4.4.3 Protocolo de Seguridad (1)

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Protocolo de la zona de la catarata el Breo.

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Asociacin de Proteccin de Bosques Comunales Dos de Mayo-Alto HuayabambaCUIDEMOS EL PULMN DE LA HUMANIDAD

[PROTOCOLO DE ESTADA SEGURA PARA

VISITANTES E INVESTIGADORES A LA CONCESIN PARA CONSEVACIN EL BREO]

INTRODUCCINLa Concesin para Conservacin el Breo (CCEB), est conformado por un territorio natural y alejado de servicios de atencin a la salud de calidad. A pesar del uso y relativo trfico de personas, podemos considerar que la CCEB es an un territorio silvestre.

Por ello, para reducir el riesgo de accidentes y enfermedades, ponemos a disposicin el presente protocolo que describe las acciones que APROBOC estar emprendiendo para facilitar una estada exitosa y la conducta de los visitantes e investigadores para reducir riesgos.

Este protocolo reconoce que cierto tipo de investigacin, debido a su naturaleza, incluye actividades con riesgos adicionales (escalar rboles, desplazamiento por ros, caminatas etc.). Es obligacin de los titulares de dichos trabajos tomar las medidas adicionales que aseguren un desarrollo seguro de la investigacin y visita.

As, el presente protocolo se compone de tres partes. La primera parte da cuenta de los medios de difusin que APROBOC deber emplear para promover una cultura de prevencin de riesgos durante la estada en la CCEB; La segunda parte describe las condiciones bsicas en infraestructura y equipamiento que APROBOC debe implementar para proporcionar una experiencia segura. Finalmente, la tercera parte resume las normas de conducta obligatorias para los visitantes e investigadores que ingresan al rea. Antes del ingreso los visitantes e investigadores debern leer dichas normas y firmar una carta de compromiso de acatamiento de dichas reglas.

OBJETIVOSEl propsito del presente protocolo es establecer medidas efectivas con respecto a la prevencin y la seguridad que se deben brindar a las personas durante su visita a la CCEB. As, los objetivos especficos son los siguientes: Formular recomendaciones generales en los aspectos de prevencin y seguridad. Definir las acciones que deber desarrollar el personal del rea para brindar la prevencin y seguridad que los usuarios requieren. Recomendar diversas opciones para divulgar informacin que ayude a difundir las recomendaciones para una estada segura. Sugerir las especificaciones del equipo necesario para atender emergencias en el rea.

TERMINOLOGA EMPLEADA.

BRIGADA: Conjunto de trabajadores, equipo de trabajo, que tiene una misin o propsito especfico y est liderado por un jefe de brigada.

INVESTIGADOR: Este es un tipo particular de visitante cuyo propsito es conducir investigacin en el rea. Por lo general est asociado a un centro de investigacin o universidad y debe contar con autorizacin de las autoridades respectivas segn el tipo de investigacin.

PLAN DE EMERGENCIA: Estudio de la organizacin de los medios humanos y los materiales disponibles para la prevencin y la mitigacin del riesgo, as como para garantizar la evacuacin e intervencin inmediata.

PREVENCIN: Conjunto de medidas tomadas con el fin de evitar situaciones de riesgo. En este caso particular, dichas medidas irn dirigidas a la Administracin General de la Concesin para Conservacin, a los promotores de conservacin y a los visitantes.

RIESGO: Contingencia o probabilidad de un accidente, dao o perjuicio.

SEGURIDAD: Todas aquellas acciones que aseguren una respuesta eficiente ante un eventual accidente o situacin de emergencia que atente contra la integridad fsica o emocional del visitante.

SEALIZACIN DE SEGURIDAD: Dispositivos que, a travs de la combinacin de unaforma geomtrica, un color, un smbolo o un sonido, proporcionan alguna informacin relacionada con la seguridad.

VISITANTE: Toda persona que desea ingresar al rea de manera temporal con fines tursticos, voluntariado y prcticas.

INVESTIGADOR: Toda persona que dirige o lleva a cabo una investigacin de inters para el concesionario y para su beneficio.

EMERGENCIA: Es una situacin fuera de control y no prevista que se presenta por el impacto de un desastre o accidente y requiere accin inmediata.

A. Divulgacin de las medidas de prevencin y seguridad de la CCEB

La simbologa utilizada en los camino debe ser uniforme en toda el rea; de esta manera, el usuario lograr comprender la informacin independientemente del lugar en donde se encuentre. Se buscar una sealizacin que sea congruente al empleado por el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

Las opciones informativas accesibles se presentan a continuacin:

1. Informacin presentada en vdeo, audio, y programa virtual

Se recomienda elaborar un vdeo, un audio y un programa virtual informativo y preventivo, que el visitante encuentre en la sede y subsedes del rea. Por estos medio el usuario ser informado de las normas bsicas que debe acatar para garantizar su seguridad durante la estada en el rea.

Se recomienda incluir los siguientes temas:

Informacin general Nota introductoria que invite al visitante a reflexionar sobre la conveniencia de seguir los consejos que se le brindan. Ubicacin de los puestos de conservacin donde pueden recibir atencin en primeros auxilios. Ubicacin de los medios de comunicacin (radiofona, telfono, etc.) a los que el usuario tiene acceso dentro del rea para pedir asistencia en el caso de una situacin de emergencia. Extensin total de los senderos Duracin aproximada del recorrido Condiciones generales del terreno (plano, escabroso, empinado, asfaltado, en piedra, resbaloso, etc.) Ubicacin de las zonas de descanso Informacin de las ayudas tcnicas y los accesorios que facilitan el desplazamiento y proporcionan seguridad, y que estn disponibles en la administracin del rea. Informacin preventivasobredeterminadasplantasy animales propios de la zona que puedan convertirse en una amenaza para el visitante. Ubicacin de los senderos y atractivos tursticos accesibles

Concejos para el visitante Estamos trabajando por su seguridad, por tanto le sugerimos respetar las normas de seguridad previamente establecidas por la Asociacin de Proteccin de Bosques Comunales Dos de Mayo Alto Huayabamba. Recordarle que debe portar sus medicamentos de uso personal y ayudas tcnicas personales que puedan ser necesarias en su recorrido por el rea. Prevenirlo acerca de situaciones de emergencia causadas por algunos de los siguientes factores:1. Portar indumentaria adecuada para su estada en el rea clima clido la mayor parte del ao.2. Reacciones alrgica al sol, picaduras de insectos u otros animales, plantas propias de la regin o condiciones alrgicas especficas del usuario.3. En desplazamientos por nuestros ros navegables, portar siempre el chaleco de seguridad.

Asociacin de Proteccin de Bosques Comunales Dos de Mayo-Alto HuayabambaCUIDEMOS EL PULMN DE LA HUMANIDAD

APROBOC Telfono: (042-812733)Jirn Huayabamba S/N E-mail: [email protected] Poblado Dos de Mayo Sguenos en: /APROBOC f

Mariscal Cceres Juanjui-San Martn-Per

2. Panfleto informativo y preventivo

Debe incluir lo siguiente:

Mapa del lugar con la indicacin de los senderos accesibles, las zonas de riesgo, la ubicacin de los sistemas de comunicacin y de los servicios generales (servicios sanitarios, reas de recreacin, reas de descanso, puestos de conservacin). Recomendaciones generales para el usuario (detalladas anteriormente en la descripcin del vdeo).

3. Carteles de informacin y sealizacin

Debern ser colocados en el Puesto de Control Pillco, y a lo largo de todo el recorrido, adems, deben cumplir con las especificaciones de informacin accesible.

B. Condiciones Bsicas que APROBOC debe implementar para una estada segura en la CCEB

La administracin de la CCEB debe de brindar las siguientes condiciones para una estada segura:

Mantener comunicacin directa con las instituciones encargadas de monitorear el comportamiento del clima, los ros, y la actividad sismolgica, con el objetivo de conocer la informacin especializada que permita prevenir una emergencia por desastre natural, y reaccionar eficazmente. Dotar de equipos de comunicacin al personal, de forma que aqullos faciliten la localizacin y movilizacin eficientes, en una eventual emergencia. Elaborar un registro de visitantes que permita un mayor control de la entrada y la salida de los mismos. Esta herramienta sirve para verificar, en el ltimo recorrido que se realice por la zona, que ningn usuario se encuentre dentro del rea; o bien, como ayuda en el caso de extravos o accidentes. Establecer sealizacin de seguridad en el rea. Mantenimiento de las instalaciones de estada temporal y permanente, as como adecuar lugares de campamento. Capacitacin al personal en primeros auxilios y actividades de rescate. Realizar simulacros de emergencia por lo menos una vez al ao.

Especificaciones del equipo preventivo de accidentes1.- Equipos de Proteccin Personal (EPP)Los chalecos salvavidas, debern ser portados y utilizados por todos los visitantes que solicitan acceder a los atractivos de la concesin para conservacin el Breo, as mismo todo investigador portara chalecos salvavidas en profundidades mayores a la altura de la rodilla.

Especificaciones del equipo tcnico bsico para la atencin de emergencias1. Botiquines de emergencia.Deben encontrarse en los puestos de control y debe contar con los implementos necesarios para brindar una atencin primaria segn el tipo de emergencia que se presente (gasas, torundas, guantes, frulas), tomando en cuenta los riesgos especficos de cada zona. Es indispensable que las unidades de botiqun sean porttiles.

2. Extintores:Deben ser ubicados dentro de las instalaciones administrativas y en aquellas edificaciones que se encuentren a disposicin del visitante, como salas de exhibicin, salones o reas de descanso.El extintor es un aparato que contiene polvo, lquido o gas, el cual puede ser expulsado bajo presin con el propsito de suspender o extinguir un incendio.

C. Normas Obligatorias para Investigadores, Visitantes, custodios forestales y transportistas fluviales. Luego de leer las presentes reglas el visitante y/o Investigador deber firmar la hoja de compromiso de aceptacin de estas normas.El acatamiento de las presentes disposiciones est encaminado a reducir los riesgos durante la estada en el rea.No se permite la utilizacin de drogas prohibidas. AMPA promueve la construccin de un espacio libre de drogas.En cada expedicin se debe contar con un botiqun, una persona capacitada en primeros auxilios.

Reglas a seguir por los investigadores.

Antes de entrar a la CCEB, el investigador tiene que presentar su plan de trabajo, con quince (15) das de anticipacin indicando sus objetivos de investigacin, la zona que desea trabajar, el itinerario respectivo, este ltimo tiene que trabajarlo estrechamente en coordinacin con el personal tcnico del rea. El investigador tiene que contar con un seguro contra accidentes, cuya pliza se tiene que dar a conocer con anticipacin a la administracin del rea. De no contar con esta pliza tendr que firmar una Carta de liberacin de responsabilidad ante la administracin del rea. Antes de entrar a la CCEB, tiene que presentarse en la sede o sub. sede respectiva, para informacin y coordinacin con el personal del rea. Aqu se le proporcionar un orientador, quien ser un Promotor de Conservacin si la ruta es conocida. Caso contrario se buscar como gua a otra persona con conocimiento particular del sitio donde se realizar la investigacin; pero siempre saldr mnimamente con un Promotor de Conservacin. El Promotor de Conservacin que acompae al investigador, ser el responsable de la seguridad de la expedicin, quien tomar las decisiones necesarias en el campo, teniendo que ser acatadas por todos los miembros de la expedicin. Para este propsito se dispondr para los investigadores, cartas de las rutas conocidas y los lugares de acampe y observacin, que servir de gua dentro del rea. Todo investigador har uso de la infraestructura existente como campamentos (Puestos de Control, campamentos volantes, caminos y rutas de acceso), evitando la apertura de nuevos caminos sin antes contar con autorizacin expresa de la APROBOC. El investigador no podr extraer, colectar, transportar especmenes de flora y fauna silvestre para los cuales no ha sido autorizado, salvo colecta de despojos de flora y fauna silvestre con fines netamente de investigacin.

Reglas a seguir por los visitantes.

Antes de entrar al rea todo visitante tiene que presentarse ante la sede o sud sede respectiva para dar a conocer el motivo de su visita al rea, as mismo para que reciba la informacin y coordinar su entrada. Estas coordinaciones se tienen que hacer con un mnimo de 15 das antes de su entrada y poder dotarle del orientador y sugerirle la logstica que necesitara para su expedicin. Es importante que todo visitante cuente con una pliza de seguro contra accidentes, que ser dada a conocer a la administracin del rea. As mismo tiene que firmar una carta de liberacin de responsabilidad ante la administracin. El orientador que ser un Promotor de Conservacin del rea tendr a cargo la seguridad de la expedicin, cuyas decisiones en el campo tendrn que ser acatadas por todo miembro de la expedicin. Para este propsito se dispondr para los visitantes, cartas de las rutas conocidas y los lugares de acampe y observacin, que servir de gua dentro del rea. Para aportar a la conservacin del rea el visitante queda imposibilitado de extraer, colectar, capturar, transportar especmenes de flora y fauna silvestre para los cuales no ha sido autorizado. Por su seguridad todo visitante podr desplazarse nicamente por los caminos autorizados, debiendo acatar las restricciones del rea y las disposiciones del custodio forestal de turno.

Funciones y atribuciones del custodio forestal

El custodio forestal en el puesto de control, dar indicaciones de estricto cumplimiento de hacer y no hacer en el interior de la CCEB. El custodio forestal es el nico autorizado a brindar informacin de la asociacin, mostrando el marco legal de la CCEB, las restricciones de uso del rea, as como una breve explicacin de las actividades que realiza, para ello realizar una reunin relmpago con los visitantes. Est facultado a solicitar al motorista la disminucin de la velocidad en los sitios vulnerables (faralln de loros, zonas encaonadas y zonas de abundante fauna) debiendo este ltimo acatar tal decisin. Acompaar y orienta en todo momento a los visitantes, debiendo mostrarle los sitios seguros para caminar o disfrutar de los recursos en el interior de la CCEB.

Reglas a seguir por el transportista fluvial Los transportistas fluviales que brinda servicio a los atractivos de la CCEB, tambin son considerados como visitantes por lo que debern acatar las mismas reglas y normas de seguridad es decir firmar el registro de ingreso y solicitar las autorizaciones de ingreso, de lo contrario se podr suspender su visita, con la posibilidad de ser informado ante las autoridades competentes. Todo transportista fluvial sea particular o contratado por la APROBOC para transportar visitantes, sean locales, nacionales o extranjeros al interior de la CCEB, deber contar con equipos de proteccin personal (chaleco salvavidas) y exigir su uso obligatorio a todo el personal que este en el interior de la movilidad. Transportista fluvial que no cuenta con equipos de proteccin personal (chalecos salvavidas) ser informado a la polica de turismo para que tome las acciones correctivas o legales si fuera el caso. Todo transportista fluvial, deber portar a bordo un extintor para atenuar posible fuego que podra suscitarse por corto circuito en el motor o situaciones de riesgo no previstos.

Cdigo: .........................................

Carta de Compromiso

Yo...................................................................................................................................., con documento de identidad N............................................, de nacionalidad..............................................., nacido en............................................., habiendo ledolasNormasObligatoriasparaInvestigadores y Visitantes, asimismo habiendo recibido la charla Visita Segura a la CCEB,me COMPROMETO a seguir las normas obligatorias expresadas en el documento arriba indicado. De no cumplir mi compromiso, entiendo que el personal de APROBOC puede cancelar mi visita sin estar obligado a indemnizacin alguna y dependiendo de la gravedad informar a las autoridades correspondientes.

Para que conste, dejo plasmada mi firma

___________________Firma y huella digital

En Dos de Mayo, a los.............das del mes.............................del ao 2014.

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y el Compromiso Climtico

Dos de Mayo,.de..del 2014.

FORMULARIO NICO DE TRMITE

SEORES: Asociacin de Proteccin de Bosques Comunales Dos de Mayo Alto Huayabamba-APROBOC

Solicita: Autorizacin de Ingreso a los atractivos de la CCEB

Yo,......, peruano identificado con DNI N.................., con domicilio e.....ante usted, con el debido respeto me expreso y pongo lo siguiente:Que teniendo el inters de disfrutar de manera voluntaria de los atractivos tursticos existentes en el interior de Concesin para Conservacin el Breo-CCEB, que es administrado por su institucin; acudo a su despacho para solicitarle Autorizacin Expresa de Ingreso, para lo cual doy cuenta que soy consciente de los riesgos y peligros que existen en el rea, por ello me sujeto a las disposiciones establecidas en los reglamentos de seguridad interna de la asociacin y excluyo a la APROBOC de cualquier responsabilidad por la ocurrencia de algn dao, invalides o muerte que pueda sufrir durante mi estada en la CCEB.Agradeciendo por anticipado la atencin que le brinda al presente me despido de usted.

Atentamente:

Huella Digital Nombre: DNI:

Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

Autorizacin de Ingreso a los Atractivos de la Concesin para Conservacin el Breo.N-2014-APROBOC/CCEB/TUR._____________________________________________________________________________En cumplimiento a las disipaciones establecidas en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 27308), mediante Resolucin Directoral N 034-DRASAM/DRNYAAA, de fecha 10 de junio del 2010, se otorga la Concesin para Conservacin el Breo, a la Asociacin de Proteccin de Bosques Comunales Dos de Mayo Alto Huayabamba (APROBOC), quedando a partir de esa fecha la Asociacin como responsable de su administracin y conservacin, al amparo del Contrato N 22-SAM/C-CON-RD-002-10, por tanto al amparo de las leyes ambientales y el contrato en mencin con el Gobierno Regional de San Martn se expide:Autorizacin de Ingreso a la CCEB, para disfrutar los bienes y servicios ambientales en el sector Pillco y Martn Sagrado , por medio de la presente se autoriza el ingreso de...., identificado con DNI N....., domiciliado en, ........................................, el visitante tendr que registrarse en el Puesto de Control Pyllco, garantizando de esta manera su seguridad y la mejoras continuas de nuestros productos y servicios.

Dos de Mayo,.de .del 2014.

_____________________Presidente APROBOC

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y el Compromiso Climtico

Dos de Mayo,.de..del 2014.

FORMULARIO NICO DE TRMITE

SEORES: Asociacin de Proteccin de Bosques Comunales Dos de Mayo Alto Huayabamba-APROBOC

Solicita: Autorizacin de Ingreso para investigacin en la CCEB

Yo,......, peruano identificado con DNI N.................., con domicilio en.....ante usted, con el debido respeto me expreso y pongo lo siguiente:Que teniendo el inters de manera voluntaria en desarrollar el proyecto de investigacin denominado..., cuya rea de influencia directa del proyecto es la Concesin para Conservacin el Breo, iniciativa administrada por su institucin; acudo a su despacho para solicitarle Autorizacin Expresa de Ingreso, para lo cual doy cuenta que soy consciente de los riesgos y peligros que existen en el rea, por ello me sujeto a las disposiciones establecidas en los reglamentos de seguridad interna de la asociacin y excluyo a la APROBOC de cualquier responsabilidad por la ocurrencia de algn dao, invalides o muerte que pueda sufrir durante mi estada en la CCEB. Agradeciendo por anticipado la atencin que le brinda al presente me despido de usted. Atentamente:

.. Huella Digital Nombre: DNI:

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y el Compromiso ClimticoAutorizacin de Ingreso a con Fines de Investigacin a la Concesin para Conservacin el Breo.N-2014-APROBOC/CCEB/INV._____________________________________________________________________________En cumplimiento a las disipaciones establecidas en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 27308), mediante Resolucin Directoral N 034-DRASAM/DRNYAAA, de fecha 10 de junio del 2010, se otorga la Concesin para Conservacin el Breo, a la Asociacin de Proteccin de Bosques Comunales Dos de Mayo Alto Huayabamba (APROBOC), quedando a partir de esa fecha la Asociacin como responsable de su administracin y conservacin, al amparo del Contrato N 22-SAM/C-CON-RD-002-10, por tanto al amparo de las leyes ambientales y el contrato en mencin con el Gobierno Regional de San Martn se expide:Autorizacin de Ingreso a la CCEB, a la persona de ,identificado con DNI N....., domiciliado en, ........................................, a fin de desarrollar la investigacin denominada: Para lo cual tendr acceso a los sectores Pillco y Martn Sagrado , por medio de la presente se autoriza el ingreso el visitante, quien tendr que registrarse en el Puesto de Control Pyllco, garantizando de esta manera su seguridad y la mejoras continuas de nuestros productos y servicios.Dos de Mayo,.de.del 2014.

_____________________Presidente APROBOC

APROBOC Telfono: (042-812733)Jirn Huayabamba S/N E-mail: [email protected] Poblado Dos de Mayo Sguenos en: /APROBOC f

Mariscal Cceres Juanjui-San Martn-Per