全国创业投资企业管理系统

全国创业投资企业备案管理系统系统背景一

二

1

业务流程三 基础信息四 总体介绍

1五 企业功能六 管理功能七 统计分析1

2005年 9月 7 日国务院批准， 2005年 11月 15 日国家发改委等 10 部委联合发布《创业投资企业管理暂行办法》第 39号令。为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，提高工作效率，建设全国创业投资企业管理大集中的“全国创业投资企业备案管理系统”。对创业投资企业实行备案管理，提供科学决策提据。

国家发展改革委办公厅关于做好创业投资企业备案申请受理工作的通知（发改办财金 [2006]774号）

关于请配合做好《中国创业投资发展年度报告》编撰工作的通知

一 系统背景

（一）系统依据（一）系统依据

一 系统背景 （二）系统特点（二）系统特点

使用对象：管理机构有国家发展和改革委员会、省（副省级）、市级相关管理机构；

企业类型： (申请备案企业、非申请备案企业 )创投企业、创投管理企业、被投企业；

符合《创业投资企业管理暂行办法》规定的严谨、完整、全面备案管理； 既可以在备案管理的基础上，自动产生发展报告所需要的信息； 严格的权限管理：系统用户采用辖属管理的原则，省级用户只能看到本省

管辖的统计信息，国家级用户方可看到全国的统计信息； 安装部署：系统、数据大集中部署在国家发改委；企业的基本信息一旦输

入，无需对各地区的信息再次汇总，和实时直接得到国家、省级的汇总信息；

完整的统计分析报表；

二 业务流程备案流程备案流程11

变更信息变更信息33

年检信息年检信息55

备案取消备案取消66

备案信息备案信息22

季度信息季度信息44

二 业务流程 （二）主要业务依据（二）主要业务依据3939 号令号令

39 号令 第十条 创业投资企业向管理部门备案时，应当提交下列文件： （一）公司章程等规范创业投资企业组织程序和行为的法律文件。 （二）工商登记文件与营业执照的复印件。 （三）投资者名单、承诺出资额和已缴出资额的证明。 （四）高级管理人员名单、简历。 由管理顾问机构受托其投资管理业务的，还应提交下列文件： （一）管理顾问机构的公司章程等规范其组织程序和行为的法律文件。 （二）管理顾问机构的工商登记文件与营业执照的复印件。 （三）管理顾问机构的高级管理人员名单、简历。 （四）委托管理协议。 第二十六条 管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当在每个会计年度结束后的 4个月内向管理部门提交

经注册会计师审计的年度财务报告与业务报告，并及时报告投资运作过程中的重大事件。 前款所称重大事件，系指： （一）修改公司章程等重要法律文件。 （二）增减资本。 （三）分立与合并。 （四）高级管理人员或管理顾问机构变更。 （五）清算与结业。 第二十七条 管理部门应当在每个会计年度结束后的 5个月内，对创业投资企业及其管理顾问机构是否遵守第二、第三章各

条款规定，进行年度检查。在必要时，可在第二、第三章相关条款规定的范围内，对其投 资运作进行不定期检查。

二 业务流程 （二）主要业务依据（二）主要业务依据发改办财金发改办财金 [2006]774[2006]774 号号

发改办财金发改办财金 [2006]774[2006]774 号号 一、关于创业投资企业备案程序　　依据《办法》第十条、第十一条规定，凡在中华人民共和国境内注册设立的创业投资企业（含外商投资创业投资企业），均可按以下程序到相应的备案管理部门申请备案。　　（一）创业投资企业向备案管理部门提交《创业投资企业备案申请书》（格式见附件一），并填写相关登记表格（格式见附表一至五）：　　 1、《创业投资企业基本情况表》；　　 2、《创业投资企业或其管理顾问机构高管人员情况表》；　　 3、《创业投资企业资本资产分布情况表》；　　 4、《创业投资企业从事创业投资情况表》（尚未从事实际投资的可不填）。　　 5、《创业投资企业投资退出情况表》（尚未实现投资退出的可不填）。 创业投资管理企业情况

　　 1、《创业投资管理企业基本情况表》；　　 2、《创业投资管理企业或其管理顾问机构高管人员情况表》；

国家工商注册国家工商注册创业投资企业创业投资企业

一 系统背景 （一）备案流程（一）备案流程

国家发展和改革委员国家发展和改革委员

省级人民政府指定管理部门省级人民政府指定管理部门省级以下工商注省级以下工商注册创业投资企业册创业投资企业

申请申请

申请申请

备案申请备案申请 备案预审备案预审 受理通知受理通知 备案审查备案审查 通知书通知书

企业变更企业变更企业年检企业年检注销申请注销申请

备案审查备案审查 备案备案

基本信息基本信息 存档存档

备案企业备案企业

未备案企业未备案企业

二 业务流程 （二）备案信息（二）备案信息

未备案未备案创业投资、管理企业创业投资、管理企业

申请备案申请备案创业投资企业创业投资企业

创投企业基本信息、创投企业高管人员信息、创投资企业资产资本情况、创投企业从事创业投资情况 、创投企业投资退出情况 相关证件材料

申请备案申请备案创业投资管理企业创业投资管理企业

创投管理企业基本信息、创投管理企业高管人员信息相关证件材料

创投企业基本信息、创投企业高管人员信息、创投资企业资产资本情况、创投企业从事创业投资情况 、创投企业投资退出情况 相关证件材料

二 业务流程 （二）变更、年检、（二）变更、年检、信息信息

备案创业投资、备案创业投资、管理企业管理企业

备案全部信息创投企业投资收益与应纳税所得抵扣情况、被投企业经济社会贡献情况表（被投企业填写）、创投企业经济社会贡献情况汇总表（创投企业填写）

年度财务报告与业务报告，并及时报告投资运作过程中的重大事件

备案创业投资、备案创业投资、管理企业管理企业

年检年检

变更变更

二 业务流程 （三）备案取消（三）备案取消

公示公示

国家发展和改革委员国家发展和改革委员

省级人民政府指定管理部门省级人民政府指定管理部门

已备案已备案创业投资企业创业投资企业

已备案已备案创业投资企业创业投资企业

取消申请取消申请

取消申请取消申请

已备案已备案创业投资企业创业投资企业

国家发展和改革委员国家发展和改革委员

省级人民政府指定管理部门省级人民政府指定管理部门

备案取消备案取消

二 业务流程 统计分析统计分析

报告内容报告内容报告内容报告内容 来源来源来源来源

Access allowedAccess allowed

创投企业支持新创业典型案例创投企业支持新创业典型案例

本地区创业投资企业概况本地区创业投资企业概况

备案企业资本资产情况备案企业资本资产情况

备案企业从事创业投资情况备案企业从事创业投资情况

备案企业退出情况备案企业退出情况

备案企业收益与税抵扣备案企业收益与税抵扣

备案企业贡献情况备案企业贡献情况

创投企业名录和基本信息创投企业名录和基本信息

已出台相关政策法规已出台相关政策法规

投资发展报告投资发展报告

备案（未备案）企业基本信息备案（未备案）企业基本信息

备案年检信息备案年检信息

备案年检备案年检信息信息

备案年检信息备案年检信息

备案年检信息备案年检信息

备案年检信息备案年检信息

备案（未备案）企业基本信息备案（未备案）企业基本信息

备案信息备案信息

备案信息备案信息

备案信息备案信息

三 基础信息 （（ 00 ）申请书）申请书

三 基础信息 （一）企业基本情况（一）企业基本情况创投企业创投企业

三 基础信息 （一）企业基本情况（一）企业基本情况创投管理企业创投管理企业

三 基础信息 （一）企业基本情况（一）企业基本情况未备案企业未备案企业

（二）人员基本情况（二）人员基本情况创投企业创投企业三 基础信息

（二）人员基本情况（二）人员基本情况创投管理企业创投管理企业三 基础信息

三 基础信息 （三）资产资本情况（三）资产资本情况

三 基础信息 （四）创业投资情况（四）创业投资情况

三 基础信息 （五）投资退出情况（五）投资退出情况

三 基础信息 （六）年度报告（六）年度报告

三 基础信息 （六）季度报告（六）季度报告

三 基础信息 （六）收益抵扣（六）收益抵扣

三 基础信息 （七）被投企业贡献（七）被投企业贡献

被投企业贡献生成数据后，创投企业贡献

率数据将自动计算

四 总体介绍

★ ★ 系统通过系统通过 InternetInternet 运行在浏览器运行在浏览器 // 服务器（服务器（ B/SB/S ）模式下。操作系统是）模式下。操作系统是 Microsoft Windows NT/2000/XPMicrosoft Windows NT/2000/XP环境；数据库管理系统是环境；数据库管理系统是 Oracle10gOracle10g ；；★ ★ 系统部署在“国家发展和改革委员会信息中心机房内，系统在国家发展和改革委员会门户网站的系统部署在“国家发展和改革委员会信息中心机房内，系统在国家发展和改革委员会门户网站的 << 创投与创投与基金栏目基金栏目 >>内，由于系统不涉及敏感信息，因此系统将发布在内，由于系统不涉及敏感信息，因此系统将发布在 internetinternet 网络环境下网络环境下

（一）网络拓扑（一）网络拓扑

应用服务区

Web服务器 Oracle服务器

交换机

防火墙Internet

国家发改委用户...

创业投资企业...

省级管理部门...

市(州)级管理部门...

四 总体介绍无论是企业、受理部门、审核部门均可通过

发改委财政金融司频道进入该界面；提供二

种模式（身份锁验证、直接注册），进入系

统进行业务处理。公众用户可按规定直接查

询相应信息。

（二）频道 建设（二）频道 建设

四 总体介绍系统采用与国家发展和改革委员会的的统一

身份认证与单点登录平台进行接口的方式进

行单点登录与认证，确保系统的安全性。便

于发改委对多个系统的便捷管理。

（三）单点登录（三）单点登录

创业投资企业备案管理系统

统一身份认证与单点登录平台

提交用户名/口令进行身份认证

验证用户是否为合法用户

返回认证结果

获取用户权限列表

进行业务操作

五 企业功能（一）备案申请（一）备案申请

企业备案提供六表、和相关企业信息；点击

备案提交；按自定义流程提交审核，系统按

规定显示备案进度；

未备案企业提供信息、只需填写企业基本情

况，点击信息提交；

五 企业功能（二）企业变更（二）企业变更

企业备案变更指对备案的六表、和相关企业

信息的修改，和重大事件；点击变更提交；

按自定义流程提交审核，系统按规定显示备

案进度；

五 企业功能 （三）企业年检（三）企业年检

企业备案年检指对备案的六表、和相关企业

信息，和综合信息的年度检查；是系统统计

分析产生发展报告的基础信息；点击年检提

交；按自定义流程提交审核，系统按规定显

示年检进度；

五 企业功能（五）注销申请（五）注销申请

企业注销申请指备案企业注销备案，不需要

填写其它信息；点击注销提交；按自定义流

程提交审核，系统按规定显示进度；

六 管理功能（一）任务提醒（一）任务提醒

系统采用引导式模式，管理机构进入，按其

自身的职能，系统提示需要处理的任务。点

击任务提醒，直接进入任务列表。

审核列表直接按任务显示信息，选择列表可

直接进入审核企业提交的信息。

六 管理功能 （二）公告列表（二）公告列表

系统采用引导式模式，管理机构进入，在公

告信息列表，点击公告信息，直接进入公告

信息页面。

六 管理功能 （三）强制注销（三）强制注销

按照国家要求，三年未进行年检的企业，均

自动以注销处理，在该自动检验中可查看到。

六 管理功能 （四）强制注销（四）强制注销

根据实际情况（相关部门反映、投诉等），

通过查询，对备案企业进行注销处理。

备案创投企业社会贡献备案创投企业社会贡献 2424

七 统计分析创投企业总体情况创投企业总体情况 5511

未备案创投企业概况未备案创投企业概况 151533

备案创投企业投资情况备案创投企业投资情况 171755

备案创投企业投资效益备案创投企业投资效益 2277

备案创投企业概况备案创投企业概况 151522

备案创投企业资本资产备案创投企业资本资产 6644

备案创投企业退出情况备案创投企业退出情况 6666

88

合计： 90

创投企业基本信息表（备案申请、未备案获取） 创投管理企业信息表（备案申请、未备案获取） 创投企业或其高管人员情况表（年检） 创投企业资本资产情况表（年检） 创投企业从事创业投资情况表（年检） 创投企业投资退出情况表（年检） 创投企业投资效益与所得抵扣情况表（年检） 被投企业经济社会贡献情况表（年检） 创投企业经济社会贡献情况表（年检）

七 统计分析（（ 00 ）报表方式）报表方式

按项目按项目

七 统计分析 （（ 00 ）统计方式）统计方式按地区按地区

地图定位各省市统计情况，鼠标触及各

省可现实对应省市的统计情况

七 统计分析（（ 00 ）统计方式）统计方式

按年度按年度

七 统计分析 （（ 00 ）输出）输出