為何要普選行政長官？

為何要普選行政長官？•中華人民共和國政府於 1998年 10月 5 日在聯合國總部簽署了《公民權利和政治權利國際公約》• 《基本法》 39 條：《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》和國際勞工公約適用於香港的有關規定繼續有效，通過香港特別行政區的法律予以實施。

為何要普選行政長官？• 實現《公民權利和政治權利國際公約》第 25條每個公民應有下列權利和機會：（甲）直接或通過自由選擇的代表參與公共事務（乙）在真正的定期的選舉中選舉和被選舉，這種選舉應是普遍的和平等的並以無記名投票方式進行，以保證選舉人的意志的自由表達（丙）在一般的平等的條件下，參加本國公務

為何要普選行政長官？• 體現人生而平等：李嘉誠和我也是一人一票• 實行資本主義現代社會仍是一種「階級社會」。• 因著財富、權力、社會地位的分配不均，產生階級，

這樣的社會一定存在著不公平。• 但民主政治制度卻應許我們某些「平等」，例如一

人一選票、強迫入學令、生果金、公屋、綜援等等。 靠著這種「政治平衡」，才可維持著資本主義的生存。

• 提高執政者的認受性

為何要普選行政長官？•保障個人自由：「一人一票」的必然後

果•保障政府推行的政策符合民意•透過參與提高人民對公共政策的關注，促進公共道德•和平的領袖更替

思考問題•《公民權利和政治權利國際公約》第 25條乙款指的選舉，是包括投票權、提名權及被選舉權？•何謂「普及而平等」的選舉？•你認為普選行政長官有何缺點？為什麼？

民主化與福利主義• 王卓祺博士、王家英博士、莫邦豪博士：＜香港民主發展會否帶來福利主義 ?- 民粹主義的論證 香港中文大學社工系發表社會福利指標研究報告＞， 2004-8-31， http://web.swk.cuhk.edu.hk/uploads/research/download1.pdf• 「支持福利主義的被訪者並不足百分之三 , 而持反對

福 利主義的被訪者則達到四成，中間立場的被訪者亦有五成六。總體來說，香港民意絕對不支持福利主義政策；但卻不可以說某些福利主義政策一定得不到民意的支持，但它的推行會甚為艱難。」

民主化與福利主義• 「總體來說，香港民意並不支持福利主義。若民主政治及政黨政治是追逐民意支持（民粹主義），尤其是政黨核心追隨者的支持；在香港福利主義政策並沒有市場。」

民主化與福利主義• 曾淵滄博士：＜政經多面體：香港會否走上福利主義之路值得關注＞，文匯報， 2011-11-22，http://paper.wenweipo.com/2011/11/22/PL1111220005.htm

• 「如果我們參考歐美西方國家的經驗，幾乎所有的民主國家都面對政府財赤的問題，靠借貸、發行國庫債券、印鈔票來應付財政赤字。為什麼？就是因為過去許多年，這些國家的政府為了爭取選民的支持，不斷地增加福利。增加福利的錢從哪裡來？除了借債之外，就只好開動印鈔機。近一段日子，歐元區就為了一些國家借貸過度而內部爭吵、鬥爭得很厲害。德國要求希臘、意大利、西班牙等國家大削福利、節約開支，否則會阻止歐盟、歐洲央行貸款給這些國家，歐債問題也就天天成為全球傳媒的焦點。」

民主化與福利主義• 曾淵滄博士：「香港特首走向普選之路會不會也不可避免地走向福利社會？特別是目前香港特區政府依然有很多的財政儲備在手，下一任特首會不會面對很強的誘因把這些儲備花掉？」

民主化與福利主義思考問題：民主會否帶來免費午餐，拖垮經濟？•英國的故事：左右之間的民主選擇• 林行止：＜政策貴在適時戴卓爾功在西方＞，信報， 2013-4-10• 蔡子強：＜面面俱圓將一事無成＞，明報， 2013-4-18

•民主與經濟發展的學理分析• 陳健民：＜港經濟成熟民主勢已成＞， 2004-6-23 ，明報，

http://www.hkddn.org/view/demofight2.php?hkddn_ID=1078

• 陳健民：＜ 鞏固民主五社會條件 港已具備＞， 2004-6-24 ，明報， http://www.hkddn.org/view/demofight2.php?hkddn_ID=1079

• 黄國棟、余創豪：＜民主與經濟之間的關係﹣國際數據分析＞，時代論壇， 2010.3.10，http://www.creative-wisdom.com/education/essays/on_cultures/democracy_economy.shtml

參考資料• 中國香港特別行政區遞交往聯合國人權事務委員會的報告，2013-3， http://daccess-ods.un.org/access.nsf/Get?Open&DS=CCPR/C/CHN-HKG/3&Lang=C

• 人權監察交往聯合國人權事務委員會的報告， 2013-3http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/ngos/HumanRightsWatch-HongKong.docx