~7~l:.({Yk;/ - torsby.se · Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmäktige 2012-03-19 § 27...
Transcript of ~7~l:.({Yk;/ - torsby.se · Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmäktige 2012-03-19 § 27...
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll
Plats och tid
Beslutande
Oumlvriga
Utses att justera
Justeringens plats och tid
Avser paragrafer
Sekreterare
Ordfoumlrande
Justerande
2012-06-25 5amverkanskontoret 5ysslebaumlck kl 1600-1845
Haringkan Laack (5) Eva-Lena Gustavsson (5) Hans Lass (5) Yvonne Broberg (5) Rune Mattsson (5) Anna-Karin Gustafsson (5) Birgit Dahlgren (5) Aringke Gustavsson (5)
Ann-Mari Uppvall (5) Carina Nordqvist (5) Sture Persson (5) Eva Nordvall (5) Joumlrgen Nilsson (5)
Lars-Haringkan Karlsson (5) ers foumlr Annlouise Broden (5) Jerry Persson (5) ers foumlr Peter Jonsson (5)
Thomas 5tjerndorf( kOlmnunchef Margot Enkvist sekreterare Fredric Norlin skolchef sect 46-47
Anna-Lena Carlsson (M) Roger Ericsson (M) Gustav Olsson (M) Anders Wiss (M) Per-Arne Ludvigsson (M) Inga-Britt Keck-Karlsson (C)
Alf Larsson (C)
Kjell Karlsson (C) ers foumlr Torbjoumlrn Jansson (C)
Bengt Berg (V) Hans Lindberg (V) Gunilla Boqvist (V) Inger Laren (FP) Birgitta Karstensson (MP) ers foumlr KarlshyErik Keck (MP)
Karin Melberg ornraringdeschef L55 sect 46 Angela Birnstein ekonomichef sect 49-50
Anne-Marie Uppvall och Per-Arne Ludvigsson
Kommunkontoret Torsby 2012-07-04
4- 3
( arjdtLI(12got il1kv~st L ~
~ UaOi~t~
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll
------ _-shy
ANSLAGBEVIS Protokollet aumlr justerat justeringen har tillkaumlnnagivits genom anslag
NaumlmndStyrelse Kommunfullmaumlktige
Sammantraumldesdatum 2012-06-25
Datum foumlr anslags uppsaumlttande 2012-07-04
Datum foumlr anslags nedtagande 2007-07-26
Foumlrvaringsplats foumlr protokollet ~unkontoret Toby _
Underskrift ( 1 ~7~l(Yk
Margot Erfkvist
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
3(41)
sect 44 KST 201225
Aumlndringar i foumlredragningslistan Aumlrende som tillkom Motion fraringn Anders Wiss (M) angaringende bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor
Kommunfullmaumlktiges beslut Fullntaumlktige godkaumlnner aumlndringen
4(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 45 KST 2012193
Allmaumlnhetens fraringgestund Sture Arnesson har till dagens fraringgestund laumlmnat fraringgor kring Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av Oleby station
1 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att alla taringg ska ha behovsuppeharingll i Oleby Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering Om svaret aumlr ja vill vi ha reda paring hur ni kommer att jobba foumlr att foumlrverkliga detta
2 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att det ska garing ett snabbtaringg i vardera riktningen paring baumlsta pendlingstid med uppeharingll endast i Olebv Lysvik Sunne och Kil Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering
3 Tycker ni som vi att vi ska stoumldja dem som vill beharinglla de flesta smaringstationerna laumlngs Fryksdalsbanan
Haringkan Laack (S) svarar enligt bilaga till protokollet
Kommunfullmaumlktiges beslut Aumlrendet laumlggs till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-13
Kommunfullmaumlktige
Svar paring fraringga till Allmaumlnhetens fraringgestund 20120625 - angaringende Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av stationer Foumlr hundra aringr sen byggdes Fryksdalsbanan och den stoppstruktur som gjordes daring lever vi med aumln i dag detta var foumlre bilarnas tid och man hade arbetet mycket naumlrmare hemmet aumln vi har idag
Var femte vaumlrmlaumlnning pendlar idag till jobbet i en annan kommun De flesta pendlar med bil och aumln saring laumlnge aumlr bilen ofta det enda reella alternativet men de flesta aumlr oumlverens om att det vore bra om fler kunde ges moumljlighet att aringka kollektivt
Ambitionen aumlr att saring maringnga som moumljligt skall se kollektivtrafiken som ett verkligt alternativ Erfarenheten visar att taumlta avgaringngar och korta restider aumlr avgoumlrande foumlr att folk skall vaumllja att aringka kollektivt
Fler lyfter nu argumenten att om inte taringgstoppen paring varje liten ort utefter varingra banor fortsaumltter saring kommer glesbygden att utarmas Jag kan inte haringlla med om det synsaumlttet Som boende i Vaumlrmlands glesaste kommun maringste jag se till vilken loumlsning som kommer de flesta invaringnarna i varingr kommun till nytta De foumlrslag om begraumlnsning av antalet stopp utefter fryksdalsbanan som nu diskuteras inom Vaumlrmlandstrafik ser jag som gynnsamt foumlr glesbygdskommunen Torsby
Naumlr man aringstadkommer baumlttre kommunikationer skapas en stoumlrre arbetsmarknadsregion vilket ger fler moumljligheter foumlr varingra kommuninnevaringnare att pendla till jobb och utbildning samt ge stoumlrre moumljligheter att bo kvar Det ger samtidigt stoumlrre moumljligheter foumlr varingra foumlretag att faring tillgaringng till inpendlande arbetskraft
Haringkan Laack Torsby kommun 0560 - 160 17 direkt hakanlaacktorsbyse Sida
Besoumlksadress 1 Kommunkansliet 070 - 332 03 02 mobil kstorsbyse 1 (2) Nya Torget 8 Torsby 68580 Torsby 0560 -160 00 vaumlxel wwwtorsbyse
0560 - 160 25 fax
Jag kan konstatera att det aumlr betydligt fler kommuninnevaringnare som har betydligt laumlngre till en jaumlrnvaumlgsharingllplats aumln de som har garingngavstaringnd till jaumlrnvaumlgsstationen i Oleby och som skulle vara betjaumlnta aven snabbare resa till och fraringn Torsby Saring aumlven om jag har foumlrstaringelse foumlr att de naumlrboende utefter banan faringr en viss foumlrsaumlmring maringste det staring tillbaka foumlr det stora flertalets behov och moumljligheten att faring fler som vaumlljer att resa kollektivt i Vaumlrmland
Vaumlrmlandstrafik har nu att vaumlga samman alla de argument som kommer f am e diskussioner som foumlrs i laumlnet och sen ta ett klokt beslut
I I
Bil Vaumlrmlandtrafiks svar paring senaste tidens fraringgor
2
5(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 46 KST 2012189
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren (FP) om Nya Perspektiv Inger Laren (FP) laumlmnade till fulhnaumlktige 2012-03-19 en interpellation som lyder
Foumlr att medborgare ska faring raumltt service och bemoumltande inom omraringden som psykisk haumllsa aumlldrevaringrd och missbruksvaringrd kraumlvs ett bra och naumlra samarbete mellan landsting och kommuner I Vaumlrmland har man sedan naringgra aringr arbetat med utvecklingsarbetet Nya perspektiv foumlr att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Verksamheten bedrivs inom fyra huvudomraringden bull Den saringrbara familjen bull Riskbruk och riskbeteende bull Psykisk haumllsa bull Aumlldres haumllsa
Naringgra exempel paring maringl ocheller aktiviteter inom projektet aumlr bull Bygga upp haumllsodatabank foumlr skolhaumllsovaringrden bull Ge moumljlighet till foumlraumlldrastoumld bull Foumlrebygga oumlvervikt och fehna samt fraumlmja haumllsa hos barn och unga genom goda
matvanor och oumlkad fysisk aktivitet bull Fokus tobak paring alla arenor som moumlter barn Paringverka attityder och utbilda personal i
skolan Roumlkfri arbetstid och tobaksfri skoltid bull Verka foumlr en houmljning av debutaringidel foumlr alkohol Primaumlrvaringrd moumldrahaumllsovaringrd o
socialtjaumlnst boumlr tidigt upptaumlcka riskbruk bull Psykiska haumllsan ska oumlka fraumlmst hos gruppen unga vuxna genom samordning av varingrd
och stoumld sjaumllvhjaumllpsgrupper tydliggoumlrande av foumlrsta linjen foumlr barn och unga bull Baumlttre liv foumlr sjuka aumlldre i Vaumlrmland genom god varingrd i livets slutskede rehabilitering
god varingrd vid demenssjukdom samverkansmodell foumlr ett haumllsosamt aringldrande anhoumlrigstoumld
Alla kan ju se att det aumlr omraringden som aumlr mycket vaumlsentliga inte minst foumlr medborgarna i varingr kommun Med gott samarbete mellan foumlrvaltningar kommuner och landsting har man moumljlighet att naring laringngt
Verksamheten med Nya Perspektiv har paringgaringtt ett antal aringr och i maringnga kommuner ser man positivt paring de framgaringngar man uppnaringtt Jag vill daumlrfoumlr fraringga ordfoumlrandena i Omsorgsnaumlmnden och Barn och utbildningsnaumlmnden hur arbetet bedrivs och vilka resultat man uppnaringtt i Torsby Kommun inom de olika verksamhetsomraringdena i Nya Perspektiv
Utdragsbestyrkande
2DI L -01-0( to
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll
------ _-shy
ANSLAGBEVIS Protokollet aumlr justerat justeringen har tillkaumlnnagivits genom anslag
NaumlmndStyrelse Kommunfullmaumlktige
Sammantraumldesdatum 2012-06-25
Datum foumlr anslags uppsaumlttande 2012-07-04
Datum foumlr anslags nedtagande 2007-07-26
Foumlrvaringsplats foumlr protokollet ~unkontoret Toby _
Underskrift ( 1 ~7~l(Yk
Margot Erfkvist
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
3(41)
sect 44 KST 201225
Aumlndringar i foumlredragningslistan Aumlrende som tillkom Motion fraringn Anders Wiss (M) angaringende bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor
Kommunfullmaumlktiges beslut Fullntaumlktige godkaumlnner aumlndringen
4(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 45 KST 2012193
Allmaumlnhetens fraringgestund Sture Arnesson har till dagens fraringgestund laumlmnat fraringgor kring Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av Oleby station
1 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att alla taringg ska ha behovsuppeharingll i Oleby Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering Om svaret aumlr ja vill vi ha reda paring hur ni kommer att jobba foumlr att foumlrverkliga detta
2 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att det ska garing ett snabbtaringg i vardera riktningen paring baumlsta pendlingstid med uppeharingll endast i Olebv Lysvik Sunne och Kil Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering
3 Tycker ni som vi att vi ska stoumldja dem som vill beharinglla de flesta smaringstationerna laumlngs Fryksdalsbanan
Haringkan Laack (S) svarar enligt bilaga till protokollet
Kommunfullmaumlktiges beslut Aumlrendet laumlggs till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-13
Kommunfullmaumlktige
Svar paring fraringga till Allmaumlnhetens fraringgestund 20120625 - angaringende Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av stationer Foumlr hundra aringr sen byggdes Fryksdalsbanan och den stoppstruktur som gjordes daring lever vi med aumln i dag detta var foumlre bilarnas tid och man hade arbetet mycket naumlrmare hemmet aumln vi har idag
Var femte vaumlrmlaumlnning pendlar idag till jobbet i en annan kommun De flesta pendlar med bil och aumln saring laumlnge aumlr bilen ofta det enda reella alternativet men de flesta aumlr oumlverens om att det vore bra om fler kunde ges moumljlighet att aringka kollektivt
Ambitionen aumlr att saring maringnga som moumljligt skall se kollektivtrafiken som ett verkligt alternativ Erfarenheten visar att taumlta avgaringngar och korta restider aumlr avgoumlrande foumlr att folk skall vaumllja att aringka kollektivt
Fler lyfter nu argumenten att om inte taringgstoppen paring varje liten ort utefter varingra banor fortsaumltter saring kommer glesbygden att utarmas Jag kan inte haringlla med om det synsaumlttet Som boende i Vaumlrmlands glesaste kommun maringste jag se till vilken loumlsning som kommer de flesta invaringnarna i varingr kommun till nytta De foumlrslag om begraumlnsning av antalet stopp utefter fryksdalsbanan som nu diskuteras inom Vaumlrmlandstrafik ser jag som gynnsamt foumlr glesbygdskommunen Torsby
Naumlr man aringstadkommer baumlttre kommunikationer skapas en stoumlrre arbetsmarknadsregion vilket ger fler moumljligheter foumlr varingra kommuninnevaringnare att pendla till jobb och utbildning samt ge stoumlrre moumljligheter att bo kvar Det ger samtidigt stoumlrre moumljligheter foumlr varingra foumlretag att faring tillgaringng till inpendlande arbetskraft
Haringkan Laack Torsby kommun 0560 - 160 17 direkt hakanlaacktorsbyse Sida
Besoumlksadress 1 Kommunkansliet 070 - 332 03 02 mobil kstorsbyse 1 (2) Nya Torget 8 Torsby 68580 Torsby 0560 -160 00 vaumlxel wwwtorsbyse
0560 - 160 25 fax
Jag kan konstatera att det aumlr betydligt fler kommuninnevaringnare som har betydligt laumlngre till en jaumlrnvaumlgsharingllplats aumln de som har garingngavstaringnd till jaumlrnvaumlgsstationen i Oleby och som skulle vara betjaumlnta aven snabbare resa till och fraringn Torsby Saring aumlven om jag har foumlrstaringelse foumlr att de naumlrboende utefter banan faringr en viss foumlrsaumlmring maringste det staring tillbaka foumlr det stora flertalets behov och moumljligheten att faring fler som vaumlljer att resa kollektivt i Vaumlrmland
Vaumlrmlandstrafik har nu att vaumlga samman alla de argument som kommer f am e diskussioner som foumlrs i laumlnet och sen ta ett klokt beslut
I I
Bil Vaumlrmlandtrafiks svar paring senaste tidens fraringgor
2
5(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 46 KST 2012189
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren (FP) om Nya Perspektiv Inger Laren (FP) laumlmnade till fulhnaumlktige 2012-03-19 en interpellation som lyder
Foumlr att medborgare ska faring raumltt service och bemoumltande inom omraringden som psykisk haumllsa aumlldrevaringrd och missbruksvaringrd kraumlvs ett bra och naumlra samarbete mellan landsting och kommuner I Vaumlrmland har man sedan naringgra aringr arbetat med utvecklingsarbetet Nya perspektiv foumlr att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Verksamheten bedrivs inom fyra huvudomraringden bull Den saringrbara familjen bull Riskbruk och riskbeteende bull Psykisk haumllsa bull Aumlldres haumllsa
Naringgra exempel paring maringl ocheller aktiviteter inom projektet aumlr bull Bygga upp haumllsodatabank foumlr skolhaumllsovaringrden bull Ge moumljlighet till foumlraumlldrastoumld bull Foumlrebygga oumlvervikt och fehna samt fraumlmja haumllsa hos barn och unga genom goda
matvanor och oumlkad fysisk aktivitet bull Fokus tobak paring alla arenor som moumlter barn Paringverka attityder och utbilda personal i
skolan Roumlkfri arbetstid och tobaksfri skoltid bull Verka foumlr en houmljning av debutaringidel foumlr alkohol Primaumlrvaringrd moumldrahaumllsovaringrd o
socialtjaumlnst boumlr tidigt upptaumlcka riskbruk bull Psykiska haumllsan ska oumlka fraumlmst hos gruppen unga vuxna genom samordning av varingrd
och stoumld sjaumllvhjaumllpsgrupper tydliggoumlrande av foumlrsta linjen foumlr barn och unga bull Baumlttre liv foumlr sjuka aumlldre i Vaumlrmland genom god varingrd i livets slutskede rehabilitering
god varingrd vid demenssjukdom samverkansmodell foumlr ett haumllsosamt aringldrande anhoumlrigstoumld
Alla kan ju se att det aumlr omraringden som aumlr mycket vaumlsentliga inte minst foumlr medborgarna i varingr kommun Med gott samarbete mellan foumlrvaltningar kommuner och landsting har man moumljlighet att naring laringngt
Verksamheten med Nya Perspektiv har paringgaringtt ett antal aringr och i maringnga kommuner ser man positivt paring de framgaringngar man uppnaringtt Jag vill daumlrfoumlr fraringga ordfoumlrandena i Omsorgsnaumlmnden och Barn och utbildningsnaumlmnden hur arbetet bedrivs och vilka resultat man uppnaringtt i Torsby Kommun inom de olika verksamhetsomraringdena i Nya Perspektiv
Utdragsbestyrkande
2DI L -01-0( to
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
3(41)
sect 44 KST 201225
Aumlndringar i foumlredragningslistan Aumlrende som tillkom Motion fraringn Anders Wiss (M) angaringende bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor
Kommunfullmaumlktiges beslut Fullntaumlktige godkaumlnner aumlndringen
4(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 45 KST 2012193
Allmaumlnhetens fraringgestund Sture Arnesson har till dagens fraringgestund laumlmnat fraringgor kring Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av Oleby station
1 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att alla taringg ska ha behovsuppeharingll i Oleby Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering Om svaret aumlr ja vill vi ha reda paring hur ni kommer att jobba foumlr att foumlrverkliga detta
2 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att det ska garing ett snabbtaringg i vardera riktningen paring baumlsta pendlingstid med uppeharingll endast i Olebv Lysvik Sunne och Kil Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering
3 Tycker ni som vi att vi ska stoumldja dem som vill beharinglla de flesta smaringstationerna laumlngs Fryksdalsbanan
Haringkan Laack (S) svarar enligt bilaga till protokollet
Kommunfullmaumlktiges beslut Aumlrendet laumlggs till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-13
Kommunfullmaumlktige
Svar paring fraringga till Allmaumlnhetens fraringgestund 20120625 - angaringende Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av stationer Foumlr hundra aringr sen byggdes Fryksdalsbanan och den stoppstruktur som gjordes daring lever vi med aumln i dag detta var foumlre bilarnas tid och man hade arbetet mycket naumlrmare hemmet aumln vi har idag
Var femte vaumlrmlaumlnning pendlar idag till jobbet i en annan kommun De flesta pendlar med bil och aumln saring laumlnge aumlr bilen ofta det enda reella alternativet men de flesta aumlr oumlverens om att det vore bra om fler kunde ges moumljlighet att aringka kollektivt
Ambitionen aumlr att saring maringnga som moumljligt skall se kollektivtrafiken som ett verkligt alternativ Erfarenheten visar att taumlta avgaringngar och korta restider aumlr avgoumlrande foumlr att folk skall vaumllja att aringka kollektivt
Fler lyfter nu argumenten att om inte taringgstoppen paring varje liten ort utefter varingra banor fortsaumltter saring kommer glesbygden att utarmas Jag kan inte haringlla med om det synsaumlttet Som boende i Vaumlrmlands glesaste kommun maringste jag se till vilken loumlsning som kommer de flesta invaringnarna i varingr kommun till nytta De foumlrslag om begraumlnsning av antalet stopp utefter fryksdalsbanan som nu diskuteras inom Vaumlrmlandstrafik ser jag som gynnsamt foumlr glesbygdskommunen Torsby
Naumlr man aringstadkommer baumlttre kommunikationer skapas en stoumlrre arbetsmarknadsregion vilket ger fler moumljligheter foumlr varingra kommuninnevaringnare att pendla till jobb och utbildning samt ge stoumlrre moumljligheter att bo kvar Det ger samtidigt stoumlrre moumljligheter foumlr varingra foumlretag att faring tillgaringng till inpendlande arbetskraft
Haringkan Laack Torsby kommun 0560 - 160 17 direkt hakanlaacktorsbyse Sida
Besoumlksadress 1 Kommunkansliet 070 - 332 03 02 mobil kstorsbyse 1 (2) Nya Torget 8 Torsby 68580 Torsby 0560 -160 00 vaumlxel wwwtorsbyse
0560 - 160 25 fax
Jag kan konstatera att det aumlr betydligt fler kommuninnevaringnare som har betydligt laumlngre till en jaumlrnvaumlgsharingllplats aumln de som har garingngavstaringnd till jaumlrnvaumlgsstationen i Oleby och som skulle vara betjaumlnta aven snabbare resa till och fraringn Torsby Saring aumlven om jag har foumlrstaringelse foumlr att de naumlrboende utefter banan faringr en viss foumlrsaumlmring maringste det staring tillbaka foumlr det stora flertalets behov och moumljligheten att faring fler som vaumlljer att resa kollektivt i Vaumlrmland
Vaumlrmlandstrafik har nu att vaumlga samman alla de argument som kommer f am e diskussioner som foumlrs i laumlnet och sen ta ett klokt beslut
I I
Bil Vaumlrmlandtrafiks svar paring senaste tidens fraringgor
2
5(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 46 KST 2012189
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren (FP) om Nya Perspektiv Inger Laren (FP) laumlmnade till fulhnaumlktige 2012-03-19 en interpellation som lyder
Foumlr att medborgare ska faring raumltt service och bemoumltande inom omraringden som psykisk haumllsa aumlldrevaringrd och missbruksvaringrd kraumlvs ett bra och naumlra samarbete mellan landsting och kommuner I Vaumlrmland har man sedan naringgra aringr arbetat med utvecklingsarbetet Nya perspektiv foumlr att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Verksamheten bedrivs inom fyra huvudomraringden bull Den saringrbara familjen bull Riskbruk och riskbeteende bull Psykisk haumllsa bull Aumlldres haumllsa
Naringgra exempel paring maringl ocheller aktiviteter inom projektet aumlr bull Bygga upp haumllsodatabank foumlr skolhaumllsovaringrden bull Ge moumljlighet till foumlraumlldrastoumld bull Foumlrebygga oumlvervikt och fehna samt fraumlmja haumllsa hos barn och unga genom goda
matvanor och oumlkad fysisk aktivitet bull Fokus tobak paring alla arenor som moumlter barn Paringverka attityder och utbilda personal i
skolan Roumlkfri arbetstid och tobaksfri skoltid bull Verka foumlr en houmljning av debutaringidel foumlr alkohol Primaumlrvaringrd moumldrahaumllsovaringrd o
socialtjaumlnst boumlr tidigt upptaumlcka riskbruk bull Psykiska haumllsan ska oumlka fraumlmst hos gruppen unga vuxna genom samordning av varingrd
och stoumld sjaumllvhjaumllpsgrupper tydliggoumlrande av foumlrsta linjen foumlr barn och unga bull Baumlttre liv foumlr sjuka aumlldre i Vaumlrmland genom god varingrd i livets slutskede rehabilitering
god varingrd vid demenssjukdom samverkansmodell foumlr ett haumllsosamt aringldrande anhoumlrigstoumld
Alla kan ju se att det aumlr omraringden som aumlr mycket vaumlsentliga inte minst foumlr medborgarna i varingr kommun Med gott samarbete mellan foumlrvaltningar kommuner och landsting har man moumljlighet att naring laringngt
Verksamheten med Nya Perspektiv har paringgaringtt ett antal aringr och i maringnga kommuner ser man positivt paring de framgaringngar man uppnaringtt Jag vill daumlrfoumlr fraringga ordfoumlrandena i Omsorgsnaumlmnden och Barn och utbildningsnaumlmnden hur arbetet bedrivs och vilka resultat man uppnaringtt i Torsby Kommun inom de olika verksamhetsomraringdena i Nya Perspektiv
Utdragsbestyrkande
2DI L -01-0( to
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
4(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 45 KST 2012193
Allmaumlnhetens fraringgestund Sture Arnesson har till dagens fraringgestund laumlmnat fraringgor kring Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av Oleby station
1 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att alla taringg ska ha behovsuppeharingll i Oleby Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering Om svaret aumlr ja vill vi ha reda paring hur ni kommer att jobba foumlr att foumlrverkliga detta
2 Stoumldjer ni oss i varingr straumlvan att det ska garing ett snabbtaringg i vardera riktningen paring baumlsta pendlingstid med uppeharingll endast i Olebv Lysvik Sunne och Kil Om svaret aumlr nej vill vi ha en motivering
3 Tycker ni som vi att vi ska stoumldja dem som vill beharinglla de flesta smaringstationerna laumlngs Fryksdalsbanan
Haringkan Laack (S) svarar enligt bilaga till protokollet
Kommunfullmaumlktiges beslut Aumlrendet laumlggs till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-13
Kommunfullmaumlktige
Svar paring fraringga till Allmaumlnhetens fraringgestund 20120625 - angaringende Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av stationer Foumlr hundra aringr sen byggdes Fryksdalsbanan och den stoppstruktur som gjordes daring lever vi med aumln i dag detta var foumlre bilarnas tid och man hade arbetet mycket naumlrmare hemmet aumln vi har idag
Var femte vaumlrmlaumlnning pendlar idag till jobbet i en annan kommun De flesta pendlar med bil och aumln saring laumlnge aumlr bilen ofta det enda reella alternativet men de flesta aumlr oumlverens om att det vore bra om fler kunde ges moumljlighet att aringka kollektivt
Ambitionen aumlr att saring maringnga som moumljligt skall se kollektivtrafiken som ett verkligt alternativ Erfarenheten visar att taumlta avgaringngar och korta restider aumlr avgoumlrande foumlr att folk skall vaumllja att aringka kollektivt
Fler lyfter nu argumenten att om inte taringgstoppen paring varje liten ort utefter varingra banor fortsaumltter saring kommer glesbygden att utarmas Jag kan inte haringlla med om det synsaumlttet Som boende i Vaumlrmlands glesaste kommun maringste jag se till vilken loumlsning som kommer de flesta invaringnarna i varingr kommun till nytta De foumlrslag om begraumlnsning av antalet stopp utefter fryksdalsbanan som nu diskuteras inom Vaumlrmlandstrafik ser jag som gynnsamt foumlr glesbygdskommunen Torsby
Naumlr man aringstadkommer baumlttre kommunikationer skapas en stoumlrre arbetsmarknadsregion vilket ger fler moumljligheter foumlr varingra kommuninnevaringnare att pendla till jobb och utbildning samt ge stoumlrre moumljligheter att bo kvar Det ger samtidigt stoumlrre moumljligheter foumlr varingra foumlretag att faring tillgaringng till inpendlande arbetskraft
Haringkan Laack Torsby kommun 0560 - 160 17 direkt hakanlaacktorsbyse Sida
Besoumlksadress 1 Kommunkansliet 070 - 332 03 02 mobil kstorsbyse 1 (2) Nya Torget 8 Torsby 68580 Torsby 0560 -160 00 vaumlxel wwwtorsbyse
0560 - 160 25 fax
Jag kan konstatera att det aumlr betydligt fler kommuninnevaringnare som har betydligt laumlngre till en jaumlrnvaumlgsharingllplats aumln de som har garingngavstaringnd till jaumlrnvaumlgsstationen i Oleby och som skulle vara betjaumlnta aven snabbare resa till och fraringn Torsby Saring aumlven om jag har foumlrstaringelse foumlr att de naumlrboende utefter banan faringr en viss foumlrsaumlmring maringste det staring tillbaka foumlr det stora flertalets behov och moumljligheten att faring fler som vaumlljer att resa kollektivt i Vaumlrmland
Vaumlrmlandstrafik har nu att vaumlga samman alla de argument som kommer f am e diskussioner som foumlrs i laumlnet och sen ta ett klokt beslut
I I
Bil Vaumlrmlandtrafiks svar paring senaste tidens fraringgor
2
5(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 46 KST 2012189
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren (FP) om Nya Perspektiv Inger Laren (FP) laumlmnade till fulhnaumlktige 2012-03-19 en interpellation som lyder
Foumlr att medborgare ska faring raumltt service och bemoumltande inom omraringden som psykisk haumllsa aumlldrevaringrd och missbruksvaringrd kraumlvs ett bra och naumlra samarbete mellan landsting och kommuner I Vaumlrmland har man sedan naringgra aringr arbetat med utvecklingsarbetet Nya perspektiv foumlr att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Verksamheten bedrivs inom fyra huvudomraringden bull Den saringrbara familjen bull Riskbruk och riskbeteende bull Psykisk haumllsa bull Aumlldres haumllsa
Naringgra exempel paring maringl ocheller aktiviteter inom projektet aumlr bull Bygga upp haumllsodatabank foumlr skolhaumllsovaringrden bull Ge moumljlighet till foumlraumlldrastoumld bull Foumlrebygga oumlvervikt och fehna samt fraumlmja haumllsa hos barn och unga genom goda
matvanor och oumlkad fysisk aktivitet bull Fokus tobak paring alla arenor som moumlter barn Paringverka attityder och utbilda personal i
skolan Roumlkfri arbetstid och tobaksfri skoltid bull Verka foumlr en houmljning av debutaringidel foumlr alkohol Primaumlrvaringrd moumldrahaumllsovaringrd o
socialtjaumlnst boumlr tidigt upptaumlcka riskbruk bull Psykiska haumllsan ska oumlka fraumlmst hos gruppen unga vuxna genom samordning av varingrd
och stoumld sjaumllvhjaumllpsgrupper tydliggoumlrande av foumlrsta linjen foumlr barn och unga bull Baumlttre liv foumlr sjuka aumlldre i Vaumlrmland genom god varingrd i livets slutskede rehabilitering
god varingrd vid demenssjukdom samverkansmodell foumlr ett haumllsosamt aringldrande anhoumlrigstoumld
Alla kan ju se att det aumlr omraringden som aumlr mycket vaumlsentliga inte minst foumlr medborgarna i varingr kommun Med gott samarbete mellan foumlrvaltningar kommuner och landsting har man moumljlighet att naring laringngt
Verksamheten med Nya Perspektiv har paringgaringtt ett antal aringr och i maringnga kommuner ser man positivt paring de framgaringngar man uppnaringtt Jag vill daumlrfoumlr fraringga ordfoumlrandena i Omsorgsnaumlmnden och Barn och utbildningsnaumlmnden hur arbetet bedrivs och vilka resultat man uppnaringtt i Torsby Kommun inom de olika verksamhetsomraringdena i Nya Perspektiv
Utdragsbestyrkande
2DI L -01-0( to
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-13
Kommunfullmaumlktige
Svar paring fraringga till Allmaumlnhetens fraringgestund 20120625 - angaringende Vaumlrmlandstrafiks aviserade nedlaumlggning av stationer Foumlr hundra aringr sen byggdes Fryksdalsbanan och den stoppstruktur som gjordes daring lever vi med aumln i dag detta var foumlre bilarnas tid och man hade arbetet mycket naumlrmare hemmet aumln vi har idag
Var femte vaumlrmlaumlnning pendlar idag till jobbet i en annan kommun De flesta pendlar med bil och aumln saring laumlnge aumlr bilen ofta det enda reella alternativet men de flesta aumlr oumlverens om att det vore bra om fler kunde ges moumljlighet att aringka kollektivt
Ambitionen aumlr att saring maringnga som moumljligt skall se kollektivtrafiken som ett verkligt alternativ Erfarenheten visar att taumlta avgaringngar och korta restider aumlr avgoumlrande foumlr att folk skall vaumllja att aringka kollektivt
Fler lyfter nu argumenten att om inte taringgstoppen paring varje liten ort utefter varingra banor fortsaumltter saring kommer glesbygden att utarmas Jag kan inte haringlla med om det synsaumlttet Som boende i Vaumlrmlands glesaste kommun maringste jag se till vilken loumlsning som kommer de flesta invaringnarna i varingr kommun till nytta De foumlrslag om begraumlnsning av antalet stopp utefter fryksdalsbanan som nu diskuteras inom Vaumlrmlandstrafik ser jag som gynnsamt foumlr glesbygdskommunen Torsby
Naumlr man aringstadkommer baumlttre kommunikationer skapas en stoumlrre arbetsmarknadsregion vilket ger fler moumljligheter foumlr varingra kommuninnevaringnare att pendla till jobb och utbildning samt ge stoumlrre moumljligheter att bo kvar Det ger samtidigt stoumlrre moumljligheter foumlr varingra foumlretag att faring tillgaringng till inpendlande arbetskraft
Haringkan Laack Torsby kommun 0560 - 160 17 direkt hakanlaacktorsbyse Sida
Besoumlksadress 1 Kommunkansliet 070 - 332 03 02 mobil kstorsbyse 1 (2) Nya Torget 8 Torsby 68580 Torsby 0560 -160 00 vaumlxel wwwtorsbyse
0560 - 160 25 fax
Jag kan konstatera att det aumlr betydligt fler kommuninnevaringnare som har betydligt laumlngre till en jaumlrnvaumlgsharingllplats aumln de som har garingngavstaringnd till jaumlrnvaumlgsstationen i Oleby och som skulle vara betjaumlnta aven snabbare resa till och fraringn Torsby Saring aumlven om jag har foumlrstaringelse foumlr att de naumlrboende utefter banan faringr en viss foumlrsaumlmring maringste det staring tillbaka foumlr det stora flertalets behov och moumljligheten att faring fler som vaumlljer att resa kollektivt i Vaumlrmland
Vaumlrmlandstrafik har nu att vaumlga samman alla de argument som kommer f am e diskussioner som foumlrs i laumlnet och sen ta ett klokt beslut
I I
Bil Vaumlrmlandtrafiks svar paring senaste tidens fraringgor
2
5(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 46 KST 2012189
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren (FP) om Nya Perspektiv Inger Laren (FP) laumlmnade till fulhnaumlktige 2012-03-19 en interpellation som lyder
Foumlr att medborgare ska faring raumltt service och bemoumltande inom omraringden som psykisk haumllsa aumlldrevaringrd och missbruksvaringrd kraumlvs ett bra och naumlra samarbete mellan landsting och kommuner I Vaumlrmland har man sedan naringgra aringr arbetat med utvecklingsarbetet Nya perspektiv foumlr att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Verksamheten bedrivs inom fyra huvudomraringden bull Den saringrbara familjen bull Riskbruk och riskbeteende bull Psykisk haumllsa bull Aumlldres haumllsa
Naringgra exempel paring maringl ocheller aktiviteter inom projektet aumlr bull Bygga upp haumllsodatabank foumlr skolhaumllsovaringrden bull Ge moumljlighet till foumlraumlldrastoumld bull Foumlrebygga oumlvervikt och fehna samt fraumlmja haumllsa hos barn och unga genom goda
matvanor och oumlkad fysisk aktivitet bull Fokus tobak paring alla arenor som moumlter barn Paringverka attityder och utbilda personal i
skolan Roumlkfri arbetstid och tobaksfri skoltid bull Verka foumlr en houmljning av debutaringidel foumlr alkohol Primaumlrvaringrd moumldrahaumllsovaringrd o
socialtjaumlnst boumlr tidigt upptaumlcka riskbruk bull Psykiska haumllsan ska oumlka fraumlmst hos gruppen unga vuxna genom samordning av varingrd
och stoumld sjaumllvhjaumllpsgrupper tydliggoumlrande av foumlrsta linjen foumlr barn och unga bull Baumlttre liv foumlr sjuka aumlldre i Vaumlrmland genom god varingrd i livets slutskede rehabilitering
god varingrd vid demenssjukdom samverkansmodell foumlr ett haumllsosamt aringldrande anhoumlrigstoumld
Alla kan ju se att det aumlr omraringden som aumlr mycket vaumlsentliga inte minst foumlr medborgarna i varingr kommun Med gott samarbete mellan foumlrvaltningar kommuner och landsting har man moumljlighet att naring laringngt
Verksamheten med Nya Perspektiv har paringgaringtt ett antal aringr och i maringnga kommuner ser man positivt paring de framgaringngar man uppnaringtt Jag vill daumlrfoumlr fraringga ordfoumlrandena i Omsorgsnaumlmnden och Barn och utbildningsnaumlmnden hur arbetet bedrivs och vilka resultat man uppnaringtt i Torsby Kommun inom de olika verksamhetsomraringdena i Nya Perspektiv
Utdragsbestyrkande
2DI L -01-0( to
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Jag kan konstatera att det aumlr betydligt fler kommuninnevaringnare som har betydligt laumlngre till en jaumlrnvaumlgsharingllplats aumln de som har garingngavstaringnd till jaumlrnvaumlgsstationen i Oleby och som skulle vara betjaumlnta aven snabbare resa till och fraringn Torsby Saring aumlven om jag har foumlrstaringelse foumlr att de naumlrboende utefter banan faringr en viss foumlrsaumlmring maringste det staring tillbaka foumlr det stora flertalets behov och moumljligheten att faring fler som vaumlljer att resa kollektivt i Vaumlrmland
Vaumlrmlandstrafik har nu att vaumlga samman alla de argument som kommer f am e diskussioner som foumlrs i laumlnet och sen ta ett klokt beslut
I I
Bil Vaumlrmlandtrafiks svar paring senaste tidens fraringgor
2
5(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 46 KST 2012189
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren (FP) om Nya Perspektiv Inger Laren (FP) laumlmnade till fulhnaumlktige 2012-03-19 en interpellation som lyder
Foumlr att medborgare ska faring raumltt service och bemoumltande inom omraringden som psykisk haumllsa aumlldrevaringrd och missbruksvaringrd kraumlvs ett bra och naumlra samarbete mellan landsting och kommuner I Vaumlrmland har man sedan naringgra aringr arbetat med utvecklingsarbetet Nya perspektiv foumlr att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Verksamheten bedrivs inom fyra huvudomraringden bull Den saringrbara familjen bull Riskbruk och riskbeteende bull Psykisk haumllsa bull Aumlldres haumllsa
Naringgra exempel paring maringl ocheller aktiviteter inom projektet aumlr bull Bygga upp haumllsodatabank foumlr skolhaumllsovaringrden bull Ge moumljlighet till foumlraumlldrastoumld bull Foumlrebygga oumlvervikt och fehna samt fraumlmja haumllsa hos barn och unga genom goda
matvanor och oumlkad fysisk aktivitet bull Fokus tobak paring alla arenor som moumlter barn Paringverka attityder och utbilda personal i
skolan Roumlkfri arbetstid och tobaksfri skoltid bull Verka foumlr en houmljning av debutaringidel foumlr alkohol Primaumlrvaringrd moumldrahaumllsovaringrd o
socialtjaumlnst boumlr tidigt upptaumlcka riskbruk bull Psykiska haumllsan ska oumlka fraumlmst hos gruppen unga vuxna genom samordning av varingrd
och stoumld sjaumllvhjaumllpsgrupper tydliggoumlrande av foumlrsta linjen foumlr barn och unga bull Baumlttre liv foumlr sjuka aumlldre i Vaumlrmland genom god varingrd i livets slutskede rehabilitering
god varingrd vid demenssjukdom samverkansmodell foumlr ett haumllsosamt aringldrande anhoumlrigstoumld
Alla kan ju se att det aumlr omraringden som aumlr mycket vaumlsentliga inte minst foumlr medborgarna i varingr kommun Med gott samarbete mellan foumlrvaltningar kommuner och landsting har man moumljlighet att naring laringngt
Verksamheten med Nya Perspektiv har paringgaringtt ett antal aringr och i maringnga kommuner ser man positivt paring de framgaringngar man uppnaringtt Jag vill daumlrfoumlr fraringga ordfoumlrandena i Omsorgsnaumlmnden och Barn och utbildningsnaumlmnden hur arbetet bedrivs och vilka resultat man uppnaringtt i Torsby Kommun inom de olika verksamhetsomraringdena i Nya Perspektiv
Utdragsbestyrkande
2DI L -01-0( to
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
5(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 46 KST 2012189
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren (FP) om Nya Perspektiv Inger Laren (FP) laumlmnade till fulhnaumlktige 2012-03-19 en interpellation som lyder
Foumlr att medborgare ska faring raumltt service och bemoumltande inom omraringden som psykisk haumllsa aumlldrevaringrd och missbruksvaringrd kraumlvs ett bra och naumlra samarbete mellan landsting och kommuner I Vaumlrmland har man sedan naringgra aringr arbetat med utvecklingsarbetet Nya perspektiv foumlr att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Verksamheten bedrivs inom fyra huvudomraringden bull Den saringrbara familjen bull Riskbruk och riskbeteende bull Psykisk haumllsa bull Aumlldres haumllsa
Naringgra exempel paring maringl ocheller aktiviteter inom projektet aumlr bull Bygga upp haumllsodatabank foumlr skolhaumllsovaringrden bull Ge moumljlighet till foumlraumlldrastoumld bull Foumlrebygga oumlvervikt och fehna samt fraumlmja haumllsa hos barn och unga genom goda
matvanor och oumlkad fysisk aktivitet bull Fokus tobak paring alla arenor som moumlter barn Paringverka attityder och utbilda personal i
skolan Roumlkfri arbetstid och tobaksfri skoltid bull Verka foumlr en houmljning av debutaringidel foumlr alkohol Primaumlrvaringrd moumldrahaumllsovaringrd o
socialtjaumlnst boumlr tidigt upptaumlcka riskbruk bull Psykiska haumllsan ska oumlka fraumlmst hos gruppen unga vuxna genom samordning av varingrd
och stoumld sjaumllvhjaumllpsgrupper tydliggoumlrande av foumlrsta linjen foumlr barn och unga bull Baumlttre liv foumlr sjuka aumlldre i Vaumlrmland genom god varingrd i livets slutskede rehabilitering
god varingrd vid demenssjukdom samverkansmodell foumlr ett haumllsosamt aringldrande anhoumlrigstoumld
Alla kan ju se att det aumlr omraringden som aumlr mycket vaumlsentliga inte minst foumlr medborgarna i varingr kommun Med gott samarbete mellan foumlrvaltningar kommuner och landsting har man moumljlighet att naring laringngt
Verksamheten med Nya Perspektiv har paringgaringtt ett antal aringr och i maringnga kommuner ser man positivt paring de framgaringngar man uppnaringtt Jag vill daumlrfoumlr fraringga ordfoumlrandena i Omsorgsnaumlmnden och Barn och utbildningsnaumlmnden hur arbetet bedrivs och vilka resultat man uppnaringtt i Torsby Kommun inom de olika verksamhetsomraringdena i Nya Perspektiv
Utdragsbestyrkande
2DI L -01-0( to
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
6(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012--06-25
forts kf sect 46 svar paring interpellation fraringn Inger Laren FP om Nya Perspektiv
I anslutning till redovisning av interpellationssvaren informerar Fredric Norlin skolchet och Karin Melberg omraringdeschef LSS informerar om hur arbetet bedrivs i Torsby och vilka resultat man uppnaringtt
Inger Laren tackar foumlr svaret och hoppas paring fortsatt avrapportering i aumlrendet
Handlingar i aumlrendet Interpellation daterad 2012-03-18 Kommunfullmaumlktige 2012-03-19 sect 27 Svar fraringn Aringke Gustavsson (S) omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande Svar fraringn Hans Lass (S) barn- och utbildningsnaumlmndens ordfoumlrande
Kommunfullmaumlktiges beslut Fraringgan och svaret laumlggs till handlingarna_
Beslutet expedieras till Inger Laren
~agSbestyrkande
I 10 G~ Ol--OG Ct l
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-18
Kommunfullmaumlktige
Svar paring interpellation fraringn Inger Laren(FP) om
Nya perspektiv Preds som det beskrivs i Inger Larens interpellation garingr arbetet med Nya perspektiv ut paring att hitta nya samverkansformer som foumlrbaumlttrar varingrd och omsorg foumlr den enskilde medborgaren
Inom aumlldreomraringdet har fokus legat paring bla laumlkemedel fallfoumlrebyggande aringtgaumlrder och arbetet med kvalitetsregistren
I omsorgsnaumlmndens ansvarsomraringde har vi bland annat arbetat med foumlljande aringtgaumlrder
Utbildningar tillsammans med Landstinget foumlr kommunens sjukskoumlterskor gaumlllande Aumlldre och Laumlkemedel har genomfoumlrts av Christina Eskilsson geriatriker samt apotekare Nya laumlnsgemensamma riktlinjertogs fram 2011 kring laumlkemedelsgenomgaringngar laumlkemedelsberaumlttelser laumlkemedelsavstaumlmningar och laumlkemedelslistor samt utbildningar till laumlkare och sjukskoumlterskor Laumlkemedelsgenomgaringngar genomfoumlrs paring varingra saumlrskilda boenden utifraringn den nya riktlinjen och symtomskattningsinstrument Phase 20 anvaumlnds bla som underlag infoumlr denna
Fallskadefoumlrebyggande foumlrelaumlsning till sjukskoumlterskor och rehabpersonal och framtagande av laumlnsgemensam fallriktlinje
Paringboumlrjande av arbete med kvalitetsregistren Senior Alert - foumlrebyggande kvalitetsarbete kring fall trycks aringr och underbaumlring Svedem - kvalitetsregister kring dementa i samarbete med varingrdcentralen vid diagnos och utredning palliativa registret - kvalitetsregister hur goumlr vi vid varingrd i livets slut BPSD- kvalitetsregister demens ett stoumld hur vi bemoumlter och faringr stoumld att hanterar olika situationer kring utaringtagerande dementa
Nutritionsfoumlrelaumlsningar har ocksaring gjorts i samverkan mellan kommunerna och LIV under 2010-2011
Ake Gustavsson Torsby kommun 0560 - 160 00 vaumlxel ontorsbyse Sida
omsorgsnaumlmndens ordfoumlrande 31 Omsorgsnaumlmnden wwwtorsbyse 1 (2)
Besoumlksadress 68580 Torsby
Vaumlvaregatan 2 Torsby
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Dessutom arbetar vi foumlr att tillsammans med Barn- o utbildningsnaumlmnden och landstinget att aumlven i Torsby skapa en familje central som satsar paring ett generellt foumlraumlldrastoumld foumlr att fraumlmja barns och ungas haumllsa
Torsby 2012-06-18
Aringke Gustavsson Ordfoumlrande Omsorgsnaumlmnden
2
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
~ ~ fl i
perspektiv
111ed i Lfru1dlingarn1 fOumll dagells n1oumlte --l~ra cJli1~i lnHlanillgar~ sJrr i ln lur heJ- olik-auml d(Lh-nfil
Sl0[Z-Jl ber~~r ll- tre ~- dessa rjroblcn1(~~nr3den~ naumlrniigen Jcn S[~ilIrl~l0Ini~i(n~ ftfskbrld och rikbe[emiddotfIulc~ samt P~~~rkisk ulul rbelel sker i olika s(numiddoterkaDsgrupper~ Tor-sby kcnnnruI1
-_ t
g~~rncnf~lrn CC-TZTUpr i SUf1hGJH1f-- di~t aumlr ~-~~rh~middotimiddot~lmiddot 1~2~fie[ o_h RirkhrNl~ (~_)~
st)middotrg1uPIh~11 representeras sl()r-tn av skolcllef F redric f~orlln~ )vriga Suro1~lnu-kulllinlUierjE1~ skGieh2fer [~-r ockl 111-=dT FoumlrutoIQ styrgrnrI1 tjnns ih-e-n oHka arbetsgrupper seLn jc~bb~r l11ed dc olika )tTndniIlg(u~Ild oell aumli~lInaringl~n Daringr middotkan andra rt~prcsc-ntanter flnniis rne-J
unga [Jert~1 arbete ska irrreQ-reras
flnn~
bhud SutoklliiUshy
gel10111IOf3nde fraringgrD n~Ir ocksaring diskuterats 111ed JonHl1unjfdnng~n tfterSl)rn deL aumlr b3Jc en ekonornlsk fraringga oc11 811 ffaringga 0111 laumlnlpl1ga lokaler 1111der S~tll1iYJ tlli~~ FTL diskuteras orn 111an
sko SIctta llpp -erk~HlnLetell meouml ett middotbarnht1sotefittt fi=h~ att sedan bygg vidare eller Drn l11aringl1
ska VHllid tills aUB ekoTIcnn iskh och ukala j5rursnitnillgffi~ roumlr en fuIisLindig i~uillljcit(ual ~u
rrorsby~ 2U12-06-20
Hans Lass
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
7(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 47 KST 2012123
Information om Gymnasiestrategi Torsby kommun - Strategidokument foumlr Stjerneskolan Barn- och utbildningsnaumlmnden antog 2012-05-31 ett strategidokument foumlr Stjerneskolan som ska ligga till grund foumlr fortsatta diskussioner om Stjerneskolans framtida organisation
Syftet med dokumentet aumlr att belysa de olika strategier som behoumlvs foumlr en laringngsiktig planering daumlr foumlljande omraringden lyfts fram Vilken programstruktur ska Stjerneskolan erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 Hur ska specialidrotten hanteras o Hur ska det system som bygger upp Stjerneskolans budget se ut
Skolchef Fredric Norlin aumlr inbjuden till dagens sammantraumlde och informerar om strategin i sin helhet
Handlingar i aumlrendet Antaget strategidokument bun 2012-05-31 sect 39
Kommunfullmaumlktiges beslut Ordfoumlranden tackar foumlr informationen
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden
Utdra9sbestyrkandeJUder naSSj9 n ~ _ IA 2f)l-Ot-Oc flo z l~ttL_ ~
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
8(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 48 KST 2012350
Utdebitering 2013
Handlingar i aumlrendet Ksau 2011-04-23-2405-14 sect 58 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 72
Kommunfullmaumlktiges beslut KOlmuunfullmaumlktige faststaumlller ofoumlraumlndrad utdebitering foumlr aringr 2013 till 2250 kr
Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
9(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 49 KST 2012235
Budget 2013 plan 2014-2015 Ekonomichefen informerade om arbetet med budget och plan foumlr 2013-2015 Ett stort arbete har lagts ner och budgeten har gjorts med stor omsorg Alla foumlrvaltningar och naumlmnder har redovisat sitt arbete och laumlmnat konsekvenser Den konsekvens som visade sig vara av stor betydelse foumlr hela kOlmnunen och daumlrmed en fraringga foumlr fullmaumlktige aumlr det av bam- och utbildningsnaumlmnden antagna strategidokument foumlr gymnasieskolan I samband med att gymnasiestrategin presenterade foumlr kOlmnunstyrelsen 2012-06-11 diskuterades ocksaring barn- och utbildningsnaumlmndens aumlskande om ytterligare 15 mkr foumlr aU kunna genomfoumlra foumlraumlndringen enligt strategi dokumentet i lugnare takt aumln planerat Kommunstyrelsen valde dock att inte aumlndra i de foumlreslagna budgetramarna
Budgetfoumlrutsaumlttningar
-Sveriges kommuner och landstings prognos av skatter och bidrag ligger till grund foumlr beraumlkningen av budgetplan 2013-2015
-Befolkningsutvecklingen beraumlknas minska med 100 personer per aringr under planperioden
-Ofoumlraumlndrad skattesats 2012 2250 kr
-Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
-Internraumlntan foumlr 2013 foumlreslarings bli ofoumlraumlndrad 42
-Vi foumlljer SKLs pris- och loumlneindex foumlr beraumlkning av budget enligt tabell
Arbetskraft Oumlvriga Index 2013 1029 101 1023 2014 1029 1013 1024 2015 1033 1016 1028
-PO-paringslaget foumlr 2013 aumlr inte antaget Foumlr 2012 var det 3846 och i planeringsshyunderlaget foumlr 2013 boumlr ett naringgot houmlgre procenttal anvaumlndas foumlrslagsvis 39 tills annat blir kaumlnt (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya P A-system loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid och oumlvriga personalkostnader Med ovan angiven procentsats firms inga utrymmen och reservationer)
--KF protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesumman upphaumlvs haumlrmed
~dragSbestyrkande
I 2DL-Oi--OGLD
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
10(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 49 budget 2013 plan 2014-2015
Handlingar i aumlrendet Bilaga Budget 2013 samt plan 2014-2015 Bilaga Strategidokument foumlr Srneskolan Naumlmndernas konsekvenser framgaringr i bilagan Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 74 MBL-protokoll daterat 2012-06-20
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Sociala avgifter foumlr 2013 skall beraumlknas med 39 (Detta foumlrutsaumltter att varingrt nya
system P A systenl loumlpande under aringret beraumlknar och bokfoumlr semesterloumlneskuld pensionskostnader oumlvertid- och oumlvriga personalkostnader Med angiven procentsats finns inga utrYlllinen och reserver)
2 KF-protokoll 07-10-25 sect 124 om avsaumlttning av 1 av loumlnesununan upphaumlvs haumlrmed
3 Internraumlnta foumlr 2013 aumlr ofoumlraumlndrad 42
4 Internpriser faringr houmljas med verklig kostnadsoumlkning dock max 23 om inte baringda parter aumlr oumlverens om annat Transparens oumlppenhet och samfoumlrstaringnd skall kaumlnneteckna oumlverenskommelsen Avtal skall uppraumlttas
5 Barn- och utbildningsnaumllllilden faringr i enlighet med aumlskanden riktade bidrag som ingaringr i generella bidrag med 1 mkr foumlr 2013 Finansieringen tas i samband med detaljbudgetberedningen Medel foumlr 2014 och 2015 ska aumlskas paring nytt varje aringr
6 Resultatbudgetplan 2012-2015 antas enligt bilaga
7 InvesteringsutrYlllinet foumlr 2012 aumlr vaumlrdet av avskrivningar plus resultat
Beslutet expedieras till Samtliga naumllnnder Ekonomiavdelningen Personalavdelningen IT-avdelningen Tekniska avdelningen
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Ny plan Ny plan Ny Plan RESULTATBUDGETIPLAN 2013 2014 2015 Kommu nfu maumlktige -1480- _ -1480 -1480
Fullmauml~tige -848 -847 -847 Revision -632 -633 -633
Kommunstyrelsen -132000 -131 900 -131 900 Kommunalraringd -2300 -2300 -2300 Komm unledningEikansliet -54640 -54640 -54640 Ekonom iavdelningen -5300 -5300 -5300 ITavdelningen _ -3200 -3200 -3200 Personalavdelningen -7460 -7460 -7460 Tekniska avdelningen -34500 -34400 -34400 Fritidsavdelning -14400 -14400 -14400 Kulturavdelning -10800 -10800 -10800 Kost- o staumldavdelningen O O O Skogsfoumlrvaltningen 600 600 600 Barn- o utbildningsnaumlmnden -231 000 -231000 -229000 Omsorgsnaumlmnde n -266000 -273000 -281000 Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnd -18290 -18320 -18320
Miljouml- och byggfoumlrvaltn -2760 -2790 -2790 Raumlddningsljaumlnst -15530 -15530 -15530
Valnaumlmnden -60 -500 -50 Oumlve rfoumlrmyndarnaumlmnde n -1380 -1380 -1380
Summa driftnetto -660200 -657580 -663130 Avskrivningar -30000 -30000 -30000 Pensionsutbetalningar -24000 -25000 -26000 Kapitalkostnader 57000 57000 57000 VERKSAMHETSNETTO -647200 -656580 -662130 Skatteintaumlkter 449270 460127 473759 Generella stb och utjaumlmning 190282 190606 192 112 Kommunal fastighetsavgift 23000 24000 25000 LSS~utjaumlmning 4978 4937 4899 Finansiella intaumlkter 2000 2000 2000 Finansiella kostnader -14500 -14500 -14500 INTAumlKTER 666030 667170 683270 FOumlRAumlNDRING EGET KAPITAL 7830 11690 21140
174 09
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Konsekvensersynpunkter fraringn naumlmnderna och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Aumlskanden 2013-2015
Avdelning 2013 2014 2015
Kommunalraringd O O O
Kommunledningskansliet O -300 O
Turismavdelningen O -300 O -shy
Ekonomiavdelningen O O O
lIT-avdelningen -300 -500 O
Personalavdelningen -1140 -570 O
Tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800 I-
Fritidsavdelningen O O O
Kulturavdelningen -100 O O
Kost- och staumldavdelningen O O O
Skogsfoumlrvaltningen -500 O O
Summa aumlskanden -3940 -2970 -1800
Utoumlver detta aumlskar arbetsmarknadsavdelningen 2 000 tkr fraringn det konununala handlingsprogrammet som aringterfinns under konununledningskansliet
Konsekvenser
Arbetsmarknadsavdelningen
Arbetsmarknadsstrategen vill att det kOllli11Unala handlingsprogrammet tas bort och en laringngsiktig budget foumlr loumlnebidragsanstaumlllda infoumlrs som en arbetsmarknadsaringtgaumlrd Detta kommer att paringverka det sociala foumlrsoumlrjningsstoumldet paring ett positivt saumltt Det aumlr mycket svaringrt att vara en bra arbetsgivare med en kort framfoumlrharingllning paring max ett aringr som har varit fallet med handlingsprogranunet Man vill inte ha ett centralt handlingsprogram utan avdelningen vill ha tillgaringng till sin del direkt
Avdelningen anser att de staringr infoumlr en svaringr uppgift 2013 med en ofoumlraumlndrad ram oumlkade kostnader och minskadeosaumlkra intaumlkter Marginalerna aumlr mycket smaring i foumlrharingllande till rambudget och taringl inga extra utgitter
Turismavdelningen
Vill ha en utvidgad ram 2014 foumlr att kunna bibeharinglla nuvarande servicenivaring (personal oumlppetharingllande) samt utveckling av informationssystemet (into-databas online-bokning telefonsystem)
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Konsekvensen aven ofoumlraumlndrad ram foumlr verksamheten aumlr en minskning paring personalsidan och faumlrre timmar oumlppet paring turistbyraringerna Sysslebaumlcks turistbyraring kan eventuellt endast ha saumlsongsoumlppet det vill saumlga under houmlgsaumlsong SOIIllnar och vinter Moumljlighet till extern operativ verksamhet foumlrsvinner om inte medel tillfoumlrs
IT -avdelningen
Konsekvenserna av den minskade ramen fraringn 3500 till 3200 blir houmljda supportavgifter eventuellt infoumlrande av avgifter paring skoldatorer samt att vaumlntetiden paring support oumlkar
Personalavdelningen
Askar medel foumlr vikarieanslag till utbildning CV (Creare Vivere) CV-projektet ska utveckla och hjaumllpa till att beharinglla de medarbetare som redan finns i organisationen Bidrag aumlr soumlkt men taumlcker inte loumlnekostnaden foumlr vikarier
Tekniska avdelningen
Askar medel foumlr foumlljande
ImiddotmiddotAskanden 2013 2014 2015
Gatustandard och brounderharingll
Atgaumlrda stora skador paring gatunaumltet och broar som ett resultat av flera haringrda vintra
-200 -300 -600
Inre underharingll skolor
Ytskiktsunderharingll av skolmiljoumler utan att internhyran paringverkas
-500 -500 -500
Ledningssystem extremt vaumlder
Sanering och foumlrstaumlrkning av ledningssystem foumlr att klara stora nederboumlrdsmaumlngder
-600 -300 -200
Attraktiva centrummiljoumler
Fortsatt om- och utbyggnad av centrummiljoumler foumlr tillskapande av saumlkra och athmiddotaktiva miljoumler foumlr oskyddade trafikanter saumlker skolvaumlg och utryckningsvaumlg
-300 -200 -200
Attraktiva fritidsmiljoumler
Slyroumljning och iordningharingllande av naumlravattenmiljoumler samt utveckling av friluftsomraringden
-300 -300 -300
Summa aumlskande tekniska avdelningen -1900 -1600 -1800
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Konsekvenser
Tekniska avdelningens ram raumlcker foumlr att klara uppdragen men kan betyda att man blir tvungen att tillfaumllligt minska paring underharingllsarbeten Visst underharingllsarbete kommer att goumlras i samband med EPC projekt Personalkostnader faringr ej oumlka fokus paring aringterharingllsamhet och vardagsbesparingar Detta foumlrutsaumltter att inga ofoumlrutsedda kostnader tillkommer
Kulturavdelningen
Avdelningen aumlskar 100 tkr i anslag till kulturprogram daring ramen varit ofoumlraumlndrad under maringnga aringr
Saumlnkningen av ramen paring 500 tkr foumlr verksamheten kommer att bli tuff och faringr foumlljande konsekvenser
bull Tvaring ~aumlnster kommer att tas bort foumlr 2013 Baringda aumlr pensionsavgaringngar Den ena har varit planerad att inte aringterbesaumlttas beroende paring automatiseringen av in- och utlaringning Den andra ~aumlnsten aumlr bibliotekschefs~aumlnsten En konsekvens av den neddragningen aumlr att kulturchefs~aumlnsten kan urholkas daring tjaumlnsten kan bli indragen i det dagliga biblioteksarbetet
bull Fraringn halvaringrsskiftet 2013 eller tidigare beroende paring beslut foumlreslarings aumlven att biblioteket iStoumlIlet laumlggs ner Detta foumlr att klara 2013-2014 Skolan aumlr liten och folkhoumlgskolan klarar sig med en mindre insats Biblioteket kan sluta avtal med folkhoumlgskolan om biblioteksservice foumlr skolans elever
Skogsfoumlrvaltningen
Naumlr det gaumlller skogens aringldersstruktur saring aumlr 70 under 50 aringr Den minskning av uttag fraringn 11 mkr till 600 tkr goumlr att skogen saumlkras framoumlver det vill saumlga vi tar inte ut mer aumln vad aringtervaumlxten ger
Barn- och utbildningsnaumlmnden
Barn- och utbildningsnaumlImldens aumlskanden till foumlrsta delen av budgetberedningen aumlr 115 mkr foumlr 2013 Arbetet med att se oumlver konsekvenser paringgaringr i foumlrvaltningen enligt skolchef Fredric Norlin Daring bristen aumlr stor aumlr det ett svaringrt arbete att ta fram serioumlsa konsekvenser Budgetbehov foumlr foumlrskolan och grundskolan aumlr faststaumlllt i barn- och utbildningsnaumlInnden En preliminaumlr beraumlkning har gjorts foumlr Sqerneskolan utifraringn avveckling av Barn och fritid (BF) El och Energi(EE) och hockeyprogrammet Behovet foumlr Sqerneskolan haumlnger samman med det strategidokument som haringller paring att tas fram NaumlInnden har beslutat att avvakta med gYlmtasiets budgetbehov till dess att strategidokumentet aumlr behandlat och ber att faring aringterkomma naumlr det gaumlller naumllmtdens totala budgetbehov
NaumlImtden faringr i uppgift att arbeta fram ett nytt foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015
Vid fortsatt budgetberedning den 14 maj presenterades det framtagna strategidokumentet foumlr Sqerneskolan Daumlr behandlas fraringgor om vilken programstruktur Sqerneskolan ska erbjuda infoumlr laumlsaringret 20152016 hantering av specialidrott och hur uppbyggnaden av S~erneskolans budget ska se ut
Foumlrslag paring aringtgaumlrder
Avveckla EE (El och energi) och BF (Barn och fritid) (-12)
Avveckla hockey (-12) och friidrott (-13)
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Avveckla ytterligare 2-3 program (ht-13)
Nytt resursfoumlrdelningssystem
Utreda allmaumln idrottsprofil
Efter dessa foumlreslagna aringtgaumlrder har en omraumlkning gjorts foumlr budgetplanperioden 2013-2015 Naumlmnden ryms trots aringtgaumlrder inte inom foumlreslagen ram
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram
Trots avveckling av tvaring program och hockeyn infoumlr ht- 2012 och ytterligare tre program och friidrott ht-2013 finns det en brist i naumlmnden
Barn- och utvecklingsnaumlmnden ser inga moumljligheter att anpassa verksamheterna saring att deras behov ryms inom nuvarande ramfoumlrslag
Foumlreslagna konsekvenser som behoumlver utredas ytterligare
bull Kulturskolan 27
bull Kvaumlllsbarnomsorg 02
bull Samt utreda gymnasiets utveckling vidare
bull Slaring samman tre mindre foumlrskolor till en stor (Smaringfolk Kilaringsen och Kyrkbacken)
Omsorgsnaumlmnden
Utifraringn budgetberedningens foumlrslag har naumlnmden arbetat fram ett foumlrslag paring budgetplan foumlr 2013-2015 inklusive konsekvenser
Omsorgschef Ulf Johansson presenterar konsekvenser foumlr att naring den foumlrslagna budgetramen
Konsekvenser anpassning till foumlreslagen ram 2013
Driftskostnader aumlskade 2012-04-24 (totalt) -279700
Aumlldreomsorg anpassningminskning
Vikarie anslaget saumlnks (hinder foumlr schemalagd personal att medverka paring kom7l1ungcmensamma aktiviteter t ex introduktion
Ej utveckling av sociala aktiviteter genom avveckling av delade turer ( Svaringrt att foumlrbaumlttra kundnoumljdhet paring saumlrskilt boende och risk foumlr saumlmre personalharingllbarhet paring sikt)
Saumlrskilt boende shy avveckling 1 avdelning med 8 platser helaringrseffekt Bedoumlms moumljligt i verksamheten men andra hinder kan finnas Osaumlkerhet 0111
hur helaringrseffekt blir
7600
LSS minskning senarelaumlggning
Driftstart av gruppbostad senarelaumlggs
Driftstart daglig verksamhet senarelaumlggs
Aktuella brukare kan komma att erbjudas altemativ temporiir hjiilp Risk faringr boumlter foumlr ej verkstiillda beslut
2400
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Aumlldreomsorg och LSS effektivisering
Bemanningsplanering foumlr effektivisering Aringrsarbetstid TimeCarerrimePool central planerare rrun Rationaliseringseffekt aumlr osaumlker
2700
Anpassning av driftskostnader (totalt) -267000
Behov foumlr 2014
IDriftskostnader befintlig verksamhet -269400
Rant enligt 2013 -267000 och -2 400 foumlr LSS (Gruppbostad och daglig
verksamhet senarelagd fraringn 2013)
LSS shy gruppboende foumlr 6 personer -4200
Socialpsykiatri SOL-boende Solliden samutnyttja personal och lokaler
f- 0
Vikariatanslag aumlldreomsorg
-3800
-1800
Sociala aktiviteter saumlrskilt boende delade turer bort -4200
Driftskostnader (totalt)
I (exkl kostnadsuppraumlkningar foumlr 2014)
-283400
Kommande utmaningar foumlr 2015
Statlig styrning av bemanning foumlr saumlrskilt boende (foumlrvaumlntad statlig bemanningsstyrning)
Bemanning och haringllbarhet (Kommunrevisionen)
Oumlppenvaringrdsmottagning IFO (Tidigt foumlrebyggande stoumldmoumljligheter avseende beroende av alkohol och droger
Miljouml- bygg och raumlddningsnaumlmnden
Raumlddningstjaumlnstens aumlskande
Aumlskanden 2013 2014
Rakelabonnelnang -285 tkr -285 tkr
Kapitalkostnad foumlr rakelterminaler -142 tkr -142 tkr
Kapitalkostnad foumlr oumlvriga investeringar -98 tkr -98 tkr
Smmna aumlskanden -525 tkr -525 tkr
Konsekvenser
Konsekvensen aven besparning paring 525 tkr aumlr att dra ner paring personalkostnaderna vilket innebaumlr att raumlddningsstyrkorna maringste minskas
Stoumlllets raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Vitsands raumlddningsstyrka dras ner med 1 brandmangrupp = 1 befaumll + 2 brandmaumlngrupp Ger en besparning paring 200 tkr
Den beraumlknade kapitalkostnaden kan minskas med 115 tkraringr om man laumlgger avskrivningstiden paring tankbilen paring 20 aringr istaumlllet foumlr 10 aringr Konsekvensen blir att det totalt sett blir dyrare daring internraumlntan beraumlknas under en laumlngre period
Valnaumlmnden
Valnaumlmnden aumlskar medel att ha till foumlrfoganden aumlven de aringr det inte aumlr valaringr daring det aumlven dessa aringr finns utgifter
Oumlverfoumlrmyndarnaumlmnden
Aumlskande foumlr 2013-2015 -
Aumlskande -
2013 2014 2015
Djupgranskning ---------shy
-80 -80
Ovriga kostnadsoumlkningar -20 -200
Oumlverfoumlnnyndarnaumlmnden aumlskar 80 tkr extra 2013 som ska anvaumlndas till djupgranskning Summan innefattar personal under 15 maringnad samt en kompletteringsmodul till datasystem Aumlskande foumlr 2014 innefattar fortsatt djup granskning 80 tkr och 20 tkr foumlr allmaumlnna kostnadsoumlkningar Infoumlr 2015 aumlr oumlnskemaringl om utoumlkad budget till 1500 tkr vilket innebaumlr oumlkning med 200 tkr fraringn nuvarande ram
Konsekvenser
Konsekvens om inte aumlskande beviljas aumlr att djupgranskningen inte korruner att kunna genomfoumlras Djupgranskningen aumlr en saumlllterhet foumlr huvudmaumlnnen att allt skoumlts paring ett korrekt saumltt
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
11(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 50 KST 2012209
Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 Naumlmnder och kommunstyrelsen staumlmt av sina verksamheter i samband med delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 En prognos har lauml1U1ats oumlver hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget foumlr innevarande aringr
Resultatet foumlr rapportperioden uppgaringr till 56 mkr vilket aumlr ca 49 mkr baumlttre aumln periodbudget
De stoumlrsta avvikelserna redovisas av barn- och utbildningsnaumlmnden som avviker -18
mkr mot periodbudget Avvikelsen kan fraumlmst haumlnfoumlras till gymnasieskolan
Omsorgsnaumlmnden redovisar en avvikelse paring -1 mkr till och med 2012-04-30 vilket fraumlmst beror paring att foumlrsoumlrjningsstoumld institutionsvaringrd hemtjaumlnst personlig assistans och avloumlsarservice utfoumlrs med mer insatser paring grund av stoumlrre behov aumln budgeterat
Kommunstyrelsens verksamheter ligger sammantaget ca +73 mkr mot periodbudget De stoumlrsta avvikelserna avser kommunstyrelsen med +38 11tkr daumlr stoumlrsta delen avser EU projekt daumlr det i slutet av aringret bedoumlms ligga i nivaring med budget Tekniska avdelningens positiva avvikelse paring 25 mkr beror fraumlmst kostnader som aumlr aringrstidsberoende
Kost- och staumldavdelningen redovisar en avvikelse paring +09 mkr Oumlverskottet aringterfilllis paring intaumlkter som kommer att utjaumlmnas under sommarmaringnaderna och paring personalkostnader daumlr det kOlmner att utjaumlmnas i samband med semestervikarier och loumlneoumlkningar
Enligt prognos sparings skatteavraumlkningen ge en positiv avraumlkning paring ca +32 mkr i aringr och prognosen foumlr stats- och utjaumlmningsbidrag sparings ett oumlverskott paring +42 mkr mot budget Den prognostiserade oumlkningen av intaumlkterna taumlcker naumltt och jaumlmnt upp den prognostiserade oumlkningen av nettokostnaderna foumlr klara ett plusresultat
Kommunstyrelsens beslutade 2012-06-11 att eftersom Barn- och utbildningsnaumlmnden och omsorgsnaumlmnden redovisar avvikelser i aringrets foumlrsta delaringrsuppfoumlljning skall de laumlmna en ny prognos med aringtgaumlrdsprogram till kOlmnunstyrelsens sammantraumlde 3 september
Vidare gav kommunstyrelsen ekonomichef Angela Birnstein och kommunchef Thomas Stjerndorff fortsatt uppdrag att stoumltta omsorgsnaumlrmtden i deras arbete att naring en budget i balans
Handlingar i aumlrendet Delaringrsuppfoumlljning 2012-04-30 daterad 2012-06-04
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 73
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
12(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 50 delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30
Kommunfullmaumlktiges beslut Delaringrsuppfoumlljning per 2012-04-30 har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare och laumlggs daumlnned till handlingarna
Beslutet expedieras till Samtliga naumlmnder Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen H-avdelningen Personalavdelningen Kansliavdelningen
Justerarnas sign Utdragsbestyrkande
~1fifJ
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
13(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 51 KST 2012332
Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun IT-chef Peter Lannge har under varingren 2012 infonnerat kommunstyrelsens arbetsutskott om det stora intresset foumlr bredbandsfraringgor i kommunen Peter har aumlven informerat om vad som haumlnder i oumlvriga kommuner i Vaumlnnland avseende denna fraringga Vad som kan
konstateras aumlr att det finns ett stort intresse hos vissa byalag att faring tillgaringng till bredband med bra bandbredd
En utbyggnad av bredband i kommunen kraumlver en strategi och planering foumlr att vara vaumlgledande foumlr kommunala beslut men aumlven utgoumlra ett underlag foumlr gemensamma projektansoumlkningar med oumlvriga Vaumlrmland Med bakgrund av detta har IT-chef Peter
Lannge tagit fram ett foumlrslag paring bredbandsstrategi foumlr Torsby konunun
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av bitr kommunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-09 Bilaga Bredbandsstrategi foumlr Torsby Kommun 2012-05-15 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 78
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Kommunfullmaumlktige staumlller sig bakom den foumlreslagna bredbandsstrategin Maringlet aumlr
att 100 av befolkningen ska ha tillgaringng till houmlghastighetsnaumlt foumlre utgaringngen av aringr 2020 Utbyggnadstakten aumlr behovsproumlvad och beslutas av kommunstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag foumlr aktuell straumlckaomraringde
2 Den mer laringngsiktiga strategin foumlrutsaumltter regional ocheller statlig medfinansiering 3 Foumlrvaltningen faringr i uppdrag att utarbeta en modell foumlr kostnadsfoumlrdelning 4 Som stoumld till bredbandsprojektet ska en styrgrupp utses vilket kommunchef Thomas
Sljerndorff ansvarar foumlr 5 En resurs ska tillsaumlttas foumlr att foumlrbereda infoumlrandet av houmlghastighetsnaumltet
Beslutet expedieras till Peter Lannge Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
Datum
2012-06-15
Torsby kommuns bredbandsstrategi
Peter Lannge Torsby kommun 0560-160 56 direkt peterlanngeorsbyse Sida IT-chef 20 IT-avdelningen 070-630 22 34 mobil ittorsbyse 1 (7) Besoumlksadress 68580 Torsby 0560-16000 vaumlxel kstorsbyse Nya Torget 8 Torsby 0560-160 25 fax wwwtorsbyse
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
2
Inneharingll
Torsby kommuns bredbandsstrategi 1 Inledning 3 Bakgrund 3 Vision och syfte 3 Bredbandsluaringl 4 Drift och underharingll 5 Salnverkan 5 Karta 1 stamfiberutbyggnad6 Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning7
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
3
Inledning
Torsby kommuns bredbandsstrategi syftar till att ansluta till de oumlvergripande nationella maringlen samt de kommunala bredbandsmaringlen (se nedan) baringde ur ett tekniskt saringvaumll som ekonomiskt perspektiv Konununen har foumlr avsikt att tillsammans med olika tjaumlnsteleverantoumlrer och genom samverkan mellan byalag ekonomiska foumlreningar och foumlretag skapa foumlrutsaumlttningar foumlr ett oumlppet bredbandsnaumlt Ett utbyggt bredbandsnaumlt kan skapa nya moumljligheter foumlr husharingll och foumlretag att etablera sig i korrununen med sanuna foumlrutsaumlttningar som idag finns i storstadsregionerna
Bredbandnaumltet har ocksaring stor betydelse foumlr utvecklingen av kommunens egen verksamhet bla foumlr att knyta samman enheter som aumlr geografiskt spridda
Bakgrund
Aringr 2003-2005 byggdes bredband i Vaumlrmland den teknik som daring anvaumlndes var i foumlrsta hand ADSL Orsaken till att man valde den tekniken var fraumlmst foumlr att via telenaumltet (koppar) naring saring maringnga husharingll som moumljligt I Torsby korrunun byggdes med stoumld av statliga och EU-medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer 3 stationer byggdes ut av Telia Taumlckningsgraden uppgick till cirka 90 av befolkningen Som ett komplement till ADSL-tekniken byggdes ett mobiltnaumltverk ut som anvaumlnde sig av den frekvens som det gamla NMT-systemet nyttjade Denna teknik har dock stora begraumlnsningar i bredbandshastigheten daring det aumlr flera samtidiga anvaumlndare
Vision och syfte
Bredbandsstrategin beskriver Torsby konununs ambition avseende utbyggnad av stamfiber i kommunen Utbyggnaden av IT-infrastruktur i kommunen inom de naumlrmaste 8 aringren skall beskrivas i en handlings plan Torsby konununs fiberutbyggnad FTTH (fiber till hemmen) foumlrutsaumltter att det bildas ekonomiska fiberfoumlreningar som var och en bygger och ansluter sitt omraringdesnaumlt till befintlig eller ny stamfiber Utbyggnaden av bredband i Torsby kommun aumlr avgoumlrande foumlr utvecklingen i framtiden och foumlr att kunna haumlvda sig mot konkurrensen till storstadsregionerna Parallellt med att foumlretagen ges moumljlighet att utveckla sina verksamheter saring korruner medborgarna i konununen att faring moumljlighet att kunna anvaumlnda allt mer avancerade ITshytjaumlnster Moumljligheten att nyttja de nya IT-tjaumlnsterna styrs av tillgaringngen till bredband Att ha en fast foumlrbindelse eller moumljligheten till det kommer att vara sjaumllvklart i maringnga husharingll i en naumlra framtid Bredband aumlr ocksaring viktigt foumlr utveckling av offentlig verksamhet Kommunen kommer att kunna erbjuda medborgarna baumlttre informationskanaler 0ch dessutom sjaumllva ~ner genom tjaumlnsteleverantoumlrer kunna erbjuda mer avancerade tjaumlnster Konununen kommer att ges moumljlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en teknologisk enhet Genom ett neutralt bredbandsnaumlt kOIlllner tjaumlnsteleverantoumlrer att kunna erbjuda sarruna tjaumlnster som i storstadsregionerna
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
4
Bredbandsmaringl
Torsby kommun har i sina Visioner och maringl foumlr 2020 faststaumlllt att en god IT-infrastruktur aumlr ett viktigt delrnaringl inom omraringdet infrastruktur och kommunikationer Regeringens maringl foumlr aringr 2020 aumlr att 90 procent av alla husharingll och foumlretag boumlr ha tillgaringng till bredband om minst 100 Mbits Redan aringr 2015 boumlr 40 procent ha tillgaringng till bredband med den hastigheten Maringlet paring 90 innebaumlr att landsbygden med saumlkerhet kommer att bli eftersatt eftersom 90 av befolkningen bor i staumlder daumlr den saring kallade marknaden foumlrvaumlntas loumlsa bredbandsbehovet Det innebaumlr att kommunerna utanfoumlr storstadsregionema sjaumllva maringste agera foumlr att taumlcka landsbygdens behov Foumlr att naring maringlet paring 100 Mbits med full kapacitet aumlr optofibernaumlten en foumlrutsaumlttning och den enda framtidsaumlkra tekniken
Torsby kommuns maringl
Foumlr Torsby kommun foumlreslarings att 100 av befolkningen boumlr ha tillgaringng till bredband senast aringr 2020
KOlmnunen skall ansvara foumlr att stamfiber byggs ut dock skall inte parallelldragning ske i foumlrsta skedet paring de shaumlckor daumlr det redan idag finns fiber Utbyggnad behovsproumlvas och beslutas av korrununstyrelsen efter analys av behov och kostnadsfoumlrslag paring shmiddotaumlckan
De foumlreningar som vill ansluta sig till kOlmnunens starnfiber maringste uppnaring en taumlckningsgrad om minst 50 av husharingllen och erbjuda samtliga inom fastlagt omraringde att delta
Kommunen skall inte ansvara foumlr drift och underharingll av naumltet
Finansiering skall ske genom anslutningsavgifter utifraringn en kostnadsfoumlrdelningsmodell
Prioriterade omraringden
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade omraringden som boumlr utvecklas inom visionen foumlr IT-infrastruktur Dessa omraringden ligger som utgaringngspunkt foumlr den fortsatta utvecklingen inom Torsby kommun av ett fibernaumlt som kan inneharinglla de tjaumlnster och den service till foumlretag foumlrvaltningar och invaringnare som kommer att efterstraumlvas med den tekniska utveckling som paringgaringr De omraringden som kommunen identifierat som de viktigaste aumlr
bull Kommunal verksamhet ansluta alla kommunala verksamheter
bull Naumlringsliv moumljliggoumlra anslutning foumlr fortsatt naumlringslivsutveckling
bull Ortssammanbindande naumlt moumljliggoumlra anslutningar paring orter med ekonomiska fiberfoumlreningar som har en anslutningsgrad paring gt 50 av husharingllen inom resp omraringde
bull Kommunoumlverskridande naumlt moumljliggoumlra foumlrbindelser till grannkorrununer och redundans i stamnaumltet foumlr att uppraumlttharinglla houmlg tillfoumlrlitlighet
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
5
bull Fiberansluta de telestationer som idag har ADSL-utbyggnad och som inte aumlr fiberanslutna
bull Prioritera orter med nedlagda telestationer
Drift och underharingll
Kommunen kommer ej att ansvara foumlr drift och underharingll utan detta aumlr en uppgift som loumlses genom en tredje part Kommunens funktion aumlr att man kommer att vara samordnare avseende kontakten mellan kunden och naumltleverantoumlren Torsby kommun skall bevaka att alla foumlreningar foumlretag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en drifts- och underharingllsoperatoumlr som aumlr konkurrensneutral gentemot tjaumlnsteleverantoumlrer
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar foumlr stamfibern
Samverkan
Utbyggnad av ortssammanbindande naumlt i Torsby kommun skall ses som en del av ett regionalt naumlt i Vaumlrmland Det regionala naumltet binds samman och bildar en del av ett nationellt naumlt foumlr taumlcka Sverige Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att tidigt i planeringen samverka med kringliggande kOlmnuner om ett gemensamt maringl att goumlra Vaumlrmland till ett regionalt naumlt Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT Ined SUille och Hagfors kommuner boumlr sammanbindning med dessa kOlmnuner prioriteras
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
6
Bilaga 1
Karta 1 stamfiberutbyggnad
Fibernaumltutredning April 2012 N
Straumlckning A
i----T--middotmiddot J
0 0 shy
- ~
J
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
7
Bilaga 2
Karta 2 foumlrslag paring omraringdesindelning
_-_
Fibernaumltutredning April 2012
Omraringden
r-7
gt-
l
0
N
A
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
14(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 52 KST 2012261
Foumlrsaumlljning av fastigheten Oumlverbyn 2121 Karingre Johannesson har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Oumlverbyn 2121 som aumlgs av Torsby kOlmnun i avsikt att utoumlka sin tomtmark Paring fastigheten finns idag tvaring mindre byggnader (foumlrraringd) som staringr paring ofri grund
Fastigheten aumlr paring ca 1550 m2 och ligger inom detaljplanelagt omraringde avsett foumlr bostadsbebyggelse
Handlingar i aumlrendet Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-05-15 sect 71 KOlmnunstyrelsen 2012-06-11 sect 82
Kommunfullmaumlktiges beslut Exploateringsavtal tecknas med Karingre Johannesson daumlr foumlrsaumlljning av fastigheten Torsby Oumlverbyn 2121 villkoras med att bostad byggs paring fastigheten inOln 2 aringr alternativt att en minde del av fastigheten saumlljs saring att foumlrraringdsbyggnaderna kan fastighetsregleras till Torsby Oumlverbyn 2122
Tomtpriset aumlr faststaumlllt till 25 krm2 foumlr aringr 2012
Beslutet expedieras till Karingre Johanesson Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
15(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 53 KST 201296
PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen PS 110 procent AB har erbjudit Torsby kommun att koumlpa den hangarbyggnad som foumlretaget aumlger paring kommunens fastighet Torsby Bergeby 140 vid Torsby Flygplats Hangarens yta aumlr 36m 20m = 720 m 2bull Byggnaden uppfoumlrdes 2006
PS 110 AB har pga konjunkturfoumlrsaumlmring inom flygbranschen minskat sitt innehav av flygmaskiner Daring foumlretaget inte ser naringgon naumlraparingliggande konjunkturfoumlrbaumlttring avser man att paring sikt avveckla verksamheten Foumlr naumlrvarande finns behov foumlr hangarering av ett flygplan Halva hangaren staringr daumlrfoumlr tom PS 110 AB tecknar ett tillsvidareavtal foumlr hyra av halva hangaren med tre maringnaders uppsaumlgningstid
Hangaren ligger inom flygplatsomraringdet daumlr det aumlr viktigt att kommunen som flygverksamhetsansvarig har kontroll oumlver vilka som bedriver verksamhet inom
omraringdet Den kontrollen aumlr enklast att uppraumlttharinglla genom aumlgande av inom fastigheten belaumlgna byggnader
Flygplatsbolaget har tidigare paringtalat ett behov av att vaumlderskydda de tyngre fordon och
de redskap som inte kan garageras i flygplatsens garageverkstad Planer paring att bygga ett skaumlrmtak finns I och med planerad chartertrafik paring flygplatsen har en brandbil inkoumlpts och behovet av att garagera den torde vara stort Detta behov kan taumlckas genom hyra av
hangaryta
Vintertid finns behov av avisning av flygplan som staringr under bar hirrunel med glykol vilket medfoumlr en miljoumlrisk foumlr omgivande mark och vilket aumlr reglerat i en miljoumldom Att kunna erbjuda hangarering av flygplan vid svaringr vaumlderlek medfoumlr en miljoumlriskmjnskning
Foumlrfraringgningar om saumlsongshyrning av stoumlrre garageytor har staumlllts till tekniska avdelningen varvid moumljlighet att hyra ut hangarytor om inte flygplatsen sjaumllv behoumlver ytor bedoumlms som stora
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 83
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Torsby kommun koumlper hangaren paring flygplatsen av PS 110 AB foumlr en koumlpeskilling
av2 2 milj kr som finansieras genom upplaringning 2 Tekniska avdelningen faringr i uppdrag att inleda hyresfoumlrhandlingar med intresserade
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign (jJampetrnlJWfI(JIfI middoti
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
16(41)
forts kf sect 53 PS 110 AB erbjuder Torsby kommun att koumlpa hangaren paring flygplatsen
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
17(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 54 KST 2012111
Fortifikationsverket erbjuder Torsby kommun att koumlpa Tallen 7 i Torsby Fortifikationsverket har foumlr avsikt att avyttra fastigheten Tallen 7 Kommunen har paringkallat foumlretraumldesraumltt enligt SFS 19961190
Fortifikationsverket har beviljat kOlmnunen foumlretraumldesraumltt till vaumlrderat pris Fastighetsvaumlrdering till 400 000 kr aumlr utfoumlrd
Fastigheten Tallen 7 omfattar en markyta paring 7272 m2 bebyggd med 6 byggnader Fyra byggnader nytijas av Foumlrsvaret och tvaring byggnader hyrs av Torsby kommuns Raumlddningsijaumlnst som foumlrraringd Byggnaderna aumlr av mycket enkel standard och ett visst eftersatt underharingllsbehov finns En byggnad aumlr varmbonad med putsad fasad och betongplatta Resterande byggnader utgoumlrs av traumlbyggnader uppfoumlrda under 40- och 50shytalet och inrymmer kallfoumlrraringd Hela omraringdet aumlr inhaumlgnat
Fastigheten ligger inom detaljplanelagd mark avsedd foumlr industriverksamhet Omraringdet graumlnsar i norr till Sijerneskolans Fordonsprogran1 och i vaumlster till idrottsplatsomraringdet vid Badhuset Sijerneskolan varfoumlr det aumlr viktigt att kommunen har raringdighet oumlver ny industriell verksamhet paring fastigheten
Foumlrfraringgan fraringn expanderande industriverksamhet om behov av att faring etablera sig paring del av fastigheten genom hyra eller koumlp har inkOlmnit
Raumlddningsijaumlnsten har inkommit till san1haumlllsutskottet med skrivelse (KST 2012222) om behov av fortsatta foumlrraringdsutrymmen samt nytt oumlvningsomraringde vilket kan tillgodoses inom fastigheten
AME (Arbetsmarknadsenheten) har framfoumlrt oumlnskemaringl om flytt av verkstad fraringn Orren 2 till Tallen 7 vilken aumlr laumlmpligare belaumlgen
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av teknisk chef Jan Esping 2012-06-01
Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 84
Kommunfullmaumlktiges beslut Torsby kOlnmun koumlper Torsby Tallen 7 foumlr en koumlpeskilling av 400 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens investeringsbudget
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
18(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 55 KST 2011633
Foumlrtydligande till maxtaxa inom barnomsorgen 2012 Fullmaumlktige har 2011-12-20 sect 143 faststaumlllt avgiften foumlr maxtaxa inom barnomsorgen
2012
Tidigare har barn-och utbildningsnaumlmnden varit huvudman foumlr kommunens barnomsorg men fraringn 2012-01-01 aumlr aumlven omsorgsnaumlmnden huvudman foumlr en del av
skolbarnomsorgen
Omsorgsnaumlmnden ansvarar foumlr verksamheten foumlr de barn som efter beslut enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade LSS har raumltt till skolbarnomsorg aumlven efter tolv aringrs aringlder saring kallad korttidstillsyn
Foumlr att kunna debitera enligt maxtaxan aumlven foumlr den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen maringste ett foumlrtydligande goumlras till fullmaumlktiges beslut om maxtaxa inom barnomsorgen att skolbarnomsorgen aumlven innefattar den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen enligt LSS
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av foumlrvaltningsekonom Mikael Westin 2012-05-29 Kommunstyrelsen 2012-06-11 sect 85
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunfullmaumlktige foumlrtydligar beslutet fraringn 2011-12-20 sect 143 Maxtaxan inom barnomsorgen innefattar aumlven den foumlrlaumlngda skolbarnomsorgen foumlr de barn som beviljats den insatsen enligt lag om stoumld och service till vissa funktionshindrade 9 sect punkt 7
Beslutet expedieras till Barn- och utbildningsnaumlmnden Omsorgsnaumlmnden Emelie Ollen Ekonomiavdelningen
UtdragsbestyrkandeJusterarnas Sign ~ ([PYI ~(t( l
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
19(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 56 KST 2012200
Foumlrsaumlljning av fastigheten Ambjoumlrby 1 347 Torbjoumlrn Joumlnsson Krusmovaumlgen 9 Ambjoumlrby har ansoumlkt om att faring koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 som aumlgs av Torsby kommun Fastigheten ligger utanfoumlr
detaljplanelagt omraringde
Handlingar i aumlrendet Begaumlran att koumlpa angraumlnsande fastighet Torsby Ambjoumlrby 1347 Torbjoumlrn Joumlnsson Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 47 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 58
Kommunfullmaumlktiges beslut Fastigheten Torsby Ambjoumlrby 1347 saumlljs till Torbjoumlrn Joumlnsson till av kommunstyrelsen faststaumlllt pris 5 kronor per m 2bull
Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
20(41)
sect 57 KST 2012312
Aumlndring i kommunstyrelsens reglemente shyfoumlrkoumlpslagen upphaumlvd och ersaumltts med att med foumlrtur foumlrvaumlrva statlig egendom Lagen om foumlrkoumlp upphoumlrde 2010-04-30 varfoumlr en punkt ur kommunstyrelsens reglemente ska tas bort och naringgra andra aumlndras
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson och bitr kOlmnunchef Anders Bjoumlrck 2012-05-03 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Kommunfullmaumlktiges beslut Kommunstyrelsens reglemente kompletteras i foumlljande avseende
1 Foumlljande tvaring punkter under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente bull i foumlrkoumlpsaumlrenden besluta avstaring fraringn att utoumlva foumlrkoumlpsraumltt samt bull under kommunfullmaumlktiges sOlmnaruppeharingll besluta i foumlrkoumlps aumlrenden inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
aumlndras och ersaumltts med foumlljande punkter bull besluta att avstaring fraringn att med foumlrtur koumlpa fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) samt bull under kommunfullmaumlktiges sommaruppeharingll besluta att med foumlrtur foumlrvaumlrva fast egendom erbjuden av statlig myndighet enligt Foumlrordningen om foumlrsaumlljning av statens fasta egendom (SFS 19961190) Foumlrvaumlrvet ska vara inom den beloppsram och andra riktlinjer som fullmaumlktige faststaumlllt betraumlffande belopp omraringde och villkor i oumlvrigt
2 Foumlljande punkt under sect 2d i kommunstyrelsens reglemente tas bort bull aumlrenden enligt lagen om foumlrvaumlrv av hyresfastighet mm som inte avser utoumlvande av foumlrkoumlpsraumltt vid aktieoumlverlaringtelse
3 Kommunstyrelsens reglemente faringr genom ovan gjorda aumlndringar ett inneharingll i sin helhet enligt bilaga
Beslutet expedieras till Annette Lauritzen Karlsson Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
21(41)
sect 58 KST 2010573
Komplettering av reglemete foumlr kommunala Tillgaumlng I ighets raringdet Kommunfullmaumlktige beslutade 2011-06-21 sect 75 om ett reglemente foumlr kommunens tillgaumlnglighetsraringd och samtidigt bytte raringdet namn fraringn att tidigare ha hetat handikappraringdet
I reglementet beskrivs hur ledamoumlter och ersaumlttare fraringn de olika handikapporganisationerna utses Det aumlr genom nya reglementet ett nytt foumlrfaringssaumltt jaumlmfoumlrt med tidigare
Raringdet hat nio ledamoumlter och nio ersaumlttare Tre av varje aumlr politiker sex av valje representerar en av foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlthLingar
Tanken aumlr att foumlreningar som finns i Torsby eller i Vaumlrmland nominerar namn paring ledamot och ersaumlttare De personer som utses komlner sedan att representera inte bara sin egen foumlrening utan hela den grupp som foumlreningen tillhoumlr tex syngruppen houmlrselskadegruppen etc
Om det finns fler aumln en foumlrening inom gruppen saring ska de foumlreningarna mellan sig enas om vilkenvilka personer de vill nominera
I reglementet som kommunfullmaumlktige beslutade om i juni 2011 fanns inga regler foumlr den haumlndelse att foumlreningarna inte kommer oumlverens
Vi har nu en saringdan situation och daumlrfoumlr behoumlver denna fraringga regleras genom ett tillaumlgg i reglementet dvs vem som har raumltt att besluta om vilken person som ska faring bli ledamot eller ersaumlttare
Dessutom behoumlver reglementet uppdateras i en punkt saring att benaumlmningen av de fem grupperna blir mer i enlighet med gaumlllande skrivningar
Handlingar i aumlrendet Tjaumlnsteskrivelse av informationsstrateg Annette Lauritzen Karlsson 2012-04-17 kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 61
Utdragsbestyrkande
t]J) L- 0+ -Du to
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
22(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
forts kf sect 58 komplettering av reglemente foumlr kommunala tillgaumlnglighets raringdet
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning kompletteras med foumlljande punkt Om foumlreningarna inte kan komma oumlverens om gemensamt foumlrslag paring ledamot ocheller ersaumlttare utser kommunstyrelsen ledamot ocheller ersaumlttare bland de namn som foumlreningarna nominerade Detta gaumlller aumlven vid fyllnadsval Ledamotenersaumlttaren vaumlljs foumlr samma period som oumlvriga ledamoumlterersaumlttare
2 Tillgaumlngljghetsraringdets reglemente sect 6 Raringdets sammansaumlttning nuvarande lydelse
fl en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fem grupper synskada houmlrselskada roumlrelsehinder och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ordinarie och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen med personer med medicinska funktionsnedsaumlttningar
aumlndras till
en ledamot och en ersaumlttare fraringn vardera foumlljande fyra grupper personer med synnedsaumlttning personer med houmlrselnedsaumlttning personer med roumlrelsenedsaumlttning och personer med psykisk funktionsnedsaumlttning samt tvaring ledamoumlter och tvaring ersaumlttare fraringn gruppen personer med medicinsk funktionsnedsaumlttning
3 Tillgaumlnglighetsraringdets reglemente faringr med ovan gjorda aumlndringar ett totalt inneharingll enligt bilaga
Beslutet expedieras till Gunilla Montan Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJustecarnas sign
~14v~
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
23(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 59 KST 2011705
Svar paring motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde Kommunfullmaumlktiges S-grupp har 2011-11-30 laumlmnat en motion som lyder
Kajshedens bostadsomraringde aumlr det omraringde som aumlr belaumlget i nordvaumlst ca 2 km fraringn centrum det finns garingng och cykelvaumlg in till samhaumlllet daumlremot saknas foumlrbindelse soumlderut mot de tvaring stora mataffaumlrerna Ica Toria och Coop (under uppbyggnad) Om man som garingende eller paring cykel skall till Ica Toria och nya Coop saring maringste man ut paring E 45 och saumlrskilt under dygnets moumlrka timmar kaumlnns det otryggt att vistas paring vaumlgen Hastigheten aumlr 70 km paring straumlckan mellan Rondellen och foumlrbi OumlShnarkskorset lastbilar som faumlrdas norrut maringste haringlla den hastigheten foumlr att ta sig upp foumlr backen kommer de norrifraringn saring slaumlpper de inte paring gasen foumlr att cyklister eller garingngtrafikanter befinner sig paring vaumlgrenen Utan susar foumlrbi saring att man naumlstan dras med
E 45 aumlr mycket haringrt trafikerad vissa delar paring aringret sportlov jut paringsk och semesterperioden juni-augusti daring aumlr det inte riskfritt att betraumlda E 45 foumlr garingngtrafikanter eller cyklister Det skulle aumlven bli en kortare ochsaumlkrare vaumlg foumlr skolbarnen som bor paring Sundbergsaringsen och Kilaringsomraringdet som skall till Holmesskolan
Daumlrfoumlr foumlreslaringr vi nu att kommunens tekniska avdelning faringr i uppdrag att paringverka Trafikverket att i samband med den trafikutredning som Trafikverket nu goumlr betraumlffande Oumlstmarkskorset alternativt hanteras inom utredningen av regional cykelplan utreder och prioriterar moumljligheten foumlr en garingng och cykelvaumlg parallellt med E 45 med en bro oumlver Roumljdaumllven fram till rca Toria
Den foumlreslagna garingng- och cykelvaumlgen har redan angivits i det material som Torsby kommun skickat oumlver till Trafikverket foumlr att planeras in i regional cykelplan dessutom har motionen laumlmnats oumlver till Trafikverket vid moumlte om Bergebykorset och Oumlstmarkskorset som houmllls 2012-02-03 Samraringdsmoumlte angaringende utformning av Be~gebykorset och OumlShnarkskorset houmllls i Torsby bibliotek 2012-04-12
Handlingar i aumlrendet Motion daterad 2011-11-30 Tjaumlnsteskrivelse av Omraringdeschef GV A Mikael Loumlfvenholm 2012-04-04 Kommunstyrelsens samhaumlllsutskott 2012-04-16 sect 46 Kommunstyrelsen 2012-05-07 sect 60
Kommunfullmaumlktiges beslut Motion fraringn (S) angaringende garingng och cykelvaumlg fraringn Kajshedens bostadsomraringde bifalls
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeIJltgt() sign ~ I 1i[( ~
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
24(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 60 KST 2012323
Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden Josefin Eriksson (FP) avsaumlger sig uppdraget som ersaumlttare i barn- och utbildningsnaumlmnden paring grund av flytt fraringn kOlmnunen
Handlingar i aumlrendet Josefin Erikssons avsaumlgelse daterad 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Josefin Eriksson entledigas fraringn uppdraget som ersaumlttare i barn- och
utbildningsnaumlmnden 2 Val av ny ersaumlttare tas upp vid naumlsta fullmaumlktigesammantraumlde
Beslutet expedieras till Josefin Eriksson Barn- och utbildningsnaumlmnden Lilian Olovsson Kommunfullmaumlktige
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
25(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 61 KST 2012384
Redovisning av besvarade och obesvarade motioner Tvaring garingnger per aringr skall kommunstyrelsen redovisa de motioner som inte beretts faumlrdigt Av redovisningen skall framgaring foumlraumlndringar mellan redovisningsperioderna
Infoumlr dagens fullmaumlktige finns 7 obesvarade motioner Vid foumlrra redovisningen som var i oktober 2011 fanns 7 obesvarade motioner fyra har tillkommit under perioden och 4 har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande Jus e)f1igniItq
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
26(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 62 KST 2012385
Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Tvaring garingnger per aringr redovisas besvarade och obesvarade medborgarfoumlrslag Infoumlr dagens moumlte finns det fem obesvarade medborgarfoumlrslag
Vid redovisningen i oktober 2011 fanns det sex obesvarade foumlrslag Sex har tillkOlmnit under perioden och sju har besvarats
Kommunfullmaumlktiges beslut Redovisningen godkaumlnns
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
27(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 63 KST 2012346
Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) Miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun Karl-Erik Ked( (MP) laumlmnar till dagens sammantraumlde en lTlOtion som lyder
Vi vill att det utarbetas lokala miljoumlmaringl foumlr Torsby Kommun Dessa tillsammans med laumlmpliga styrdokument och en miljoumlansvarig person skall daring leda kommunens miljoumlarbete Enligt varingr mening aringterstaringr det mycket utvecklingsarbete innan vi aumlr en miljoumlmedveten komrllun Det aumlr nu vi kan planera och verka foumlr en haringllbar framtid
Bakgrund En miljoumlmedveten kOlmnun aumlr ett av varingra huvudmaringl i Vision 2020
Kommentar Om man aumlr miljoumlmedveten maringste det vaumll aumlndaring innebaumlra att man erkaumlnner behovet av ett miljoumlarbete och aumlr villig att jobba foumlr en baumlttre miljouml Och att miljoumlmedvetenheten finns i hela kommunen - i den politiska organisationen i foumlrvaltningar hos foumlretagen bland allmaumlnheten osv De 16 nationella miljoumlmaringlen behoumlver konkretiseras och anpassas lokalt till Torsby Kommuns miljoumlmaringl gaumlrna i en moderniserad Miljoumlplan (finns en gmmnal sedan tidigt 90-tal)
Kommentar Saring haumlr saumlger SKL Miljoumlmaringlen aumlr en politisk utmaning fraringn riksdagen till den lokala nivaringn dvs riksdagen foumlrvaumlntar sig att ett omfattande miljoumlmaringlsarbete skall utfoumlras ocksaring i kommunerna
Naringgon kan kanske haumlvda att Torsby kommun har miljoumlmaringl eftersom naringgra slags formuleringar finns med i oumlversiktsplanen och i naturvaringrdsplanen Men - det finns inget smulat strukturerat och organiserat arbete med maringlen Det finns inga framtagna utgaringngsvaumlrden paring utslaumlpp mm det finns naumlstan inga uppfoumlljningsbara maringlformuleringar knappast naringgra kontakter med andra aktoumlrer i kOlmnunen osv
Och dessutom aumlr inga saumlrskilda personalresurser avsatta foumlr detta arbete I de enkaumlter som SKL gjort svarar kommun~aumlnstemaumlnnen i landet att denna resursbrist foumlrutom bristande politisk vilja aumlr stora hinder foumlr miljoumlmaringlsarbetet Ett annat argument som houmlrs inom kommunorganisationen aumlr att man vaumll kan bedriva ett miljoumlarbete utan att ha lokal miljoumlmaringl Ofta lyfts omlastningscentralen frmn som ett exempel men samtidigt har konununen en energislukande skidtunnel (motsvarar husharingllsel i 400 husharingll) och en flygplats Om saringdant maringste finnas i konununen saring skulle man ju kunna kompensera foumlr detta genom andra energibesparande aringtgaumlrder mm Saring som Karlstad kommuns resepolicy anger om kOlmnunens personal maringste flyga I Torsby aumlr vaumll snarare resepolicyn att man skall flyga
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
28(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Om kommunen skulle kunna redovisa att vi bedriver ett lokalt miljoumlmaringlsarbete utan fornmlerade maringl som uppfyller riksdagens krav saring haringller vaumll det synsaumlttet Men ingen kan vaumll aumlnnu i alla fall paringstaring att Torsby kOlllinUn aumlr en miljoumlmedveten kOlllinun Detta boumlr ocksaring kombineras med en Energi-och klimatplan som vmje kOlllinUn maringste ha
Kommentar Vad vi foumlrstaringr aumlr Torsby den enda kommunen som inte har slutfoumlrt arbetet som genomfoumlrts i samarbete med Region Vaumlrmlands Energikontor En energiplan skall finnas enligt lagen om kOlllil1Unal energiplanering
Styrdokument boumlr sedan utarbetas saring att olika foumlrvalhungar kan straumlva mot salmna maringl Detta kan tex beroumlra miljoumlriktig upphandling miljoumlriktiga leasingbilar bilpool skoumltsel av varingra skogar uppvaumlrmning av varingra fastigheter vatten-och luftkvalite utemiljoumler naturinventeringar trafikfloumlden radonkartering vindkraft sophantering biogas mm Ja alla varingra verksamheter maringste innebaumlra ett varligt och utharinglligt resurs anvaumlndande eftersom detta aumlr centrala framtidsfraringgor
Det aumlr ocksaring laumlmpligt att ha en person som aumlr ansvarig foumlr samordning av kOlmnunens arbete med miljouml-energi-och naturfraringgor Denna person boumlr tillika vara kommunens kontaktperson i dessa fraringgor De flesta kOlmnuner har en miljoumlstrateg paring denna position En saringdan ~aumlnst aumlr sjaumllvfinansierad eftersom miljoumlarbete innebaumlr inbesparade resurs- och energikostnader samt moumljlighet till samarbeten med andra kommuner och moumljligheter till att aktivt ansoumlka om statliga bidrag till detta
Kommentarer Riksdagsbeslutet mm foumlrutsaumltter att hela kommunen foumlretagare foumlreningar medborgare mm skall engageras och att det aumlr kOlmnunen som ansvara foumlr att detta sker Saring att miljoumlmaringlsarbetet inte bara blir en intern kommunal angelaumlgenhet Vi houmlr ofta det saumlttet att resonera kring miljoumlmaringlsarbetet
Med en kommun av Torsbys storlek saring aumlr det vaumll konstigt att det inte foumlrutom naringgon strateg daring finns t ex en kommunekolog som kan jobba med naturvaringrdsfraringgorna Ev kan ett samarbete med tex Slinne om en ~aumlnst som miljoumlstrateg vara ett foumlrsta steg i raumltt riktning
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) daterad 2012-05-29
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
29(41)
forts kf sect 63 motion fraringn Karl-Erik Keck (MP) - miljoumlmaringl foumlr Torsby kommun
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlnmas till kommunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
30(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 64 KST 2012386
Motion fraringn Anders Wiss (M) - bildande av bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor Anders Wiss (M) laumlmnar till dagens sammantraumlde en motion som lyder
Undertecknad framlaumlgger om att Torsby KOlnmun bildar sjaumllv eller tillsammans med andra aktoumlrer i Nordvaumlrmland ett bolag som laringngsiktigt arbetar med energifraringgor dvs utvecklar system och samarbete foumlr att producera och leverera energi i olika former till energifoumlrbrukare paring marknaden Detta aumlr en vaumlsentlig infrastrukturfraringga foumlr Torsby kommuns fr81ntid
Handlingar i aumlrendet Motion fraringn Anders Wiss (M) daterad 2012-06-25
Kommunfullmaumlktiges beslut Motionen oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr beredning
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UldragsbestyrkandeI~grcl~lflaquo
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
31(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 65 KST 2012287
Medborgarfoumlrslag Turistbyraringn Torsby kommun
Pieter Mans och Andreas Falke laumlmnar till dagens sanunantraumlde ett medborgarfoumlrslag
som lyder
Torsby kommun vill och maringste vaumlxa I Vision 2020 staringr det tydligt att vi vill foumlrverkliga droumlmmer i varingr kommun Som foumlrsta huvudmaringl staringr
bull Torsby aumlr en framgaringngsrik och athaktiv kOlmnun foumlr invaringnare foumlretag och besoumlkare
Foumlr detta behoumlvs det bra support paring olika saumltt Det laringter saumlkert helt logiskt att vi antar att ett jaumltteviktigt instrument som moumljliggoumlr foumlr besoumlkare och naumlringsliv att foumlrverkliga droumlmmar vara framgaringngsrik och attraktiv i varingr fantastiska kommun aumlr en bra
fungerande turistbyraring och TUAB Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista moumlte daumlr till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet foumlr aringr 2012 Daumlrfoumlr vill vi idag fokusera och belysa turistbyraringn
Vi skriver paring eget initiativ men vi vet fraringn kontakter med kollegor att varingr oro ocksaring gaumlller foumlr maringnga andra foumlretagare i kOlmnunen Tyvaumlrr saknas ett bra samarbetsforum foumlr foumlretagarna som vi faktiskt blev mer eller mindre lovad av TUAB i april 2011 Det aumlr daumlrfoumlr viktigt att vi tar upp fraringgan Det beroumlr oss alla
Naumlr vi laumlste i protokollet att ni oumlvervaumlger laumlgger ner delar av turistverksamheten blev vi jaumltte oroliga Vi och flera andra foumlretagare har sedan flera aringr tillbaka foumlrsoumlkt foumlreslaring enkla foumlrbaumlttringar Tyvaumlrr har turistbyraringn inte gjord naringgonting I staumlllet foumlr att laumlgga ner delar av servicen hoppas vi att ni kraumlver att turistbyraringn (och TUAB) uppnaring tydliga maringl och oumlkad service till turister och naumlringsliv allt enligt Vision 2020
Enligt varingr aringsikt och erfarenhet kan turistverksamheten foumlrbaumlttras med bara naringgra enkla
foumlrsta steg
1 Oumlppettider anpassade till turister Det betyder att fast personal jobbar under turist houmlgsaumlsongen och har oumlppet naumlr turisterna kommeraumlr haumlr Att ha staumlngt fraringn torsdag foumlre laringngfredag och hela Paringsken till exempel laringter helt absurd Att fast personal tar semester under turist houmlgsaumlsongen och vikarier tar hand om jobbet laringter verkligen maumlrkligt Lika absurd aumlr det att ingen fraringn
Torsby hjaumllper till i Sysslebaumlck vid sjukdom under houmlgsaumlsongen och att man fraringn kOlmnunens sida vaumlljer att bara staumlnga doumlrren av Turistbyraringn Det var till exempel jaumltte traringkigt att houmlra aven dansk medborgare att det foumlrsta och viktigaste ord paring svenska som han hade laumlrd sig var -staumlngd
UldragsbeslyrkandeJuslefalnas Sign~)
~tl ~AringJX
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
32(41)
forts kf sect 65 medborgarfoumlrslag om turistbyraringn i Torsby kommun
2 Egna initiativ Produkter och ljaumlnster fraringn Turistbyraringn kan utvecklas men det kraumlvs initiativ och engagemang En bok vi foumlretagare sjaumllv initierade och betalade foumlr inneharingllande information om rundvandringar i Vaumlrmland aumlr jaumltte populaumlrt Varfoumlr initiera turistbyraringn till exempel inte en beskrivning av cykelturer eller funderar oumlver hur man kan anvaumlnda sig mera av media i alla dess former
3 Foumlrsaumlljning med provision Naumlr turister aumlr intresserade av varingr omgivning maringste vi goumlra allt som aumlr moumljligt att beharinglla dom haumlr Turistbyraringn har en mycket viktigt del i detta Att tillgodose turistens oumlnskemaringl och organisera raumltt paket skraumlddarsydd foumlr gaumlsterna borde vara en sjaumllvklarhet Naturligtvis skall dom ta provision foumlr det Detta kan laringta sjaumllvklart men i Torsby kommun faringr turisterna fraringn turistbyraringn bara ett telefonnummer och faringr ordna all sjaumllv
4 Baumlttre informationsutbyte Aumlr alla vaumll informerade aumlr det enklare att anpassa sin verksamhet och marknadsfoumlra och saumllja helheten Daring finns det ocksaring moumljlighet att goumlra foumlrbaumlttringar O1n man ser att naringgot skulle fattas
5 Tydliga maringl Naumlr turistbyraringn redovisar sin verksamhet och ger sig sjaumllv komplimanger utan anledning och bevis ber vi er om att ni inte bara godtar och aumlr noumljda utan att ni verkligen staumlmmer av hur allt ligger till Fraringn Torsby kommun saknar vi tydliga indikationer om maringl och krav om vad ni vill att turistbyraringn skall uppnaring Det aumlr ett faktum att man foumlrst efter en analys av resultatet kan ta beslut om och i vilken utstraumlckning verksamheten maringl eller insats behoumlver aumlndras
Foumlrslagen att foumlrsaumlmra servicen foumlr varingra turister aumlr med varingr optik helt emot kommunens egna maringl Maringl som aumlr explicit skriven i Vision 2020 saring som vi tidigare paringtalade Det verkar vara fem i tolv nu daumlrfoumlr ringer vi i vaumlckarklockan Vi hoppas att ni tar detta brev paring yttersta allvar och funderar oumlver vilket ansvar som vilar paring era Kommunfullmaumlktige ledamoumlters axlar Daumlrefter ber vi er om att ni i ert aumlmbetets kraft agera kraftfullt foumlr att Turistverksamheten skall kunna aringterhaumlmta sig och kan bOumllja blomstra igen
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJU~rn
~rttl
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
33(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 66 KST 2012303
Medborgarfoumlrslag - Rovdjur i Torsby kommun Leif Halvarsson laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
2005 togs ett beslut om remissvar till Laumlnsstyrelsen om foumlrvaltningsplan av de stora rovdjuren 2005 till 2008 Har inte hittat svaret
Kommunen tog 2007 ett beslut betraumlffande en enkaumltundersoumlkning om rovdjur att denna inte skulle genomfoumlras pga rovdjursfraringgan ligger utanfoumlr kommunens ansvarsomraringde det aumlr staten med sina olika organ som har ansvar foumlr rovdjurspolitiken i Sverige Har letat men inte hittat naringgra andra beslut som aumlr tagna vad gaumlller foumlrvaltning av rovdjuren i Torsby Kommun
Idag finns 10 11 om man raumlknar med Garingrdsjoumlreviret som aumlr ett graumlnsrevir kaumlnda vargrevir i Torsby KOlmnun av totalt 17 i Vaumlrmland dessutom 2 st paring graumlnsen mot Norge Sen finns nahuligtvis ett antal okaumlnda
Aumlr detta en utveckling som ledningen i Torsby Konunun vill ha Jag vet med stor saumlkerhet att flertalet paring landsbygden inte vill ha det saring Det talas ju ofta om en Levande landsbygd Detta aumlr en utveckling som garingr rakt emot den vaumlrderingen Tyvaumlrr foumlrstoumlr denna anhopning rovdjur de moumljligheter som vi tidigare haft med jakt och rekreation i skogen
Jakt med loumlshund som vi bedrivit sen urminnes tider kOlmner att foumlrsvinna helt aumlven de bytesdjur som vi har gemensamt med vargen kommer paring sikt att foumlrsvinna Med oumlkat antal kommer ocksaring rovdjuren naumlrmare befolkningen Paring flera staumlllen i Sverige varinggar inte foumlraumlldrar ha sina barn ute utan bevakning kan inte ha sina hundar loumlsa paring garingrden tamboskap doumldas Detta aumlr naturligtvis problem som alla kaumlnner till och som foumlrhoppningsvis Torsbys konununledning inte vill ha
Problemen har blivit saring stort att det i nulaumlget inte enbart roumlr sig om en foumlrvaltningsplan foumlr rovdjur som staten aumlr ansvarig foumlr det har garingtt saring laringngt att livskvalih~n paring landsbygden foumlrsaumlmras saring radikalt att konununen maringste arbeta aktivt foumlr att loumlsa de problem som redan finns idag och kommer att foumlrvaumlrras om utvecklingen fortsaumltter
Jag vill att Torsby Kommun faststaumlller ett maringl onl antal revir i kommunen en nivaring som goumlr att vi aringter kan se positivt paring framtiden och den verksamhet som bedrivs paring landsbygden det aumlr inte bara jakt det gaumlller ocksaring husdjur tamboskap mm Ett maringl som kommunen aktivt arbetar med foumlr att uppnaring
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
34(41)
forts kf sect 66 medborgarfoumlrslag om rovdjur i Torsby kommun
Vissa kommuner i Sverige har tagit beslut om noll vision vad gaumlller varg om det aumlr raumltt eller fel antal kan jag inte uttala mig om Det bevisar i alla fall att de har insett problemen och att det inte garingr att luta sig bakaringt och hoppas paring statens foumlrvaltningsplan och dessutom att kommuner kan ha en egen foumlrvaltningsplan
Hoppas nu att Torsby Kommuns ledning aktivt tar tag i problemet och inte haumlnvisar till att det aumlr statens ansvar
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-04
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kommunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
l utdr9sbestyrkande I
2oL-01- ~lXe lo
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
35(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 67 KST 2012320
Medborgarfoumlrslag Plantera ett Barnens Traumld
Irmgard Henriksson laumlmnar till dagens smmnantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Det finns en man som heter Jonas Paulsson och som aumlr initiativtagare till naringgot som heter Barnens Traumld foumlr barns raumlttigheter vilket innebaumlr
Alla barn har raumltt till en vaumlrdig barndom
Alla barn ska faring kaumlnna trygghet och ha moumljlighet till en god uppvaumlxt och ett gott liv enl barnkonventionen
Tanken aumlr att alla kOlmnuner ska laringta plantera ett traumld Jag kaumlnner till dags dato till 14 kommuner som planterat ett traumld Dock ingen kommun i Vaumlrmland aumlnnu Jag har lovat att ta reda paring om Torsby kommun aumlr intresserade Traumldet brukar plmlteras vid en foumlrskolaskola Media kan bjudas in och barnen brukar bjudas paring saft och bullar Enl Jonas Paulsson ligger kostnaden foumlr ett traumld paring ca 1 000 - 8 000 kr SaInt runt 900 kr foumlr skylt Kommunen staringr foumlr kostnaden foumlr traumldet och parkfoumlrvaltningen foumlr skoumltsel Jonas Paulsson tror att man kan locka foumlretagstora matbutiker till att sponsra Saring min fraringga aumlr - finns det intresse hos Torsby kommun att plantera ett barnens traumld
Handlingar i aumlrendet Medborgarfoumlrslag daterat 2012-05-15
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
36(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 68 KST 2012354
Medborgarfoumlrslag - Senarelaumlgg vaumlgrensslaringttern i Torsby kommun till i slutet av augusti boumlrjan av september Curth Aringsberg laumlmnar till dagens sammantraumlde ett medborgarfoumlrslag som lyder
Jag foumlreslaringr senarelaumlggning av vaumlgrensslaringtern i kommunen Laringt blommor och vaumlxter froumla av sig Varingra mer och mer saumlllsynta bin borde faring skoumlta pollineringen i lugn och ro Maringnga blOlmnor behoumlvs till att klauml varingra midsommarstaumlnger varingr blOlmnande bygd ger varingra besoumlkare ett stoumlrre utbyte av besoumlket hos oss Senarelaumlgg slaringttern till slutet augusti-september Det aumlr bra med maringngfald inte bara av pizzerior
Handlingar i aumlrendet
Medborgarfoumlrslag daterat 2012-07-07
Kommunfullmaumlktiges beslut Medborgarfoumlrslaget oumlverlaumlmnas till kOlmnunstyrelsen foumlr handlaumlggning och beslut
Beslutet expedieras till Emelie Ollen
UtdragsbestyrkandeJus ~~Si9n Y8~-1 1 J 1 I~ ) IivV
jf I~
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
37(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 69 KST 2012297
Bokslut foumlr Vaumlrmlands Varingrdfoumlrbund Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund aumlr ett kommunalfoumlrbund bildat av samtliga 16 kommuner i Vaumlrmland Foumlrbundets verksamhet bestaringr av Floumljten akut och utredningshem foumlr barn Beroendecentrum ett hem med beroende- och missbruksvaringrd samt SKL-projektet Kunskap till praktik
Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund har uppraumlttat aringrsredovisning foumlr 2011 Revisorerna har avlaumlmnat revisionsberaumlttelse och tillstyrker att foumlrbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalfoumlrbundets aringrsredovisning godkaumlnns
Handlingar i aumlrendet Revisionsberaumlttelse aringr 2011 foumlr Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund den 4 april 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds protokoll den 30 mars 2012 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbunds aringrsredovisning foumlr aringr 20]]
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Vaumlrmlands laumlns varingrdfoumlrbund och dess foumlrtroendevalda beviljas ansvarsfrihet foumlr aringr
2011 2 Aringrsredovisningen foumlr aringr 2011 godkaumlnns
Beslutet expedieras till Vaumlrmlands laumlns Varingrdfoumlrbund
Utdragsbestyrkande
10rL-Oi- -DcWJI
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
38(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect70 KST2011186
Arsredovisning foumlr Fryksdalens samordningsfoumlrbund 2011 De samverkande parterna i samordningsfoumlrbundet aumlr Arbetsfoumlrmedlingen foumlrsaumlkringskassan Landstinget i Vaumlrmland Torsby kommun Kils kommun och Sunne kommun Maringlsaumlttningen aumlr att samordna rehabiliteringsinsatser saring att deltagarnas foumlrmaringga att klara foumlrvaumlrvsarbete eller studier oumlkar
Revisorerna har laumlmnat revisionsberaumlttelse foumlr aringrsbokslutet 2011 och tillstyrker att aringrsredovisningen godkaumlnns och att foumlrbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet foumlr verksamhetsaringret 2011
Handlingar i aumlrendet Aringrsredovisning och revisionsberaumlttelse foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund
Kommunfullmaumlktiges beslut 1 Styrelsen foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund beviljas ansvarsfrihet 2 Aringrsredovisningen 2011 foumlr Fryksdalens Samordningsfoumlrbund godkaumlnns
Beslutet expedieras till Fryksdalens samordningsfoumlrbund
IUmbd l0 L-lY--)( lD l
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
39(41)TORSBY KOMMUN
KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 71 KST 2012197
Revisionsrapport - granskning av kommunens engagemang i Valbergsomraringdet Deloitte AB har paring uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens engagemang i Valbergsomraringde Efter granskningen har det laumlmnats ett antal synpunkter som vi vill haumlrmed kommentera
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med konununens svar har delgetts kommunfulhnaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
UtdragsbestyrkandeJusterarnas sign --
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
40(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 72 KST 2012125
Revisionsrapport Rapport avseende granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Paring uppdrag av kommunrevisorema har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av projekt inom teknikomraringdet i Torsby kommun Detta har foumlranlett ett antal paringpekanden som vi haumlrmed vill bemoumlta och besvara
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kommunens svar har delgetts kOlmnunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande
41(41)TORSBY KOMMUN KOMMUNFULLMAumlKTIGE Protokoll 2012-06-25
sect 73 KST 2012198
Revisionsrapport - granskning av omsorgsnaumlmnden
Paring uppdrag av konununrevisorerna har Deloitte AB genomfoumlrt en granskning av omsorgsnaumlmnden
Kommunfullmaumlktiges beslut Revisorernas rapport tillsammans med kOlmnunens svar har delgetts kommunfullmaumlktiges ledamoumlter och ersaumlttare Aumlrendet laumlggs daumlrmed till handlingarna
Utdragsbestyrkande