國家資訊通信基礎建設討論重點

國立中山大學公共事務管理研究所朱斌妤副教授

一、 NII 精神

二、 NII 內容

三、省思角度

國家資訊通信基礎建設(National Information Infrastructure) 的目的

利用最新的通信、資訊科技去建構四通八達的資訊高速網路 (information super highway) ，連通家庭、辦公室、工廠與學校，整合並發展各式各樣的應用服務，使工作、生活與學習都能非常便捷有效，普遍提升人民的生活福祉。

各國 NII 的重點

1. 法規面 - 推動通信相關法規修正案，使市場更為開放，激發民間企業投資

2. 教育面 - 確實建立普及服務的新觀念 3. 研發面 - 規劃實施各項先導工作計畫，同時持續發掘各種可能的資訊技術新應用

4. 基礎資訊建構面5. 國際合作競爭面 - 包括檢討資訊通信標準的研訂程序、貿易法規等

歐洲 NII1.以共同的標準建立專用網路，連結全歐洲的

醫院及診所。2.建立政府採購部門與供應機構間電子作業程 3.建構遠距學習中心，提供課程、訓練相關服

務，供中小企業、大企業及政府部門運用。 4.建構連結歐洲各大學與研究機構網路，具寬

頻傳輸能力，供互動式的多媒體應用使用 5.建立全歐洲的道路交通管理系統。 6.建立歐洲的空中交通通信系統。7.建立歐洲各國政府行政部門的連網系統，以

提升資訊交換的效率，降低成本等等

我國 NII 重點網路建設、資訊技術及應用服務

1. 網路建設（負責單位、計畫、目標、例子）2. 教育訓練3. 電子化政府4. 網路電子商務5. 社會福利（遠距醫療）6. 終身學習（遠距教學）7. 中華文物8. 法規等

日美資訊化程度比較程度圖

比較項目 日本 美國 美國／日本

資訊相關投資比例 10.6 25.8 2.4

資訊相關資產 / 總資產 7.6 18.9 2.5

PC 對主機型電腦之市場規模 1.8 7.1 3.9

員工之 PC 配置台數（台 / 千人） 146.5 551.4 3.8

電腦、 LAN 之連接比例（ % ） 21.0 64.0 3.0

PC 通信加入人數（萬） 196.4 619.7 3.2

網路連接數（千） 96.6 3,179.2 32.9

資料來源：劉柏立， 1998 ，日本資訊化政策評析與借鏡

縣市 電視數 人口數 所擁有電視比率（ % ）

評量分數

台北市 1,252,319 2,619,216 47.81 １０

高雄市 611,625 1,449,222 42.20 ７

新竹市 161,208 354,022 45.54 ９

台中市 391,063 909,875 42.98 ７

台南市 298,018 719,822 41.40 ６

台東縣 81,220 251,470 32.30 １

縣市 擁有家用電腦戶數 家戶數 擁有電腦比

率（％）評量分數

台北市 407,276 851,686 47.82 １０高雄市 130,979 448,866 29.18 ５新竹市 34,656 99,075 34.98 ７台中市 93,654 271,147 34.54 ７台南市 53,402 212,841 25.09 ４台東縣 8,217 68,869 11.93 １

縣市 無線電話數 人口數 無線電話持有比率（％）

評量分數

台北市 477,651 2,619,216 18.24 ８高雄市 185,803 1,449,222 12.82 ４新竹市 79,811 354,022 22.54 １０台中市 165,112 909,875 18.15 ８台南市 118,261 719,822 16.43 ６台東縣 19,741 251,470 7.85 １

縣市 有線電話數 人口數有線電話持有比率（％

）台北市 1,857,078 2,619,216 70.90

高雄市 791,613 1,449,222 54.62

新竹市 186,243 354,022 52.61

台中市 639,456 909,875 70.28

台南市 507,672 719,822 70.53

台東縣 79,212 251,470 31.50

縣市 上網人數 人口數 網際網路使用比率

台北市 876,627 2,619,216 33.47

高雄市 318,021 1,449,222 21.94

新竹市 79,453 354,022 22.44

台中市 145,107 909,875 15.95

台南市 108,178 719,822 15.03

台東縣 34,677 251,470 13.79

縣市 人口數 有線電視系統數

有線電視服務人數 比率

台北市 2,619,216 14 187,086.86

高雄市 1,449,222 10 144,922.20

新竹市 354,022 3 118,007.33

台中市 909,875 4 227,468.75

台南市 719,822 4 179,955.50

台東縣 251,470 1 251,470.00

縣市 人口數 醫療院所總數醫療服務院所服務　人數比

率台北市 2,619,216 2,590 1,011.28

高雄市 1,449,222 1,497 968.08

新竹市 354,022 339 1,044.31

台中市 909,875 1,474 617.28

台南市 719,822 818 879.98

台東縣 251,470 136 1849.04

縣市 資訊化人力 縣市政府內總職員數

資訊化人力投入比率（％）

台北市 182 43,085 0.42

高雄市 56 10,448 0.54

新竹市 5 4,317 0.12

台中市 9 10,273 0.09

台南市 6 9,126, 0.07

台東縣 2 5,658 0.04

縣市 資訊化預算 年度總預算 資訊化預算投入比率（％）

台北市 216,760 16,777,732 1.29

高雄市 33,200 6,341,836 0.52

新竹市 2,493 186,200 1.34

台中市 4,699 403,996 1.16

台南市 4,240 656,275 0.65

台東縣 1,316 413,132 0.32

縣市 縣市政府網站使用人數 縣市人口總數 縣市政府網站使

用比率台北市 379,325 2,619,216 14.48

高雄市 125,619 1,449,222 8.67

新竹市 63,367 354,022 17.90

台中市 62,565 909,875 6.88

台南市 35,700 719,822 4.96

台東縣 17,908 251,470 7.12

縣市 完成自動化廠商數 縣市廠商總數 商業自動化比率

（ % ）台北市 304 1723 17.64

高雄市 164 1427 11.49

新竹市 31 144 21.53

台中市 25 349 7.16

台南市 37 223 16.59

台東縣 8 78 10.26