23592_LO_Oms 02-09-02 15.08 Sida 2

verige är ett av få länder som har lyckats att halve-

ra arbetslösheten och öka sysselsättningen utan att

föra en inflatorisk politik eller förstöra statsfinans-

erna. Var denna nedgång i arbetslösheten konstruerad? Har

sysselsättningsökningen ”ätits upp” av de ökade sjukskriv-

ningarna?

Denna rapport handlar om huruvida arbetsmarknads-

politiken har haft någon betydelse för att det efter ett decen-

nium med massarbetslöshet finns människor som vill och

kan ta jobben när de kommer och om sjukförsäkringspoliti-

ken kan användas bättre i detta sammanhang.

Vi har valt att analysera arbetsmarknadspolitiken och sjuk-

försäkringspolitiken i samma rapport därför att vi menar att

de har en viktig beröringspunkt i sin betydelse för att upp-

rätthålla ett högt arbetsutbud. Det finns därför förutsätt-

ningar att använda idéer och metoder från det ena politi-

kområdet i det andra. Analysen visar dock att problem- och

målformuleringarna är olika. Olika mål leder till olika poli-

tik. Målen måste därför vara väl genomtänkta för att inte få

oönskade biverkningar.

S

ISB

N 9

1 5

66

l9

05

7

23592_LO_Oms 02-09-02 15.08 Sida 1