一、经济、政治与社会三大板块的关系

1 、社会概念的两种含义• 广义的社会概念：是与自然界对应的概念，它包括经济、政治、军事、文化意识形态……

• 狭义的社会概念：指与经济、政治对应的其他人类生活

一、经济、政治与社会三大板块的关系2 、为什么《新教材》将社会部分独立成为一个单元（ 4 点理由）

• 时代进步的客观要求：社会分工的发展使社会组织逐步从经济组织、政治组织中独立出来

• 改革开放的要求：许多社会职能与机构从原来的企事业单位与政府机构中独立出来–如社会保障制度–企业、单位办社会的机构如学校、医院移交给社会

一、经济、政治与社会三大板块的关系• 实现社会主义市场经济目标模式的要求：–其目标是从过去传统体制下的大政府、小市场、小社会转变成大市场、大社会、小政府。

–经过 30年改革，我们已实现了大市场目标，但仍然是大政府、小社会，许多应由社会履行的职能仍由政府承担，小社会必然伴之大政府

–社会是介于政府（看得见的手）与市场（看不见的手）之间的第三只手

• 实现社会主义精神文明的要求：

二、科学发展观与和谐社会的关系• 科学发展观是党的十七大的指导思想，也是我们党第四代领导班子标志性理论

• 党的十七大以前在理论界有两大理论争论–一是关于民主社会主义的争论：欧洲社会主义的三个阶段：空想社会主义、科学社会主义、民主社会主义与列宁（布尔什维克）主义分歧

–二是关于究竟十七大是科学发展观统领和谐社会，还是和谐社会统领科学发展观

二、科学发展观与和谐社会的关系• 和谐社会的由来：–产生于 19世纪上半期的欧洲，是社会主义的近义语，都针对工业化初期的社会弊病，如贫富差距拉大、无社会保障、血汗工厂制度、童工制度、文化道德水平下降、阶级冲突与矛盾加剧等。在当时的欧洲这两个概念竞争中，社会主义取得优势。

–在中国在改革开放的前 20多年，也产生了工业化初期的那些问题，由于中国已经是社会主义，一些学者就提出建设和谐社会来解决这些问题

二、科学发展观与和谐社会的关系• 为什么党中央选择了用科学发展观统领和谐社会–坚持十一届三中全会以来的路线方针，即体现邓小平倡导的以经济建设为中心、发展是硬道理的思想延续

–只有经济的发展才能为建设和谐社会提供物质基础

• 科学发展观与和谐社会的交集点：过去 20多年发展不科学之处：

二、科学发展观与和谐社会的关系–经济发展与社会发展不和谐：社会发展落后与经济发展，如收入分配差距拉大、社会保障制度不健全、教育、公共卫生、文化发展落后等

–经济发展与自然生态不和谐：在经济发展发展过程中存在资源过度消耗、忽视环境保护、生态恶化。这将是一种不可持续的发展模式

• 科学发展观就是要在经济发展的基础之上，形成经济 - 生态 - 社会三维复合系统的可持续发展模式

三、效率优先兼顾公平同兼顾效率与公平• 认识效率与公平的方法论：分清它的两种意义–客观实证关系：回答二者关系是什么的问题–主观价值判断：应该怎么处理二者关系

• 市场经济中效率与公平的客观关系：熊掌与鱼–如果一个社会要强调效率，就会牺牲公平• 因为这要求尽可能贯彻按生产要素贡献进行分配原则，这会激励人们多储蓄投资、少消费，多工作、少休闲，这有利于效率增进，却会使公平受到伤害• 由于每个人的自然出发点不同，这就会造成富者更富，贫者越贫的恶性循环

三、效率优先兼顾公平同兼顾效率与公平–如果一个社会要更多强调公平，就会牺牲效率• 因为社会要达到这个目的，就要削弱甚至割断生产要素在生产中的贡献与要素所有者收入的关系，更多或完全按照个人需要来进行分配，这有助于公平实现，即用社会的办法来消除人们天生的差异。• 但是，这却会伤害人们储蓄积累与工作的积极性，使人们宁愿消费而不愿储蓄投资，宁愿休闲而不愿工作，社会甚至会因懒惰而消亡

三、效率优先兼顾公平同兼顾效率与公平• 30年来二者关系表述（主观判断）的演变– 改革开放以前：传统体制下只讲公平不讲效率– 起步阶段：强调效率，让一部分人、一部分地区先富起来，但受“不患寡，只患不均”的传统观念影响，人们还不能接受偏大的收入分配差距，所以当时的提法是“兼顾效率公平”

– 随改革开放推进，人们开始接受合理的收入分配差距，为加快经济建设，提出“效率优先、兼顾公平”

– 随市场经济体制的建立与经济的高速发展，情况再次发生变化，再次回到“兼顾效率公平”的提法• 一方面收入差距日益扩大，公平问题日益突出影响到社会稳定

• 另一方面随国力增强，社会也有了解决公平问题的能力

三、效率优先兼顾公平同兼顾效率与公平• 共产主义社会中效率与公平的关系：完全脱钩–由于不存在生产资料私有制，任何物质资源都不能成为个人占有消费资料的手段

–由于消除了体力劳动与脑力劳动、简单劳动与复杂劳动的差别，劳动不再是劳动者的负担，而成为个人全面发展的核心内容，成为生活生存的“第一需要”，社会不再需要将收入分配与激励（效率）挂钩，社会可以在自己的旗帜上写上“各尽所能、按需分配”

四、当前金融危机及其对中国的影响• 危机的三个阶段及其对中国的影响–次贷危机阶段：对中国没有影响–金融危机阶段：对中国影响不大，金融市场对外开放度较低为中国阻隔金融海啸建起了一道防波堤，这突出体现在人民币在资本项目下尚不能自由兑换• 资本流出受到限制，避免了大量资本感染病毒或资本泡沫化，流出资本数量少，时间短，损失小–政府流出–金融机构–个人（ QDII）

四、当前金融危机及其对中国的影响• 流入资本受到限制。 30年来我们鼓励外商来中国直接投资，限制间接投资–直接投资是为了中国的市场或廉价劳动力，危机出现时不会逃离；即使想跑也跑不了，因被套在了土地、机器设备、厂房、技术等要素上–间接投资直到 2002年（ QFII）才允许少量资本流入股市、债市

–金融危机蔓延到实体经济，造成全球性的严重经济衰退：因受危机冲击国家进口需求下降，对中国经济的影响很大，因中国外贸依存度很高（近 70%），出口需求下降造成经济下滑

四、当前金融危机及其对中国的影响• 虽然 2009年中国经济面临困难，但与世界经济相比，中国经济将相对最好，这是因为：–中国经济潜藏着巨大内需，有可能用于弥补外需不足，这是由中国经济的发展阶段决定的

–政府强有力的调控能力使中国有可能调动内需来弥补外需下降

–日益完善的市场机制有可能使调控措施较有效地落到实处

• 中国在危机后国际经济新秩序中的话语权增强，国内改革的深化与经济结构调整，将为新一轮经济增长创造更为有利的条件，推进中国的崛起

•讲解到此结束 谢谢大家支持！