6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU KAPSAMINDA TEMEL İŞ SAĞLIĞI HİZMETLERİ
6331 SAYILI İSG KANUNU
description
Transcript of 6331 SAYILI İSG KANUNU
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
TBMM KABUL TARİHİ : 20.06.2012R.G. YAYIM TARİHİ : 30.06.2012 R.GAZETE NO. : 28339 KANUN NUMARASI : 6331
BU KANUNA NEDEN İHTİYAÇ VARDI?
Avrupa Birliği’nin 89/391 Sayılı çerçeve direktifi 155 ve 161 Sayılı ILO Sözleşmeleri 4857 Sayılı İş Kanunu, tüm çalışanları kapsamına almaması Bütün çalışanların İSG hizmeti almaya ihtiyacı olduğu İSG’nin müstakil bir kanun olması gerekliliği
İş hukukunun temel ilkesi olan işçiyi koruma, sağlık ve güvenliklerini güvence altına alma ilkesinin hayata geçirilmesinin en önemli aracı da şüphesiz ki iş sağlığı ve güvenliği mevzuatıdır
BU KANUNUN AMACI NEDİR ?
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile mevzuattaki dağınıklığın giderilmesi, kapsamının genişletilmesi ve konulara bütüncül yaklaşım sergileyen bir yapıya kavuşturulması amaçlanmıştır.
Bu Kanunun amacı; işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemektir.
İş Sağlığı ve Güvenliği İle İlgili Çeşitli Yönetmelikler Çıkarılacak
KANUNDAN BAŞKA YÖNETMELİKLERDE OLACAK MI?
Acil durumlar yönetmeliğiRisk analizleri yönetmeliğiİş ekipmanları yönetmeliğiÇalışma ortam ve şartlarGece çalışmaları yönetmeliği
Kanunlar genel çerçeve çizer ve ne yapılması gerektiğini özetle belirtir, ayrıntılar o kanuna bağlı tüzükler ve yönetmeliklerde belirtilmektedir.
İSG Kanunun uygulanmasına yönelik yaklaşık 40’a yakın yönetmelik çıkacaktır.
İş yeri bina ve eklentileri yönetmeliğiİş güvenliği hizmetlerinin alımıBüyük kaza önleme politika belgesi………………
Soru : Kanunun 6,7 ve 8 nci maddelerinde ne anlatılıyor?Cevap: İşyeri hekimleri ve iş güvenliği uzmanları bulundurma zorunluluğu ile ilgili maddeler.
SORUMLULUĞUMUZ NEZAMAN BAŞLIYOR?
Cevap:50’den az çalışanı olan az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için iki yıl sonra,( 30.06.2014)50’den az çalışanı olan tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için bir yıl sonra,(30.06.2013)50’den az çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için bir yıl sonra,(30.06.2013)
Diğer işyerleri için kanun yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra, (01.01.2013)
Soru : Ne zaman İş Güvenliği Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurmak zorunda kalacağım?
Ne zaman İş Güvenliği Uzmanı ve
İş Yeri Hekimi bulundurmak zorunda kalacağım ?
6-7-8 Maddeler Yürürlüğe Girme Tarihleri
Örnek SGK Sicil No: 4 4312 0101 1114015 041 07 79 000
TEHLİKE SINIFIMI NASIL ÖĞRENECEĞİM?
43.12 Şantiyenin hazırlanması
43.12.01Zemin ve arazi hazırlama, alanın temizlenmesi ile kazı ve hafriyat işleri (tarımsal arazinin hazırlanması, dinamitleme ve kayaların kaldırılması, inşaat, tarım vb. alanların drenajı, hafriyat, kazı, dolgu vb. işler) (madencilik için yapılanlar hariç)
Çok Tehlikeli
43.12.02 Maden sahalarının hazırlanması (tünel açma dahil, petrol ve gaz sahaları için olanlar hariç) Tehlikeli
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN İŞYERİ TEHLİKE SINIFLARI TEBLİĞİ
Mali Müşavir / Muhasebecinizden 6 Haneli NACE kodunuzu öğreniniz
• Kadrolu olarak İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurabilir,• İşveren bu niteliklere sahip ise görevi kendi üstlenebilir,• Yetkilendirilmiş OSGB (Ortak Sağlık Güvenlik Birimi) nden bu hizmeti satın alabilir.
Yapılması gereken tüm çalışmaları İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi yürütür.
NE YAPMAM GEREKİYOR?
İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurma yükümlülüğü başladı ise;
İSG UZMANI10’dan az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde çalışan
başına yılda en az 60 dakika.Az tehlikeli sınıfta çalışan başına ayda en az 10 dakika.Tehlikeli sınıfta çalışan başına ayda en az 15 dakikaÇok tehlikeli sınıfta, çalışan başına ayda en az 20 dakika.
AYDA KAÇ SAAT HİZMET ALMAM GEREKİYOR?
İŞYERİ HEKİMİAz tehlikeli sınıfta; ayda en az 10 saat, işçi başına yılda en az 20 dakika,Tehlikeli sınıfta; ayda en az 15 saat işçi başına yılda en az 25 dakika,Çok tehlikeli sınıfta; ayda en az 20 saat, işçi başına yılda en az 30 dakika.
İDARİ PARA CEZALARI ÖRNEK50 Kişi Çalışanı olan bir işyeri10 ay boyunca İş güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi bulundurmamış.
CEZA (İş Güvenliği Uzmanı Bulundurmama)5000 TL (1. ay)
5000 x10 ay = 50.000 TL (10 ay sonra)
CEZA (İş Yeri Hekimi Bulundurmama)5000 TL (1. ay)
5000 x10 ay = 50.000 TL (10 ay sonra)
YÜKÜMLÜLÜKLERİMİ YERİNE GETİRMEZSEM NE OLUR?
BAŞKA SORUMLULUKLARIMIZ VARMI?
Diğer maddeler yayım tarihinde veya 01.01.2013 de yürürlüğe girdi
Soru : Ne gibi sorumluluklarım var?Cevap:Risk analizlerinin yapılmasıAcil durum planları, yangınla mücadele ve ilk yardım planlarıTahliye planlarıÇalışanların bilgilendirilmesiÇalışanların eğitimiÇalışanların görüşlerinin alınması ve katılımlarının sağlanması……..……..
Soru : Bu sorumluluklarım ne zaman başlarCevap: İşveren hangi tehlike sınıfında olursa olsun 1 kişi bile çalıştırsa dahi
diğer sorumluluklar 01.01.2013 de başladı.
NE YAPMAM GEREKİYOR
Diğer yükümlülüklerdeki çalışmaları gerçekleştirmek.
İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurma yükümlülüğü başlamadı ise:
Nasıl ? Yetkilendirilmiş OSGB veya diğer birimlerden İSG Uzmanı ve
İş Yeri Hekimi hizmeti satın alarak.
Zorunluluk yok işyerindeki yapılması gereken çalışmalar yapılıncaya kadar
AYDA KAÇ SAAT HİZMET ALMAM GEREKİYOR?
• Risk analizlerinin yapılması, • Acil Durum Planlarının hazırlanması, • İSG eğitimlerinin verilmesi, • Gerekli önlemlerin alınması• Prosedür ve talimatların hazırlanması• …….• …….
HANGİ ÇALIŞMALARIN YAPILMASI GEREKİYOR?
İDARİ PARA CEZALARI ÖRNEK
İş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapmayan veya yaptırmayan işverene3000 Türk Lirası,
Aykırılığın devam ettiği her ay için 4500 Türk Lirası,
Acil durum planları, yangınla mücadele, ilk yardım, acil/yakın tehlike halinde işyerinin tahliyesine aykırı hareket eden işverene, uyulmayan her bir yükümlülük için
1000 Türk Lirası,Aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar,
1000 Türk Lirası,İşyerinde genel iş sağlığı ve güvenliği sağlamayan, mesleki riskleri önlenmesi için koruyucu malzemeleri temin etmeyen, eğitim vermeyen, bilgilendirme yapmayan bu kapsamda belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı
2000 Türk Lirası,
3 Ay boyunca hiçbir çalışma yapmayan bir işyeri için örnek ceza = en az 25 000 TL
YÜKÜMLÜLÜKLERİMİ YERİNE GETİRMEZSEM NE OLUR?
BU HİZMETİ NEREDEN ALACAĞIM?Yetkilendirilmiş Ortak Sağlık Güvenlik Birimlerinden (OSGB)
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 261 Belge Nolu
STM OSGB Yetkilendirme Sertifikası
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Tüm Çalışanlar İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Kapsamına Alındı
Kamu Özel sektör Çırak ve stajyerler Tüm istihdam edilenler
İstisnalar; Ev hizmetleri Bağımsız çalışanlar Türk Silahlı Kuvvetleri Kolluk kuvvetleri Milli İstihbarat Teşkilatı Afet ve acil durum birimlerinin
müdahale faaliyetleri
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLERYeni Tanımlamalar
Yapıldı Çalışan Çalışan temsilcisi Destek elemanı Konsey Önleme Risk Risk değerlendirmesi Tehlike Tehlike sınıfı Teknik eleman
Eğitim Kurumu Genç çalışan İş güvenliği uzmanı İş kazası İşveren İşyeri İşyeri hekimi İşyeri sağlık ve güvenlik birimi Kurul Meslek hastalığı Ortak sağlık ve güvenlik birimi İşyeri hemşiresi
Eski Tanımlamalar Güncellendi
İşverenlerin Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
İşveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlüdürHer türlü tedbirin alınması, organizasyonun yapılması, gerekli araç ve gereçlerin sağlanması, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin değişen şartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun iyileştirilmesi için çalışmalar yapar.İşyerinde alınan iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerine uyulup uyulmadığını izler, denetler ve uygunsuzlukların giderilmesini sağlar.Risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır.
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Çalışana görev verirken, çalışanın sağlık ve güvenlik yönünden işe uygunluğunu göz önüne alır.Yeterli bilgi ve talimat verilenler dışındaki çalışanların hayati ve özel tehlike bulunan yerlere girmemesi için gerekli tedbirleri alır.İşyeri dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan hizmet alınması, işverenin sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği alanındaki yükümlülükleri, işverenin sorumluluklarını etkilemez.İşveren, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin maliyetini çalışanlara yansıtamaz.
İşverenlerin Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
Çalışanların Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Çalışanlar, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili aldıkları eğitim ve işverenin bu konudaki talimatları doğrultusunda, kendilerinin ve hareketlerinden veya yaptıkları işten etkilenen diğer çalışanların sağlık ve güvenliklerini tehlikeye düşürmemekle yükümlüdür.İşyerindeki makine, cihaz, araç, gereç, tehlikeli madde, taşıma ekipmanı ve diğer üretim araçlarını kurallara uygun şekilde kullanmak, bunların güvenlik donanımlarını doğru olarak kullanmak, keyfi olarak çıkarmamak ve değiştirmemek.Kendilerine sağlanan kişisel koruyucu donanımı doğru kullanmak ve korumak.
Çalışanların Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
İşyerindeki makine, cihaz, araç, gereç, tesis ve binalarda sağlık ve güvenlik yönünden ciddi ve yakın bir tehlike ile karşılaştıklarında ve koruma tedbirlerinde bir eksiklik gördüklerinde, işverene veya çalışan temsilcisine derhal haber vermek.Teftişe yetkili makam tarafından işyerinde tespit edilen noksanlık ve mevzuata aykırılıkların giderilmesi konusunda, işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak.Kendi görev alanında, iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak.
Tüm İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Profesyonellerinin Görevlendirilmesi Sağlandı
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Bütün çalışanlar, sayı sınırlaması ve işyeri türüne bakılmaksızın iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinden yararlanacaktır.Kamu kurum ve kuruluşlarında da iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli görevlendirme zorunluluğu getirilmiştir.
Çok tehlikeli (A) sınıfı Tehlikeli (B) sınıfı Az tehlikeli (C) sınıfı
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLERTüm İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Profesyonellerinin Görevlendirilmesi Sağlandı
Üç yıllık mesleki tecrübe ve (C) veya (B) sınıfı iş güvenliği uzmanları;
Kendi meslek dallarına uygun işlerin yapıldığı işyeriyle sınırlı olmak üzere,
Bütün tehlike sınıflarındaki işyerlerinde görevlendirilebilirler
İş Sağlığı ve Güvenliği Profesyonellerinin Yükümlülükleri Arttı
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Çalışanın ölümü veya maluliyetiyle sonuçlanacak şekilde vücut bütünlüğünün bozulmasına neden olan iş kazası veya meslek hastalığının meydana gelmesinde ihmali tespit edilen işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanının yetki belgesi askıya alınır.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Mikro İşletmelere İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri
Konusunda Destek Sağlayacak
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Kamu kurumları hariç ondan az çalışanı bulunan tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta bulunan işyerlerinin, ekonomik sürdürülebilirliklerinin sağlanması amacıyla, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yerine getirilmesinde Bakanlıkça maddi destek sağlanacaktır
Çalışanların Tamamı Sağlık Gözetimine Tabi Tutulacaktır
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Çalışanların tamamının sağlık gözetimine tabi tutulmaları sağlanmış ve bu yükümlülüğün maliyetinin işverence karşılanması öngörülmüştür. Ayrıca, tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde çalışacaklar, yapacakları işe uygun olduklarını belirten sağlık raporu olmadan işe başlatılamayacaklardır.
İş Kazası ve Meslek Hastalıkları Bildirimleri
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
İşverenler, iş kazalarını kazadan sonraki üç iş günü içindeSağlık hizmeti sunucuları veya işyeri hekimi tarafından bildirilen meslek hastalıklarını ise öğrendiği tarihten itibaren üç iş günü içinde SGK’ya bildirilecektir.
İşveren tüm iş kazaları ve meslek hastalıklarının kaydını tutmak, gerekli incelemeleri yaparak rapor hazırlamak ve son dakika önlenmiş olayların dahi değerlendirmesini yapmak ile yükümlüdür.
Tüm İşyerleri Acil Durumlara Karşı Hazırlanıyor
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
İlkyardım, yangınla mücadele, kişilerin tahliyesi, ciddi ve yakın tehlikeyle karşılaşılması gibi durumlar için önceden planlama ve hazırlık yapılması işyerlerinin yükümlülükleri arasındadır.
Hayati ve özel tehlike bulunan yerlere yeterli bilgi ve talimatı olmayan çalışanların girmemesi için de gerekli tedbirlerin alınması sağlanmış ve oluşabilecek kayıpların önüne geçilmiştir.
Çalışanlara İş Sağlığı ve Güvenliği İçin Bilgi ve Eğitim
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
İşveren, tüm çalışanlarını iş sağlığı ve güvenliği konusunda bilgilendirmekle yükümlüdür .Çalışanlar, işyerinde karşılaşabilecekleri her durum hakkında olduğu gibi, hak ve sorumlulukları ile ilgili de bilgilendirilecektir. Tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde çalışacak olanların, yapacağı işle ilgili mesleki eğitim aldığını belgelemeleri şart olmuştur.
Çalışan Temsilcisi Kavramı
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Kademeli olarak iki ile elli arasında çalışanı bulunan işyerlerinden başlamak üzere, iş sağlığı ve güvenliği konularında işverene önerilerde bulunma, gerekli tedbirlerin alınmasını isteme gibi konularda işyerindeki tüm çalışanlarla işveren arasındaki iletişimi sağlamak üzere, çalışanlar arasında yapılacak seçimle veya seçimle belirlenemediği durumda atama yoluyla iş sağlığı ve güvenliği çalışan temsilcisi görevlendirilmesi hükmü getirilmiştir.
Asıl İşveren-Alt İşveren İlişkisinin Bulunduğu İşyerlerinde Oluşturulacak İş Sağlığı ve Güvenliği
Kurulu İle İlgili Düzenleme Yapılmıştır
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Aynı çalışma alanında birden fazla işverenin bulunması durumları özel olarak düzenlenmiştir
İşyerlerinin Toplu Halde Bulunduğu Yerlerde İş Sağlığı ve Güvenliği Koordinasyonunun
Sağlanması Temin Edilmiştir
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Birden fazla işyerinin bulunduğu yerlerde her bir işyerinin kendi sağlık ve güvenliğini sağlamasının yanında bu işyerlerinin birbirlerini etkilemesi muhtemel unsurlara sahip olmaları ve bu konularda ortaklaşa hareket etmelerine olanak tanımak üzere iş sağlığı ve güvenliği yönünden koordinasyon sağlamaları zorunlu hale getirilmiştir
İşyerlerinde Hayati Tehlike Tespitinde İşyerini Kapatma Yerine İşin Durdurulması Hükmü
Getirilmiştir
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Hayati tehlike tespitinde işyerlerinin bu tehlike giderilinceye kadar, hayati tehlikenin niteliği ve bu tehlikeden doğabilecek riskin etkileyebileceği alan ile çalışanlar dikkate alınarak, işyerinin bir bölümünde veya tamamında işin durdurulması hükmü getirilmiş ve böylece işyerinin tamamen kapatılmasıyla yaşanabilecek mağduriyetler giderilmiştir.
Büyük Endüstriyel Kaza Oluşabilecek İşyerleri İçin Düzenleme Yapılmıştır
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Büyük endüstriyel kaza oluşabilecek işyerlerine, işyerinin büyüklüğüne göre büyük kaza önleme politika belgesi veya güvenlik raporunun işletmeye başlanmadan önce hazırlanması yükümlülüğü getirilmiştir
Elektronik Ortamda Belgeleme
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Bakanlık her türlü belge veya bilgiyi, elektronik ve benzeri ortamlar üzerinden isteyebilir, arşivleyebilir, bu ortamlar üzerinden onay, yetki, bilgi ve belge verebilir.
Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Ülke genelinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi için tavsiyelerde bulunmak üzere Konsey görev yapacaktır.Konsey yılda iki defa olağan toplanacaktır. Bakanlık Müsteşarının İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü, Çalışma Genel Müdürü, İş Teftiş Kurulu Başkanı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji, Çevre ve Şehircilik, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Gıda, Tarım ve Hayvancılık, Kalkınma, Millî Eğitim ile Sağlık bakanlıklarından ilgili birer Genel Müdür, işçi ve işveren temsilcileri
Ulusal Yayın Zorunluluğu
YENİLİKLER , DEĞİŞİKLİKLER
Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolar; ayda en az altmış dakika iş sağlığı ve güvenliği, çalışma hayatında kayıt dışılığın önlenmesi, sosyal güvenlik, işçi ve işveren ilişkileri konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette yayınlar yapmak zorundadır.