33711ชุดวชิาแนวคดิ ทฤษฎี และหลกัการ

รฐัประศาสนศาสตร์

รศ.ดร.เทพศกัดิ ์บณุยรตัพนัธุ ์theppasak.boo@stou.ac.thdrtheppasak@hotmail.com

1. คาํอธบิายชุดวชิา

6. การสอบและการวดัผล

2. วตัถปุระสงคข์องชุดวชิา

3. โครงสรา้งของชุดวชิา

4. กจิกรรมประกอบการสมัมนาเสรมิ

5. แนวทางการจดัทาํรายงาน

1. คาํอธบิายชุดวชิา1. พฒันาการของแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการ และ

เทคนคิดา้นรฐัประศาสนศาสตรข์องตา่งประเทศและของไทย

2. การวเิคราะหส์งัเคราะห ์เปรยีบเทยีบ ประเมนิ

และสรุปเกีย่วกบัแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการและเทคนคิตา่ง ๆ ดา้นรฐัประศาสนศาสตร์

3. การประยุกตใ์ชร้ฐัประศาสนศาสตรใ์นการ

บรหิารภาครฐัหรอืการบรหิารท ัว่ไปในทางปฏบิตั ิ 4. การคาดการณ์หรอืทํานายแนวโนม้และทศิทาง

ของรฐัประศาสนศาสตรใ์นอนาคต 5. การรเิร ิม่และเสนอแนะแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการ

และเทคนคิเกีย่วกบัรฐัประศาสนศาสตร์6. การประยกุตใ์ชใ้นการบรหิารรฐักจิทีเ่หมาะสม

และสอดคลอ้งกบัปัญหาและสถานการณ์การบรหิารงานภาครฐัของไทย

2. วตัถปุระสงคข์องชดุวชิา1. เพือ่ใหม้คีวามรูค้วามเขา้ใจเกีย่วกบัพฒันาการของแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการ และเทคนคิดา้นรฐัประศาสนศาสตรข์องตา่งประเทศและของไทยทีเ่หมาะสมและสอดคลอ้งกบัปญัหาและสถานการณก์ารบรหิารงานภาครฐั

2. เพือ่ใหส้ามารถอธบิาย วเิคราะห ์สงัเคราะห ์เปรยีบเทยีบ ประเมนิและสรปุเกีย่วกบัแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการและเทคนคิตา่ง ๆ ดา้นรฐัประศาสนศาสตร ์ รวมท ัง้นํามาประยกุตใ์ช ้ รฐัประศาสนศาสตรใ์นการบรหิารภาครฐัหรอืการบรหิารท ัว่ไปในทางปฏบิตัทิ ีเ่หมาะสมและสอดคลอ้งกบัปญัหาและสถานการณ์การบรหิารงานภาครฐัของไทย

3. เพือ่ใหส้ามารถวเิคราะห ์สงัเคราะห ์เปรยีบเทยีบ เพือ่คาดการณห์รอืทาํนายแนวโนม้และทศิทางของรฐัประศาสนศาสตรใ์นอนาคต หรอืรเิร ิม่และเสนอแนะแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการ และเทคนคิเกีย่วกบัรฐัประศาสนศาสตรแ์ละการประยกุตใ์ชใ้นการบรหิารรฐักจิ

3. โครงสรา้งของชดุวชิาหนว่ยที ่1 ภาพรวมและแนวคดิท ัว่ไปเกีย่วกบัรฐัประศาสนศาสตร์หนว่ยที ่2 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการกบัรฐัประศาสนศาสตร์หนว่ยที ่3 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตร์ สหรฐัอเมรกิา 1หนว่ยที ่4 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตร์ สหรฐัอเมรกิา 2หนว่ยที ่5 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตร์ ในการใหบ้รกิารสาธารณะหนว่ยที ่6 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตร์ ในการบรหิารนโยบายสาธารณะหนว่ยที ่7 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตร์ ในการตรวจสอบถว่งดลุหนว่ยที ่8 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตรไ์ทยหนว่ยที ่9 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตร ์ ตะวนัออกหนว่ยที ่10 แนวคดิ ทฤษฎ ีและหลกัการรฐัประศาสนศาสตรย์โุรปหนว่ยที ่11 รฐัประศาสนศาสตรก์บัการปฏริปูระบบราชการหนว่ยที ่12 รฐัประศาสนศาสตรก์บัการมสีว่นรว่มหนว่ยที ่13 รฐัประศาสนศาสตรก์บัการทาํงานของขา้ราชการหนว่ยที ่14 รฐัประศาสนศาสตรก์บัระบบเทคโนโลยสีารสนเทศ ภาครฐัหนว่ยที ่15 ทศิทางและแนวโนม้ของรฐัประศาสนศาสตร์

4. กจิกรรมประกอบการสมัมนาเสรมิงานชิน้ที ่1 (ทาํเป็นรายบคุคล) 15 คะแนน ใ ห้น ัก ศึก ษ า ค้น ค ว้ า แ น ว คิด ท ฤ ษ ฎี แ ล ะ ห ล ัก ก า ร รฐัประศาสนศาสตรข์องนกัวชิาการต่างประเทศจากหนงัสอื (Text) หรอืบทความในวารสาร (Journal) โดยเป็นหวัขอ้เร ือ่งที่ทนัสมยัมาจํานวน 1 หวัขอ้หรอืจํานวน 1 บท ทีเ่ก ีย่วขอ้งกบัหนว่ยตา่ง ๆ ในชุดวชิา โดยอา่น แปลเรยีบเรยีง และสรุปเขยีนรายงานสง่งานชิน้ที ่2 (ทาํเป็นรายบคุคล) 15 คะแนน ใหท้าํรายงานคน้ควา้ทางวชิาการทีเ่ป็นกรณีศกึษาของ รฐัประศาสนศาสตรต์วัอยา่งจรงิของประเทศไทยจํานวน 1 เร ือ่ง เชน่ การปฏริปูระบบราชการ, การบรหิารเชงิยทุธศาสตร,์ การบรหิารงานแบบมุง่ผลสมัฤทธิ,์ ระบบการบรหิารราชการแบบบรูณาการ (CEO), ระบบการพฒันาคณุภาพการบรหิารจดัการภาครฐั(PMQA), การกระจายอํานาจสูท่อ้งถิน่, การจดัการความรู ้(KM) , สมรรถนะ (Competency), การแปรรปูกจิการภาครฐัให้เป็นเอกชน (Privatization), One-stop Service, ศนูยบ์รกิารรว่ม (Service-Link), รฐับาลอเิล็คทรอนกิส ์(e-Government), การประเมนิผลการปฏบิตังิานโดยใชต้วัชีว้ดั เป็นตน้ และนําแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการทางรฐัประศาสนศาสตรท์ ีไ่ดเ้รยีนมาท ัง้ 15 หนว่ยมาใชป้ระกอบในการวเิคราะหอ์ยา่งกวา้งขวาง

4. กจิกรรมประกอบการสมัมนาเสรมิ

งานชิน้ที ่3 (ทาํเป็นรายบคุคล) 10 คะแนน ใหท้ํารายงานคน้ควา้ทางวชิาการเกีย่วกบัแนวคดิใดแนวคดิหนึง่ ทฤษฎใีดใดทฤษฎหีนึง่ทางรฐัประศาสนศาสตรม์า 1 แนวคดิหรอื1 ทฤษฎ ี โดยใหอ้า่นแนวคดิหรอืทฤษฎนี ัน้อยา่งกวา้งขวาง แลว้มา (1) ตกผลกึเป็นขอ้เขยีนของนกัศกึษาเอง (หา้มลอกมา) โดย

สามารถใชเ้ชงิอรรถอา้งองิทีม่าได ้ (2) ใหน้กัศกึษาวเิคราะหจ์ุดแข็ง จุดอ่อน/ขอ้จํากดัของแนวคดิ

หรอืทฤษฎนี ัน้ตามความคดิเห็นของนกัศกึษาเอง (3) บอกใหเ้ห็นอยา่งเป็นวา่แนวคดิหรอืทฤษฎนี ัน้ สามารถนําไป

ประยุกตใ์ชใ้นการบรหิารภาครฐัทีเ่ป็นรูปธรรมในเรือ่งใดได้บา้ง

5. แนวทางการจดัทาํรายงาน

รายงานฉบบัที่ 1

คน้จากวารสาร เชน่ Public Administration,PAR(Public Administration Review)

คน้จากตาํราทางรฐัประศาสนศาสตร์

คน้จาก Website ตา่ง ๆ แปล เรยีบเรยีง และสรปุ

แจกสรปุยอ่ใหเ้พือ่นทกุคนในหอ้ง

Present ในหอ้งเรยีน

รายงานฉบบัที่ 2

บทที่ 1 รายละเอยีดขอ้มลูทีศ่กึษา

บทที่ 2 บทวเิคราะห ์– ใหว้เิคราะหใ์หเ้ห็นวา่มกีารนําแนวคดิ ทฤษฎ ีหลกัการ รปศ.เร ือ่งใดมาใชบ้า้ง

แจกสรปุยอ่ใหเ้พือ่นทกุคนในหอ้ง

Present ในหอ้งเรยีน

สง่ในวนัสมัมนาคร ัง้ที ่1

สง่ในวนัสมัมนาคร ัง้ที ่2

ตน้ฉบบัภาษาองักฤษประมาณ 7-10 หนา้

5. แนวทางการจดัทาํรายงาน

รายงานฉบบัที่ 3

คน้จาก Website ตา่ง ๆ

สว่นที่ 2 วเิคราะหจ์ดุแข็ง จดุออ่น/ขอ้จาํกดัของแนวคดิหรอืทฤษฎี

ไมต่อ้ง Present ในหอ้งเรยีน

สว่นที่ 3 การนําไปใช ้ แนวคดิหรอืทฤษฎนี ัน้ สามารถนําไปประยกุตใ์ชใ้นการบรหิารภาครฐัที่เป็นรปูธรรมในเรือ่งใดไดบ้า้ง

สง่กอ่นสอบ

คน้จากตาํราทางรฐัประศาสนศาสตร์

•งานชิน้ที ่3 ใหนํ้าสง่โดยตรงทางไปรษณียต์อ่

รองศาสตราจารย ์ดร.เทพศกัดิ ์บณุยรตัพนัธุ ์รองอธกิารบดฝ่ีายวางแผนและพฒันาระบบงานมหาวทิยาลยัสโุขทยัธรรมาธริาชถนนแจง้วฒันะ อ.ปากเกร็ด จ.นนทบรุ ี11120

พรอ้มท ัง้สง่ที ่e-mail : theppasak.boo@stou.ac.th

สว่น 1 เนือ้หา อา่นและใหต้กผลกึเป็นขอ้เขยีนของนกัศกึษาเอง(หา้มลอกมา) แตอ่า้งองิเชงิอรรถได้

6. การสอบและการวดัผล

อตันยั 3 ขอ้ (รวม 60 คะแนน)

เกรดA = 80-100B+ = 75-79B = 70-74C + = 65-69C = 60-64D+ = 55-59D = 50-54F < 50

รายงาน 3 ฉบบั (รวม 40 คะแนน)

+

การคน้ควา้หอ้งสมดุhttp://www.odi.stou.ac.th/

วนัจนัทร์ - ศกุร ์ : 8.30 - 16.30 น.วนัเสาร ์ : 9.30 - 17.30 น.วนัอาทติย ์: 8.30 - 16.30 น. เฉพาะวนัทีม่ ีกจิกรรมวทิยานพินธ์วนัหยดุราชการ : ปิดทําการโทรศพัท์ 0-2504-7463-4โทรศพัทส์ายตรง 0-2982-9654 โทรสาร 0-2503-3600

http://virtua.stou.ac.th/cgi-bin/gw_43_3/chameleon

www.drmanage.com