CHANGZHOU JIAOTONG ＹＵＮＳＨＵ2018 年 5 月 6 日 第 11 期 总第 879 期苏新出准印 JS-D002 号 内部资料免费交流

常州报业传媒印务有限公司承印

常 州 市 交 通 运 输 局常州市交通运输与物流协会

主管主办

青洋路快速化工程 1 标段跨武进大道桥 4 月 19 日通过交工验收，开放通行。这意味着制约青洋快速路快速通行的最后一处“堵点”被打通，市民驾车往返雪堰、 宜兴可以享受全程无红绿灯的畅快出行体验。

青洋路快速化工程一期起于工业大道， 向南分别跨越武进大道、南潘公路、锡溧漕河，下穿新长铁路后， 上跨物流大道、沪宜高速及新 342 省道，终于老 342 省道， 路线全长 13.2公里，是武进区“四纵四横”快速化路网的重要组成部分，也是沪蓉高速公路青龙互通至雪堰镇连接线的一部分。 项目设计采用一级公路标准， 双向六车道，主线设计时速 100 公里，主线不设置红绿灯。

武路轩供稿

日前， 金坛航道处在丹金溧漕河沿江高速公路大桥设置了防碰撞的“眼睛”———倒水尺，过往船只今后只须通过观察倒水尺， 就知道能否顺利通行。 这也是常州市内河航道桥梁首次安装通航倒水尺，它高 10 米，宽 1 米，可有效预防驾驶员因对桥梁净空高度估计不足， 而导致船舶碰撞事故的发生。 邓安琪供稿

本报讯 今年，市交通运输信息中心将以数据采集、分析、监测、应用为重点，紧扣“服务公众、服务管理、服务决策”， 继续深化交通信息化项目建设， 实现信息资源更加整合、平台应用更加智能、 公众出行更加便捷、决策分析更加科学、行业监管更加精细。

据悉，该中心今年将优化完善微信公众服务号和 APP， 统一后台和

数据运维管理，打造交通行业对外宣传推广移动名片。 除新增城市服务，对接微信城市服务平台，增加车辆服务等内容，提供在线查询车辆违章信息、轻微事故快速处理、公共自行车租赁等服务，拓宽公众出行服务范围外， 还将利用丰富的后台数据资源，对用户和信息等数据进行量化分析，及时、 精确地获取每日用户数量变化，用户使用时长、 （下转第二版）

交通运输信息中心持续发力智慧交通———

交通信息化项目再深化

“这几年网购的热潮让快递量暴增，现在我们送快递基本都换成了三轮车，”圆通快递的郑师傅说：“但快递三轮车现在并不被交警认可， 在某些路段和时段被看到就要拦下来罚个 20 元，有时候运气不好一天要被罚个两三次。 我有个在溧阳的同行， 他的路段每天都有交警定点看守，差不多每天都要被罚很多次，搞得那片快递员都快干不下去了， 最后还是通过当地政府出面协调才解决。 ”

郑师傅的话说出了很多快递员的心声， 他们希望能尽快给快递三轮车身份

正名， 不再每天为了路上被交警拦下罚款而提心吊胆。据可靠消息，这个愿望不久就能实现了。

近日知悉， 常州市邮政管理局与市公安交警支队联合制定的 《常州市快递行业配送车辆自律管理办法》 最晚有望于 6 月份出台。 该《办法》由市快递协会牵头，对全市快递三轮车实行“四统一”即统一外观标识、车辆统一尺寸、统一编号和统一登记证，按照“统一标识、规范使用、总量控制”的原则进行管理，并由市快递协会将“四统一”的车辆信息上报

市邮政管理局和市交警部门备案。 从此以后，快递三轮车终于可以脱掉“灰色”外衣，安心上路了。

市邮政管理部门介绍，在“四统一“基础上， 快递三轮车将实行记分管理制度，总分 20 分，每年度为一个周期，周期内记分累计达到或超过 20 分的，收缴登记证，暂停该电动三轮车三个月运输，车辆所属单位的责任人经再次培训合格后方可恢复该电动三轮车的运输活动。各寄递企业或所属分支机构（营业网点）的快递车辆多次出现违法违规行为， （下转第二版）

我市将出台《快递行业配送车辆自律管理办法》：

“灰色”快递三轮车终将“脱色”本报讯 5 月 1 日起， 常州国际机场将加密

由 越 捷 航 空 执 行 的 越 南 芽 庄 航 班 ， 航 班 号VJ5102/3，由每周 357 三班加密至每天一班，这是常州机场今年继常州-曼谷航线后第二条每天一班的境外航线。

2017 年 6 月，常州国际机场开通直飞越南芽庄的正班航线，每周 357 三班，航班号为 VN486/7，由越南航空执飞。 同年 12 月，常机场新增一条直飞芽庄的正班航线， 每周 357 三班， 航班号为VJ5102/3，由越捷航空执飞,今年 5 月 1 日起该航班加密至每天 1 班。芽庄航线加密后，常州国际机场直飞芽庄的航班由每周 6 班增至每周 10 班，其中每周 357 每天 2 班。 （常机宣）

又讯 4 月 28 日至 5 月 1 日的五一运输期间，常州火车站预计总共发送旅客 23.32 万人，其中常州站南北两广场预计发送旅客 17.59 万人，常州北站预计发送旅客 5.26 万人，戚墅堰站预计发送旅客 0.48 万人。

为应对假期客流， 沪宁高铁实行高峰运行图，并同时增开旅客列车 14对，其中常州站（北广场）增开 8对，常州北站增开 6对，增开方向以上海、南京、徐州、合肥、蚌埠、淮南、芜湖等地为主。 （张冉冉）

5 月 1 日起：

常州至芽庄航班加密火车站“五一”预计送客 23.32 万人

本报讯 日前， 常州交通技师学院与日本创智国际学院、德岛工业短期大学签约合作办学。这次合作办学主要是针对交通技师学院三年级以后的学生，以学生短期留学或 3+1.5+2+2 插班模式进行，涉及汽车维修、日语语科、自动车工业学科等专业。

日本创智国际学院是一所语言学校， 主要面向中国、韩国、越南等国提供日语培训教育服务；德岛工业短期大学创立于 1943 年，是以汽车整修教育为主要办学方向的专门学校。 （李婷）

交通技师院与日本两院校合作办学

本报讯 乘机出行 ，旅客关心的除了自己的航班是否安全准点， 另一个在意的就是自己的行李是否被 “善待”。 4 月 16 日起，常州国际机场推出“阳光转盘”服务，旅客可即时看到自己的行李运输“直播”，第一时间了解自己行李的运行状态。

所谓“阳光转盘”服务，主要是在行李分拣区域安装了摄像头， 在行李转盘区域加装了大屏显示器， 将旅客的行李运输和操作现场展现在旅客面前， 接受旅客的监

督。该项服务的推出，不仅让旅客能够更加直观、 全面的了解自己行李的运输状态，也实现了常州国际机场行李运输的透明化， 对机场行李操作的标准化、 精细化提出了更高的要求， 是对机场服务水平和服务效率的高标准检验。 通过实时监控展示行李转盘运行状况， 可有效强化过程监督， 规范行李运输流程和服务标准， 减少行李运输差错和破损， 提升行李运输服务水平。

（常机宣）

行李运输可“直播”———

常州机场推出“阳光转盘”本报讯 4 月 18 日 ，常

州市船舶营运检验溧阳工作站在溧阳市地方海事处挂牌成立，自当天起开始受理江苏籍内河一般干货船、 散货船、一般拖轮和驳船的年度检验业务。今后本省外市船舶也可在溧阳异地检验。

据介绍， 正常情况下，船舶每年都要进行营运检验，以往要求船舶必须回原籍港进行船舶年检，这样不仅影响船舶正常运输经营，而且增加了船民支出，造成了不必要的时间、经济损失。 作为省交通运

输厅 2018 年度 “十项为民办实事”项目之一，江苏省地方海事局推出船舶营运检验“通检通认”项目，并在全省推广。

此次溧阳船舶营运检验工作站运营后，按“通检通认”工作规则受理开展检验工作，在该市营运的江苏籍船舶可就近申请进行船舶检验。 同时，溧阳还推进船舶年度检验和船舶安全检查工作相结合工作机制，进一步优化资源配置， 减少重复登船检查次数，真正为船舶提供更加便捷、经济、周到的服务。 （孙丹）

船舶营运检验：

溧阳海事实现“通检通认”

会址：邮电路 3 号 邮政编码：213003 电话：86636014 86626514（传真） 网址：jtxh.changzhou.gov.cn E-mail：czjtysxh@sina.com

２０18 年 5 月 6 日 第四版交 协 之 窗

鼓励投递员承包段道当经理；建设“乡村旅游活动基地” 维系老客户并发展新业务； 以开放式快递中心为入口进驻高校开展综合服务……2017 年，继借助“邻里节”成功拓展社区市场后， 常州市邮政公司又先后敲定 10 个课题，交由相关小组落地。

这项名为“全员创新，岗位创业”的活动，启动于 2016 年，旨在吸引更多员工立足本职，围绕业务发展、运营支撑、客户服务等献智出力，为企业营造更好的环境、激发更多的活力。

在总经理陈力烈看来， 活动为员工搭建了一个创新、创业的有效平台，“员工‘双创’热情越高，企业发展的活力越强。 ”

创新发展：整合资源，拓展客群作为一项方兴未艾的全民健身运动，

广场舞群众基础良好， 却因噪声大、 组织乱、抢场地等常遭诟病。 “如何对这项活动进行有效指导， 是我们一直在思考和探索的问题。 ”常州市文明办主任梅向东说。

2016 年， 常州邮政公司紧扣我市一年一度的 “社区邻里节”， 策划已有一定基础但尚未形成规模的广场舞大赛。 方案深受市政府青睐， 发文指定邮政作为大赛唯一报名渠道 ， 并要求全市各社区积极配合。 去年， 报名参赛者 1 万多人， 其中新客户占比 62%。 分公司共收集客户信息3.8 万条， 新增金融总资产 8500 多万元 ，新增文传、 分销等邮务类业务收入 30 多万元。

广场舞大赛结束后， 常州邮政公司常态化参与“社区邻里节”的其他系列活动。与移动、电信、消防等战略合作单位共享资源，联手进社区开展涉及防电信诈骗、防假币、消防等内容的“幸福小课堂”活动。 截至目前，已成功举办 1105 场，采集客户信息 1万多条。

围绕“乡村旅游热”，与市旅游局联合推进乡村旅游基地建设。 去年 9 月，花园支局邀约忠诚度较高且在周边社区有影响力的 54 名客户参与基地游项目，并结合“欢乐生日趴”活动，从室内到室外，让生日趴更具趣味性，让基地游更具温馨感，最终产生了“1+1>2”的效果。 经数据比对，这部分客户 9 月份、10 月份先后带来新增金融总资产 66 万元、25 万元。截至目前，常州邮政公司已先后建成乡村旅游基地 10 处，建立乡村旅游线路 13 条，VIP 客户回馈活动已组织出行 32 个批次，参加邮政乡村旅游基地活动的金融客户超千人， 带来金融资产近 1000 万元。

上游以翠冠梨 、 大闸蟹 、 春茶为基础， 推进乡村旅游基地、 种植养殖户金融等项目 ； 中游以 “邮滋味 ” 、 “龙城邮礼”、 “梨花节” 为品牌， 推进文创产品、新媒体推广 、 主题邮局等业务 ； 下游以“邮乐农品”、 “优乐生活”、 “网点自提”为平台 ， 推进农产品巡展 、 网点客户引流、 快递包裹等业务……常州邮政公司联手常州农村工作办公室， 以农产品进城为核心打造的 “农夫市集” 项目， 2017 年，实现翠冠梨、 大闸蟹、 春茶等农产品销售额 500 多万元； 开展大型农产品展销会现场销售农产品 90 余万元， 收集客户信息3000 余条； 开展网点巡回展销 11 场， 收集有效信息 1800 余条， 新增金融资产 300万元， 文创收入 50 多万元。

创新运营：压缩“普网”，扩建“商网”2016 年“双 11”，常州邮政公司新北商

务投递部作业量日均 3800 件， 峰值 4500件。 2017 年“双 11”，两个数值翻了一番 。“按 28 条段道计算，每天段均 330 件，每人得投 250 件。 ”分公司投递局副经理徐黎青介绍，“按常规‘混投’，根本不现实。 ”

“各自为战” 把不现实变成了现实。2014 年 8 月至 2017 年 6 月，常州邮政公司按照“核减段道，盘活人员”、“零售外包，建设商网”、“压缩普网，扩建商网”三个步骤，基本完成主城区普邮网和商务网分网运作。

分网后， 投递部数量由原 7 个增至 10个。 其中，普邮网投递部 4 个，商务网投递部 3 个，继续混合作业的投递部 3 个。 这不仅促使快递包裹的投递能力更加均衡，还为“段道承包”创造了有利条件。

去年 8 月，投递局下发《关于开展“段道（区域）承包”活动的通知》：一是明确承包模式， 即投递员以个人承包或团队承包开展承包工作， 可采取家属协投或聘请社会人员协投等多种方法完成投递任务；二是制定激励标准， 实施承包后实行阶梯计件单价。 目前已有 7 名投递员承包了段道。于个体而言，投递区域扩大，投递量增加，收入提高。 于集体而言，投递能力提升，人力成本降低。 到 11 月份，段道承包投递量达到 7.8 万件，占投递局当月快递包裹进口总量 10%。 按人均投递 200 件/天计算，相当于节省 8 人。

借助段道承包和自提消化 49%的投递量， 借助卸车皮带机和直线皮带机实现流水作业， 常州邮政公司有效突破了投递瓶颈，也为探索快包营销、揽收、投递三个环节合一的新模式提供了助力。 截至 12 月底，投递局新增走件客户 6 个，加上落地配业务，日均同城量达到了 2600 多件。

创新服务：打造快递中心，拓展综合项目去年 9 月 23 日，常州工学院快递服务

中心成立。 该中心由分公司市场营销部独立运营，至今累计日均派发快递 891 件，处理报刊邮件 100 余件，人流量达 1000 余人次，营收约 4.8 万元。

此前， 辽河路校区快递服务中心已于8 月 31 日先行运营 。 中心占地 250 平方米， 先后吸引 “四通一达”、 顺丰、 天天、优速 、 全峰 、 国通 、 邮政小包 、 EMS 等12 家快递企业入驻。 两处中心不仅为 1.8万余名师生提供各家快递的收寄、 查询、仓储派发一站式服务， 保障到校快递快速安全入库， 方便师生自助取件， 还承担近百个部门的报刊、 信件接收分发、 给据邮件交接签收等服务工作。

“再也不用蹲在校外翻包裹了！ ”“下雨天再也不用出校门了！ ”深受师生青睐的快递服务中心，同时获得了市商务局的认可，将其作为电商与快递协同发展典型， 补贴资金 15 万元。

借助快递服务中心这一入口， 常州邮政公司积极建设、运营大学校园主题邮局，将其向邮政综合服务中心拓展， 进一步拓展大学校园市场。 这家名为“三生有信”、设计风格“极简”的主题邮局，分为展示、销售和休闲三个区域： 展示区展示邮政及外采的邮册、明信片、报刊、纪念品等；售卖区设置收银台，采用电子收银方式；休闲区设置木质桌椅，便于阅读报刊、书写明信片，亦可开展小型主题活动。

2017 年 10 至 11 月份， 常州邮政公司联合市委宣传部、 常州工学院校团委开展了“首届大学生封片创意大赛”，参赛作品均通过微信公众号“三生有信校园邮局”提交并投票。 最终，活动共征集参赛作品 300余幅，吸引投票 13.4 万多张，累计访问量达46.9 万多人次。

“将邮政产品和服务植入特色活动中，持续为主题邮局造势 ， 助力其日常化运营。 ”汪宁说：“依托大学校园快递中心、主题邮局，向邮政综合服务中心拓展，打造邮务类业务进入校园市场的入口。 ”

孙旭君

常州邮政公司“双创”激发新活力

那是去年 11 月 28 日，3 位船员一同来到常州城区地方海事处申请船舶安检，互相交流11 个月以来几个航次的收益， 满意之情溢于言表。 据他们描述，往年冬季货船从长江进入德胜河时，一般都要排队等靠四五天后才能过闸进入，去年启用 AIS 电子报港系统和过闸报号系统后，实现了基本不用停靠等待，当天来当天就能过闸进入内河， 大大提高了周转率。自 11 月入冬以来， 常州内河航道未发生一起拥堵航和等级交通事故，往年险情较多的德胜河航道每天接处警 5 起以上， 去年 11 月一个月报警电话仅 2 起。

进入冬季，地方海事部门采取多种措施为物资水上运输创造安全畅通的环境。他们不仅提前全面摸清辖区航道易堵结点、在建涉水工程等情况，对沿线港口泊位、枯水期吞吐量做到心中有数，制订枯水期应急疏导方案，还在枯水期来临前，全面走访辖区 20 家船运企业，宣传枯水期通航要求及相关法规；走访航道沿线港口码头，加强港口区装卸船舶停靠秩序管理；通过短信发送、甚高频喊话等形式向船员广泛宣传枯水期航行注意事项等，使船员能主动配合管理。

与此同时， 实施枯水期局部航道大循环，对通江航道单向放航，解决枯水期航道通航能力下降与船舶流量不变的问题。 自 2017 年 11月 16 日至 2018 年 4 月 30 日，对德胜河、新孟

河实施单向放航，要求途经常州各通江闸口的船舶在航行（包括过闸）过程中，船员必须穿着救生衣；在各通江闸口待闸或过闸时，要遵章守纪，禁止抢档，防止船只碰撞发生安全事故；所有船舶在过闸后，禁止违章停靠、影响他船航行；船舶配员规范、严禁超载。

加强报港源头管理。要求进入常州辖区的船舶必须执行 AIS（船舶自动识别系统）报港制度，特别是途经魏村闸的船舶，必须得到调度指令后方可按序从长江进入德胜河。对辖区中天钢厂到港船舶实施先报港、 再分流办法，即要求所有到港船舶必需先报港，到港船舶凭报港号由海事和企业统一指挥安排泊位，确保附近航道始终保持安全畅通。

依靠智慧海事，借助远程监控手段，加强综合督查。目前常州市区内河航道沿线共设置了 49 处电子监控，3 个 VHF 基站，AIS 信号覆盖整个常州市区，只要船舶规范安装并正常使用 AIS 设备，进入常州辖区就能被水上搜救指挥中心远程跟踪监控，指挥中心可以通过系统及现场人员对违法行为实施干预，通过沿途高清电子监控对违法行为进行摄录取证。在此基础上，积极与水利、水警等部门联合开展常态化违法整治活动， 依法查处未规范使用 AIS、船舶严重超载、超限以及船舶污染排放等违法行为。

倪萍

常州地方海事多措并举———

护航枯水期水上交通安全

超过 10 万辆共享单车蜂拥而至 ， 广州越来越多市民“骑”在路上，同时越来越多人也体味到“骑车真难”：上一秒钟，你可能骑在江边欣赏风景，觉得自己和城市融为一体，下一秒钟， 你眼前可能就是一条“断头路”， 必须掉头穿越一个机动车停车场， 然后才能回到主干道上。 5 公里上班路花了56 分钟， 须 “过四关斩五将”———逆行、机动车混行、路人争道、 断头路各种奇葩遭遇。 （1月 3 日《南方都市报》）

要低碳环保，要节能减排，要改善空气，要运动健身，要缓解城市交通拥堵， 那么市民上班、 学生上学没有比骑行出门更好的举措了。 广州在提供自行车单车共享服务方面也走在大城市的前列， 值得赞赏。 然而，车子通行，必须有路。 老话说“车到山前必有路”，那是比喻虽然有时会遇到各种各样的困难，但是到一定的时候总会有解决的办法，总能想出走出困境的办法来。 实际上，车到山前也必须有路，否则将会寸步难行。

骑单车上班，5 公里路花 56 分钟，这也太慢了。 快步走 5 公里路，大概也只需 56 分钟。慢生活的概念，并不是要让单车“走投无路”、左右腾挪、步履维艰。 骑车时不得不逆行、不得不与机动车混行、不得不与路人争道、无奈望断头路而兴叹，这一切表明单车的路权被

剥夺得干干净净，一丝不挂。城市是拥挤的，路权是分享的，无论是机动车、电动车、步行人或骑单车者，各方的路权，应当安排有序，不能顾此失彼，厚此薄彼。

笔者几十年来一直到现在，都是骑自行车上下班的。亲身经历自行车的路权逐渐被挤压。因为汽车产业的发展，机动车保有量暴涨， 道路上的分隔栅栏，越来越向路边挪移，机动车道越来越宽， 非机动车道越来越窄， 有些路段干脆把非机动车赶到人行道上去。 结果是机动车越来越多， 再宽的道路还是交通拥堵。 这就导致交通工具的畸形分布， 占据道路资源多的机动车过度发展， 占据道路资源少的自行车量萎缩，恶性循环， 拥堵便成为城市的不治之症。

单车路权在何方？ 同样是“车到山前必有路”的道理。 只

要城市管理者和广大市民蜕变观念、转变思维、改变策略，单车路权就自动归位了。 要清醒知道给单车充分路权，引导大众单车出行，好处多多。 然后道路上的栅栏稍作挪移，给单车一些道路资源，让单车有路可走；完善通行规则，消除单车不得不逆行的状况；红绿信号灯时间设置考虑单车的通行；断头路给接上。 然而，与路人争道有时会不得已为之，单车应当礼让行人。

柏文学

单车路权在何方？

大大 交交 通通 视视 线线公路 4 月 23 日，

宣鹤高速公路分水岭隧道现场一派忙碌， 各隧道施工队之间 “你追我赶”，宣鹤三标项目部全体人员以高昂的斗志和积极的工作态度， 全身心投入到建设任务中。

湖北鹤峰县以 “全域旅游”为目标，大力发展交通事业， 以高速公路、国省干道为龙头，构建“快进”交通网络。 全面提升交通服务品质 ，联通外循环、 畅通内循环、改善微循环，立体交通格局正在形成， 经济发展和群众出行的交通引擎更加有力。

鹤峰交通运输局相关负责人表示，“十三五”的后三年， 在助推经济、保障民生的基础上，助推“全域旅游” 的发展将是鹤峰县交通发展的重中之重。 接下来，鹤峰将紧紧围绕攻坚高速公路、改造普通公路、完善农村公路、 新建站场水运设施，打造红色旅游公路亮点，着力完善交通骨干网络，基本形成 “快进+慢游+红色游”的鹤峰交通旅游发展新格局。

让交通快起来 ，该县全力打造“快进”旅游格局，2018 年，鹤峰县计划总投资 348775 万元，用于交通项目建设，以提高旅游目的地的通达性和便捷性，实现游客远距离快速进出目的地。让旅游慢下来，以县城干线公路为骨干，打造“慢游”交通网络，相比走马观花式的旅游， 在快节奏的当下， 人们更加推崇慢旅行，让游客进一步感受鹤峰的自然之美，体验“慢游”的惬意。

以红色旅游公路为亮点，畅享“红色游”文化资源。 近年来，鹤峰县立足本地优势，着力探索和发展红色旅游业，逐步成为旅游新亮点。鹤峰是第二次国内革命战争时期湘鄂西革命根据地的中心，贺龙等老一辈革命家曾长期在这块土地上战斗和生活，满山红革命烈士陵园是全国 100 个红色旅游精品景点之一。该县交通运输局相关负责人表示，鹤峰红色旅游公路是全州唯一获批的 55公里交通部红色旅游公路计划，获部省补助资金2.33亿元，打造一条交通便利、文化丰富、设施完备的红色旅游精品路线。

截至目前，该县“十三五” 规划的国省道 7个项目共 147 公里 ，总投资约 19.6 亿元，争取部 省 补 助 资 金 7.6 亿元。 已完成工可批复 6个，占规划项目 86%，完成初步设计批复 5 个 ，占规划项目 71%， 完成施工图批复 2 个， 占规划项目 28%。 将按生态旅游公路建设理念 ，加快该县国省道项目建设，力争实现 100%乡镇通国省道目标。

大大 交交 通通 视视 线线速递 资本在互联

网打车、 共享单车以及外卖平台占领市场后 ，会将业务扩充的触角伸向同城速递———这将是下一个风口。

根据国家邮政局的统计数据，2017 年，全国同城业务量累计完成92.7 亿 件 ， 同 比 增 长25%，业务收入达 733.65亿元，预计未来 5年仍将保持 30%的增速。一个巨大的市场正在形成，这对于任何一家配送平台来说都是一个难得的机遇。在电商行业发展迅速的背景下，各大平台不断扩大布局物流产业链，智能化仓储缩短了配送周期，这也给同城速递创造了发展空间。 目前，同城速递的主要产品分别为：单证照类业务、商务类业务以及个性化增值类业务。邮政企业有所涉足，但多为政务服务， 对商务、个人个性化需求的满足能力还不足，也制约了邮政“寄递翼”的同城、异地业务平衡发展。尤其是在异地业务发展趋稳的市场环境下，对同城市场需要加大投入和运营力度。同城速递客户的寄送需求大多为贵重的文件或一些急需的物品的寄送，配送速度与安全性成为最受客户关注的因素。 目前，同城快递平均单价已突破 8元。

同城速递市场大多是揽投分离，投递端竞争尤为激烈。各配送企业都想抢占先机、 扩大城池，不乏众多同质化的创业平台入局，多数采用众包的方式，所拥有的投递员大多属于众包配送员，便于灵活调配海量兼职配送员，以更高效的方式完成不同区域的配送服务，仅达达快递一家就有300 多万名配送员，已超过顺丰、申通等公司专职配送人员的总和。这也是互联网打车、共享单车企业可以直接介入同城投递市场的模式。 当然，这其中有诸多问题需要解决， 例如配送人员的审核、 快件的丢失损毁责任、客户服务机制等。

邮政企业在今后的发展中， 要展开差异化的竞争， 提升自身服务特色， 合理配置资源和人员， 实现业务的自动化与信息化， 让末端配送服务更加方便、快捷、安全至关重要。 在营揽投一体化改革的基础上， 改变现有的邮区中心局作业模式， 充分利用现有三大板块资源 ，根据城市地域特征 ，依托邮政网点、 速递物流揽投部等实体门店 ，建立同城邮件揽投部以及中心站点， 满足客户对末端配送时效性强 、服务灵活的需求点。同时，根据客户的需求提供仓储、配送等服务，可延伸的范围与延展的服务非常广泛。

２０18 年 5 月 6 日 第二版综 合 新 闻

因国家路网规划调整，原有里程碑相应发生改变。 为规范公路标志设置，4 月 18 日起， 溧阳市公路部门组织江苏通用路桥工程有限公司对境内

的 104、233 两条国道更换上新的里程碑和百米桩， 较好地提升了国道整体路域环境，为群众出行提供了便捷。

张国芳供稿

随着气温的攀升， 公路花卉渐次开放。眼下，素有“月季大道”之称的武进区延政西路月季花已经盛放，橙、黄、粉、红等各色月季将这条景观大道装扮得格外漂亮。

据了解， 延政西路共栽有月季30 万余株，主要有丰花、大花、藤本和树状月季 4 个品种。目前，正在盛开的为第一茬月季花，进入五月后，其它月季花品种也将全部进入盛花期。

武路宣供稿

（上接第一版）频率、深度等数据，通过采集、分析、挖掘用户使用行为，为项目运营及发展提供数据支持。

同时，打造常州综合交通运行监测系统二期。一是开发综合运行监测系统移动端，结合 PC 端五大主题即公路交通、水路交通、城市交通、综合交通、 安全监管的运行监测情况，在手机端同步实现相关重要指标体系的运行监测。二是监测出租车异常聚集行为， 事前通过网络舆情研判、市民电话反映等方式第一时间获取事件信息； 事中在地图上划定事件范围，跟踪监测异常出租车数量、车牌等信息， 实时生成相关分析图表，为现场指挥决策提供支持；事后导出不同时间段内异常出租车信息，查看历史分析图表，为相关部门进一步处置提供依据。三是实现通航运河实时水

情监测，通过监测通航运河重要观察点的实时水位， 警戒水位等信息，实现超过警戒水位报警。四是优化其他功能指标， 增加历史图表导出功能,便于数据分析利用； 优化各项指标，提高专题监测分析能力。

升级交通运输应急指挥调度系统。不仅对原有应急管理系统升级改造，主要包括完善应急资源库，优化应急指挥体系，进行应急事件内部等级分类，还将网络舆情信息、热线电话信息、运行监测预警信息与应急指挥调度系统对接，结合移动应急指挥调度， 达到综合应急指挥调度的目的，并围绕应急指挥调度系统核心功能， 实现移动端的应急工单审阅、移动应急指挥、应急保障机构和应急资源查询、应急点名等功能。

（蒋蕾 刘佳）

交通信息化项目再深化

“灰色”快递三轮车终将“脱色”

本报讯 日前， 金坛航道处对诚信化工、盐道物流、中盐常州、蓝色星球等 4 家重点危化品码头进行了检查。据悉，金坛全区 45 家码头在此次专项整治行动中，都将逐一接受安全“体检”。

此次专项行动，将对辖区内所有码头开展地毯式安全隐患大排查，重点对码头装卸作业设备、人员防护及应急设施等进行检查，还将对企业安全管理台账、码头作业人员安全教育

培训、应急预案等安全制度和应急措施的落实情况等进行强化管理。确保发生事故后第一时间上报，并按照有关规定采取积极措施处理事故。

目前，率先接受检查的 4 家危化品码头安全状况良好，但也存在部分码头作业人员对应急处置办法不熟悉、 落实安全自查措施不到位等情况，执法人员及时对相关人员提出整改意见并进行现场记录，要求企业立即整改，消除隐患。 （王杰）

金坛港口码头实施安全“体检”

本报讯 近来，溧阳公路部门组织专业人士对所管辖的 104、233 国道，241、239 省道等所有干线公路上的 50 多座大中小桥梁进行了全面的安全专项检查。

这次专项检查的内容包括：桥面损毁、桥洞堵塞等。 检查人员还利用皮划艇对桥梁底部的墩台、 基础、支

座等进行了细致检查； 对大型桥梁，则使用专业桥梁检测车进行检测。与此同时，他们进一步完善了检测情况台账，以便更好地加强桥梁的日常养护维修， 对存在严重安全隐患的桥梁，则落实专业单位制订出合理的整修方案，及时处置，确保所有桥梁处于安全运行状态。 （张国芳）

溧阳对国省干线公路桥梁全面安检

本报讯 日前，常州普通公路国省道路网调整正式启动。此次调整包括部分普通国省干道编号的调整（高速公路除外），以及里程碑（牌）和百米桩调整。 这也是继上世纪 90 年代之后我市首次大规模的路网调整。

目前， 常州市境内原有普通国省道 13 条，包括 2 条国道、11 条省道。 随着新一轮国省道规划调整，到“十三五”末，我市普通国省道将增加到 22条，其中国道增加到 4 条、省道增加到 18 条，规模达 794 公里，较调整前增加 323 公里。其中编号保持不变的线路及路段 11 条，编号改变的线路及路段 4 条， 具体是：241 省道全线调整为 233 国道，338 省道全线调整为 346 国道，239 省道社渚至高淳段调整为 360 省道，232 省道圩塘汽渡段调整为 504 省道。 新增省道 8 条， 路线编号是：S261、S262、S263、S265、S357、S360、S447、S456。

市公路管理处规计科科长喻绍军介绍，此次调整是根据新一轮的 《国家公路网规划》、《江苏省省道网规划》 进行全省统一部署的。 “一般来说，国省公路编号、里程碑、百米桩的调整主要是为了加密、完善现有国省干线路网；同时，使得国省道的功能更为明晰，道路服务水平更为优化。”另一方面，一些省道、农村道路通过调整“提档”成国道或省道之后，其战略地位在全国路网或全

省路网中就不可同日而语了。“调整过后，往往能吸引更多的‘流量’来此公路，对沿线产业、特色经济的带动作用也大大提升。 ”

与此同时，根据全省规划，除现有 1、2、3 开头的省道外，还将新增 4、5、6 开头的省道，这些公路的功能定位也将更明晰。 以 1 字开头的为例，是从南京出发的放射线，如我市的 S122；2 字开头的为南北向省道， 如途经常州境内的 S232、S239、S238、S240 等；3 字开头的为东西向省道；4 字开头的为高速公路连接线， 如我市境内常合高速、锡宜高速的连接线 S447；5 字开头的为通往港区或机场的省道，如我市的 S504；6 字开头的省道为经济类节点或景区连接线，还有 0 字开头的省道为城市环线。 目前，常州境内尚未有 6 字开头和 0字开头的省道， 但不排除随着今后路网的发展，也会出现 6 字或 0 字开头的省道干线公路。

为配合本次路网调整， 全市范围内 4 条国道、10 条省道的约 8387 根百米桩和 677 块里程碑将重新更换，同时新增立柱式里程牌 12 块，改移立柱式里程碑 124 块。 截至目前，全市国道的放桩和交桩工作和国道范围内里程碑（牌）及百米桩调整布设任务已完成，5 月中旬将启动省道范围内里程碑（牌）及百米桩放桩和交桩工作，6月上旬完成全部更新布设。 （赵云霞 蒋成洲）

常州启动二十年来最大规模———

普通国省道路网调整

本报讯 为促进园区发展，方便入驻企业员工及周边居民的出行，4 月 26 日，金坛开通青年公寓—国际工业城公交专线。

金坛国际工业城目前共有入驻企业 20 余家，员工人数近 1000 人。该专线从青年公寓至国际工业城，首班 6：40，末班 18：20，日发 28 班次，沿途停靠常峰股份、沃尔核材、科泰绝热、盛利维尔、埃马克、顺丰铝业等多个企业。

此前，金坛已开通了青年公寓至众泰汽车南门、 元巷公交首末站至社会福利院 2 条公交专线。 除了新开通国际工业城公交专线，金坛公交公司已经开通了 1 条夜间班线 901 路，今年还将优化 2 条城市公交线路，新建 12 对公交候车亭，新购置 12 辆新能源城市公交车， 为市民提供更安全、优质、准点的出行服务。

（程网庆 姜成玲）

金坛开通国际工业城公交专线

本报讯 因浦南南村公交回车场改造，常州公交将于 2018 年 4 月 21 日起对 219 路公交作临时调整：

219 路： 下行方向改由火车站公交中心站（38 路）始发，经关河路，至关河路新丰东桥路路口后，按原线行驶至天宁人力资源市场返回。 上行方向改由天宁人力资源市场始发，按原线行驶至关河路新丰东桥路路口后，临时调整行驶关河路，至火车站公交中心站。 撤消浦南南村小区道路行驶，同时撤消“浦南南村”起点站，将小区道路“天宁人力资源市场”停靠站迁移至中吴大道辅道“天宁人力资源市场”东行站停靠。

因大名路（环镇路大名路交叉口东侧）周边施工， 常州公交于 2018 年 4 月 23 日起对 261路、261A 路、281 路、310 路公交作临时调整，具体调整方案如下：

261 路、261A 路： 由嘉泽公交中心站始发，按原线行驶至大名路人民路路口后，临时调整行驶人民路、大有街、环镇路，至环镇路大名路路口

后，恢复原行驶线路行驶。撤消大名路（人民路—环镇路）行驶路段，同步撤消“嘉泽派出所”双向停靠站。

281 路：由嘉泽公交中心站始发，临时调整行驶嘉成路、人民路，至人民路大名路路口后，恢复原行驶线路行驶。 撤消环镇路（嘉成路—大名路）、大名路（环镇路—人民路）行驶路段，同步撤消“嘉泽派出所”双向停靠站。

310 路：由村前首末站始发，按原线行驶至大名路人民路路口后， 临时调整行驶人民路、大有街，至大有街环镇路路口后，恢复原行驶线路行驶。撤消大名路（人民路—环镇路）、环镇路（大名路—大有街）行驶路段，同步撤消“嘉泽派出所”双向停靠站 , “花都嘉园”双向站点移至大有街上停靠。

此外，因华潘线南宅段（华渡桥—南宅街西）施工结束，常州公交于 2018 年 4 月 29 日起恢复66 路、296 路公交原行驶路线， 同步恢复相应公交停靠站点。 （杭汉军）

219、261路等 5条公交线路临时调整

（上接第一版）屡教不改的，次年度停发该企业或分支机构 （营业网点）的电动三轮登记证 ,并将依据《常州市快递企业信用管理办法》录入失信记录。 同时，还确定了快递三轮车在特定时间和特定路段临时停靠的问题，避免影响正常的交通通行秩序。

另外，为了便于管理，今后还会推出“记分管理系统”软件，该软件除了记分外，还具备实时查询快递三轮车行驶轨迹和黑名单功能，既规范快递三轮车的运营，也有利于保障寄递安全。

蒋成洲

兴建于中世纪的圣加伦的修道院，位于瑞士博登湖以南，由最初用于隐修的小茅屋发展而来。 修道院内的图书馆保存着大量珍贵的抄本图书， 其价值不可估量。1983年，圣加伦的修道院被联合国科教文组织作为文化遗产列入《世界遗产名录》。

公元 612 年跟随圣哥伦巴奴斯前往意大利的凯尔特修道士，在途经博登湖畔的时候病倒了。于是他决定在这里隐修，建造了草房和小礼拜堂作为隐修之用。 他死后被葬于小礼拜堂之下。

石质的圣加伦的修道院于公元 9世纪初在此落成。 现存的唯一的公元 9世纪建筑是教堂东侧的地下祭室， 其他都是重建于 18 世纪的建筑。教堂的主要部分是两座高 68 米的塔，教堂内部有华丽漂亮的装饰。 被誉为中世纪抄本宝库的是圣加伦的修道院的图书馆。 早在

1000 多年前， 该图书馆珍藏的 2000 千多册图书就极具价值。 这些抄本并不只限于圣书，教义、教录、教会历、拉丁语古典《查理曼大帝传》等书籍数量也颇多。

□域外 交 通

□车船维修

中国邮政定于 2018 年 3 月 25 日发行《海棠花》 特种邮票一套 4 枚。 全套邮票面值为4.80 元。

海棠花，是我国传统名花，在我国有着广泛的分布和丰富的品种，因其花色娇艳、婀娜多姿深受人们喜爱，无论是古典园林，还是公

共绿地都广泛运用海棠进行植物造景，给人们带来视觉上和精神上的享受。海棠花也是历代文人吟咏的对象，有“花中神仙”“花贵妃”“国艳”等美誉。南宋陆游有诗：“虽艳无俗姿，太皇真富贵。”形容海棠艳美高雅。陆游还在他的另一首诗中描绘到：“猩红鹦绿极天巧，叠萼重跗眩朝日。”形容海棠花的花繁叶绿。在皇家园林中，海棠花常与玉兰、牡丹、桂花相配植，取“玉棠富贵”之意。

本套邮票展现了楸子、西府海棠、河南海棠、三叶海棠四个品种。其中，西府海棠因曾得到周恩来总理的喜爱而闻名。 2018 年是周恩来同志 120 周年诞辰，本套邮票的发行也体现了对这位伟人的纪念。本套邮票采用传统的中国工笔画法，以花枝局部为中心，精谨细腻地描绘出唯美的画面效果，画面中既有肆意盛开的花朵，也有含苞未放的蓓蕾，花瓣、花丝、叶片，栩栩如生。画面整体背景为淡雅米色，突出了海棠花的素雅风骨。

该套邮票由我国著名画家龚文桢设计，由马荣、尹海蓉雕刻，河南省邮电印刷厂胶雕套印工艺印制。 （中邮网）

□集邮 角

２０18 年 5 月 6 日 第三版 交 邮 广 角

4 月 18 日，多家媒体报道，南京市下发《关于加强出租汽车市场规范管理的意见》（代拟稿），按照意见规定：对出租汽车实施政府调控，从 4 月 20 日零点起暂停出租汽车新增运力。 这意味着南京市将全面停止网约车投放， 并由此成为全国第一个提前对网约车数量管控的城市,无疑给了整天热衷于争夺市场份额数据， 而置乘客利益于不顾的“网约车”平台当头一棒。

网约车“一战”挑战“出租车”许多乘客知道，网约车初起时，一度曾

是出租车的朋友。2014 年前后，网约车进入常州之初，首

先加入平台的就是出租车司机。 以游车接客为主要营运方式的出租车司机， 利用空驶行程接单载客，降低了空驶率，提高了收入。 接着，多家平台开始争夺市场，燃起一场补贴、 红包大战， 出租车司机甚至开始“挑客”，只接“网约”嫌弃“扬招”客……对原本表面看似“秩序井然”的出租车市场提出了严峻的挑战。

作为一种新型的营运模式， 网约车通过补贴、红包发起的出行市场大战，首先受到打击的不是出租汽车本身，而是机械、呆板的出租车营运模式和具有浓厚行政性垄断的出租车市场。 战火初起，乘客既得到补贴、又有了比传统出租车更好的出行体验，更让乘客满意的是， 网约车服务质量令乘客满意，司机才能收到全款；出租车司机既提高了收入，还能获得额外奖励，可谓皆大欢喜。 而网约车平台及其背后的 “天使投资”，通过“烧钱”探知了市场的巨大成长空间及其供给侧存在的问题。

巨大的市场空间和难以跟上需求变化的运营模式，对更多的“资本玩家”产生了无法忽视的吸引力， 网约车平台以闪电般

的速度完成了一轮又一轮的融资，手中“有钱” 的平台， 不断把补贴红包大战推向高潮，意图挤压对手，不断扩充自己的市场占有率，借以提升自身价值。

网约车市场开始野蛮生长……补贴红包催热了市场，很快受“总量控

制”的出租车市场“供给不足”的矛盾日益暴露，网约车平台打起“共享经济”的旗号，通过招募社会车辆来增加供给能力。 接下来，就是供给能力的增速超过需求增速，平台开始优先向社会车辆和黑车派单， 用出租车“保底”，当出租车司机发现了这个秘密，开始与网约车平台渐行渐远，直至“翻脸”，视其为“抢饭碗”的竞争对手。

平台公司之间为争夺市场份额的血拼，使得其发展方向开始“跑偏”，演变成为了“资本大战”。 此轮大战，以 2015 年情人节滴滴与快的合并， 以及接下来 2016 年 8月滴滴收购优步，硝烟方才散去。

2016 年 7 月 28 日，国家出租车新政出台，网约车“合法化”的同时，在已有合法出租车前冠以“巡游”二字，以与网约车形成差异化，让二者“各行各道”。

网约车“二战”挑战谁？2016 年底， 常州市发布推进出租汽车

行业改革的“通知”及“网约车细则”。 2017年 3 月 8 日， 首汽约车常州分公司获得全市第一张合规牌照，3 月 12 日，51 名驾驶员通过考试，成为常州首批网约车驾驶“正规军”……，似乎一场网约车、出租车之争就此以“差异共存”方式步入“正轨”。

2017 年 9 月底,同学小聚，因聚会地点不熟悉，同学叫了辆网约车同行。 姜堰人钱师傅有经济管理大专文凭，很健谈 ,且在常打拼 10 多年，出租车开了 5 年，网约车开了 3 年多。 钱师傅已经预感到又一场 “风

波”即将来临。钱师傅表示，出租车新政出台后，各地

迅速取消了巡游车“经营权使用费”，降低了巡游车的成本。 而网约车取消了补贴红包后，运营成本优势丧失了。 如按照“细则”规定，网约车成本比巡游车只高不低，而营运效率只低不高。 如果平台严格按照 “细则” 进行入门把关， 车辆资源势必大幅下滑，从而丢失市场份额，这是平台无法接受的，就是滴滴这样的行业老大也是如此，不断被政府管理部门约谈、处罚，滴滴也是认罚、认错不改错。

钱师傅所言“行业内情”，我们无法证实。 但不久，钱师傅的“预言”应验了。

去年 11 月 9 日早上，红梅街道门前马路隔离栏边，一位女青年准备打车，拦了两辆打着待租标志的出租车， 都是低速驶过熟视无睹。 这时，一个过马路的中年男子告诉女青年 ，“今朝出租车罢运 ， 不要拦了……”。 无奈之下，女青年掏出手机……3、4分钟过后， 一辆黑色轿车在女青年身前停下，女青年刚上车，突然被后面一辆出租车超车截停， 一位大块头女出租车司机下车用一只手按住黑色轿车引擎盖， 后面又来两辆出租车在黑色车外挡一前一后停住，封堵住了突围通道， 大块头女出租车司机不时对路人解释，“这是网约车……，××不管，只好我们自己来管”。 网约车“二战”爆发了。

最终，此轮网约车“二战”，在常州随着市交通运输局和市公安局出台 “关于促进常州市区出租车行业发展的四点意见”而暂时平息。

“满足需求、乘客利益”才是硬道理短短时间，爆发二轮网约车大战，值得

深思。

第一轮大战， 初起时显然剑指出租车市场，但接着开始“跑偏”，演变成一场“资本游戏”。

为什么原本不起眼的出租车市场，会在一夜间引起众多资本大鳄的垂涎， 以致演变成为一场资本大战？

众所周知， 出租车行业是从私人出租车起步，从卖方市场演变而来。 在出租车市场“供不应求”阶段，完全市场化条件下，暴利、宰客、侵害乘客利益等乱象层出不穷，屡禁不止。 于是，政府出手干预，从实行“经营权有偿使用”，到出租车运价实行政府定价，再到实行“行政许可”制度，一步一步建立起严谨的市场秩序。 但在此过程中，政府的角色潜移默化地由“市场监管者”演变为出租车经营者“家长”，而且“愈陷愈深，不可自拔”。 过度的行政干预，使得出租车行业发展与出行市场的变化渐行渐远， 而与政府越走越近， 也使得经营者失去了改革和发展的动力和能力， 一有风吹草动就找政府。 整个出租车行业受体制机制的制约，转型升级、改革发展之路陷于停滞，成了政府手中的烫手山芋。

其实，网约车跑偏和巡游车停滞一样，都是过多关注利益而忽视本源———满足群众多样化出行需求， 提供物有所值出行服务体验。

笔者认为， 无论是网约车的规范化营运，还是巡游车的改革发展，都不能让行业服务对象———市民乘客缺位， 遵守规则的“大战”可以，但群众需求不容忽视，乘客利益不容挑战。 而政府监管部门，应该在坚决维护基本市场秩序的前提下， 逐步将监管重心从管过程转移到管结果， 而将属于市场的要素归还市场， 将属于经营者的权利归还经营者。

阿中

网约车“战火”又起为哪般？

海棠花

爆胎是高速行驶时候意外又危险的状况，具体表现是方向盘突然一抖，紧接着传来“砰”的一声巨响，车头随之一偏...遇到这种状况往往就是遇到了爆胎。所谓爆胎其实就是指轮胎在很短时间（少于 0.1 秒）内失去大部分空气，从而影响正常行驶。

如果是前轮爆胎： 一定要握紧方向盘，调整车头，动作要轻柔，不能反复猛打方向盘，更不能急踩刹车，等车辆速度逐渐慢下来后再轻打方向盘，然后再车后竖立警示三角牌，防止

二次事故。如果是后轮爆胎：车会呈

现一种不稳定状态， 产生一股轻微的力量，使车子倾向爆胎的那一边，此时应采用收油减档的方式将汽车缓慢停下。在这里我们要强调一下与前胎爆裂不一样的是，由于后轮不具有导向功能， 而且一般车的后轮承载重量相对不高，因此，后轮爆胎并不是非常危险，只需握稳方向盘即可。

（京东网）

高速爆胎如何处理？

忘锁车受罚《澳大利亚道路规章制度》规定，若

司机离开车辆 3 米以外未锁车辆，无论时间长短，都属于违法；除非司机是去停车表塞硬币。这条看似古怪的规定已经实行很长一段时间了，可是不久前又重新作了强制性规定，若违反这条交通法规就要被处以 68 澳元的罚款。

星期日无汽车的国家西欧山国列支敦士登，人口只有万

人，面积仅 160 平方米，为了改善大气质量，规定每逢星期日只准骑自行车或步行，街上偶尔见到的几辆汽车是邮车和警车。这是现在世界上第一个实现星期日无汽车的国家。

不开私车上班的国家瑞士是世界五大

富国之一 ， 但由于政府限制私人汽车 ， 所以巨额补贴大力扶持公共交通， 有轨电车和火车的买票方式多样而便宜 。 由于它比使用私车更方便 、快捷， 因此， 无论是政府高官， 还是企业巨头 ， 都乘公交车上下班 。 所以， 尽管瑞士人口密度大， 却交通有序， 空气清新。 （二十三）

（交通安全宣传教育网）

各国交通趣闻

圣加伦的修道院□□世世界界文文化化与与自自然然遗遗产产