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2º Encuentro Nacional de Educación Inicial y Preescolar, El Salvador 2007. La Educación Inicial, Derecho Humano de la Niñez.

2º ENCUENTRO NACIONAL DE EDUCACION INICIAL Y PREESCOLAR, EL SALVADOR 2007, “LA EDUCACION INICIAL,

DERECHO HUMANO DE LA NIÑEZ”

SISTEMATIZACIÓN

Introducción.

No existe duda que la educación en la primera infancia es básica y de vital importancia para contribuir al desarrollo del ser humano desde la niñez, en El Salvador no se tenía la experiencia en cuanto a la realización de un Encuentro donde se expusieran diferentes metodologías y conocimientos respecto a la Educación Inicial.

La Fundación de Apoyo Familiar (FUNDAFAM) preocupada por la ausencia del intercambio de ciencia y tecnología en el área de la Educación Inicial se coordinó con el Departamento de Ciencias de la Educación de la Universidad de El Salvador (UES) para incidir en la construcción de una propuesta en la formación de educadores y educadoras para que incorporen dentro de su currícula la materia de Educación Inicial, trabajar coordinadamente en la organización de un diplomado en Educación Inicial y a mediano plazo un postgrado en esta especialidad.

Por otra parte, es importante valorar las diferentes iniciativas de centros infantiles que existen en el país, que es un reflejo de la preocupación y compromiso en materia de educación infantil, de la sociedad civil y dentro de ella de sectores comunitarios y de algunas instituciones no gubernamentales y gobiernos municipales, experiencias que le dan soporte al Instituto Salvadoreño de la Niñez y Adolescencia ISNA y a los informes anuales en esta área al Ministerio de Educación.

Por lo anterior, en conjunto con la Universidad de El Salvador se ha determinado en el proceso un objetivo general: “Contribuir a la sensibilización e incidencia de la importancia y necesidad de la educación inicial y preescolar como fundamento en el desarrollo integral de la niñez. Lograr el compromiso de crear la Red Nacional de Centros de Educación Infantil”.

Para el logro de este objetivo se realizó el 2º Encuentro Nacional de Educación Inicial y Preescolar, El Salvador 2007, denominado “La Educación Inicial, Derecho Humano de la Niñez”, los días 28, 29 y 30 de marzo.


Objetivo Específico a lograr:

“Sensibilizar sobre la importancia que tiene la atención integral en la educación inicial.”

Definición del Encuentro:

La sistematización incluye la realización del 2º Encuentro Nacional de Educación Inicial y Preescolar, El Salvador 2007, “La Educación Inicial, Derecho Humano de la Niñez”, a partir de la concepción de la realización de éste hasta la evaluación respectiva por parte de las personas participantes y de los y las organizadoras y convocantes. Se consideran las propuestas planteadas en los paneles y en los talleres brindados por las especialistas nacionales de El Salvador e invitadas internacionales de dos países, México y Cuba.

Ejes de sistematización:

La realización del 2º Encuentro Nacional de Educación Inicial es una experiencia novedosa en cuanto al tema que lo origina y desarrolla que es el énfasis en la importancia de brindar una atención integral a la niñez en nuestro país, principalmente en la educación inicial.

Una de las finalidades de la realización del 2º Encuentro es dar seguimiento y contribuir con nuevas herramientas a las educadoras y educadores, tanto a las que participaron en el 1º Encuentro de Educación Inicial y Preescolar, El Salvador 2006, como a nuevas personas que asistieron, se hizo hincapié en promover la formación de programas para la atención y educación integral de niños y niñas en educación inicial y preescolar o parvularia, con participación de un delegado o delegada de cada centro de educación superior encargada de formar docentes, haciendo énfasis en la importancia del respeto a los Derechos Humanos, que como tales contribuyen a la búsqueda del bienestar de la niñez.

El aspecto central de esta experiencia es intercambiar estudios especializados en diferentes áreas relacionadas con el desarrollo neurológico y educativo de las niñas y niños en la edad de la educación inicial.


Metodología.

La memoria es del tipo de sistematización en retrospectiva, rescatando y reconstruyendo la experiencia para mejorar futuros encuentros, además de contribuir con un documento que refleje la experiencia y sirva de referencia para instituciones y organizaciones relacionadas con la educación de la niñez.

Se realizaron entrevistas a las personas relacionadas con la organización y con participantes, además se revisó la documentación presentada en los paneles y talleres del 2º Encuentro Nacional. Se tomó en cuenta la memoria del documento del 1º Encuentro Nacional.

Dentro del encuentro la metodología fue mediante páneles – foros, talleres y plenarias, con una participación muy activa y creativa tanto de expositores como de asistentes.

Programa del Encuentro.

Miércoles 28 de marzo de 2007.

1er. Ponencia: Situación de los Derechos Humanos de la niñez de 0-3 años, en países de América Latina.Panelistas: Dra. Norma Rodríguez, CELEP, CubaLicda. Liliana García Flores, CENDI, México2da. Ponencia: Educación Inicial, Derecho Humano de la Niñez. Situación de los derechos de la niñez desde su óptica de comunidad.Panelistas:Licda. Blanca Flor Bonilla, Diputada Asamblea Legislativa Licda. Ana Ligia Molina, CEES, El Salvador.

Jueves 29 de marzo de 2007.3ra. Ponencia: Proceso del Desarrollo Neurológico y educativo de las niñas y niños de cero a tres años.Panelistas:Dra. Norma Rodríguez, CELEP, CubaDr. Rafael Morales, UES, El Salvador.4ta. Ponencia: Estrategias metodológicas en Educación Inicial.Panelistas:Licda. Laura Emilia Moreno Rodríguez, Secretaría de Educación de Nuevo León, MéxicoLicda. Susana Fernández de Quintanilla, UES, El Salvador


Talleres.1. Estimulación del aprendizaje a través de los sentidos.Facilitadora: Licda. Marlene Rivera, Especialista en Educación Inicial, El Salvador.2. Entorno Familiar para Favorecer la Estimulación Temprana.Facilitadora: Licda. Leonor Irma Betancourt Ramírez, Secretaría de Educación de Nuevo León, México.3. Conocimientos básicos de educadoras y educadores para la estimulación temprana.Facilitadora: Licda. María de Jesús López Cano, Secretaría de Educación de Nuevo León, México.4. Formulación de propuesta de reforma de Ley General de Educación, Políticas Públicas Nacionales y Locales.Facilitadotas: Licda. Blanca Flor Bonilla, Diputada Asamblea Legislativa.Licda. Margarita Velado, Asesora Asamblea Legislativa, El Salvador.

Viernes 30 de marzo de 2007.

5ta. Ponencia: Comunidad educativa. Influencias en el desarrollo psicosocial de la niñez. Convención de Derechos del Niño y la Niña (UNICEF).Panelistas: Licda. Zoila Romero, Plan Internacional, El SalvadorLicda. Dalia Azucena González Garza, CENDI, MéxicoLicda. Margarita de Guardado, Save the Children, El SalvadorLicda. Karla de Varela, UNICEF, El Salvador.Plenaria. Exposición de talleres, conclusiones y acuerdos.

Coordinador de Protocolo:Lic. Alfredo Rodríguez y Carlos Vinicio Coreas.Logística y transporte de ponentes de México y participantes de ONG’s:José Luis Sanabria, Carlos Vinicio Coreas y Edith Yesenia Arévalo. Gestión Institucional: José Luis Sanabria: ONG’s y Alcaldías. M.D. Fulvio E. A. Granadino A.: Universidades y MINED.SEDE: UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA.Asistencia a la inauguración: 263 personas inscritos/asDistribución por instituciones de origen:Estudiantes y profesores/as universitarios: 167 Organizaciones no gubernamentales y Alcaldías Municipales: 96


DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DEL ENCUENTRO.

En un primer momento el 2º Encuentro estaba convocado a realizarse en las instalaciones de la Universidad de El Salvador (UES), pero en los días anteriores a la ejecución de éste se desarrollaron actividades dentro de la UES que no daban garantía de que se pudiera desarrollar el programa. Gracias a la relación cordial que mantiene el Departamento de Ciencias de la Educación de la UES con otras universidades que cuentan con carreras relacionadas al área de la educación se pudo realizar el Encuentro en la Universidad Francisco Gavidia (UFG).

Para muchas de las educadoras y educadores de las diferentes instituciones que atienden a niños y niñas en centros educativos infantiles se les hizo difícil poder participar en el 2º Encuentro, principalmente por cuestiones económicas y de logística, participando principalmente personas de las instituciones que están relacionadas con la educación inicial, que apoyan los Centros Infantiles urbanos y rurales.

El apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Niñez (UNICEF) fue de suma importancia para que se pudiera llevar a cabo el 2º Encuentro, contribuyendo con materiales y recursos económicos, tanto para las y los participantes como para las y los ponentes y talleristas. Otro aspecto que favoreció el Encuentro fue la colaboración directa de las y los especialistas en diferentes áreas y de diferentes países. La colaboración inmediata de la Universidad Francisco Gavidia (UFG) prestando sus instalaciones de manera oportuna para poder realizar ahí el Encuentro benefició el desarrollo de éste.

El 2º Encuentro se puede ver a partir de tres etapas, la organización, la realización y el seguimiento del mismo. En el aspecto de la organización fue donde se determinaron los temas que se trataron, tanto los de carácter educativo como los relacionados a los derechos de la niñez, también se estableció a que especialistas se les solicitaría su participación para desarrollarlos.

El Departamento de Ciencias de la Educación se encargó de la convocatoria a las universidades que tienen carreras relacionadas directamente con la Educación que a su vez pertenecen a la mesa permanente de Educación y a representantes del Ministerio de Educación (MINED). FUNDAFAM se encargó de la gestión de los fondos necesarios para la realización del Encuentro, además convocó a las organizaciones que están directamente relacionadas con los centros educativos que brindan atención a la niñez, así mismo realizó la


convocatoria para la participación de algunas Alcaldías Municipales que cuentan con centros infantiles de atención a la niñez.

Este Segundo Encuentro es preparatorio para participar en el VII Encuentro Internacional de Educación Inicial y Preescolar a realizarse en Monterrey, Nuevo León, México, del 2 al 6 de octubre de 2007. México será sede del 1er. Congreso Mundial de Educación Infantil en estas fechas.

SOBRE LAS EXPOSICIONES Y TALLERES:

El primer día del Encuentro se realizó la inauguración por la mañana, posteriormente se llevaron a cabo durante el transcurso del evento diferentes paneles, en el segundo día por la tarde se realizaron cuatro talleres simultáneos, el último día se hizo la asamblea general y la respectiva plenaria de clausura.

La información del Encuentro está ordenada de forma cronológica, como fue desarrollándose éste, además se tomó en cuenta la información de referencia para poder contribuir al análisis crítico. Se consideraron dos grandes áreas: la educativa y la relativa a derechos de la niñez.

Son varias las instituciones y organizaciones que tienen como fundamento el trabajo con niños y niñas contando con procedimientos y prácticas documentadas que sirven de guía para poder brindar la atención adecuada de acuerdo a las metodologías y currícula que cada una de ellas ha definido. No existe unificación en los métodos y actividades asignadas a los niños y niñas.

Este Segundo Encuentro es un aporte para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia y al ISNA que mantiene una relación bilateral con las organizaciones que apoyan la educación en la niñez, ya que participaron personal técnico que conduce el aspecto metodológico de los Centros de Bienestar Infantil. Fue una oportunidad para compartir experiencias y metodologías que buscan dar herramientas para lograr una labor integral en la educación hacia la niñez, entre las diversas instituciones.

También se ha iniciado el proceso para formar conciencia en relación a la situación de educación inicial en que se encuentra la niñez a nivel nacional y así como la necesidad de promover una reforma a la Ley General de Educación, para incorporar a la Educación Inicial como parte del Sistema Educativo Nacional y políticas nacionales que vengan a favorecer y fortalecer el crecimiento y desarrollo de la niñez. En la


plenaria final se tomó el acuerdo de la creación de la Red Nacional de Instituciones que promueven la Educación Infantil.

Posterior a la finalización del Encuentro, se realizó un intercambio de experiencias en materia de ciencia y tecnología, que contó con la participación de especialistas de diferentes organizaciones e instituciones: el Departamento de Ciencias de la Educación de la Universidad de El Salvador, Concertación Educativa de El Salvadora (CEES), Plan El Salvador, Save the Children, Asamblea Legislativa, el Programa de los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) del Movimiento Tierra y Libertad, la Secretaria de Educación de Nuevo León, estas últimas de México, y el Centro de Referencia Latinoamericano para la Educación Preescolar (CELEP), Cuba.

SINTESIS DE LAS PONENCIAS Y TALLERES.

“LA EDUCACIÓN INICIAL: UN DERECHO HUMANO DE LA NIÑEZ”SAN SALVADOR, EL SALVADOR, 28, 29 Y 30 DE MARZO DE 2007

1. PONENCIAS.

DÍA UNO. Miércoles 28 de marzo.

Primera Ponencia:

“SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA NIÑEZ DE 0 A 3 AÑOS, EN DOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA”.

Nombres de ponentes: Doctora Norma Amalia Rodríguez, representante de CELEP, Cuba.Doctora Eva Margarita Fría, representante de los CENDI´s, del Movimiento Tierra y Libertad, Nuevo León, México

Síntesis de las dos ponentes:

• La importancia de partir de un enfoque de derechos. (Dimensión de integralidad) en función del desarrollo y por supuesto de su protección.

• Evolución en últimos años a partir de la Convención sobre los derechos del niño y la cumbre a favor de la infancia.


• La importancia de reconocer que los derechos son producto de conquistas (Dra. Rodríguez). Nacen a partir de las demandas de las madres (Dra. Frías)

• Los derechos crean el marco de acción para el desarrollo de programas orientados a la niñez, permite disponer de los recursos del Estado. Ofrece el marco de reconocimiento necesario, es este caso para pasar de una niñez de 0 a 4 años a ser una responsabilidad del Estado y de la comunidad. En el marco del principio del Interés superior y prioridad absoluta de las niñas y los niños.

• En ambas ponencias se nos ofrecen un marco de derechos, que para países como El Salvador constituyen aun una aspiración y que ya en otros países es una experiencia concreta.

• Lo importante es transformar la aspiración en un proyecto político del profesorado y de las instituciones que tienen a cargo la formación de éste. “Conquistar un entorno seguro para niñas y niños” (Dra. Frías)

• El enfoque de derechos está orientado a colocar en un nivel de prioridad a la niñez frente a La familia, la comunidad y el Estado.

• Los derechos de la niñez de estas edades están plenamente vinculados a los derechos de las madres (especialmente durante su embarazo y el período de lactancia) y al acceso de otros derechos como el de la salud, la vida libre de violencia. De aquí se deriva la intervención multisectorial y esencialmente comunitario.

• Demanda del liderazgo institucional de las instituciones educativas y la existencia de espacios comunitarios que permitan la intervención en grupo y que consolide la intervención individual que se ha desarrollado en casa.

• La existencia de herramientas curriculares, reflejadas en guías para la familia y las instituciones que llevan a cabo los programas de estimulación temprana y cuidado de la niñez.

• Demanda de la atención especial a la niñez en condiciones de riesgo, en situación de explotación, violencia, marginación (poblaciones indígenas).

• Para quienes formamos al profesorado y quienes se prepara para ejercer esta profesión queda plantado el reto de hacer educación desde un enfoque de derechos que parte de reconocer que la


educación es un derecho y que debe ser cumplido desde la familia, la comunidad y el estado. Implica la participación en el respeto de los derechos, el involucramiento en las acciones de incidencia y el desarrollo constante de intervenciones que se orientes hacia la satisfacción de los derechos.

• Revisar los enfoques psicologistas e integrar la psicología y la educación para la satisfacción de los derechos.

Segunda Ponencia:

“EDUCACIÓN INICIAL: DERECHO HUMANO DE LA NIÑEZ, ÓPTICA DE LA COMUNIDAD Y LA CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS

HUMANOS DEL NIÑO Y DE LA NIÑA.”

Nombres de ponentes: Licda. Blanca Flor Bonilla, Diputada miembra de la Comisión de la Familia, La Mujer y la Niñez.Licda. Ana Ligia Molina, Representante de la Concertación Educativa de El Salvador.

Síntesis: PONENTE: Diputada Blanca Flor Bonilla. Comisión de Familia, Mujer y Niñez de la Asamblea Legislativa de El Salvador.

El por qué de los derechos humanos en la niñez.• Tienen los mismos derechos de los adultos• Su salud es fundamental para el futuro bienestar.• El comienzo de su vida es de dependencia total de los adultos.• Los puntos de vista de los niños y niñas casi no se toman en

cuenta.• Muchos cambios que se producen en la sociedad a menudo son

negativos para la niñez.

Bases científicas de cómo y cuando el feto aprende.• En los primeros días de gestación, empieza el proceso de

aprendizaje, relacionado con los estímulos que se reciben del mundo exterior, por lo que las situaciones y condiciones económicas, sociales y psicológicas, de la mujer en el período de embarazo está directamente relacionado con la calidad del niño o niña que se está formando.

• Los niños y niñas que en la gestación tienen una estimulación emocional positiva tienen mayor posibilidad de éxito.


• Existen investigaciones que han descubierto que si los niños y niñas tienen un padre “embarazado” (afectiva y emocionalmente) nacen con mejores condiciones, para el éxito, que los que no lo tuvieron.

• El Estado debe hacer que se establezca una ley que asegure el embarazo y que desde ahí se proteja a la niñez. La Asamblea Legislativa tiene esa deuda.

• Otra deuda es el acceso al control prenatal de calidad y la creación de adecuados hospitales de maternidad. “Tenemos que evitar la violencia, tenemos que hacerlo con nuestro ejemplo, tenemos que involucrarnos a nivel institucional”.

Concepto de Educación infantil.• Existe una relación de la vida intrauterina con el medio exterior.• Existen enfoques, avanzados, que retoman el desarrollo de forma

integral, con determinación de lo “histórico cultural”. Lo último que se ha propuesto es que en la educación inicial todos los factores incluyen: lo material y lo espiritual.

• El objetivo no es que los niños y niñas pasen un examen sino que se desarrollen integralmente: en el nivel afectivo, comunicación, inteligencias múltiples.

• El objetivo es desarrollar sus potencialidades.• Respecto a la estimulación temprana

PONENTE: Lic. Ana Ligia Molina. CEES.

La Educación sobre derechos humanos es más que la escolarización ya que es más amplia con el fin de llevar hacia una vida plena y satisfactoria.

Como marco referencial: todas las personas tienen derecho a la educación y va más allá de la escuela. El derecho a la Educación, además de constitucional, recibe el respaldo de organismos internacionales.

Enunciados contemplado en lo jurídico: La Educación debe:

• Estar orientada. • Preparar para la sociedad. • Evitar todo tipo de discriminación y tener en consideración al

patrimonio cultural.• La educación debe ser gratuita y de apertura.• Debe implementarse un sistema de becas.


• La disciplina escolar esta obligada a respetar la dignidad de niños y niñas.

Características de la Educación a nivel de los Derechos Humanos.Debe haber:

• Infraestructura adecuada.• Agua potable. • Docentes capacitados y con una justa remuneración. • Educación accesible sin discriminación. • Accesible a los recursos.• Accesible en términos geográficos.• Educación al alcance de todos.• Pertinente, adecuada y de calidad.• Flexibilidad para adaptarse a la sociedad y a la comunidad.

Sobre el estudio de los Derechos Humanos en educación inicial y parvularia se encontraron algunos hallazgos tales como:

• No existen Centro Públicos aunque el Ministerio de Educación en la memoria de labores reportan datos estadísticos.

• Según datos el Estado no asumes la responsabilidad que le corresponde con respecto a la Educación inicial.

DÍA DOS. Jueves 29 de marzo.

Tercera Ponencia:

“PROCESO DE DESARROLLO NEUROLÓGICO Y EDUCATIVO DE LAS NIÑAS Y NIÑOS DE CERO A TRES AÑOS”.

Nombres de ponentes:Doctora Norma Amalia Rodríguez, Centro de Referencia Latinoamericano para la Educación Preescolar (CELEP), CubaDoctor Rafael Morales, Universidad de El Salvador (UES), El Salvador

Síntesis:

PONENTE: Dra. Norma Rodríguez Barrera

Recientemente se revela que el desarrollo fisiológico se comienza en las etapas embrionaria y fetal. En la fase tardía (6º-9º mes) o última etapa del embarazo evoluciona la sensibilidad exteroceptiva, auditiva y vestibular. Comienza a intervenir el cerebro, cerebelo medio y los ganglios básales.


Después del nacimiento el desarrollo neurofisiológico es condicionado por el proceso de mielogenésis, formación de las mielinas, sinaptogénesis, y plasticidad. Ello determina que en el recién nacido el desarrollo se produzcan leyes generales siguiendo la ruta céfalo caudal y próximo distral.

En la niñez temprana (2-3 años) se continúa en aumento del peso del cerebro, se incrementan los procesos de maduración. Se producen los lóbulos frontal, parietal, occipital y temporal. Por tal motivo en investigaciones realizadas en Cuba con niños y niñas se ha apreciado el desarrollo psicológico siguiente:

Motricidad 2º año:• Comienza con movimientos coordinados.• Lanza con ambas manos y en distintas direcciones.• Escala.

Motricidad 3er año.• Perfección de marcha • Golpea la pelota con el pie• Corre.• Salta con los dos pies.

Desarrollo intelectual 2º año:• Inicia acciones graficas elementales• Realizaciones diversas con objetos.

Desarrollo intelectual 3er año: • Establece relaciones en acciones de construcción.• Agrupación por cualidades y acciones relacionada con ellos.• Amplia comprensión del lenguaje.

Desarrollo del lenguaje 3er año:• Ampliación de vocabulario.

En lo socioafectivo 3er año:• Manifestación emocional de angustia.• Se fortalecen las relaciones positivas con otros niños.• Manifiestan independencia de la figura de apego.

Dinámica de las condiciones del desarrollo psicológico. Lo primero que hay que considerar para el estudio del desarrollo de los niños y niñas es la relación entre lo biológico, lo social y lo psicológico.


Proceso educativo de calidad.

REQUERIENTOS SIGNIFICADOS

Protagonismo El niño como centro del procesoParticipativo El niño, eje centralColectivo cooperativo Acción grupalClima socio afectivo y comunicativo

Interrelación adulto –niño niño-niño

Enfoque lúdico Actividad de juego

PONENTE: Dr. Rafael Morales. Universidad de El Salvador

No es lo mismo crecimiento y desarrollo, crecimiento se refiere al aumento del tamaño de las células, desarrollo es la especialización de esas células que se mejoran conforme el crecimiento, ejemplo de desarrollo celular es que el niño a los tres años alcanza el tamaño de las células de un adulto. El gran dilema es en que sentido el medio interno ejerce una influencia en el medio externo.

Características del desarrollo:• Es continuo, se desarrolla de acuerdo a las distintas edades.• Es progresivo, se vuelve cada vez más complejo• Es irreversible, no hay vuelta atrás.• Tiene secuencia fija, aunque en algunos casos se dan saltos..

Factores que afectan el desarrollo:• Factores internos o biológicos: genéticos, factores prenatales y

post natales.• Factores externos o ambiéntales:• Estimulación.• Afectividad.• Normas de crianza.• Factores culturales. Socioeconómicos y familiares.

El maltrato en una edad temprana puede tener secuelas en el futuro (dependencia, ansiedad,…).

Tipos de lenguaje:• Expresivo. Emisión de sonidos.• Comprensivo, interpretación.


Niveles de lenguaje:• Fonológico.• Semántico.• Morfosintáctico• Léxico.• Pragmático.

Características del neurodesarrollo:• Lactante: desarrollo de psicomotricidad, principales

características.• Coordinación de los cinco sentidos.• Comportamiento hacia un objetivo.• Adquiere una vista con objetivo. • A los 5-8 meses:

o coordina entre la aprehensión y la visión.o Vuelve la cabeza.

• Al final de 7 meses:o controla movimientos de la cabeza.

• A los 8-12 meses:o Utiliza el pulgar.o Responde a ordeneso Comienza a diferenciar conocidos de desconocidos.

• De 12 a 19 meses:o Exploración del medio.o Comienza a independizarse.o Comienza del desarrollo de su autonomía.

Desarrollo cognitivo:• Desarrollo de la función simbólica.• Comprensión de identidades.• Comprensión de funciones.• Egocentrismo.

Desarrollo emocional social:• Proceso de identificación con otras personas.• Surge el temor a la oscuridad y a seres extraordinarios.• Físicamente activo.• Negativista.• Acucioso en lo sexual.

Cuarta Ponencia:


“ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS DE EDUCACIÓN INICIAL.”

Nombres de ponentes: Licda. Laura Emilia Moreno Rodríguez, Secretaría de Educación de Nuevo León, MéxicoLicda. Susana Fernández de Quintanilla, Departamento de Ciencias de la Educación, Universidad de El Salvador (UES), El Salvador.

PONENTE: Licda. Laura Emilia Moreno Rodríguez.

TEMA: Normas Jurídico-Legales, asesoría, capacitación y supervisión en Educación Inicial y preescolar.

Experiencias de Nuevo León México:

• Centran la importancia de la formación en la estimulación temprana y la educación inicial y preescolar trabajan sustentadas en las normas jurídico-legales.

• Existe una ley general en todo México y una ley de educación en cada Estado.

• Plantean un Objetivo Estratégico: incrementar y regular eficazmente la estimulación temprana y de educación inicial.

• Promueven el sustento legal en todos los centros que dan atención al Desarrollo Infantil.

• Incluyen a los padres de familia en actividades para que contribuyan con la atención de la niñez.

• La disciplina en los centros va coherente según la edad del educando.

• Existe supervisión periódica en las instituciones particulares que ofrecen la educación inicial.

• La educación inicial, es una modalidad para dar apoyo a la Educación Básica.

MISIÓN DE LA EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR: coordinar acciones para desarrollar competencias en los diferentes profesionales y equipos de formación que apoyan el nivel inicial y preescolar.

OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN INICIAL:

• Dar asistencia y educación integral para los hijos de trabajadores.• Este tipo de formación inicial, se da a través de las instituciones

gubernamentales y no gubernamentales.


• Así mismo, existen programas auspiciados por diferentes organismos e instituciones para dar cobertura a la formación del desarrollo infantil para hijos de trabajadores.

ACCIONES:

• Supervisan, asesoran y capacitan en los CENDI.• Se realizan estudios de factibilidad para instituciones interesadas

en prestar servicios de guardería.• Para viabilizar y autorizar la atención a la niñez en los centros

infantiles, se atiende la normativa del Estado y los lineamientos establecidos por los CENDI

PROYECTOS QUE APOYAN LA FORMACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR:

• Se fortalece la supervisión a las diferentes modalidades escolares, por medio de equipos organizados para el caso. Está conformado por maestros de formación inicial y preescolar.

• Trabajan con consejos técnicos, hacen visitas de acompañamientos a centros educativos.

• Se realizan talleres de actualización de carácter obligatorio al principio del año escolar para cualificar el proceso educativo. Específicamente para todo el magisterio de Educación Básica.

• Existe vinculación con instituciones formadoras para potenciar académicamente a los maestros de formación inicial escolar y básica. En lo relativo a la formación de Agentes educadores se proponen mejorar el perfil de todos los actores en el proceso educativo.

• Se ha simplificado la dictaminación de personal docente que trabaja frente a grupos. Estas personas han desarrollado competencia a través de la experiencia y se califican por medio de diplomados.

• Existe atención a niños de la modalidad no escolarizada; bajo la supervisión de los CENDI y organizaciones del Estado.

• Orientan a los adultos para enriquecer la práctica de los niños para desarrollar las competencias en el escolar.

CRITERIOS PARA PRIORIZAR O FOCALIZAR: Existen municipios que son focalizados con la necesidad de la formación inicial, pero son priorizados por la Secretaria de Desarrollo Social. Está en práctica el proyecto “trabajando juntos” el propósito, buscar atención integral a través de los medios de comunicación.


Existen actividades de carácter presencial y realizan intercambios de padres y madres. Este tipo de orientación solo se da por medio de programas radiales.

Los CENDI y los diferentes organismos; como el Consejo de Educación y el Consejo de Educación Inicial trabajan con mucho compromiso para mejorar cualitativamente la formación de todos los actores del proceso educativo de formación inicial y preescolar, en Nuevo León, México.

PONENTE: Licda. Susana Fernández de Quintanilla UES, El Salvador.

SÍNTESIS:

Los últimos estudios de la neurociencia sobre el ser humano, plantean que el niño desde los primeros días de nacido es un ser activo, percibe, aprende, reconoce el medio ambiente y organiza información, de ahí la gran importancia de la estimulación temprana que debe ser fortalecida en los Centros de formación Inicial.

Existe una gran responsabilidad en el desarrollo del adulto en el cuidado de niños y niñas. Padres, madres y educadoras deben facilitar los aprendizajes en las diferentes etapas evolutivas. Es necesario replantear que las experiencias sensoriales son la fuente de todo conocimiento.

Se destaca el rol de la familia como principal agente educativo, se hace necesario propiciar en los diferentes centros de formación de parvularia en nuestro medio, se tenga en cuenta la estimulación temprana y el papel que cada miembro de la familia debe cumplir en la estimulación de niños y niñas en los primeros contactos con el medio social.

PARA CONTRIBUIR AL DESARROLLO EQUILIBRADO DE NIÑOS Y NIÑAS EN LOS CENTRO ESCOLARES.

Diversos autores del campo del desarrollo humano, coinciden en que se deben propiciar estrategias metodológicas que contribuyen al desarrollo integral de niños y niñas en cada etapa de la vida manifiesta características específicas según su edad.

ACCIONES CONCRETAS:

• De recién nacido a dos meses de edad posee conductas reflejas, es muy sensible a ruidos, duerme la mayor parte de su tiempo.


• Observa objetos en movimiento, reconoce a la madre. Estratégicamente, deben de crearse ambientes que propicien tranquilidad y mucho afecto.

• Atender las necesidades de alimentación, descanso, cuidar de su higiene, arrullarlo, cantar y otras acciones.

• El periodo comprendido entre los dos y cuatro meses de edad son propias las siguientes características: atiende, balbucea, disfruta el contacto con otras personas fija su atención en la personas que le habla, controla cabeza, antebrazos, explora las manos, rostro, pies, recibe cuidados básicos de salud, regula su sueño y otros aspectos importantes. Los alumnos que deben proveer una riqueza de experiencia en esta fase.Realizar acciones que no representen peligro y riesgo en su movilidad; Atención en la alimentación para prevención de problemas de salud y nutrición.

• De los cuatro a los seis meses interactuar con el niño repitiendo los sonidos que el emite, cuidando de que vea nuestro rostro, es necesario llamarlo por su nombre en las diversas actividades, realizar diferentes tonos de voz, ayudar a que afirme su posición de sentado en superficies planas y continuar su cuidado, en salud, su estado emocional y apoyo de experiencias sensoriales.

• El niño de seis a nueve meses Características sobresalientes. Escucha su propia voz y las voces de otras personas y las imita, le gusta abrazar, manifiesta preferencia por las comidas y juegos. Se desarrolla la psicomotricidad gruesa y acrecienta mayor experiencia.Este proceso es muy importante en el desarrollo neurológico, el gateo implica una armonía de los dos hemisferios cerebrales; así mismo da mayor sincronía en el proceso y generación de habilidades y capacidad que le permite controlo del entorno.¿Como se debe contribuir en el desarrollo de ésta etapa? Se debe sentar al niño en superficies planas; practicar juegos para que mantenga su posición vertical y practique experiencias como lanzar, recoger objetos de diferentes colores, formas y texturas.

• Cuando se bañan, dejarlos jugar y conversar sobre los diferentes objetos que él toca.

• Nombrar los objetos y el reconocimiento de las diferentes partes del cuerpo, gesticulando correctamente las palabras y frases.

• De los nueve a doce meses: ha mejorado su motricidad gruesa, conoce mejor su medio y actúa con más seguridad, inicia la comprensión de conceptos alto-bajo; lejano-cercano.

• Ha mejorado su motricidad fina, agarra pinzas rompe o disgrega piezas y posee un conocimiento mayor de su entorno.Como estrategias se les debe propiciar ambientes libres de obstáculos y deben estar limpios para que el niño pueda desplazarse.


• Se conoce mejor su cuerpo, continúa jugando nombrando objetos, hace juegos de imitación.

Para su mejor desarrollo se le deben mostrar libros grandes de cuentos, propiciar imágenes conocidas de su ambiente.

Ponerlo en contacto con otros niños, parta mejorar su desarrollo psicológico.

• De los trece a los 24 meses: se caracteriza por expresar gestos, palabras, sentimientos; pronuncia palabras completas, camina sin ayuda del adulto.

• En todas las etapas va mejorando, hasta consolidar el desarrollo de actividades locomotoras; y de comunicación. Se debe construir con una buena nutrición y practicando hábitos de higiene para su mayor cuidado.

• Entre los quince y los dieciocho meses: ha mejorado y ampliado su vocabulario, juega, consume alimentos variados. Según su condición de vida material.

• Los padres y los diferentes educadores, deben continuar con acciones que fortalezcan los ejercicios verbales; haciendo oraciones sencillas; realizar movimientos gruesos que exijan del niño mayor grado de esfuerzo, tono y equilibrio a través de la música. Continuar prácticas pedagógicas. Ejemplo: frente a un espejo para que reconozca su propio cuerpo, y darle ordenes sencillas que permitan su desarrollo emocional y social.

• Continuar hasta los veintiún meses, brindando contextos y ejercicios motores gruesos. Degustar frutas para que reconozcan olores y mejoren su vocabulario nombrándolas. En esta etapa se deben iniciar acciones que le ayuden a controlar sus esfínteres.

• De los veinticuatro a los treinta meses: se debe incrementar juegos, rondas y canciones, y afinar el conocimiento que el niño debe tener sobre su propio cuerpo.

• Reconocer la diferencia de sexo: masculino y femenino.• Ofrecer ejercicios que reafirmen su equilibrio mediante

desplazamientos planificados.• Ofrecer objetos y dibujos que le permitan practicar el seguimiento de

contornos, enhebrado, desatado y otras.• Presentarle fotografías donde el niño y la niña, recuerden hechos

importantes donde han participado.

DÍA TRES. Viernes 30 de marzo.

Quinta Ponencia: Comunidad Educativa, influencias en el desarrollo psicosocial de la niñez.


Nombres de ponentes: Licda. Margarita de Guardado, representante de Save the Children.Licda. Dalia Azucena González Garza, representante de los CENDI´s, del Movimiento Tierra y Libertad, Nuevo León, MéxicoLicda. Zoila Romero, Representante de Plan Internacional, El SalvadorLicda. Karla de Varela, representante de UNICEF.

Síntesis de todas las ponencias:

La comunidad educativa, es el grupo de personas encargadas de ejecutar el proceso educativo, se considera que la interacción positiva del niño y la niña son el resultado de una relación afectiva sólida y coherente con sus padres o personas que tienen a su alrededor y la influencia de educadores/as, vecinos amigos(as) y otros, es determinante para imitar.

A través de los juegos se adquieren patrones de comportamiento. De ahí influye para el modelaje, el juego es muy importante porque a través de este se adquieren valores: como el trabajo, la solidaridad, el respeto, el trabajo en equipo, la tolerancia, honradez y otros; buscando una cultura de paz.

En los primeros años se desarrolla el sentido de pertenencia y de establecer relación, determinando la capacidad de relación que tendrán como adultos, por lo que se debe promover el desarrollo de la amistad.

Se necesita de toda la comunidad para educar el niño/a. La comunidad educativa debe intervenir de forma responsable por que es un compromiso social y contribuir directamente con la escuela.

El niño / a se desarrolla con la educación formal y la educación informal, por lo que se debe sistematizar la intención con la que se educa.

Las teorías evolutivas sobre la edad escolar, deben analizarse y saber aplicarlas y utilizarlas en su formación. Ejemplo:

1er año = confianza vs. Desconfianza.2 a 3 años = autonomía vs. Vergüenza y duda3 a 6 años = iniciativa vs. Culpa.


De esta forma se debe considerar y respetar cada una, pero también saber orientarle, para contribuir a su desarrollo psicosocial de forma correcta.

La confianza vs. desconfianza como primera etapa se debe generar con alimento, cariño, atención, para darle seguridad, no sobreproteger porque puede generar mucha dependencia e inseguridad. En el desarrollo psicosocial se dejan marcas, códigos, huellas que posiblemente no se supere.

En la autonomía vs. vergüenza y duda se comienza a independizar aun conservando un toque de vergüenza y esperanza. La persona adulta no debe sancionar por todo, es la etapa en que se debe ir orientado. Si se le castiga con golpes o gritos, será un adulto agresivo(a).

Psicológicamente puede estar desequilibrado. Es importante en esta etapa la afectividad para sus relaciones posteriores. El/la adulto(a) debe ser empático(a), ejemplo para educar sus esfínteres, no se le puede sancionar, maltratar o exigir horario que su cuerpo todavía no ha controlado.

En la etapa de iniciativa vs. culpa (3 a 6 años) es la edad del juego, la tarea fundamental es la de aprender la iniciativa sin una culpa exagerada. Es importante permitirle que se desarrolle con libertad, que demuestre creatividad y se le debe fortalecer en el desarrollo de sus habilidades y destrezas.

Los factores que influyen en un clima social de aula son: el ambiente físico, tipo de actividades, personal docente y el tipo de comunicación. Es decir la incidencia que cada uno de estos factores tenga sobre el niño o la niña.

El clima social nutritivo que se le genera debe fortalecer: el reconocimiento a los logros, tolerancia, el sentido de pertenencia que nutre el trabajo, se debe evitar la marginalidad, se debe ser flexible con los niños y las niñas, se debe respetar; también se le debe valorar la creatividad y prepararlo o prepararla para la resolución de conflictos.

El desarrollo psicosocial del niño y la niña, puede ser equilibrado, si al niño o la niña se le permite que en cada etapa de su vida se le de libertad de expresión y de juego.


2. TALLERES.

a) ESTIMULACIÓN DEL APRENDIZAJE A TRAVÉS DE LOS SENTIDOSImparte: Licda. Rosa Marlene Rivera, especialista en educación de El Salvador.Coordina: Licda. Natalia Margarita Ríos Cisco.Trabajo de Síntesis: Lic. Reinaldo López Carrillo.

Síntesis: En el desarrollo de la estimulación temprana de los aprendizajes a través de los sentidos, se activan los analizadores psicológicos (cinco sentidos: vista, tacto, gusto, olfato y audición); además de los propioceptivos y vestibular.

Implica registrar, procesar, coordinar estímulos del entorno sociocultural del niño o niña en ambientes escolarizados y/o familiares. Por ejemplo, los niños y niñas que al caminar se golpean con los objetos que están a su paso, necesitan desarrollar sus procesos sensoriales.

Estrategias de aprendizajes sugeridas.

a. Elaborar la respuesta adaptativa. Componentes básicos: • Habilidades motoras finas• Movimiento• Control ocular y seguimiento visual• Percepción del movimiento• Percepción táctil • Coordinación visomotora.

b. Trabajar la propiocepción (conocimiento de su propio cuerpo).• Presión profunda. Para ello se trabaja con pelotas plásticas

grandes. La pelota se pasa por todo el cuerpo.• Tono muscular. Para ello se necesita el desarrollo de actividades

físicas, como por ejemplo: saltar en trampolín, jugar con pesos, etc

c. Trabajo de secuencia. Se utilizó papel burbuja para que los niños y niñas caminen sobre él, y se estimule la audición y el tacto al desplazarse sobre la banda.

d. Integración sensorial. Para trabajar esta área con los niños y niñas se utiliza el geoespacio (cubo metálico o de madera) el geoplano (tabla con clavos con medidas específicas). De igual forma, se


trabajan las lateralidades (Arriba y abajo), dislexias y dislalias. La anterior experiencia la sustenta Anna Reames Ayres 1960 – 1970, quien aplicó estos procesos en las escuelas regulares de California, Estados Unidos.

e. Lenguaje. Para trabajar el lenguaje se utilizaron pitos en sus formas diversas (cornetas, corazones, etc.) Con ello se pretendía indentíficar problemas del lenguaje y así implementar estrategias para superarlos. Ejemplo: dominar la fuerza (lengua flácida), la asociación o disociación de movimientos al pronunciar le le le le.... en edades de 0 a 4 años. Con el uso de los pitos se logra:• Coordinación ojo – mano• Equilibrio• Conceptos arriba – abajo• Mejora del tono muscular• Audición • Trabajo del cuello• Equilibrio y gravedad.

f. Tacto. Conocer y discriminar texturas (se discrimina con todas la partes del cuerpo y activando todos los sentidos) por ejemplo, podemos discriminar la ropa que usamos, los olores, sabores, ruidos, etc. Se busca construir la autoestima y auto imagen.

Conclusiones.El taller ha sido importante para llevar a la práctica métodos de estimulación temprana que favorecen el aprendizaje en los niños y niñas.

Es necesario multiplicar la experiencia de los talleres con mayor profundidad en cuanto a tiempo y metodologías.

b) ENTORNO FAMILIAR PARA FAVORECER LA ESTIMULACIÓN TEMPRANA.Imparte: Licda. Leonor Irma Betancourt Ramírez, representante de la Secretaría de Educación de Nuevo León, México.

Se realizó una dinámica de formación de grupos en los cuales se discutieron varias definiciones, en una sola palabra, sobre lo que familia es. A partir de esta dinámica, llegaron las diferentes palabras que representan y son parte fundamental de una familia:


Amor, protección, seguridad, confianza, responsabilidad, bienestar, apoyo, armonía, comunicación, felicidad, y espacio de manifestación afectiva, entre otras.

A partir de la interrogante ¿por qué es importante el bienestar en la familia? Se concluyó que la familia es la base fundamental de la sociedad, porque en ella se aprenden valores, costumbres, seguridad y confianza, y lo más importante: el apoyo que esta debe brindar en relación a la estabilidad emocional y educativa. Asimismo, el amor dentro de una familia que se manifiesta durante los primeros años de vida, es importante para el desarrollo intelectual de los niños y las niñas.

La familia es un lugar de encuentro de sí mismo – de niños y niñas - que se manifiesta a partir de la experiencia de compartir. Además, la familia es un espacio de aceptación incondicional que da seguridad y deseo de pertenencia. En la familia se encuentran las raíces emotivas manifestadas en el amor, la confianza, seguridad y sentimientos; así mismo se encuentran las raíces históricas de la tradición e identidad de pertenencia.

Para la comprensión del entorno familiar que fortalece la estimulación temprana se utilizó el modelo ecológico, que consiste en visualizar desde diferentes enfoques de nivel a la familia:

• microsistema: conformado por la cultura, las leyes, las comunidades, grupos, vecinos, etc.

• Exosistema: el resto de la familia, comunidad, barrio.• Mesosistema: red de relaciones de una familia con diferentes

grupos existentes en la sociedad.• Microsistema: la familia.

Se realizó otra dinámica que consistió en un ejercicio que buscaba, de forma creativa, resolver problemas cotidianos que se dan con los niños y las niñas y que van cambiando a medida crecen. En este ejercicio se plantearon diferentes problemas para encausar el comportamiento de los niños y las niñas hacia lo que culturalmente consideramos correcto.

Durante el desarrollo del taller se mostró apertura tanto de la tallerista, como de los participantes. Las dinámicas fueron amenas y participativas e hicieron que el tiempo no fuera suficiente para todo el contenido. Sin embargo, las experiencias compartidas fortalecerán la creatividad y reacción de los padres y otros miembros de la familia ante las diferentes inquietudes de los niños y niñas.


Conclusión. Para que la familia sea bien orientada, es necesario que en el país se desarrollen en las escuelas programas con el fin de educar a los futuros padres, para que conozcan el desarrollo emotivo de sus hijos y los comprendan y a la vez orienten su educación con métodos y técnicas más pertinentes.

El tema fue de gran importancia, porque los participantes se mostraron interesados sobre la preparación que deben tener las personas para estar conscientes de formar una familia de forma integral.

Se espera que se les de seguimiento a este tipo de eventos porque hacen que las personas reflexiones sobre la situación política y educativa del país.

c) CONOCIMIENTOS BÁSICOS DE EDUCADORES Y EDUCADORAS PARA LA ESTIMULACIÓN TEMPRANAImparte: María de Jesús López Cano, representante de la Secretaría de Educación de Nuevo León, México.

• Objetivo: Revisar los enfoques psicologístas e integrar la psicología y la educación para la satisfacción de los derechos.

• Contenidos generales: Revisar los enfoques psicologístas e integrar la psicología y la educación para la satisfacción de los derechos.

Aportaciones:

• Freud: Uno de sus aportes es el descubrimiento del niño como objeto de estudio psicológico. Determinó etapas infantiles como elemento básico para comprender los comportamientos y las alteraciones psíquicas del adulto. Le da importancia a la relación del niño con sus padres.

• Erikson: Su aporte se sustenta en la importancia de la relación del individuo con sus padres dentro del contexto familiar y el contexto sociocultural. Supera el triángulo freudiano niño-madre-padre al ocuparse de la dinámica familiar y no del individuo aislado.

• Piaget: El desarrollo es un proceso inalterable y evolutivo que puede ser identificado en fases y sub-fases llamadas estadios.

• Alfred Adler: Aporta la dinámica del complejo de inferioridad y el concepto de estilo de vida

• Erich Fromm: Importancia del medio ambiente• Otto Rank: Estudios intrauterinos. Trauma del nacimiento


• Ivan Pavlov: Reflejos

Los primeros años de vida del ser humano han sido identificados como cruciales para el futuro afectivo, intelectual, social y de salud personal.

En los primeros años de vida del niño, su sistema nervioso presenta una gran plasticidad y por tanto recibe y asimila con mayor facilidad todas las experiencias, pudiendo establecer nuevas conexiones neuronales y en mayor número que en edades posteriores.

Los primeros años nos ofrecen una oportunidad única durante la cual podemos proporcionar al niño los pilares básicos de su aprendizaje.

La infancia es la etapa más importante del desarrollo del ser humano, ya que en ella se determinan las bases de la personalidad humana.

Estimulación temprana: ¿Qué es? Es una manera muy especial de contactar y divertirnos con el niño, siguiendo los ritmos que nos marque, reconociendo sus posibilidades, siendo creativos e inventando cosas nuevas.

Es prevenir y mejorar el posible déficit del desarrollo del niño, partiendo del conocimiento de sus características y brindando oportunidades acordes a sus necesidades.

Es enseñarle a mostrar una actitud ante las personas y las cosas y despertar interés ante los acontecimientos de la vida.

Estimulación temprana: ¿Qué no es? No es hacer una tarea mecánica y repetitiva para: Aprender cosas de memoria, ni desarrollar competencias que no correspondan a la edad de los niños y niñas.

No es intentar conseguir una respuesta positiva siempre que trabajemos con él, y frustrarnos si no lo conseguimos.

El rol del educador: Conocer las características del desarrollo del niño y respetar los tiempos y los ritmos basados en sus necesidades.

Desarrollar la observación y la percepción para detectar posibles problemas en el desarrollo del niño o para evaluar sus avances.

Utilizar instrumentos de diagnóstico como guías del desarrollo, listas de cotejo o de control. Incluir en la atención del niño durante toda la jornada o en el ambiente familiar los vínculos afectivos. Aceptar la


diversidad. Aceptar a cada niño como un ser único e irrepetible. Favorecer el desarrollo de competencias y habilidades mediante estrategias vinculadas con la creatividad.

El rol de los agentes educativos: • PADRES. Las prácticas de crianza influyen en el desarrollo del niño

(la alimentación, la higiene, los cuidados, el juego, las oportunidades de exploración del mundo, las competencias lingüísticas).

• HERMANOS. La convivencia diaria, colaborar en las tareas de atención al niño favorece los lazos afectivos.

• FAMILIA. Manifestaciones de cariño y cuidado. Coherencia en las prácticas de crianza de unos y otros.

Sugerencias Didácticas:• Potenciar el desarrollo del niño en todas las áreas con intervención

oportuna de la Institución educativa y de la familia.• Crear y mantener escenarios estimulantes con material didáctico y

recursos de apoyo que propicien, fortalezcan y desarrollen oportunamente las potencialidades dentro del ámbito familiar y la institución.

• Utilizar el juego como vehículo del aprendizaje y desarrollo de habilidades.

Actividades:• Desarrollo Personal.• Proporcione diversos objetos a los niños y permita que

identifiquen texturas, tamaños, colores, sabores y sonidos.• Ejercite actividades motrices de marchar, correr, saltar, bajar,

trepar.• Nárrele cuentos y ayúdelo a identificar personajes, acciones y

cambiar finales.• Proporcione materiales que le permitan ordenar, clasificar y

agrupar.• Permita que el niño interactúe con otros niños, cantando,

escenificando y jugando.

Recomendaciones: • El mejor especialista se encuentra en casa y es en el hogar donde

inicia la estimulación temprana.• Estar atento a las necesidades del niño y reconocer sus logros por

pequeños que sean.• Crear un ambiente cálido, acogedor, agradable donde reine el

afecto y el amor.


• Tener una actitud positiva, disfrutar los avances de los niños y la labor que hacemos con ellos.

D) FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE REFORMA A LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, POLÍTICAS PÚBLICAS NACIONALES Y LOCALES.

Imparte: Licda. Blanca Flor Bonilla y Licda. Margarita Velado, de la Asamblea Legislativa de El Salvador.

1. Principios de legislación.a. Equidadb. Humanistac. Sociald. Niño y Niña como sujetos de derechose. Interés superior del niño y niña

2. Del embarazo y el parto.a. Proteger a las mujeres embarazadas, niño o niña en proceso de

gestación.b. Elaborar programas sobre educación de la sexualidad a las y los

adolescentes, para prevenir embarazos precoces.c. Derecho de las mujeres para un embarazo y parto seguro.d. Atención nutricional a la madre e hijos durante el embarazo y

después del parto.e. Respetar el derecho al trabajo de las mujeres embarazadas, así

como la actividad laboral en la maternidad haciendo efectivas sus prestaciones sociales, cumpliendo así con la seguridad social establecida en la constitución de la República.

3. El niño y niña de cero a tres años.a. Fomentar la obligatoriedad del padre y la madre en el cuidado de

los niños y las niñas.b. Reconocer el derecho de la madre y del padre de disfrutar con los

hijos e hijas la convivencia familiar.c. Capacitar más a las educadoras y educadores de educación inicial.d. Proteger a niños y niñas abusados y abusadas sexualmente.e. Medidas de prevenciónf. Ejecutar programas educativos a través de los medios de

comunicación.g. Revisar la legislación para que sea equilibrada y equitativa.

Ejemplo: Salario en una mujer que está en maternidad es menor.

4. ¿Cómo articularnos para construir las propuestas de legislación y políticas públicas?


a. Organizar una comisión o una red de todas las instituciones para seguir trabajando en la elaboración de las leyes.

b. Enviar la memoria a todos para incorporarle otros elementos a la propuesta de ley.

c. Convocarnos nuevamente para que profundicemos en la propuesta de ley.

d. Construir una red para avanzar en las propuestas sobre educación inicial.

COMENTARIOS GENERALES.

1. De acuerdo a las ponencias y talleres, se puede concluir de la experiencia adquirida en el 2do. Encuentro Nacional de Educación Inicial, que existen motivación e interés por mejorar la formación técnica y científica de quienes se están formando como educadores y educadoras, así como de quienes promueven la educación infantil, para contribuir a una mejor atención a la niñez.

2. Que es necesario trabajar por que en el Sistema de Educación en El Salvador se incorpore la atención a la educación inicial, para lo cual hay que reformar la Ley General de Educación, para que a nivel jurídico se reconozca el derecho a la educación desde los primeros años de vida, incluso desde el embarazo, lo cual se fundamenta en el artículo uno de nuestra Constitución de la República.

3. Se requiere la aprobación y generalización de políticas públicas nacionales, municipales y locales, que incorporen a la familia, comunidad, pero que el Estado asuma su responsabilidad, para que esté acorde a la Constitución de la República y a los Convenios Internacionales.

4. Los diferentes aportes expuestos sobre la formación inicial y preescolar en este 2do Encuentro Nacional de Educación Inicial y Preescolar, coinciden en que es necesario que todos los sectores que están interesados en la niñez, adquieran el compromiso de investigar quién es el niño y la niña como sujetos sociales de derechos, caracterizarlo con todas sus necesidades y buscar propuestas de solución que propicien el desarrollo integral en los niveles de educación inicial y parvularia.

5. Por otra parte se explicó ampliamente la manera en que se puede generar acciones concretas y directas a la niñez con el fin de mejorar su desarrollo neuronal con nuevas herramientas a las educadoras y


los educadores por medio del relato de experiencias de otros países latinoamericanos, que pueden aplicarse en nuestro país.

6. Se ha contribuido también al proceso de formación de varios y varias estudiantes, empezando con la sensibilización de la importancia que tiene la atención integral al niño y la niña y brindándoles herramientas adecuadas que pueden utilizar posteriormente al ser profesionales de la educación.

7. La Universidad de El Salvador ha adquirido el compromiso de empezar a trabajar en su curricula y plan académico para la formación de educadores y educadoras con la incorporación de la Educación Inicial.

EVALUACIÓN DE LAS Y LOS PARTICIPANTES.

La evaluación del Encuentro se hizo mediante tres preguntas escritas directas pasadas durante la mañana del último día, las preguntas fueron:

Pregunta 1. ¿Qué es lo que más le gustó de este encuentro?Pregunta 2. ¿Qué es lo que menos le gustó?Pregunta 3. ¿Qué sugerencia nos hace para dar mayor calidad al próximo Encuentro?

Sus respuestas y comentarios van más orientados a aspectos de forma en general, aunque también resaltan comentario de satisfacción por la participación de especialistas de diferentes áreas académicas de otros países de Latinoamérica compartiendo sus experiencias.

Así mismo otro aspecto positivo que resaltaron fue el interés que existe de diferentes organizaciones y universidades de brindar este tipo de eventos que contribuyen a su formación, mejorando sus conocimientos sobre la atención a la educación primaria de la niñez.

Se afirmó que la educación inicial es básica y de esta depende el nivel de desarrollo de las aptitudes que se logren incrementar con el tiempo. La participación de diferentes sectores, estudiantes, organizaciones, instituciones es un factor importante ya que se abarcan varios ámbitos que tienen relación directa con la formación de la niñez.

Los aspectos a mejorar que mayormente se vieron mencionados son con respecto que los tiempos de participación de los y las ponentes sean


más equitativos ya que algunas ponencias tomaron más tiempo que otras, generando alguna baja en la atención de las y los participantes.

También con respecto a horarios de refrigerios, tanto por la mañana como por la tarde referente a que no llegaban a tiempo generando algún inconveniente en el desarrollo normal del programa.

Como sugerencias las más relevantes son con respecto a incrementar el número de especialistas y temas a tratar. Además de poder invitar a otros sectores para ir abarcando más y diversas áreas que tienen que ver con la atención de la niñez.

Así mismo, hicieron recomendaciones respecto a poder realizar Encuentros posteriores y por llegar a darles seguimiento a los y las participantes, como en una página web o medio de correos electrónicos.

Otra propuesta fue poder repetir o reproducir el Encuentro en diferentes zonas del país, para poder abarcar mayor cantidad de población llevando la información de las ponencias y los talleres, principalmente a aquellas que no tienen la posibilidad de viajar a San Salvador y puedan verse beneficiados y poner en práctica metodologías y técnicas innovadoras en sus estudios o en sus trabajos.

En general se consideró que el Encuentro fue muy útil e innovador y solicitaron se realizara el 3er Encuentro Nacional de Educación Inicial.


ANEXOS.

ANEXO No. 1

Dra. Nora Rodríguez.Desarrollo Neuronal en la niñez.

Antiguamente existía la creencia de que el feto no poseía el desarrollo de su sistema nervioso que le permitiera decepcionar estímulos del exterior y de reaccionar a ellos. Se pensaba entonces que este proceso era exclusivo del niño y la niña después de ocurrido su nacimiento lo cuál conducía al criterio de la innecesaria estimulación del exterior que pudiera ser brindada por la madre y el padre durante el período del embarazo.Sin embargo, los avances científicos, a partir de los estudios neurofisiológicos realizados, han revelado lo contrario a partir de demostrar el desarrollo neurofisiológico que alcanza el ser humano en formación, durante las etapas embrionaria y fetal. Según las investigaciones realizadas por la doctora Kauffman, en la Etapa Embrionaria comienza a desarrollarse el sistema nervioso con la aparición de las primeras células nerviosas y de las sinapsis entre ellas, que originarán ciertas reacciones motrices.En la Etapa fetal, alrededor del 3ro y 4to mes de gestación (Fase Precoz o bulbo espinal), el desarrollo del bulbo espinal da lugar a la existencia de respuestas reflejas de las extremidades superiores e inferiores y de reflejos cervicales que inciden en la postura fetal.En la Fase media (4to. al 6to. mes) prosigue la mielinización del bulbo espinal y se mieliniza el primer nervio craneal: el vestibular. Se ha puesto de manifiesto también, que alrededor del 5to mes del embarazo la cantidad total de neuronas del cerebro ya está determinada; el axón crece en longitud y las dendritas se multiplican y entran en conexión en dependencia de la estimulación sensorial que reciba.En la Fase tardía (6to. al 9no. Mes) evoluciona la sensibilidad exteroceptiva auditiva y vestibular, como consecuencia del desarrollo del nervio auditivo y de las vías subcorticales cuya mielinización se ha iniciado en el sexto mes. Además, comienzan a intervenir el cerebelo, el cerebro medio y los ganglios basales en los procesos sensomotores. Se incrementa el peso del cerebro por el aumento del soma de las neuronas y de las interconexiones de sus dendritas, alcanzando en el momento del nacimiento el 25% del peso del cerebro de un adulto.Etapa Postnatal:


El desarrollo neurofisiológico va a estar determinado por los siguientes factores:Mielogénesis: Proceso de formación de la mielina, sustancia lipoproteica que recubre los axones de una gran proporción del tejido nervioso. Eleva la velocidad de conducción de los impulsos nerviosos a lo largo de las fibras. Este proceso varía de unas partes a otras del sistema nervioso, lo cual condiciona en cierta medida las funciones asociadas a éste.Sinaptogésis: Procesos asociados a los del crecimiento axonal (fibra nerviosa) y ellos determinan los circuitos neuronales que han de quedar formados en el sistema nervioso. Implica una relación funcional que se establece entre las neuronas a través de los neurotrasmisores permitiendo el paso del impulso nervioso de una neurona a la otra (transmisión). Las sinapsis dan lugar a estructuras funcionales cerebrales que constituyen la base fisiológica de las formaciones psicológicas que permiten configurar las condiciones para el aprendizaje.Plasticidad: Maleabilidad del cerebro, función que no fuera posible de ejercerse si la corteza cerebral estuviera impresa de conductas genéticamente determinadas (como en los animales)El nivel de madurez fisiológico y funcional alcanzado por el feto en los últimos meses del período prenatal garantiza la recepción de las informaciones exteroceptivas que provocan determinadas formas de reacción locomotriz. El desarrollo humano es el fenómeno más complejo, dialéctico y contradictorio que existe como forma de movimiento y como cualidad de la materia. En el individuo puede entenderse como un conjunto de transformaciones cuantitativas, cualitativas, graduales y continuas del ser humano, como organismo y como personalidad, que se expresa en diferentes formas: morfológica, funcional, bioquímica, psicológica y social, que transcurre de forma integral desde la concepción hasta la muerte.Desarrollo neurofisiológico en el Recién nacido (de 0 a 3 meses): - Influencia de la corteza cerebral sobre la subcorteza, sobretodo, en la región motriz.Desarrollo neurofisiológico en el Lactantes (3 meses a 1 año): - La mielinación alcanza los centros superiores (Lóbulos frontal, parietal y parte del temporal).- A los 6 meses, el cerebro del niño posee el 50% del peso del cerebro del adulto y al año, el 70%,Desarrollo neurofisiológico de la niñez en la Edad Temprana:- El cerebro continúa aumentando de tamaño; a los 3 años, adquiere el 90% del peso que posee el del adulto.- Los procesos de maduración se incrementan y continúa el aumento, en tamaño y número, de las prolongaciones neurales y de los contactos sinápticos.


Se afirma que las tres cuartas partes de las conexiones neurales, se formas antes de los dos años de edad.- Maduración de muchas zonas motoras de la corteza y zonas sensitivas, cutáneo-musculares, que alcanzan un alto nivel funcional.

Un proceso educativo para el desarrollo integral de la primera infancia.Para la explicación de los factores que influyen en el desarrollo de la infancia temprana, las fuerzas que lo mueven, las condiciones en que se realiza, es necesario partir de consideraciones de carácter general. En primer lugar, resulta indispensable considerar que el desarrollo, en una determinada etapa de la formación de la personalidad, ha de insertarse en una teoría o concepción general.

En nuestra posición teórica de partida, se muestra la especificidad del desarrollo humano y en ella se integran de forma peculiar lo biológico, lo ambiental y lo específicamente socio-cultural del desarrollo de la personalidad en general, y en cada una de sus etapas.

Cada sujeto nace con determinadas estructuras biológicas que pueden considerarse como condiciones necesarias para su desarrollo pero que constituyen eso precisamente, condiciones; “es preciso nacer con un cerebro humano para llegar a ser hombre.” Determinadas condiciones de estas estructuras pueden favorecer o no el desarrollo y la formación de capacidades en el ser humano y deben, por lo tanto, ser tenidas en cuanta en la explicación de este desarrollo.

El niño se desarrolla en el proceso de apropiación de la cultura material y espiritual que le han legado las generaciones precedentes por lo que, resultan fundamentales las condiciones de vida y educación en las que este proceso transcurre y que están histórica, social y culturalmente condicionadas. El niño nace en una etapa histórica determinada y, por lo tanto, en un mundo de objetos materiales y espirituales culturalmente determinados; es decir, su medio más específico está condicionado por la cultura tanto de la etapa histórica en que le tocó vivir, como por las de su medio más cercano, por las condiciones de vida y educación en las cuales vive y se desarrolla; no se trata de un medio abstracto y metafísico. El medio social no es simplemente una condición externa en el desarrollo humano, sino una verdadera fuente para el desarrollo del niño ya que en él están contenidos todos los valores y capacidades materiales y espirituales del género humano que el niño ha de hacer suyas y es en ese proceso de apropiación que se desarrolla como ser humano.


Lo expresado tiene su base en la idea esencial y básica acerca de la concepción del proceso educativo: la relación existente entre la educación y el desarrollo. En nuestra concepción la educación adquiere el valor de promotor del desarrollo, de su conductor e impulsor. La educación debe ir por delante y guiar el desarrollo, contrariamente a aquellas teorías maduracionales y biologicistas en las que el desarrollo se produce primeramente como algo natural y espontáneo y solo después, sobre la base de lo logrado, es que puede implementarse el proceso educativo, el que se adapta al desarrollo ya alcanzado.Para que la educación se convierta en fuerza que promueve el desarrollo, el proceso educativo ha de cumplir determinadas características, responder a determinados requerimientos: en primer lugar, debe basarse en el desarrollo ya alcanzado previamente por los sujetos para, desde su plataforma, moverlo a un nivel superior, teniendo en cuenta las potencialidades de cada uno.Este proceso debe estar dirigido, fundamentalmente, al logro de un desarrollo integral, es decir, al logro de formaciones intelectuales, socioafectivas, actitudinales, motivacionales y valorativas. Ello no excluye o ignora los conocimientos que el niño aprende, que adquiere; se trata simplemente de destacar que en estas edades los conocimientos no constituyen un fin en si mismos, sino en un medio que contribuye al desarrollo y crecimiento personal de los niños y las niñas. Todo momento de su vida, constituye un momento educativo; cuando adquieren conocimientos especialmente concebidos, conforme a las características de la etapa; cuando se apropian de procedimientos de actuación, de formas de comportamiento social, siempre que estas tengan para ellos un sentido personal, que tomen en cuenta sus intereses, sus motivos. Cuando el niño juega, cuando realiza cualquier otro tipo de actividad cognitiva -constructiva, productiva-, cuando se asea, cuando se alimenta y aún cuando duerme, todo se convierte en momento para influir en su desarrollo y formación, en el que se dan en una unidad inseparable lo instructivo y lo educativo.Debe ser un proceso en el cual el niño ocupe el lugar central, protagónico, lo que significa que todo lo que se organiza y planifica debe estar en función del niño y tener como fin esencial su formación y no lo que generalmente se interpreta que ha de hacerse lo que él quiera y decida, sino que deben concebirse las acciones educativas en función de sus necesidades e intereses, para lograr una participación activa y cooperadora, no como algo que el educador da y el niño se limita a recibir, sino como acciones que el desea realizar y que le proporciona satisfacción y alegría.El proceso, además, debe considerarse como participativo. Si el niño constituye el eje central de la actividad educativa, es lógico que de ello se derive su participación en todos los momentos que la conforman. En


la concepción y planificación de las actividades que el adulto-educador, familiar o cualquier otro agente educativo realizan, se tiene que tener en cuenta que el niño ha de participar y cómo debe hacerlo para que realmente ejerzan las influencias que de ellas se esperan. Los niños participan en la sugerencia de cosas que quisieran saber y hacer, respondiendo a sus intereses, inquietudes y experiencias vividas; participan en las ideas acerca de cómo hacerlas, el proceso de realizarlas y más aun, en los momentos de análisis de los resultados alcanzados por todos y cada uno, y, por supuesto, de su propio resultado. Esta cadena de acciones indispensables contribuirá a que el niño se haga más consciente de lo que hace, para qué lo hace, cómo y con qué lo hace y qué resultados se pueden obtener, no solo en la actividad, sino en su propio desarrollo. Otra de las características del proceso educativo es su carácter colectivo y cooperativo; cada niño o niña al interactuar con otro, le brinda ayuda, cooperación, le ofrece sugerencias, contribuye a sus reflexiones y toma de decisiones. Así, el proceso se considera en acción grupal, sin dejar de tener presente, que en última instancia, se traduce en un resultado personal ya que cada sujeto está mediado por su subjetividad, por lo interno individual y por sus propias vivencias, producto de las condiciones de vida concretas y personales.Un problema crucial en la concepción del proceso educativo es el papel que en él se le asigna al adulto, fundamentalmente al educador. En oposición a las tendencias en las cuales se le asigna el papel de facilitador, se rescata la idea de que es el adulto, sea familia, educador u otro agente educativo, el que por su posición y experiencia como tal, tomando en cuenta la necesaria preparación científico pedagógica que debe recibir es quien ha de organizar, orientar y dirigir el proceso educativo de los niños, de qué debe lograr y cómo puede alcanzarlo.No se puede dejar a la espontaneidad ni al empirismo la conducción del proceso educativo; este debe responder por una parte al sólido conocimiento del niño y su desarrollo en esta etapa y por la otra, al dominio de los procedimientos pedagógicos. Todo ello, guiado por las aspiraciones y objetivos que se planteen para alcanzar en la etapa.El clima socio-afectivo en el que tiene lugar el proceso educativo es otra de sus características insoslayable.. Mientras más pequeños son los niños y niñas mayor efecto tiene sobre ellos la satisfacción de las necesidades afectivas. Sentir esta afectividad expresada en las sonrisas, en los gestos, en el nivel de aceptación, constituye fuente de implicación personal, de comprometimiento, de motivación para un hacer mejor.No puede pensarse en la creación de un clima socio-afectivo ni de una interacción e interrelación entre los niños y de ellos con los adultos, sin la consideración de la comunicación como un momento tan importante


como la propia actividad. Toda actividad requiere de la comunicación, sobre todo si estamos hablando de aquellas que tienen lugar dentro de un proceso educativo; a su vez, la comunicación se encuentra en la base de cualquier actividad, aun cuando esta se realice individualmente, ya que trasmite todo lo generacionalmente acumulado, lo que los demás expresan a través de sus logros, desde los más sencillos hasta los altamente complejos; es por ello, que el acto comunicativo se considera una característica altamente valorada en el proceso educativo.No es posible dejar de destacar el enfoque lúdico de todo el proceso educativo. El juego constituye la actividad fundamental en la edad preescolar y, mediante sus distintas variantes los niños sienten alegría, placer y satisfacción emocional, lo que al mismo tiempo enriquece sus conocimientos, sus representaciones, su motivación, sus intereses, contribuye a la formación de sus actitudes, de sus cualidades, en fin, a todo su desarrollo y crecimiento personal. Por todo ello, el juego constituye una forma organizativa crucial del proceso educativo, pero a su vez, se convierte en un procedimiento fundamental presente en cualquier tipo de actividad. Lo expresado, permite enfatizar la concepción acerca del enfoque lúdico, en la organización y conducción del proceso educativo en esta etapa del desarrollo infantil.Hablar del carácter protagónico y activo del niño en el proceso educativo significa que, como señalara Vigotsky, es mediante las acciones que el niño realiza que puede apropiarse, hacer suyos, los logros de la cultura material y espiritual teniendo en cuanta sus intereses, producto de las experiencias y vivencias previas, que forman parte de su subjetividad; es decir, de su mundo interno.La cooperación, la colaboración, entre el adulto y los niños y de ellos entre sí, es expresión de una ley fundamental de la teoría histórico-cultural en la cual un papel fundamentalmente juegan las interrelaciones sociales en el plano externo, interpsíquico, que al interiorizarse se transforman en procesos psíquicos internos.El clima socioafectivo es fundamental en esta teoría al igual que el enfoque lúdico, por constituir procesos y actividades esenciales en los niños de las edades más tempranas del desarrollo.La concepción del adulto, educador, no como un facilitador del proceso de desarrollo infantil sino como su guía y conductor, que por dominar la cultura y sus formas de transmisión adquirida como profesional educativo, se convierte en un potenciador del desarrollo del niño, en un mediador entre el niño y la cultura que debe asimilar activamente, constituye otro elemento teórico esencial generalmente expresado como el papel del otro. Los requerimientos o características expresadas de un proceso educativo de calidad, pueden cumplir además, dos funciones: en primer lugar, servir como indicadores para evaluar la calidad de dicho proceso


observado en la práctica teniendo en cuenta la medida del cumplimiento de estos requerimientos.Por otra parte, pueden ser utilizados como criterios orientadores en el trabajo metodológico con las educadoras, maestras y otro personal encargado de la atención educativa a la infancia, incluida la familia, como parte de su capacitación y superación profesional, para orientarlos en los requerimientos que deben tener en cuenta al planificar, estructurar y dirigir el proceso educativo con sus niños y niñas.La concepción del desarrollo infantil expresada constituye el sustento teórico y metodológico sobre el que descansa en nuestro país el sistema educativo de la infancia de 0 a 6 años que responde a la política educacional del Estado Cubano de Educación para Todos desde las edades tempranas.

SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA NIÑEZ DE 0 a 3 AÑOS. (Fue la única que envió con anticipación su ponencia)Dra. Norma A. Rodríguez BarreraCentro de Referencia Latinoamericano para la Educación PreescolarRepública de Cuba

La atención a la situación de los derechos humanos de la niñez en los tres primeros años de vida cobra cada vez mayor importancia para las organizaciones, organismos e institucionales nacionales e internacionales que, por diversas razones, están encargados de promover políticas y acciones encaminadas al desarrollo integral de los niños y las niñas de estas edades.Fundamentado en la significación de esta etapa de la vida del ser humano, en la que se estructuran importantes formaciones y características de su desarrollo tanto físico como psíquico, que son básicos para el futuro desarrollo de su personalidad, y de su desempeño personal y social, desde la última década del pasado siglo se han realizado diversas reuniones, seminarios y convenciones de carácter internacional, entre las que se destaca la Cumbre en Favor de la Infancia (1990) y la Convención de los Derechos del Niño, puesta en vigor en 1990. En ellas han quedado definidos los principales derechos de los niños, niñas y adolescentes para ser tenidos en cuenta en todos los países del mundo, y se ha intensificado, en particular, la necesidad de atención a los niños y las niñas desde esta primera etapa de la vida, ofreciendo con ello, los sustentos fundamentales para el establecimiento de criterios bastante homogéneos al logro del bienestar la infancia, en cada país, de acuerdo con sus diversas condiciones y particularidades.


A continuación expresaremos, de manera resumida, la posición y los logros que se han ido obteniendo en la República de Cuba en la atención y desarrollo de la niñez de 0 a 3 años, y cómo se han concebido, diseñado y llevado a la práctica en la sociedad en general, diferentes Programas de Acción que garantizan el ejercicio de sus derechos, considerada esta política:- En una concepción de “Educación para todos desde las edades tempranas”, sin distinción de origen racial, sexo, creencias u otras formas de discriminación.- Sustentada en lo más preciado del Ideario Pedagógico de José Martí, cuando expresó los siguientes postulados: “Yo quiero que la ley primera de nuestra República sea el culto de los cubanos a la dignidad plena del hombre” , “Instrucción no es lo mismo que educación: aquella se refiere al pensamiento, y ésta principalmente a los sentimientos”; y de otro fundador de la Pedagogía cubana y universal, José de la Luz y Caballero, quién nos dejó para todos los tiempos un pensamiento que todo maestro debe conocer: “Instruir puede cualquiera, educar solo quien sea un evangelio vivo”.

LOS DERECHOS DE LA INFANCIA: PREOCUPACIÓN Y CAMPO DE ACCIÓN DEL ESTADO CUBANO.

Diversas leyes han sido promulgadas por el Estado Cubano dirigidas al cuidado, protección y desarrollo de la niñez, como expresión de la atención a sus derechos a su vida plena en nuestra sociedad.En los Artículos 39 y 40 del Capítulo V de la Constitución de la República se dispone que:- “El Estado orienta, fomenta y promueve la educación, la cultura y las ciencias en todas sus manifestaciones”. - “La niñez y la juventud disfrutan de particular protección por parte del Estado y la sociedad. La familia, la escuela, los órganos estatales y las organizaciones de masa y sociales tienen el deber de prestar especial atención a la formación integral de los niños y jóvenes”.- “La enseñanza es función del estado y es gratuita”.En el Capítulo VI, artículo 41:- Todos los ciudadanos gozan de iguales derechos y están sujetos a iguales deberes.En el Capítulo VII, artículo 50:Todos tienen derecho a que se atienda y se proteja su salud. El Estado garantiza eses derecho:- Prestación de asistencia médica y hospitalaria gratuita.- Desarrollo de planes de divulgación y educación para la salud.Los derechos de la infancia en Cuba, se garantizan por otras legislaciones, que explicitan lo establecido en la constitución y a la vez,


ponen de manifiestos los avances de la sociedad cubana en la atención a la niñez. Entre ellas podemos citar:

• Código de Familia.• Código de la Niñez y la Juventud.• Ley de Educación.• Ley de Salud.• Ley de Maternidad• Sistemas, Programas y Proyectos de Educación, Salud y Deporte.

Así, por ejemplo, el Código de la Familia establece la atención de los menores por sus padres y el Estado, así como las vías y formas para impedir el abuso y el descuido de los mismos. En el Código de la niñez y la juventud en Cuba se expresa, como prioridad del Estado, su interés de garantizar el derecho a la protección del niño mediante el diseño y puesta en ejecución de políticas dirigidas a promover su máximo bienestar y desarrollo.La Ley de Maternidad, ha sido modificada en cuanto a los beneficios a conceder a la mujer, desde el triunfo de la Revolución hasta la fecha., en que se otorga la licencia, desde 45 días antes del parto y se extiende posteriormente este período de licencia retribuida, hasta el año, pudiendo ser concedida, no solo a la madre, sino también al padre según las condiciones laborales, sociales o de salud que posean. Complementan estas legislaciones diferentes Sistemas, programas y proyectos de Educación, Salud y Deporte entre los cuales queremos destacar por su significación en la primera infancia:- El Programa Nacional de Atención Materno-Infantil cuyo propósito fundamental es elevar el nivel de salud y el grado de satisfacción de la población mediante acciones de prevención, promoción, protección y recuperación de la mujer embarazada o no y de los niños y niñas.- Mejorar cuantitativa y cualitativamente la atención ginecobstétrica y pediátrica, priorizando los grupos de riesgo. En este sentido se han creado los Hogares Maternos que de manera preventiva sirven de abrigo, hasta el momento del parto, a las madres que viven en zonas de difícil acceso, en comunidades de franca desventaja socioeconómica o que presentan riesgos de salud.- El Plan del Médico y Enfermera de la Familia que ha garantizado la atención básica y primaria a nivel comunitario y en las instituciones educativas.- El Programa de Prevención y Diagnóstico precoz de enfermedades genéticas- Control del seguimiento de Crecimiento de los niños, niñas y menores de 5 años y de los escolares primarios.- El Programa para el desarrollo de la perinatología - El Programa de Inmunizaciones.


La aplicación consecuente de estos programas nos permiten en el momento actual destacar logros como:

• La disminución de la tasa de mortalidad materna al 5,3% por cada 100 000 nacidos vivos.

• Partos institucionalizados en más del 98% de los casos• La tasa de mortalidad infantil que solo alcanza el 6,2% por cada

1000 nacidos vivos.• La reducción de bajo peso al nacer al 7,9% • La lactancia Materna exclusiva hasta los 6 meses, 88,4%.• {índice de niños menores de 6 años con insuficiencia de peso al

nacer: 4%.• La mortalidad por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) en

menores de uno a cinco años es de solo 0,2 por cada 1000 nacidos vivos y por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) en menores de 1 año es de 0,6 y en menores de 5 años, es de 0,9.

• La cobertura de inmunizaciones alcanza a casi el 100% de los niños y las niñas. Por este concepto se han eliminado enfermedades tales como la poliomielitis, la difteria, el tétanos neonatal, la meningitis, entre otras.

Pero un logro significativo para el cumplimiento de los derechos de la niñez en Cuba, lo constituye la Política Educacional Cubana, materializada en la existencia de un Sistema Educacional que se inicia como subsistema en la Educación Preescolar, desde la atención a la embarazada y del propio proceso del nacimiento. La concepción de la Política Educacional Cubana, se concibe como un proceso social, organizado y dirigido a partir de entender la sociedad cubana como una Sociedad Educadora en su esencia.Por ello, en la sociedad cubana contemporánea, todas las agencias educativas y socializadoras dirigen sus esfuerzos hacia el desarrollo de un nuevo tipo de hombre y mujer integral, profundamente solidaria y humana, con sentido de su identidad nacional, identificado con su cultura y su nación socialista, patriota y transformador creativo de su realidad.Los distintos programas diseñados e implementados en la práctica social, en función del respeto a los derechos del ser humano y en especial, a los de la infancia, se distinguen por tres características comunes a todos:En primer lugar, se trata siempre de programas educativos, es decir, sus fines y objetivos están fundamentalmente proyectados hacia la formación de un ciudadano consciente, independiente, responsable y creador con un profundo sentimiento de pertenencia, solidaridad y de amor a la patria.En segundo lugar, son programas de proyección comunitaria, queriendo expresar con ello que las distintas acciones que contienen


salen del marco de una institución determinada, abriéndose a la vida comunitaria, y por otra parte, a su vez, la comunidad penetra en los centros educativos y otras instituciones para constituirse en una fuerza educadora más.Y por último, se destaca su enfoque intersectorial, es decir, en ellos se cohesiona la acción de los distintos sectores gubernamentales y no gubernamentales, de la localidad: salud, educación, cultura, deporte, asociaciones femeninas, de barrio, estudiantiles y campesinas que interactúan en el logro de los objetivos comunes planteados.El Sistema de Educación Inicial en Cuba tiene como fin, la atención educativa a la infancia de 0 a 6 años, para lograr el máximo de desarrollo posible en los niños y las niñas de estas edades.En el caso de la atención educativa a los niños y las niñas de 0 a 3 años, se realiza por dos modalidades:La vía Institucional, en las cuales se incorporan los niños y las niñas a partir de haber cumplido un año de vida.La vía no institucional, que se inicia con la atención a la madre embarazada y se continúa desde el nacimiento hasta los 3 años de edad.Ello ha permitido alcanzar una cobertura de atención superior al 99%.Considerando que los objetivos y el fin de la atención educativa a la niñez de 0 a 3 años, existe una sola concepción del proceso educativo y un solo programa educativo para ambas modalidades, existiendo por tanto una articulación entre ambas. Para concluir queremos enfatizar en que el Programa Social de atención educativa EDUCA A TU HIJO, tiene un carácter comunitario y eminentemente intersectorial y toma como núcleo básico a la familia, la que orientada, es la que realiza las acciones educativas con sus hijos desde las primeras edades en el hogar. En su implementación en la práctica social este programa se instrumenta mediante la conformación de un grupo coordinador o gestor a nivel comunitario integrado por los distintos factores sociales (Salud, Cultura, Deporte, Federación de Mujeres Cubanas, Asociación Nacional de Agricultores Pequeños, entre otras), coordinados por Educación; este grupo es el que concibe, diseña, organiza, plasma en la práctica y evalua el Programa “Educa a tu hijo”, conforme a las particularidades y condiciones concretas de cada región.Desde el punto de vista organizativo el Programa se implementa utilizando a promotores (educadores, maestros, médicos u otro personal idóneo) que asumen la responsabilidad de capacitar a los ejecutores del programa y sirven de enlaces del grupo coordinador en la concepción del Plan de acción en el Territorio y a ejecutores (educadores, maestros, auxiliares pedagógicas, médicos, enfermeras, instructores de deportes, animadores de cultura, jubilados, estudiantes


y personal voluntario de la comunidad, que son los encargados de orientar directamente a las familias y velar porque apliquen el programa en las condiciones del hogar.Este Programa se organiza por dos modalidades fundamentales:Atención individual en el hogar, para los niños y niñas de 0 a 2 años, realizada fundamentalmente por médicos y enfermeras de la familia, los que visitan una o dos veces por semana y orientan y demuestran a las familias las acciones educativas a realizar. Las orientaciones se brindan a las familias desde el embarazo.Atención grupal, que se realiza en un local de la comunidad (parque, plaza, jardín de un círculo infantil o escuela, casa de cultura, gimnasio o círculo deportivo, entre otros), a los que asisten una o dos veces por semana las familias con sus niños y niñas, a realizar actividades curriculares y a recibir orientaciones por un o una ejecutora (orientadora), para darles continuidad en las condiciones de su hogar.Cuenta como soporte material con una colección de nueve folletos (Educa a tu hijo) los que contienen orientaciones a la familia sobre las características y necesidades de los niños y niñas de estas edades y sobre las actividades a realizar para estimular el desarrollo intelectual, del lenguaje, de los movimientos, de la socialización, de la formación de valores, así como sobre los cuidados de salud, nutrición y prevención de accidentes, en los distintos períodos etarios. Además, el Programa para su implementación cuenta también con materiales que apoyan la capacitación de los Grupos Coordinadores, de los promotores y ejecutores en diferentes aspectos de su labor: orientaciones sobre salud, sobre las condiciones en que tiene lugar el desarrollo infantil, sobre las características del trabajo comunitario y con la familia, entre otros; igualmente, Cuadernos de Trabajo para orientar las acciones de las familias con sus hijos en el hogar. No obstante los logros obtenidos, aún consideramos que la atención a la niñez de los niños y las niñas de 0 a 3 años debe continuar siendo un foco de atención permanente, con especial atención a la preparación de los agentes educativos institucionales y comunitarios, destacando en las acciones que se diseñen, la preparación de la familia, como principales potenciadotas del desarrollo integral de sus hijos e hijas, en las condiciones de la actividad y comunicación familiares.


ANEXO No. 2Resumen de Participantes por institución u organización.

PARTICIPANTES DÍA 1 DÍA 2 TALLER DÍA 3

UNIVERSIDADES Y CENTROS DE ESTUDIOS SUPERIOR

167 203 158 185

ORGANIZACIONES SOLIDARIAS E INSTITUCIONES

48 36 41 40

ALCALDIAS 48 34 28 35PERSONAL ORGANIZADOR,

COLABORADORES Y COLABORADORAS

30 30 20 30

TOTAL 293 303 247 290

ANEXO No. 3FOTOGRAFIAS.

Inscripción.

Participantes en la inscripción del primer día del Encuentro.


1er. Ponencia: Situación de los Derechos Humanos de la niñez de 0-3 años, en países de América Latina. Dra. Norma Rodríguez, CELEP, CubaLicda. Liliana García Flores, CENDI, México

2da. Ponencia: Educación Inicial, Derecho Humano de la Niñez. Situación de la niñez desde su óptica de comunidad sobre sus derechos. Licda. Ana Ligia Molina, CEES, El Salvador.


3ra. Ponencia: Proceso del Desarrollo Neurológico y educativo de las niñas y niños de cero a tres años. Dra. Norma Rodríguez, CELEP, Cuba, Dr. Rafael Morales, UES, El Salvador

4ta. Ponencia: Estrategias metodológicas en Educación Inicial. Licda. Laura Emilia Moreno Rodríguez, Secretaría de Educación de Nuevo León, México.


5ta. Ponencia: Comunidad educativa. Influencias en el desarrollo psicosocial de la niñez. Licda. Zoila Romero, Plan Internacional, El Salvador.

5ta. Ponencia: Comunidad educativa. Influencias en el desarrollo psicosocial de la niñez. Licda. Dalia Azucena González Garza, CENDI, México.


Convención de Derechos del Niño y la Niña. Licda. Karla Varela, UNICEF, El Salvador.

Ponentes y participantes en plenaria.


TALLERES.

Formulación de propuesta de reforma a Ley General de Educación, políticas públicas nacionales y locales. Licenciadas Blanca Flor Bonilla y Margarita Velado, Asamblea Legislativa, El Salvador.

Estimulación del aprendizaje a través de los sentidos. Licda. Marlene Rivera, Especialista en Educación Inicial, El Salvador.


Conocimientos básicos de educadoras y educadores para la estimulación temprana. Licda. María de Jesús López Cano, Secretaría de Educación de Nuevo León, México.

Conocimientos básicos de educadoras y educadores para la estimulación temprana. Dinámica de Grupos.


Entorno Familiar para favorecer la estimulación temprana. Licda. Leonor Irma Betancourt Ramírez, Secretaría de Educación de Nuevo León, México.

Plenaria de Clausura de 2º Encuentro Nacional de Educación Inicial y Preescolar, El Salvador 2007, “La Educación Inicial, Derecho Humano de la Niñez”.

2º ENCUENTRO NACIONAL DE EDUCACION INICIAL … · 2015-06-11 · Una de las finalidades de la...

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