мировая политика | Президент Кипра рассказал ”Ъ“ о том,чем может помочь России —6

экономполитика | Рост цен на лекарства будут отслеживать ежемесячно —2

новости | Губернаторы попросят президента учесть позицию регионов при выработке антикризисных мер —3

Частные пенсии возьмут на госгарантиюМинфин озаботился сохранностью всех средств НПФ

Как стало известно ”Ъ“, прави-тельство скоро начнет работу над законопроектом о системе гарантирования средств негосу-дарственного пенсионного обес-печения (пенсионных резервов). Мотивируя необходимость госу-дарственного гарантирования сохранности частных средств, в Минфине ссылаются на ана-логию с системой страхования вкладов. Но, возможно, для НПФ актуальнее окажется другая бан-ковская аналогия — с регулятив-ной расчисткой сектора от сла-бых игроков.

Государственное гарантирова-ние планируется распространить и на пенсионные резервы, форми-руемые в рамках негосударственно-го пенсионного обеспечения (НПО). Это следует из письма участникам рабочей группы по вопросам регу-лирования деятельности негосу-дарственных пенсионных фондов (НПФ) за подписью замминистра фи-нансов Алексея Моисеева от 20 фев-раля (есть в распоряжении

”Ъ“).

Предполагается, что 10 марта на за-седании группы обсудят подготовку законопроекта о введении системы гарантирования прав участников НПО. Господин Моисеев подтвердил это, добавив, что система заработает не раньше чем через два-три года, по-ка же будет идти разработка законо-дательной базы.

• Негосударственные пенсионные фонды работают с пенсионными на-коплениями (формируются в рамках обязательного пенсионного страхо-вания) и с пенсионными резервами. Пенсионные резервы — это добро-вольные взносы работодателя или работника на его будущую пенсию. По новому законодательству досроч-ные пенсии сотрудников вредных производств также могут формиро-ваться именно в рамках НПО.

деловые новости — с8

Рейтинговое агентство Moody’s второй раз с на-чала квартала снизило суверенный рейтинг РФ. Лишь для малой части международных инвес-торов, ориентирующихся только на рейтинги Fitch, Россия сохраняет инве-стиционный рейтинг — Moody’s, как и Standard & Poor’s, с февраля счи-тает операции с долгами экономики РФ чисто спе-кулятивными. Moody’s не скрывает, что реше-ние, которое застало и Минфин РФ, и экспер-тов врасплох, политиче-ское: агентство не дове-ряет платежеспособности России из-за продол-жающегося на Украине конфликта.

Рейтинговое решение Moody’s объявлено в России 21 февраля — вслед за январ-ским снижением рейтин-га на одну ступень агентст-во снизило его еще на одну, с Baa3 до Ba1. Согласно сооб-щениям агентства, рейтин-говый комитет был созван 17 февраля, он обсуждал «физи-ческое снижение» показате-лей, обеспечивавших нали-чие у РФ рейтингов на инве-стиционном уровне и рост «подверженности» реализа-ции рисков.

Дата в данном случае важ-на. Напомним, январское сни-жение S&P суверенного рей-тинга до неинвестиционного (как и решение Moody’s о сни-жении рейтинга до послед-ней ступени инвестицион-ного уровня) оценивало пер-спективы развития кризиса в РФ в основном на данных но-ября—декабря 2014 года. 17–20 февраля Moody’s во многом обсуждало не столько новые

коммерческие риски держа-телей внешнего долга РФ, вы-явленные в январе 2015 года, сколько политические по про-исхождению риски экономи-ки РФ в связи с переговора-ми в Минске по конфликту на юго-востоке Украины. Moody’s не скрывает, что оценивало в первую очередь набор усло-вий для РФ как заемщика на внешних рынках в первую очередь в связи с украинским конфликтом.

Первый фактор, опре-деливший снижение рей-тинга в оценке Moody’s,— уникальное сочетание шо-ков: украинского конфлик-та, в который Россия вовле-чена (в том смысле, в кото-ром он отражается на пла-тежеспособности и готовно-сти кредиторов предостав-лять деньги в долг), сниже-ния цен на нефть и девальва-ции рубля. Фактически ана-литики агентства предлага-ют считать это единым набо-ром внутренних и внешних шоков. Второй фактор — со-кращающиеся возможности роста налогообложения и ис-пользования резервов, инве-

стированных в валютных активах. Moody’s полагает, что в 2015 года дефицит кон-солидированного бюджета превысит 2% ВВП (1,6 трлн руб.), что более или менее со-ответствует оценкам Минфи-на РФ. Однако оценки буду-щего сокращения резервов у Moody’s жестче, чем у гос-структур РФ: в агентстве по-лагают, что в 2015 году резер-вы РФ упадут до $330 млрд, после чего в 2016 году прави-тельство РФ будет вынужде-но наращивать уровень гос-долга выше чем до 20% ВВП.

Наконец, третий фак-тор в описании Moody’s не-обычен и также политизи-

рован — это «непредсказуе-мая политическая динами-ка» в РФ: в неинвестицион-ный рейтинг России зало-жен «довольно низкий, но растущий» риск того, что международные ответные действия на участие России в конфликте на Украине при-ведут к прямому или непря-мому временному сбою в об-служивании внешнего долга РФ. Moody’s специально от-мечает, что на горизонте ше-сти месяцев решений прави-тельства РФ по приостанов-ке обслуживания внешне-го долга не ожидается и са-ми по себе такого рода риски достаточно низки, однако

«этот риск растет». Прогноз рейтинга сохранен негатив-ным, Moody’s ожидает его улучшения только в том слу-чае, если станет очевидным исчезновение или сущест-венное снижение вероятно-сти полномасштабных воен-ных действий на Украине.

Сам по себе учет Moody’s политических рисков при определении суверенного рейтинга правомерен, а ме-тодика агентства, последняя ревизия которой состоялась в сентябре 2013 года, требу-ет при определении рейтин-гов учитывать или предска-зывать и внутриполитиче-ские изменения в странах-заемщиках, поскольку для держателей долга эти ри-ски по следствиям ничем не отличаются от коммерче-ских. Фактически февраль-ское изменение позиции Moody’s — это оценка пер-спективы изменений вну-триполитической ситуации в РФ, и она довольно мягка с учетом оговорок Moody’s о по-прежнему низкой веро-ятности дефолтного сцена-рия развития событий. Ве-роятно, на решение агент-ства также повлияла неко-торая закрытость инфор-мации о планируемой «фи-скальной консолидации» в РФ (пересмотр бюдже-та-2015, до середины февра-ля нет данных о его будущих параметрах, Минфин РФ за-явил, что такая информация Moody’s представлялась, но была проигнорирована) и продолжающееся быстрое снижение резервов ЦБ при нефти, стабильной на уров-не $60 за баррель.

экономическая политика — с2

Они снижались за РодинуОчередным изменением суверенного рейтинга Moody’s закрыло России кредитное окно

Суверенный рейтинг России теперь включает в себя и военные риски ФОТО ПАВЛА КАССИНА

«Газпром» нашел способ заставить Украину заплатить за российский газ, поставляемый с 19 февраля самопро-возглашенным ДНР и ЛНР. Киев рассчи-тывал минимизировать риски списания средств из уже перечисленного аван-са, быстро выбрав оплаченный объем, но «Газпром» удовлетворяет не более половины официальных заявок. «Нафто-газ Украины» считает, что нарушен кон-тракт, и уже уведомил об этом ЕС. Но да-же предоплаты в любом случае хватит лишь до конца недели, после чего Киеву придется либо снова перечислять день-ги, в том числе за ДНР и ЛНР, либо все-рьез ограничивать потребление газа в стране.

Вчера НАК «Нафтогаз Украины» офици-ально обвинила «Газпром» в нарушении контракта на поставку газа в страну. Украин-ская компания заявила, что ее заявка от 19 февраля на максимальный суточный объ-ем в 114 млн кубометров не была удовлет-ворена в течение двух дней, что является на-рушением контракта от 2009 года и прило-

жения к контракту №33 от 30 октября 2014 года (так называемый зимний пакет, согла-сованный при посредничестве Еврокомис-сии). «Нафтогаз» уведомил об этом Евроко-миссию и секретариат Энергетической хар-тии в рамках процедуры быстрого реагиро-вания. Эта процедура была создана на слу-чай угрозы перебоев с транзитом российско-го газа через Украину. «Газпром» от коммента-риев отказался.

По данным «Укртрансгаза», 20 февра-ля на Украину (кроме ДНР и ЛНР) посту-пило 43,2 млн, 21 февраля — 46,5 млн ку-бометров газа. Потоки резко выросли по сравнению с 19 февраля (29,3 млн кубоме-тров), это позволило Украине вчера на 42% снизить отбор из подземных хранилищ га-за (ПХГ). Но требовал Киев гораздо больше. Собеседник

”Ъ“ в отрасли подтвердил, что

«Газпром» отказался полностью удовлетво-рять заявку «Нафтогаза», не позволив ему быстро выбрать газ, за который уже внесе-на предоплата.

деловые новости — с9

Не по заявке объемРоссия не удовлетворяет газовые потребности Украины

Генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов вчера офици-ально подтвердил информацию ”Ъ“ о го-товности России поставить Минобороны Ирана несколько дивизионов зенит-но-ракетных комплексов «Антей-2500» (С-300ВМ). Соответствующее предло-жение направлено в Тегеран. Москва таким образом рассчитывает поставить точку в вопросе об аннулировании иран-ского контракта 2007 года на поставку систем С-300ПМУ-1 и добиться отзыва многомиллиардного иска к «Рособоро-нэкспорту». По данным ”Ъ“, если вари-ант с «Антеем-2500» иранских военных не устроит, то Россия рассмотрит пред-ложение о продаже им новейших систем С-400 «Триумф».

О том, что Ирану предложено купить пять дивизионов ЗРК «Антей-2500», господин Че-мезов сообщил

”Ъ“ на выставке вооружений

и военной техники IDEX-2015 в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты). «Пред-ложение было передано около двух месяцев назад,— уточнил он.— Иранцы пока дума-

ют, решение (об их поставке.— ”Ъ“) не при-

нято». Представители концерна ВКО «Алмаз-Антей» (разработчики комплекса) от ком-ментариев вчера отказались, сославшись на закрытость темы.

Предложение России можно назвать по-пыткой решить болезненную проблему в во-енно-техническом сотрудничестве с Ираном. В 2007 году «Рособоронэкспорт» и Миноборо-ны Ирана заключили сделку о поставке пя-ти комплексов систем ПВО С-300ПМУ-1 сто-имостью около $800 млн. Вскоре Тегеран пе-речислил аванс в размере $167 млн, необхо-димых для начала производства С-300ПМУ-1, и «Алмаз-Антей» приступил к их сборке. Од-нако обещанного оружия Иран не получил: спустя три года Совбез ООН ввел запрет на передачу Ирану современных вооружений, а в сентябре 2010 года президент Дмитрий Медведев подписал указ о мерах по выпол-нению резолюции, введя в отношении Ира-на более жесткие санкции, чем это предус-мотрено решением Совбеза ООН.

мировая политика — с6

Зенитно-пакетный комплексРоссия предлагает Ирану «Антей-2500» взамен попавших под санкции С-300

новости | Студентам иностранных вузов могут разрешить переводиться в российские —5

07 Торговая Москва идет на уступки Для ритейлеров аренда дешевеет

07 Туши спрос Энергетики могут рассчитывать на рост ВВП не более 1,6% в год

07 Незваные ГОСТы Георгий Полтавченко просит у Дмитрия Медведева послаблений для наружной рекламы

08 Кредиторы избранной очереди СБ-банк возвращал деньги некоторым клиентам

09 Бур наткнулся на ФАС Внимание службы тормозит сделку Schlumberger и Eurasia Drilling

09 Опыт South Stream используют на АЭС Брюссель взялся за венгерские контракты «Росатома»

10 Рыбаки закинули сети в правительство Отрасль просит субсидий на инвестпроекты

деловые новости

9 7 7 1 7 5 9 9 4 6 2 2 2

0 9 Газета издательского дома «Коммерсантъ». Издается с 1909 года. С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции обстоятельствам.С 1990 года выходит в еженедельном режиме. С 1992 года — в ежедневном.С февраля 2009 года газета выходит в Великобритании.

Н Е Д В И Ж И М О С Т Ь И И Н В Е С Т И Ц И И В Л О Н Д О Н ЕВ Е С Ь С П Е К Т Р У С Л У Г Н А Р Ы Н К Е Н Е Д В И Ж И М О С Т И В Е Л И К О Б Р И Т А Н И И

П О Л Н О Е С О П Р О В О Ж Д Е Н И Е С Д Е Л О К К У П Л И И Л И П Р О Д А Ж И W W W. A S T O N S . C O M

48 Warwick StreetLondon W1B 5AW

Телефон: + 44 (0) 20 3384 0190 dk@astons.com

2 l kommersant.ru l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l Коммерсантъ

Центральный банк Азербайджана в суб-

боту сразу на треть снизил курс нацио-

нальной валюты — маната. Неделю назад

из-за падения поступлений от экспор-

та дешевеющей нефти и сокращения

валютных резервов власти этой стра-

ны отказались от привязки курса мана-

та к доллару, объявив о переходе к бо-

лее гибкой курсовой политике и о начале

«мягкой» девальвации. Население отре-

агировало на новый курс скупкой дол-

ларов в обменных пунктах, что в итоге

заставило азербайджанский ЦБ рез-

ко ускорить процесс ослабления нацио-

нальной валюты.

С 21 февраля официальный курс нацио-нальной валюты Азербайджана установлен на уровне 1,05 маната за $1 против прежнего 0,78 маната. Таким образом, разовое снижение кур-са нацвалюты составило 33,5%. «Это решение принято с целью стимулирования диверсифи-кации экономики Азербайджана, усиления ее международной конкурентоспособности и экспортного потенциала, обеспечения устой-

чивости платежного баланса»,— объяснил свое решение азербайджанский Центробанк.

Девальвация маната анонсировалась властя-ми еще в начале этого года. Однако глава ЦБ Эль-ман Рустамов обещал, что процесс будет проис-ходить «мягко» — с учетом интересов населения. Неделю назад, 16 февраля, Центробанк Азербай-джана отказался от привязки маната к доллару. Регулятор сообщил о переходе к более гибкой курсовой политике, предполагающей постепен-ное ослабление нацвалюты, а в конечном итоге — к инфляционному таргетированию. Тогда же ЦБ страны впервые более чем за два года незна-чительно снизил официальный курс маната к доллару (с 0,7845 до 0,7848 маната за $1).

После 16 февраля курс маната снижался не-значительно (до 0,7862 за $1 по состоянию на 20 февраля) — эксперты ожидали, что в таком темпе ЦБ будет девальвировать нацвалюту еще в течение трех-четырех месяцев. Однако пла-ны властей спутало население страны, кото-рое всю прошедшую неделю активно скупало доллары в обменных пунктах, что, по всей ви-димости, в итоге и вынудило Центробанк при-

нять решение об ускорении темпов девальва-ции. Это решение эксперты считают вынужден-ным: в январе на фоне рекордного падения цен на нефть, ниже $50 за баррель, на поддержание курса маната ЦБ направил более $1 млрд. В це-лом валютные резервы снижались на протяже-нии последних шести месяцев, в результате че-го они уменьшились на 18% — до $12,68 млрд по состоянию на 1 февраля 2015 года.

Нынешнее снижение курса маната на треть поможет властям компенсировать падение цен на азербайджанскую нефть, которая сей-час стоит порядка $63 за баррель при заложен-ных в бюджет страны $90 за баррель (на нефть приходятся 92% экспортных доходов страны и порядка 70% поступлений бюджета). Однако это ослабление курса может привести и к за-метному росту цен на потребительском рын-ке. Предупреждая его, антимонопольное ве-домство Азербайджана уже заявило о наме-рении усилить мониторинг объектов торгов-ли «для недопущения необоснованного роста цен». Пока скачка цен в рознице в Баку не на-блюдается, как и ажиотажной скупки товаров.

Опасаясь проверяющих, лишь отдельные тор-говцы добавляют к цене некоторых товаров максимум 20%. Поскольку ЦБ установил но-вый курс на 21–23 февраля, многие ждут, что 24 февраля денежные власти не только остано-вят резкое падение маната, но и укрепят его — с 1,05 до минимум 0,9 маната за $1. В ожидании этого часть граждан в эти выходные даже про-давала обменным пунктам ранее приобретен-ные доллары. Ожидая более «справедливого» курса, население вспоминает, что когда в на-чале этого года была незначительно поднята цена на бензин, президент Ильхам Алиев три дня спустя отменил это решение. В любом слу-чае девальвация ударит по заемщикам, брав-шим кредиты в иностранной валюте: в начале года в ожидании падения курса маната многие банки стали активнее предоставлять населе-нию потребительские кредиты в долларах. Из общего объема выделенных кредитов в 2014 году (18,5 млрд манатов) 27,2% приходятся на займы в иностранной валюте.

Расим Ализада, Баку; Вадим Вислогузов

Манат поплыл вслед за нефтьюАзербайджанская валюта потеряла треть стоимости

экономическая политика

мониторинг

сегодняшнее число 1,5

процента в годовом выражении — так в Минэкономики оценили падение ВВП в январе 2015 года. Это объясняется сжатием внутреннего спроса на фоне перехода выпуска и услуг в феврале от стагнации к рецес-сии (см. ”Ъ“ от 19 февраля). «Девальвация рубля устранила структурные перекосы экономики. Издержки пред-приятий, в том числе связанные с трудовыми ресурсами, снизились; экономика стала более конкурентоспо-собной»,— полагает автор оценок, глава профильного департамента министерства Кирилл Тремасов, также ожидая влияния на ВВП и антикризисного плана. Осенью 2015 года к сжатию спроса должны подключиться рост безработицы и углубление промышленного спада, предупреждают независимые экономисты. –3

–2

–1

0

1

Динамика ВВП

–1,5

I. 2015XII. 2014XI. 2014X. 2014IX. 2014

(%, в годовом выражении)

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

Греческий долг подождет до июля

Министры финансов стран зоны евро в пятницу предварительно согласовали продление на четыре месяца программы внешней помо-щи Греции, срок которой истекал 28 февраля. Теперь для получения поддержки греческие власти должны представить пакет мер для пополнения доходов бюджета, а≈также гарантировать проведение согласованных ранее реформ. Афины обязались не прибегать к одностороннему повышению рас-ходов бюджета, профицит госказны до выплаты процентов по долгам должен составлять не менее 3%.

Новый греческий план составят меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов и коррупцией, а также повышение налогового бремени для более обеспечен-ных слоев населения, сообщил вчера представитель греческого правительства Гавриил Сакеллари-дис. Как ожидается, представители кредиторов обсудят этот план во вторник.

Напомним, суммарно с 2010 года финансовая помощь от тройки кредиторов (ЕС, ЕЦБ, МВФ) составила €240 млрд, второй пакет помощи объемом €130 млрд был согласован в 2012 году в обмен на сокращение соцрасхо-дов, численности госаппарата и повышение налогов. Однако новое коалиционное правительство, сфор-мированное после победы партии «Сириза» на январских выборах в парламент под лозунгом пересмо-тра соглашения с «тройкой», пообе-щало договориться о сокращении долговой нагрузки (сейчас около €320 млрд). По итогам пятничных переговоров с Еврогруппой премь-ер-министр Греции Алексис Ципрас заявил, что отсрочка «хотя бы позволит Афинам самостоятельно выбрать, какие реформы прово-дить». Пока правительство Греции заявляет о сохранении намерений повысить уровень минимальной оплаты труда и пенсий. Однако немецкий Минфин уже предупре-дил, что это потребует аналогичного роста бюджетных поступлений.

Заметим, что без продления кредитной линии греческое прави-тельство не сможет расплатиться по долгам, что ставит под угрозу и сохранение членства страны в валютном блоке. В ближай-шие полгода Афинам предстоит погасить облигации примерно на €7 млрд, большая часть этого долга — на балансе ЕЦБ, который в начале февраля уже отказался принимать греческие облигации в качестве залога по кредитам банкам, однако пока продолжает программу экстренной поддержки.

Татьяна Едовина

201320122010 2011

ДИНАМИКА ГОСДОЛГА ГРЕЦИИ (% ВВП)ИСТОЧНИК: ЕВРОСТАТ.

130

140

150

160

170

–15

–12

–9

–6

–3

Госдолг Баланс бюджета

146

–11,1–10,1

–8,6

–12,2

171,3

156,9

174,9

Решение Moody’s крайне нега-тивно оценено и экспертами пра-вительства, и независимыми ана-литиками. Так, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин назвал его просто «необъ-яснимым». С подробным и кри-тичным комментарием выступил Минфин РФ, который привел дан-ные оценок Moody’s, не опублико-ванные в официальном сообще-нии агентства о снижении рей-тинга. По этим оценкам в изложе-нии Минфина, отток капитала на 2015 год агентство прогнозирует в $272 млрд (цифра выглядит силь-но завышенной), снижение ВВП за два года на 8,5% (вполне пред-ставимый сценарий), инфляцию выше 22% в 2015 году (в качест-ве пиковой инфляции в марте—апреле 2015 года это вероятно). Оценки Минфина мягче, и ведом-ство Антона Силуанова констати-рует, что расчеты Moody’s «несопо-ставимы с экономическими про-гнозами МВФ, Всемирного бан-ка, международных банков» (они обычно отстают по времени).

«Полагаем, что решение агент-ства не должно оказать дополни-тельного серьезного влияния на рынок капитала»,— заявили 21 февраля в Минфине, уточнив, что «рейтинги от двух других рейтинговых агентств по обяза-тельствам РФ в национальной ва-люте по-прежнему находятся на инвестиционном уровне ВВВ–» (суверенный рейтинг оценива-ет займы в иностранной валюте, речь идет об оценках S&P и Fitch по займам в рублях), поэтому рас-продаж ОФЗ, как и роста ставок на внутреннем рынке РФ, Мин-фин не ждет. «Полагаю, при при-нятии решения о снижении рей-тинга агентство руководствова-лось прежде всего факторами по-литического характера»,— сооб-щил глава Минфина Антон Силу-анов, не уточнив, какие именно политические цели могло пре-следовать Moody’s. Обвинения в «политизированности рейтин-гов» выдвигаются с начала кри-зиса 2008–2009 годов почти во всех странах, чьи рейтинги сни-жались, включая КНР и Фран-цию, но Россия ранее воздержи-валась от такого рода заявлений.

Так или иначе суверенный рейтинг РФ по займам в валюте с 21 февраля является инвестици-онным только в оценке Fitch, с су-щественной вероятностью и Fitch присоединится к коллегам в бли-жайшие месяцы, «дооценив» со-бытия января—февраля 2015 го-да. Последствия снижения рей-

тингов оцениваются в февраль-ском совместном мониторинге Института Гайдара, РАНХиГС при президенте РФ и Всероссийской академии внешней торговли при Минэкономики. Авторы полага-ют, что такое развитие событий не приведет к немедленной распро-даже российских активов и ОФЗ, а проспекты эмиссии крупных хедж-фондов (PIMCO, BlackRock) вообще не содержат описания рисков продаж активов РФ в слу-чае потери страной инвестрей-тингов всех трех агентств. Напом-ним, в РФ с начала 2000-х принят подход, в рамках которого актив считается инвестиционным при наличии двух инвестрейтингов. Он, в частности, принят Минфи-ном и ЦБ. Меньшая часть инвесто-ров ориентируется только на рей-тинги S&P. Авторы мониторинга считают большим риском исклю-чение облигаций РФ из индексов, используемых как ориентир пен-сионными фондами и «взаимны-ми фондами» (mutual funds), и не-формальные рекомендации ад-министрации президента США и SEC снизить вложения в россий-ский внешний долг.

В любом случае изменение рейтингов Moody’s вряд ли уве-личивает потенциальный отток капитала из РФ на 2015 год бо-лее чем на $10–15 млрд. Между тем макросценарий Moody’s вы-глядит избыточно пессимистич-ным в цифрах (например, в циф-рах оттока капитала), но не в пред-полагаемой картине развития кризиса: агентство считает буду-щий спад ВВП как минимум двух-летним, инфляционные ожида-ния — не снижающимися, а вли-яние шоков — пока не реализо-ванным в экономике полностью. Фактически рейтинговое дейст-вие Moody’s — это жесткая, но ин-теллектуально честная попытка не столько оценить платежеспо-собность России сейчас, сколько в перспективе 1–1,5 года при отсут-ствии изменений в политической сфере. В этом случае критическая реакция на рейтинговые дейст-вия Moody’s объяснима: горизонт планирования в экономике Рос-сии в последние месяцы действи-тельно резко сузился, и приемле-мые краткосрочные перспективы сглаживают восприятие негатив-ных среднесрочных прогнозов. В любом случае Moody’s и Минфин России едины во мнении: внеш-ний рынок займов, в отличие от внутреннего, для любого заемщи-ка из России до стабилизации ВВП и разрешения конфликта на юго-востоке Украины закрыт.

Дмитрий Бутрин

Они снижались за Родину

Российские власти обес-

покоены ростом цен на ле-

карства, которые толь-

ко за январь подорожали

на 11% в нерегулируе-

мом сегменте и на 3,4%

— в регулируемом. Вче-

ра опубликованы поруче-

ния президента, соглас-

но которым правительство

к 20 марта должно пред-

ставить результаты пер-

вого ежемесячного мони-

торинга розничных цен на

препараты, а к 15 апреля

— проработать идею со-

здания сети государст-

венных аптек для обес-

печения населения

доступными лекарства-

ми. 25 февраля в ситуации

в рамках правительствен-

ного часа будет разби-

раться Госдума — готовясь

к этому, глава Минздра-

ва Вероника Скворцова

на прошедшей в пятницу

встрече с «Единой Росси-

ей» пообещала усилить

контроль за механизмом

регулирования цен.

Опубликованный вче-ра на сайте Кремля пере-чень поручений президен-та составлен по итогам сове-щания Владимира Путина с членами правительства 4 февраля. Белому дому среди прочего поручено организо-вать мониторинг розничных цен на лекарства (первый до-клад президенту — 20 марта, далее — ежемесячно). Поми-мо этого до 15 апреля прави-тельству совместно с регио-нами поручено рассмотреть вопрос о целесообразности создания государственных (муниципальных) аптечных организаций «для обеспече-ния доступности для насе-ления лекарственных пре-паратов, в том числе низко-го ценового сегмента и силь-но действующих обезболи-вающих препаратов». Нако-нец, к 1 декабря 2015 года для контроля качества и в це-лях борьбы с подделками на лекарственном рынке Мин-здраву РФ поручено нала-дить автоматизированную систему мониторинга дви-жения препаратов от произ-водителя до конечного по-

требителя «с использовани-ем маркировки и идентифи-кации упаковок лекарств».

Главному адресату этих поручений, главе Минздра-ва Веронике Скворцовой уже 25 февраля предстоит от-читаться по ситуации с цена-ми на лекарства в Госдуме в рамках правительственного часа. Готовясь к этому собы-тию, в минувшую пятницу Вероника Скворцова встре-тилась с думской фракци-ей «Единой России». Прежде всего министр проинформи-ровала депутатов об успеш-ном на взгляд Минздрава функционировании создан-ного после кризиса 2009 го-да механизма государствен-ной регистрации цен на на-иболее значимые для населе-ния лекарства, составившие перечень жизненно необхо-димых и важнейших лекар-ственных препаратов (ЖНВ-ЛП, состоит из 608 непатен-тованных международных наименований).

Из оперативных мер, о ко-торых глава Минздрава до-

ложила парламентариям,— проведение с декабря 2014 года еженедельного мони-торинга цен на 150 лекарств из перечня ЖНВЛП. Монито-ринг показал, что в январе 2015 года цены на отслежи-ваемые препараты выросли на 3,4%. При этом выше сред-него (на 3,8%) подорожали препараты нижнего ценово-го сегмента (до 50 руб. за упа-ковку). По словам министра, для исправления последст-вий девальвации рубля Мин-здрав уже договорился с ди-стрибуторами и фармпроиз-водителями о проведении разовой индексации цен на препараты этого, а также среднего ценового сегмента (до 500 руб. за упаковку) «до уровня минимальной рента-бельности». Отметим, что по-зволяющий сделать этот за-кон Госдума приняла сразу в трех чтениях в день встречи с министром — в минувшую пятницу. Конкретный раз-мер одобренной индексации цен на эти группы лекарств будет определен постановле-нием правительства.

Все эти уже предприня-тые и только обещанные уси-лия исполнительной и зако-нодательной ветвей власти способны повлиять только на регулируемую часть рын-ка. Порядка 60% его объема госрегулирование цен не за-

трагивает. И как заявила Ве-роника Скворцова, эти ле-карства «ведут себя иначе» — в январе они подорожали на 11%, а в самом дешевом сег-менте рост достигает трех-кратного значения. Впро-чем, запасов лекарств для льготников точно хватит до осени, заверила депутатов министр. Напомним, Белый дом в рамках антикризис-ных мер намерен выделить для обеспечения льготников препаратами дополнитель-но на 16 млрд руб. Другие выписанные министром ре-цепты сдерживания цен — долговременные контракты с фармпроизводителями (на период от трех до семи лет) и фактическая централизация закупок через переход реги-онов на так называемые сов-местные торги.

Единороссы остались до-вольны ответами министра, отметив «высокий професси-онализм министерства в его подходах», сообщил после встречи с Вероникой Сквор-цовой вице-спикер Госдумы Андрей Исаев. До среды пар-ламентарии намерены сфор-мулировать уточненные во-просы к главе Минздрава — по всей видимости, уже с учетом выданных накануне президентом поручений по рынку лекарств.

Дарья Николаева

Депутаты готовы к приему доктораВласти ищут способы борьбы с ростом цен на лекарства

Российские власти

ищут общий рецепт

от подорожания ле-

карств — пока они уме-

ют управлять ценами

только на часть аптеч-

ного ассортимента

ФОТО КИРИЛЛА ЗЫКОВА

Учредитель, редакция и издатель АО «Коммерсантъ». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя). Время подписания в печать: по графику — 23-00, фактическое — 23-00. Отпечатано в типографии ООО «Фирма ”Курьер“».СПб, Благодатная ул., 63. Зак.№ 17 WEB-СЕРВЕР WWW. KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: (499) 943 9742| |ПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ И В РОЗНИЦУ: ЗАО «Коммерсантъ-Пресс», тел. (495) 721 1201, факс (495) 721 9077| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — ди рек тор ин фор ма ци он но го цен тра, Павел Кассин — ди рек тор фотослужбы, Татьяна Крючкова — от вет ствен ный сек ре тарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий Гусев СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ АО «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Ан дрей Ко лес ни ков, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (эко но ми чес кая по ли ти ка), Мак сим Ва рыв дин (прес туп ность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Ко сян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внеш няя поли ти ка), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация) СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — глав ный ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — глав ный ху дож ник жур на ла «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — глав ный худож ник жур на ла «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Вик тор Иль ин — на чаль ник от де ла вер стки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. 8 (499) 943 9110, 943 9108 ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ Джамила Зуауи, тел. (499) 943 9110, 943 9108 | |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: (495) 154 8357, 154 4197 АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт АО «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой АО «Коммерсантъ» тел. (495) 926 5262, 8 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант – Черноземье» (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» (3952) 205 204; Казань ООО «Профи-ньюс» (843) 253 20 41; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» (4212) 75 06 60.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну (800) 200 2556

Ком мер сантъ

ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Автопилот

автомобильный

журнал

16+

с1

(Москва и Санкт-Петербург)

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Влади-востоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 72 260

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

Тираж сертифицирован Бюро тиражного аудита — ABC

Учредитель, редакция и издатель ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: +7 (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя).| |ИЗДАТЕЛЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ: KOMMERSANT UNITED KINGDOM. Адрес издателя: 48 Warwick Street, London W1B 5AW. Тел. + 44 (0)20 3384 0195. E-mail: victor@kommersant.uk. www.kommersant.uk. Время подписания в печать: по графику — 22-00, фактическое — 22-00. Отпечатано в типографии Web Print UK Ltd., Unit B1, Eastern Approach, Alfreds Way, Barking, IG11 0AG| |ПРОДАЖИ В РОЗНИЦУ: QuickMarsh, 8th Floor, Block 2, Elizabeth House, 39 York Road, London, SE1 7NQПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ: Kommersant United Kingdom, тел. + 44 (0)20 3384 0195, е-mail: victor@kommersant.uk| | WEB-СЕРВЕР WWW.KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: +7 (499) 943 9742| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. +7 (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — директор информационного центра, Павел Кассин — директор фотослужбы, Татьяна Крючкова — ответственный секретарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий ГусевСПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Андрей Колесников, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ

Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (экономическая политика), Максим Варывдин (преступность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Косян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внешняя политика), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация)| |СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — главный художник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — художник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — главныйхудожник журнала «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — главный художник журнала «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Виктор Ильин — начальник отдела верстки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР ИД «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ

Джамила Зуауи, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. +7 (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: +7 (495) 154 8357, 154 4197| |АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт ИД «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой ИД «Коммерсантъ» тел. +7 (495) 926 5262, +7 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: +7 (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Владивосток ООО «Издательский дом ”Бизнес Кейс“» +7 (423) 249 88 21; Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» +7 (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант — Черноземье» +7 (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» +7 (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» +7 (3952) 205 204; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» +7 (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» +7 (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» +7 (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» +7 (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» +7 (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» +7 (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» +7 (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» +7 (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» +7 (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» +7 (4212) 75 06 60; Лондон Kommersant United Kingdom + 44 (0)20 3384 0195.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну +7 (800) 200 2556

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 72 260

Ком мер сантъ

ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Секрет Фирмы

деловой

ежемесячник

Автопилот

автомобильный

журнал

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

16+

3Коммерсантъ l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l kommersant.ru l

новости

Губернаторы на заседании пре-зидиума Госсовета сегодня по-просят президента Владимира Путина учесть позицию регио-нов в выработке антикризисных мер — в частности, по сокраще-нию долговой нагрузки на регио-нальные бюджеты. Губернаторы выключены из процесса приня-тия решений и без новых инсти-туциональных возможностей не справятся с кризисом, счита-ет глава института развития ре-гионов Наталья Зубаревич.

Сегодня Владимир Путин про-ведет заседание президиума Госсо-вета, на котором будут обсуждать-ся социально-экономическая ситу-ация в регионах, вопросы повыше-ния устойчивости региональных бюджетов в условиях кризиса и ме-ры по сокращению в 2015 году их долговой нагрузки. Источники

”Ъ“

в президиуме утверждают, что ждут от президента поручений по учету позиции регионов в выработке ан-тикризисных мер, поскольку такой системный механизм не был создан правительством при подготовке фе-дерального антикризисного плана.

По сведениям ”Ъ“, подготовкой

коллективной позиции регионов занималась группа губернаторов, одним из активных участников ко-торой является воронежский гу-бернатор Алексей Гордеев. Как пи-сал

”Ъ“, на январском совещании

с членами правительства губерна-торы раскритиковали антикризис-ный план за то, что в нем не были учтены предложения регионов. Тог-да министр экономического разви-тия Алексей Улюкаев пообещал ре-гионам придумать механизм для оперативного решения их вопро-сов. С такой же просьбой губерна-торы обратились к вице-премьеру Дмитрию Козаку, который на сове-щании говорил о распределении полномочий между уровнями влас-ти. По поручению Дмитрия Коза-ка, при Минэкономики был создан оперативный штаб по взаимодей-ствию с регионами. «Сейчас как раз хороший период для выстраивания диалога с регионами»,— считают в окружении вице-премьера.

Однако в таком режиме регионы могут решать лишь тактические во-просы, поэтому губернаторы рас-считывают на регулярное участие в заседании антикризисной комис-сии под руководством первого ви-це-премьера Игоря Шувалова. В се-кретариате комиссии

”Ъ“ поясни-

ли, что «участие губернаторов в за-седаниях не ограничено, некото-рые из них уже участвовали, и та-кая практика будет продолжена». Не исключено, что такая просьба прозвучит сегодня и на заседании президиума Госсовета. До сих пор никакого системного присутствия губернаторов на комиссии не бы-ло: на одно из заседаний, к приме-ру, был приглашен глава Татарстана Рустам Минниханов, на другое (по проблемам автопрома) — калуж-ский губернатор Анатолий Артамо-нов. Другой источник в правитель-стве говорит: «Участие в заседаниях комиссии для любого губернатора — это не только возможность фор-мирования решения, но и ответст-венность: а что ты сам у себя на тер-ритории сделал?» По мнению собе-седника

”Ъ“, регионам дан весь не-

обходимый набор инструментов.В январе глава президентской

администрации Сергей Иванов призвал губернаторов не затяги-вать принятие своих антикризис-ных планов в развитие плана пра-вительства. Однако в большинст-ве регионов подход оказался фор-мальным: региональные планы ко-пируют федеральный. Антикризис-ный план московских властей уже подвергся критике за «бюрократи-ческий подход» со стороны столич-ного ОНФ. «Фронтовики» упрекну-ли мэрию в том, что «План обеспе-чения устойчивого развития эконо-мики и социальной стабильности города Москвы в 2015 году» носит «подготовительный характер и не предусматривает пока конкретных шагов и действий».

«Невозможно все регионы ме-рять одним аршином. Президи-ум Госсовета как раз должен под-толкнуть к тому, чтобы каким-то образом разделить субъекты РФ на группы — по типу долговых обяза-

тельств или по отраслевому прин-ципу»,— считает координатор со-циально-консервативной платфор-мы «Единой России» Сергей Желез-няк. В минувшую пятницу «Единая Россия» на совместном заседании партийных платформ обсудила ан-тикризисный план правительства. Депутаты Госдумы недовольны, что документ был принят без предвари-тельного сбора предложений депу-татских фракций, и с сочувствием относятся к попыткам регионов по-влиять на позицию правительства. Об этом депутаты заявляли и 30 ян-варя, когда господин Шувалов вы-ступал с отчетом перед Госдумой уже после утверждения плана. По сведениям

”Ъ“, в марте выступле-

ния первого вице-премьера ждут в Общественной палате, представи-тели отраслевых союзов собирают-ся поднять вопросы поддержки ин-весторов, регулирования ситуации на рынке труда. Эта встреча будет олицетворять контроль действий правительства со стороны граждан-ского общества и ОНФ.

По мнению главы института раз-вития регионов Натальи Зубаре-вич, «без новых институциональ-ных возможностей для губернато-ров регионы не вырулят из кри-зиса», который «носит принципи-ально иной характер, чем в 2008–2009 годах». Она считает, что регио-нальным лидерам нужна «большая свобода маневра в использовании бюджетных средств, чем есть сей-час», горизонтальный обмен пра-ктиками. «То что, они зашевели-лись и хотят участвовать в процес-се принятия решений, это очень хорошо»,— говорит эксперт. Неко-торую роль в повышении их актив-ности играет и то, что губернаторы вновь стали выборными, в отличие от периода 2008–2009 годов, когда они назначались. С другой сторо-ны, «низкое качество губернатор-ского корпуса и тотальная зависи-мость от федерального центра», с точки зрения госпожи Зубаревич, будут мешать принимать регионам антикризисные меры, что и замет-но по их планам.

Ирина Нагорных

Регионы потребуют внимания президентаГубернаторы просят учесть их мнение при подготовке антикризисных мер

По данным ”Ъ“, должность первого вице-спикера Совета федерации (СФ) может занять Юрий Воро-бьев. В этом случае пост вице-спикера СФ источ-ники ”Ъ“ прочат Вадиму Тюльпанову, возглав-лявшему заксобрание Санкт-Петербурга, когда городом руководила Валентина Матвиенко. Экс-перты отмечают, что спикер СФ демонстрирует независимость в кадровой политике, а по полити-ческому весу Юрий Воробьев даже превосходит предшественника.

Несколько источников ”Ъ“ в СФ рассказали, что на

пост первого вице-спикера верхней палаты согласова-на кандидатура вице-спикера СФ Юрия Воробьева. Он займет должность, ставшую вакантной после перехо-да Александра Торшина на пост зампреда ЦБ в январе. Юрий Воробьев является членом СФ с 2007 года (деле-гирован вологодским заксобранием), с 1994 по 2007 год был первым заместителем главы Министерства по чрез-вычайным ситуациям (тогда ведомством руководил ны-нешний министр обороны Сергей Шойгу).

В круг обязанностей первого вице-спикера входит взаимодействие с администрацией президента (АП). По-литолог Евгений Минченко считает, что проблем с этим у Юрия Воробьева не возникнет: «Человек давно в поли-тике, с хорошим бэкграундом. А по степени вовлечен-ности в элитные коммуникации он будет даже потяже-ловесней, чем Торшин». Политолог Константин Калачев также отмечает, что Юрий Воробьев — «тяжеловес, кото-рому трудно диктовать со стороны». «Валентина Матви-енко проявляет высокую степень независимости и не хочет опираться на чьих-то ставленников. Это союз лю-дей, которые всем все уже доказали, их политические интересы близки»,— говорит эксперт. Напомним, стар-ший сын вице-спикера СФ Андрей Воробьев занимает пост губернатора Подмосковья, младший, Максим Во-робьев,— совладелец группы «Русская аквакультура» (ра-нее называлось «Русское море»).

Наиболее вероятным кандидатом на пост вице-спи-кера в случае повышения Юрия Воробьева источники

”Ъ“ в СФ считают Вадима Тюльпанова, называвшегося

наряду с главой комитета по конституционному зако-нодательству Андреем Клишасом среди претендентов на должность первого зампреда палаты (см.

”Ъ“ от 23 ян-

варя). Ранее источники ”Ъ“ напоминали, что господин

Тюльпанов давно знаком с Валентиной Матвиенко по работе в Санкт-Петербурге (был спикером заксобрания) и является наиболее приемлемой фигурой для АП.

В ближайшее время в СФ появится вакантное место сенатора от Кемеровской области. Как подтвердили

”Ъ“

источники в «Единой России», Александр Лаврик, пред-ставляющий в СФ губернатора Амана Тулеева, может перейти в Госдуму на место зампреда комитета по тран-спорту Владимира Гридина, написавшего заявление о сложении полномочий (см.

”Ъ“ от 19 февраля). Госпо-

дин Лаврик был недоступен для комментариев, его по-мощница Ольга Шрам сказала

”Ъ“, что не может ни под-

твердить, ни опровергнуть сведения о переходе сенато-ра в Госдуму.

Скорее всего, «Единая Россия» сама примет решение о передаче мандата. В этом случае партия не обязана по-вторно предлагать мандат главе региона, первому номе-ру в списке, полномочия которого истекают в этом го-ду. Собеседники

”Ъ“ уверены, что сам господин Тулеев,

в случае если его полномочия не будут продлены, не ну-ждается ни в депутатском, ни в сенаторском кресле. «Гу-бернатор Кузбасса либо выйдет на выборы (о таком же-лании он уже заявил в феврале.—

”Ъ“), либо уйдет на от-

дых»,— говорит источник ”Ъ“. Статус Амана Тулеева по-

зволял бы претендовать ему на место в СФ по квоте пре-зидента, но в АП утверждают, что в 2015 году заполнения президентской квоты не произойдет.

Тем временем в самом регионе разразился скандал из-за публикации в интернет-издании «Родной Ново-кузнецк», которое со ссылкой на источник в городском отделении «Единой России» сообщило, что Аман Тулеев «планирует порвать все отношения» с партией. Причи-ной этого издание называет «амбиции секретаря генсо-вета

”Единой России“, уроженца Новокузнецка Сергея

Неверова», который в преддверии губернаторских вы-боров якобы «лоббирует в Кремле» участие в них «ново-кузнецкого блока» (в него, по данным издания, входит сам господин Неверов, мэр Новокузнецка Сергей Куз-нецов и бывший замгубернатора, советник президен-та Антон Кобяков). В администрации области инфор-мацию о том, что господин Тулеев написал заявление о выходе из партии, опровергли, а в совете областного отделения «Единой России» назвали публикацию пол-ной выдумкой.

Ирина Нагорных, Наталья Корченкова; Игорь Лавренков, Кемерово

Юрий Воробьев станет первым среди равныхВалентина Матвиенко определяется с заместителями

Первым заместителем Валентины Матвиенко в Совете федерации может стать Юрий Воробьев ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА

К выборам в Госдуму 2016 года может быть ограничен доступ к бесплатному эфиру партиям, которые не освобождены от сбо-ра подписей. Об этом заявил в пятницу на политсовете партии «Родина» глава управления пре-зидента по внутренней полити-ке (УВП) Олег Морозов. По дей-ствующему законодательству на бесплатную агитацию смо-жет рассчитывать 14 из 73 пар-тий, имеющих право участво-вать в выборах.

На политсовете «Родины» гла-ва УВП рассказал партийцам, что к концу 2011 года политическая сис-тема «закупорилась». После ряда из-менений и, в частности, увеличе-ния числа партий (с 7 до 79) измени-лись и условия предстоящих в 2016 году выборов новой Госдумы. Так, по словам господина Морозова, пре-жде из-за малого числа участников выборов «все кусочек эфира полу-чили», а теперь «попробуй подели». Сейчас, пояснил глава УВП, «про-думывается тема», по которой бес-платная агитация будет предостав-ляться только партиям, которые имеют право без подписей участ-вовать в выборах, то есть «доказа-ли свою дееспособность». Альтерна-тивой, отметил господин Морозов, является «открытый рынок», то есть доступ к эфиру только на коммерче-ской основе.

Сейчас по статьям 64–65 зако-на «О выборах депутатов Госдумы» на каждом федеральном государст-венном теле- и радиоканале не ме-

нее часа в день уделяется бесплат-ной партийной агитации. Время делится между участниками вы-боров. Поскольку агитация в СМИ начинается за 28 дней до выборов и только в будние дни, то получа-ется, что на каждом канале на нее отводится 20 часов, и на большое число партий их поделить слож-но, пояснил

”Ъ“ представитель пар-

тии «Патриоты России» в Центриз-биркоме Евгений Шевченко. В вы-борах в Госдуму 2016 года, соглас-но нынешней редакции статьи 44 закона, смогут свободно участво-вать партии, которые провели по партсписку депутатов хотя бы в од-но региональное заксобрание. Из 73 партий, имеющих право участ-вовать в выборах, таких всего 14 — включая представленных в Госдуме «Единую Россию», КПРФ, «Справед-ливую Россию» и ЛДПР. Остальным для получения допуска к выборам необходимо будет собрать 200 тыс. подписей избирателей.

«Партия власти успешно орга-низует стихийное бедствие, а по-том с ним борется»,— говорит де-путат Госдумы от КПРФ Сергей Об-ухов, имея в виду создание «пар-тий одного трамвая — 500 человек». «На 70 партий эфира не хватит, поэ-тому они начинают вводить всевоз-можные цензы. Логика в этом есть: есть высшая лига, есть второй ди-визион, если они добьются выхода в высшую лигу, то получат соответ-ствующее внимание»,— отметил он. Но проще не ограничивать доступ к эфиру, а поднять минимальную чи-

сленность партии до 5 тыс. Глава мо-сковского отделения «Альянса зе-леных» (партии придется собирать подписи) Александр Закондырин заявил

”Ъ“, что нет смысла ориенти-

роваться на правила, которые пос-тоянно меняются: «У нас есть рус-ская забава: каждые выборы про-водить по-новому». Сопредседатель РПР—ПАРНАС Михаил Касьянов (партия попадает в «льготную» ка-тегорию) заявил

”Ъ“, что к СМИ, как

и выборам, надо обеспечить доступ всем, а законодательство — перепи-сать «с чистого листа, ориентируясь на Конституцию».

При этом «кардинальных изме-нений» к думским выборам Олег Морозов партийцам не обещал: «В базовых принципах система сло-жилась. Обсуждается принцип, но он вас (

”Родины“.—

”Ъ“) не касает-

ся,— что не в одном заксобрании, а в двух как минимум надо иметь представительство, чтобы прохо-дить без сбора подписей в Госдуму. Мы, как АП, эту идею не иниции-руем. Она обсуждается среди пар-ламентских партий». Увеличить не-обходимую норму представительст-ва до 10% от 85 заксобраний предло-жили 5 февраля лидер справороссов Сергей Миронов и первый зампред фракции Михаил Емельянов. Ле-том прошлого года увеличить нор-му представительства до двух-трех заксобраний с учетом одномандат-ников предлагал фонд ИСЭПИ (см.

”Ъ“ от 31 июля 2014 года).

Максим Иванов, Таисия Бекбулатова

Подписи избирателей падают в ценеОни могут гарантировать партиям доступ к выборам в Госдуму, но не к бесплатному эфиру

Его поздравляет народный артист Рос-сии, режиссер Алексей Учитель:— Дорогой Георгий Сергеевич! При-мите мои искренние поздравления с днем рождения! Вы губернатор само-го неповторимого и красивого горо-

да. Мой отец все 900 дней блокады Ленинграда снимал хронику того ужасного времени. Дай бог, чтобы кинематографисты из многих стран, мечтающие снимать в Санкт-Петер-бурге, видели в объективе кинокаме-

ры всегда мирный город. Храните этот прекрасный уголок на земле. Уверен, что с вашей помощью наш го-род станет еще прекраснее. Побед и здоровья вам и всем петербуржцам!

Рубрику ведет Анна Макеева

Сегодня исполняется 62 года губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко

ДНИ РОЖДЕНИЯ

культура спорт

На прошедшей в Лос-Анджелесе 87-й церемонии вручения «Оска- ров» два основных фаворита — «Бёрдмен» (Birdman) и «Отель

”Гранд Будапешт“» (The Grand Budapest Hotel) — количествен-но разошлись по-братски: каждо-му фильму досталось по четыре награды из девяти возможных. Комментирует ЛИДИЯ МАСЛОВА.

Между тем как «Отель ”Гранд Бу-

дапешт“» Уэса Андерсона обошел-ся преимущественно оформитель-скими, если так можно выразить-ся, «Оскарами» — за костюмы, грим, работу художника и музыку, «Бёрд-мен» Алехандро Гонсалеса Иньярри-ту предсказуемо победил вчистую и оказался лучшим фильмом не толь-ко по очкам. Он собрал все самые су-щественные награды, включая при-зы за режиссуру, сценарий и опе-раторскую работу (последний, по-жалуй, наиболее бесспорный). Тут немного обиженным мог почувст-вовать себя разве что исполнитель главной роли Майкл Китон, которо-му предпочли Эдди Редмейна, сыг-равшего Стивена Хокинга в мело-драматическом байопике «Вселен-ная Стивена Хокинга» (The Theory of Everything), и это действительно печально, поскольку у 33-летнего англичанина вся актерская жизнь впереди, а когда у бывшего Бэтмена еще будет настолько выигрышная роль, неизвестно.

Майкл Китон, впрочем, героиче-ски светился радостью, и если кто-то в этом году и позволил себе про-демонстрировать легкую тень огор-чения на лице, то, наверное, режис-сер Ричард Линклейтер, автор одно-го из восьми фильмов, включенных в основную номинацию,— «Отро-чество» (Boyhood). Получив в январе «Золотой глобус», Ричард Линклей-тер имел основания надеяться, что и киноакадемия отметит его если не в главной, то в какой-нибудь престиж-ной категории вроде режиссуры и проявит уважение к самой гранди-озности поставленной задачи, если не к ее результату — жизнеописа-нию среднестатистического амери-канского подростка, о котором ре-жиссер на протяжении 12 лет сни-мал каждый год по фрагменту. Од-нако киноакадемия размах экспери-мента не оценила и наградила лишь Патрицию Аркетт за лучшую роль второго плана — актриса, надо ска-зать, произнесла самую полезную и осмысленную речь из всех выступав-ших на церемонии и высказалась за равноправие женщин в сфере опла-ты изнурительного актерского тру-да. Речь лауреатки, констатировав-шей прискорбное неравенство по-лов в голливудской системе начисле-ния гонораров, была с особым вооду-шевлением встречена такими низко-

оплачиваемыми труженицами шоу-бизнеса, как Мерил Стрип и Дженни-фер Лопес, которые в волнении аж повскакивали со своих мест. Зрите-лям же, чьи трудовые книжки лежат не на голливудских студиях, подпры-гивать от неожиданности на «Оска-ре»-2014 почти не довелось. После ка-ждой оскаровской церемонии оста-ется ощущение, что большей глад-кости и автоматизма (а значит, пред-сказуемости и скуки) постановщики этого ритуала достичь уже не могут, и тем не менее каждый раз они берут в этом смысле новую высоту. Так, но-вый ведущий Нил Патрик Харрис по-бил все рекорды безликости по срав-нению с предыдущими конферансье и еще больше приблизился к идеалу, если считать идеальным абсолютно незапоминающегося ведущего, кото-рый не привлекает внимания к сво-ей персоне, не слишком назойливо комикует и не делает никаких селфи с селебрити, как, например, его кол-лега Эллен Дедженерес.

Хотя «Левиафан» Андрея Звягин-цева остался без «Оскара», проиг-рав польской «Иде», тем не менее легкий русофильский налет лежал на всей церемонии. Пару раз торже-ственную атмосферу оживил раз-вязный балалаечный мотивчик «Светит месяц, светит ясный», ко-торый композитор Александр Дес-пла остроумно использовал в «От-еле

”Гранд Будапешт“», за что и был

награжден; потом в одном из музы-кальных номеров Леди Гага испол-няла композицию из мюзикла «Зву-ки музыки» (The Sound of Music) сре-ди толстых декоративных березок, а в номинации «Лучший докумен-тальный фильм» победила картина «Гражданин четыре» (Citizenfour), где режиссер Лора Пойтрас собра-ла записи своих встреч с сисадми-ном-правозащитником Эдвардом Сноуденом, нашедшим пристани-ще в России. Так что в целом россий-ское участие в 87-й церемонии «Ос-кара» можно считать хоть и не бле-стящим, но вполне удовлетвори-тельным: оно выразилось не в стату-этках неизвестного лысого гражда-нина, покрытого самоварным золо-том, а в некоем почти незримом и нематериальном, но оттого не ме-нее ощутимом идеологическом и культурном присутствии.

ПРЕМИЯ КИНО

Четыре за форму, четыре за содержание«Отель ”Гранд Будапешт“» и «Бёрдмен» получили поровну «Оскаров»

В Государственном Кремлев-ском дворце (ГКД) прошел кон-церт, во время которого на сце-ну вышли два героя балканской музыки, два бывших соратника, находящиеся в состоянии пер-манентного конфликта,— Горан Брегович и Эмир Кустурица. Назвать этот концерт совмест-ным у БОРИСА БАРАБАНОВА не повернулся язык.

На афишах действительно были имена Горана Бреговича и Эмира Кус-турицы, более того, были их фото, ре-шенные в одинаковой стилистике, и все это наводило на мысли о сенса-ционном реюнионе. Режиссер-гита-рист, разъезжающий по миру со сво-им No Smoking Orchestra, и компози-тор, следующий теми же маршрута-ми со «Свадебно-похоронным орке-стром», работали вместе над филь-мами «Время цыган» (1988), «Аризон-ская мечта» (1993) и «Андерграунд» (1995). Каждый, кто пробует свои си-лы в цыганско-балканской музыке, фактически функционирует в мире, созданном Бреговичем и Кустури-цей. Но в 1998 году пути художников разошлись. Их воссоединение хо-чется сравнить по степени сенсаци-онности с реюнионом Led Zeppelin или ABBA, но точнее будет аналогия с чем-нибудь еще более близким рус-скому сердцу. Представьте себе, что Крис Норман вернулся в Smokie. Или Адриано Челентано вышел на сцену с Тото Кутуньо. В Кремле.

Первым на сцену вышел Горан Бре-гович и честно отыграл со своим ан-самблем полноценный сет, состоя-щий как из песен с последнего аль-бома «Champagne For Gypsies», в том

числе написанных совместно с Gogol Bordello и Gypsy Kings, так и из прове-ренных шлягеров, в числе которых были «In The Death Car», «Mesecina», «Ederlezi», «Bella Ciao» и обязательный «Калашников».

А вот дальше случилось то, о чем не подозревали граждане, не имеющие привычки (а скорее всего, времени) внимательно разглядывать афиши. На сцену поднялась группа «Балка-ника», худрук которой с гордостью со-общил, что сейчас происходит миро-вая премьера ее нового альбома. Зри-тели, ожидавшие увидеть Эмира Кус-турицу, причем искренне надеявшие-ся, что он пожмет руку господину Бре-говичу, а то и обнимет старого това-рища, заволновались минут через де-сять. В России многие уже привыкли читать то, что написано мелкими бу-ковками, скажем, в кредитном дого-воре, но скромного упоминания «Бал-каники» в качестве специальных го-стей поклонники балканской песни на афишах не разглядели. Как и назва-ния группы Mostar Sevdah Reunion — еще одного участника концерта, кото-рый по факту обернулся фестивалем музыки из стран бывшей Югославии. «Балканика» оказалась филармониче-ским фолк-роком советского образца. Mostar Sevdah Reunion — персонажи совсем другого пошиба, и в нормаль-но организованном фестивале им был бы положен хедлайнерский сет. Но публика пришла не за этим.

Пока «Балканика» наслаждалась «мировой премьерой», у кабинета ад-министратора ГКД образовалось не-что вроде стихийного митинга. Люди требовали объяснений насчет отсут-ствующего Эмира Кустурицы. Инфор-

мация об участии малоизвестных коллективов была так искусно заву-алирована, что люди посчитали себя обманутыми. Кто-то требовал день-ги за билеты, кто-то грозился судом, кто-то уже забирал в гардеробе шубы. Стоит добавить, что ажиотаж орга-низаторам удалось раздуть нешуточ-ный, в ГКД был не просто аншлаг — на некоторые места в зале претендо-вали по три человека. Оккупировали даже ступеньки лестниц. И это в кри-зисный для гастрольного бизнеса мо-мент, когда промоутеры льют слезы в три ручья. Конечно, в такой атмосфе-ре люди заслуживали не просто шоу, а откровения — события, о котором вспоминаешь всю жизнь. Откуда им было знать, что балканские суперзве-зды и не думали мириться. За кули-сами они даже не поздоровались, бо-лее того, сидя в гримерке, режиссер поносил бывшего партнера послед-ними словами. Говорят, что именно господин Кустурица настоял на «про-кладке» в виде локальных балкан-ских знаменитостей между ним и Го-раном Бреговичем.

Когда Эмир Кустурица и его группа вышли на сцену, уже никакого празд-ника не хотелось. А хотелось, чтобы это издевательство скорее закончи-лось. Масла в огонь подливал некий распорядитель, а может быть, и про-дюсер шабаша, который то и дело вы-бегал на сцену и, размахивая руками, призывал музыкантов закругляться. При этом No Smoking Orchestra отра-ботали свою часть шоу на все сто про-центов, даже несмотря на отсутствие зажигательного фронтмена Неле Ка-райлича, который перенес инфаркт и перестал ездить на гастроли.

КОНЦЕРТ ФОЛК

В Кремлевском дворце устроили балканский конфликтГоран Брегович и Эмир Кустурица выступили не помирившись

Алехандро Гонсалес Иньярриту и его «Бёрдмен» победили вчистую, не только получив награду за лучший фильм, но и собрав все основные «Оскары» ФОТО REUTERS

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ БОКС

Боксеры поднялисьна счет $400 млнФлойд Мейуэзер и Мэнни Пакьяо станут участниками самого дорогого боя в истории

В минувший уикенд был заклю-чен контракт на бой между двумя суперзвездами мирового бокса — Флойдом Мейуэзером и Мэнни Пакьяо. Он станет самым дорогим в истории этого вида спорта. Экс-перты считают, что поединок, ко-торый безуспешно пытались ор-ганизовать уже более пяти лет, способен собрать около $400 млн. Значительная часть суммы — воз-можно, более половины — доста-нется самим участникам матча.

Главной спортивной новостью в эти выходные не только в Америке, но и во всем мире, безусловно, бы-ла новость о заключенном контрак-те на бой между двумя знаменитыми боксерами — американцем Флойдом Мейуэзером и филиппинцем Мэнни Пакьяо. Матч состоится 2 мая в Лас-Ве-гасе в отеле-казино MGM Grand, а на кону в нем будут стоять титулы чем-пиона мира в категории до 66,7 кг по версиям Всемирного боксерского со-вета (WBC), Всемирной боксерской ас-социации (WBA) и Всемирной боксер-ской организации (WBO).

Впрочем, чемпионские пояса в данном случае скорее формальность, на которую не нужно обращать вни-мания. Даже если бы они вообще не разыгрывались, этот бой все равно был бы обречен превратиться в со-бытие колоссального масштаба. Де-ло в том, что именно Флойда Мейуэзе-ра и Мэнни Пакьяо чаще всего назы-вают лучшими бойцами нынешнего века вне зависимости от весовой ка-тегории. У каждого куча достижений в карьере. Пакьяо к своим 36 годам за-воевывал титулы в восьми категори-ях, Мейуэзер к своим 38 — в пяти. При этом американец не проиграл ни од-ного из 47 профессиональных пое-динков. Практически все они — как и поединки с участием Пакьяо — явля-ются международными хитами.

Попытки свести двух этих боксе-ров на ринге предпринимались с 2009 года неоднократно. Но всякий раз пе-реговорный процесс по каким-либо причинам — скажем, из-за разногла-сий конкурентов по поводу регламен-та или распределения призовых — за-канчивался неудачей. Теперь все сро-слось. Для того чтобы самый ожидае-мый бой столетия состоялся, двум сто-ронам пришлось решить очень слож-ные проблемы. Например, Пакьяо со-гласился с требованием Мейуэзера о том, чтобы при дележе призового фонда американцу досталось 60% от него, а две жестоко соперничающие друг с другом в сфере трансляций то-повых боксерских матчей кабельные телекомпании — имеющая контракт с Мейуэзером Showtime и сотрудни-чающая с Пакьяо HBO — согласились устроить совместный показ майско-го шоу. Это лишь второй случай, когда случилось такое объединение. Впер-вые оно произошло в 2002 году ради организации боя между великими су-пертяжеловесами Ленноксом Льюи-сом и Майком Тайсоном.

На самом деле было бы странно, если бы этот бой так и остался меч-той болельщиков, а все усилия по его проведению обернулись крахом. Ведь матч между Флойдом Мейуэзером и Мэнни Пакьяо просто обречен стать главной коммерческой историей за все то время, что существует профес-сиональный бокс.

Основной доход при проведении боксерских матчей в Америке связан как раз с продажей прямых трансля-ций на кабельном телевидении. Упо-мянутый выше поединок между Лен-ноксом Льюисом и Майком Тайсо-ном входит в список наиболее при-быльных в истории: телевизионные доходы тогда превысили отметку $100 млн. Но рекордными в этом пла-не являются все-таки другие бои. Пра-во вживую смотреть встречу в 2007 го-ду Флойда Мейуэзера с Оскаром Де Ла Хойей купили 2,45 млн абонентов HBO, а доход от трансляции был ра-вен $136,9 млн. Аудитория боя Мей-уэзера с Саулом Альваресом в 2013 году была немного меньше, однако за счет большей стоимости пакета трансляция принесла еще более впе-чатляющий доход — $150 млн. Меж-ду тем поединок Мейуэзера с Пакьяо, учитывая создавшийся вокруг него ажиотаж (промоутер Боб Арум, пред-

ставляющий интересы филиппинца, сравнил его с ажиотажем вокруг вы-ступлений в 1970-е легендарного Мо-хаммеда Али), наверняка не просто побьет эти достижения, а побьет с ог-ромным запасом.

Уже известно, какую цену HBO и Showtime назначат за просмотр боя. Она будет рекордной — $89,95 (в фор-мате HD, видимо, еще на $10 выше). В телекомпании предполагают, что, несмотря на это, аудитория матча в США будет не меньше 3 млн человек. Это означает, что трансляция боя со-берет как минимум $270 млн. Но это далеко не все доходы от его проведе-ния. Будут еще поступления от прода-жи телевизионных прав за границу, рекламных контрактов, а также от ре-ализации билетов непосредственно в MGM Grand. Это тоже гигантские сум-мы. Так, предполагается, что билет-ная программа принесет организато-рам более $20 млн.

Эксперты крупнейшего американ-ского спортивного телеканала ESPN считают, что в общей сложности бой Мейуэзер—Пакьяо способен сгенери-ровать примерно $400 млн. Финансо-вые детали личных контрактов бок-

серов не раскрываются. Однако мно-гие источники говорят, что им гаран-тированно достанется $200 млн. То есть Мейуэзер заработает $120 млн, а Пакьяо — $80 млн. Это — опять же рекордные гонорары. Причем они могут и увеличиться, если HBO и Showtime останутся довольны свои-ми финансовыми показателями.

Но хорошо заработают на поедин-ке и те, кто, в отличие от двух бойцов, их промоутеров и телевизионщиков, не был вовлечен в его организацию. Так, объявление о заключении кон-тракта на матч было праздником для крупнейших букмекерских контор. Все они начали принимать ставки на его исход еще несколько недель на-зад, невзирая на отсутствие соглаше-ния. Букмекеры уверены, что после его подписания приток средств будет невероятным по объему, в том числе средств от чрезвычайно богатых кли-ентов. Вице-президент MGM Джей Род, отвечающий за игорный бизнес, сказал, что, по его мнению, суммы, поставленные на результат матча, бу-дут иногда измеряться «семизначны-ми цифрами».

Алексей Доспехов

РЕЗУЛЬТАТ

Хоккей

Чемпионат КХЛ«Барыс»—«Сибирь» 1:0. «Салават Юлаев»—«Металлург» (Нк) 4:1. «Югра»—«Автомобилист» 1:0. «Трактор»—«Металлург» (Мг) 2:4. «Лада»—«Ак Барс» 1:4. «Витязь»—«Северсталь» 1:4. «Динамо» (М)—«Торпедо» 2:3. «Динамо» (Мн)—«Динамо» (Р) 1:0. «Сочи»—ЦСКА 2:3 (буллиты). «Слован»—СКА 5:2. «Медвешчак»—«Йокерит» 4:5 (буллиты).

Чемпионат НХЛ

«Филадельфия»—«Вашингтон» 3:2. «Чикаго»—«Бостон» 2:6. «Буффало»—«Нэшвилл» 1:2 (булли-

ты). «Питсбург»—«Флорида» 5:1 (Малкин («Питс-бург»), 2+1). «Нью-Йорк Айлендерс»—«Ванкувер» 0:4. «Колорадо»—«Тампа-Бей» 5:4 (Варламов от-разил 28 бросков из 32 — Кучеров, 1+1; Васи-левский отразил 13 бросков из 18). «Нью-Йорк Рейнджерс»—«Колумбус» 4:3 (буллиты; Ани-симов, 1+1; Тютин (оба — «Колумбус»), 0+1). «Миннесота»—«Даллас» 6:2.

Лыжные гонки

Чемпионат мира в Фалуне (Швеция)Женщины. Командный спринт (свободный стиль). 1. Норвегия (Ингвильд Эстберг, Майкен

Фалла) — 14.29,57. 2. Швеция (Ида Ингемарсдот-тер, Стина Нильссон) — отставание 8,17. 3. Поль-ша (Юстина Ковальчик, Сильвия Яськовец) — 8,48… 5. Россия (Анастасия Доценко, Наталья Матвее-ва) — 29,19.Мужчины. Скиатлон. 30 км. 1. Максим Вы-легжанин (Россия) — 1:16.25,9. 2. Дарио Колонья (Швейцария) отставание 0,4. 3. Алекс Харви (Кана-да) — 1,6… 8. Евгений Белов — 26,7… 13. Стани-слав Волженцев — 1.33,9… 15. Илья Черноусов (все — Россия) — 1.37,4. Командный спринт (сво-бодный стиль). 1. Норвегия (Финн Крог, Петтер Нор-туг) — 15.32,89. 2. Россия (Алексей Петухов, Ни-кита Крюков) — отставание 5,64. 3. Италия (Дитмар Неклер, Федерико Пеллегрино) — 5,73.

П Р А В И Л А И Г Р Ы В Р Е М Я — Д Е Н Ь Г И

Флойд Мейуэзер в том, что касается времени, затрачиваемого на зарабатывание своих гонораров, является бесспорным рекордсменом. Скажем, в прошлом году боксер получил только за время, проведенное на ринге (а это два 12-раундовых боя, или 72 минуты чистого времени, против Маркоса Майданы), $105 млн.

Звездам, представляющим другие виды спорта, приходится тратить на зарабатывание своих миллионов куда больше рабочего времени. К примеру, форвард мадридского «Реала» Криштиану Роналду, зарплата которого по новому пятилетнему контракту до уплаты налогов составляет $52 млн в год, вынужден играть по девять месяцев за сезон. Четырехкратному чемпиону мира «Формулы-1» Себастьяну Феттелю, который после перехода в Ferrari, по неофициальной информации, будет получать по €65 млн в год ($73,5 млн; причем непонятно, какая часть этой суммы ему гарантирована, а какая достанется только в качестве бонусов), придется отработать как минимум 20 уикендов (по факту больше, поскольку нужно учитывать еще и время, затрачиваемое на участие в тестах), чтобы получить свои деньги. А лидеру сборной России по хоккею Александру Овечкину ради «всего-то» $124 млн, которые ему должен выплатить «Вашингтон» по подписанному в 2008 году контракту, нужно работать аж 13 лет. Или взять теннис, где в прошлом году первый номер рейтинга Новак Джокович получил более $14 млн. Это немало. Но не стоит забывать, что у Джоковича не было ни единого цента гарантированного заработка. Чтобы что-то заработать, ему приходилось играть практически через неделю — да еще и выигрывать. Александр Петров

Флойд Мейуэзер (на фото вверху) и Мэнни Пакьяо за один вечер заработают столько, сколько другие спортивные суперзвезды зарабатывают за несколько лет ФОТО ZUMAPRESS.COM/ТАСС

5

новостиКоммерсантъ l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l kommersant.ru l

Российским гражданам, которые не смогут продолжить учебу в зарубеж-ных вузах из-за экономических про-блем, могут разрешить перевестись в российские учебные заведения. Сейчас они могут поступить только на первый курс, сдав ЕГЭ. Соответству-ющие поправки к закону «Об образо-вании» разработал уполномоченный по правам студентов Артем Хромов. Впрочем, речь в документе идет не только о россиянах, господин Хромов предлагает дать такое право, в част-ности, и студентам украинских ву-зов, которые перебрались в РФ из-за боевых действий. В думском коми-тете по образованию обещают под-держать законопроект и добиться его принятия в кратчайшие сроки.

Как рассказал ”Ъ“ уполномоченный

по делам студентов Артем Хромов, дейст-вующий закон «Об образовании» не пред-усматривает возможности прямого пере-вода учащихся иностранных вузов в рос-сийские образовательные организации. «Это касается как россиян, получающих образование за границей, так и иностран-цев, которые хотели бы продолжить уче-бу в российских вузах»,— уточнил госпо-дин Хромов. Единственный вариант — поступать на первый курс выбранного российского вуза на общих основаниях, сдавая ЕГЭ. Только после этого можно об-суждать с администрацией вопрос пере-вода на нужный курс. Каждое такое об-ращение рассматривается персонально, что обычно отнимает много времени, го-ворит омбудсмен. Такой порядок может привести и к появлению в вузе коррупци-онных схем, предупреждает он.

«Вопрос перевода студентов из ино-странных вузов становится особенно ак-туальным в нынешней экономической ситуации,— говорит Артем Хромов.— Россияне уезжали учиться и формиро-вали свой бюджет при одном валютном курсе, теперь он совсем другой: денег на проживание и обучение может не хва-тить». Уполномоченный указывает, что принятие поправок серьезно облегчит жизнь и студентам из юго-восточных ре-гионов Украины, которые переехали в Россию из-за боевых действий и хотели бы продолжить учебу здесь. «Такие обра-щения продолжают поступать. Это и гра-ждане России, и обладатели украинского гражданства,— заявил Артем Хромов.— Они говорят, что хотели бы переехать в

Россию, учиться здесь и остаться, но су-ществующий закон им препятствует».

Комментариев Минобрнауки вчера получить не удалось, однако в 2014 го-ду замминистра Александр Климов вы-пустил разъяснение: «Правовых основа-ний для перевода студентов из образова-тельных организаций иностранного го-сударства в образовательные организа-ции РФ в соответствии с законом не име-ется. Таким образом, прием на обучение иностранных граждан, обучающихся в зарубежных образовательных организа-циях, осуществляется только на первый курс с последующим переводом ино-странного гражданина на обучение по индивидуальному плану».

Артем Хромов предлагает дополнить закон «Об образовании» пунктом, разре-шающим такой перевод, после чего Ми-нобрнауки останется только разработать нормативный механизм процедуры.

Проректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Сергей Рощин признался

”Ъ“, что ву-

зы все-таки принимают студентов из ино-странных вузов: «Закон напрямую не за-прещает нам такой перевод. Но нигде и не говорит, что это возможно и как нужно все сделать. В этот процесс необходимо внести законодательную ясность». По его словам, ВШЭ разработала собственный механизм такого перевода: специальная комиссия должна оценивать, насколько учебный план вуза, где учился соискатель, совпада-ет с программой «вышки», после этого сту-дента готовы принять на обучение по ин-дивидуальному плану. А вот в СПбГУ, на-пример, другая ситуация: на сайте вуза не-однократно подчеркивается невозмож-ность такого перевода, причем юристы ссылаются именно на разъяснение Мино-брнауки. Студентам иностранных вузов предлагают поступить на первый курс ли-бо окончить иностранный бакалавриат и подать документы в магистратуру.

Поправки омбудсмен направил в ко-митет Госдумы по образованию. Зам-пред комитета Михаил Берулава зая-вил

”Ъ“, что намерен войти в коллектив

разработчиков законопроекта и добить-ся скорейшего его принятия. «Это край-не необходимая поправка, которая осо-бенно важна в сложившейся политиче-ской и экономической ситуации,— за-явил

”Ъ“ депутат.— Талантливым моло-

дым людям, которые хотят учиться и ра-ботать у нас, нельзя создавать преграды».

Александр Черных

Студентам помогут с переводом в РоссиюВ Госдуме меняют правила приема учащихся иностранных вузов

В российских регионах работает не более 10% от зарегистрирован-ных некоммерческих организаций (НКО), а чиновники умеют рабо-тать лишь с теми НКО, которые умеют правильно оформлять заявки на гранты. Об этом говорится в исследовании Российской акаде-мии народного хозяйства и государственной службы при президен-те (РАНХИГС), проведенном по заказу Общественной палаты (ОП). Председатель ОП Александр Бречалов заявил ”Ъ“, что в ближай-шее время намерен устроить поездку по регионам, чтобы научить НКО эффективной работе.

В докладе, который эксперты РАНХИГС составили по заказу ОП РФ, прямо говорится, что ситуация с НКО в России близка к плачевной. «Ис-следование показывает, что в каждом регионе реально работает не бо-лее 10% от зарегистрированных НКО, а многие тысячи организаций ли-бо просто существуют на бумаге, либо осваивают государственные и му-ниципальные деньги»,— говорится в докладе. По мнению докладчиков, причина кроется в том, что такую повестку формируют сами чиновники. «Власть сотрудничает только с ручными НКО, которые умеют правильно писать заявки на получение грантов по федеральным, региональным и муниципальным программам, демонстрируют свою лояльность»,— сооб-щается в исследовании. Зачастую, говорится в докладе РАНХИГС, предста-вители региональных администраций считают, что выделения гранта до-статочно для того, чтобы «принять участие в развитии третьего сектора».

Проблема, продолжают авторы, в том, что у чиновников отсутствуют эф-фективные механизмы взаимодействия с НКО и общественными объеди-нениями. «Нет даже инструментов знакомства с ними, нет практики диа-лога, а подобная дискуссия важна для понимания работы именно с нефор-мальными гражданскими сообществами, которые будут в дальнейшем фор-мировать повестку современных городов»,— считают эксперты РАНХИГС.

Ранее о том, что граждане все хуже информированы о том, что такое НКО, а сами организации все меньше влияют на решение проблем, заявля-

ли и социологи «Левада-центра». В опросе за 2013 год (новых исследований пока не проводилось) лишь 16% опрошенных сообщили, что имеют ясное представление о том, что такое НКО, а 20% ответили, что не знают, чем эти организации занимаются. В докладе, опубликованном в сентябре 2014 го-да, сотрудники «Левада-центра», объясняя снижение активности граждан в решении социальных проблем, отмечали: «Авторитет общественных орга-низаций и инициатив в глазах населения снижается, ухудшается государ-ственное регулирование общественной сферы».

Как заявил ”Ъ“ председатель ОП РФ Александр Бречалов, результаты

доклада РАНХИГС «оправдали его опасения». «Проблема в том, что влас-ти не имеют представления о том, кто такие гражданские активисты. Они не представляют, как работать с НКО, но эту проблему мы будем ре-шать»,— заявил он. По словам господина Бречалова, для этого члены ОП РФ проведут серию форумов для НКО и госслужащих, которые будут со-провождаться тренингами по взаимодействию обеих сторон.

Возглавляющая в президентском Совете по правам человека комиссию по делам НКО Елена Тополева-Солдунова с выводами в докладе согласна, но считает, что претензии к общественным организациям несколько преу-величены. «Эти цифры очень условные: есть масса незарегистрированных общественных объединений, которые работают эффективно, есть спящие НКО, которые работают по конкретным проектам»,— сказала она. Зачастую, пояснила госпожа Тополева-Солдунова, у организаций, прекративших свое существование, не хватает денег на полноценную ликвидацию: «Это доволь-но дорогая юридическая процедура, а зарегистрировать НКО порой даже сложнее, чем коммерческую фирму». Налаживание диалога между предста-вителями общественности и государством видится ей пока сомнительным из-за закона об НКО, предполагающего внесение организаций с зарубеж-ным финансированием в реестр иностранных агентов. «Пока сложно гово-рить о том, что властям и НКО будет легко наладить диалог»,— считает она.

Григорий Туманов

НКО показали высокую фиктивностьДевять из десяти общественных организаций существуют лишь на бумаге

На прошлой неделе в кинотеатре «Октябрь» состоя-лась премьера фильма Дмитрия Месхиева «Баталь-онъ». Новый фильм своим присутствием одобрили не только глава Минкульта Владимир Мединский, который считает себя одним из создателей карти-ны, но также министр «Открытого правительства» Михаил Абызов, заместитель руководителя аппа-рата правительства Денис Молчанов, заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский, глава управления по общественным проектам ад-министрации президента Павел Зенькович, де-путаты Иосиф Кобзон, Вячеслав Фетисов, Франц Клинцевич, Николай Валуев, лидер фракции КПРФ Геннадий Зюганов и Мария Кожевникова, сыграв-шая в картине роль графини Татищевой.

В фойе всем гостям, дамам и господам, выдавали зна-чок в виде красного мака из фетра, что в итоге придало собравшимся некое подобие дресс-кода. Кинопремье-ры, даже крупные и важные, это просто какой-то непо-стижимый гранит московской светской науки: общест-во не в силах выработать хоть какую-то единую наряд-ную позицию по данному вопросу. В итоге певец Фи-липп Киркоров пришел в кроссовках с золотыми шипа-ми, шинели и пилотке, певец Леонид Агутин — в сви-терке, большинство выбрало расслабленные, светлых тонов пиджаки, и только сопродюсеры фильма Игорь Угольников, Федор Бондарчук и Дмитрий Рудовский в едином порыве надели черные костюмы.

До начала фильма господин Бондарчук все еще был снедаем сомнениями творческого свойства: «Хотел, чтоб название было

”Батальон смерти“ — не дали. Говорят,

не прокатится. Говорят, не надо слово ”смерть“»,— жало-

вался он в беседе с товарищами. В это же время господин Угольников заверял господина Клинцевича в том, что, хотя речь и идет о женском батальоне, в фильме совсем нет эротики. По реакции господина Клинцевича было не очень понятно, так ли ему нравится этот вариант ответа. В любом случае он остался на просмотр и даже подошел потом к продюсеру, чтобы поблагодарить за полученное удовольствие.

Когда гостей уговорили занять места в зале, на сце-ну поднялись съемочная группа и господин Мединский. Надо отметить, что министр культуры не просто выде-лил госденьги на кино, но и душевно поучаствовал в его создании. Господин Мединский приезжал в Санкт-Пе-тербург на первый съемочный день «Батальона» в зда-ние Военной академии на Васильевском острове, лич-но разбил символическую тарелку о камеру и даже за-стал съемки душераздирающего момента, в котором но-вобранцам обрезали косы. Так что теперь господин Ме-динский с полным, по его мнению, правом вышел гово-рить вперед режиссера и говорил с большим чувством о том, что, когда разагитированные и уставшие солдаты бежали домой, вот эти молодые девчонки самых разных сословий и социального положения своим примером показали, как надо жить и как надо умирать за Родину. То, что молодые женщины отдали свои жизни в рамках

PR-проекта Александра Керенского, никак не умаляло восторга господина Мединского перед этим подвигом.

Символично вышло, что Керенского в фильме сыграл Марат Башаров. Съемки проходили еще в 2013 году, когда широкая общественность не знала о том, какую жестокость по отношению к женщинам может проявлять господин Ба-шаров за пределами творческой задачи (осенью прошлого года он избил свою жену Екатерину Архарову, после чего у нее был диагностирован перелом носа и сотрясение моз-га). Артист фотографировался с девушками в костюмах из фильма «Батальонъ», которых расставили в фойе, а затем отправился на afterparty в ресторан «Балкон», где старатель-но балагурил то с актером Леонидом Ярмольником, то с ак-тером Павлом Деревянко. Для исполнительницы главной роли Марии Ароновой этот вечер не был таким праздни-ком. Для того чтобы прийти в кинотеатр, она сбила высо-кую температуру и на вечеринку уже, конечно, не пошла.

Тем не менее afterparty посетили многие гости, выда-вая крайне положительные рецензии на фильм его со-здателям. Но и между собой сходились во мнении, что картина вполне удалась. Правда, по мере продвижения праздника мужчины все меньше обсуждали «это жен-ское кино» и все больше поздравляли друг друга с насту-павшим Днем защитника Отечества.

Евгения Милова

Дамы убивают кавалеров«Батальонъ» пошел в наступление на кинотеатры

Как и продюсеры «Батальона» Игорь Угольников (на фото слева) и Федор Бондарчук (справа), Вячеслав Муругов (в центре) сделал ставку на черно-белое ФОТО ЕЛЕНЫ ГОРБАЧЕВОЙ

светская жизнь

Президент Владимир Путин поручил Бело-му дому до 15 мая обеспечить принятие за-кона об обязательном применении профес-сиональных стандартов работодателями в государственном и муниципальном секто-рах. Законопроект Минтруда завис в Госду-ме после первого чтения. В том числе из-за предложений сделать требования к работ-никам, которые устанавливает ведомст-во, обязательными и для частного секто-ра. Ранее против этого публично выступил председатель президентского Совета по профессиональным квалификациям, гла-ва Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

20 февраля Кремль обнародовал перечень поручений по итогам прошедшего 4 февраля совещания Владимира Путина с членами пра-вительства по вопросам политики в социально-экономической сфере. Первое поручение Бело-му дому, срок исполнения которого 15 мая,— «обеспечить принятие закона, предусматрива-ющего обязательность применения профстан-дартов работодателями — государственными и муниципальными организациями, а также ор-

ганизациями, контрольный пакет акций кото-рых принадлежит РФ, субъекту РФ или муни-ципальному образованию».

Впервые «подготовить и внести в Госдуму» до 1 июня 2014 года законопроект об обязатель-ном применении профстандартов (то есть тре-бований к работникам, в том числе по опыту и уровню образования) Владимир Путин пору-чал еще 9 декабря 2013 года. Внесенные в ию-не 2014 года поправки в главу 31 Трудового ко-декса (о подготовке работников) об обязатель-ном применении профстандартов в госсекто-ре были одобрены Госдумой в первом чтении в сентябре 2014 года. Однако ко второму чте-нию, как сообщал

”Ъ“ 3 декабря 2014 года, было

предложено сделать профстандарты обязатель-ными и для частного сектора. После обнародо-вания этих предложений принятие законопро-екта во втором чтении было затянуто (см.

”Ъ“ от

16 декабря 2014 года). В итоге вопрос об обяза-тельном применении профстандартов был вы-несен на заседание Совета по профессиональ-ным квалификациям при президенте. Как со-общал

”Ъ“, 29 января на совете было объявле-

но, что непротиворечивый механизм приме-

нения закона выработан так и не был, а ко вто-рому чтению существует около 12 версий по-правок к Трудовому кодексу. В итоге совет под председательством Александра Шохина зафик-сировал «целесообразность» принятия закона строго в рамках президентского поручения. Тогда же совет обратился к помощнику прези-дента Андрею Белоусову с просьбой помочь в выработке консенсусного решения.

Источник ”Ъ“ в правительстве вчера заявил,

что «сроки (исполнения.— ”Ъ“) указаны, текст

окончательный — за Госдумой, все обсуждается». Первый зампред думского комитета по труду и социальной политике Михаил Тарасенко, кури-рующий вопрос в профильном комитете, заявил

”Ъ“, что настаивает на том, что требования к ра-

ботникам, особенно опасных профессий, долж-ны быть равны и в государственном, и в частном секторах. Обсудить уже второе поручение на этот счет могут 25 февраля на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию со-циально-трудовых отношений (РТК; включает представителей правительства, профсоюзов и работодателей), говорит один из участников РТК.

Максим Иванов

Профстандарты перепоручили правительствуОбязательные требования к работникам госсектора нужно принять как можно скорее

6

мировая политика l kommersant.ru l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l Коммерсантъ

В среду пройдет визит в Россию президента Кипра Никоса Анаста-сиадиса, в ходе которого он про-ведет переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным. Нака-нуне приезда НИКОС АНАСТАСИ-АДИС рассказал корреспонден-ту ”Ъ“ ГЕННАДИЮ СЫСОЕВУ, как Кипр будет строить отношения с РФ, предоста вит ли ей военную базу и чем может помочь в ситуа-ции с санкциями.

— На днях вы анонсировали подпи-сание в ходе вашего визита в РФ но-вого соглашения о военном сотруд-ничестве. Многие восприняли это как решение о создании на Кипре российской военной базы. Это так?— Хочу сразу внести ясность: прои-зошло недопонимание того, что я ска-зал. Что мы якобы хотим подписать с РФ соглашение о создании военной базы на Кипре. Во-первых, Россия ни-когда не просила нас о создании таких баз. Во-вторых, мы действительно хо-тим обновить военное соглашение, в котором речь идет о поставках запча-стей и обслуживании военного обо-рудования, уже закупленного нами в РФ. Речь также идет о других догово-ренностях, предусматривающих пре-доставление РФ дополнительных воз-можностей в гуманитарных областях на объектах, включая авиабазу в Пафо-се и порт Лимасол. К примеру, для эва-куации граждан РФ из стран региона, если потребуется. Такие возможности мы предоставляем и другим.— Германии и Франции?— Да.— Но Россия уже использует порт Лимасол. Значит, речь идет о более широком использовании?— Верно. Но не в военных целях, а в гу-манитарных. И на сей счет есть ясное понимание между нашими правитель-ствами.— Тем не менее негативная или на-стороженная реакция все же после-довала?— Да.— И что вы отвечаете критикам?— Что речь идет не о военной базе, а об использовании объектов в гуманитар-ных целях.— Вы по-прежнему выступаете за вступление Кипра в НАТО?— Я говорил ранее и готов повторить сегодня: я готов выступить за присое-динение Кипра к НАТО, если большин-ство партий и населения выскажется за это. То есть ключ — в желании боль-шинства. А этого пока нет. Если боль-

шинство выскажется за, первым ша-гом должно стать присоединение Кип-ра к программе «Партнерство во имя мира», где участвует и РФ. А потом уже речь может идти о вступлении в НАТО. Но большинства для этого нет.— Не повлияет ли это на отноше-ния Кипра с РФ?— Что бы мы ни делали, это не будет ценой наших отношений с Россией. Это относится и к выстраиванию отно-шений Кипра с США и другими стра-нами. Я всегда выступал за то, чтобы это не повредило нашим традицион-ным дружественным отношениям с Россией.— После вашего избрания прези-дентом многие называли вас проза-падным политиком и предрекали сложности в отношениях с РФ. Вы же как президент страны—члена ЕС выступаете против новых санк-ций в отношении России. Чем вы при этом руководствуетесь?— На различных саммитах ЕС я подни-мал вопрос о том, являются ли санкции лучшим ответом на нынешнюю ситу-ацию. Я считаю, что сегодня лучше ис-пользовать язык дипломатии. Особен-но после достижения минских догово-ренностей. Это более мудрая политика. Ибо Россия наш партер. Поэтому лучше вести диалог, а не прибегать к иным ме-рам, которые в конечном итоге ведут к углублению кризиса между РФ и ЕС.— А ваши партнеры по ЕС разделя-ют эту точку зрения?— Целый ряд стран ЕС разделяет точ-ку зрения, что надо искать иные пу-ти вместо ужесточения санкций. В то же время мы являемся членами од-ного сообщества и стремимся сохра-нить единый подход с учетом разви-тия украинского кризиса и позиций отдельных стран—членов ЕС. Благо-даря такой позиции, сегодня мы все еще находимся на стадии А ужесточе-ния санкций — она ограничена при-нятием списков лиц и организаций,

которым запрещены въезд и некото-рые виды деятельности в ЕС.

Я рассчитываю, что прекращение огня на Украине создаст условия для длительного урегулирования. И я уве-рен, что уже в ближайшем будущем от-ношения между РФ и ЕС будут восста-новлены. Поверьте, в Европе никто не чувствует себя счастливым из-за кри-зиса в отношениях с РФ.— Рассчитывает ли Кипр полу-чить новый российский кредит ли-бо же речь идет лишь о реструкту-ризации уже полученного займа в €2,5 млрд?— Речь не идет о новом кредите со сто-роны России. В ответ на нашу просьбу правительство РФ приняло решение о реструктуризации займа Кипру, и на днях российская Дума утвердила это решение. Это реальная помощь для нас, ибо мы сталкиваемся со многи-ми проблемами. В связи с этим я рад и благодарен России, что после обсу-ждения между нашими правительст-вами и подключения президента Пу-тина долг был реструктурирован. По-этому нет необходимости говорить о новом займе.— Условия реструктуризации вас устраивают?— Полностью. Процентная ставка сни-жена с 4,5% до 2,5%, срок погашения продлен с 2016 до 2018–2021 годов.— Урегулирована ли проблема с российскими вкладами в кипрских банках, возникшая пару лет назад?— Эту проблему можно считать ре-шенной. Обложение депозитов нало-гом было болезненным решением, которое ударило по интересам вклад-чиков, включая наших российских партнеров. Но взамен они получи-ли облигации банков, и я думаю, что после их восстановления вкладчики смогут компенсировать свои потери. Речь идет, прежде всего, о Банке Кип-ра. Кроме того, после той банковской катастрофы мы предоставили возмож-ность пострадавшим вкладчикам по-лучить кипрское гражданство, если они в этом заинтересованы. Это шаг, демонстрирующий наше желание поддержать вкладчиков.

Хочу подчеркнуть еще один мо-мент. Несмотря на горький опыт, рос-сийские вкладчики и бизнесмены продемонстрировали лояльность Кип-ру. Число людей из России, желающих вести бизнес здесь, не только не умень-шилось, но и увеличилось. Растет и чи-сло российских туристов.

Кипр имеет близкие отношения с Россией во всех областях. В оборон-

ной области мы зависим от РФ, наш сектор облуживания зависит от рос-сийских бизнесменов. У нас много российских вкладчиков и инвесто-ров. А около 30 тыс. россиян прожи-вают здесь практически постоянно. Благодаря историческим, культур-ным и религиозным связям, сущест-вует некая химия между нашими на-родами. И мы счастливы иметь рядом наших российских друзей и чувство-вать их поддержку.— Поддерживаете ли вы подключе-ние российских компаний к работе на кипрском шельфе?— Я буду искренне приветствовать, если российские компании захотят инвестировать или подадут заявку на получение лицензии на любом из име-ющихся участков шельфа или же будут участвовать частью капитала в компа-ниях, имеющих лицензию.— Осенью вы объявили о приоста-новке переговоров по кипрской проблеме, хотя раньше активно выступали за это. Почему? И како-вы перспективы кипрского урегу-лирования?— Я остаюсь привержен поиску мир-ного и окончательного решения кипр-ского вопроса. Причина же приоста-новки нашего участия в переговорах была в следующем. За шесть дней до возобновления третьего раунда с со-гласованной повесткой дня и под над-зором специального советника генсе-ка ООН Турция объявила, что будет ве-сти сейсмическую разведку в исклю-чительной экономической зоне Кип-ра. Нарушение суверенных прав Кип-ра и вынудило меня выступить против незаконного решения Турции и прио-становить переговоры.

Однако я очень надеюсь, что в бли-жайшем будущем это беззаконие будет остановлено. Появится возможность возобновить переговоры и найти как можно скорее решение. Сорок лет от-сутствия решения — более чем доста-точно. Решение проблемы восстано-вит стабильность и вернет перспекти-ву для всех киприотов, греков и турок — через воссоединение острова.— Возвращаясь к предстоящим пе-реговорам в Москве, это ваш пер-вый официальный визит в Россию?— В качестве президента — да.— А до того вы бывали в Москве?— Десятки раз. Мое адвокатское бюро, где я работал до того, как стал прези-дентом, специализировалось на рабо-те с российскими бизнесменами. Поэ-тому у меня особая симпатия и любовь к России.

«Надо искать иные пути вместо ужесточения санкций»Президент Кипра рассказал

”Ъ“, что его страна может сделать для России, а что РФ — для Кипра

Хотя Москва вернула Тегерану аванс (об этом в интервью ”Ъ“

сообщал гендиректор «Рособоронэкспорта» Анатолий Исайкин), заказчик все равно подал в третейский суд Женевы иск почти на $4 млрд к российскому спецэкспортеру. Москва предложила пойти на мировую, пообещав поставить зенитные ракетные комплексы «Тор-М1Э». От них в Тегеране отказались. Предназначенные иран-ским военным С-300 к тому моменту были уже разобраны и пуще-ны на запчасти. “Ъ“ сообщал, что решить вопрос можно поставкой Тегерану систем «Антей-2500», формально не попадающих под за-прет (см.

”Ъ“ от 8 и 22 июня 2013 года). Официального подтвержде-

ния не поступало более полутора лет (несколько раз сведения да-же опровергались), но вчера Сергей Чемезов поставил в этом во-просе точку.

Глава «Ростеха» заявил, что вариант с «Антеем-2500» возник из-за пожеланий иранских партнеров приобрести именно систему ти-па С-300. Но окончательной уверенности в том, что Иран согласит-ся на покупку «Антея-2500», нет, говорит собеседник

”Ъ“ в россий-

ской системе ВТС, утверждая, что «в качестве запасного варианта рассматривается предложение о поставке Тегерану новейших сис-тем С-400». Этот вопрос обсуждали на состоявшихся в Тегеране 20 ян-варя переговорах министр обороны РФ Сергей Шойгу и его коллега Хосейн Дехган, подтвердил источник

”Ъ“ в МИД Ирана: «Российская

сторона заявила, что готова рассмотреть возможность поставок Теге-рану комплексов С-400 взамен сорванной сделки с С-300». Он пояс-нил, что такой вариант был бы для Ирана «куда предпочтительнее» ранее предложенных Москвой поставок комплексов «Антей-2500». Однако российские переговорщики, по его словам, дали понять, что о поставках С-400 Москва готова говорить только в том случае, если Тегеран отзовет иск к «Рособоронэкспорту». О том, что отзыв иска к российскому спецэкспортеру является приоритетной задачей, под-твердил вчера и источник

”Ъ“ в Кремле: «Это будет первым шагом

для нормализации отношений в сфере ВТС».Один из собеседников

”Ъ“ говорит, что вариант с поставкой Ирану

комплексов «Антей-2500» для России предпочтительнее в плане реа-лизуемости сделки. Имеющиеся мощности «Алмаз-Антея» по произ-водству С-400 «Триумф» заняты заказами по линии российских воен-ных (к 2020 году вооруженные силы РФ должны получить 56 полко-вых комплектов). Кроме того, есть обязательства по поставке четы-рех дивизионов этой системы Китаю (сделка на $1,9 млрд была под-писана в сентябре). Новые же заводы по производству систем ПВО в Кирове и Нижнем Новгороде начнут свою полноценную работу не ранее 2016 года.

Предложение Сергея Чемезова уже прокомментировала офи-циальный представитель Госдепа Джен Псаки, заявив, что у США есть возражения по вопросу продажи системы комплексов “Ан-тей-2500” Ирану.

Иван Сафронов, Абу-Даби; Елена Черненко

Владимир Путин в интервью программе «Воскресный вечер» ВГТРК заявил вчера, что если минские соглашения будут со-блюдаться, то «Минск-3» может оказаться и не нужным. Пре-зидент России подтвердил, что сохраняет контакты с прези-дентом Украины Петром Порошенко, хотя иногда бывает удивлен его заявлениями. Говоря об отношениях с лидерами Германии и Франции, господин Путин указал, что определен-ное недоверие сохраняется, но они скорее доверяют России, чем нет. Но самая большая проблема с доверием на юго-вос-токе Украины: формирования самопровозглашенной ДНР го-товы отводить тяжелое вооружение, а Киев, указывая, что боевые действия не прекратились, считает это преждевре-менным. Попыткой избежать дальнейшего обострения ситуа-ции станет намеченная на сегодня встреча глав МИДов стран «нормандской четверки» в Париже.

Анонсированный ранее, но отложенный из-за боев за Дебальце-во отвод тяжелого вооружения должен начаться сегодня. О готовно-сти приступить к выполнению второго пункта минских договорен-ностей сообщил накануне заместитель командующего армией ДНР Эдуард Басурин: «Отвод артиллерии начинается 24 февраля и дол-жен завершиться не позднее чем через 14 дней». Ранее о намерении предпринять аналогичные шаги по отводу тяжелого вооружения за-явили в самопровозглашенной ЛНР, где обстановка в последние не-дели была более спокойной.

В Киеве вчера назвали отвод тяжелого вооружения преждевре-менным. Как заявил представитель украинских силовиков Ана-толий Стельмах, «первый этап мирных договоренностей, предус-матривающий полное прекращение огня, остается невыполнен-ным», так как «противник продолжает наносить огневые удары по нашим позициям». Он предупредил об угрозе новых боев за Ма-риуполь, ибо «противник сосредотачивает в этом направлении свои силы».

Таким образом, через неполные две недели после подписания минских соглашений их главным результатом остается прекраще-ние полномасштабных боев. Сегодня противостояние сводится к ло-кальным перестрелкам. Однако снижение военной напряженности не сопровождается деэскалацией политической. Киев, США и ряд глав стран ЕС расценили бои за Дебальцево как грубое нарушение ДНР и ЛНР минских соглашений, которое, по мнению Запада, было бы невозможным без одобрения Москвы. «Фактор Дебальцево» стал главной темой в телефонном разговоре вице-президента США Джо-зефа Байдена с Петром Порошенко. «Вице-президент вновь твердо осудил наступление поддерживаемых РФ сепаратистов в Дебальце-во, что является явным нарушением минских соглашений, сувере-нитета и территориальной целостности Украины»,— говорится в со-общении Белого дома.

Поддержку Украине в связи с отмечавшейся в эти выходные в Киеве годовщиной Евромайдана подтвердил и госсекретарь США Джон Керри, выразив «восхищение украинцами, которые борются за демократическое и европейское будущее перед лицом невзгод и российской агрессии». Свое обращение на сайте Госдепа он закон-чил словами «Slava Ukrayini». А президент Порошенко призвал США и ЕС ввести новые санкции против России, а также оказать содейст-вие Украине в укреплении ее обороноспособности.

Мероприятия по случаю годовщины свержения Виктора Яну-ковича в Киеве максимально использовали в информационной войне против России. Прибывшим в Киев главам государств было предложено посетить выставку «Доказательства агрессии россий-ских войск на территории Украины» — там представлены установ-ки «Град», танки, ракеты, которые, по версии Киева, были поставле-ны ополченцам из России. Своей цели Киев, похоже, достиг. «Я нач-ну консультации по усилению некоторых мер в связи с агрессией. Прежде всего мы должны расширить экономические санкции»,— заявил глава Евросовета Дональд Туск. Вместе с ним в «Марше досто-инства» в Киеве приняли участие президенты Литвы, Польши, ФРГ, Словакии, Молдавии и Грузии.

Попытка избежать дальнейшего обострения ситуации будет предпринята сегодня на встрече глав МИДов стран «нормандской четверки» в Париже.

Сергей Строкань; Янина Соколовская, Киев

Зенитно-пакетный комплекс

На Россию наступают с ДебальцевоНесмотря на минские соглашения, Запад грозит ужесточить санкции

AP

Сергей Лавров призвал ООН к УставуГлава МИД РФ выступил с примерами нарушения принципов организации

В ходе дебатов в Совете Безопасности ООН глава МИД РФ Сергей Лавров вчера обвинил США и их союзников в подрыве принципов этой организации, припомнив им бомбарди-ровку Сербии, войну в Ираке и смену режима в Ливии. Западные представители обруши-лись на Россию с жесткой критикой за ее дей-ствия на украинском направлении. Главный же на сегодня вопрос — об отправке на Украину миротворцев — стороны обсуждали за закры-тыми дверями. С подробностями из Нью-Йор-ка — специальный корреспондент ”Ъ“ ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО.

Сергей Лавров крайне редко принимает участие в заседаниях Совбеза ООН. Но ради вчерашних от-крытых дебатов, приуроченных к 70-й годовщине Победы во Второй мировой войне и 70-летию созда-ния ООН, он сделал исключение. Во-первых, деба-ты были организованы председательствующим в Совбезе Китаем, отношения с которым для России в условиях конфронтации с Западом имеют особое значение. А во-вторых, тема была благодатная — «Поддержание международного мира и безопасно-сти: уроки истории, подтверждение приверженно-сти принципам и целям Устава ООН».

Российский министр выступал первым — сра-зу после вступительной речи своего китайского коллеги. И с ходу начал критиковать Запад: «Пе-ред глазами — многочисленные примеры наруше-ния основополагающих принципов Устава ООН, таких как независимость и суверенное равенст-во государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров. Достаточно вспомнить бомбардировки Сербии, оккупацию Ирака под откровенно лживым предлогом, гру-бое манипулирование мандатом Совбеза, обер-нувшееся разрушениями и продолжающимся ха-осом в Ливии».

По словам Сергея Лаврова, «все это является следствием попыток обеспечивать доминирова-ние в мировых делах, руководить всеми и повсю-ду, использовать военную силу в одностороннем порядке для продвижения собственных интере-сов — и никак не сочетается с принципами, на ко-торых основана ООН». Российский министр не на-звал страны, виновные во всех этих грехах, но и так было понятно: он говорит о США и их союзниках.

В завершение речи глава МИД РФ потребовал от коллег ответа на вопрос: «Хотим ли мы видеть СБ ООН эффективным и влиятельным инструмен-том поддержания мира и безопасности или же го-товы допустить его превращение в арену пропаган-дистского противостояния, в результате чего Совет будет исключаться из процесса поиска ключевых международных решений?»

Вчера Совбез как раз походил на «арену пропа-гандистского противостояния». Дебатов как тако-вых и не было — все свелось к серии монологов о наболевшем. Выступавшие после Сергея Лавро-ва главы МИДов Венесуэлы, Малайзии и Новой Зе-ландии Украину не упомянули вообще — их инте-ресовали другие проблемы. А вот глава МИД Лит-вы Линас Линкявичюс фактически полностью по-святил свою речь «преступлениям советского ре-жима» и «попыткам России переписать историю». Литовский дипломат возмутился тем, что «Россия заклеймила украинцев фашистами лишь за то, что те хотели избавиться от коррупции и кумовства», а «войну против Украины Москва развязала толь-ко потому, что Киев хотел встать на европейский путь развития».

Впрочем, Сергей Лавров всего этого не услышал: как раз во время выступления господина Линкя-вичюса у него была запланирована встреча с кол-легой из Венесуэлы. Впрочем, когда глава МИД РФ

вернулся в зал, критика в адрес России продолжала звучать — выступала постпред США в ООН Саман-та Пауэр. Она объявила, что «Россия готовит, воору-жает и воюет вместе с сепаратистами, захвативши-ми украинскую территорию». «Это вопиющее нару-шение Устава ООН, в результате чего 5,7 тыс. чело-век погибли и более 1,7 млн украинцев вынужде-ны были бежать»,— заявила она. После этого Сер-гей Лавров окончательно покинул зал заседаний, как, впрочем, и сама госпожа Пауэр. Остальные ора-торы продолжали зачитывать свои выступления — всего было заявлено около 60 речей.

Наиболее же важные переговоры проходили не в зале заседаний Совбеза, а в кулуарах. Сергей Лав-ров встретился с генсеком ООН Пан Ги Муном, за-тем с ним же переговорил глава МИД Украины Па-вел Климкин. Ключевой темой обеих встреч, про-ходивших за закрытыми дверями, было требо-вание Киева по отправке в Донбасс иностранно-го миротворческого контингента. Сегодня госпо-да Лавров и Климкин, а также их коллеги из ФРГ и Франции встретятся в Париже, чтобы обсудить этот и другие проблемные аспекты урегулирова-ния на Украине.

с1

В Совбезе ООН глава МИД РФ Сергей Лавров предъявил США и их союзникам целый ряд серьезных обвинений ФОТО REUTERS

7

деловые новости+ индикаторы

kommersant.ru

НЕФТЬ BRENT ИНДЕКС DOW JONES ИНДЕКС ММВБ КУРС ЕВРО К ДОЛЛАРУ США КУРС ДОЛЛАРА США К РУБЛЮ

Nikkei 225 18466,92 (+134,62)

РТС* 910,42 (+3,91)

FTSE 100 6894,97 (–20,23)

DAX 30 11100,45 (+49,81)

DJIA** 18110,87 (–29,57)

NASDAQ Composite** 4953,05 (–2,92)

*20.02.15. **На 19:27. По данным агентства Reuters.

ноябрь декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь ноябрьноябрьноябрьноябрь

30,0 80,0

30

40

50

60

70

80руб. ● 61,7235

0,66%1,0 1,30

1,00

1,06

1,12

1,18

1,24

1,30$ ● 1,1349

0,25%1,15 1,95

1,15

1,31

1,47

1,63

1,79

тыс. пунктов ● 1,793

0,29%30 100,0

30

44

58

72

86

100$ / баррель

2,13%10,0 20,0

10

12

14

16

18

20

0,15%

● 59,68тыс. пунктов ● 18,113

Индексы ведущих фондовых бирж на 23.02.15 (пунктов)Официальные курсы ЦБ России на 21–24.02.15Австралийский доллар 48,3851

Английский фунт 95,1344

Белорусский рубль** 41,4252

Датская крона* 93,9804

Доллар США 61,7235

Евро 70,0315

Индийская рупия*** 99,1383

Казахский тенге*** 33,3334

Канадский доллар 49,4619

Китайский юань* 98,6771

Норвежская крона* 81,2739

СДР 87,3585

Сингапурский доллар 45,3749

Новая турецкая лира 25,1933

Украинская гривна* 22,6925

Шведская крона* 73,2797

Швейцарский франк 64,8084

Японская иена*** 52,0193

*За 10. **За 10000. ***За 100. По данным агентства Reuters.

Коммерсантъ l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l

в господдержку по-русски пугают иностранцев, замечает заместитель редактора отдела бизнеса

Егор Попов

Правительство активно деклариру-ет готовность поддержать промыш-ленность. В случае автопрома меры сводятся к обкатанным механизмам — программе утилизации, госгаран-тиям, стимулированию госзакупок автомобилей и т. д. На практике же-лание государства продемонстриро-вать машиностроителям, что их ни-кто не бросит в беде, выливается в создание отраслевых перечней сис-темообразующих предприятий.

В список Минпромторга, допол-няющий утвержденный Минэконо-мики перечень из 199 компаний, по-пали и иностранные автоконцер-ны, работающие в России в режи-ме промсборки. Мои источники на рынке говорят, что «пока неочевид-но, на какие меры поддержки они могут рассчитывать». Создан он ско-рее для того, чтобы зафиксировать ключевых участников рынка и «ре-шать вопрос об их поддержке в ин-дивидуальном порядке». Но уже сам факт попадания в перечень накла-дывает на автоконцерны жесткие обязательства — в том числе по рас-крытию финансовых показателей перед министерством.

Это заставило понервничать мно-гих иностранных игроков. «Это на-поминает медвежью услугу — пре-ференции от присутствия в перечне пока непонятны, но придется отчи-тываться о своих весьма негативных результатах»,— говорит один из мо-их источников среди иностранных автопроизводителей. В итоге, рас-сказывает он, на одном из совеща-ний Минпромторг пришел к выво-ду, что из отраслевого перечня мож-но исключить российские юрлица Toyota, Volkswagen, Hyundai, а так-же СП Ford Sollers «в связи с отсутст-вием заинтересованности».

Во-первых, поясняют мои источ-ники, акции большинства иностран-ных автопроизводителей торгуют-ся на мировых биржах, и раскры-тие данных их российских дочер-них компаний может пойти враз-рез с законодательством об инсайде. За разглашение коммерческой тай-ны можно получить серьезные про-блемы вплоть до крупных штрафов и уголовных дел для топ-менеджмен-та. Эти неприятности вряд ли пере-кроют положительный эффект от го-споддержки на российском авторын-ке, который приносит иностранцам лишь небольшие проценты в общей выручке. Во-вторых, многие россий-ские подразделения «традиционно до последнего стараются улучшить свои финансовые показатели», что-бы хорошо отчитаться перед голов-ным офисом по итогам года, а опе-ративный мониторинг лишит их та-кой возможности. Есть и третий фак-тор, который, мне кажется, является определяющим,— иностранцы по-нимают, что наиболее действенная господдержка достанется крупным российским автозаводам, которые попали в перечень Минэкономики, а промсборщики могут рассчиты-вать лишь на меры «терапевтическо-го характера». «Позиция государства такова, что иностранцы уже и так по-лучили много преференций за счет промсборки и в кризис помогать нужно в первую очередь своим»,— говорит мой источник. А раз так, то какой резон рассказывать рынку о своих проблемах?

вчера

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

БАНК УКРАИНЫ

сообщил о введении запрета для юридических лиц на кре-дитование в гривнах под по-купку валюты. Глава НБУ Вале-рия Гонтарева уточнила, что также решено запретить валютные плате-жи на сумму более $500 тыс. без на-личия подтвержденного иностран-ным банком аккредитива и ввести тщательные проверки покупок ва-люты под операции без ввоза то-вара на сумму свыше $50 тыс. Со-гласно сообщению Нацбанка, не-которые импортеры и экспорте-ры используют импортные контрак-ты на условиях предоплаты для вы-вода капитала. Вчера же предсе-датель секретариата межфракци-онного депутатского объединения «Депутатский контроль» Вадим Ру-денко сообщил, что с 23 февраля по всей Украине начинается сбор подписей за отставку главы НБУ. «Интерфакс»

ВЛАДИМИР ПУТИН

поручил правительству РФ до 15 апреля рассмотреть во-прос о создании сети госу-дарственных аптек. Соответст-вующее указание содержится в пе-речне поручений президента, под-готовленном по итогам совеща-ния с членами правительства 4 фев-раля. Речь идет о целесообразно-сти создания государственных (му-ниципальных) аптечных организа-ций в целях обеспечения доступ-ности для населения лекарствен-ных препаратов, в том числе низко-го ценового сегмента, и сильнодей-ствующих обезболивающих препа-ратов. ТАСС

НАЦИОНАЛЬНАЯ

КОМИССИЯ УКРАИНЫ

признала «МТС Украина» одним из трех победителей конкурса на получение лицен-зий на связь в стандарте 3G. «МТС Украина» предложила за свой лот максимум — 2,715 млрд гривен. Другими победителями стали мо-бильный оператор «Астелит» (пред-ложил за лицензию 3,355 млрд гривен при стартовой цене лота 2,708 млрд гривен) и «Киевстар» (предложенная цена 2,7 млрд гри-вен совпала со стартовой). ТАСС

МИНПРОМТОРГ

выступает за введение обя-зательной сертификации це-мента в России, уведомление о разработке соответствующего проекта опубликовано на едином портале regulation.gov.ru. Как отме-чает Минпромторг, сейчас цемент не подлежит ни обязательной сер-тификации, ни подтверждению со-ответствия в форме принятия де-кларации о соответствии, поэто-му ответственность за некачествен-ный цемент применяться не может. Министерство ссылается на пору-чения правительства, а также по-ступающие в министерство обра-щения от производителей цемента. «Интерфакс»

правила игры

Согласившись на усло-вия российских про-грамм господдержки, иностранные автокон-церны рискуют нару-шить законы об инсайде

Из-за девальвации национальной валю-ты и сокращения потребительской актив-ности Москва лишилась места в тройке са-мых дорогих городов Европы по стоимости аренды помещений стрит-ритейла. Теперь собственники такой недвижимости выну-ждены идти на уступки арендаторам, пере-заключая договоры по рублевым ставкам. Но ритейлеры рассчитывают, что владель-цы помещений согласятся брать рентные платежи исходя из оборота магазина.

По итогам 2014 года Москва выпала из трой-ки самых дорогих европейских городов по став-ке аренды в сегменте стрит-ритейла (как правило, это нежилые помещения на первых этажах), гово-рится в исследовании JLL. За год ставки снизили-сь на 25%, до $4,5 тыс. за 1 кв. м в год. Теперь Мо-сква уступает Парижу ($21,7 тыс. за 1 кв. м), Лондо-ну ($16,5 тыс.) и Мюнхену ($5,2 тыс.). Москва впер-вые оказалась в тройке европейских городов с са-мыми высокими ставками в 2007 году, но выбы-ла из нее в кризис 2009 года, напоминают кон-сультанты JLL. К 2012 году, когда рынок недвижи-мости стабилизировался, Москва вернула утра-ченные позиции. В отличие от прежнего кризи-са, сейчас владельцы помещений стрит-ритейла охотно идут на уступки. По данным директора де-партамента стрит-ритейла Knight Frank Виктории Камлюк, сегодня 90% вакантных площадей сдают-ся в аренду по рублевым ставкам. В остальных слу-чаях арендаторам предлагают зафиксировать гра-ницы валютного коридора, что фактически озна-чает переход на рубли, уточняет она. До сих пор эта тенденция была характерна только для круп-ных торгцентров.

• По прогнозам Knight Frank, скоро арендаторы по-мещений стрит-ритейла могут рассчитывать на новую схему расчета с арендодателями, предпола-гающую небольшую фиксированную ставку и про-цент от оборота магазина. «Единичные случаи на рынке уже есть, на такую систему расчета пере-шли некоторые рестораны и супермаркеты»,— отмечает партнер «Магазина магазинов» Марина Маркова. Привязанный к обороту платеж крайне невыгоден арендодателям: товарооборот в улич-ной торговле привязан к пешеходному трафику и спрогнозировать его невозможно, но сейчас выбора у владельцев помещений нет, указывают в Knight Frank. По данным «Магазина магазинов», за 2014 год уровень вакантных площадей в этом сегмен-те вырос на 3%, до 8%, с начала 2015 года увеличил-

ся еще на 1–1,5%. По прогнозам госпожи Марковой, к середине этого года на главных торговых улицах Москвы будет пустовать 10–15% помещений. По данным Knight Frank, в конце 2014 года в спальных районах столицы доля вакантных площадей в сег-менте стрит-ритейла достигала 17–20%.«Сегодня у нас не более 10% договоров аренды

номинировано в долларах, еще в августе этот по-казатель доходил до 70%»,— подтверждает новую тенденцию директор по развитию Inventive Retail Group (развивает магазины re:Store, Samsung, Sony, Nike и Lego, Prenatal) Денис Стенько. «Мы перевели 98% своих договоров на рублевые став-ки»,— добавляет вице-президент «Связного» Илья Смирнов. У «Евросети», по словам его вице-пре-зидента Владимира Бычека, не более 1,5–2% дого-воров номинированы в валюте, но и они сейчас пересматриваются. Он также добавил, что неко-торые владельцы помещений стрит-ритейла уже начали предлагать арендные каникулы на два-три месяца. Но, оговаривается господин Бычек, у се-ти только два контрагента, которые согласились привязать ставки аренды к товарообороту мага-зина. Пока переход на «оборотные» контракты не носит массового характера, хотя это позволяет оп-тимизировать издержки, связанные с ярко выра-женной сезонностью бизнеса ритейлеров, при-знают исполнительный директор «Адамаса» Мак-сим Вайнберг и представитель «М.Видео» Антон Пантелеев.

Владельцы помещений стрит-ритейла в лю-бом случае будут идти на дальнейшие уступки. Большинство арендаторов пересмотрели свои бюджеты на аренду: так, у банков эта сумма со-кратилась на 40%, до 600 тыс. руб. в месяц за 100–500 кв. м, у ресторанов — на 34%, до 2 млн руб. в месяц за 600 кв. м и более, у ритейлеров — на 10%, до 900 тыс. руб. в месяц за 1 тыс. кв. м, отмечает глава отдела стрит-ритейла JLL Светлана Ярова. Но процесс снижения спроса со стороны аренда-торов и ставок неравномерный: если на Тверской улице стоимость аренды снизилась на 40%, то на Кузнецком Мосту или Никольской улице вообще никакой коррекции цен не наблюдалось, говорит Марина Маркова. По прогнозам JLL, наиболее во-стребованными в 2015 году окажутся помещения стрит-ритейла в таких новых пешеходных зонах, как Пятницкая, Маросейка и Покровка.

Александра Мерцалова, Анастасия Дуленкова, Мария Коломыченко

Как стало известно ”Ъ“, губерна-

тор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко обратился к пре-мьер-министру Дмитрию Мед-ведеву с просьбой пересмотреть ГОСТ, запрещающий размещать наружную рекламу над проез-жей частью и обочинами дорог, а также на разделительных по-лосах. Под угрозой рынок на-ружной рекламы Петербур-га с оборотом 5 млрд руб. в год, предупреждает господин Пол-тавченко. Надежды операторов и чиновников на вступивший на днях в силу регламент Евра-зийского экономического сою-

за, позволяющий его участни-кам добровольно применять национальные ГОСТы, не оправ-дались. Верховный суд РФ ре-шил, что «защита жизни и здо-ровья граждан» важнее.

Письмо Георгия Полтавченко пре-мьеру Дмитрию Медведеву подписа-но 19 февраля и направлено в прави-тельство, подтвердил

”Ъ“ глава коми-

тета по печати Смольного Сергей Се-резлеев. В связи с «критической ситу-ацией» на рынке наружной рекламы Санкт-Петербурга глава Смольного просит исключить часть требований отраслевого ГОСТа, запрещающих размещение рекламных конструк-

ций над проезжей частью, на разде-лительных полосах, в пределах гра-ниц наземных пешеходных перехо-дов и на пересечениях автомобиль-ных дорог и улиц на одном уровне, а также на расстоянии менее 5 м от бровки земляного полотна.

Оспариваемый ГОСТ ранее носил рекомендательный характер, но в ав-густе 2014 года правительственная комиссия по безопасности дорожно-го движения во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым по-ручила региональным властям обес-печить обязательное исполнение ГО-СТа, а МВД — проконтролировать эту работу. К этому моменту в Москве,

Московской области и других регио-нах было проведено уже 317 торгов, по условиям которых ГОСТ по согла-сованию с ГИБДД обходили как «ре-комендательный». Однако в Санкт-Петербурге (где в 2013 году истекли сроки размещения 14,5 тыс. рекла-моносителей) торги по старым пра-вилам провести не успели. Они бы-ли объявлены лишь в августе прош-лого года. Однако Федеральная анти-монопольная служба их отменила по жалобе операторов «Реклама-центр» (входит в холдинг «Адамант») и «Не-ва-Спорт» (входит в группу «Постер»).

деловые новости — с10

Незваные ГОСТыГеоргий Полтавченко просит у Дмитрия Медведева послаблений для наружной рекламы

Минэнерго дало один из самых пессимистичных прогнозов энергопотребления на 2015–2020 годы: спрос будет увели-чиваться не более чем на 0,5% в год, причем по максимуму мощности еще медленнее — на 0,03% в год. Темпы роста энергопотребления прямо связаны с ростом ВВП, гово-рят эксперты. Исходя из про-гнозов Минэнерго, это лишь 1,6%, то есть ниже худших ожи-даний Минэкономики.

Минэнерго прогнозирует край-не незначительный прирост энер-гопотребления и мизерное уве-личение максимума нагрузки до 2020 года, следует из презента-ции министерства. По приведен-ным в документе данным, энерго-потребление в 2015 году составит 1036,2 млрд кВт•ч — это ниже скор-ректированных в феврале ожида-ний Минэкономики: в новом про-гнозе социально-экономического

развития РФ предусмотрен спрос 1040 млрд кВт•ч.

До 2020 года среднегодовой рост потребления, по оценке Минэнер-го, составит 0,5% (до 1061 млрд кВт•ч в 2020 году). Это существенно ниже показателей, предусмотренных дей-ствующей (еще не скорректирован-ной) схемой и программой разви-тия электроэнергетики до 2020 года. В ее базовом варианте среднегодо-вой прирост спроса в Единой энер-госистеме России должен был со-ставить 1,02%, в умеренно оптими-стическом — 1,81%. Но и этот доку-мент в ближайшее время будет пе-ресматриваться. В общем виде оцен-ки перспектив энергопотребления в феврале были описаны замминист-ра энергетики Вячеславом Кравчен-ко, сообщившим, что в 2015–2016 го-дах потребление будет «болтаться на уровне нуля».

Пик потребления мощности в 2015 году Минэнерго ожидает на уровне 158,2 ГВт, далее он будет по-

вышаться менее чем на 0,3% в год — до 160,5 ГВт в 2020 году. В схеме и программе развития электроэнерге-тики этот уровень должен быть пре-вышен уже в 2016 году в базовом ва-рианте и в 2015 году — в умеренно оптимистическом с выходом к 2020 году на 166,9 ГВт или 174,8 ГВт соот-ветственно. Исторический макси-мум нагрузки — 157,4 ГВт — был до-стигнут в 2012 году.

При этом установленная мощ-ность генерации в РФ к 2020 го-ду превзойдет ожидания пикового спроса на мощность на 61%, соста-вив 259 ГВт. На сегодня превышение составляет 53%.

Последние десять лет энергети-ка развивается под знаком перео-ценки спроса. В основе реформы отрасли лежало ожидание дефици-та мощностей, предполагалось, что уже в 2005–2007 годах спрос превы-сит предложение: среднегодовые темпы роста потребления оценива-лись в 4–5%. Но на деле в посткризис-

ном 2009 году спрос впервые упал — сразу на 4,6%. И хотя уже в 2010 году он возобновился, по итогам 2013 го-да вновь наблюдалось снижение на 0,6%. Прошлый год энергетики за-кончили в незначительном плюсе — 0,4% — лишь благодаря ноябрь-ским холодам.

Прирост энергопотребления в размере 0,5% можно транслировать в ожидаемый рост ВВП на уровне 1,5–1,6%, отмечает руководитель департа-мента исследований ТЭКа Института проблем естественных монополий Александр Григорьев. Эта цифра со-ответствует только самым пессими-стическим ожиданиям Минэконо-мики на 2015 год, в которых заложен рост ВВП 1,2%, а с 2016 года в любом из вариантов прогноза министерст-ва темпы роста ВВП значительно вы-ше. Так, в 2016 году Минэкономики ожидает прироста ВВП (в зависимо-сти от варианта) 2,3% или 3,3%, в 2017 году — 3% или 4,3% соответственно.

Наталья Скорлыгина

Туши спросЭнергетики могут рассчитывать на рост ВВП не более 1,6% в год

В ПРОДАЖЕ С 23 ФЕВРАЛЯ

КОМУ ВЫГОДНЫ ПРЕСТУПЛЕНИЯ РУССКИХ ХАКЕРОВ

ЧТО ЖДЕТ БУДУЩИХ И НЫНЕШНИХ ПЕНСИОНЕРОВ

КТО ЗАРАБАТЫВАЕТ НА ИНСТИНКТАХ ГРАЖДАН

НА КАКИХ КУРОРТАХ ТЕПЕРЬ БУДУТ ОТДЫХАТЬ РОССИЯНЕ

ВИ

КТО

Р Ч

УМ

АЧ

ЕВ

Торговая Москва идет на уступкиДля ритейлеров аренда дешевеет

Самые дорогие для аренды улицы Москвы Улица Статус Размер ставки (тыс. руб. за 1 кв. м в год)

Столешников переулок Пешеходный с 2012 года 100–270

Камергерский переулок Пешеходный с 1998 года 100–180

Большая Дмитровка Пешеходная и автомобильная 81–135

Лаврушинский и Климентовский переулки, Пешеходные с 2013 года 54–150Ордынский тупик

Никольская Пешеходная с 2013 года 49,5–117

Кузнецкий Мост, Пешеходные с 2013 года 45–113Рождественка

Арбат Пешеходная с 1986 года 45–112,5

Маросейка Автомобильная,

обустроена для пешеходов с 2014 года 45–99

Пятницкая Автомобильная,

обустроена для пешеходов с 2014 года 45–94,5

Покровка Автомобильная,

обустроена для пешеходов с 2014 года 45–94,5

Источник: данные Knight Frank.

8

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца10,5 20,5

2,36%● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

деловые новости l kommersant.ru l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l Коммерсантъ

ноябрь декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь ноябрьноябрьноябрьноябрь

0,15 0,30

0,15

0,18

0,21

0,24

0,27

0,30% ● 0,2626

0,42 п.п.2,0 6,0

2,0

2,8

3,6

4,4

5,2

тыс. пунктов ● 5,217

0,02%0 120,0

0

24

48

72

96

120млрд руб. ● 31,93

33,08%1,0 1,4

1,00

1,08

1,16

1,24

1,32

тыс. $ / тр. унц.

600 850

600

650

700

750

800

850

0,00% 0,18%

● 1,201$ млрд ● 775,9

Судостроительный банк ( СБ-банк), чью лицензию ЦБ отозвал в минувший понедель-ник, сумел в январе расплатить-ся с частью своих кредиторов. Однако в то время, когда банк гасил обязательства перед ЦБ, другими банками и рядом корпоративных клиентов, его вкладчики не смогли за-брать со счетов почти ничего.

О том, что СБ-банк (лицензия ото-звана 16 февраля) почти весь январь не исполнял свои обязательства пе-ред клиентами-физлицами или ис-полнял их в ограниченном объеме, в то время как другие его кредиторы смогли частично получить свои сред-ства, свидетельствует январская от-четность банка. Например, в течение января полностью погасил свой долг перед ЦБ, который на 1 января состав-лял 9,1 млрд руб. Погашение долга произошло за счет продажи ценных бумаг, которые были обеспечением по нему. «Также в январе банк смог по-гасить часть привлеченных межбан-ковских кредитов в объеме около 6,5 млрд руб., в том числе 4,8 млрд руб. со-ставили досрочно исполненные обя-зательства перед нерезидентами, кре-диты от которых привлекались на срок 6–12 месяцев»,— отмечает ана-литик Промсвязьбанка Дмитрий Мо-настыршин. «Банки такого уровня редко привлекают рыночные меж-банковские кредиты от нерезиден-тов, поэтому теоретически это мог быть вывод активов»,— уточняет за-мдиректора «Интерфакс-ЦЭА» Алек-

сей Буздалин. Он добавляет, что так-же в январе почти на 10 млрд руб., до 31 млрд руб., сократились средства небанковских организаций, то есть каким-то предприятиям удалось вы-вести свои средства из банка. Косвен-но это можно расценивать как выпол-нение неких приоритетных обяза-тельств перед заинтересованными лицами, считает господин Буздалин.

• Одним из аргументов отзыва ли-цензии у СБ-банка, который привел ЦБ, был тот, что «в связи с потерей ликвидности банк своевременно не выполнял обязательства перед кредиторами». В январе в СБ-банк пришли с проверкой представители ЦБ и Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Вплоть до конца янва-ря они анализировали состояние бан-ка, с тем чтобы оценить целесообраз-ность его финансового оздоровления. Банк в то же время смотрели потен-циальные инвесторы — по информа-ции

”Ъ“, Бинбанк, Новикомбанк, банк

«Югра», СМП-банк, «Российский капи-тал». Однако все они в итоге отказа-лись от участия в оздоровлении СБ-

банка. 26 января банк был отключен от системы БЭСП (банковские элек-тронные срочные платежи).Розничным клиентам СБ-банка по-

везло значительно меньше. Через не-делю после новогодних праздников банк ввел ограничение на выдачу на-личных со счетов — сначала 100 тыс. руб., потом 50 тыс. руб. Несмотря на активное желание вкладчиков за-

брать свои средства, объем рознич-ных депозитов по итогам января остался практически неизменным — 21,5 млрд руб. против 22,1 млрд руб. на начало месяца. Таким образом, в отчетности СБ-банка видно, что обяза-тельства перед физлицами за месяц практически не изменились (в силу введенных ограничений), а обяза-тельства перед другими кредиторами сократились довольно существенно.

Отчетность банков, недавно ли-шившихся лицензий, демонстриру-ет отсутствие подобных аномальных изменений баланса перед отзывом. Так, объемы депозитов юрлиц в «На-родном кредите», Спецсетьстрой-банке, Банке-Т, Тюменьагропромбан-

ке и «Волга-Кредите» оставались на уровне трех-четырех месяцев, пред-шествующих отзыву. В ряде случаев («Народный кредит», «Волга-Кредит», Тюменьагропромбанк) обнулялись межбанковские кредиты. Однако, так как их объемы были незначи-тельны (десятки миллионов рублей) и выданы они были на короткие сро-ки, обнуление, вероятно, было связа-но с закрытием лимитов со стороны контрагентов.

Компаниям, получившим в январе свои средства из СБ-банка в приори-тетном порядке, сильно радоваться не стоит, указывают юристы. «Вероят-ность признания таких сделок недей-ствительными и, соответственно, ис-требования всего переданного по та-ким сделкам в конкурсную массу до-статочно велика: сделки направлены на создание преференций одним кре-диторам в ущерб интересам дру-гих»,— указывает юрист правового бюро «Олевинский, Буюкян и партне-ры» Магомед Газдиев. По его словам, судебная практика последних лет в этом вопросе единодушна.

Однако если обеспеченный долг был погашен за счет обеспечения (как это было в случае долга СБ-банка пе-ред ЦБ), то вовсе необязательно, что такая сделка незаконна, указывает го-сподин Газдиев. «После принятых в конце прошлого года поправок к за-кону о банкротстве сделки по погаше-нию кредитных обязательств получи-ли большую защиту»,— заключает он.

Юлия Локшина, Дмитрий Ладыгин

Кредиторы избранной очередиСБ-банк возвращал деньги некоторым клиентам

По словам заместителя директора Института развития социального страхования Дмитрия Алексеева, идея гарантирования пенсионных резервов прорабатывалась еще в 2007 году. «Предполагалось, что обес-печиваться гарантии будут сразу и по резервам, и по накоплениям»,— по-ясняет он. Однако правительство ре-шило сначала ввести систему гаран-тирования пенсионных накопле-ний. Она начинает работать в этом го-ду, 18 НПФ, работающих с накопле-ниями, уже успели вступить в нее, часть фондов уплатили первый взнос в Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Ради вступления в систему фондам нужно пройти серьезную проверку ЦБ, а затем регулярно отчи-слять взносы в АСВ (на случай разоре-ния). Всего на рынке 120 фондов, из них с пенсионными накоплениями работают 87 НПФ, большинство нахо-дится в процессе проверок либо даже не приступило к ним.

Система негосударственного пен-сионного обеспечения аккумулирует объем средств, достаточный для того, чтобы задуматься о гарантировании их сохранности. По данным Банка России, на 1 октября объем пенсион-ных резервов составлял 878,3 млрд руб. Участниками НПО являются 6,3 млн человек. Если гарантирова-ние резервов будет строиться по мо-дели гарантирования накоплений, то для него будет создана двухуровневая система гарантийных фондов: в ка-ждом НПФ и в общем фонде под управлением Агентства по страхова-нию вкладов. Уже подсчитано, что в случае массового банкротства круп-ных НПФ объема этих гарантийных фондов не хватит и сохранность нако-плений будет обеспечиваться бюд-жетными вливаниями. Некоторые эксперты задаются вопросом, почему аналогичным образом должны будут компенсироваться частные средства НПО. «Возможности размещения пен-сионных резервов существенно ши-ре и рискованнее, чем по пенсион-ным накоплениям. Так, например, разрешены вложения в закрытые па-евые инвестиционные фонды. И не-понятно, в чем смысл введения систе-мы гарантирования резервов, если риски по-прежнему будут высоки»,— недоумевает гендиректор консалтин-говой компании «Пенсионный парт-нер» Сергей Околеснов. Он напоми-нает, что НПФ уже в целях исполне-

ния обязательств по НПО обязаны формировать страховой резерв в раз-мере не менее 5% обязательств.

Однако в Минфине указывают на аналогию с системой страхования вкладов. «Да, пенсионные резервы находятся не в государственной сис-теме. Однако мы же страхуем банков-ские вклады, будет справедливо за-страховать и частные пенсии»,— уве-рен Алексей Моисеев. «Мы видим, что регулирование пенсионного рынка развивается по пути унифика-ции с банковским, так что введение системы гарантирования резервов вполне предсказуемо»,— говорит гендиректор НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» Сергей Эрлик.

По словам господина Моисеева, введение системы гарантирования резервов пройдет позднее, чем гаран-тирования накоплений, поскольку в первую очередь фонды должны акци-онироваться и раскрыть структуру владения. А для НПФ, занимающихся исключительно НПО, это обязатель-но к концу 2017 года. Потенциаль-ный отсев при вступлении в систему гарантирования накоплений уже привел к инициативе создания для НПФ механизма санации, аналогич-ного банковской (см.

”Ъ“ от 19 февра-

ля). Если вступление в систему гаран-тирования резервов будет сопрово-ждаться такими же проверками ЦБ, это грозит многим НПФ уходом с рынка. «Все те новые требования, ко-торые предъявляются к НПФ, в том числе и обязанность участвовать в си-стеме гарантирования и платить в нее взносы, однозначно ведут к уве-личению расходов фондов, которые смогут позволить себе только круп-ные игроки, обладающие поддер-жкой сильных акционеров»,— убе-жден гендиректор НПФ «Участие» Сергей Зыцарь.

Мария Яковлева

Частные пенсии возьмут на госгарантию

Глава «Русснефти» Михаил Гуце-риев отдал оперативное управ-ление компанией в руки Олега Гордеева, бывшего до этого ви-це-президентом, и возглавил ее совет директоров. На рынке счи-тают, что владелец «Русснефти» и «Нефтисы» «устал» от оператив-ной деятельности, а в компании пояснили, что он сконцентри-руется на стратегии. Эксперты считают, что этот логичный шаг позволит господину Гуцериеву вплотную заняться объединени-ем своих активов.

«Русснефть» в отчете за 2014 год со-общила, что ее основатель и владелец Михаил Гуцериев 2 февраля ушел с поста президента компании. Вме-сто него на этот пост назначен быв-ший глава совета директоров и вице-президент «Русснефти» Олег Гордеев ( курировал экономический блок), а господин Гуцериев возглавил совет директоров.

В компании это связали с «мас-штабным расширением» деятельнос-ти «Русснефти» и другой нефтекомпа-нии Михаила Гуцериева — «Нефти-сы», разделением функций оператив-ного и стратегического управления.

Господин Гуцериев также намерен сосредоточиться на решении тактиче-ских задач противодействия кризису в промышленности, строительстве, недвижимости, банковской сфере, входящих в зону интересов группы БИН (объединяет его активы). Источ-ники

”Ъ“ на рынке поясняют, что биз-

несмен «устал» от оперативной дея-тельности и «перерос» свою долж-ность во главе «Русснефти». «Логично, что владелец компании больше не хо-чет подписывать текущие бумаги и решать банальные операционные во-просы»,— отмечает собеседник

”Ъ“.

С 2013 года структурам, близким к Михаилу Гуцериеву, принадлежит 100% «Русснефти». Он консолидировал пакет, выкупив у АФК «Система» 49% компании, а еще 2% — у Сбербанка. В перспективе бизнесмен планирует объединить «Русснефть» с «Нефтисой» и вывести актив на IPO. Напомним, что господин Гуцериев создал «Русс-нефть» в 2002 году и собирал в ней раз-розненные активы, и к 2005 году она вошла в десятку крупнейших нефте-компаний России. В 2006–2007 годах у Генпрокуратуры возникли претензии к руководству компании и самому Ми-хаилу Гуцериеву из-за неуплаты нало-

гов, бизнесмену пришлось уехать за границу. Впоследствии претензии по налогам были сняты, и в 2010 году 49% акций «Русснефти» купила АФК «Сис-тема». Добыча группы «Русснефти» в 2014 году составила 18 млн тонн неф-ти, переработка — 8 млн тонн. По ито-гам года чистый убыток вырос в 4,6 ра-за, до 101 млрд руб.

Глава Small Letters Виталий Крю-ков отмечает, что сейчас уход Михаи-ла Гуцериева логичен, так как ему нет смысла больше заниматься текущей деятельностью компании после кон-солидации. Теперь у господина Гуце-риева есть более масштабные задачи по структурированию активов: он мо-жет сконцентрироваться на объеди-нении «Русснефти» и «Нефтисы», а так-же ведении переговоров для увеличе-ния масштабов бизнеса, говорит экс-перт. По мнению господина Крюкова, Михаил Гуцериев может найти на рынке интересные объекты для по-купки, но «Русснефти» стоит подумать и о собственных долгах: по отчету компании за 2014 год, ее задолжен-ность в валюте (80,6% от всех заимст-вований) составила $3,6 млрд.

Ольга Мордюшенко, Кирилл Мельников

Михаил Гуцериев устал от управленияОн покинул пост гендиректора «Русснефти»

Снижение суверенного рейтин-га РФ до спекулятивного уровня вторым международным агент-ством произошло в момент вос-становления интереса западных инвесторов к российскому рын-ку. За неделю, закончившуюся 18 февраля, они вложили в Рос-сию $282,6 млн — максималь-ный объем инвестиций с апре-ля 2014 года.

Международные инвесторы на прошлой неделе агрессивно наращи-вали инвестиции на российском рын-ке, свидетельствуют данные Emerging Portfolio Fund Research (EPFR). Суммар-

ный объем инвестиций, которые по-ступили на рынок акций за неделю, закончившуюся 18 февраля, через фонды глобальных развивающихся рынков и фонды России, составил максимальный объем с апреля 2014 года — $282,6 млн. Это более чем в де-сять раз превышает объем инвести-ций, привлеченных в российские ак-ции неделей ранее ($26 млн).

Российский фондовый рынок ока-зался в числе лидеров по привлече-нию инвестиций среди всех развиваю-щихся стран. Больший объем средств на минувшей неделе поступил только в Индию — $348,7 млн. Бразилия и ЮАР показали более скромные, но все же положительные результаты, Тур-ция пережила незначительный от-ток, а Китай лишился $167 млн, отме-чают аналитики Sberbank Investment Research. Суммарные привлечения фондов развивающихся рынков, по данным EPFR, за минувшую неделю со-ставили $749 млн.

Росту оптимизма инвесторов в от-ношении рублевых активов способст-вовало повышение цен на нефть, про-исшедшее в начале февраля. На теку-щей неделе цены на европейские сор-та нефти после двухмесячного пере-рыва поднялись выше уровня $60 за баррель. Во вторник стоимость севе-

роморской Brent на спот-рынке, по данным Reuters, достигала отметки $62 за баррель. Даже с учетом того что в пятницу стоимость Brent равнялась $60,7 за баррель, рост с начала недели составил 1%, а за три недели непре-рывного роста — почти 30%. По сло-вам директора Simargl Capital Дмит-рия Садового, резкий рост цен на нефть, происшедший в последние не-дели, улучшил перспективы россий-ской экономики, которой предрека-ли сильнейшую просадку с кризиса 2008–2009 годов.

На решение инвесторов повлияло и заключение мирного договора в Минске по урегулированию конфлик-та на юго-востоке Украины. «Основ-ные пункты соглашения о прекраще-нии огня и отводе тяжелой техники в целом выполняются и, по констата-ции конфликтующих сторон и наблю-дателей, привели к существенному снижению градуса противостоя-ния»,— отмечает управляющий ди-ректор ИГ «Тринфико» Егор Кротков. По его словам, постоянные телефон-ные контакты членов «нормандской четверки» и взаимодействие рабочих групп укрепили надежду инвесторов на постепенное урегулирование воен-ного конфликта. Как следствие, пре-мия за риск при инвестициях в рос-

сийские акции сокращается, что, есте-ственно, привело к потоку инвести-ций, отмечает портфельный управля-ющий компании «Альфа-Капитал» Эдуард Харин.

Субботнее решение международ-ного рейтингового агентства Moody’s снизить суверенный рейтинг РФ до спекулятивного уровня Ba1 с Baa3 с не-гативным прогнозом оказало ограни-ченное влияние на долговой рынок. Доходность еврооблигаций РФ с пога-шением в 2043 году выросла в поне-дельник с 6,7% до 6,9% годовых. Что же касается рынка акций, то участники рынка не исключают продолжения притока в него иностранных инвести-ций. «Вероятно, что в случае сохране-ния относительного спокойствия на Украине инвесторы продолжат увели-чивать долю российских акций в сво-их портфелях, тем более что по отно-шению к аналогам с развивающихся и развитых рынков большинство ком-паний выглядит очень дешево и име-ет существенный потенциал роста»,— отмечает Эдуард Харин. По оценкам директора аналитического департа-мента ИК «Регион» Валерия Вайсберга, в настоящее время российские компа-нии торгуются с дисконтом 50–60% к компаниям emerging markets.

Виталий Гайдаев

Минские инвестицииПриток зарубежных средств в Россию обеспечили перемирие и нефть

с1

600 миллионов рублей составило уменьшение объема вкладов граждан в СБ-банке по итогам января, юридические лица за это же время забрали из банка десятки миллиардов рублей

3-МЕС. LIBOR (REUTERS) ИНДЕКС «ММВБ ФИНАНСЫ» (МБ) ОБЪЕМ ТОРГОВ АКЦИЯМИ (МБ) КАПИТАЛИЗАЦИЯ (МБ) ЗОЛОТО (REUTERS)

ЦИТАТА

Мы же страхуем банковские вклады, будет справедливо застраховать и частные пенсии— Алексей Моисеев,замминистра финансов

9

деловые новостиКоммерсантъ l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l kommersant.ru l

ИНДЕКС «ММВБ МЕТАЛЛУРГИЯ» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ НЕФТЬ И ГАЗ» (МБ) ДИЗТОПЛИВО («КОРТЕС-ГАЗОЙЛЬ») НЕФТЬ URALS (REUTERS)

Создание крупнейшего игрока в российской нефтесервисной отрасли, имеющего доступ к за-падным технологиям, затормо-зилось. Eurasia Drilling Company (EDC) отложила делистинг GDR на Лондонской бирже, кото-рый должен был предшество-вать продаже 45,65% акций EDC американской Schlumberger. Стороны ждут реакции Феде-ральной антимонопольной службы (ФАС), заинтересовав-шейся сделкой. Служба обеща-ет дать ответ до конца недели, но не факт, что он будет поло-жительным. Инвесторы настро-ены скептически: акции EDC рухнули более чем на 13%.

EDC, 45,65% акций которой со-бирается купить американская Schlumberger, сообщила, что откла-дывает назначенный на 23 февра-ля делистинг своих бумаг на LSE. Де-листинг был нужен для проведения сделки со Schlumberger. Но в фев-рале ею неожиданно заинтересова-лась ФАС (см.

”Ъ“ от 11 февраля). Гла-

ва профильного управления служ-бы Дмитрий Махонин заявил

”Ъ“,

что ФАС даст разъяснение своей по-зиции на этой неделе, но отказал-ся прогнозировать, будет ответ по-ложительным или отрицательным. В EDC и Schlumberger от коммента-риев отказались.

Schlumberger объявила о догово-ренностях с EDC 20 января, 16 февра-ля сделку одобрили акционеры по-следней (крупнейшие из них — ген-директор Александр Джапаридзе с 30,2% акций и Александр Путилов с 22,4%, free float — 30,67%). EDC долж-на была выкупить свои бумаги у ми-норитариев за счет займа $991 млн от Schlumberger и уйти с биржи. После делистинга заем планировалось кон-вертировать в бумаги EDC по $22 за акцию (на момент объявления пре-мия к рынку составила 80%). Через три года Schlumberger должна была получить право на увеличение доли в EDC до 100%.

Когда теперь может быть закрыта сделка стоимостью $1,7 млрд (исход-но назывался третий квартал), непо-нятно, источники

”Ъ“ на рынке не

уверены, что это вообще произойдет. Они полагают, что компании не риск-нут проводить делистинг и сделку без разрешения ФАС, а его могут и не вы-дать, с учетом того что EDC — одна из крупнейших нефтесервисных компа-ний в РФ, а контроль над ней со сто-роны иностранцев «неправилен с по-литической точки зрения». Инвесто-ры также не верят в успех сделки: GDR EDC падали в пятницу на 15%, до $16,6 за бумагу (к закрытию торгов — $17).

В то же время сделка могла дать EDC доступ к современным техно-логиям геологоразведки и добычи,

от которых сейчас российские ком-пании отрезаны санкциями. Мин-фин США уже выпустил разъясне-ние, что ограничения на сервисные услуги российскому нефтяному сек-тору не распространяются на дочер-ние предприятия американских ком-паний за рубежом, каким и стала бы EDC. Schlumberger смогла бы беспре-пятственно работать в России через новую структуру.

По словам партнера юридической фирмы «Некторов, Савельев и парт-неры» Марата Давлетбаева, если сдел-ка будет завершена, но ФАС сочтет, что она нарушает требования закона о защите конкуренции о предвари-тельном согласовании, служба может обратиться в суд с требованием о при-знании продажи недействительной. Перспективы такого иска во многом зависят от структуры сделки и усло-вий соглашения, в том числе от сте-пени контроля Schlumberger над EDC и ее российскими активами. Кроме того, ФАС могло заинтересовать со-глашение об ограничении конкурен-ции, о котором объявляли стороны, считает юрист. В самой ФАС поясня-ли, что ведомство не может запретить Schlumberger и EDC провести сделку, но в случае нарушений она будет от-менена, а на стороны наложат штраф в размере 300–500 тыс. руб.

Ольга Мордюшенко, Юрий Барсуков

Бур наткнулся на ФАСВнимание службы тормозит сделку Schlumberger и Eurasia Drilling

Перед гарантирующими по-ставщиками электроэнергии (ГП, ключевые энергосбыты ре-гионов) снова возникла угро-за исключения из энергорын-ка за долги перед сетями. Идея уже обсуждалась в прошлом го-ду, но теперь ситуацию усугубил резкий рост неплатежей в энер-гетике. По оценкам участников рынка, в случае прохождения проекта Минэнерго в зоне ри-ска окажутся многие крупные энергосбыты, так как закры-вать кассовые разрывы при те-кущих кредитных ставках край-не сложно.

Минэнерго представило дорабо-танный проект постановления пра-вительства о механизме лишения энергосбытовых компаний статуса гарантирующего поставщика элек-троэнергии за долги перед сетями. По проекту если ГП по иску сетевой компании признан банкротом, то на конкурс для новых претенден-тов на статус ГП выставляется сум-ма долга перед сетями (сетевые ком-пании будут учтены в реестре кре-диторов, которым победитель кон-курса вернет долг).

Эта идея возникла у Минэнерго еще в 2014 году, но механизм не уда-лось согласовать ни с генерацией, ни с самими ГП, ни с сетями. С тех пор проект не слишком изменился, за-то резко ухудшилась экономическая ситуация, в энергетике начали ра-сти неплатежи. «Россети» уже фик-сировали падение оплаты за переда-чу энергии — с 100% в декабре 2014 года до 61% в январе, а 63% от долга (126 млрд руб.) приходится именно на ГП. Но есть и встречные претен-

зии: по данным НП ГП и энергосбы-товых компаний, в конце января за-долженность ГП перед сетями со-ставляла около 105 млрд руб., а дол-ги сетей перед ГП за потери энер-гии — около 63 млрд руб. Уровень оплаты со стороны ГП снизился из-за ухудшения условий кредитова-ния, поясняли в НП.

Документ может создать условия для перехвата сетями статуса ГП, го-ворит глава НП ГП и ЭСК Наталья Не-вмержицкая. По закону функции ГП в регионах, где энергосбыт лишили такого статуса, временно исполня-ет распределительная сетевая ком-пания, но участвовать в конкурсе за этот статус она не может. Такая си-туация возникала в 2013 году, когда НП «Совет рынка» зачищал оптовый энергорынок от должников и струк-туры «Россетей» неохотно расстава-лись со статусом ГП. По словам госпо-жи Невмержицкой, крупные сетеви-ки могут серьезно влиять на финан-совое положение ГП, несвоевремен-но оплачивая потери либо задержи-вая оплату услуг за передачу мелким территориальным сетевым органи-зациям (ТСО), которые не могут тог-да сами рассчитываться с ГП. Чтобы избежать этих рисков, НП предлага-ло создать реестр кредиторов, урегу-лировать долги без лишения статуса ГП и ввести поручительство держате-ля «котлового тарифа» (сетевая ком-пания, распределяющая платежи за передачу) об оплате потерь ТСО (в проект это не попало).

Механизм не повлияет на пла-тежную дисциплину, считают в «Россетях» — он не предотвраща-ет неплатежи, а только описывает борьбу с их последствиями. Кроме

того, на лишение статуса ГП из-за банкротства потребуется не менее девяти месяцев, а на оптовом энер-горынке достаточно трех. Генера-торы тоже не рады: проект создает конкуренцию между ними и сетями за то, кто быстрее попадет в реестр кредиторов ГП.

Сейчас заявления о банкротстве энергосбытов обычно никто не под-ает: у ГП мало активов. Кандидата-ми на лишение статуса за долги се-тям могут стать почти все ГП первой ценовой зоны (европейская часть РФ и Урал), считает источник

”Ъ“ в энер-

госбытовом секторе, особенно ри-скуют те, кто получил статус ГП на конкурсе: они сосредоточены на платежной дисциплине на оптовом рынке, а своевременными платежа-ми сетям могут пренебречь. Круп-нейшие должники сетей среди ГП — структуры МРСЭН (основной — «Ар-хэнергосбыт») и «ТНС-Энерго», «Обо-ронэнергосбыт», «Волгоградэнерго-сбыт», «Астраханьэнергосбыт», го-ворит глава НП ТСО Александр Ху-руджи. В Минэнерго, «ТНС-Энерго» и МРСЭН не ответили на запрос

”Ъ“.

Источник ”

Ъ“ в отрасли полага-ет, что в зону риска могут также по-пасть отдельные регионы «Энерго-сбыТ Плюс» (входит в «КЭС-Холдинг», в компании утверждают, что оплачи-вают услуги сетей «с минимальными задержками») и «Интер РАО», но по-следний может быстро покрыть дол-ги в случае реальной угрозы. Зато, добавляет он, ничем не рискуют Ка-лининград и Северный Кавказ, где продажей энергии занимаются ком-пании, связанные с сетями.

Анастасия Фомичева, Наталья Скорлыгина

Платежную дисциплину передадут по сетямЭнергосбытам снова грозит лишение статуса

ноябрь декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь ноябрьноябрьноябрьноябрь

● 31,142

25

27

29

31

33

35тыс. руб. / тонна ● 30,788

0,29% 30

44

58

72

86

100$ / баррель ● 59,53

2,14%2,30 5,20

2,30

2,88

3,46

4,04

4,62

5,20тыс. пунктов ● 4,644

0,55%0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

тыс. пунктов

3,05%1,5

2,3

3,1

3,9

4,7

0,17%

● 0,937тыс. пунктов ● 4,511

25,0 35,0 30,0 100,0 1,5 5,5 0,0 1,5

Буквально через неделю после визита Владимира Путина в Бу-дапешт и подписания россий-ско-венгерских газовых согла-шений у Еврокомиссии (ЕК) и Euratom Supply Agency (ESA) возникли вопросы к другому крупному энергетическому про-екту двух стран — АЭС «Пакш». В частности, в ЕК изучают, по-чему контракт с «Росатомом» по АЭС был подписан без объ-явления тендера. Антимоно-польные претензии уже с успе-хом использовались Брюсселем для блокирования газопровода South Stream.

Еврокомиссия начала изучение контрактов, заключенных «Росато-мом» с Венгрией на достройку АЭС «Пакш» и снабжение ее топливом. Как сообщила Financial Times, Euratom (атомное агентство ЕС) «задержива-ет» одобрение договора на поставку топлива (как и контракт на АЭС, под-писан в конце 2014 года.— ”Ъ“), так-же ЕК рассматривает законность кон-трактов с «Росатомом» и его структу-рами, подписанных без тендера.

• Контракты между «Росатомом» и Венгрией включают постройку на АЭС «Пакш» двух блоков по 1 ГВт каждый (действует с 1 января), сер-висное обслуживание и поставки то-плива. Для проекта Россия обещала Будапешту госкредит до €10 млрд.В ЕК

”Ъ“ уточнили, что знают о пе-

реговорах между ESA (управление по снабжению в составе Euratom) и Буда-пештом, но заявили, что ESA автоном-но и «обладает эксклюзивным пра-вом заключать договоры на поставку атомного топлива в ЕС путем

”сопод-

писания“ контрактов». В ESA на за-прос

”Ъ“ не ответили. ESA историче-

ски наделено правом заключать кон-тракты на поставку ядерных матери-алов с поставщиками, поясняет гла-ва независимого издания AtomInfo.Ru Александр Уваров. Но на практике ESA использует «упрощенную проце-дуру», лишь «соподписывая» контрак-ты, замечает он, и претензии возни-

кают редко. Но в 1993 году ESA изме-нило контракт немецкой KLE (опе-ратор АЭС) с британской BNFL на по-ставку урана, потребовав использова-ния сырья не из СНГ.

Кроме того, в ЕК ”Ъ“ подтверди-

ли, что ведут с Будапештом перего-воры о возможных проблемах, свя-занных с проектом АЭС, «включая возможные аспекты госпомощи и госзакупок», так как «вниманию Еврокомиссии был представлен во-прос передачи проекта расширения АЭС

”Пакш“ без проведения тенде-

ра». По данным Financial Times, не исключено наложение вето на про-ект или штрафа. Но изучение вопро-

са находится на начальной стадии, и «какие-либо выводы делать пре-ждевременно», заметили

”Ъ“ в ЕК.

В правительстве Венгрии вчера на запрос

”Ъ“ не ответили, в «Росатоме»

ситуацию не комментировали.По данным источника

”Ъ“, зна-

комого с проектом, до подписания контракта венгерская сторона кон-сультировалась в Брюсселе, и на тот момент к возможному контракту с «Росатомом» претензий не выдви-галось. Но сейчас Венгрия считается одним из немногих союзников Мо-сквы в ЕС и продолжает сотрудни-чать с Россией, в том числе и в энер-гетической сфере. Так, в феврале в рамках визита Владимира Путина в Будапешт были подписаны льгот-ные соглашения по поставкам газа (см.

”Ъ“ от 19 февраля).

Но антимонопольные претензии уже использовались ЕК как механизм противодействия совместным энер-гетическим проектам России и стран ЕС. В 2014 году Брюссель счел, что тендер на строительство болгарского участка газопровода South Stream не соответствует европейскому антимо-нопольному законодательству, и по-требовал его заморозить. По межпра-вительственному соглашению меж-ду Болгарией и Россией от 2008 го-да участники тендера из этих стран имели преимущество перед конку-рентами. В итоге победителем стало СП российского ЗАО «Стройтрансгаз» и болгарской Gasproekt Jug, но фран-цузские и испанские участники оспо-рили итоги тендера, и в декабре Вла-димир Путин объявил об отказе от South Stream.

Владимир Дзагуто, Юрий Барсуков, Алена Миклашевская

Опыт South Stream используют на АЭСБрюссель взялся за венгерские контракты «Росатома»

ЦИТАТА

Мы считаем, что Европа не смо-жет быть конкурентоспособной в мире, если она исключит Россию. Поэтому в результате по сумме многих факторов на нас оказывается серьезное давление— Виктор Орбан,премьер-министр Венгрии, в интервью ”Ъ“, 20 февраля

По словам источника ”Ъ“, «Газ-

пром» в условиях минусовых темпе-ратур на востоке Украины старается растянуть период снабжения Дон-басса в рамках контракта, тогда как «Нафтогаз» пытается этот период со-кратить.

С 19 февраля «Газпром» поставля-ет газ в ДНР и ЛНР через газоизмери-тельные станции (ГИС) «Прохоровка» и «Платово» в объеме 12 млн кубоме-тров в сутки. Эти объемы монополия учитывает в общем потреблении Ук-раины, которая получает российский газ только по предоплате. На 23 февра-ля предоплаченный объем составлял 287 млн кубометров. «Нафтогаз» с та-ким подходом не согласен и считает его противоречащим контракту, по-скольку компания не подавала заявку на поставки через ГИС «Прохоровка» и «Платово», так как не контролирует их. Но по техническому соглашению

к контракту от 2009 года «Газпром» имеет право, получив суточную заяв-ку, указать отличные от перечислен-ных в ней пункты сдачи, в том числе и ГИС «Прохоровка» и «Платово».

В конце каждого газового дня объ-емы, прошедшие через ГИС, долж-ны заверяться актами сдачи-прием-ки. По словам источников

”Ъ“, на ГИС

«Прохоровка» и «Платово» такие ак-ты с украинской стороны подписы-вают сотрудники «Донбасстрансгаза», действующего филиала «Укртрансга-за». «Газпром» уже просил «Нафтогаз» прислать представителей на эти ГИС, поскольку в техсоглашении нет пун-ктов по поводу «потери контроля» «На-фтогаза» над частью украинской газо-транспортной системы.

Украинская компания платить за поставки в ДНР и ЛНР не хочет, но в условиях авансирования может избе-жать этого, лишь как можно быстрее выбрав предоплаченный объем газа. Если бы «Газпром» полностью удов-

летворял заявки «Нафтогаза», предо-плата истекла бы уже сегодня, при те-кущих поставках ее хватит до конца недели. В отсутствие нового аванса не только прервутся поставки россий-ского газа на Украину, но и исчезнет правовая база для обеспечения Дон-басса. По мнению Алексея Гривача из Фонда национальной энергетиче-ской безопасности, скорее всего, бу-дет создана новая схема с посредни-ком, при которой «Газпром» не будет снабжать ДНР и ЛНР напрямую. Но у Киева в случае полного отказа от рос-сийского газа могут возникнуть про-блемы. На прошлой неделе Украина получала около 43 млн кубометров га-за в сутки из Европы по реверсу, около 30 млн — из России, а еще 60 млн ку-бометров поднимала из ПХГ. Сейчас в них находится 8,2 млрд кубометров газа, и технически уже невозможно поднимать больше 80 млн кубоме-тров в сутки.

Юрий Барсуков

Не по заявке объемс1

10

2,36%

10,5 20,5

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца

● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

l kommersant.ru l Вторник 24 февраля 2015 №31/В l Коммерсантъ

ноябрь декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь ноябрьноябрьноябрьноябрь

6,0

7,4

8,8

10,2

11,6

13,0тыс. руб. ● 11,796

0,03%0

6

12

18

24

30$ ● 12,45

3,49%0,50

0,68

0,86

1,04

1,22

1,40тыс. руб. ● 1,13

0,00%50

90

130

170

210

250руб.

2,06%0,0

0,7

1,4

2,1

2,8

3,5

0,43%

● 194,50$ ● 2,29

6,0 13,0 0,0 30,0 0,5 1,40 50 2500,0 3,5

ГРУППА ПИК (МБ) ETALON GROUP (LSE, REUTERS) «ФАРМСТАНДАРТ» (МБ) X5 (LSE, REUTERS) «МАГНИТ» (МБ)

деловые новости

Верховный суд сегодня должен определить судьбу третейского суда (ТС) при «Газпроме» и поставить точку в споре о том, могут ли такие суды рассматри-вать споры с участием своих учредителей и аф-филированных с ними лиц. Высший арбитраж-ный суд считал это проти-воречащим принципу объективной беспри-страстности. Но в конце 2014 года Конституцион-ный суд (КС) постановил, что главное значение име-ет заинтересованность конкретных арбитров. Юристы считают, что ре-шение в пользу ТС при «Газпроме» может спрово-цировать рост числа «кар-манных» судов, а изме-нить ситуацию можно только законодательно.

Сегодня коллегия по эко-номическим спорам Верхов-ного суда (ВС) должна ре-шить, вправе ли ТС при ОАО «Газпром» рассматривать де-ла между сторонами, одна из которых — структура газо-вой корпорации. От этого бу-дет зависеть само существо-вание третейского суда, предназначенного в первую очередь для решения споров с участием дочерних струк-тур «Газпрома», но решение отразится и на судьбе всех «карманных» ТС.

Особенность данного дела в том, что оспариваемое реше-

ние ТС при «Газпроме» выне-сено в пользу не аффилиро-ванного с ним участника спо-ра, но арбитражные суды все равно отказались его испол-нить. ООО «Геотрест» выигра-ло спор у ООО «Газпром ин-вест Восток», с которого ТС при «Газпроме» взыскал 60,4 млн руб. долга. Добро-вольно дочерняя компания «Газпрома» платить отказа-лась, и «Геотрест» обратился в Арбитражный суд Томской области за исполнительным листом. «Газпром инвест Вос-ток» возражал, ссылаясь на на-рушение принципа «объек-тивной беспристрастности су-да ввиду его связи с

”Газпро-

мом“». Арбитражные суды с этим согласились, посчитав, что итоги рассмотрения спо-ра не имеют значения. Со-славшись на аналогичную по-зицию Высшего арбитражно-го суда (ВАС), активно боров-шегося с «карманными» суда-ми, кассация подчеркнула: «Создание и финансирование ТС одним из контрагентов с одновременной возможно-стью рассмотрения споров свидетельствуют о наруше-нии беспристрастности суда и справедливости рассмотре-ния спора».

Проигравший пожаловал-ся в ВАС, но суд ликвидирова-ли, а объединенный ВС 14 ав-густа 2014 отказался рассма-тривать дело. Только 30 декаб-ря зампред ВС Олег Свири-денко по своей инициативе

поручил экономической кол-легии рассмотреть жалобу «Ге-отреста», после того как КС ре-шил, что практика ВАС «не по-зволяет принять решение, на-иболее отвечающее требова-ниям справедливости». В кон-це ноября в деле с участием ТС АНО «Центр третейского раз-бирательства» (один из учре-дителей — Сбербанк) КС по-становил, что для отказа в вы-даче исполнительного листа нужно установить нарушение принципа беспристрастно-сти конкретным составом ар-битров, чего сделано не было. В результате Сбербанк полу-чил право на пересмотр отка-за исполнения решения ТС.

Теперь судьба ТС при ком-мерческих организациях за-висит от ВС. Управляющий партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Юлий Тай, явля-ющийся одним из судей ТС при «Газпроме», считает пра-вильным подход КС. «При-страстными могут быть толь-ко судьи, но не суд как учре-ждение. Нельзя признавать пристрастность автоматиче-ски»,— говорит он. «Следует различать беспристрастность конкретных арбитров и воз-можность обеспечения их беспристрастности в рамках конкретного ТС, последнее как раз и будет решать ВС»,— уточняет адвокат АБ «Резник, Гагарин и партнеры» Андрей Горленко. «Беспристраст-ность должна быть и объек-тивной (со стороны суда), и

субъективной (со стороны ар-битров) — нельзя быть нем-ножко беременной»,— наста-ивает президент Союза тре-тейских судов Алексей Крав-цов. Андрей Горленко при-знает, что ТС не должны созда-ваться при коммерческих структурах, подчеркивая, что «их нет нигде в цивилизован-ном мире». По мнению юри-ста, такие ТС должны разре-шать лишь споры между до-черними обществами.

Но, полагает Алексей Крав-цов, ВС, скорее всего, разре-шит исполнить решение ТС при «Газпроме», и это может спровоцировать рост числа «карманных» судов и волну недоверия к третейскому су-допроизводству. Полностью решить проблему, подчерки-вает Андрей Горленко, может лишь само третейское сооб-щество и законодатели. Госпо-дин Кравцов надеется, что бу-дет введен полный запрет на участие в разбирательствах собственного ТС его учреди-телям и иным аффилирован-ным лицам — «до последнего бенефициара». Тогда, поясня-ет юрист, исчезнет «сама целе-сообразность создания

”кар-

манного“ суда». В рамках предлагаемой сейчас Миню-стом третейской реформы ТС действительно будут учре-ждаться лишь при НКО и не смогут решать споры своих учредителей.

Анна Занина, Андрей Райский

Справедливость ищут по карманамВерховный суд разберется с корпоративным третейским правосудием

Международная организация SWIFT потребовала от россий-ской платежной системы ChronoPay изменить назва-ние своего нового сервиса — ChronoSwift. В противном слу-чае SWIFT грозит компании судебными разбирательства-ми, в результате которых сум-ма штрафа может достигнуть 5 млн руб.

SWIFT обратилась с претензией к российской процессинговой компании ChronoPay о наруше-нии исключительных прав на то-варный знак «swift». Об этом гово-рится в письме, полученном ChronoPay от компании «Союзпа-тент», которая называет себя пове-ренным SWIFT. Поводом для обра-щения стало появление сервиса под названием ChronoSwift. В письме говорится, что использова-ние данного названия может ввес-ти в заблуждение потребителей в отношении лица, оказывающего услуги, а также может расцени-ваться как недобросовестная кон-куренция. «Союзпатент» утвержда-ет, что SWIFT получила исключи-тельные права на товарный знак «swift» по международным реги-страциям, которые действуют и на территории РФ. По данным Роспа-тента, SWIFT действительно заре-гистрировала два таких товарных знака 11 мая 2010 года. Если до 10 марта ChronoPay не согласится прекратить использование слова «swift» в названии своего сервиса, SWIFT грозит «использовать раз-личные способы защиты нарушен-ного права — как в судебном, так и в административном порядке».

ChronoSwift заработал в декаб-ре 2014 года и представляет собой ускоренную систему подключе-ния к платежным инструментам малых и средних интернет-мага-зинов. В Chrono Pay утверждают, что при выборе названия «исходи-ли из того, что слово

”swift“ в зна-

чении ”быстро“ объективно при-

менимо к упрощенной схеме вза-имодействия с клиентами компа-нии, не имеет отношения к ис-пользующей похожее наименова-ние системе денежных перево-дов». Представитель ChronoPay Денис Дунюшкин уточнил, что компания не регистрировала то-варный знак Chrono Swift и смена названия для сервиса «некритич-на, но это было бы очень неприят-но». По его словам, Chrono Pay еще не решила, стоит ли отстаивать свои интересы в суде. «Будем взве-шивать все за и против и предста-вим ответ в обозначенный ими срок»,— говорит он. Представите-ли SWIFT и «Союзпатента» не отве-тили на запрос

”Ъ“.

• ChronoPay занимается обра-боткой интернет-платежей с по-мощью банковских карт. Генди-ректор ChronoPay Алексей Ковыр-шин ранее заявлял, что по ито-гам 2014 года компания занима-ет около 25% рынка электрон-ной коммерции в России. Основа-телем и одним из акционеров ком-пании является бизнесмен Павел Врублевский, в июле 2013 года осу-жденный за организацию DDoS-атаки на платежную систему «Ассист».Юристы сходятся во мнении,

что у SWIFT есть основания для

претензий. «Обе компании рабо-тают в одном классе Междуна-родной классификации товаров и услуг, поэтому у потребителя может возникнуть ощущение, что сервис ChronoPay имеет от-ношение к SWIFT. Тем более SWIFT — дорогой, зарекомендо-вавший себя в финансовых кру-гах бренд»,— говорит юрист «Ро-скомсвободы» Саркис Дарбинян. Однако он отмечает необходи-мость проведения экспертизы, которая установит, действитель-но ли у потребителей появляют-ся такие ассоциации. «Все-таки целевая аудитория ChronoPay и SWIFT сильно отличается. SWIFT предоставляет услуги банков-ским организациям, а ChronoPay — юридическим лицам, не свя-занным с банковской деятель-ностью»,— отмечает юрист.

«Письмо ”Союзпатента“ доста-

точно хорошо аргументировано, есть основания полагать, что в слу-чае спора в суде ChronoPay может проиграть»,— говорит управляю-щий партнер адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Владимир Плешаков. Он напоми-нает, что SWIFT может обратиться и в ФАС для доказательства нали-чия недобросовестной конкурен-ции, но «в данном случае решаю-щее значение будет иметь пози-ция Роспатента, который должен дать заключение о факте наруше-ния исключительных прав». В слу-чае доведения дела до суда ChronoPay, согласно Гражданско-му кодексу, может уплатить штраф размером до 5 млн руб.

Мария Коломыченко

ChronoPay поймали на словеSWIFT требует от компании переименовать сервис

Вслед за сельхозпроизводителями, которым государство уже согласи-лось выделить 20 млрд руб. в каче-стве дополнительной помощи в условиях кризиса, о поддержке просит и рыбная отрасль. В частно-сти, речь идет о субсидировании инвестиционных кредитов и зай-мов на операционную деятель-ность. В ближайшие три года пра-вительство может выделить на эти цели 1,6 млрд руб.

Минсельхоз предлагает, чтобы феде-ральный бюджет субсидировал 70% ключевой ставки Центробанка по крат-косрочным и инвестиционным креди-там всем компаниям, занимающимся товарным рыбоводством (за исключе-нием осетровых видов рыб). Министер-ство уже направило в аппарат прави-тельства проект соответствующего по-становления (копия есть у

”Ъ“). Эту ин-

формацию ”Ъ“ подтвердил представи-

тель Росрыболовства. Еще одно предла-гаемое Минсельхозом новшество — полностью возместить производителям осетровых ключевую ставку по десяти-летним кредитам. Все это обойдется бюджету в 2015 году в 399,2 млн руб., в 2016-м на поддержку аквакультуры по-надобится 609,7 млн руб., в 2017-м — 600,5 млн руб., следует из проекта поста-новления. Кроме того, в региональных бюджетах предусмотрено выделить в 2015 году 468,3 млн руб. на субсидирова-ние части кредитных ставок по креди-там, направленным на развитие товар-ной аквакультуры, рыбоперерабатыва-ющей инфраструктуры и объектов хра-нения рыбной продукции.

Гендиректор компании «Русское море — аквакультура» (входит в ПАО «Русская аквакультура») Юрий Киташин одобряет механизм поддержки, предложенный

Минсельхозом, но считает заявленный объем финансирования недостаточным. «Только

”Русскому морю — аквакульту-

ре“ в 2014–2015 годах понадобится в ви-де субсидий 380 млн руб. на новые про-екты»,— добавил он. Господин Киташин уточнил, что последние субсидии рыбо-воды получили в 2012 году. Сегодня, по расчетам региональных властей, в созда-

ние новых объектов аквакультуры требу-ется вложить 60 млрд руб., из которых 40 млрд руб.— это кредитные ресурсы.

По оценке Минсельхоза, потенциал производства аквакультурной рыбы в России достигает 2,8 млн тонн. Но сум-марный объем производства рыбы в 2011–2013 годах не превышал 155 тыс. тонн, что составляет лишь 3,5% общего объема вылова. Субсидирование про-центной ставки по кредитам обеспечит в 2015–2017 годах прирост товарной ак-вакультуры на 60–68 тыс. тонн, что на 25–32% больше существующих объемов, мотивирует свое предложение Минсель-хоз. Также это позволит снизить зависи-мость от импортных кормов и посадоч-

ного материала. В ведомстве подсчита-ли, что потребность в импортных кор-мах составляет 55,8 тыс. тонн, или 11,5 млрд руб., ежегодно.

О планах построить завод по произ-водству кормов и смолта при осущест-влении господдержки ранее заявляли крупнейшие производители лосося — «Балтийский берег» и «Русское море». В конце прошлого года «Русская аквакуль-тура» (ранее группа «Русское море») на-правляла письма главе Минсельхоза Ни-колаю Федорову и руководителю Росры-боловства Илье Шестакову с просьбой оказать рыбоводам господдержку в том же порядке, что и сельхозпроизводите-лям (субсидирование краткосрочных и инвестиционных кредитов, возмеще-ние части капитальных затрат). В компа-нии указывали, что из-за отсутствия суб-сидирования аквакультуры и повыше-ния ставок по банковским кредитам до 25% «проект становится нерентабельным и с высокой степенью вероятности под-лежит ликвидации». В «Русской аквакуль-туре» считали необходимым привязать субсидирование не к ставке рефинанси-рования, а к ключевой ставке, при этом размер субсидий должен составлять 80% ставки. Для обеспечения такой господ-держки, подсчитали в «Русской аквакуль-туре», в 2014–2015 годах из бюджета не-обходимо будет дополнительно выде-лить 1,2 млрд руб.

Как уже сообщал ”Ъ“, в рамках про-

граммы развития сельского хозяйства до 2020 года государство готово выде-лить аграриям, в том числе на импорто-замещение продуктов, дополнительно 20 млрд руб. Общая сумма субсидирова-ния АПК в 2015 году составит 190 млрд руб., в 2016-м — 258 млрд руб., в 2017-м — 300,4 млрд руб.

Анна Зиброва

Рыбаки закинули сети в правительствоОтрасль просит субсидий на инвестпроекты Эти компании указывали, что, в

отличие от Москвы, власти Санкт-Петербурга не согласовали разме-щение конструкций с ГИБДД. Как сообщает в письме премьеру Геор-гий Полтавченко, из 9,629 тыс. ут-вержденных в апреле администра-цией Петербурга мест под рекламу требованиям ГОСТа удовлетворя-ют не более 46 адресов. Одновре-менно в Смольном ввели морато-рий до 30 марта на массовый де-монтаж конструкций при условии погашения их владельцами долгов перед городом.

Глава Смольного просит премь-ера не допустить фактического сворачивания рынка с оборотом 5 млрд руб. в год, которое приве-дет к потерям бюджета и 5 тыс. ра-бочих мест, говорит господин Се-резлеев. По данным комитета по печати, отчисления в бюджет от аренды мест под рекламу могли составить 760–780 млн руб. (не считая налоговых поступлений), хотя около 400 млн руб. операто-ры должны городу. На 2015 год план пополнения доходов бюдже-та снижен: наружная реклама на-прямую должна принести Санкт-Петербургу 500–600 млн руб.

Господин Полтавченко в пись-ме ссылается на официальные дан-ные мониторинга, по которым на-ружная реклама была причиной менее 2% ДТП в России и странах СНГ. Обойти ГОСТ чиновники рас-считывали с помощью вступивше-го в силу 15 февраля технического регламента Евразийского эконо-мического союза, позволяющего его участникам добровольно при-менять национальные ГОСТы. Од-нако в январе эти планы опроверг Верховный суд, в котором петер-бургские операторы «Реклама-центр» и «Нева-Спорт» пытались оспорить обязательность ГОСТа. Операторы доказывали, что его требования не соответствуют зако-ну «О техническом регулирова-нии» (предусматривает доброволь-ное применение ГОСТов) и нару-шают права и свободы предприни-мателей. Но Верховный суд при-знал, что требования ГОСТа, касаю-щиеся «защиты жизни и здоровья граждан», обязательны. А к ним, в частности, относится запрет на размещение рекламы над проез-жей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах, поскольку она может затруднять водителям видимость дорожных знаков и светофоров.

«Негласно федеральный центр уже смягчил свою позицию отно-сительно жесткого соблюдения ГО-СТа, и, я надеюсь, инициатива Ге-оргия Полтавченко с учетом эконо-мической ситуации будет поддер-жана. Например, невыполнимое в условиях плотной застройки тре-бование обеспечивать расстояние от края проезжей части до рекла-моносителя 5 м не имеет никакой связи с реальными угрозами без-опасности: нигде в мире статисти-ка ДТП таких угроз не подтвержда-ет»,— отмечает глава исследова-тельской компании «ЭСПАР-Ана-литик» Андрей Березкин.

Глава представительства Russ Outdoor Владимир Рябовол счита-ет, что «начало открытого диалога между бизнесом и властью дает надежду на сохранение отрасли, бюджетов и тысяч рабочих мест». Оператор рассчитывает, что ком-промиссные договоренности об-ретут также «правовую платфор-му, регулирующую отношения Смольного с операторами до про-ведения торгов». Власти рассчиты-вают провести их после того, как правительство рассмотрит обра-щение губернатора.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Незваные ГОСТыс7

ЦИТАТА

Сейчас доля аквакультуры в России составляет чуть более 3% от общего объема вылова водных биоресур-сов, тогда как в мире — 42%— Илья Шестаков,глава Росрыболовства (в интервью ”Ъ“, 20 мая 2014 года)

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Удобрения отвязали от курсаПод угрозой введения экспорт-ных пошлин производители удобрений после нескольких недель споров согласились предоставить аграриям макси-мальные скидки. Дисконт вы-растет с текущих 26–28% до 33%, что, по сути, приведет це-ны на основное удобрение — аммиачную селитру — к уров-ню начала 2014 года. Аграрии сэкономят около 10 млрд руб., что не является существенной потерей для химиков, в отли-чие от многократного падения EBITDA при введении пошлин.

В пятницу глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев сообщил в Госдуме о том, что производители минудобрений готовы дать аграриям на время по-севной скидки на свою продукцию

до 33%. В основном это касается ам-миачной селитры, которая занима-ет более 60% в объеме российского потребления. Глава комитета Госду-мы по аграрным вопросам Нико-лай Панков считает, что такая скид-ка позволит провести посевную: цена аммиачной селитры составит примерно 14 тыс. руб., что соответ-ствует ценам начала 2014 года. По его словам, аграрии весной смогут сэкономить до 10 млрд руб.

Позже Игорь Артемьев пояс-нил, что скидка будет привязана к цене на сырье на китайском рын-ке и должна быть плавающей. Так-же размер дисконта будет зави-сеть от вида удобрений и эконо-мических условий конкретного производителя. По его словам, прорабатывается и вопрос о скид-ках на сырье для производства сложных удобрений. Вице-премь-ер Аркадий Дворкович заверил, что вопрос о введении экспорт-

ных пошлин на удобрения, на ко-торых настаивает Минсельхоз, не стоит. Сегодня, по данным источ-ников

”Ъ“, стороны могут оконча-

тельно договориться о цене на удобрения на совещании у госпо-дина Дворковича.

Ценовой конфликт между агра-риями и химиками возник после резкой девальвации рубля: стои-мость удобрений на внутреннем рынке, привязанная к экспортной цене, выросла на 30–55%. Уже в де-кабре 2014 года производители удобрений обещали аграриям скидку 15–20% на время посевной, в действительности в феврале она составила почти 30%, но и этого, по мнению Минсельхоза, было недо-статочно. Министерство предло-жило ввести экспортные пошли-ны 35%, которые могли бы снизить EBITDA крупнейших компаний на 60–90% в 2015 году.

Ольга Мордюшенко

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

ФАС поищет в GoogleФедеральная антимоно-польная служба возбуди-ла дело в отношении Google всего через два дня после того, как на корпорацию пожало-вался ее российский конкурент «Яндекс».

Федеральная антимоно-польная служба (ФАС) 20 фев-раля возбудила дело в отно-шении Google по признакам нарушения антимонопольно-го законодательства при про-движении сервисов Google

Play, Google Maps, YouTube для мобильной операцион-ной системы Android. Двумя днями ранее с жалобой на Google в ФАС обратилась ком-пания «Яндекс» (см.

”Ъ“ от

19 февраля). «Яндекс» был не-доволен, что производители Android-смартфонов и план-шетов Explay, Fly и Prestigio в прошлом году прекратили со-трудничество, как считает по-исковик, под давлением Google. Американская компа-ния запретила производите-лям устанавливать «по умол-чанию» на первом экране приложения конкурирую-

щих производителей. Пред-ставитель Google ранее под-черкивал, что у пользовате-лей всегда есть выбор, какие приложения и сервисы ис-пользовать на устройствах Android.

«Мы давно отслеживаем эту ситуацию, и, когда к нам обратилась компания

”Ян-

декс“, мы возбудили дело в от-ношении компании Goog-le»,— сказал руководитель ФАС Игорь Артемьев. Сейчас ФАС подозревает Google в на-рушении статьи о запрете на недобросовестную конкурен-цию. Если это подтвердится,

то ФАС может предписать Google «скорректировать до-говоры с производителями мобильных устройств, исклю-чив из соглашений с ними те пункты, которые ограничива-ют установку на эти устройст-ва приложений и сервисов других разработчиков», сооб-щила пресс-служба ФАС. Если Google признают нарушив-шей статью о злоупотребле-нии доминирующим положе-нием, корпорации грозит штраф в размере от 1% до 15% оборота на рынке мобильных операционных систем.

Владислав Новый

УТОЧНЕНИЕ

В заметке ”Ъ“ от 12 января 2015 года «МТС успела на распродажу» неверно указан предмет спора между СМАРТС и компанией «Сигма Капитал Партнерз» (1283 обыкновенные акции, или

32,075% от уставного капитала). Пра-вильно читать «”Сигма“ получила права требования на 999 обыкновенных акций СМАРТС, или 24,975% от уставного ка-питала оператора (впоследствии судеб-

ные приставы арестовали все акции, принадлежащие совладельцу СМАРТС компании Angentro, из-за чего размер оспариваемого пакета увеличился до 32,075%)».

Виза инвестора / Tier 1 (Investor) — путь к гражданству Великобритании через инвестиции

Виза инвестора оформляется на 3 года и 4 месяца с продле-нием на 2 года. Требования к знанию английского языка нет. По истечении 5 лет пребывания в Великобритании оформля-ется ПМЖ, а через 12 месяцев — гражданство Великобрита-нии. Для оформления данной категории требуется инвести-ровать в экономику Великобритании £ 2 000 000.

Также возможно оформить ПМЖ за 3 года, инвестировав £ 5 000 000, или за 2 года, инвестировав £ 10 000 000.

Иммиграционные адвокатыГражданство Великобритании / British Citizenship

Постоянный вид на жительство / Indefinite leave to remain

Виза «Предприниматель» / Tier 1 (Entrepreneur)

Виза «Единственный представитель компании» / Sole representative visa

Разрешения на работу / Tier 2

Студенческие визы / Tier 4

Продление и оформление виз за один день / Same day visa services

* Компания UKVISAS.COM аккредитована OISC (Reg. No. F201100344). Cовет по иммиграции в Великобританию может предоставляться исключи-тельно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере оказания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управлением по регулированию дея-тельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предо-ставление иммиграционных консультаций или услуг без аккредитации OISC считается уголовным преступлением.

Regulated by the Office of the Immigration Services Commissioner (OISC) *

48 Warwick Street, London W1B 5AWТел.: + 44 (0) 20 7292 2977www.ukvisas.com

школу. Что бы это ни было, решение при таких покупках основывается на иррациональных чувствах, и сам факт приобретения жилья в первую очередь вызывает у покупателя по-ложительные эмоции.

Все намного проще при инвести-ционных покупках. В этом случае будущий обладатель недвижимо-сти руководствуется одним-един-ственным фактором — возмож-ным доходом от инвестиций. На него тоже могут влиять разные фак-торы. И открывшийся рядом ре-сторан модного повара, и развива-ющаяся инфраструктура района, и даже поселившаяся на соседней улице какая-нибудь знаменитость. Но в итоге покупателя интересует только одно — как все эти аспекты повлияют на стоимость его недви-жимости в будущем. И этот рай-он необязательно должен считать-ся престижным. Как раз наоборот. Те, кто 10–20 лет тому назад боль-ше всего заработали на подъеме цен, были обладателями небольших до-мов в южных районах Лондона, ко-торые в Англии называются «1+2»: на первом этаже находятся гостиная и кухня, на втором — две спальни. Тогда эти объекты покупались за пя-тизначные суммы, а через несколько лет с баснословной прибылью про-давались за шестизначные.

Итак, разобравшись с эмоцио-нальными и инвестиционными по-купками, обратим теперь внимание на два рейтинга лондонской недви-жимости: на районы британской столицы с самым высоким спросом на недвижимость и на районы, где цены на недвижимость росли ак-тивнее всего.

По данным онлайн-агентства по продаже недвижимости eMove, в декабре прошлого года на фоне спада активности на британском рынке недвижимости единствен-ным лондонским районом, проде-монстрировавшим повышенный спрос, оказался юго-восточный Bexley. В этом месяце в нем был продан 71% объектов, в то время как в сентябре — 68%. Сказать, по-чему именно этот район выделился из множества лондонских районов, тяжело. Не последнюю роль, на-верное, сыграли местные цены. На-ходясь неподалеку от престижного Greenwich, Bexley вошел в десятку самых доступных по цене районов Лондона. В то время как отношение цены на недвижимость к среднему годовому доходу семьи в Kensington and Chelsea равняется 31,3, в Bexley этот коэффициент равен всего 7,87.

В отличие от периферийного Bexley, центральные районы Лон-дона не могут похвастаться ростом спроса. Это и понятно. Сегодня тя-жело ожидать повышенного спро-са на недвижимость премиум-класса после того беспрецедентного «рал-ли» цен, которое отмечалось весной и летом 2014 года. Не способствуют этому грядущие выборы в англий-ский парламент в мае и маловеро-ятная, но все же существующая пер-спектива того, что лейбористское правительство введет новый налог на недвижимость премиум-сегмен-та. В районе Westminster в декабре было продано только 17% объектов.

По словам основателя портала eMove Рассела Квирка, спрос на не-движимость премиум-класса упал в таких районах, как Marylebone, Primrose Hill, Maida Vale, Fitzrovia, St John’s Wood, Knightsbridge и Kensington, а если в мае на выбо-рах первыми придут лейбористы, это может сказаться и на ценах.

Впрочем, для опытных инвесто-ров это только послужит сигналом к действию. Ведь они всегда ожив-ляются, когда рынок идет на спад.

Для того чтобы разобраться, где в Лондоне стоимость недвижимо-сти росла быстрее всего, давайте об-ратимся к индексу цен, который составляет самый, наверное, попу-лярный британский портал недви-жимости Rightmove. В феврале это-го года цены по Британии в среднем выросли на 2,1%, показав уверен-ный рост (в январе рост был равен 1,4%). Средняя стоимость британ-ского дома сегодня равна £279 000. В Лондоне в феврале рост цен соста-вил 2,8%, a средняя цена дома те-перь равняется £531 000.

Из приведенных таблиц очевидно, что, хотя самый активный рост цен наблюдается в периферийных рай-онах Лондона, после относительно недорогого Hounslow идет довольно престижный Richmond. Кроме это-го, в первую пятерку попали хорошо известные нашим землякам Chelsea и Camden. Так что, похоже, не су-ществует однозначного ответа, куда лучше инвестировать — в дешевый или дорогой район, в центр или в пе-риферию. Правильное решение, как обычно, лежит где-то посередине.

Об этом и хочется напомнить на-шим потенциальным покупателям, когда они принимают не легкое ре-шение, какой объект приобрести. Основываться стоит как на эмоцио-нальной составляющей, так и на ин-вестиционной привлекательности. Артур Саркисян

То, что лондонская недвижимость яв-

ляется ценным активом любого инве-

стиционного портфеля, давно уже не

новость. Но после того как вы решили

приобрести несколько десятков, а мо-

жет быть, и сотен квадратных метров

жилья в британской столице, встает во-

прос: в каком районе покупать?

Для того чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо усво-ить одну простую истину, извест-ную даже начинающему риелтору: существует два типа покупки жи-лой недвижимости — эмоциональ-ный и инвестиционный.

Обычно при эмоциональной сделке объект недвижимости поку-пается для личного пользования, в любом случае престижность рай-она играет весомую роль во время принятия решения. Ведь многие по-купатели лондонской недвижимо-сти в силу разных причин даже не будут рассматривать предложения о покупке объектов к югу от Темзы (исключением могут быть разве что Richmond и Greenwich) или в лю-бом районе восточнее лондонского Сити. Кроме этого, как правило, при эмоциональной покупке обращают внимание на наличие поблизости зеленых зон, престижных рестора-нов, известных школ (если в семье есть дети), удаленность транспорт-ных узлов. Но на самом деле при эмоциональной покупке главную роль играет трудноописуемое чув-ство «нравится/не нравится». Кто знает, может, на ваше решение по-влияла высота потолков, как в лю-бимой московской квартире, или большие окна, как в детстве на даче, а может, дерево, растущее перед вхо-дом, напомнившее вам вашу первую

www.kommersant.ukна правах рекламы12

Где и что покупать в Лондоне

недвижимость

В Лондоне

Золотая середина лондонской недвижимости

TОП 5 Средняя цена, GBP Средняя цена, GBP Изменение цены Средняя цена, GBP Изменение цены

районов Февраль 2015 Январь 2015 за месяц, % Февраль 2014 за год, %

Hounslow 513 973 464 195 10,7 449 091 14,4

Richmond Upon Thames 844 606 780 673 8,2 832 179 1,5

Harrow 499 888 470 121 6,3 431 736 15,8

Kensington And Chelsea 2 317 078 2 193 008 5,7 2 433 727 –4,8

Camden 1 019 586 968 926 5,2 1 054 156 –3,3

Hillingdon 414 076 394 327 5,0 358 346 15,6

Hackney 618 709 591 719 4,6 520 668 18,8

Barnet 707 364 678 635 4,2 627 922 12,7

Islington 706 453 680 546 3,8 620 787 13,8

Southwark 613 228 591 355 3,7 540 813 13,4

Brent 599 824 580 877 3,3 506 900 18,3

Havering 330 095 320 062 3,1 292 327 12,9

City Of Westminster 2 118 353 2 055 666 3,0 1 700 902 24,5

Bexley 305 518 297 761 2,6 269 225 13,5

Merton 604 531 589 704 2,5 558 731 8,2

Ealing 577 101 565 818 2,0 520 461 10,9

Newham 338 643 332 337 1,9 267 828 26,4

Redbridge 387 811 380 425 1,9 347 049 11,7

Croydon 360 498 355 606 1,4 319 188 12,9

Tower Hamlets 563 726 556 138 1,4 489 948 15,1

Hammersmith And Fulham 1 018 270 1 009 772 0,8 958 294 6,3

Enfield 403 055 402 805 0,1 358 913 12,3

Sutton 372 639 372 913 –0,1 346 819 7,4

Greenwich 386 078 386 785 –0,2 350 863 10,0

Lambeth 590 435 597 542 –1,2 573 308 3,0

Lewisham 406 577 411 682 –1,2 364 728 11,5

Bromley 475 985 483 060 –1,5 423 546 12,4

Barking And Dagenham 236 639 240 651 –1,7 208 870 13,3

Waltham Forest 370 646 380 583 –2,6 331 469 11,8

Wandsworth 789 317 812 731 –2,9 740 148 6,6

Kingston Upon Thames 573 079 593 148 –3,4 517 346 10,8

Haringey 560 981 608 039 –7,7 457 611 22,6

ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДНЕЙ

СТОИМОСТИ НЕДВИ-

ЖИМОСТИ ПО РАЙО-

НАМ ЛОНДОНА, ПО СО-

СТОЯНИЮ НА ФЕВРАЛЬ

2015 Г.

■ РАЙОНЫ, ПОКАЗАВ-

ШИЕ В ФЕВРАЛЕ 2015

ГОДА ЛУЧШИЕ РЕЗУЛЬ-

ТАТЫ

■ РАЙОНЫ, ПОКАЗАВ-

ШИЕ В ФЕВРАЛЕ 2015

ХУДШИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ИСТОЧНИК: 2015, RIGHTMOVE PLC.

CПРОС НА ДОМА В ЛОНДОНЕ. СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУ КОЛИЧЕСТВОМ ДОМОВ,

ПРЕДСТАВЛЕННЫМ НА РЫНКЕ, И КОЛИЧЕСТВОМ ПРОДАННЫХ ДОМОВ, %.

ИСТОЧНИК: TELEGRAPH.CO.UK

Westminster

Camden

Lambeth

Newham

Tower Hamlets

Barnet

Wandsworth

Ealing

Brent

Southwark

Islington

Hackney

Merton

Hounslow

Redbridge

Haringey

Lewisham

Waltham Forest

Greenwich

Croydon

Enfield

Harrow

Bromley

Havering

Hillingdon

Bexley

0 10 20 30 40 50 60 70 80

По вопросам поиска и покупки недвижи-мости в Британии обращайтесь: Astons | тел.: 020 3384 0190 | 079 509 83252 | www.astons.com