如何跟「政府」與「企業」打交道－公私部門差異性之比較－

何鴻榮 博士 主講

主題一：

政府與企業

森林 叢林

政府企業

何謂政府與企業何謂政府與企業

監理機制的比較政府 企業

監督者

•國會 ( 質詢 / 公聽會 / 罷免 )

•監察院 ( 彈劾 / 審計 )

•司法院 ( 憲法 )

•考試院 ( 人事 )

•輿論／媒體•上級行政單位•其它人民團體

•政府主管機關•董事會•股東會•ＣＥＯ

法規

•憲法•行政程序法•特別權力關係•公務人員懲戒法•行政命令•預算

•公司法／稅法／證交法•公司章程•內控制度／會計制度

政府與企業的差異 ( 一 )

政 府 企 業

森林

恐龍

公共利益

規模大

穩定／長青樹

叢林

變色龍

內部獲利導向

規模小至中

彈性／可終結

政府與企業的差異 ( 二 )

政 府 企 業

內在限制多／外部公婆多

廣泛權威

非自願成員

合法強制權壟斷

官僚體系

內部績效／外部競爭

創新與生產力

夥伴

競爭

顧客導向

公部門與私部門組織型態的消長相較於注重專業和效率的私部門，機械式、封閉式和層級節制的公部門組織型態將逐漸萎縮。

官員認無所不能（官權本位）

民眾對政府期待的角色

公部門 私部門

公部門與私部門組織型態的消長

未來的公部門組織型態，將「師法企業」的治理精神，秉持追求公共利益理念，放棄本位主義，創造合作的協力關係。

公部門 私部門

關貿網路公司關貿網路公司

一家公私合營的公司案例：

主要客戶服務項目 說明 主要客戶

通關物流

貨物通關自動化服務及通關加值服務

港務局、航運業、報關承攬業、物流業等

流通網 零售業供應鏈 家樂福、全聯、屈臣氏、康是美、 松青、頂好等

供應鏈 電子採購供應鏈 台塑、堤維西、英業達

地政台北縣市、桃園縣、台中市地籍地價、地籍圖及電子謄本查詢服務

房仲業、地政士、銀行

保險 強制汽車險理賠查詢 產險業

稅務 個人及企業綜所稅、營業稅等電子報稅 企業與個人

專案 業者系統開發建置

超過 4 萬家之政府單位與企業

2010 年公司經營策略

願景成為亞太 ASP

加值服務的領導公司

開發新服務

使命：提供客戶導向服務，促進企業間資訊整合與共享。

串聯公私部門 整合流程資訊

民營企業 政府機關

ASP 加值服務領導者

如何跟政府與企業打交道？

政府

企業

有理想有抱負，以改善社會為使命。

無能者可以在這找到避風港。

喜歡冒險犯難、找尋人生的成就感。

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