A 7/2006. GKM RENDELET TERVEZETT MÓDOSÍTÁSA
description
Transcript of A 7/2006. GKM RENDELET TERVEZETT MÓDOSÍTÁSA
1
A 7/2006. GKM RENDELETTERVEZETT MÓDOSÍTÁSA
KBSZ SZAKMAI NAPOK
Budapest, 2011. november 24.
dr. Gincsai János főosztályvezető
2
A MÓDOSÍTÁS SZÜKSÉGESSÉGE
§ a légi-, a vasúti és a viziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatáról szóló 2005. évi CLXXXIV. törvény (Kbvt.) módosítsa
§ a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény (Vtv.) új 32/A. §-a az üzembentartói vizsgálatról
§ jogtechnikai okokból új rendelet megalkotása szükséges, nem lehetséges a régi módosítása
3
A szakmai vizsgálat szabályait érintő változások:
• a tartalmat nem érintő felülvizsgálat jogszabály-szerkesztési szempontból (felsorolások átszerkesztése, KBSZ nevesítésének törlése, stb.)
• Dereguláció – több rendelkezés átkerült a Kbvt-be, illetve a Vtv-be, így ezek törlése szükséges az alacsonyabb szintű jogszabályból
• Megfogalmazási pontosítások
SZAKMAI VIZSGÁLAT SZABÁLYAI
4
Vtv. 32/A. § (1) A vasúti közlekedés biztonsága érdekében a vasúti társaság vezetője közvetlen irányításában biztonsági szervezetet tart fenn.
A vasúti társaság a biztonsági szervezet működtetésére más vasúti társasággal szerződést köthet.
A biztonsági szervezettel rendelkező vasúti társaságok a biztonsági szervezetük feladatainak hatékony ellátása érdekében együttműködési szerződést köthetnek.
(2) Az országos vasúti pályahálózatot működtető vasúti társaság a biztonsági szervezetet maga működteti.
(3) A vasúti társaság a biztonsági szervezet feladatait a biztonságirányítási rendszerben látja el.
Vasútbiztonsági tanúsítvány és vasútbiztonsági engedély megszerzésére nem kötelezett vasúti társaság esetében a biztonsági szervezet feladatait a vasútüzem-vezető is elláthatja.
Amennyiben a biztonságirányítási rendszer részeként működik, akkor a közlekedési hatóság hagyja jóvá.
BIZTONSÁGI SZERVEZET
5
Biztonsági szervezet gondoskodik:
•A bejelentések folyamatos fogadásáról.
•A bejelentések megtételéről a közlekedésbiztonsági szerv felé.
•Az elhárításhoz szükséges intézkedések haladéktalan meghozataláról.
•A bejelentésekről szóló nyilvántartások vezetéséről.
•Az üzembentartói vizsgálat lefolytatásáról (Vtv.), a jelentés megküldéséről.
BIZTONSÁGI SZERVEZET
6
Ha a közlekedésbiztonsági szerv az 5. § (1) bekezdése szerinti adatok alapján nem vizsgálja a vasúti balesetet és a váratlan vasúti eseményt, dönt az üzemben tartói vizsgálat szükségességéről, és erről az üzemben tartót a döntést követően haladéktalanul tájékoztatja.
A döntés során ugyanazokat a szempontokat kell mérlegelni, mint a szakmai vizsgálat megindításáról szóló döntés során, csak más jellegű, súlyú balesetek, események kapcsán kerül elrendelésre.
Az üzemben tartói vizsgálatot a közlekedésbiztonsági szerv felhívása alapján haladéktalanul meg kell kezdeni és a lehető legrövidebb időn belül le kell folytatni.
Több érintett esetén a közlekedésbiztonsági szerv valamennyi, az üzemben tartói vizsgálat lefolytatására jogosult biztonsági szervezetet felhívja a vizsgálat lefolytatására. A vizsgálat lefolytatására jogosult biztonsági szervezetek megállapodhatnak a vizsgálat lefolytatásának módjáról.
ÜZEMBENTARTÓI VIZSGÁLAT MEGINDÍTÁSA
7
a) felsőfokú végzettség,
b) vasúti közlekedési szakterületen szerzett legalább hároméves gyakorlat, és
c) balesetvizsgáló tanfolyam elvégzése a közlekedésbiztonsági szervnél, képzőszervezetnél vagy oktatási intézményben legalább 160 óra időtartamban, a közlekedésbiztonsági szervvel egyeztetett tanterv szerint. (2013. július 1-ig kell megszerezni)
Felsőfokú végzettség hiányában elfogadható középfokú végzettség, az
(1) bekezdés c) pontja szerinti képesítés és a vasúti közlekedési szakterületen szerzett legalább ötéves gyakorlat.
A c) pont szerinti képesítés megszerzését követően kétévente legalább 30 óra ismeretfelújító oktatáson kell részt venni.
A biztonsági szervezet kérelmére a közlekedésbiztonsági szerv a c) pont szerinti képesítés helyett elfogadhatja a 2006. március 1-jét követően szerzett, a c) pontnak megfelelő képesítést
BALESETVIZSGÁLÓK VÉGZETTSÉGE, KÉPESÍTÉSE
8
• A lefolytatott helyszíni szemléről jegyzőkönyvet kell felvenni, minimális tartalma a rendeletben.
• Amennyiben az üzemben tartói vizsgálat során olyan tény vagy körülmény merül fel, amely az üzemben tartói vizsgálatot folytató jogosultságait vagy szakmai lehetőségeit meghaladja, vagy az egyéb okból szükséges, akkor a biztonsági szervezet kezdeményezi a közlekedésbiztonsági szervnél a vizsgálat saját hatáskörbe vonását.
• A közlekedésbiztonsági szerv az üzemben tartói vizsgálat során előzetes tájékoztatást kérhet a vasúti baleset vagy váratlan vasúti esemény feltételezett okáról, a kivizsgálás során megtett és tervezett vizsgálati intézkedésekről, és azok ütemezéséről.
• Az üzemben tartói vizsgálat bármely szakaszában a közlekedésbiztonsági szerv a vizsgálatot saját hatáskörébe vonhatja.
ÜZEMBENTARTÓI VIZSGÁLAT 1.
9
• A vizsgálatot - ha annak elháríthatatlan akadálya nincs - legkésőbb az üzemben tartói hatáskörbe utalást követő hatvanadik napon jelentéssel kell lezárni. Amennyiben ez nem lehetséges, a biztonsági szervezet a határidő lejárta előtt köteles ennek okát a közlekedésbiztonsági szervvel közölni, és a 19. § (3) bekezdése szerinti tájékoztatást adni.
• A jelentés elkészítése során az esemény jellege és súlya által indokolt mértékben figyelembe kell venni a mellékletben foglalt tartalmi és formai követelményeket.
• A jelentés személyes adatokat nem tartalmazhat, anonim!
• A jelentést az üzemben tartói vizsgálatban résztvevő vizsgáló(k) írják alá. Egyet nem értés esetén bármelyik vizsgáló az üzemben tartói jelentéshez különvéleményt csatolhat.
ÜZEMBENTARTÓI VIZSGÁLAT 2.
10
• A biztonsági szervezet vezetője gondoskodik a jelentés közlekedésbiztonsági szervnek való megküldéséről. Több biztonsági szervezet által közösen készített jelentést az érintettek közösen küldhetik meg.
• A közlekedésbiztonsági szerv az üzemben tartói jelentést – határidő tűzésével - kiegészítésre visszaküldi, amennyiben az nem felel meg e rendelet előírásainak vagy további szakmai kérdések tisztázása szükséges.
• A közlekedésbiztonsági szerv az üzemben tartói vizsgálati jelentést a rendelkezésére álló adatok, vizsgálati eredmények alapján biztonsági ajánlással egészítheti ki.
• A közlekedésbiztonsági szerv az üzemben tartói jelentést vagy annak kivonatát abban az esetben teszi közzé a honlapján, ha a vizsgálat tapasztalatai hozzájárulhatnak a vasúti közlekedés biztonságának javításához.
ÜZEMBENTARTÓI VIZSGÁLAT 3.