波兰信息与外国投资局
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波兰信息与外国投资局
拉法武 沙耶夫斯基
外国投资招商部华沙 , 2012 年 5 月 10 日 .
补助现代化服务行业投资的优惠政策
2011 年援助政策
援助政策 欧盟基金 经济特区 政府补助 地方政府支援
理论上的可行性 需要申请流程手续 常年有效 常年有效 规则常年不变
实际执行的可能性
优惠政策的合并 选择一种援助,不能合并援助政策
改变了什么 ?
2011 年 7 月 5 日 . – 部长理事会的决议 ,政府发展项目; 在“ 2011~2020 年期间,政府支援与对波兰经济发展有重要影响的投资项目” 2011 年 12 月 9 日 – 开始实行 PO IG 4.5. 支援政策 2012 年 3 月 20 日 – 部长理事会的决议 , 政府发展项目,修改案 ( 优惠政策合并条件 )
2012 年援助政策
援助政策 欧盟基金 经济特区 政府补助 地方政府支援
理论上的可行性 需要申请流程手续 常年有效 项目常年有效 规则常年不变
实际执行的可能性
优惠政策的合并 实行援助合并
各项支援的合并标准
1. 规定了受优惠的投资数额和补贴百分比例 , 也规定了各项优惠政策的合并方案:投资数额规定:三百万。支援项目的百分比例 : 补贴比例不低于 10% - 以投资金额计算,或者其它投资形式的计算。
2. 汽车,航空,电子,生物科技等行业的研究和开发的项目,投资额最低 3 亿五千万兹罗提。
3. 现代化服务行业,创造至少 500 个新工作岗位的项目。
基本标准• 条件要求高 : 250 个新的工作岗位 , 投资数额最低 2 百万兹罗提 ( 至少要超过政府补助的双倍) BSS 行业 , 35 个新的工作岗位, R&D 开发财政不低于三百万兹罗提。
补助程度 • 每一个新的工作岗位 补助 3200 – 15 600 兹罗提。
评估
•补贴评估标准 : 必须获得 51 分以上•评估标准 :
流程 17 – 50 pkt.
人力资本 0 – 15 pkt.
位置 0 – 30 pkt.
其它 0 – 5 pkt.
补助申请流程 • 常年可以申请, 接受申请书单位: 波兰信息与外国投资局
报告义务 •检查程序不复杂
受益单位 • 现代化服务行业或者 B+R 行业竞争力 • 项目的灵活性
援助政策 – 政府补助
基本标准
•基本条件不高,利用经济特区土地单位,投资数额 10 万欧元,即可申请,•在特区里办公面积不可以太多 ,
•私人土地并入特区里利用时的条件 (150 个新的工作岗位 或 两千万兹罗提的投资资金) ,
• 必须符合特区许可 PKWiU (波兰产品和服务分类)范围内的商务活动。
补助程度 • 根据区域发展 2007-2013 年支援计划。 ( 根据投资地点和申请企业数量而定)。
评估• 常年实行 ,
• 在特区里经营到 2026 年的 12 月 31 日的单位。可以延期。
补助申请流程• 常年接受申请 , 必须取得经济特区经营许可证 ,
• 扩大经济特区的手续办理时间长。
报告义务 • 不繁琐。
受益单位 • 在大多数商务中心,尤其在经济特区里,经营模式是薄利运转,所以,免收税收的优惠,意义不是很大。
援助政策 – 经济特区
援助政策 优点 缺点
经济特区里免交所得税
•基本条件不高,投资数额 10 万欧元,即可申请,•手续要求相对简单 ,
• 至少到 2026 年可享受免税 , 新的投资单位可以延长期限。
• 对 BSS 行业的影响不大(经济特区里只有 1/10项目是 BSS 行业), • 私人土地合并到经济特区时 手续和条件高。
政府补助
• 申请程序简单化 ,
• 检查程序相对减少 ,
• 灵活适用政策。
• SSC/BPO 行业,申请支援的手续条件严格, 至少 250 个工作岗位和投资数额要达到二百万兹罗提,B+R 行业, 35 个工作岗位和三百万兹罗提投资额 ,
•优惠政策合并,政府补助和经济特区免税和 / 或欧盟基金(符合各项条件后),• 补助低 ( 7% 的费用 和 / 或 每一个工作岗位补助 1 万五千兹罗提 ) 。
援助政策 – 优点和缺点
2011 – 2012 年企业接受支援的推荐表
服务行业 总计
项目数量 BSS x 6
R&D x 2
12
就业人员 2 778 3 815
投资金额 5500 万兹罗提 13.41 亿兹罗提
财政补贴 1620 万兹罗提 7930 万兹罗提
准备推荐的项目 6 9
将来的支援政策
1. 2014 – 2020 年间新的财政支援计划 : 再度引进欧盟基金,重点放在 MSP 和 B+R 项目 ,
2. 经济特区的无时间限制的运转计划,
3. 支援 B+R(NCBiR: Innotech, 技术平台交流 ) 行业的专门政策,
4. 延续发展“投资援助项目“活动。