดดมน า กนอาหาร และการไดมเพอน ดงนน น า อาหาร และเพอน กคอ สงจงใจ

ทฤษฎสองปจจยของเฮอรสเบอรก (Herzberg’s Two-Factors Theory) ยงยทธ (2547 : 131-133) กลาวถง ทฤษฎสองปจจยของเฮอรสเบอรก วา ความ พงพอใจในงานทท า จะเปนสงจงใจทเหมอนผลการปฏบตงานทด โดยมองคประกอบส าคญ 2 ประการ คอ ปจจยจงใจ (Motivator Factors) เปนปจจยทเกยวของกบงานโดยตรง ซงจะเปน ตวกระตนใหเกดความพอใจและเปนแรงจงใจใหบคคลในองคกรปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพมากยงขน ประกอบดวย

1. ความส าเรจในการท างาน (Achievement) หมายถง การทบคคลสามารถท างานไดเสรจสนและประสบผลส าเรจอยางด ความสามารถในการแกปญหาตางๆ การรจกปองกนปญหาทจะเกดขนและเมอส าเรจ เกดความรสกพอใจในผลส าเรจของงานนนอยางยง

2. การไดรบการยอมรบนบถอ (Recognition) หมายถง การไดรบการยอมรบ นบถอไมวาจากผบงคบบญชา หรอจากบคคลในหนวยงาน รวมทงการยกยองชมเชยแสดงความ ยนด การใหก าลงใจหรอการแสดงออกอนใดแสดงใหเหนถงการยอมรบในความสามารถ

3. ลกษณะของงาน (Work It self) หมายถง งานททาทายความสามารถหรอเปนงานทอาศยความคดรเรมสรางสรรค คดคนสงใหมๆ เปนงานทมลกษณะพเศษตองใชความสามารถเฉพาะตวในการท างาน

4. ความรบผดชอบ (Responsibility) หมายถง ความพงพอใจทเกดขนจากการไดรบมอบหมายใหรบผดชอบและมอ านาจรบผดชอบไดอยางเตมท ไมควบคมมากเกนไปจนขาดความเปนอสระในการท างาน

5. ความกาวหนา (Advancement) หมายถง เมองานประสบความส าเรจ กไดรบการตอบสนองในเรองของการไดรบเลอนขน เลอนต าแหนงใหสงขน รวมทงมโอกาสไดศกษาหาความรเพมเตม หรอไดรบการฝกอบรม

ปจจยสขอนามย (Hygiene Factors) เปนปจจยทมใชสงจงใจโดยตรงในการเพมประสทธภาพในการท างาน ตลอดจนไมเปนสงกระตนใหบคคลกระตอรอรนในการท างานมาก ยงขน แตเปนขอก าหนดเบองตนทจะปองกนไมใหบคคลเกดความไมพอใจในการท างาน ซงสาเหตอนเกดจากสภาพแวดลอม โดยไมเกยวของกบสวนประกอบของงานเลย ปจจยเหลานประกอบดวย

Page 19: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

10

1. นโยบายการบรหารขององคกร (Company Policies and Administration) หมายถง การจดการและบรหารงานขององคการ ซงจะตองมนโยบายอยางชดเจน มการแบงงานไม ซ าซอน มความเปนธรรม

2. การปกครองบงคบบญชา (Supervision) หมายถง ความสามารถของผบงคบบญชาในการด าเนนงานหรอความยตธรรมในการบรหาร รวมถงการมความรความสามารถในการแกปญหาใหค าแนะน าในการท างานแกผใตบงคบบญชาได

3. ความสมพนธของผบงคบบญชา เพอนรวมงาน และผใตบงคบบญชา (Relationship with Supervisiors ,Peers and Subordinates) หมายถง การตดตอรวมทงไมวาจะเปนกรยาหรอวาจาทแสดงความสมพนธอนดตอกน สามารถท างานรวมกนและมความเขาใจซงกนและกน

4. สภาพการท างาน (Working Condition) หมายถง สภาพทางกายภาพของงาน เชน แสง เสยง อากาศ ชวโมงการท างาน รวมทงลกษณะสงแวดลอมอนๆ เชน อปกรณหรอเครองมอตางๆ ทใชในการปฏบตงาน

5. เงนเดอน (Salaly) หมายถง คาตอบแทน สวสดการ หรอผลประโยชนทไดรบเหมาะสมกบงานทท า

6. ความมนคงในงาน (Job Security) หมายถง ความรสกของบคคลทมตอความ มนคงในการท างาน ความมนคงขององคการ หรอความย งยนของอาชพ

7. ต าแหนงงาน (Status) หมายถง อาชพนนเปนทยอมรบนบถอของสงคม มเกยรตและศกดศร

วชรภม (2552 : 172-172) กลาวถง ทฤษฎสองปจจยของ Frederick Herzberg วา แบงความตองการของมนษยออกเปน 2 ประเภท คอ

1. ปจจยแหงแรงกระตน คอ สงทท าใหคนสนใจ ตนเตน และพงพอใจได เปนลกษณะของรางวลภายใน เกดขนจากตวเนองานเอง ไดแก ความรสกประสบผลส าเรจในงาน ความรสกไดรบการยกยองสรรเสรญ ความรสกไดรบผดชอบ งานททาทาย ความรสกไดมการพฒนา ตนเอง เหลานเปนแหลงของแรงจงใจและท าใหเกดความพงพอใจในการท างาน

2. ปจจยแหงสขลกษณะ คอ สงทจะท าใหคนไมพอใจ ไดแก สงภายนอกทเกยวกบสภาพแวดลอมในการท างาน ความสมพนธระหวางบคคลในทท างาน นโยบายบรษท การบงคบบญชาของหวหนางาน เงนเดอนและคาจางตางๆ ปจจยนเปนแหลงของความไมพอใจในการท างาน

Page 20: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

11

โดย Herzberg แนะน าหวหนางานวา ใหคอยตรวจสอบและจ ากดความไมพอใจในการท างานดวยการเสรมสรางปจจยแหงสขลกษณะในทท างาน แตถาจะกระตนใหคนเกดแรงจงใจในการท างานจะตองใชปจจยแหงความพงพอใจ ดงแสดงในตารางท 1 ตารางท 2.1 ปจจยแหงสขลกษณะและปจจยแหงแรงกระตน (วชรภม เบญจโอฬาร ,2552)

ความไมพงพอใจในงาน ความพงพอใจในงาน

เปนผลมาจากสภาพการท างาน ปจจยแหง สขลกษณะ - สภาพแวดลอมการท างาน - ความสมพนธในทท างาน - นโยบายบรษท - การบงคบบญชาของหวหนา - คาจางและเงนเดอน สภาพการท างานทไมดจะสรางความไมพง พอใจในงาน

เปนผลมาจากตวเนองาน ปจจยแหงแรงกระตน - ความรสกประสบผลส าเรจในการท างาน - ความรสกทไดรบค าชมเชย - ความรสกไดรบผดชอบเปนเจาของงาน - โอกาสความกาวหนาในต าแหนงงาน - ความรสกไดเตบโตไดพฒนาตนเอง ตวเนองานทดจะสรางความพงพอใจในงาน

2.6 แนวคดทฤษฎทเกยวกบความพงพอใจ

2.6.1 ความหมายของความพงพอใจ ความพงพอใจ หมายถง ความรสกชอบหรอพอใจในองคประกอบ และสงจงใจดานตางๆ ทสามารถตอบสนองความตองการได โดยแสดงออกจากพฤตกรรม เชน สายตา ค าพด ลกษณะทาทาง เปนตน

2.6.2 ลกษณะของความพงพอใจ 1) การแสดงออกทางอารมณและความรสกในทางบวกของบคคลตอสงหนงสงใด บคคลจ าเปนตอง

ปฎสมพนธกบสงแวดลอมรอบตว และการตอบสนองความตองการของบคคลดวยการตอบโตกบบคคลอนและสงตางๆ ในชวตประจ าวน ท าใหแตละคนมประสบการณการเรยนรสงทจะไดรบตอบแทนแตกตางกน

2) ความพงพอใจเกดจากการประเมนความแตกตางระหวางสงทคาดหวงกบสงทไดรบจรงในสถานการณหนง

3) ความพงพอใจเปลยนแปลงไดตลอดเวลาตามปจจยแวดลอมและสถานการณทเกดขน ความพงพอใจเปนความรสกชอบสงใดสงหนงทผนแปรไดตามปจจยทไมเกยวของกบความคาดหวงของบคคล

Page 21: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

12

ในแตละสถานการณ นอกจากนความพงพอใจเปนความรสกทแสดงออกมาในระดบมากนอยได ขนอยกบความแตกตางของการประเมนสงทไดรบจรงกบสงทคาดหวงไว

นอกจากนความพงพอใจของบคคลใดบคคลหนงจะถกก าหนดจากความรสกของแตละบคคล โดยจากการพจารณาความแตกตางระหวางผลตอบแทนทเกดขนจรงและผลตอบแทนทเขามความรสกวาเขาควรจะไดรบแลว ถาหากผลตอบแทนทไดรบจรงมากกวาผลตอบแทนทเขาคาดวาจะไดรบยอมจะกอใหเกดความพงพอใจขน ซงความพอใจจะมากหรอนอยหรอไมพงพอใจนน ขนอยกบความยตธรรมของผลตอบแทน (อจฉรา สมสวย, 2545 : 5-6)

2.7 งานวจยทเกยวของ ทศน (2540) ไดศกษาเรองปจจยทมผลตอการจงใจในการปฏบตงานของบคลากรของ

ส านกงานตรวจเงนแผนดนภมภาคท 3 จงหวดนครราชสมา ผลการศกษาปจจยจงใจ พบวา มปจจยการจงใจเกยวกบความส าเรจในหนาทการงาน การยอมรบนบถอ ลกษณะงาน ความรบผดชอบ และโอกาสมความกาวหนา นน บคลากรสวนใหญใหระดบความคดเหนปานกลาง แนวโนมมระดบคอนขางด ซงแสดงวา การบรหารงานมผลตอการปฏบตงานทประสบความส าเรจคอนขางสง อนเปนผลมาจากการทผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชา มความรวมมอ ความรกสามคค และ ตงใจทจะปฏบตงานใหเปนไปตามนโยบาย ผลการศกษาปจจยบ ารงรกษา พบวา มปจจยบ ารงรกษาเกยวกบ การควบคมบงคบบญชา ความสมพนธระหวางบคคล การนโยบายและการบรหารงาน สภาพการท างานและผลตอบแทนเมอพจารณาแลวมบคลากรสวนใหญใหระดบความคดเหน ปานกลาง แนวโนมความพอใจคอนขางต า โดยเฉพาะปจจยดานสภาพการท างาน และปจจยดาน ผลตอบแทน

2.8 กรอบแนวคดในการศกษา จากการศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ สามารถสรปเปนกรอบแนวคด ซงจะน ามาประยกตใชกบงานวจยในครงน ดงแสดงในรปท 2 ดงน

Page 22: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

13

รปท 2.2 กรอบแนวคดทใชในการศกษา

ตวแปรตน ตวแปรตาม

ปจจยสวนบคคล (1) เพศ (2) อาย (3) สถานะภาพ (4) การศกษา (5) รายได (6) ประสบการณ (7) ต าแหนง ปจจยดานการท างาน (8) ภาระงาน (9) ความสมพนธในทท างาน (10) อปสรรคทเกดขนในทท างาน (11) วธการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส)

แรงจงใจในการไดรบคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) (1) ความพงพอใจในการท างาน (2) ประสทธภาพการท างานขององคกร (3) ความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส)

Page 23: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

14

บทท 3 วธการด าเนนการวจย

ในการรวบรวมขอมลเพอการศกษาเรอง ปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน : กรณศกษาขององคการบรหารสวนต าบล เปนการเพมประสทธภาพใหกบองคกรหรอไม เขตอ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา ผท าการศกษาไดก าหนดตวชวด ส าหรบศกษา ขอมลทวไปและขอมลทเกยวกบปจจย ทกอใหเกดแรงจงใจ ดงตอไปน

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง ประชากรและกลมเปาหมายทท าการศกษาครงนคอ พนกงานสวนทองถนขององคการบรหารสวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา จ านวน 18 แหงๆละ 6 คน รวม 108 คน

3.2 เครองมอทใชในการศกษา เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลศกษาวจยในครงน ไดแก แบบสอบถามท ผศกษาไดสรางขน จากการทบทวนวรรณกรรมและเอกสารทเกยวของ โดยน าขอมลและหลกการมาสรางเปนแบบสอบถามใหครอบคลมกบวตถประสงค ซงแบบสอบถามประกอบดวยเนอหา 4 สวนคอ สวนท 1 เปนแบบสอบถามเกยวกบขอมลสวนบคคล ขอมลลกษณะสวนบคคล ของผตอบแบบสอบถามเปนการวเคราะหขอมลเกยวกบ เพศ สถานภาพสมรส การศกษา รายไดเฉลย ประสบการณการท างาน ต าแหนงหนาทรบผดชอบ ภาระงาน ความสมพนธ อปสรรค การจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) จะพจารณาคาความถรอยละ สวนหวขอเกยวกบอาย จะพจารณาจากคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน อายต าสดและ อายสงสด สวนท 2 เปนแบบสอบถามใชวดระดบความพงพอใจทเกยวกบปจจยจงใจของการท างานดงน

1. ทานมความพงพอใจในการท างานในต าแหนงททานรบผดชอบอยในระดบใด 2. หากงานททานรบผดชอบในต าแหนง / หนาท เกดประสบผลส าเรจตามทตงไว จะท า

ใหทานมความพงพอใจในระดบใด 3. ทานคดวา การไดรบการยกยอง การยอมรบนบถอจากเพอนรวมงาน เชน การไดเปน

พนกงานดเดนแหงป จะท าใหทานมความพงพอใจในระดบใด 4. ถาทานไดรบมอบหมายงานททาทาย และตองอาศยความคดรเรมสรางสรรค จะท าให มความพง

พอใจในระดบใด

5. ถาทานไดรบมอบหมายงานใหมความรบผดชอบสงขนและมอ านาจในการบรหารอยางเตมททานจะมความพงพอใจในระดบใด

Page 24: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

15

6. การเลอนขนเงนเดอน หรอต าแหนงใหขนของทาน ทานมความพงพอใจในระดบใด

7. เงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) มสวนเกยวของกบความพงพอใจในการท างานในระดบใด

ใชมาตรสวนประมาณคา 5 ระดบ ในแตละขอค าถาม โดยน าค าถามมาแบงเปนชองเทาๆ กน ตงแต 1-5 คะแนน โดย 1. หมายความวา ความพงพอใจระดบนอยสด และ 5 หมายความวา ความพงพอใจระดบมากทสด จากนนน าคะแนนจากผตอบแบบสอบถามมาหาคาเฉลย โดยเกณฑการประเมนผลจากคาเฉลยในแตละ ระดบดงน

ตารางท 3. 1 การจดระดบคาเฉลยความพงพอใจในการท างาน

คาเฉลย 4.50-5.00 หมายถงความพงพอใจในระดบ มากทสด คาเฉลย 3.50-4.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ มาก คาเฉลย 2.50-3.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ ปานกลาง คาเฉลย 1.50-2.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ นอย คาเฉลย 1.00-1.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ นอยทสด

แบบสอบถามใชวดระดบทศนคตทเกยวกบประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา ผวจยไดก าหนดกฎเกณฑในการค านวณโดยใชประสทธภาพของปทผานมาเปนเกณฑ ใชมาตราสวน 5 ระดบ ในแตละค าถาม แบงเปนชองเทาๆกน ตงแต 1- 100 คะแนน โดย 1 คะแนนคอ 0 – 20 หมายความวาประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา ควรปรบปรง 2 คะแนนคอ 21 – 40 หมายความวาประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา พอใช 3 คะแนนคอ 41 – 60 หมายความวาประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา ปานกลาง 4 คะแนนคอ 61 – 80 หมายความวาประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา ด และ 5 คะแนนคอ 81 – 100 หมายความวาประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา ดมาก จากนนน าคะแนนจากผตอบแบบสอบถามมาหาคาเฉลย โดยเกณฑการประเมนผลจากคาเฉลยในแตละระดบดงน

ตารางท 3.2 การจดระดบคาเฉลยประสทธภาพการท างานขององคกรในปทผานมา คาเฉลย 4.50-5.00 หมายถงประสทธภาพการท างานในระดบ ดมาก คาเฉลย 3.50-4.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในระดบ ด คาเฉลย 2.50-3.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในระดบ ปานกลาง คาเฉลย 1.50-2.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในระดบ นอย คาเฉลย 1.00-1.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในระดบ นอยทสด

Page 25: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

16

แบบสอบถามใชวดระดบทศนคตทเกยวกบประสทธภาพการท างานขององคกรในปตอไป ผวจยไดก าหนดกฎเกณฑในการค านวณโดยใชประสทธภาพปจจบนมาเปนเกณฑ หากปตอไปประสทธภาพคงท จะก าหนดใหผลตางปถดไปกบปปจจบนเปนศนย แตหากปถดไปประสทธภาพลดลงผลตางจะตดลบ (-10%) ลดลงเลกนอย (-20%) ลดลงมาก แตถาปถดไปประสทธภาพสงขนผลตางจะเปนบวก (+10%) เพมขน (+20%) เพมขนมาก โดยมเกณฑการใหคะแนน คอ 1 คะแนน หมายถง ประสทธภาพการท างานในปตอไป ลดลงมาก 2 คะแนน หมายถง ประสทธภาพการท างานในปตอไป ลดลง 3 คะแนน หมายถง ประสทธภาพการท างานในปตอไป คงท 4 คะแนน หมายถง ประสทธภาพการท างานในปตอไป เพมขน และ 5 คะแนน หมายถง ประสทธภาพการท างานในปตอไป เพมขนมาก จากนนน าคะแนนจากผตอบแบบสอบถามมาหาคาเฉลย โดยเกณฑการประเมนผลจากคาเฉลยในแตละระดบ ดงน

ตารางท 3.3 การจดระดบคาเฉลยประสทธภาพการท างานขององคกรในปตอไป

คาเฉลย 4.50-5.00 หมายถงประสทธภาพการท างานในปตอไป เพมขนมาก คาเฉลย 3.50-4.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในปตอไป เพมขน คาเฉลย 2.50-3.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในปตอไป คงท คาเฉลย 1.50-2.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในปตอไป ลดลง คาเฉลย 1.00-1.49 หมายถงประสทธภาพการท างานในปตอไป ลดลงมาก

สวนท 3 แบบสอบถามใชวดระดบทศนคตเกยวกบความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ใชมาตรสวนประมาณคา 5 ระดบ ในแตละขอค าถาม โดยน าค าถามมาแบงเปนชองเทาๆ กน ตงแต 1-5 คะแนน โดย 1. หมายความวา ความพงพอใจระดบนอยสด และ 5 หมายความวา ความพงพอใจระดบมากทสด จากนนน าคะแนนจากผตอบแบบสอบถามมาหาคาเฉลย โดยเกณฑการประเมนผลจากคาเฉลยในแตละระดบดงน

ตารางท 3.4 ระดบความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส)

คาเฉลย 4.50-5.00 หมายถงความพงพอใจในระดบ มากทสด คาเฉลย 3.50-4.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ มาก คาเฉลย 2.50-3.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ ปานกลาง คาเฉลย 1.50-2.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ นอย คาเฉลย 1.00-1.49 หมายถงความพงพอใจในระดบ นอยทสด

สวนท 4 เปนขอเสนอแนะในการรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส)

Page 26: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

17

3.3 วธการเกบรวบรวมขอมล ในการศกษาครงน ผศกษาด าเนนการจดเกบขอมลดวยตวเอง โดยการสงแบบสอบถามไปยงประชากรกลมเปาหมายทท าการศกษา จ านวน 108 คน 3.4 การวเคราะหขอมล เมอท าการรวบรวมขอมลพรอมตรวจสอบความสมบรณและความถกตองของ ขอมลทไดจากแบบสอบถามแลว น าขอมลมาวเคราะหโดยใชโปรแกรม SPSS มาหาคาทางสถต คอคาความถ คารอยละ คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน อายสงสด อายต าสด รวมถงน าขอเสนอแนะทไดมาเปนขอมลในการสรปผลการท าวจย

Page 27: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

18

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

จากการศกษาปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน : กรณศกษาขององคการบรหารสวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา ขอมลทไดจากการรวบรวมตามแบบสอบถามน ามาวเคราะหหาคาทางสถต ไดแก คาความถ คารอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน อายต าสดและอายสงสด ผลการศกษาทไดน าเสนอในรปตาราง และความเรยง โดยแบงการน าเสนอออกเปน 4 สวน ดงน สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

สวนท 2 ทศนคตของผตอบแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจในการท างานและประสทธภาพการท างานขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา

สวนท 3 ความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา

สวนท 4 ขอเสนอแนะในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา

4.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ผศกษาไดท าการวเคราะหขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม โดยการแจกแจงความถ หาคารอยละ รวมถงหาคาอายต าสดและอายสงสด ดงรายละเอยดตอไปน

1) เพศ ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบ

เพศพบวา สวนใหญเปนเพศหญง คดเปนรอยละ 61.10 และเปนเพศชาย รอยละ 38.90 รายละเอยดแสดงในตารางท 4.1 ตารางท 4.1 ความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามเพศ

เพศ ความถ รอยละ อนดบ ชาย 42 38.90 2 หญง 66 61.10 1 รวม 108 100.00

Page 28: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

19

2) อาย ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบ

อายโดยน ามาหาคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน อายสงสด และ อายต าสด ไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถาม มอายเฉลย 34.50 ป สวนเบยงเบนมาตรฐาน 6.11 โดยผมอายสงสดมอาย 49 ป และผอายต าทสดอาย 22 ป รายละเอยดแสดงในตารางท 4.2 ตารางท 4.2 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน อายสงสด และอายต าสด ของผตอบแบบสอบถาม เกยวกบอาย

X S.D. อายสงสด (ป) อายต าสด (ป)

34.50 6.11 49 22

3) สถานภาพสมรส ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบสถานภาพสมรสแลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญมสถานภาพสมรส คดเปนรอยละ 47.20 รองลงมามสถานภาพโสด รอยละ 46.30 และอยในสถานภาพหมาย/หยา/แยก รอยละ 6.50 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.3 ตารางท 4.3 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามเกยวกบสถานภาพสมรส

สถานภาพสมรส ความถ รอยละ อนดบ โสด 50 46.30 2 สมรส 51 47.20 1

หมาย/หยา/แยก 7 6.50 3 อนๆ 0 0.00 4 รวม 108 100.00

4) การศกษา

ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบการศกษาแลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญจบการศกษาในระดบปรญญาตรหรอสงกวา คดเปนรอยละ 84.30 รองลงมาจบการศกษาระดบ

Page 29: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

20

ปวช./ปวส. รอยละ 9.30 จบการศกษาระดบมธยมศกษา รอยละ 3.70 และอนๆ (จบการศกษาระดบปรญญาโท รอยละ 2.8 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.4 ตารางท 4.4 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามเกยวกบการศกษา

การศกษา ความถ รอยละ อนดบ มธยมศกษา 4 3.70 3 ปวช./ปวส. 10 9.30 2

ปรญญาตรหรอสงกวา 91 84.30 1 อนๆ (ปรญญาโท) 3 2.80 4

รวม 108 100.00

5) รายไดเฉลย ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบรายไดเฉลยตอเดอนแลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผ ตอบแบบสอบถามสวนใหญมรายไดเฉลยระหวาง 5,000 – 10,000 บาท และ 10,001 – 15,000 บาท เทากน โดยคดเปนรอยละ 39.80 รองลงมามรายไดเฉลย 15,001-20,000 บาท รอยละ 16.70 และมรายไดเฉลย 20,001 บาทขนไป รอยละ 3.70 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.5 ตารางท 4.5 คาความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามเกยวกบรายไดเฉลย

รายไดเฉลย ความถ รอยละ อนดบ 5,000 – 10,000 บาท 43 39.80 1 10,001 – 15,000 บาท 43 39.80 1 15,001 – 20,000 บาท 18 16.70 2 20,001 บาท ขนไป 4 3.70 3

รวม 108 100.00 6) ประสบการณการท างาน (ระยะเวลาท างาน)

ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบประสบการณการท างานแลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญมประสบการณการท างาน ระหวาง 2-5 ป คดเปนรอยละ 37.00 รองลงมาม

Page 30: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

21

ประสบการณท างาน 6-10 ป รอยละ 31.50 มประสบการณการท างานมากกวา 10 ป รอยละ 26.90 และมประสบการณการท างานต ากวา 2 ป รอยละ 4.6 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.6 ตารางท 4.6 ความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามประสบการณการท างาน

ประสบการณท างาน ความถ รอยละ อนดบ ต ากวา 2 ป 5 4.60 4 2 – 5 ป 40 37.00 1 6 – 10 ป 34 31.50 2

มากกวา 10 ป 29 26.90 3 รวม 108 100.00

7) ต าแหนงงานทรบผดชอบ

ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบต าแหนงงานทรบผดชอบแลวน ามาหาคาความถและคารอยละไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญอยในต าแหนงปฏบตการ คดเปนรอยละ 84.30 และอยในระดบบรหาร คดเปนรอยละ 15.70 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.7 ตารางท 4.7 ความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามต าแหนงงานทรบผดชอบ ต าแหนงงานทรบผดชอบ ความถ รอยละ อนดบ

ระดบนกบรหาร 17 15.70 2 ระดบปฏบตการ 91 84.30 1

รวม 108 100.00

8) การงานทรบผดชอบ ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบการงานทรบผดชอบแลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผ ตอบแบบสอบถามสวนใหญมการงานทรบผดชอบทเหมาะสม คดเปนรอยละ 75.00 รองลงมามการงานทรบผดชอบหนกเกนไป รอยละ 21.30 และมการงานทรบผดชอบนอยเกนไป รอยละ 3.70 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.8

Page 31: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

22

ตารางท 4.8 ความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามการงานทรบผดชอบ

การงานทรบผดชอบ ความถ รอยละ อนดบ นอยเกนไป 4 3.70 3 เหมาะสม 81 75.00 1 หนกเกนไป 23 21.30 2

รวม 108 100.00

9) ความสมพนธในทท างาน ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบความสมพนธในทท างานแลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญมความสมพนธในทท างานด คดเปนรอยละ 92.60 และความสมพนธในทท างานไมด รอยละ 7.40 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.9 ตารางท 4.9 ความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามความสมพนธในทท างาน

ความสมพนธในทท างาน ความถ รอยละ อนดบ ไมด 8 7.40 2 ด 100 92.60 1 รวม 108 100.00

10) อปสรรคทเกดขนในการท างาน

ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบอปสรรคทเกดขนในการท างานแลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญมอปสรรคทเกดขนในการท างานเลกนอย คดเปนรอยละ 74.10 มอปสรรคในการท างานมาก รอยละ 19.40 และไมมอปสรรคในการท างาน รอยละ 6.50 ตามล าดบ รายละเอยดแสดงในตารางท 4.10

Page 32: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

23

ตารางท 4.10 ความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามอปสรรคทเกดขนในการ ท างาน

อปสรรคทเกดขนในการท างาน ความถ รอยละ อนดบ ไมม 7 6.50 3

มเลกนอย 80 74.10 1 มมาก 21 19.40 2 รวม 108 100.00

11) วธการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ผลการวเคราะหขอมลผตอบแบบสอบถาม จ านวน 108 คน ทตอบแบบสอบถามเกยวกบ

วธการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) แลวน ามาหาคาความถและคารอยละ ไดผลการวเคราะห คอ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญเหนวาวธการจายเงนโบนสเปนไปตามระเบยบก าหนด คดเปนรอยละ 82.40 และ รอยละ 17.60 เหนวามหลกการอนเพมเตมมากกวาทระเบยบก าหนด รายละเอยดแสดงในตารางท 4.11 ตารางท 4.11 ความถและรอยละของผตอบแบบสอบถามจ าแนกตามวธการจายเงน คาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส)

วธการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ความถ รอยละ อนดบ ตามทระเบยบก าหนด 89 82.40 1

มหลกการอนเพมเตมมากกวาทระเบยบก าหนด 19 17.60 2 รวม 108 100.00

4.2 ทศนคตของผตอบแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจในการท างานและประสทธภาพการ

ท างานขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา จากการเกบรวบรวมขอมลเกยวกบทศนคตของผตอบแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจในการท างานและประสทธภาพการท างานขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา จ านวน 108 คน แลวน ามาหาคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน ไดผลการวเคราะหดงแสดงในตารางท 4.12 - 4.14

Page 33: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

24

ตารางท 4.12 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของผตอบแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจ ในการท างาน

ความพงพอใจในการท างาน X S.D. ความหมาย อนดบ 1. ทานมความพงพอใจในการท างานในต าแหนงททานรบผดชอบอยในระดบใด

3.87 0.66 พงพอใจมาก 5

2. หากงานททานรบผดชอบในต าแหนงหนาทเกดประสบผลส าเรจตามทตงไวจะท าใหทานมความพงพอใจในระดบใด

4.25 0.69 พงพอใจมาก 1

3. ทานคดวาการไดรบการยกยองการยอมรบนบถอจากเพอนรวมงาน เชน การไดเปนพนกงานดเดนแหงป จะท าใหทานมความพงพอใจในระดบใด

3.90 0.85 พงพอใจมาก 4

4. ถาทานไดรบมอบหมายงานททาทายและตองอาศยความคดรเรมสรางสรรคจะท าใหมความพงพอใจระดบใด

4.02 0.72 พงพอใจมาก 2

5. ถาทานไดรบมอบหมายงานใหมความรบผดชอบสงขนและมอ านาจในการบรหารงานอยางเตมททานจะมความพงพอใจระดบใด

3.95 0.70 พงพอใจมาก 3

6. การเลอนขนเงนเดอนหรอต าแหนงของทานทานมความพงพอใจในระดบใด

3.52 0.99 พงพอใจมาก 7

7. เงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) มสวนเกยวของกบความพงพอใจในการท างานระดบใด

3.69 0.96 พงพอใจมาก 6

ภาพรวม 3.89 0.80 พงพอใจมาก

จากตารางท 4.12 พบวาผตอบแบบสอบถามมความพงพอใจในการท างานในภาพรวมอย

ในระดบมาก และเมอพจารณาเรยงล าดบคาเฉลยรายขอจากมากไปหานอยสรปผลไดดงน เกดความพงพอใจเมองานทรบผดชอบในหนาทเกดประสบผลส าเรจตามทตงใจไว มคาเฉลยสงสด เทากบ 4.25 รองลงมา คอ เกดความพงพอใจทไดรบมอบหมายงานททาทายและตองอาศยความคดรเรมสรางสรรค มคาเฉลยเทากบ 4.02 เกดความพงพอใจทไดรบมอบหมายงานใหมความรบผดชอบสงขนและมอ านาจในการบรหารงานอยางเตมท มคาเฉลยเทากบ 3.95 เกดความพงพอใจในการไดรบการยกยองการยอมรบนบถอจากเพอนรวมงาน เชน การไดเปนพนกงานดเดนแหง ปคาเฉลยเทากบ 3.90 เกดความพงพอใจการท างานในต าแหนงททานรบผดชอบอย มคาเฉลยเทากบ 3.87 เงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) มสวนเกยวของกบความพงพอใจในการ

Page 34: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

25

ท างาน มคาเฉลยเทากบ 3.69 และคาเฉลยต าสดคอ ความพงพอใจในการเลอนขนเงนเดอนหรอต าแหนงของตน มคาเฉลยเทากบ 3.52 จากคาเฉลย ของแตละค าถามของแบบสอบถาม ไดแสดงใหเหนวา ความพงพอใจในเรองของการเลอนขนเงนเดอน การไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) อยในรปของผลตอบแทนในรปของตวเงนจะอยในอนดบสดทายตามล าดบ สวนทสรางความพงพอใจใหแกบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลในระดบตนๆ คอ ลกษณะของงานทท า เชน งานทรบผดชอบในต าแหนงหนาทเกดประสพผลส าเรจตามทตงไวเปนตน

ตารางท 4.13 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของผตอบแบบสอบถามเกยวกบประสทธภาพ

การท างานขององคกรในรอบปทผานมา

ประสทธภาพการท างานขององคกรในรอบปทผานมา X S.D. ระดบ 1. ทานคดวาประสทธภาพการท างานขององคกรในรอบปทผานมาอยในระดบใด

3.62 0.71 ประสทธภาพการท างานด

จากตารางท 4.13 พบวาในรอบปทผานมาผตอบแบบสอบถาม เหนวาประสทธภาพการท างานขององคกร มประสทธภาพการท างานอยในระดบด มคาเฉลยเทากบ 3.62

ตารางท 4.14 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของผตอบแบบสอบถามเกยวกบประสทธภาพ การท างานขององคกรในปตอไป

ประสทธภาพการท างานขององคกรในปตอไป X S.D. ระดบ

1. ทานคดวาประสทธภาพการท างานขององคกรในปตอไปอยในระดบใด

3.58 0.77 ประสทธภาพเพมขน

จากตารางท 4.14 ผตอบแบบสอบถาม เหนวาในปตอไปประสทธภาพการท างานขององคกรจะเพมขน มคาเฉลยเทากบ 3.58 โดยใชประสทธในปทผานมาเปนหลกในการประเมน

4.3 ความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา

จากการเกบรวบรวมขอมลเกยวกบความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา จ านวน 108 คน แลวน ามาหาคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน ไดผลการวเคราะหดงแสดงในตารางท 4.15

Page 35: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

26

ตารางท 4.15 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของผตอบแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจ ในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ

ความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ X S.D. ระดบ อนดบ 1. ทานมความพงพอใจในระดบใดในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ในปทผานมา

3.45 0.86 พงพอใจ ปานกลาง

2

2. การไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ของทานในปทผานมาจะเปนแรงจงใจใหทานปฏบตงานในปตอไปอยในระดบใด

3.54 0.88 พงพอใจมาก

1

3. ถาทานพบปญหาและอปสรรคในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ทานจะมความพงพอใจอยในระดบใด

3.07 0.75 พงพอใจ ปานกลาง

3

ภาพรวม 3.35 0.83 พงพอใจ ปานกลาง

จากตารางท 4.15 พบวาผตอบแบบสอบถามมความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทน

อนเปนกรณพเศษในภาพรวมอยในระดบปานกลาง และเมอพจารณาเรยงล าดบคาเฉลยรายขอจากมากไปหานอยสรปผลไดดงน การไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ของทานในปทผานมาจะเปนแรงจงใจใหทานปฏบตงานในปตอไป มคาเฉลยสงสด เทากบ 3.54 รองลงมา คอ พงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ในปทผานมา มคาเฉลยเทากบ 3.45 และคาเฉลยต าสดคอ การพบปญหาและอปสรรคในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) มคาเฉลยเทากบ 3.07 4.4 ขอเสนอแนะในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคการบรหารสวนต าบลใน

เขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา ขอเสนอแนะในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคการบรหารสวนต าบล

ในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา หลายทานไดใหขอเสนอแนะทเปนประโยชนและสะทอนปญหาทเกดขนในการไดรบประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ไวหลายขอ โดยสามารถรวบรวมเปนหมวดหมทคลายคลงกน ไดดงน

1. โบนสถอเปนการสรางขวญและก าลงใจในการท างานใหแกพนกงาน แตเนองจากงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลแตละแหงแตกตางกนท าใหความสามารถ

Page 36: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

27

ในการจายโบนสไมเทากนเกดความเหลอมล าจงควรมการก าหนดคาตอบแทนโบนสทชดเจนกวานโดยควรมการก าหนดใหไดรบเทากน

2. การจายเงนโบนสควรยดหลกความเปนธรรมใหมาก 3. หนวยงานทท าการประเมนประสทธภาพและประสทธผลการปฏบตงานขององคการ

บรหารสวนต าบลเพอรบโบนส เชน อ าเภอ ทองถนจงหวด ควรมมาตรฐานในการตรวจประเมนทเหมอนกนและยดระเบยบอยางเครงครดเพอไมใหเกดการไดเปรยบเสยเปรยบกนในแตละแหง

4. ควรมการปรบปรงหลกเกณฑการประเมนประสทธภาพและประสทธผลการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลเพอรบโบนส ใหมความชดเจนมากกวาในปจจบน

5. โบนสอาจถอไดวาเปนก าลงใจในการปฏบตงานแตโดยแทจรงแลวการท างานอยางมความสขส าคญยงกวาการไดรบโบนส จงควรมสงเสรมการสรางบรรยากาศในการท างานใหมความสข

6. การจายเงนโบนสควรยดระเบยบและหนงสอสงการทเกยวของอยางเครงครด

Page 37: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

28

บทท 5 สรปผล อภปรายผลและขอเสนอแนะ

5.1 สรปผลการศกษา

การศกษาวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษาปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน :

กรณศกษาขององคการบรหารสวนต าบล เขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา เพอน าขอมลทเปน

ประโยชนไปเปนแนวทางแกไขเกยวกบแรงจงใจดานเงนประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ

(โบนส) ใหสามารถสงผลตอประสทธภาพและประสทธผลการท างานขององคกรอยางสงสด ซง

ประชากรทใชในการศกษาเปนพนกงานสวนทองถน ในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา

จ านวน 108 คน ใชแบบสอบถามในการเกบรวบรวมขอมล และน าขอมลทไดมาวเคราะหเพอหา

คาความถ คารอยละ อายต าสด อายสงสด คาเฉลย และคาเบยงเบนมาตรฐาน

จากการศกษา สรปผลไดดงน 1. ผตอบแบบสอบถามสวนใหญเปนเพศหญง (รอยละ 61.10) โดยมอายเฉลย 34.50 ป

สวนใหญมสถานภาพสมรส (รอยละ 47.20) จบการศกษาระดบปรญญาตรหรอสงกวา (รอยละ 84.30) มรายไดเฉลยระหวาง 5,000 – 10,000 บาท/เดอน เทากบ รายไดเฉลยระหวาง 10,001 – 15,000 บาท/เดอน (รอยละ 39.80) มประสบการณท างานระหวาง 2-5 ป (รอยละ 37.00)มประสบการณท างานระหวาง 6-10 ป (รอยละ 31.50) สวนใหญมต าแหนงในระดบปฏบตการ (รอยละ 84.30) มงานทรบผดชอบเหมาะสม (รอยละ 75.00) มความสมพนธในทท างานด (รอยละ 92.60) โดยมอปสรรคทเกดขนในการท างานเลกนอย (รอยละ 74.10) และสวนใหญเหนวาวธการจายเงนโบนสเปนไปตามระเบยบก าหนด (รอยละ 82.40)

2. ผตอบแบบสอบถามมความพงพอใจในการท างานและประสทธภาพการท างานขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมาในภาพรวมอยในระดบมาก โดยมความพงพอใจสงสดเมองานทรบผดชอบในหนาทเกดประสบผล ส าเรจตามทตงใจ และมความพงพอใจต าสดในการเลอนขนเงนเดอนหรอต าแหนงของตน

3. ผตอบแบบสอบถามสวนใหญมความเหนวา ประสทธภาพการท างานขององคกรในรอบปทผานมาอยในระดบด โดยมคาเฉลยเทากบ 3.62 และใหความเหนวาประสทธภาพการท างานขององคกรในปตอไปจะเพมขน โดยมคาเฉลยเทากบ 3.58

Page 38: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

29

4. ผตอบแบบสอบถามมความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษในภาพรวมอยในระดบปานกลาง มคาเฉลยเทากบ 3.35 การไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษในปทผานมาจะเปนแรงจงใจในการปฏบตงานในปตอไป มคาเฉลยสงสด เทากบ 3.54 และการพบปญหาและอปสรรคในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ มคาเฉลยต าสด เทากบ 3.07

5.2 อภปรายผล จากผลการวเคราะหขอมลพบวาภาพรวมดานความพงพอใจในการท างานบคลากรขององคการบรหารสวนต าบล (อบต.) ในเขตอ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา มความพงพอใจในการท างานเปนอยางมาก โดยใหความส าคญกบงานทรบผดชอบในหนาท ประสบผลส าเรจตามทตงไว ในระดบทหนง และใหความส าคญกบการเลอนขนเงนเดอนหรอต าแหนงนอยทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจในการท างาน อยในระดบมาก

ดานประสทธภาพการท างานขององคกร จะเหนไดวา บคลากรขององคการบรหารสวนต าบลในเขตอ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา แลวสรปไดวา ประสทธภาพขององคกรในรอบปทผานมามคาเฉลยเทากบ 3.62 อยในระดบประสทธภาพการท างานด และประสทธภาพการท างานในรอบปตอไปมคาเฉลย เทากบ 3.58 อยในระดบมประสทธภาพเพมขน โดยใชประสทธภาพการท างานขององคกรในรอบปทผานมาเปนเกณฑ

ดานความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ และบคลากรองคการบรหารสวนต าบล ในเขตอ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา พบวามความพงพอใจระดบปานกลาง โดยมคาเฉลยท 3.34

จากการพจารณาทง 3 ดานไมปรากฏผลไปในทศทางเดยวกน คอ ดานความพงพอใจในการท างานมความพงพอใจมาก และประสทธภาพการท างานขององคกรในรอบปทผานมา และในรอบปทตอไป มผลไปในทางทดและเพมขนตามล าดบ แตความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) มความพงพอใจในระดบปานกลางเทานนโดยเมอพจารณาในสวนของขอเสนอแนะ ท าใหทราบวาการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) เปนการสรางขวญและก าลงใจการท างานของบคลากรไดเปนอยางด สงผลใหประสทธภาพการท างานของ องคกรดขนจรง แตเนองจากบคลากรขององคการบรหารสวนต าบล มความพงพอใจในระดบปานกลางในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) อาจสบเนองมาจาก ขาดความเปนธรรม และการจายเงนทเปนไปตามระเบยบ หรอหนงสอสงการทเกยวของ ขาดมาตรฐานของหนวยงานทมหนาท ประเมนผลงานขององคการบรหารสวนต าบล

Page 39: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

30

แตผลจากการศกษาดานความพงพอใจการท างานขององคกรกลบพบวา ผลตอบแทนในรปของการเลอนขนและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) ไมไดเปนประเดนหลกในการสรางความพงพอใจในการท างานเลย เพราะจะอยในสดสวนสดทาย แตบคลากรขององคกร มความพงพอใจในการท างานในดานทเปนนามธรรม ความประสบผลส าเรจตามทตงใจไวการไดรบการมอบหมายงานททาทายและตองอาศยความคดรเรมสรางสรรค การไดรบมอบหมายงานใหมความรบผดชอบสงขน การไดรบการยกยองนบถอ และ ความพงพอใจในต าแหนงงานทรบผดชอบอย แสดงวาบคลากรขององคการบรหารสวนต าบล ในเขตอ า เภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา ใหความส าคญกบปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน ดานความรสก มากกวาผลตอบแทนทอยในรปแบบของตวเงนจากการอภปรายผลทงหมดในขางตนท าใหเราสามารถท าการวเคราะหผลไดดงน

1) การทบคลากรขององคการบรหารสวนต าบล เขต อ าเภอเมองฯ จ.นครราชสมา มความพงพอใจในการรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ผลการวเคราะหในภาพรวมคาเฉลย 3.35 ระดบความพงพอใจปานกลางนน ซงความเปนจรงควรจะเปนระดบความพงพอใจมาก เพราะวาระดบความพงพอใจการท างาน อยในระดบมาก ซงจะสงผลประสทธภาพการท างานขององคกรด และประสทธภาพการท างานขององคกรเพมขนในปตอไป อาจเปนเพราะวาบคลากรขององคการบรหารสวนต าบล บางสวนไดรบผลกระทบจากการไดรบเงน(โบนส) ซงดไดจากการแสดงคาความถและรอยละ ของวธการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ทมหลกการอนเพมมากกวาทระเบยบก าหนด ผลการวเคราะหซงมคารอยละท 17.60 และในขอเสนอแนะของการไดรบเงนคาตอบแทนเปนกรณพเศษ(โบนส) ไดสะทอนถงปญหาทเกดขนคอมการใชหลกเกณฑอนนอกเหนอจากระเบยบหนงสอสงการความไมโปรงใสมาตรฐานของหนวยงานและการประเมนไมมทศทางไปในแนวเดยวกนและขอจ ากดทางดานงบประมาณของแตละ อบต.ซงสงตางๆเหลานควรไดรบการปองกนและแกไขจากองคกรและผทเกยวของตอไป

2) จากตารางแสดงความถและรอยละของต าแหนงงานทรบผดชอบ ซงผ ตอบแบบสอบถามสวนใหญจะอยในระดบปฏบตการคดเปนรอยละ 84.30 และอยในระดบบรการคดเปนรอยละ 15.70 แสดงใหเหนวาระดบความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส)และผลการวเคราะหในภาพรวมอยในระดบปานกลาง และขอเสนอแนะการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ทได

Page 40: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

31

สะทอนถงปญหาทเกดขนผทไดรบผลกระทบในเรองนคอบคลากรระดบปฏบตการเปนสวนมาก

3) จากตารางแสดงความถและรอยละตามการงานทรบผดชอบ ไดผลการวเคราะหคอผตอบแบบสอบถามสวนใหญมการรบผดชอบทเหมาะสม คดเปนรอยละ 75.00 รองลงมามการงานทรบผดชอบหนกเกนไป รอยละ 21.30 และมการงานทรบผดชอบนอยเกนไปรอยละ 3.70 ท าใหสามารถวเคราะหไดวา ผทแสดงความไมพอใจในการเลอนขนเงนเดอนและการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) จะเปนบคลากรของผตอบแบบสอบถามทรบผดชอบหนกเกนไป

4) จากตารางแสดงความถและรอยละ ตามความสมพนธในการท างานดผลการวเคราะหผตอบแบบสอบถามสวนใหญมความสมพนธทดคดเปนรอยละ 92.60 และความสมพนธในทท างานไมด รอยละ 7.40 ความสมพนธในทท างานเปนบคลากรทใหขอมลในการสะทอนปญหาในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส)ทมวธการจายเงนมหลกการอนเพมเตมมากกวาระเบยบทก าหนด

5) ตารางแสดงความถและรอยละ ตามอปสรรคทเกดขนในทท างานไดผลการวเคราะหผตอบแบบสอบถามสวนใหญมอปสรรคทเกดขนในการท างานเลกนอยคดเปนรอยละ74.10 มอปสรรคในการท างานมาก รอยละ 19.40 และไมมอปสรรคในการท างานรอยละ 6.50 ไดสะทอนใหเหนปญหาของความไมเปนธรรมและความไมเทาเทยมของการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) เปนกลมบคคลทมอปสรรคในการท างานมากมากกวากลมบคคลอนๆ

6) ตารางแสดงความถเกยวกบรายไดเฉลยไดผลการวเคราะหคอผตอบแบบสอบถามสวนใหญมรายไดเฉลยระหวาง 5,000-10,000 บาท และ 10,001-15,000 บาทเทากนโดยคดเปนรอยละ 39.80 รองลงมามรายไดเฉลย 15,001-20,000 บาท รอยละ 16.70 และมรายไดเฉลย 20,001 ขนไปรอยละ 3.70 ซงผทไดรบผลกระทบการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ทไมไดรบความเปนธรรมคอผทมรายไดเฉลย 5,000-10,000 และ 10,001-15,000 บาท สวนผทไมนาไดรบผลกระทบในเรองนมากนกเปนผทมรายไดเฉลย 20,001 บาทขนไป เพราะวาเปนรายไดคอนขางสง จะท าใหเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส)สงขนตามอตราของรายได

Page 41: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

32

5.3 ขอเสนอแนะตามผลการศกษา จากผลการศกษา เพอใหปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส)

สามารถกอใหเกดความพงพอใจแกบคลากร จนเปนแรงผลกดนใหเกดการท างานอยางมประสทธภาพสงผลดตอองคกรอยางสงสด จงควรมการปรบปรงรายละเอยดดงน

1) ควรมการสรางมาตรฐานใหกบองคกรหรอหนวยงานทเกยวของ ในดานความการประสานผลงานใหกบองคการบรหารสวนต าบล ทขอรบเงนคาตอบแทนเปนกรณพเศษ(โบนส) ใหมความถกตองและความชดเจนของผลงานทขอรบการประเมน

2) การทจะใหเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) นน สรางความพงพอใจใหกบบคลากรทไดรบทกคน มความเปนไปไมไดในความเปนจรงแตควรเพมหลกธรรมาภบาล คอ หลกนตธรรม,หลกคณธรรม,หลกความโปรงใส,หลกการมสวนรวม,หลกความรบผดชอบ,หลกความคมคา เขามาควบคมอยางเครงครด เพอสรางความถกตองและความมนใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ใหแกบคลากรองคกรทองถน

3) ควรมการปรบปรงแกไขทางดานกฎหมาย ระเบยบ ประกาศ ขอก าหนดตางๆ ทเกยวของกบการไมไดรบความเปนธรรมในการรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส)ใหมบทลงโทษทชดเจนกบการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ทมหลกการอนเพมเตมมากกวาทระเบยบก าหนดไว

4) เงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส)ตามทฤษฎสองปจจยของเฮอรสเบอรกทเปนปจจยสขอนามยซงไมใชสงจงใจโดยตรงในการเพมประสทธภาพในการท างาน ฉะนนแลวการท างานทจะสงผลใหประสทธภาพการท างานขององคกรสงขนควรเปนปจจยจงใจทเกยวของกบความส าเรจในการท างาน,การไดรบการยกยองนบถอ,งานททาทายความสามารถ,แสดงความคดสรางสรรค,ความรบผดชอบทสงขนและความกาวหนาในหนาทการงาน สงเหลานจะเปนสงส าคญในการกระตนใหบคคลในองคกรปฎบตงานไดอยางมประสทธภาพ หนวยงานและองคกรตางๆทเกยวของควรสนบสนนและใหความส าคญกบเรองนเปนหลกใหญในการท างาน

Page 42: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

33

เอกสารอางอง

ชวงศ ฉายะบตร . (2539).แนวความคดเกยวกบการปกครองสวนทองถน (ออนไลน). ไดจาก http://www.onec.go.th/publication/4010003/p0201.html ดร.วชรภม เบญจโอฬาร . (2552) การบรหารงานกอสราง. มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร ส านกวชาวศวกรรมศาสตร. ยงยทธ เกษสาคร . (2547) ภาวะผน าและการท างานเปนทม. พมพครงท6.นนทบร ส านกพมพ ปณณรชต อจฉรา สมสวย (2545). ความพงพอใจของสมาชกตอการสงเสรมและการใหบรการของสหกรณการ

เกษตรเมองขอนแกน จ ากด. วทยานพนต วท.ม. (สงเสรมการเกษตร),บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยขอนแกน

Dales s. Beach.(1965). Personnel Management And People At Work. New York : The Mcmilian

Fred Luthans (1995) Organizational Behavior SeventhEditon. Singapore.Mcgra W – Hill Book Co. กฎหมายระเบยบพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 (ออนไลน). ไดจาก http://www.thailocaladmin.go.th/servlet/LawServlet?regType=1

Page 43: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

34

ภาคผนวก

Page 44: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

35

แบบสอบถาม

เรอง ปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน : กรณศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน เขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา แบบสอบถามนมจดมงหมายในการศกษาปจจยแรงจงใจและเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคกรปกครองสวนทองถนตอผลการปฏบตงาน เปนการเพมประสทธภาพใหกบองคกรหรอไม เขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา

เพอน าขอมลใชเปนแนวทางและเสนอแนะในการพจารณาประกอบการแกไขในอนาคต ดงนน ผศกษาจงขอความรวมมอจากทานในการตอบแบบสอบถามฉบบนตามความเปนจรงของตวทานเองเพอใหไดขอมลทมคณภาพในการวเคราะหผลตอไป แบบสอบถามนมจ านวนทงสน 4 สวน ดงน สวนท 1 ขอมลทวไปเกยวกบผตอบแบบสอบถาม สวนท 2 เปนแบบสอบถามเกยวกบทศนคตของผตอบแบบสอบถามความพงพอใจในการท างานและประสทธภาพการท างานขององคกรปกครองสวนทองถนเขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา สวนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบขอเสนอแนะเกยวกบความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคกรปกครองสวนทองถนเขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา สวนท 4 เปนแบบสอบถามขอเสนอแนะในการรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคกรปกครองสวนทองถนเขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา

ขอขอบคณทใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถาม

นายชยศ ศรวรขนธ นกศกษา สาขาวชาการบรหารงานกอสรางและสาธารณปโภค ส านกวชาวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร ผท าการศกษาวจย

Page 45: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

36

แบบสอบถาม สวนท 1 ขอมลทวไปเกยวกบผตอบแบบสอบถาม

ค ำชแจง โปรดท ำเครองหมำย ลงในชองวำง หนำขอควำมตรงตำมควำมเปนจรงหรอททำนเหนวำเหมำะสมทสด หนวยงำน....................................................................

1. เพศ ชาย หญง

2.อาย.....................................ป

3.สถานภาพสมรส โสด สมรส หมาย / หยา / แยก อนๆ ระบ................

4.การศกษา มธยมศกษา ปวช./ปวส. ปรญญาตร หรอ สงกวา อนๆ ระบ.................

5.รายไดเฉลยของทาน (บาท/เดอน) 5,000-10,000 บาท 10,001-15,000 บาท 15,001-20,000 บาท 20,001- บาทขนไป

6.ประสบการณการท างานของทาน (ระยะเวลาการท างาน) ต ากวา 2 ป 2-5 ป 6-10 ป มากกวา 10 ป

7.ต าแหนงงานทรบผดชอบ ระดบนกบรหาร

ระดบปฏบตการ

Page 46: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

37

8. การงานทรบผดชอบ

นอยเกนไป เหมาะสม หนกเกนไป

9.ความสมพนธในทท างาน

ด ไมด 10.อปสรรคทเกดขนในการท างาน

ไมม มเลกนอย มมาก 11.วธการจายเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส)

ตามระเบยบทก าหนด มหลกการอนเพมเตมมากกวาทระเบยบก าหนด

Page 47: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

38

สวนท 2 เปนแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจในการท างานและประสทธภาพการท างานขององคกรปกครองสวนทองถนเขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงในชองวาง ทเวนไวใหตรงทศนคตของทาน

ความพงพอใจเกยวกบการท างาน ระดบความพงพอใจ มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด

1. ทานมความพงพอใจในการท างานในต าแหนงททานรบผดชอบอยในระดบใด

2. หากงานททานรบผดชอบในต าแหนง / หนาท เกดประสบผลส าเรจตามทตงไว จะท าใหทานมความพงพอใจในระดบใด

3. ทานคดวา การไดรบการยกยอง การยอมรบนบถอจากเพอนรวมงาน เชน การไดเปนพนกงานดเดนแหงป จะท าใหทานมความพงพอใจในระดบใด

4.ถาทานไดรบมอบหมายงานททาทาย และตองอาศยความคดรเรมสรางสรรค จะท าให มความพงพอใจในระดบใด

5. ถาทานไดรบมอบหมายงานใหมความรบผดชอบสงขนและมอ านาจในการบรหารอยางเตมททานจะมความพงพอใจในระดบใด

6. การเลอนขนเงนเดอน หรอต าแหนงใหขนของทาน ทานมความพงพอใจในระดบใด

7. เงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ (โบนส) มสวนเกยวของกบความพงพอใจในการท างานในระดบใด

Page 48: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

39

ประสทธภาพการท างานขององคกร ระดบคะแนนการเพมประสทธภาพ

81-100 ดมาก

61-80 ด

41-60 ปานกลาง

21-40 พอใช

0-20 ควรปรบปรง

1.ทานคดวาประสทธภาพการท างานขององคกรในรอบปทผานมาอยในระดบใด

เปอรเซนตประสทธภาพการท างานขององคกร

+20% เพมขนมาก

+10% เพมขน

0% คงท

-10% ลดลง

-20% ลดลงมาก

2.ทานคดวาประสทธภาพการท างานขององคกรของทานในปตอไปอยในระดบใด

สวนท 3 แบบสอบถามเกยวกบขอเสนอแนะเกยวกบความพงพอใจในการไดรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษขององคกรปกครองสวนทองถนเขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงในชองวาง ทเวนไวใหตรงทศนคตของทาน

ความพงพอใจในการไดรบเงน คาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ

ระดบความพงพอใจ มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด

1. ทานมความพงพอใจในระดบใดในการไดรบเงนคาตอบแทนอนๆเปนกรณพเศษ (โบนส) ในปทผานมา

2. การไดรบเงนคาตอบแทนอนๆเปนกรณพเศษ(โบนส)ของทานในปทผานมาจะเปนแรงจงใจใหทานปฎบตงานในปตอไปอยในระดบใด

3.ถาทานพบปญหาและอปสรรคในการไดรบเงนคาตอบแทนอนๆเปนกรณพเศษ(โบนส)ทานจะมความพงพอใจอยในระดบใด

Page 49: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

40

สวนท 4 แบบสอบถามขอเสนอแนะในการรบเงนคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษ(โบนส) ขององคกรปกครองสวนทองถน เขตอ าเภอเมอง จ.นครราชสมา

ขอเสนอแนะ ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................

Page 50: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

1 วงเงนโบนสรวมของ อปท.=

(วงเงน 40 % ทคงเหลอ) x (คะแนนประเมน)

* แตตองไมเกนอตราตามขอ 2.

2 ผลการประเมน อตราเงนประโยชนตอบแทนอนฯ

95 ขนไป -คนละไมเกน 5 เทา (ขออนมต ก. จงหวด)

75-แตไมถง 95 -คนละไมเกน 3 เทา

โดยใหคณะกรรมการฯท อปท.แตงตงพจารณาจายเงนในอตราทลดหลนกนตามผลการพจารณา เลอนขนเงนเดอนคาจางประจ าป

อปท.ทผานการประเมน

การบรหารจดการทด

ของ สถ. ในปงบประมาณ

ทแลวมา

เสนอ ก. จงหวดเพอขอรบการ

ประเมนผลการปฏบตราชการ

พรอมโครงการ / กจกรรม

1 อยาง

อปท.ส ารวจความพงพอใจ

ของผ รบบรการและรายงาน

ผลการปฏบตงานตอ ก. จงหวดพรอมแสดงรายจายดานเงนเดอน คาจางฯ

ก. จงหวดแตงตงคณะ

อนกรรมการฯ ไปท าการ

ประเมนผลการปฏบตงาน

อปท.จดสงค าสงใหจงหวดและ

จงหวดสรปรายงานส านกงาน

ก.จ.,ก.ท. และ ก.อบต

คณะกรรมการฯ ทอปท. แตงตง

พจารณาก าหนดวงเงนและ

จายเงนประโยชนตอบแทนอนฯ

คณะอนกรรมการฯ รายงานผล

การประเมนให ก. จงหวด

เหนชอบ (คะแนน 75% = ผาน)

100

ขนตอนการจายคาตอบแทนอนเปนกรณพเศษส าหรบขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

41

Page 51: ป ั จยแ รงูใต่อผลกาปฏิบัติงาน กรณีศึกษาขององค์การบริหาร ...eng.sut.ac.th/ce/ce_course/download/struc/2CHUYOT/CHUYOT.pdf ·

42

ประวตผเขยน

นายชยศ ศรวรขนธ เกดเมอวนท 14 มกราคม 2513 ทเขตบางกอกนอย กรงเทพมหานครฯ สถานทอยปจจบน 7 ซอยมตรภาพ 13 ต าบลในเมอง อ าเภอเมองฯ จงหวดนครราชสมา ปจจบนด ารงต าแหนง นกบรหารงานชาง7 สงกดองคการบรหารสวนต าบลไชยมงคล อ าเภอเมองฯ จงหวดนครราชสมา ดานการศกษาจบการศกษาชน ประถมศกษาปท6 โรงเรยนตงตรงจตวทยา อ าเภอเมองฯ จงหวดยโสธร ชนมธยมศกษาปท 3 โรงเรยนมธยมเลงนกทา อ าเภอเลงนกทา จงหวดยโสธร ประกาศนยบตรวชาชพวทยาลย เทคนคนครราชสมาอ า เภอเมองฯจงหวดนค รราชสมาประกาศนยบตรวชาชพชนสง เทคโนโลยภาคตะวนออกเฉยงเหนอ อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน ปรญญาตร มหาวทยาลยสโขทยธรรมมาธราช