8. présentation forum sherbrooke v2

L’EXEMPLE DE SHERBROOKE

Présenté par :Sylvain Boulianne (Ville de Sherbrooke)Laurent Chevrot (STS)Alain Webster (UDES)

SOMMAIRE

• Sherbrooke en quelques chiffres

• Actions du milieu pour la mobilité durable

• Le Centre de mobilité durable de Sherbrooke

• Le plan de mobilité durable et enjeux

Sherbrooke en quelques chiffres

• Plus de 154 000 habitants et 80 000 emplois• 6ieme plus grande ville du Québec• 366 kilomètres carrés

Sherbrooke en quelques chiffres

• 2 universités et 3 institutions collégiales pour plus de 40 000 étudiants• Plus de 7,6 millions de passagers en transports urbains en 2009

LA MOBILITÉ DURABLE EN MILIEU INSTITUTIONNEL

• Depuis 2005, neuf institutions de Sherbrooke se sont unies pour mettre

en œuvre des stratégies de développement durable;

• La problématique de la mobilité durable constitue évidemment un

élément central de cette stratégie, notamment pour l’Université de

Sherbrooke, le Cégep de Sherbrooke et le Centre hospitalier

universitaire de Sherbrooke;

• Un équilibre toujours délicat puisqu’il interfère avec des choix personnels

et suppose des changements de comportement;

• Une approche qui ne peut fonctionner sans l’appui de la communauté,

des partenaires municipaux… et une forte volonté politique des

dirigeants.


Une situation initiale au milieu des années 2000 caractérisée par un ensemble de contraintes :

• Une saturation des espaces de stationnement dans nos établissements;

• Une alternative, l’accroissement des espaces de stationnement, qui généralement s’autofinance;

• Une croissance des besoins de transport dans un contexte de forte expansion de l’effectif étudiant et du personnel tant à l’Université, au Cégep ou au CHUS;

• La volonté de ne pas empiéter sur les espaces verts disponibles;• Une forte demande étudiante visant à accroître l’offre de service en

transport en commun;• Des problèmes d’hébergement étudiant à proximité du campus

universitaire.


… des lieux

conçus pour

répondre à des

besoins

fonctionnels,

mais où

les

véhicules sont

rapidement

devenus

omniprésents

(photo vers

1970) .

LA MOBILITÉ DURABLE EN MILIEU INSTITUTIONNEL• … et une démarche

inscrite dans une stratégie de réduction des émissions de GES dans l’un des secteurs les plus difficiles à contrôler, celui des transports, et qui représente près de 40% des émissions de GES au Québec.

UNE DÉMARCHE CONCLUANTE À L’UNIVERSITÉ…

Une stratégie développée à partir de 2004 permettant de revoir les façons de répondre aux besoins de mobilité en intégrant incitatifs et contraintes…

• La promotion du transport en commun chez les étudiants et étudiantes par un programme unique de libre accès ;

• La promotion du transport en commun chez le personnel par:- un programme employeur;- une stratégie de libre accès au transport interurbain pour le

personnel entre nos campus de Longueuil et de Sherbrooke;• La promotion du transport actif;• Un moratoire sur la construction de nouveaux stationnements

et une hausse de la tarification;• Une révision du parc automobile pour le rendre plus

écoénergétique.


• Le libre accès au transport en commun pour l’ensemble des étudiantes et étudiants constitue l’élément le plus remarquée de la démarche de l’Université.

• Après avoir été financé exclusivement par l’Université, cette stratégie est, depuis l’été 2010, financée conjointement par l’Université et les étudiantes et étudiants par l’intermédiaire d’un frais obligatoire de transport en commun.

• Une approche qui nécessite une forte collaboration entre l’Université, la Société de transport de Sherbrooke et la Ville.

• Des bénéfices qui dépassent largement le cadre de l’Université


• Le taux d’utilisation du transport en commun chez les étudiantes et étudiants a doublé;

• Une mesure sociale profitant aux individus les moins bien nantis;

• Une amélioration de la mobilité de la population étudiante dans une ville universitaire où le ratio étudiants/population est le plus élevé au Québec;

• Une réduction des émissions de GES;• Une consolidation du transport en commun à

l’échelle municipale.


• Une stratégie de transport rendant possibles d’autres types de collaboration et de développement municipal. Ainsi, la collaboration entre l’Université, la Ville et les associations étudiantes aura permis la construction d’une coopérative d’hébergement au centre-ville de Sherbrooke. Dans une démarche qui s’apparente à une approche de TOD, cette coopérative d’habitation s’installe à proximité du terminus d’autobus et contribue à redynamiser un secteur du vieux centre-ville;

• De façon générale, nous observons une meilleure intégration géographique de la population étudiante dans toute la ville, un gain collectif significatif.


• Des retombées majeures en terme de qualité de vie avec notamment la réduction de la congestion en période de pointe et la fermeture de 200 cases de stationnement au centre du campus principal permettant l’aménagement du Cœur campus.

Université

de Sherbrooke, 2009

UNE DÉMARCHE INNOVANTE AU CHUS…

Devant la forte croissance du personnel et des étudiants, le CHUS avait le choix entre:– Construire du béton (stationnement étagé) ou– Mettre en place un programme complet de transport durable

Le CHUS a clairement opté pour la voie de la mobilité durable par son programme unique :

UNE DÉMARCHE INNOVANTE AU CHUS…

Des approches totalement nouvelles dans le réseau de la santé mises en place graduellement depuis 2006:

• Augmentation significative et continuelle du coût du stationnement;

• Plan de communication impliquant les syndicats;• Mise en place de stationnements incitatifs; • Programme d’accès libre au transport en commun pour les

employés;• Mise en place de navettes inter-sites;• Améliorations des pistes cyclables et des installations au travail;• Nouvelles ententes avec la ville et la STS et concertation avec

les partenaires institutionnels.

UNE DÉMARCHE GLOBALE AU CÉGEP…

• Mis en place à l’automne 2007, l’accès libre au transport en commun pour les étudiantes et étudiants à temps complet constitue la démarche principale de mobilité durable au Cégep de Sherbrooke. Financée par une contribution étudiante obligatoire, cette mesure bénéficie d’un très large support (90,2%) dans la communauté étudiante.

• Des navettes interurbaines à partir de Coaticook et de la MRC du Haut-St-François sont aussi offertes afin de favoriser le transport en commun pour les étudiants de la périphérie de Sherbrooke.

• Le covoiturage est favorisé pour les étudiantes et les étudiants habitant en périphérie de Sherbrooke avec le remboursement du coût de la vignette de stationnement lorsqu’une équipe de covoitureurs de trois personnes est formée.

UNE DÉMARCHE GLOBALE AU CÉGEP…

• Des mesures de transport actif sont également mises en places pour favoriser la marche et le vélo. L’utilisation du vélo est favorisée de plusieurs façons : la présence d’une piste cyclable reliant le cégep au réseau de la Ville, des abris à vélo sécurisés, un accès aux douches du centre sportif, des campagnes d’information et des activités de sensibilisation.

• Une stratégie maintenant bien reconnu puisque le cégep s’est vu décerné de prix de l’entreprise responsable catégorie 100-1000 employés pour ses mesures en transport en 2009.

DES DÉMARCHES ENCORE À BONIFIER DANS NOS INSTITUTIONS …• Des démarches qui nécessitent des réponses adaptées aux besoins

et qui, avec la collaboration du CMDS, doivent se poursuivre avec :• nos employés au niveau de la sensibilisation; • nos partenaires institutionnels dans la concertation et la tarification

des stationnements;• la STS dans la bonification de l’offre de service;• la Ville au niveau des infrastructures tels les stationnements incitatifs

et le réseau cyclable utilitaire;• nos partenaires régionaux dans le transport interurbain.

• Les gains découlant des stratégies de mobilité sont multiples, mais ces gains ne se reflètent pas toujours dans nos états financiers… Il nous restera donc à trouver les moyens collectifs de réaliser nos ambitions en terme de la mobilité durable si nous voulons concrétiser nos objectifs notamment ceux de réduction des émissions de GES.

• Préoccupations mondiales concernant la lutte contre le réchauffement climatique causé principalement par les émissions de GES

• Engagement du gouvernement du Québec de réduire de 20 % ses émissions polluantes avant 2020, dont près de la moitié sont issues du secteur des transports

Contexte du CMDS

Contexte du CMDS

• Municipalités au premier plan dans la lutte contre le réchauffement climatique par leurs compétences en aménagement du territoire, urbanisme, voirie et transports

Centre de mobilité durable de Sherbrooke

• Mobilité durable : approche de l’aménagement et de la gestion du territoire favorisant les modes de déplacements alternatifs et la réduction des émissions de polluants et de GES

• Territoire d’intervention comportant la ville de Sherbrooke et son environnement régional

• Création en 2010 du Centre de mobilité durable de Sherbrooke (CMDS) par la Ville et la Société de transport de Sherbrooke, avec le soutien du ministère des Transports du Québec


• 35 partenaires de tous les secteurs :- associations et comités de la Ville;- économie et emploi;- éducation;- santé;- transport.


• Mandat :- favoriser la diminution des émissions de GES- créer une structure de consultation pour

contribuer à la planification de la mobilité durable

- assister les partenaires dans leurs actions de mobilité durable


• Action majeure du Plan d’affaires 2009-2012 élaboration du Plan de mobilité durable de Sherbrooke (PMDS).


Plan de mobilité durable

• Outil de planification destiné à assurer une cohérence dans les politiques de transport, d’aménagement et d’urbanisme, et ce, dans un cadre unique et concerté

• Objectifs : favoriser les alternatives à l’auto solo par des interventions non seulement sur l’offre de transport, mais aussi sur l’organisation du territoire et l’urbanisation

• Approche inspirée des PDU européens

1.

Diagnostic de la mobilité

durable

Séance d’information publique

Forum de la mobilité

durable

2.

Scénarios d’évolution

3.

Élaboration du PMDS

4.

Consultation publique

5.

PMDS

Oct. 2010

Janv. 2011

Fév. 2011

Avr. 2011

Juil. 2011

Oct. 2011

Nov. 2011


• Réalisation par Roche / SMi pour l’élaboration du plan sur une période d’un an et demi

• Démarche participative basée sur l’implication très forte des 35 partenaires du CMDS à toutes les étapes du processus


Principaux enjeux

• Organisation du territoire et urbanisation– Équilibre du développement du territoire– Requalification de la zone centrale– Mixité des quartiers existants et projetés

Principaux enjeux• Organisation du territoire et urbanisation

– Intégration d’aménagements conviviaux aux nouveaux quartiers

– Articulation des nouveaux quartiers autour de voies collectrices capables d’accueillir du transport collectif et du transport actif

• Voirie et circulation automobile– Maximisation de l’utilisation et du partage de

la chaussée

Principaux enjeux

• Stationnement– Optimisation de l’utilisation des surfaces

aménagées– Maintien des contraintes de stationnement

pour favoriser les modes alternatifs

Principaux enjeux

• Stationnement– Réflexions sur la mise en place de

stationnements incitatifs

Principaux enjeux

• Transport en commun et intermodalité– Adaptation de l’offre de service aux besoins

de certaines clientèles (travailleurs, aînés, personnes à mobilité réduite, etc.)

Principaux enjeux

• Transport en commun et intermodalité– Accroissement de la compétitivité du

transport collectif en regard de l’automobile– Développement d’actions propices aux

pratiques intermodales

Principaux enjeux

• Transport actif– Complétion du réseau récréatif par des

tronçons permettant un usage utilitaire– Sécurisation de l’utilisation de la voirie pour

les modes de transport alternatifs

Principaux enjeux

• Covoiturage et autopartage– Harmonisation des actions individuelles– Soutien de ces modes émergents

Principaux enjeux

Prochaines étapes

1.

Scénarios d’évolution

2.

Élaboration du PMDS

3.

Consultation publique

4.

PMDS

Avr. 2011

Juil. 2011

Oct. 2011

Nov. 2011

Merci de votre attention.

http://www.mobilitedurable.qc.ca

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