陸生來臺政策之評估 政策白皮書 - cppl.ntu.edu.t · i 國立臺灣大學公共政策與法律研究中心101年度研究計畫案 陸生來臺政策之評估 政策白皮書
财政政策和货币政策
description
Transcript of 财政政策和货币政策
区别: 1 、含义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。
货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节、控制和稳定货币所采取的指导方针及其相应的政策措施
2 、内容不同•凡有关财政收入和财政政策支出的政策,如税收的变动,发行国库券,国家规定按较高的保护价购买粮食,政府对公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。
•和银行有关的一系列政策,如利率的调整、信贷政策、外汇政策等都属于货币政策。
3 、政策的制定者不同
•财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或其常委会通过 。
•货币政策是由中央银行直接制定的
联系 二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式;在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的。
财政政策
扩张性财政政策(积极的财政政策 )
紧缩性财政政策
稳健的财政政策
积极的财政政策:在经济衰退时期,失业率增加,企业开工不足,一部分经济资源未被利用,经济正常运行和发展主要受需求不足制约时,政府就采取扩张性财政政策,通过增加财政支出(增加政府购买、扩建公共工程)和减少税收,以刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏 。
1998 年以来实行积极的财政政策(通货紧缩)
1998年,为应对亚洲金融危机的冲击,党中央、国务院果断作出了增加投入、扩大内需的决策,积极财政政策正式登台。其标志性的一点就是,当年增发长期建设国债1000亿元。此后,连续4年累计发行长期建设国债5100亿元
成效:在特定的时期和特定的条件下采取积极的财政政策,利用一定限度的国债与财政赤字,对扩大内需,调整经济结构,保持国民经济稳定增长,创造就业机会,缓解就业压力,增加税收等方面都有重大现实意义。
实行积极的财政政策不会引发通货膨胀?
98-03 年 6 年的积极的财政政策没有引发通货膨胀。
① 98-03 制约我国经济增长的主要矛盾是有效需求不足,通货膨胀的压力不大,加上我国基本上没有供不应求的商品,物价水平持续走低,不会引发通货膨胀。
②现在银行储蓄多,国家通过债券将一部分储蓄转化为对基础设施的投资,不是去印钞票,不会导致纸币过量发行。
③现在的财政赤字,远远低于国际公认的警戒线,是我国经济可以承受的。 3% 60%
实行积极的财政政策,是应对亚洲金融危机,在特殊时期采取的一项特殊政策,是宏观调控手段在新形势下的灵活运用。从中长期来看,我们仍然要坚持适度从紧的财政货币政策,逐步减少赤字,实现财政收支基本平衡。
目前,我国实行稳健的财政政策
原因:目前,我国经济已基本走出通货紧缩进入新一轮上升期,经济自主增长能力明显增强。我国投资、信贷增长偏快,结构性矛盾突出,通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力。
我国实行稳健的财政政策