337-РП · О внесении изменений в распоряжение...

\

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

06.04.2015 N~ 337-PD г. Екатеринбург

О внесении изменений в распоряжение Правительства Свердловекой

области от 10.04.2014 .N'!! 424-РП «0 порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными

распорядителями средств областного бюджета - исполнительными органами

государственной власти Свердловекой области»

В соответствии со статьей 1 О 1 Областного закона от 1 О марта 1999 года N~ 4-ОЗ «0 правоных актах в Свердловекой области», в целях уточнения порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента:

1. Внести в распоряжение Правительства Свердловекой области

от 10.04.2014 N~ 424-РП «0 порядке проведения мониторинга качества

финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств

областного бюджета - исполнительными органами государственной власти

Свердловекой области» («Официальный интернет-портал правовой информации

Свердловекой области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 18 апреля, N~ 1263) (далеераспоряжение Правительства Свердловекой области от 10.04.2014 N~ 424-РП) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции: «В целях повышения эффективности расходов областного бюджета,

качества бюджетного планирования и управления средствами областного

бюджета, в рамках реализации приказа Министерства финансов Российской

Федерации от 03.12.2010 N~ 552 «0 порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами» и постановления Правительства

Свердловекой области от 30.07.2014 N~ 639-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловекой области «Повышение эффективности управления

государственными и муниципальными финансами Свердловекой области на

период до 2018 года»:»; 2) в пункте 4 слова «Заместителя Председателя Правительства

Свердловекой области А.В. Орлова» заменить словами «Заместителя

Председателя Правительства Свердловекой области - Министра финансов

Свердловекой области Г.М. Кулаченко».

2. Внести в Порядок проведения мониторинга качества финансового

менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного

бюджета - исполнительными органами государственной власти Свердловекой

области, утвержденный распоряжением Правительства Свердловекой области

от 10.04.2014 N~ 424-РП, следующие изменения:

2

1) подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции: «3) результативность функционирования государственных учреждений

Свердловекой области;»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Главные распорядители средств областного бюджета- исполнительные

органы государственной власти Свердловекой области (далее - ГРБС) в срок

до 20 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство

финансов Свердловекой области сведения, необходимые для расчета показателей,

по форме согласно приложению N~ 1 к настоящему порядку, а также

обеспечивают их внесение в программный комплекс, определенный

Министерством финансов Свердловекой области.

ГРБС, осуществляющие предоставление субсидий в соответствии с

перечием расходных обязательств муниципальных образований, возникающих

при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам

местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются

субсидии из областного бюджета, установленным Правительством Свердловекой

области, представляют сведения, необходимые для расчета показателя,

указанного в строке 16 приложения N~ 2 к настоящему порядку, по форме

согласно приложению N~ 5 к настоящему порядку.»; 3) в пункте 5 слова «показателя, указанного в строке 6» заменить словами

«показателей, указанных в строках 3 и 5»; 4) пункт 8 изложить в следующей редакции: «8. Министерство финансов Свердловекой области на основе материалов и

сведений, указанных в пункте 7 настоящего порядка, осуществляет расчет

показателей для мониторинга качества финансового менеджмента и выводит

оценку по каждому показателю по форме согласно приложению N~ 3 к

настоящему порядку с использованием программного комплекса, определенного

Министерством финансов Свердловекой области.

Значение отдельных показателей качества финансового менеджмента

уменьшается на один балл в случае представления ГРБС недостоверных сведений

для проведения мониторинга качества финансового менеджмента,

осуществляемого ГРБС.

При представлении ГРБС недостоверных сведений для проведения

мониторинга качества финансового менеджмента Министерство финансов

Свердловекой области использует для расчета показателей для мониторинга

качества финансового менеджмента материалы и сведения, имеющиеся в его

распоряжении.

Для ГРБС, не осуществляющих формирование государственных программ

Свердловекой области, а также осуществляющих исполнительно

распорядительную деятельность по финансовому, материально-техническому и

иному обеспечению деятельности Губернатора Свердловекой области и

Правительства Свердловекой области, по показателю, указанному в строке 1 приложения N~ 2 к настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому

соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.

3

Для ГРБС, не осуществляющих формирование государственных программ

Свердловекой области, по показателям, указанным в строках 2-5 приложения N~ 2 к настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента

применяется условная оценка, равная среднему арифметическому


Для ГРБС, не осуществляющих предоставление субсидий в соответствии с

перечием расходных обязательств муниципальных образований, возникающих

при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам

местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются

субсидии из областного бюджета, установленным Правительством Свердловекой

области, по показателю, указанному в строке 16 приложения N~ 2 к настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется

условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок,

полученных по иным ГРБС.

Для ГРБС, в отношении которых не установлен план формирования

налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и которые не имели

фактических поступлений в отчетном финансовом году, по показателю,

указанному в строке 17 приложения N~ 2 к настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная

среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным

ГРБС.

Для ГРБС, которые не имели фактических поступлений налоговых и

неналоговых доходов областного бюджета и объема задолженности по налоговым

и неналоговым платежам в отчетном финансовом году, по показателю,

указанному в строке 18 приложения N~ 2 к настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная

среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным

ГРБС.

Для ГРБС, в ведении которых отсутствуют областные государственные

казенные, бюджетные и (или) автономные учреждения, по показателям,

указанным в строках 21, 22, 27, 28 и 35 приложения N~ 2 к настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная

оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных

по иным ГРБС.

Для ГРБС, в ведении которых отсутствуют областные государственные

бюджетные и (или) автономные учреждения, по показателям, указанным в

строках 23-26 приложения N~ 2 к настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему

арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.

Расчет показателя, указанного в строке 27 приложения N~ 2 к настоящему порядку, осуществляется в следующем порядке:

для ГРБС, в ведении которых имеется от 1 до 1 О областных

государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений,

качество размещаемой информации оценивается по всем учреждениям;

4

для ГРБС, в ведении которых имеется от 11 до 1 00 областных


качество размещаемой информации оценивается в соответствии с произвольной

выборкой по 5 учреждениям; для ГРБС, в ведении которых имеется от 1 О 1 и более областных


качество размещаемой информации оценивается в соответствии с произвольной

выборкой по 1 О учреждениям. Для ГРБС, в отношении которых контрольные мероприятия

уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году

не проводились, по показателю, указанному в строке 31 приложения N2 2 к

настоящему порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента

применяется условная оценка, равная среднему арифметическому


Расчет оценок по показателям, указанным в строках 6, 22, 33 и 35 приложения N2 2 к настоящему порядку, проводится для мониторинга качества финансового менеджмента, начиная с итогов деятельности ГРБС за 2015 год.»;

5) пункт 9 изложить в следующей редакции: «9. На основании данных оценки показателей качества финансового

менеджмента, рассчитанных в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка, ~инистерством финансов Свердловекой области определяется итоговая оценка

качества финансового менеджмента по каждому ГРБС, исходя из процента

достижения максимально возможного количества баллов, и составляется рейтинг

ГРБС с указанием значений итоговых оценок и оценок показателей качества

финансового менеджмента по ГРБС по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего порядка.

Итоговая оценка качества финансового менеджмента рассчитывается по

формуле:

Е= SUМ Ai 1 SUМ Aimax Х 100%, где: Е - итоговая оценка по ГРБС;

Ai оценка по i-му показателю оценки качества финансового

менеджмента;

Ai max - максимально возможная оценка по i-му показателю оценки

качества финансового менеджмента по ГРБС.

Итоговая оценка качества финансового менеджмента ГРБС рассчитывается

в процентах по единым для всех ГРБС методологическим принципам.»;

6) в пункте 1 О слово «рейтинга» заменить словами «предварительного

рейтинга», слово «результатах» заменить словами «предварительных

результатах»;

7) дополнить пунктами 10-1 и 10-2 следующего содержания: « 10-1. ГРБС в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным,

представляют в ~инистерство финансов Свердловекой области замечания по

предварительным результатам оценки качества финансового менеджмента и

предложения по уточнению сведений, необходимых для расчета показателей.

5

10-2. Министерство финансов Свердловекой области в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, рассматривает представленные ГРБС замечания и

предложения и обеспечивает опубликование рейтинга качества финансового

менеджмента на официальном сайте Министерства финансов Свердловекой

области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

8) в приложении N~ 1 : пункт 3 признать утратившим силу; графу 2 пункта 5 изложить в следующей редакции: «Размещение на официальном сайте ГРБС государственных программ,

разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов

об их реализации»;

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: (( 5-1. Правовой акт ГРБС, дата, номер,

регулирующий внутренние наименование

процедурыподготовки акта

бюджетных проектировок на

очередной финансовый год и

плановый период* »; пункт 6 признать утратившим силу; графу 2 пункта 7 изложить в следующей редакции: «Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году»;

дополнить пунктом 7-1 следующего содержания: (( 7-1. Объем кредиторской тыс. рублей

задолженности ГРБС по

состоянию на О 1 января года, следующего за отчетным »;

графу 2 пункта 8 изложить в следующей редакции: «Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на

О 1 января отчетного года»; дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

(( 8-1. Объем просроченной тыс. рублей

кредиторской задолженности

ГРБС по состоянию на О 1 января года, следующего за отчетным »;

пункт 9 признать утратившим силу; графу 2 пункта 11 изложить в следующей редакции: «Прогноз объема налоговых и неналоговых доходов, администрируемых

главным администратором доходов областного бюджета, учтенный в составе

прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, утвержденного

законом Свердловекой области об областном бюджете на отчетный финансовый

год (без учета изменений и дополнений, внесенных в течение отчетного

периода)»;

дополнить пунктами 14-1 и 14-2 следующего содержания:

6

« 14-1. Правовой акт ГРБС о проведении дата, номер,

оценки эффективности наименование

деятельности областных акта

го су дарственных учреждений*

14-2. Наличие результатов оценки да/нет

эффективности деятельности

областных государственных

учреждений** »; графу 2 пункта 15 изложить в следующей редакции: «Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения

государственного задания, подлежащей возврату в установленных случаях»;

дополнить пунктами 16 1 16 2 - и - следующего содержания:

« 16-1. Число руководителей областных единиц

государственных учреждений, с

которыми заключены контракты,

предусматривающие оценку их

деятельности

16-2. Общее число руководителей единиц

областных государственных

учреждений »; п_у_нкт 17 изложить в следующеи редакции:

« 17. Наличие правоного акта ГРБС о да/нет

порядке внутреннего

финансового контроля* »; 171172 173 дополнить пунктами -

' - и - следующего содержания:

« 17-1. Наличие отчетности о да/нет

результатах внутреннего

финансового контроля**

17-2. Наличие плана внутреннего да/нет

финансового аудита и программ

аудиторских проверок***

17-3. Наличие отчетов о результатах да/нет

аудиторских проверок в рамках

осуществления внутреннего

финансового аудита** »; графу 2 пункта 18 изложить в следующей редакции: «Количество проведеиных контрольных мероприятий органами,

уполномоченными осуществлять финансовый контроль, у ГРБС и в

подведомственных ему учреждениях, определяемое в соответствии с таблицей

«Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий», заполненной по

форме, установленной Инструкцией о порядке составления и представления

годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом

Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.201 О .N~ 191 н

7

«Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой,

квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной

системы Российской Федерации» (далее- Инструкция)»;

пункт 19 изложить в следующей редакции: « 19. Наличие нарушений, выявленных да/нет

у ГРБС в ходе внешних

контрольных мероприятий, по

состоянию на О 1 января года, следующего за отчетным,

определяемое в соответствии с

таблицей «Сведения о результатах

внешних контрольных

мероприятий», заполненной по

форме, установленной

Инструкцией »; дополнить пунктом 19-1 следующего содержания:

« 19-1. Наличие нарушений, выявленных да/нет

у подведомственных ГРБС

учреждений в ходе внешних

контрольных мероприятий, по

состоянию на О 1 января года, следующего за отчетным,


таблицей «Сведения о результатах

внешних контрольных

мероприятий», заполненной по


Инструкцией »; пункт 20 изложить в следующей редакции:

« 20. Наличие фактов недостач да/нет

материальных ценностей и

денежных средств в ГРБС и

подведомственных ему

учреждениях, установленных в

отчетном финансовом году,


таблицей «Сведения по ущербу

имуществу, хищениях денежных

средств и материальных

ценностей», заполненной по


Инструкцией »; дополнить пунктом 20-1 следующего содержания:

i « 1

i

i i

1 i

« 1

1

1

8

20-1. 1 Сумма, подлежащая взысканию с

1 ГРБС в связи с осуществлением

1 им своих функций (за счет сметы ГРБС, за счет средств казны

Свердловекой области) по

поступившим на исполнение

исполнительным документам в

---------~-------····--

тыс. рублей

отчетном инансовом Г<?..с..д.:..t.у ____ _L _________ _.__ ____ _

ПУНКТ 21 ИЗЛОЖИТЬ В след)::ЮЩеЙ _R_ес..сд_аК_Ц.....:...,И_И_: --------.---------21. Наличие расхождений с данными [

бюджетного учета, выявленных 1

при проведении инвентаризации, ; определяемых в соответствии с

таблицей «Сведения о

проведении инвентаризации»,

заполненной по форме,

да/нет

»;

установленной Инструкцией »; L---~~-------~~-'-'-----'----------L------~

дополнить пунктом 22 следующего соде ржания: « 22. Количество проведеиных единиц

проверок в сфере закупок (в том

числе ведомственный контроль) »; 9) дополнить сносками следующего содержания: «* Копия правового акта должна быть приложсна к сведениям,

представляемым ГРБС.

* * Копия отчета должна быть приложе на к сведениям, представляемым

ГРБС.

* * * Копия плана должна быть приложе на к сведениям, представляемым ГРБС.»;

1 О) приложение N~ 2 изложить в новой редакции (прилагается); 11) приложение N~ 3 изложить в новой редакции (прилагается); 12) дополнить приложением N:! 5 (прилагается). 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на

Заместителя Председателя Правительства Свердловекой области - Министра

финансов Свердловекой области Г.М. Кулаченко.

4. Настоящее распоряжение опубликовать на «Официа.Jlьном интернет

портале правовой информации Свердловекой области» (www.pravo.govбб.ru).

Председатель Правительс

Свердловекой области Д.В. Паслер

9

Форма

ПОКАЗАТЕЛИ

К распоряжению Правительства

Свердловекой области

от 06.04. 2015 N~ 337-РП

Приложеине N~ 2 к Порядку проведения мониторинга

качества финансового

менеджмента, осуществляемого

главными распорядителями средств

областного бюджета -исполнительными органами

государственной власти


мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств

областного бюджета- исполнительными органами государственной власти Свердловекой области

N2 Наименование показателя Формула расчета значения показателя Оценка Документы (формы

п/п показателя бюджетной отчетности) для

расчета показателя

1 2 3 4 5 Направление 1. Бюджетное планирование

1. Доля бюджетных ассигнований А1 = Pnp 1 РГРБС х 100, где: данные сводной бюджетной

главного распорядителя средств Pnp - объем бюджетных ассигнований ГРБС, росписи по состоянию на

областного бюджета- формируемых в рамках государственных О 1 января текущего исполнительного органа программ Свердловекой области, на конец финансового года за отчетный

государственной власти отчетного периода; финансовый год в разрезе

Свеi>_дловской области (далее - РгРБС - общий объем бюджетных ассигнований ГРБС

10

1 2 3 4 5 ГРБС), формируемых в рамках ГРБС на конец отчетного периода

государственных программ 90% ~ А 1 ~ 100% 5 Свердловекой области, в общем 50%~AI <90% 3 объеме расходов ГРБС, 30%~AI <50% 1 процентов (AI) А1 <30% о

2. Своевременность приведения А2 = приведение государственной программы информация, представляемая государственной программы Свердловекой области, разрабатьmаемой и ГРБС

Свердловекой области, реализуемой ГРБС, в соответствие с законом об

разрабатьmаемой и реализуемой областном бюджете на соответствующий год и

ГРБС, в соответствие с законом плановый период (в случае необходимости)

об областном бюджете на А2 = государственная программа Свердловекой 3 соответствующий год и области, разрабатьmаемая и реализуемая ГРБС,

плановый период (в случае приведена в соответствие с законом об

необходимости) (А2) областном бюджете на соответствующий год и

плановый период в течение 2-х месяцев со дня

вступления его в силу (либо соответствует

тексту закона)

А2 =государственная программа Свердловекой о

области, разрабатьmаемая и реализуемая ГРБС,

не приведена в соответствие с законом об

областном бюджете на соответствующий год и

плановый период в течение 2 месяцев со дня вступления его в силу

3. Актуальность государственных Аз= актуальность государственных программ информация, представляемая программ Свердловекой Свердловекой области в программном Министерством экономики

области в программном комплексе, определенном Министерством Свердловекой области

комплексе, определенном финансов Свердловекой области

Министерством финансов Аз= данные в программном комплексе, 3 Свердловекой области (Аз) определенном Министерством финансов

Свердловекой области, соответствуют

государственной программе Свердловекой

области, утвержденной постановлением

Правительства Свердловекой области

1 1

1 2 3 4 5 Аз= данные в программном комплексе, о

определенном Министерством финансов

Свердловекой области, не соответствуют

государственной программе Свердловекой

области, утвержденной постановлением


4. Размещение на официальном ~ = размещение на официальном сайте ГРБС информация, размещенная на сайте ГРБС государственных информации государственных программ, официальном сайте ГРБС программ, разрабатьmаемых и разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в

реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов об их

актуальной редакции), а также реализации

отчетов об их реализации(~) ~ = информация размещается 1 ~ = информация не размещается (при наличии о

государственной программы)

5. Оценка эффективности А5 = оценка эффективности государственной от о до 5 информация, представляемая реализации государственной программы, проведеиная Министерством баллов Министерством экономики

программы ГРБС, проведеиная экономики Свердловекой области в Свердловекой области

Министерством экономики соответствии с порядком формирования и

Свердловекой области в реализации государственных программ

соответствии с порядком Свердловекой области, установленным

формирования и реализации Правительством Свердловекой области

государственных программ

Свердловекой области,

установленным

Правительством Свердловекой

области, баллов (А5) б. Регулирование и внедрение А6= наличие правового акта ГРБС, информация,представляемая

ГРБС процедур среднесрочного регулирующего внутренние процедуры ГРБС

финансового планирования (Аб) подготовки бюджетных проектировок на

очередной <l>_инансовый год и плановый период

А6= наличие правового акта ГРБС, 5 регулирующего внутренние процедуры

подготовки бюджетных проектировок на

очередной финансовый год и плановый период,

12

1 2 3 4 5 а также включение в данный документ разделов,

регламентирующих:

1 ) подготовку реестра расходных обязательств ГРБС;

2) подготовку обоснований бюджетных ассигнований;

3) распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями и

получателями бюджетных средств с учетом

достижения показателей непосредственных

результатов в отчетном периоде.

Для ГРБС, не имеющих подведомственных

распорядителей и получателей бюджетных

средств, учитьmается включение в данный

документ разделов, регламентирующих:

1) подготовку реестра расходных обязательств ГРБС;

2) подготовку обоснований бюджетных ассигнований

Аб= наличие правового акта ГРБС, а также 4 включение в данный документ разделов,

регламентирующих только две из указанных

составляющих процесса подготовки бюджетных

проектировок

А6= наличие правового акта ГРБС, а также 3 включение в данный документ разделов,

регламентирующих только одну из указанных

составляющих процесса подготовки бюджетных

проектировок

А6= наличие правового акта ГРБС, 1 регулирующего внутренние процедуры


очередной финансовый год и плановый период

----------------

13

1 2 3 4 5 Аб= отсутствие правового акта ГРБС, о

регулирующего внутренние процедуры



7. Своевременность А 7 = количество дней отклонения даты информация, находящаяся в

представления планового представления в Министерство финансов распоряжении Министерства

реестра расходных обязательств Свердловекой области планового реестра финансов Свердловекой

ГРБС на очередной расходных обязательств ГРБС от установленной области

финансовый год и плановый даты

период (к проекту закона А1=О 3 Свердловекой области об О< А1 < 3 1 областном бюджете) (А 7) А1> 3 о

8. Нормативное обоснование As = Ро 1 Рюх 100, где: плановый реестр расходных

подлежащих к исполнению Р0 - объем бюджетных ассигнований на обязательств ГРБС на

ГРБС расходных обязательств в исполнение расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и

плановом реестре расходных очередной финансовый год и плановый период, плановый период (к проекту

обязательств, процентов (As) для которых не указаны полномочие закона Свердловекой области

Свердловекой области и (или) нормативное об областном бюджете)

правовое обоснование возникновения

расходного обязательства Свердловекой

области;

Рю - общий объем бюджетных ассигнований на

исполнение расходных обязательств ГРБС на


As=O 3 О <As ~5% 1

As>5% о

9. Качество представления А9 = количество возвратов форм обоснования информация, находящаяся в

обоснования бюджетных бюджетных ассигнований на доработку распоряжении Министерства

ассигнований (А9) А9=О 3 финансов Свердловекой

А9= 1 1 области

А9> 1 о

Направление 2. Исполнение областного бюджета

14

1 2 3 4 5 1 О. Соответствие кассовых (l- ~ f~) информация, находящаяся в

расходов ГРБС кассовому А1о = х 1ОО,г,це: распоряжении Министерства

плану областного бюджета, финансов Свердловекой процентов (Aio) области

Pi- кассовые расходы ГРБС в i-ом месяце отчетного финансового года нарастающим

итогом с начала года (за исключением расходов

за счет межбюджетных трансфертов целевого

назначения);

Пi -кассовый план ГРБС в i-ом месяце

нарастающим итогом с начала года (за

исключением расходов за счет межбюджетных

трансфертов целевого назначенияl

А1о < 5% 5 5%<Aio< 10% 3

А1о > 10% о

11. Равномерность расходов, А11 = (Е4кв- ЕсР) х 100 1 Еср, где: информация, находящаяся в процентов (А11) Е4кв- кассовые расходы ГРБС в IV квартале распоряжении Министерства

отчетного финансового года; финансов Свердловекой ЕсР - средний объем кассовых расходов ГРБС за области

1-III кварталы отчетного.Финансового года А11 > 100% о

8О%<А11 < 100% 1 60% <А11 < 80% 2 40% < А11 < 60% 3 25%<AII <40% 4

А11 <25% 5 12. Объем припятых бюджетных А 12 = объем припятых бюджетных обязательств отчет о припятых бюджетных

обязательств сверх сверх утвержденных бюджетных назначений обязательствах утвержденных бюджетных А12=О 5 (форма 0503128) назначений (А12) А12>О о

13. Эффективность управления А1з = К 1 Е х 100, где: информация, представляемая

кредиторской задолженностью, К - объем кредиторской задолженности ГРБС ГРБС

процентов (А13) по состоянию на О 1 января года, следующего за

15

1 2 3 4 5 отчетным;

Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в

отчетном финансовом году

АIЗ > 10% о

5%<А1з:::;IО% 1 2% <А13 :::;5% 2 1% <А13 :::;2% 3

0,5% < А1з:::; 1% 4 А1з <0,5% 5

14. Изменение суммы А14 =(Ко- К1) 1 Кох 100, где: информация, представляемая просроченной кредиторской Ко - объем просроченной кредиторской ГРБС

задолженности в отчетном году, задолженности ГРБС по состоянию на О 1 января процентов (А14) отчетного года;

К 1 - объем просроченной кредиторской

задолженности ГРБС по состоянию на О 1 января года, следующего за отчетным

А14> 50%, 5 либо Ко = О и К1 = О

20% < А14:::; 50% 3 0% <А14 <20% 1

А14 = 0% о

А14<О%, «-» 1 либо Ко = О и К 1 :;t О

15. Наличие нереальной к А15 =объем нереальной к взысканию таблица «Сведения по

взысканию дебиторской дебиторской задолженности по расчетам с дебиторской и кредиторской

задолженности (A1s) дебиторами по состоянию на О 1 января года, задолженности» по форме,

следующего за отчетным установленной Инструкцией о

A1s =О 5 порядке составления и

A1s>O о представления годовой,

квартальной и месячной

отчетности об исполнении

бюджетов бюджетной

системы Российской

Федерации, утвержденной

16

1 2 3 4 5 приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 28.12.2010 N~ 1 91 н «Об утверждении Инструкции о порядке

составления и представления

годовой, квартальной и

месячной отчетности об

исполнении бюджетов

бюджетной системы

Российской Федерации»

(далее- Инструкция)

16. Обеспечение достижения А1.6 = I::~; Ц 1 z, где: информация,представляемая целевых показателей Ц- процент достижения i-го целевого ГРБС

результативности показателя;

предоставления субсидий из z - количество целевых показателей, областного бюджета в целях закрепленных за ГРБС софинансирования расходных А16 = 100% 5 обязательств муниципальных 90% < А16 < 100% 3 образований, возникающих при 80% < А16 < 90% 1 выполнении полномочий А16 < 80% о органов местного

самоуправления по вопросам

местного значения, в

соответствии с перечием

расходных обязательств

муниципальных образований,

возникающих при выполнении

полномочий органов местного

самоуправления по вопросам

местного значения, в целях

софинансирования которых

предоставляются субсидии из

областного бюджета,

17

1 2 3 4 5 установленным

Правительством Свердловекой

области, процентов (Аiб)

17. Отклонение от первоначального А17 = l(дисп 1 дпллн х 100) -1001, где: информация, находящаяся в плана формирования налоговых А 17 - процент отклонения фактического распоряжении Министерства

и неналоговых доходов исполнения плана формирования налоговых и финансов Свердловекой областного бюджета (по неналоговых доходов от первоначального; области главным администраторам дисп - кассовое исполнение областного доходов областного бюджета- бюджета по налоговым и неналоговым доходам

исполнительным органам в отчетном финансовом году ГРБС,

государственной власти являющегося главным администратором

Свердловекой области), доходов областного бюджета;

процентов (А17) дпллн - прогноз объема налоговых и

неналоговь~доходов,администрируемых

главным администратором доходов областного

бюджета, учтенный в составе прогноза

налоговых и неналоговых доходов областного

бюджета, утвержденного законом Свердловекой

области об областном бюджете на отчетный

финансовый год (без учета изменений и

дополнений, внесеннь~ в течение отчетного

периода)

О%<А17<5% 5 5%<AI7<10% 3 10% < А11 < 20% 1

А11 ~ 20%, о

либо дисп > О, ДПЛЛН = О 18. Эффективность взыскания A1s = 100 х ДДЕБ 1 дисп, где: информация, находящаяся в

задолженности по налоговым и Дщ:Б - объем задолженности по налоговым и распоряжении Министерства

неналоговым платежам, неналоговым платежам по состоянию финансов Свердловекой процентов (Ais) на О 1 января года, следующего за отчетным, области

ГРБС, являющегося главным администратором

доходов областного бюджета;

дисп - кассовое исполнение областного

18

1 2 3 4 5 бюджета по налоговым и неналоговым доходам

в отчетном финансовом году ГРБС,

являющимся главным администратором

доходов областного бюджета

О ~A1s <5% 5 5% ~A1s < 10% 3 10% ~ A1s < 20% 1

A1s > 20%, либо ддЕБ >О, дисп =О о

19. Соблюдение установленных А19 =соблюдение установленных информация, находящаяся в

Министерством финансов Министерством финансов Свердловекой распоряжении Министерства

Свердловекой области сроков области сроков представления ГРБС годовой финансов Свердловекой

представления ГРБС годовой бюджетной отчетности области

бюджетной отчетности (А 1 9) А19 =отчет представлен в срок 5 А19 =отчет представлен с нарушением срока о

20. Качество годовой бюджетной А20 = качество годовой бюджетной отчетности, информация, находящаяся в

отчетности,представляемой представляемой ГРБС в Министерство распоряжении Министерства

ГРБС в Министерство финансов Свердловекой области финансов Свердловекой

финансов Свердловекой А20 = формы годовой бюджетной отчетности 3 области

области (А2о) представлены в соответствии с требованиями,

установленными Инструкцией и

рекомендациями Министерства финансов


А20 = формы годовой бюджетной отчетности о

представлены с нарушением требований,

установленных Инструкцией

Направление 3. Результативность функционирования государственных учреждений Свердловекой области 21. Доля областных А21 =Nгз/Nогугзх 100, где: информация, представляемая

государственных учреждений, Nгз- количество областных государственных ГРБС

выполнивших государственное учреждений, выполнивших государственное

задание, в общем количестве задание;

областных государственных NorY гз- количество областных

учреждений, которым доведены государственных учреждений, до которых

государственные задания, доведены государственные задания

процентов (А21) А21 = 100% 5

19

1 2 3 4 5 90% ~ А21 < 100% 3 80% ~ А21 < 90% 1

А21 < 80% о

22. Проведение оценки Ап = проведение оценки эффективности информация, представляемая эффективности деятельности деятельности областных государственных ГРБС областных государственных учреждений

учреждений (Ап) Ап = наличие правового акта ГРБС и 3 результатов оценки эффективности

деятельности областных государственных

учреждений

Ап = наличие правового акта ГРБС, но 1 отсутствие результатов оценки эффективности



Ап = отсутствие правового акта ГРБС и о

результатов оценки эффективности



23. Своевременность утверждения А23 = NФхд 1 Nогу х 100, где: информация, находящаяся в

планов финансово- NФхд - количество внесенных в проrраммный распоряжении Министерства

хозяйственной деятельности комплекс Министерства финансов финансов Свердловекой

областных государственных Свердловекой области планов финансово- области

учреждений и представления их хозяйственной деятельности областных

в Министерство финансов государственных учреждений;

Свердловекой области, NorY- количество областных государственных процентов (А23) учреждений, в отношении которых ГРБС

осуществляет функции и полномочия

учредителя

А23 = 100% 5 80% ~А23 < 100% 3 50% ~ А23 < 80% 1

А23 <50% о

20

1 2 3 4 5 24. Равномерностьрасходования i-12 информация, находящаяся в

I рмес: средств,полученнь~ А24 = -- х 100- 8,33 ,где: распоряжении Министерства

неучастниками бюджетного i=1 рi'ОД финансов Свердловекой

процесса в виде субсидии на РМЕс - кассовый расход за месяц отчетного года; области

вьmолнение государственного Ргол - кассовый расход за год отчетного года

задания, баллов (А24) А24 ~ 20 5 20 < А24 ~ 30 4 30 < А24 ~40 3 40 < А24 ~50 1

А24 >50 о

25. Процент фактического A2s = Когу 1 СоГУ х 100, где: информация, находящаяся в

использования средств, КоГУ -объем кассовь~ расходов областнь~ распоряжении Министерства

полученнь~ в виде субсидии из государственнь~ учреждений за счет субсидий финансов Свердловекой

областного бюджета из областного бюджета; области

областными государственными Согу - объем средств, полученнь~ областными

учреждениями, процентов (A2s) государственными учреждениями в виде

субсидий из областного бюджета

80% < A2s ~ 100% 5 70% < A2s ~ 80% 3 50% < A2s ~ 70% 1

A2s ~50% о

26. Доля субсидии на финансовое А26 = СФдКТ 1 Свозв х 1 00, где: информация,представляемая

обеспечение вьmолнения СФлкт - объем субсидии на финансовое ГРБС

государственного задания, обеспечение вьmолнения государственного

возвращенной в установленный задания, возвращенной в установленный срок;

срок, в общем объеме субсидии Свозв - объем субсидии на финансовое

на финансовое обеспечение обеспечение вьmолнения государственного

вьmолнения государственного задания, подлежащей возврату в установленнь~

задания, подлежащей возврату случаях

в установленнь~ случаях, А26 = 1 00%, либо Свозв = О 5 процентов (А26) 90% < А26 < 100% о

А26 <90% «-» 1 27. Качество размещаемой на А27 = размещение на официальном сайте ГМУ информация, находящаяся в

официальном сайте для (www.bus.gov.ru) информации в соответствии с распоряжении Министерства

21

1 2 3 4 5 размещения информации о Требованиями финансов Свердловекой государственных А27 = информация размещается на официальном 3 области (муниципальных) учреждениях сайте ГМУ (www.bus.gov.ru) в соответствии с (www.bus.gov.ru) информации в Требованиями

соответствии с Требованиями к Ап = отсутствует электронная копия хотя бы о порядку формирования одного из документов, установленных

структурированной Требованиями информации об учреждении и

электронных копий

документов, размещаемых на

официальном сайте в сети

Интернет, установленными

Федеральным казначейством

(далее- Требования) (Ап)

28. Доля руководителей A2s = Чрк 1 Чр х 1 00, где: информация, представляемая подведомственных областных Чрк - число руководителей областных ГРБС государственных учреждений, государственных учреждений, с которыми

для которых оплата тру да закточены контракты, предусматривающие

определяется с учетом оценку их деятельности;

результатов их Чр - общее число руководителей областных

профессиональной государственных учреждений

деятельности, процентов (A2s) Для ГРБС, имеющих до 1 О подведомственных учреждений

A2s < 20% о

20% :::; A2s < 40% 1 40% :::; A2s < 60% 2 60% :::; A2s < 80% 3

80% :::; A2s < 1 00% 4 A2s = 100% 5

Для ГРБС, имеющих 1 О и более подведомственных учреждений A2s < 5% о

5% :::; A2s < 20% 1 20% :::; A2s < 35% 2 35% :::; A2s < 45% 3

22

1 2 3 4 5 45% < A2s < 50% 4

A2s >50% 5 Направление 4. Контроль и финансовая дисциплина

29. Своевременность А29 = количество дней отклонения от даты информация, находящаяся в представления сведений, направления сведений, необходимых для распоряжении Министерства

необходимых для расчета расчета показателей мониторинга качества финансов Свердловекой показателей мониторинга финансового менеджмента, осуществляемого области качества финансового ГРБС, даты, установленной порядком

менеджмента, осуществляемого проведения мониторинга качества финансового

ГРБС, баллов (А29) менеджмента, осуществляемого ГРБС

А29 =О 3 О< А29 < 3 1 А29 > 3 о

30. Осуществление внутреннего Азо = осуществление внутреннего финансового информация, представляемая финансового контроля и контроля и внутреннего финансового аудита ГРБС

внутреннего финансового Азо = наличие порядка внутреннего 3 аудита в соответствии с финансового контроля и отчетности о порядком осуществления результатах внутреннего финансового контроля,

внутреннего финансового плана внутреннего финансового аудита и контроля и внутреннего программ аудиторских проверок, а также

финансового аудита, отчетов о результатах аудиторской проверки

установленным А30 = отсутствие хотя бы одного из документов: 1 ПравительствомСвердловской порядка внутреннего финансового контроля, области (Азо) плана внутреннего финансового аудита и

программ аудиторских проверок, отчетности о

результатах внутреннего финансового контроля

и о результатах аудиторских проверок

А30 = отсутствие порядка внутреннего о

финансового контроля и отчетности о

результатах внутреннего финансового контроля,

плана внутреннего финансового аудита и

программ аудиторских проверок, а также

отчетов о результатах аудиторской проверки

31. Нарушения, выявленные у Аз1 - оценка факта допущенных нарушений, информация, представляемая

--~-~-------------

23

1 2 3 4 5 ГРБС и подведомственных ему выявленных у ГРБС и подведомственных ему ГРБС

учреждений в ходе учреждений в ходе контрольных мероприятий

контрольнь~мероприятий органами, уполномоченными осуществлять

органами,уполномоченньuми финансовый контроль, в отчетном финансовом

осуществлять финансовый году

контроль, вотчетном Аз 1 = отсутствуют нарушения у ГРБС и 3 финансовом году (Азi) подведомственнь~ ему учреждений

Аз1 = установлены нарушения у 2 подведомственнь~ ГРБС учреждений,

отсутствуют нарушения у ГРБС

Аз1 = установлены нарушения~ у ГРБС о

32. Наличие фактов недостач А32 = оценка фактов недостач материальнь~ информация,представляемая

материальнь~ ценностей и ценностей и денежнь~ средств ГРБС

денежнь~ средств, Аз2 = отсутствуют недостачи материальнь~ 3 установленнь~ в отчетном ценностей и денежнь~ средств

финансовом году (А32) Аз2 = установлены недостачи материальнь~ о

ценностей и денежнь~ средств

33. Эффективность деятельности Азз = Sвзыск/Е х 1 00, где: информация,представляемая

ГРБС при исполнении своих Sвзыск - сумма, подлежащая взысканию с ГРБС ГРБС

функций, процентов (Азз) в связи с осуществлением им своих функций (за

счет сметы ГРБС, за счет средств казны

Свердловекой области) по поступившим на

исполнение исполнительньuм документам в

отчетном финансовом году;

Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в

отчетном финансовом году

Азз > 0,5% о

0,1% < Азз < 0,5% 1 0,05% < Азз ~ 0,1% 2 0,02% < Азз ~ 0,05% 3

О < Азз ~ 0,02% 4 Азз =О 5

34. Проведение инвентаризации Аз4 = оценка наличия в таблице «Сведения о информация,представляемая

(Аз4) проведении инвентаризации» годовой ГРБС

24

1 2 3 4 5 отчетности за отчетный финансовый год,

заполненной по форме, установленной

Инструкцией

Аз4 = по итогам инвентаризации отсутствуют 3 выявленные расхождения с данными

бюджетного учета

Аз4 = по итогам инвентаризации выявлены о

расхождения с данными бюджетного учета

35. Проведение проверок в сфере Азs = проведение проверок в сфере закупок (в информация, представляемая закупок (в том числе том числе ведомственный контроль) ГРБС

ведомственный контроль) (Азs) Аз5 - проверки в сфере закупок проводились в 1 течение отчетного периода

Азs - проверки в сфере закупок не проводились о

в течение отчетного периода

Форма

Наименование главного

распорядителя

средств

областного бюджета-

исполнительного

органа

государственной

власти


1

25

РЕЙТИНГ

К распоряжени1;0 Правительства Свердловекой области

от 06.04.2015 N~ 337-РП

Приложеине N~ 3 к Порядку проведения мониторинга

качества финансового

менеджмента, осуществляемого


областного бюджета

исполнительными органами



главных распорядителей средств областного бюджета- исполнительных органов

государственной власти Свердловекой области

Оценка качества финансового менеджмента главных Суммарная Максимально Итоговая Место распорядителей средств областного бюджета- исполнительных оценка по возможная оценка по

органов государственной власти Свердловекой области по ГРБС оценка по ГРБС направлениям (баллов) ГРБС (процентов)

бюджетное исполнение результативность контроль и (сумма (баллов) (отношение

планирование областного функционирования финансовая значений значения

бюджета государственных дисциплина строк со 2 строки 6 к учреждений по 5) значению

Свердловекой строки 7, области умноженное

на 100)

2 3 4 5 6 7 8 9

26

Форма

СВЕДЕНИЯ

К распоряжению Правительства Свердловекой области

от 06.04.2015 N~ 337-РП

Приложеине N~ 5 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого


областного бюджетаисполнительными органами



о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного бюджета в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении

полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии с постановлением


N!! п/п

1

(rлавный распорядитель средств областноrо бюджета

исполнительный орrан rосударственной власти Свердловекой области)

Наименование целевого показателя Единицы Плановоезначение Фактическое значение результативности предоставления субсидии измерения целевого показателя целевого показателя

результативности результативности

предоставления предоставления

субсидии субсидии 2 3 4 5

Процент достижения

6

337-РП · О внесении изменений в распоряжение...

Documents

Transcript of 337-РП · О внесении изменений в распоряжение...