8 steps for Effective Management of National Projects

1
رأى07 2014 Ďòńøòē 22 ņŔňûśí 88 ĉĊĬĿí ŐĿōŗí ôňĔĿí د. ﻋﻤﺮو رزﻗﺎﻧﺔ ﺑﻘﻠﻢ: ﺧﻄﻮات ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ8 إذا أرادت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أن ﺗﻌﻈﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ، وأن ﺗﻨﻤﻰ ﻣـﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﺼﻐﻴﺮة اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟـﺒـﻄـﺎﻟـﺔ؛ ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﺘﺒﻊ ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻟﺨﻄﻮات: أوﻻﻫـــــــﺎ: اﻟـﺘـﻔـﻜـﻴـﺮ ﺧـ ﺎرج- اﻟـ ﺼـ ﻨـ ﺪوق، ﺑـﻤـﻌـﻨـﻰ أن ﺗـﺨـﺮج ﺧـ ﺎرج أﺿـ ﻼع أﺳـﻠـﻮب اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ اﻟﺮوﺗﻴﻨﻰ، وأن ﺗﻌﻴﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻰ أﺳﻠﻮب إدارﺗﻬﺎ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت وﻟﻮ ﺗﻄﻠﺐ اﻷﻣـﺮ إﻋـ ﺎدة ﺗﺼﻤﻴﻤﻬﺎ، وﻫـﺬا ﻳﺘﺄﺗﻰ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻤﺎذج اﻟـﻤـﻄـﺒـﻘـﺔ ﻋـﺎﻟـﻤـﻴـﺎ، واﻟـﺨـﺒـﺮات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ، واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ، ﻹﻳﺠﺎد ﺣﻠﻮل ﻏﻴﺮ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ. اﻟﺨﻄﻮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ: أن ﺗﻌﺘﺮف- اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ وﺗـﻘـﺮ ﺑـــﺄن اﻟـ ﻤـ ﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻓﻴﺔ، وأن أﺳﻠﻮب اﻹﻧــﻔــﺎق اﻟـﻌـﺎم ﺑـﻪ إﻫـ ﺪار ﻛﺒﻴﺮ ﻟﻤﻮارد اﻟﺪوﻟﺔ. اﻟﺨﻄﻮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ: أن ﺗﺘﺒﻨﻰ- اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﻷداء اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت وإدارة اﻟـﺨـﺪﻣـﺎت ﺑـﺄﺳـﺎﻟـﻴـﺐ أﻗــﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ، وﺑﻤﻌﻨﻰ آﺧـﺮ أن ﺗﻌﻴﺪ ﺗـﻮزﻳـﻊ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺳــﺘــﺜــﻤــﺎرﻳــﺔ، أو ﺑـﺎﺳـﺘـﺨـﺪامBusiness) اﻟـ ﻬـ ﻨـ ﺪرة ﻋــﻠــﻢ.(Reengineering اﻟﺨﻄﻮة اﻟـﺮاﺑـﻌـﺔ: ﻣﻮاﺟﻬﺔ- اﻷداء ﻓـﻰ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت اﻟـﻮﻇـﻴـﻔـﻰ، وﺗـﺪﻋـﻴـﻢ اﻟـﺜـﻘـﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟـﺸـﻌـﺐ؛ ﻷن أﺧﻄﺮ ﻣـﺸـﺎﻛـﻞ اﻟـﺤـﻜـﻮﻣـﺔ ﺣـﺎﻟـﻴـﺎ ﻫﻰ وﺑﺨﺎﺻﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ، ﺳﻠﺒﻴﺎت اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻓـﻰ ﻗـﻄـﺎع اﻷﻋـﻤـﺎل اﻟﻌﺎم واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ. اﻟﺨﻄﻮة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ: إﺟﺮاء ﻣﺎ- ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻟﻸﻋﻤﺎل واﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ، اﻧﺘﻬﺎء إﻟﻰ“SWOT“ ﻣـﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟـ ـﻧـﻘـﺎط اﻟـﻘـﻮة، ﻧـﻘـﺎط اﻟﻀﻌﻒ،) ،( اﻟﺘﻬﺪﻳﺪات اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ، اﻟﻔﺮص وذﻟﻚ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺪء ﻓﻰ أى ﻣﺸﺮوع، ﻓــﻬــﺬا ﻳـﻌـﻄـﻴـﻨـﻰ أﻓــﻀــﻞ ﺗـﺼـﻮر اﻟـﻤـﺸـﺮوﻋـﺎت، ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ وآﻟﻴﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ، وﺧﻄﻂ اﻟﻄﻮارئ ﻓﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﻔﺸﻞ. اﻟﺨﻄﻮة اﻟـﺴـﺎدﺳـﺔ: ﺗﻔﻌﻴﻞ- ﻣـﻔـﻬـﻮم إدارة ﺳـﻼﺳـﻞ اﻟـﺘـﻮرﻳـﺪ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺗﻌﺘﺮف وﺗﻘﺮ ﺑﺄن اﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻓﻴﺔ، وأن أﺳﻠﻮب اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﺑﻪ إﻫﺪار ﻛﺒﻴﺮ ﳌﻮارد اﻟﺪوﻟﺔ.Supply” ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت،“Chains Management ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻰ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ و اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ. اﻟــﺨــﻄــﻮة اﻟــﺴــﺎﺑــﻌــﺔ: ﺑـﻨـﺎء- ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ إدارة ﺳﻼﺳﻞ اﻟﺘﻮرﻳﺪ، ﻳـــﻘـــﻮم ﺑـ ﻬـ ﺎ ﻗـــﻄـــﺎع اﻟـ ﺸـ ﺮﻛـ ﺎت اﻟـﺼـﻐـﻴـﺮة واﻟـﻤـﺘـﻮﺳـﻄـﺔ، وﻫـﺬه اﻟـﻤـﻨـﻈـﻮﻣـﺔ ﺗـﺒـﻨـﻰ ﻋـﻠـﻰ أﺳـ ﺎس أﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت واﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟـﻌـﺎﻟـﻤـﻴـﺔ، وﺗـﺤـﺪﻳـﺜـﻬـﺎ ﺑـﺼـﻮرة داﺋﻤﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻮاﻛﺐ ﻣﻊ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ. أﻣﺎ ﺛﺎﻣﻨﺔ اﻟﺨﻄﻮات وآﺧﺮﻫﺎ- وأﻫﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﻼق ﺣﺎﻟﻴﺎ: ﻓﻬﻰ إﻧﺸﺎء أول ﻛﻮد ﻟﻸداء اﻷﺧﻼﻗﻰ واﻟﻤﻬﻨﻰ، ﻟﻴﺼﺒﺢ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬأﺳﻠﻮب) اﻷﻋـﻤـﺎل ﻓﻰ أى ﻗﻄﺎع وﻫـ ﻮ ﻣـﺎ ﺳـﻴـﺆدى( ﻋـﻤـﻞ ﻣـﻮﺣـﺪ إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻷداء واﻹﻧﺘﺎج وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪدة، واﻟﻘﻀﺎء اﻟﺘﺪرﻳﺠﻰ ﻋﻠﻰ أﻧـﻤـﺎط اﻟﻔﺴﺎد واﻹﻫـﺪار ﻟﻠﻤﻮارد واﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم، ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺮوﺗﻴﻦ واﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴﺔ اﻟﻤﻌﻬﻮدة، وزﻳﺎدة أﺳﺎﻟﻴﺐ ووﺿـ ﻊ اﻷداء ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣـﺤـﺪدة ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷداء، ورﺑـﻄـﻪ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎج ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﻄﻂ ﻟﻪ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ. وﻛﺬا زﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻰ ﺑﻜﻔﺎءة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻰ، وﻋﺪم إﻫﺪار اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم واﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ. ﺑﻘﻠﻢ: رﻓﻊ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺠﺰﺋﻰ اﻟﺬى ﺗﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت واﻟﻄﺎﻗﺔ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻰ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر وﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﻔﻘﺮاء، ﻣﻊ ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﻸﺟﻮر ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﺣﺘﻰ اﻵن ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻋﺒﻴﺪ ﺑﻘﻠﻢ: ﻣﻨﺬ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻗﺮن ﻣﻦ اﻟﺰﻣﺎن أﻓﺘﻰ ﺷﻴﺦ اﻹﺳﻼم ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪه ﺑﺤﻞ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ، وﻗﺪم ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻦ اﺟﺘﻬﺎدات راﺋﻌﺔ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﻠﻢ واﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ، ﻟﻜﻦ ﻳﺒﺪو أﻧﻨﺎ ﻧﺮﺗﺪ ﻟﻠﺨﻠﻒ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻣﺬﻫﻠﺔ ﻞ: ﻋﻜﻨﻨﺔ.. وﻻ ﺗﻘﻞ: ﺳﻠﻔﻨﺔ!ُ ﻗﺒﻞ ﺳﻨﻮات ذﻫﺒﺖ إﻟﻰ اﻟﺒﻨﻚ ﻷﺟﺮى ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻨﻜﻴﺔ، ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻃﻠﺐ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑـﻄـﺎﻗـﺘـﻰ وﺳـﺄﻟـﻨـﻰ إن ﻛــﻨــﺖ أﻋـﻤـﻞ ﺑﺎﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻓﻌﻼ، ﻓﻠﻤﺎ أﺟﺒﺘﻪ ﺳﺄﻟﻨﻰ: ﻓﻰ أى ﻣﺠﺎل؟ ﻗﻠﺖ: اﻻﻗﺘﺼﺎد. ﻗﺎل ﻟﻰ: ﻫﻞ أﻃﻠﺐ ﻣﻨﻚ ﺧﺪﻣﺔ ﺳﺘﺒﻘﻰ ﺟﻤﻴﻼ إﻟـﻰ اﻷﺑـ ﺪ؟ ﻓﺮﺣﺒﺖ ﻣﺸﺘﺮﻃﺎ اﺳﺘﻄﺎﻋﺘﻰ. ﻗﺎل ﻟﻰ إﻧﻪ ﻳﺮﻳﺪ أن ﻳﺘﺮك وﻇﻴﻔﺘﻪ ﻓﻰ ﻨﻘﻞ إﻟﻰ أى ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮكُ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺘﺠﺎرى ﻟﻴ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ. وﻃﻠﺐ ﻣﻨﻰ أن أﺣـﺪث أى ﺷﺨﺺ أﻋـﺮف ﻟﻴﺘﻢ ﻟﻪ اﻟﻨﻘﻞ؛ ﻷﻧـﻪ ﻻ ﻳﻄﻴﻖ اﻟـﻌـﻤـﻞ، وﻳﺸﻌﺮ أن ﻛـﻞ أﻣـﻮاﻟـﻪ وأﺣﻮاﻟﻪ ﺣﺮام. ﺣﻜﻰ ﻟـﻰ أﻧــﻪ ﻻ ﻳـﻨـﺎم اﻟﻠﻴﻞ ﻣﺘﺄﺛﺮا ﺑﻌﺬاب اﻟﻀﻤﻴﺮ؛ ﻷﻧـﻪ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻰ اﻟﺮﺑﺎ وﻳﺴﻬﻠﻪ وﻳﻨﻈﻤﻪ وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺸﻴﻪ. رﺟـﺎﻧـﻰ أن أﺗـﻮﺳـﻂ ﻟـﻪ ﻟـﺪى أى ﻣﻦ ﻗﻴﺎدات اﻟﺒﻨﻮك ﻛﻰ ﻳﺨﺮج ﻣﻦ اﻟﻈﻠﻤﺎت إﻟـﻰ اﻟﻨﻮر وﻳﺴﺘﻜﻤﻞ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﻓﻰ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻬﺪى. ﺣﺎوﻟﺖ أن أﻧﺎﻗﺸﻪ وأﺣﺎوره وأﻗﻨﻌﻪ ﺑﺄن اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ رﺑـﺎ؛ ﻷن ﻫﻨﺎك ﻣﻌﺪل ﺗﻀﺨﻢ، وأن ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻔﺎﺋﺪة أﻗﻞ ﻓﻰ اﻷﻳﺎم اﻷﺧﻴﺮة ﺻﺪرت ﻓﺘﺎوى ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﳊﻰ ﻛﺎذﺑﺔ، وﲡﺎر دﻳﻦ، وﺟﻬﻼء ﺑﺎﻟﻔﻄﺮة، ﺑﺤﺮﻣﺔ ﺷﻬﺎدات اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻗﻨﺎة اﻟﺴﻮﻳﺲ ﻷﻧﻬﺎ رﺑﺎ ﻓﺎﺣﺶ. ﻛﺜﻴﺮا ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﻤﻌﺪل، ﻟﻜﻨﻪ ﻟﻢ ﻳﻘﺘﻨﻊ ﻷن اﻟﺸﻴﺦ ”ﻓـــﻼن“ واﻟـﺸـﻴـﺦ ”ﻋــﻼن“ أﻓﺘﻮا، وﻣﺎ داﻣﻮا ﻗﺪ أﻓﺘﻮا ﻓﻠﻴﺲ ﻷﺣﺪ أن ﻳﻔﺘﺢ ﻓﻤﻪ. أﺷﻔﻘﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺟﻞ وﻣﺎ زﻟﺖ، ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻠﺒﻠﺔ اﻟﺘﻰ وﻗﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ أن اﺳﺘﻤﻊ ﻟﻤﻦ ﺮواّ أﻓﺘﻮا ﺑﺄن ﻓﺎﺋﺪة اﻟﺒﻨﻮك ﺣﺮام. ﺣﻤ ﻋﻴﻮﻧﻬﻢ ورﻓﻌﻮا أﺻﻮاﺗﻬﻢ وأرﻫﺒﻮا اﻟﻨﺎس ﻣﻦ ﻋـﺬاب ﺑﺌﻴﺲ ﻟﻮ ﺗﻌﺎﻣﻠﻮا ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة، ﻏﺎﻓﻠﻴﻦ أن اﻟﺮﺑﺎ ﻓﻰ اﻷﺻﻞ ﻫﻮ دﻳﻦ ﻳﻨﻤﻮ اﺳﺘﺜﻤﺎرا وﻟﻴﺲ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎج، اﺳﺘﻐﻼﻻ ﻟﻤﺎل أو ﺗﻤﻮﻳﻼ ﻟﻤﺸﺮوع. ﻣﻨﺬ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻗـﺮن ﻣﻦ اﻟﺰﻣﺎن أﻓﺘﻰ ﺷﻴﺦ اﻹﺳﻼم ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪه ﺑﺤﻞ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﺟﺘﻬﺎدات ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻦ وﻗــﺪم اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ، راﺋﻌﺔ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﻠﻢ واﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ، ﻟﻜﻦ ﻳﺒﺪو أﻧﻨﺎ ﻧﺮﺗﺪ ﻟﻠﺨﻠﻒ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻣﺬﻫﻠﺔ، ﻓﻔﻰ ﺳﻨﻮات ﺻـﻌـﻮد اﻟـﺘـﻄـﺮف ﻧـﺸـﺮ اﻟﻤﺘﺴﻠﻔﻨﻮن ﺧﺮاﻓﺎﺗﻬﻢ وﺳﻘﻄﺎﺗﻬﻢ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﻴﻄﺮﺣﻮا ﻓـﺘـﺎوى ﻓـﻰ ﻛـﻞ ﺷـﻰء وﻳﺤﺮﻣﻮا اﻟﺤﻴﺎة ﺮوا اﻟﻨﺎس أﻓﻮاﺟﺎ ﻣﻦ دﻳﻦ اﻟﻠﻪ.ّ وﻳﻨﻔ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻮداﺋﻊ ﺣﺮام، واﻻﻗﺘﺮاض ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك رﺑﺎ، واﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺸﺂت ﻏﻴﺮ ﺟﺎﺋﺰ، وﺷﻬﺎدات اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﺼﺮﻳﺢ اﻟﺪﻳﻦ، واﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ ﻓﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺴﺮ. ﻫﻜﺬا ﻳﺘﻘﻮﻟﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻠﻪ ﻛﺬﺑﺎْ َ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻗﺎﻟﻮا ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺤﺮﻣﺔ أﻋﻴﺎد اﻷم واﻟﻤﻴﻼد واﻟﺤﺐ، واﻟﺘﺼﻮﻳﺮ واﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻰ واﻟﻐﻨﺎء واﻟﻔﻨﻮن اﻟﺠﻤﻴﻠﺔ، وﻛـﺄن اﻟﻐﺎﻳﺔ ﺜﻠﻰ ﻟﺪﻳﻦ اﻟﻠﻪ ﻫﻰ ﺗﻌﺬﻳﺐ اﻟﺒﺸﺮ.ُ اﻟﻤ ﻓـﻰ اﻷﻳـــﺎم اﻷﺧـﻴـﺮة ﺻـ ﺪرت ﻓﺘﺎوى ﻋـﺪﻳـﺪة ﻣـﻦ ﻟﺤﻰ ﻛـﺎذﺑـﺔ، وﺗـﺠـﺎر دﻳـﻦ، وﺟـﻬـﻼء ﺑـﺎﻟـﻔـﻄـﺮة، ﺑـﺤـﺮﻣـﺔ ﺷـﻬـﺎدات اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻗﻨﺎة اﻟﺴﻮﻳﺲ ﻷﻧﻬﺎ رﺑﺎ ﻓﺎﺣﺶ، واﻧﺴﺎق ﻣﻦ اﻧﺴﺎق ﺧﻠﻔﻬﻢ ﻣﺘﻨﺎﺳﻴﻦ أن اﻹﺳـﻼم ﻟﺪﻳﻪ أﺑـﻮاب رﺣﺒﺔ ﻓـﻰ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻰ ﺗﺨﺺ اﻟﺘﻌﺎﻳﺶ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮر. وﻷن اﻟـﺪﻳـﻦ ﺧـﻴـﺮ، وﻫـــﺪى، وإﺧـ ﺮاج ﻟﻠﻨﺎس ﻣﻦ اﻟﻈﻠﻤﺎت إﻟﻰ اﻟﻨﻮر، ﻻ ﺗﺮﻫﻴﺐ وﺗﺨﻮﻳﻦ وﺗﻜﻔﻴﺮ؛ ﻓﻘﺪ وﻟﺪ ﻓﻘﻪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺬى اﻧﺘﻬﻰ إﻟﻰ أﻧﻪ أﻳﻨﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻢ ﺷﺮع اﻟﻠﻪ، ﻟﻜﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻨﻄﻌﻮاَ اﻷﻣﺔ ﻓﺜ وﺗـﻄـﺮﻓـﻮا وﺗﻌﺼﺒﻮا ﻻ ﻳـﺮﻳـﺪون ﺧﻴﺮاَ ﺑﺎﻟﻨﺎس، وﻳﺴﺘﺴﻬﻠﻮن ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺣﻴﺎة ﻣ ﺣﻮﻟﻬﻢ إﻟﻰ ﺟﺤﻴﻢ ﻛﻞ ﻳﻮم ﺑﻔﺘﺎوى ﻣﻐﺮﻗﺔ ﻓﻰ اﻟﻈﻼﻣﻴﺔ. ﺟـﻔـﺎء، وأﻣـ ﺎ ﻣـﺎ ﻳﻨﻔﻊُ ﻳـﺬﻫـﺐ اﻟـﺰﺑـﺪ ﻋﻠﻰٌ اﻟﻨﺎس ﻓﻴﻤﻜﺚ ﻓﻰ اﻷرض. ﺳﻼم ﺑﺎﻟﺠﺰاء ﻣﺘﻮاﺻﻞ ودﻋـ ﺎء اﻟﻤﻴﺴﺮﻳﻦ، اﻷوﻓــﻰ ﻟﻠﻤﺠﺘﻬﺪﻳﻦ وﻣﺤﻘﻘﻰ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺒﺎد واﻟﺒﻼد.

description

Role of Small Business operators in National Projects within Supply Chains Concept

Transcript of 8 steps for Effective Management of National Projects

Page 1: 8 steps for Effective Management of National Projects

رأى07 2014 22

88

د. عمرو رزقانة

بقلم:

8 خطوات لتعظيم االستفادة من املشروعات القومية تعظم أن الحكومة أرادت إذا الدولة مشروعات من االستفادة فعالية مــن تنمى وأن القومية، للقضاء الصغيرة المشروعات تتبع أن فعليها الــبــطــالــة؛ على

عددا من الخطوات:ــارج الــتــفــكــيــر خـ ــا: ــ ــ - أوالهـتــخــرج أن بــمــعــنــى الـــصـــنـــدوق، التفكير أســلــوب أضـــالع خـــارج فى النظر تعيد وأن الروتينى، ولو للمشروعات إدارتها أسلوب تصميمها، ــادة إعـ األمـــر تطلب النماذج باستخدام يتأتى وهــذا الــمــطــبــقــة عــالــمــيــا، والــخــبــرات المجتمعية، والمشاركة العلمية،

إليجاد حلول غير تقليدية.تعترف أن الثانية: الخطوة -ــر بـــأن الـــمـــوارد ــق الــحــكــومــة وتأسلوب وأن كافية، غير المتاحة ــدار كبير ــه إهــ ــام ب ــع اإلنــفــاق ال

لموارد الدولة.تتبنى أن الثالثة: الخطوة -ألداء جديدة أساليب الحكومة المشروعات وإدارة الــخــدمــات وبمعنى تكلفة، أقــل بــأســالــيــب المخاطر تــوزيــع تعيد أن آخــر بــاســتــخــدام أو االســتــثــمــاريــة، Business) ــدرة ــنـ ــهـ الـ عــلــم

.(Reengineeringمواجهة الــرابــعــة: الخطوة -األداء فــى السلبية السلوكيات الــوظــيــفــى، وتــدعــيــم الــثــقــة بين أخطر ألن والــشــعــب؛ الحكومة ــيــا هى مــشــاكــل الــحــكــومــة حــال

وبخاصة المواطنين، سلبيات األعــمــال قــطــاع فــى الموظفين

العام والحكومة. - الخطوة الخامسة: إجراء ما يسمى بتحليل المخاطر لألعمال والمشروعات القومية، انتهاء إلى “SWOT“ـــ الـ تحليل يسمى مــا الضعف، نــقــاط ــقــوة، ال (نــقــاط التهديدات)، المتاحة، الفرص وذلك قبل البدء فى أى مشروع، فــهــذا يــعــطــيــنــى أفــضــل تــصــور الــمــشــروعــات، تصميم لكيفية وآليات التنفيذ، وخطط الطوارئ

فى حاالت الفشل.تفعيل الــســادســة: الخطوة -الــتــوريــد ســالســل إدارة مــفــهــوم

احلكومة تعترف وتقر بأن املوارد

املتاحة غير كافية، وأن أسلوب اإلنفاق

العام به إهدار كبير ملوارد الدولة.

Supply” للخدمات والمنتجات ،“Chains Managementمن خالل تطبيق مفاهيم العدالة االجتماعية والمساواة فى فرص االجتماعية المسئولية و العمل

والبيئية.بــنــاء الــســابــعــة: الــخــطــوة -التوريد، سالسل إدارة منظومة ــاع الـــشـــركـــات ــطـ ــوم بـــهـــا قـ ــقـ يـالــصــغــيــرة والــمــتــوســطــة، وهــذه الــمــنــظــومــة تــبــنــى عــلــى أســـاس والمواصفات الممارسات أفضل الــعــالــمــيــة، وتــحــديــثــهــا بــصــورة المتغيرات مع يتواكب بما دائمة

والعلمية. العالمية - أما ثامنة الخطوات وآخرها وأهمها على اإلطالق حاليا: فهى األخالقى لألداء كود أول إنشاء لتنفيذ أساسا ليصبح والمهنى، (أسلوب قطاع أى فى األعــمــال ــا ســيــؤدى عــمــل مــوحــد) وهـــو مواإلنتاج األداء فعالية زيادة إلى والقضاء محددة، لمعايير وفقا الفساد أنــمــاط على التدريجى العام، والمال للموارد واإلهــدار الروتين القضاء على ناهيك عن وزيادة المعهودة، والبيروقراطية أساليب ــع ووضـ األداء فعالية وربــطــه األداء، لتقييم مــحــددة باإلنتاج مقارنة بالمخطط له بناء على الموارد المتاحة. وكذا زيادة الحكومى، اإلنفاق بكفاءة الوعى وعدم إهدار المال العام والموارد

المتاحة.

بقلم:

رفع الدعم الجزئى الذى تم على المحروقات والطاقة تسبب فى مزيد من رفع األسعار ومعاناة الفقراء، مع عدم تطبيق الحد األدنى لألجور بشكل كامل حتى اآلن

مصطفى عبيد

بقلم:

منذ أكثر من قرن من الزمان أفتى شيخ اإلسالم محمد عبده بحل الفائدة البنكية، وقدم للمسلمين اجتهادات رائعة تحقق التطبيع الكامل بين المسلم والمدنية الحديثة، لكن يبدو أننا نرتد للخلف بسرعة مذهلة

قل: عكننة.. وال تقل: سلفنة!قبل سنوات ذهبت إلى البنك ألجرى الموظف طلب عندما بنكية، معاملة أعــمــل ــت ــن ك إن ــى وســـألـــنـــى ــطــاقــت بسألنى: أجبته فلما فعال، بالصحافة

فى أى مجال؟ قلت: االقتصاد.قال لى: هل أطلب منك خدمة ستبقى مشترطا فرحبت ــد؟ األبـ ــى إل جميال

استطاعتى. قال لى إنه يريد أن يترك وظيفته فى البنك التجارى لينقل إلى أى من البنوك أى أحــدث أن منى وطلب اإلسالمية. ال ألنــه النقل؛ له ليتم أعــرف شخص أمــوالــه كــل أن ويشعر الــعــمــل، يطيق

وأحواله حرام. متأثرا الليل يــنــام ال ــه أن لــى حكى الربا فى يعمل ألنــه الضمير؛ بعذاب

ويسهله وينظمه ويساعد على تفشيه. ــدى أى من رجــانــى أن أتــوســط لــه لالظلمات البنوك كى يخرج من قيادات طريق فى حياته ويستكمل النور إلــى

الهدى. حاولت أن أناقشه وأحاوره وأقنعه بأن هناك ألن ربــا؛ ليست البنكية الفائدة أقل الفائدة قيمة وأن تضخم، معدل

فى األيام األخيرة صدرت فتاوى عديدة من حلى كاذبة، وجتار

دين، وجهالء بالفطرة، بحرمة شهادات استثمار

قناة السويس ألنها ربا فاحش.

يقتنع لم لكنه المعدل، ذلك من كثيرا ”عــالن“ والــشــيــخ ”فـــالن“ الشيخ ألن أفتوا فليس ألحد داموا قد أفتوا، وما

أن يفتح فمه.

أشفقت على الرجل وما زلت، من تلك البلبلة التى وقع فيها بعد أن استمع لمن حمروا حرام. البنوك فائدة بأن أفتوا عيونهم ورفعوا أصواتهم وأرهبوا الناس بالفائدة، تعاملوا لو بئيس عــذاب من غافلين أن الربا فى األصل هو دين ينمو استثمارا وليس لالحتياج، استغالال

لمال أو تمويال لمشروع. أفتى الزمان من قــرن من أكثر منذ شيخ اإلسالم محمد عبده بحل الفائدة اجتهادات للمسلمين وقــدم البنكية، رائعة تحقق التطبيع الكامل بين المسلم نرتد أننا يبدو لكن الحديثة، والمدنية سنوات ففى مذهلة، بسرعة للخلف المتسلفنون نــشــر ــتــطــرف ال ــود صــعليطرحوا العقلية وسقطاتهم خرافاتهم الحياة ويحرموا شــىء كــل فــى فــتــاوى

وينفروا الناس أفواجا من دين الله. الفائدة على الودائع حرام، واالقتراض من البنوك ربا، والتأمين على المنشآت غير جائز، وشهادات االستثمار مخالفة لصريح الدين، والمضاربة فى البورصة كذبا الله على يتقولون هكذا ميسر. األم أعياد بحرمة قبل من قالوا مثلما

والميالد والحب، والتصوير والموسيقى الغاية وكــأن الجميلة، والفنون والغناء

المثلى لدين الله هى تعذيب البشر. ــرة صـــدرت فتاوى فــى األيـــام األخــيعــديــدة مــن لحى كــاذبــة، وتــجــار ديــن، وجــهــالء بــالــفــطــرة، بــحــرمــة شــهــادات استثمار قناة السويس ألنها ربا فاحش، أن متناسين انساق خلفهم من وانساق الفقه فــى رحبة أبـــواب لديه اإلســـالم

اإلسالمى تخص التعايش مع التطور. وألن الــديــن خــيــر، وهـــدى، وإخـــراج للناس من الظلمات إلى النور، ال ترهيب وتخوين وتكفير؛ فقد ولد فقه األولويات الذى انتهى إلى أنه أينما كانت مصلحة األمة فثم شرع الله، لكن الذين تنطعوا خيرا ــريــدون ي ال وتعصبوا وتــطــرفــوا من حياة تحويل ويستسهلون بالناس، حولهم إلى جحيم كل يوم بفتاوى مغرقة

فى الظالمية. ــد جــفــاء، وأمـــا مــا ينفع ــزب يــذهــب العلى سالم األرض. فى فيمكث الناس بالجزاء متواصل ــاء ودعـ الميسرين، مصالح ومحققى للمجتهدين األوفــى

العباد والبالد.