4 Especificaciones Tecnicas - Normas Tecnicas Peruanas
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SEMANA 4:
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS:
NORMAS TÉCNICAS
PERUANAS (NTP)
Ing. Juan Esteban Gonzales García
¿Cuáles son los criterios y especificaciones
técnicas normalizadas en el Perú?
¿Cuáles son los procedimientos para la
elaboración de las NTP?
¿Qué entidad regenta la reglamentación de
las NTP?
INTRODUCCIÓN
La necesidad de normar las diversas
actividades humanas se remontan a
los inicios de la civilización, esto
debido a la tendencia que tienen los
problemas a repetirse; es entonces
que se plantean soluciones a estos
problemas repetitivos, estas
soluciones tienden a hacerse normas,
escritas o no; surgen regulaciones,
reglas o normas.
NORMALIZACIÓN EN EL PERÚ
• INANTIC 1962 – 1970
• ITINTEC 1970 – 1992
• INDECOPI - 1993 - al presente.
Comisión de Reglamentos
Técnicos y Comerciales
INANTIC: Instituto Nacional de Normas
Técnicas Industriales y Certificación
ITITNTEC: Instituto Nacional de
Investigación Tecnológica y Normas
Técnicas.
INDECOPI: Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual
- Es un documento técnico voluntario.
- Contiene especificaciones de calidad,
terminología, métodos de ensayo,
información de rotulado, etc.
- Es elaborada por el consenso de las partes
interesadas (fabricantes, consumidores,
Ministerios, universidades, etc.)
- Esta basada en los resultados de la
experiencia y el desarrollo tecnológico.
- Es aprobada por un Organismo de
Normalización reconocido.
- Esta disponible al público.
NORMA TÉCNICA
Ejemplo: La Norma Técnica
Peruana del Pisco contiene
especificaciones de calidad (sabor,
color, grado alcohólico, etc.) que
debe cumplir dicho producto.
Fue elaborada con la participación
de: productores, laboratorios,
Ministerios, universidades, etc., fue
aprobada por el INDECOPI como
OPN y se encuentra disponible en
la Biblioteca.
NORMA TÉCNICA
Productos / materiales
Ejemplo: NTP Cemento, Tuberías, Tanques, Leche, Envases.
Procesos
Ejemplo: NTP-ISO 9000 sobre gestión y aseguramiento de la
calidad, NTP ISO 14000 sobre gestión ambiental, NTP gestión de
la seguridad y salud ocupacional OSSHAS 18000, HACCP, SA
8000.
Obras
Ejemplo: NTP 400.050 “Manejo de residuos de la actividad de la
construcción”.
¿QUÉ SE NORMALIZA?
Por el carácter de su aplicación:
- Normas obligatorias
Por su contenido:
- Normas de terminología y definiciones
- Normas de clasificación
- Normas de elaboración
- Normas de requisitos
- Normas de métodos de ensayo
- Normas de muestreo y recepción
- Normas de rotulado
- Normas de envase y embalaje
- Normas de uso
TIPOS DE NORMAS TÉCNICAS
1. Facilitar el comercio interno y externo:
Sinónimo de confianza.
Elemento de promoción de las
exportaciones.
2. Proteger al consumidor: en el caso de
alimentos asegura la calidad y la
inocuidad.
3. Proteger al ambiente.
OBJETIVOS DE LA NORMALIZACIÓN
Normas Nacional.- Son aquellas establecidas
por el Organismo Nacional de Normalización
competente, existente en cada país, en
nuestro caso INDECOPI.
NIVELES DE APLICACIÓN
Normas Internacional.- Son las
establecidas por organizaciones
regionales y/o internacionales de
normalización. Por ejemplo: ISO,
COPANT, CEL .
Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son
elaboradas por los Comités Técnicos de
Normalización.
Las NTP son aprobadas por el INDECOPI a través
de la Comisión de Reglamentos Técnicos y
Comerciales (CRT)
Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son
de carácter voluntario
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA PERUANO DE
NORMALIZACIÓN
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL INDECOPI
INDECOPI
Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales
Secretaría Técnica
Normalización Acreditación Restricciones
Paraarancelarias
Normas
Técnicas
Peruanas
Normas
Metrológicas
Peruanas
Comités Técnicos
de Normalización
Sectores:
Producción,
Consumo
y Técnico
Servicio Nacional
de Metrología
Organismos
Acreditados Acciones de Oficio
o Denuncias
Laboratorios
de
Ensayo
y de
Calibración
Organismos
de
Certificación
Organismos
de
Inspección
EMPRESAS
COMITÉS TÉCNICOS DE NORMALIZACIÓN
Función principal:
- Elaboración de Normas Técnicas Peruanas (NTP) Integrantes:
- Miembros
- Secretario
- Presidente Sectores involucrados:
- Producción (productores, importadores)
- Consumo (consumidores representativos, asociaciones,
ministerios)
- Técnico (asociaciones técnicas, universidades colegios
profesionales, laboratorios) Clases:
- Comités Técnicos Permanentes (funcionan durante un
tiempo indeterminado)
- Comités Técnicos Especializados (funcionan por un periodo
específico de tiempo)
Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son documentos técnicos de carácter
voluntario.
Ejemplo:
Norma Técnica Peruana NTP 400.050
“Manejo de residuos de la actividad de la
construcción. Generalidades.
NORMA TÉCNICA PERUANA Y NORMA METROLÓGICA
PERUANA
Las Norma Metrológica Peruana
(NMP), es un documento de carácter
obligatorio, que establece las características
de los medios de medición utilizados en las
transacciones comerciales que afecten al
consumidor.
Ejemplo: balanzas, medidores de agua,
contadores de luz, surtidores de
combustibles, rotulado y contenido neto.
Norma Metrológica Peruana NMP 005-2
“Medición de flujo de agua en conductos
cerrados completamente llenos. Medidores
para agua potable fría y agua caliente.
Parte 2: Requisitos de instalación”
NORMA TÉCNICA PERUANA Y NORMA METROLÓGICA
PERUANA
Reglamento Técnico:
Documento que contiene reglas de
carácter obligatorio, puede incorporar o
citar a una NTP, debido a objetivos
legítimos del país (salud, seguridad,
protección al consumidor y al ambiente).
REGLAMENTOS TÉCNICOS Y NORMAS TÉCNICAS
Ha sido formulado sobre la base de:
- Las directivas del Código de Buenas
Prácticas para la normalización del ISO.
- El acuerdo sobre obstáculos técnicos al
comercio (OTC)*, de la organización
mundial del comercio (OMC).
* Over the counter: Mercado paralelo no
organizado.
MARCO REGULATORIO SPN
- REGLAMENTOS: 02
- GUÍAS PERUANAS: 04
- Acuerdo sobre obstáculos técnicos al
comercio de la Organización Mundial del
Comercio (OMC).
ESTRUCTURA DEL SISTEMA PERUANO DE NORMALIZACIÓN
1. Reglamento de elaboración y
aprobación de normas técnicas
peruanas (29-11-2000).
- INDECOPI aprueba las NTP.
- Los Consejo Técnicos las elaboran.
- Las NTP son voluntarias.
- Tres sistemas de elaboración y
aprobación de las NTP.
1) Sistema de adopción.
2) Sistema ordinario.
3) Sistema de emergencia.
- Revisión de las NTP cada cinco años.
- Las NTP tiene derecho de autor.
- Oficialidad de las NTP, luego de la
publicación de su resolución en el Diario
Oficial El Peruano
REGLAMENTOS
2. Reglamento de comités técnicos de
normalización (29/11/2000))
- Los comités técnicos de normalización
(CTN), son creados, disueltos o
reestructurados, por le INDECOPI.
- Un CTN tiene: Presidente, secretario y
miembros.
- Obligaciones del presidente y secretario.
- Financiamiento del CTN.
REGLAMENTOS
1. GP-ISO/IEC 2: 2001
NORMALIZACIÓN Y ACTIVIDADES
RELACIONADAS. Vocabulario
general (ISO/IEC 1996)
Guía de gran importancia Incluye toda la
terminología utilizada en Normalización y
sus actividades como la Evaluación de la
Conformidad, Ej. Definición de
Normalización, Norma Técnica,
Organismos de Normalización,
Reglamentos Técnicos, Sistema de
Acreditación, etc.
GUÍAS PERUANAS
2. GP-ISO/IEC 021: 2001 ADOPCIÓN
DE NORMAS TÉCNICAS
INTERNACIONALES COMO NORMAS
TÉCNICAS REGIONALES O
NACIONALES
Establece las condiciones y metodología
bajo las cuales se adoptan las Normas
Técnicas Internacionales como regionales y
nacionales, los grados de correspondencia
y señala las formas de codificación y
referencias
GUÍAS PERUANAS
3. GP 001:1995 DIRECTRICES PARA
LA REDACCIÓN, ESTRUCTURACIÓN
Y PRESENTACIÓN DE NORMAS
TÉCNICAS PERUANAS
Establece aspectos como: estructura
(capítulos), reglas de ortografía, redacción,
símbolos de las magnitudes, etc.
4. GP 002:1995 GUÍA PARA LA
PRESENTACIÓN DE LOS TEXTOS
IMPRESOS DE ESQUEMAS,
PROYECTOS Y NORMAS TÉCNICAS
PERUANAS.
Establece los formatos: tamaño de letra,
tipo, estilo, márgenes, espaciado, etc
GUÍAS PERUANAS
ELABORACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS PERUANAS
(NTP)
Antecedentes, orden de prioridad:
1. Normas Técnicas Internacionales
(como: ISO, IEC, ITU, CODEX, OIML y
otras).
.
2. Normas Técnicas Regionales tales como:
CEN, CENELEC, ETSI, COPANT, ANDINAS.
ELABORACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS PERUANAS
(NTP)
Antecedentes, orden de prioridad:
4. Normas técnicas de asociaciones de
normalización, privadas o públicas de
reconocido prestigio internacional.
Tales como: ASTM, SAE, NFPA y otras.
5. Normas Técnicas Peruanas y de otros
países.
6. Especificaciones técnicas o de empresa,
normas de asociación, aprobadas por sus
correspondientes órganos de mayor
jerarquía.
ETAPAS DE LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS
PERUANAS (NTP)
1. Propuesta de la NTP: Indecopi,
CTN, Otros
2. Formulación, búsqueda de
antecedentes, investigaciones, etc,
para la preparación del Esquema
de NTP.
3. Comité, discusión en CTN hasta su
aprobación como PNTP.
ETAPAS DE LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS
PERUANAS (NTP)
4. Discusión Pública, Publicación del aviso
en el Diario Oficial el Peruano y en la
Página web del INDECOPI, plazo
depende del sistema.
5. Aprobación, de la NTP, mediante
Resolución del Indecopi y publicación
en El Peruano de la resolución.
6. Edición .
SISTEMAS DE ELABORACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS
PERUANAS (NTP)
Sistema 1 o de adopción de Normas
Técnicas Internacionales
• Se aplica sólo en el caso de que existan
Normas Técnicas Internacionales que sean
aplicables, implica la adopción idéntica de
la misma.
• La etapa de Discusión Pública es de 30
días calendario (OMC/TBT).
• El código de la NTP, incluye al de la Norma
Técnica Internacional Ej. NTP-ISO
9000:2001
SISTEMAS DE ELABORACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS
PERUANAS (NTP)
Sistema 2 o sistema ordinario
Se aplica para los siguientes casos:
• No existen NT Internacionales sobre el
tema.
• Existiendo NT internacionales, debido a
objetivos legítimos de país y otros, (Salud,
seguridad, protección al consumidor, al
ambiente, geografía, clima, tecnología, etc)
se hace necesario introducir
modificaciones de fondo.
• La etapa de Discusión Pública dura, 60
días calendario.
Ej. NTP 211.001:2002 Pisco requisitos
SISTEMAS DE ELABORACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS
PERUANAS (NTP)
Sistema 3 o de Emergencia
Se aplica:
• Tanto para el sistema 1 como para el 2.
• Por solicitud justificada del sector oficial,
privado o académico.
• La etapa de Discusión Pública es
establecida por el INDECOPI.
Ej. NTP 211.001:2002 Pisco requisitos
ESTRUCTURA DE UNA NORMA TÉCNICA PERUANA (NTP)
1. Prefacio:
• Reseña Histórica: CTN que la elaboró,
periodo de elaboración, fecha de
presentación, etapa de DP, fecha de
oficialización.
• Instituciones que participaron en la
elaboración de la NTP: Entidad y
representantes
ESTRUCTURA DE UNA NORMA TÉCNICA PERUANA (NTP)
2. Cuerpo de la NTP
• Objeto y campo de aplicación.
• Referencias Normativas.
• Definiciones.
• Clasificación
• Requisitos
ESTRUCTURA DE UNA NORMA TÉCNICA PERUANA (NTP)
2. Cuerpo de la NTP
• Muestreo
• Métodos de ensayo
• Envase y Rotulado
• Almacenamiento y Transporte
• Antecedentes
LOGROS DE LA NORMALIZACIÓN EN EL PERÚ
Total de Normas Técnicas Peruanas aprobadas: alrededor de 4000 NTP.
Total de Comités Técnicos de Normalización: 78 CTN:
42% Seguridad 30% Alimentos 15% Promoción de las Exportaciones (café, pisco, uvas,
maca, mango, alcachofa, espárragos, fibra de alpaca, joyería, algodón, etc.).
Certificación ISO 9001: 2000 para la conformación de
Comités Técnicos de Normalización y la aprobación de las Normas Técnicas Peruanas.
BENEFICIOS DE LA NORMALLIZACIÓN
PRODUCTORES:
• Facilita la diferenciación de productos.
• Reduce variabilidad y costos.
• Mejora la Gestión
• Facilita la Comercialización
• Facilita la transferencia tecnológica.
• Mejora la compatibilidad.
CONSUMIDORES:
• Asegura la calidad/sanidad de los productos que adquiere.
• Facilita la comparación y elección entre ofertas.
ESTADO (Ministerios):
• Sirve de base para la elaboración de sus Reglamentos Técnicos.
• Facilita sus compras.
• Evita Obstáculos Técnicos al Comercio.
• Promoción de las exportaciones