苏州中世商务策划有限公司 苏州中源科达企业管理有限公司

高新技术企业复审实战全流程

联盟服务沙龙系列活动

主要内容

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主要内容

• 持续享有税收及其他优惠政策• 对申报与复审企业的真实性要求更加严格• 对申报与复审企业的严密性要求更加严格• 对申报与复审企业的财务核算的规范性要求更高• 对申报与复审企业的社会责任感要求更高

一、重视及维护高企资质的必要性

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2.1 必要条件 (6 个 )

1 、境内注册且近三年无不良记录；2 、符合《国家重点支持的高新技术领域》；3 、拥有核心自主知识产权；4 、持续研发、且研发投入占比符合要求；5 、高品收入占比符合要求；6 、人员比例符合要求。

二、申报与复审条件及最新变化

2.1.1 必要条件——技术领域

企业的主营业务（产品 / 服务）应该符合国家重点支持的高新技术领域的要求。（ 1 ） 电子信息技术（ 2 ） 生物与新医药技术（ 3 ） 航空航天技术（ 4 ） 新材料技术（ 5 ） 高技术服务业（ 6 ） 新能源及节能技术（ 7 ） 资源与环境技术（ 8 ） 高新技术改造传统产业

注： RD/PS 具体到三级领域

二、申报与复审条件及最新变化

2.1.2 必要条件——高品收入占比 企业上年度高新技术产品（或服务）的销售收入

应该占到企业上年度总收入的 60% 以上。

总收入

高新技术产品/服务收入

其他收入60%

= 主营业务收入 + 其他业务收入

专审中的高新技术产品尽可能获得省高新技术

产品认证新

二、申报与复审条件及最新变化

2.1.3 必要条件——科技人员 / 研发人员占比

• 企业大专以上学历的科技人员占企业职工总人数的 30% 以上；

大专以上科技人员：指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在 183 天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。

• 企业研究开发人员占企业职工总人数的 10% 以上。 研发人员：主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。

• 总人数参考地税申报人数与社保缴费人数；

二、申报与复审条件及最新变化

2.1.4 必要条件——研发投入占比

注意：1 、确认收入为企业销售收入（主营业务收入 + 其他业务收入 + 视同

销售收入） ；2 、要求前三年每年都满足研发费用占比要求；3 、研发费用各科目比例合理；4 、其他费用不超过 10% ；5 、三年研发投入最好呈递增趋势。6 、企业自身投入研发费用占比不少于 60%

上年度销售收入 5000 万元以下5000 万元 -2

亿元2 亿元以上

研发投入占比 6% 以上 4% 以上 3% 以上

二、申报与复审条件及最新变化

评分条件与标准

50%30 分 20 分

核心自主知识产权

科技成果转化能力

总销售与总资产成长性

研究开发管理组织水平

20 分30 分

2.2 评分条件 (4 个 )

二、申报与复审条件及最新变化

2.2.1 核心自主知识产权 (30 分 )

核心自主知识产权：权利人具有独立支配权或相对控制权的知识产权；权利人可依法拥有、可独立地行使知识产权各项权能，或虽然不拥有所有权，但在一个较长的时期内可以独立行使知识产权各项权能，并能不受他人制约地进行集成创新和引进消化吸收再创新的知识产权。

核心自主知识产权类型

发明专利 实用新型专利 非简单改变产品图案和形状的外观设计

软件著作权 植物新品种 集成电路布图设计专有权

二、申报与复审条件及最新变化

最新政策变化

1 、需知识产权证书2 、倾向自主研发专利3 、需提供专利说明书 新

知识产权

是否核心？

授权时间

手续完备齐全

2.2.1 核心自主知识产权 (30 分 )主要审核要点：

二、申报与复审条件及最新变化

2.2.2 科技成果转化能力 (30 分 )

应保证在近三年平均每年 4 项以上。

转 化

产 品

服 务

样 品

样 机等

判断依据

1. 专利2. 版权3. 技术诀窍4. 技术路线5. 技术合同6. 软件著作权7. 集成电路布图等

科技成果

二、申报与复审条件及最新变化

科技成果转化能力证明文件

• 各类知识产权证书或授权证明文件、专利受理通知书

• 检验检测报告、查新报告、用户使用报告• 高新技术产品证书、生产批文• 科技计划立项证明、科技成果鉴定证书• 产品销售合同、协议或发票等。

二、申报与复审条件及最新变化

2.2.3 研发组织管理水平条件 (20 分 )

（ 1 ）研发投入核算体系；（ 2 ）研发人员绩效考核管理办法；（ 3 ）研发项目的项目立项报告；（ 4 ）产学研合作协议；（ 5 ）研发机构场地证明；（ 6 ）研发机构章程；（ 7 ）研发用仪器设备清单。

政策变化：注重研发机构建设新

二、申报与复审条件及最新变化

2.2.4 总资产、销售收入增长 (20 分 )

成长性指标(20分 )

得分 指标赋值≥0.35 ≥0.25 ≥0.15 ≥0.05 <0.05

A B C D E

总资产增长率赋值

（ 10分）

销售增长率赋值 (10分 )

二、申报与复审条件及最新变化

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三、申报与复审准备流程

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（一）部门间的配合问题（二）财务问题（三）技术问题（四）人员问题（五）其他指标问题

四、高企申报与复审中常见问题

4.1 部门间的配合问题

财务部

人事部

研发部

宗旨：规范立项流程。研发部、财务部、人事部为申报重点部门，需互动合作，其他部门密切配合。

各部门工作内容：• 研发部与财务部共同确认上年度

高新技术产品及其销售收入• 研发部与财务部围绕主营业务及

核心技术确定近三年研发项目• 三部门共同确定研发投入并提供

相应的佐证

四、高企申报与复审中常见问题

4.2 财务问题

4.2.1 、账内未能单独核算研究开发费用 根据科技部门的研发项目按月对企业发生的

各项费用进行核算，并在各项目间进行分配。 4.2.2 、研发费用未能合理归集

对于研发费用归集，企业在进行费用归集的时候存在障碍，企业应当准确掌握研发费用的归集口径，合理分配研发费用。

四、高企申报与复审中常见问题

4.2.3 、研发费用加计扣除注意点 研发费用加计扣除与高企研发费用的口径问题 项目的费用归集 每年持续工作

4.2.4 、发票、报关单等证明材料 发票、报关单名称与产品名称对应关系

四、高企申报与复审中常见问题

4.3 技术问题

• 4.3.1 、高新技术产品、知识产权、研发项目之间的逻辑关系

研发

项目

研发

项目

知识产权

高新技术产品/ 服务

核心技术

成果转化核

心技

术

成果转化

四、高企申报与复审中常见问题

4.3 技术问题

• 4.3.2 、核心自主知识产权重点 数量、质量、核心性

• 4.3.3 、领域选择与确定的重要性 重要性：影响评审分组 解决方法：依据研发项目、高新产品核心 技术、创新点确定所属领域

四、高企申报与复审中常见问题

4.3 技术问题

4.3.4 、如何确定研发项目并体现企业技术水平？ 研究开发活动：为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知

识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品和服务而持续进行的具有明确目标的系统活动。

研发项目：是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。

4.3.5 、查新、检测、采标、用户报告、成果转化等证明材料的关联性及充分性如何把握？

四、高企申报与复审中常见问题

4.4 科技人员 / 研发人员占比问题

观

研发人员确定

总人数确定

大专以上科技人员确定

四、高企申报与复审中常见问题

4.5 其他指标问题

4.5.1 、研发组织管理水平欠缺 （研发机构证明、制度时间及内容）

4.5.2 、产学研合作协议注意点 （与研发项目结合、非框架性协议，学校盖章）

4.5.3 、是否存在环保等问题？

四、高企申报与复审中常见问题

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五、申报与复审准备工作的统筹安排

• （一）准备工作开展前需考虑的内容• （二）有序开展申报与复审准备工作

5.1 准备工作开展前需考虑的内容

• 申报时间：专利证书到期前 3 个月• 准备工作开展前需考虑的内容：• 1 、知识产权授权时间 知识产权申请总量• 2 、是否拥有被认定的江苏省高新产品销售？• 3 、研发项目确定的是否合理？• 4 、研发费用是否单列？• 研发费用占比是否符合要求？• 5 、研发机构是否经过认定？

五、申报与复审准备工作的统筹安排

5.2 有序开展申报与复审的相应准备工作

• 知识产权申请（全年）• 高新技术产品申请（ 3 、 4 、 7 、 9月）• 研发项目立项及备案（全年受理，集中申报）• 研发费用单独建账、归集• 各级研发机构认定

五、申报与复审准备工作的统筹安排

中源科达简介 苏州中源科达企业管理有限公司是一家提供科技咨询、企业战略研究

以及投资银行服务的专业咨询机构。 公司自 2003 年成立以来，为地方政府和龙头企业提供战略发展研究

服务。公司资深顾问曾是多个地方政府历届智囊团成员，为区域社会经济的科学发展作出了卓越的贡献。

我们在多个行业和领域具有丰富经验：新材料、生物制药、新能源、电子信息、软件与信息技术、机械设备、电气设备、工业制品、节能环保、化工、有色金属、互联网、社会服务、消费品、汽车、教育培训、文化传媒等行业。

我们现已与数十个国家级、省级高新技术产业开发区、创业园、孵化器和载体建立了长期的战略伙伴关系，服务过的苏州地区高新技术企业超过 500 家，服务的各级项目超过 2000 项。

公司以“成为领先的科技、管理、金融综合性服务商”为发展目标，以“服务客户、创造价值、共同成长”为服务理念，不断追求和创造客户、企业、员工、社会共赢的局面。

联系方式

中源科达总部：苏州市干将东路 178号苏州科技广场 1号楼 4楼 416-429室苏州高新区办公室：苏州高新区科技城培源路 2号微系统园M4昆山办公室：昆山国家高新技术创业服务中心 302室

联系人：孙先强 电 话： 13584984787 Q Q: 2362785358中源科达微博： http://t.qq.com/zhongyuankeda

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电话： 67068084 E-mail ： sipsmesu@sipac.gov.cn

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