การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ
22-23 63...การเบ กจ าย คชจ.ฝ กอบรม ,คชจ.บร...
Transcript of 22-23 63...การเบ กจ าย คชจ.ฝ กอบรม ,คชจ.บร...
2/17/2020
1
การบรหารความเสยงด�านการเงนและพสด
วนท 22-23 กมภาพนธ 2563
นางปนดดา รตนวรรณนกวชาการคลงชานาญการพเศษ สานกงานคลงจงหวดเชยงราย
พบกนวนน
ท�านคดว�าการปฏบตงานด�านการเงน และการพสดมความเสยงหรอไม�?
“ “
2/17/2020
2
ขอบเขตการบรรยาย
•พสดมอะไรใหม ท �เปล�ยนแปลง/ปร บใหม•แนวทางการตรวจสอบดานการจดซ $อจดจางของสตง.•ประเดนปญหา และกรณศกษา•แนวทางปองกนความเส�ยง•การเบกจาย คชจ.ฝกอบรม ,คชจ.บร หารงานของสวนราชการ,
คชจ. ในการเดนทางไปราชการ•ประเดนปญหา และกรณศกษา•แนวทางปองกนความเส�ยง
มอะไรใหม ๆ
2/17/2020
3
2/17/2020
4
2/17/2020
5
2/17/2020
6
2/17/2020
7
2/17/2020
8
2/17/2020
9
2/17/2020
10
2/17/2020
11
21
1.ใช�วธเรงดวน, เฉพาะเจาะจง เหตผลไมครบถ�วน ชดเจน
2.ตราประทบรบหนงสอสงมอบงานตามระเบยบสารบรรณ สาคญตอ
การแสดงถงการรบมอบงาน กรณหนงสอไมมประทบตรารบ นา
เชอวาไมได�มการสงมอบพสดตามสญญา
3.เลขท และวนทรบ ตรงตามทะเบยนคมหนงสอรบหรอไม4.สญญามการแก�ไขบอยครง และพบวาวนทไมสอดคล�องกน แสดง
ให�เหนถงการทางานย�อนหลง
ข�อสงสย/ข�อสงเกตของหนวยงานตรวจสอบ
ประเดนปญหาผลงานของกจการร วมคา/คาร วม
•นตบ คคลสามารถนาผลงานในนามกจการร วมคา/คาร วมมาใชเปนผลงานในการย�นข อเสนอในนามกจการ/สถานประกอบการสวนตวท �มไดร วมคา/คาร วม
ไดหร อไม?
2/17/2020
12
ประเดนปญหาเร �องหลกประกนสญญากรณจาง/เชาตอเน�อง
•หลกประกนสญญามผลยอนหลงดวยหร อไม?
ประเดนปญหามหาวทยาลยของร ฐร บจางท �ปร กษาไมดาเนนการ
ตามเง�อนไขในสญญาตองแจงเปนผท $งงานหร อไม?
2/17/2020
13
ประเดนปญหาการกาหนดเบ$ยปร บ
และการคนคาปร บตามสญญาจาง
26
2/17/2020
14
27
28
2/17/2020
15
29
30
2/17/2020
16
31
32
2/17/2020
17
33
2/17/2020
18
ดานรบ
ดานจาย
2/17/2020
19
ดานจาย (ตอ)
38
2/17/2020
20
39
ประเดนปญหา
การจดซ $อจดจาง
กระบวนการจดหา
กระบวนการลงนามในสญญา
กระบวนการบร หารสญญา
การเบกจายเงน
การเตร ยมเอกสารประกอบการเบกจายเงน
การเบกจายเงน
อ �น ๆ
40
2/17/2020
21
ขนตอนการซอหรอจ�าง
การตรวจรบพสดคณะกรรมการตรวจรบพสด
ทารายงานขอซ�อ/จาง
ดาเนนการจดหา
วธจดซ�อจดจางท&วไป 3 วธ (วธประกาศเชญชวนท&วไป วธคดเลอก วธเฉพาะเจาะจง)
ขออนมตส&งซ�อ/จาง
ผมอานาจอนมตส&งซ�อหรอส&งจาง (1) หวหนาหนวยงานของรฐ (2) ผมอานาจเหนอข�นไปหน&งช�น
การทาสญญา
หวหนาหนวยงานของรฐ
ประกาศเผยแพรแผนฯ
41
ขอบเขตของงาน/spec./ราคากลาง
แผนการจดซ�อจดจาง
รบฟงความคดเหน (e-bidding วงเงนเกน 5 ลานบาท)
42
2/17/2020
22
กระบวนการจดหา
• การจดทาแผนการจดซ $อจดจาง
• การจดทาร างขอบเขตงาน/Spec
• การกาหนดราคากลาง
43
ประเดนปญหาท �พบ• งบรายจายท �ไดร บจดสรรไมสอดคลองกบรายการจดหาเน�องจากคาขอ
งบประมาณไมช ดเจน (มท $งงานซ$อและงานจาง)
• Tor ไมช ดเจน กาหนดเกณฑในการพจารณาไมช ดเจนท�เปนภาระเกนความจาเปนและไมเปนประโยชนตอทางราชการ
• กาหนดคณสมบตผเสนอราคาไมครบถวนตามท�เอกสารประกวดราคากาหนด
• การเผยแพร ราคากลางกรณวงเงนเกน 5 แสนบาท ไมดาเนนการตามหลกเกณฑท �ระเบยบกาหนด
• ราคากลางท �ใช อ างอ งในการจดหา
44
2/17/2020
23
2/17/2020
24
47
ราคากลางใชเปนฐานเปร ยบเทยบราคาท �ผเสนอราคาไดย�นเสนอราคา
100
90
95
84
86
88
90
92
94
96
98
100
102
งบประมาณ ราคากลาง ราคาท �เสนอ
48
2/17/2020
25
กรณศกษา ซ $อจางสงกวาราคากลางไดหร อไม
งบประมาณ 3,210,000.00 บาท
ราคาท �เสนอ 3,846,232.97 บาท
สงกวางบประมาณ -636,232.97 บาท
คดเปนร อยละ -19.82
คกก.ตอรองราคาแลว 3,529,692.46 บาท
สงกวางบประมาณ -319,692.46 บาท
คดเปนร อยละ -9.96
2/17/2020
26
ว 206 ใหม�ล�าสด
ว 453 เก�า ยกเลก
2/17/2020
27
2/17/2020
28
55
ถาม-ตอบ
56
2/17/2020
29
57
58
2/17/2020
30
59
ขอสงเกต
• เม�อคณะกรรมการราคากลางเสนอราคากลางใหความเหนชอบ สงเกตสง/ต �ากวางบประมาณ และคาดวาสามารถซ $อไดจร งในภาวะปจจบนหร อไม
• กรณวงเงนเกน 5 แสนบาท ดาเนนการตาม ว 206 หร อไม?
• หนวยงานกาหนดคณสมบตผเสนอราคาท �เปนภาระเกนความจาเปน และไมเปนประโยชนตอทางราชการหร อไม?
60
2/17/2020
31
61
62
2/17/2020
32
63
64
2/17/2020
33
ประเดนปญหากระบวนการจดหาตวผร บจาง
•การพจารณาผลของคณะกรรมการ•การเปล�ยนแปลงวธ จ ดหา จาก e-bidding เปนคดเลอก มการเปล�ยนแปลงเง�อนไขท �แตกตางจากเดม•อานาจในการอนมตส�งซ $อส�งจาง•การจดทาสญญา
65
ประเดนปญหาการพจารณาผลการประกวดราคา
•เอกสารผเสนอราคาไมครบถวน ครบถวนแตไมถกตอง•คณะกรรมการฯ ร บเร งสรปผล •กาหนดเง�อนไขคณสมบต และข อเสนอเทคนคไมช ดเจน•มการเปดเผยผลการพจารณาฯ ตอบคคลภายนอก
2/17/2020
34
มาตรา 10•หามมใหหนวยงานของรฐเปดเผยขอเสนอของผย�นขอเสนอในสวนท� เ ปนสาระสาค ญและเปนขอมลทางเทคนคของผย�นขอเสนอ ซ�งอาจกอใหเกดการไดเปรยบเสยเปรยบระหวางผย�นขอเสนอดวยกนตอผซ�งมไดเก�ยวของกบการจดซ, อจดจางคร ,งน,นหรอตอผย�นขอเสนอรายอ�น เวนแต เปนการเปดเผยขอมลตอผมอานาจหนาท�ตามกฎหมายหรอการดาเนนการตามกฎหมาย
68
2/17/2020
35
69
ขอสงเกต•รายงานผลการพจารณาของคณะกรรมการฯ ควรมสาระสาคญ ดงน$ - สาระสาคญตามท�ระเบยบขอ 55(4)
- ผลการตอรองราคากบผเสนอราคา - ราคาท �ตกลงซ $อหร อจาง สงหร อต �ากวาวงเงนงบประมาณเปนจานวนเทาใด คดเปนร อยละเทาใด สง/ต �ากวาราคากลาง เปนจานวนเทาใด คดเปนร อยละ?
70
2/17/2020
36
ประเดนปญหากระบวนการจดทาสญญา
•ไมใช สญญาตามแบบท�คณะกรรมการนโยบายประกาศ•เอกสารแนบทายสญญาไมครบถวน•นบวนส$นสดสญญาไมถกตอง•ไมระบวนส$นสดสญญา•ร บหลกประกนสญญาหลงจากลงนามในสญญา•เปล�ยนแปลง TOR สาระสาคญในวนลงนามในสญญา•ลงนามในสญญาระหวางท �อยในชวงระยะเวลาการอทธรณ
71
72
2/17/2020
37
73
74
เอกสารแนบทายสญญาซ$อขาย
เลอกใช หร อตดออกไดตามความจาเปน
2/17/2020
38
ขอสงเกต
•สญญาใชสญญาตามรปแบบท �คณะกรรมการนโยบายฯ ประกาศหร อไม•เอกสารแนบทายสญญาครบถวนตามท �กาหนดไวเบ $องตนหร อไม•การกาหนดอตราคาปร บ กรณงานจางท �หวงผลสาเร จของงานระบเปนจานวนเงนตายตวตอวนหร อไม
•หลกประกนสญญากาหนดเปนจานวนเตมหร อไม
75
ประเดนปญหากระบวนการบร หารสญญา
•คณะกรรมการตรวจร บพสดไมดาเนนการตามอานาจหนาท �
•ไมเร งร ดการดาเนนการตามสญญา กรณผร บจางไมเข างาน ไมบอกเลกสญญา
•กรณงานจางกอสร าง ไมพบการตดตามเร งร ดรายงานผลการปฏบตงานจากผควบคมงาน
76
2/17/2020
39
ประเดนปญหากระบวนการบร หารสญญา
•กรณลดคางาน ลดมลคาสญญาไมลดคาปร บ และหลกประกนสญญา และไมมการพจารณาเร �องระยะเวลาการปฏบตงาน
•การพจารณางด/ลดคาปร บ การขยายเวลาตามสญญา•ลงนามในสญญาแลว ไมเข าทางาน บอกเลกสญญาแลว แตไมจดหาใหม เร ยกรายต �าสองเข ามาทาสญญาแทน
•กรณแกไขสญญา ไมระบวาตามมาตราใด วงเลบใด ประกอบกบระเบยบฯ ข อใด
77
78
2/17/2020
40
ขอเสนอแนะการเร งร ดการดาเนนการตามสญญา•ระหวางการเร งร ด ใหเนนย$าเร �องคาปร บ และการแจงเปนผท $งงาน•หลงจากครบกาหนดตามสญญาแลว แจงสทธ Oการปร บ โดยแจงอ ตรา
คาปร บตามสญญาเพ �อใหเกดสทธ •กรณพบวาไมสามารถสงมอบของได หร อมเหตอนเช �อไดวางานจะไมแลว
เสร จตามสญญา แจงสทธ Oการบอกเลกสญญา หร ออาจผอนปรนไดกรณยนยอมเสยคาปร บโดยไมมเง�อนไข เม�อร บพสดตองสงวนสทธ Oการปร บ เพ �อใหสมบรณตามม. 381 วรรคทาย การร บมอบพสดของร ฐ ถอเปนการร บชาระหน$
79
80
2/17/2020
41
หนงสอแจงบอกเลกสญญา
1. เหตผลในการบอกเลก2. ให สญญามผลส$นสดลงต$งแตวนท �เท าใด3. แจงเร �องการร บหลกประกนสญญา4. แจงคาปร บ(วนท �ผดสญญา จนถงวนบอกเลก)5. คาควบคมงาน (ถาม)6. แจงสงวนสทธ Oท �จะเร ยกร องคาเสยหายท �เก นกวาหลกประกนสญญา
81
82
เอกสารทกประเภทมแบบฟอรมมาตรฐานอยในระบบ e-GP
2/17/2020
42
ความรบผดทางแพง เก�ยวกบการจดซ $อจดจาง
83
ซ$อรถตกหนาข ดหลงเกนบญชราคามาตรฐานครภณฑของสานกงบประมาณ
ความรบผดทางแพง เก�ยวกบการจดซ $อจดจาง
84
กาหนดราคากลางจางเหมาขนขยะ สงกวาท�ควรจะเปน
2/17/2020
43
ความรบผดทางแพง เก�ยวกบการจดซ $อจดจาง
85
จดทาบนทกแนบทายสญญาโครงการกอสร างถนนคอนกร ตเสร มเหลกไมถกตองตามระเบยบ
ประเดนปญหากระบวนการเบกจายเงน
•เอกสารไมครบถวน ถกตอง •วนท �ในเอกสารไมสอดคลองกนสะทอนใหเหน การทางานยอนหลง
•จายเงนผดตว จายเงนซ $า•เงนงบประมาณไมเพยงพอ•กรณงานจางกอสร าง พบวา รายงานผลการปฏบตงานไมสอดคลอง กบ ข อเทจจร ง
86
2/17/2020
44
ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกเงนจากคลง การร บเงน การจายเงน
การเกบร กษาเงน และการนาเงนสงคลงพ.ศ. 2562
•ฐานอานาจเปล�ยนแปลงจากพรบ.วธ การงบประมาณ 2502 (ข อ 21) เปน พรบ.วนยการเงนการคลง มาตรา 39•มผลใช บงคบวนท � 14 พฤษภาคม 2562•ปร บปรงเพ �อให สอดร บกบการปร บปรงระบบ New GFMIS Thai
และแผนยทธศาสตร National e-Payment
•รองร บกบหนวยงานภาคร ฐ 7 ประเภท ตามพรบ.วนยการเงนการคลงฯ
87
ความเสยง/ข�อตรวจพบประเดนการเบกจ�ายเงน
•เข�าใจว�าทาได� ราชการไม�เสยหาย•เจตนาด ไม�ได�ทจรต•เข�าใจกฎหมายคลาดเคลอน•ททาไป ประโยชน4ต�อราชการทงนน
88
2/17/2020
45
89
ข อ 4
ข อ 10
90
ข อ 15
2/17/2020
46
91
ข อ 36 ข อ37
92
ข อ 52
2/17/2020
47
ระเบยบการเบกจายเงนฯ
•คาใชจายฝกอบรม•คาใชจายในการเดนทางไปราชการ•คาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการ
93
คาใชจายฝกอบรม
•มโครงการหรอหลกสตรและชวงเวลาจดทแนนอน•วตถประสงคเพอพฒนาบคลากร และประสทธภาพการปฏบตงาน
94
หลกการ
2/17/2020
48
ระเบยบท&มผลใชบงคบ1. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม
การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. 25492. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม
การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ (ฉบบท& 2) พ.ศ. 25523. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม
การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ (ฉบบท& 3) พ.ศ. 2555
95
มตคณะรฐมนตร/หนงสอส&งการ
1. มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาจาง ข�นต&า (ว. 24) ลงวนท& 6 กมภาพนธ 2556 (มตคณะรฐมนตร)
2. มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาจางข�นต&าป 2556 (ว. 5) ลงวนท& 14 มกราคม 2556 (ส. กระทรวงการคลง)
96
2/17/2020
49
คาใชจายในการฝกอบรม“การฝกอบรม”:การอบรม ประชม / สมมนา (วชาการ/เชงปฏบตการ บรรยายพเศษ ฝกศกษา ฝกงาน ดงาน หรอเรยกช&ออยางอ&นท�งในประเทศ ตางประเทศ มโครงการ/ หลกสตร ชวงเวลาชดท&แนนอนเพ&อพฒ นาบคคล/เพ&มประสทธภาพในการปฏบตงาน ไมมการรบปรญญา/ ประกาศนยบตรวชาชพ
* ไมใชหลกสตรการเรยนการสอน การศกษาตอ การประชมหารอ ประชมคณะกรรมการ คณะอนกรรมการ คณะทางาน
97
98
“ บคลากรของรฐ” : ขาราชการทกประเภท รวมท�งพนกงาน ลกจางของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอ&นของรฐ“ เจาหนาท&” บคลากรของรฐท&ไดรบมอบหมายใหปฏบตงานตามระเบยบน� และใหหมายความรวมถงบคคลอ&นท&ไดรบแตงต�งใหปฏบตงานและเจาหนาท&รกษาความปลอดภย
2/17/2020
50
99
“ เจาหนาท&ปฏบตงานลกษณะพเศษ” บคคลซ&งมไดเปนบคลากรของรฐและไดรบแตงต�งใหปฏบตงานในการประชมระหวางประเทศ เชน พนกงานแปล ลาม“การดงาน” :การเพ&มพนความรดวยการ สงเกตการณซ&งกาหนดไวในโครงการ หรอหลกสตรการฝกอบรม หรอกาหนดไวในแผน การจดประชมระหวางประเทศ ใหมการดงาน กอน ระหวาง หรอหลงการฝกอบรม หรอการประชมระหวางประเทศ
การฝกอบรมแบงเปน 3 ประเภทการฝกอบรม ประเภท ก ผเขาอบรมเกนก&งหน&ง เปนบคลากรของรฐซ&งเปนขาราชการตาแหนงประเภท (ระดบสง)ท&วไป : ทกษะพเศษวชาการ : เช&ยวชาญ, ทรงคณวฒอานวยการ : สงบรหาร : ตน, สงการฝกอบรม ประเภท ข ผเขาอบรมเกนก&งหน&ง เปนบคลากรของรฐซ&งเปนขาราชการตาแหนงประเภท (ตน/กลาง)ท&วไป : ปฏบตงาน, ชานาญงาน, อาวโสวชาการ : ปฏบตการ, ชานาญการ ชานาญการพเศษอานวยการ : ตนบคคลภายนอก : ผเขาอบรมเกนก&งหน&งมใชบคลากรของรฐ 100
2/17/2020
51
101
คาใชจายในการจดฝกอบรม(ตอ) คาใชจายท&ไมตองดาเนนการตามระเบยบพสด1. คาอาหาร2. คาอาหารวางและเคร&องด&ม3. คาเชาท&พกหลกฐานการจายใบเสรจรบเงน/ใบรบรองการจายเงน/ใบสาคญรบเงน.
บคคลท�จะเบกคาใชจายได
1. ประธานในพธเปด-ปด แขกผมเกยรต และผตดตาม2. เจาหนาท&3. วทยากร4. ผเขารบการฝกอบรม5. ผสงเกตการณ
คาใชจายท�งหมดสวนราชการผจดเปนผเบกจาย หากจะเบกจายจากตนสงกด สวนราชการท&จดฝกอบรมรองขอ และสวนราชการตนสงกดตกลงยนยอม
102
บคคลท�จะเบกจายคาใชจาย ในการฝกอบรม
2/17/2020
52
ประเดนปญหาพธเปดอาคารสานกงาน เบกคาใชจายไดหรอไม?
รายการใดบาง?
ประเดนปญหาพธเปดอาคารสานกงาน เบกคาใชจายไดหรอไม?
รายการใดบาง?
คดละเมด : การไมปฏบตตามกฎหมายหรอระเบยบ
•สวนราชการเบกคาใชจายในการฝกอบรม•ขอเทจจรง: สตง. ไดตรวจสอบการใชจายเงนงบประมาณ ประจ6าปงบประมาณ XXXX ของส6านกงาน ก. พบวา มการเบกคาใชจายในการฝกอบรมโครงการ A เปนเทจ คดเปนเงน 91,069 บาท และมการเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการเปนเทจ คดเปนเงน 33,122 บาท เปนเหตใหทางราชการเสยหาย คดเปนเงนทงสนจ6านวน 124,191 บาท
•ประเดนพจารณา: มเจาหนาทผใดตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทนใหแกทางราชการหรอไม จ6านวนเทาใด
•กฎหมาย: พรบ. ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539
104
2/17/2020
53
คาใชจายฝกอบรม
รายการ จ6านวนเงน
1. อาหารกลางวน 1,200 คน ๆละ 60 บาท/มอ 72,000
2. อาหารวางและเครองดม 1,200 คน ๆ ละ 15 บาท/มอ จ6านวน 2 มอ 36,000
3. คายานพาหนะ 1,200 คน ๆ ละ 80 บาท 96,000
4. คาเชาเตนท 20 หลง 10,000
5. คาเชาเกาอ 1,200 ตว ๆ ละ 3 บาท 3,600
6. คาจางเหมาตกแตงสถานท 2,600
7. คาปาย Cut Out พรอมรอถอน 30,000
8. คาวสดส6านกงาน (แฟมพลาสตก,ปากกา, ฟลม ,กระดาษถายเอกสาร 19,800
รวม 270,000105
ประมาณการคาใชจาย
คาใชจายฝกอบรม (ตอ)รบผดชอบ
นาย ก. หวหนากลมงาน ผเสนอโครงการ เปนผยมเงนเพอด6าเนนโครงการยมเงน-คาอาหารกลางวน 72,000-คาอาหารวางฯ 36,000-คายานพาหนะ 96,000
รวม 204,000
นาย ข. นกวชาการ ผเขยนโครงการ
เจาหนาทพสด -คาเชาเตนท 10,000
-คาเชาเกาอ 3,600
-คาจางเหมาตกแตงสถานท 2,600
-คาปาย Cut Out พรอมรอถอน 30,000
-คาวสดส6านกงาน 19,800
รวม 66,000106
2/17/2020
54
คาใชจายฝกอบรม (ตอ)ผรบเงน/เกยวของ
นาย ก. หวหนากลมงาน เปนผยมเงนเพอด6าเนนโครงการยมเงน-คาอาหารกลางวน 72,000-คาอาหารวางฯ 36,000-คายานพาหนะ 96,000
รวม 204,000มผลงลายมอชอรบเงน 1,200 คน นาง ท.
นาย ข. นกวชาการ
เจาหนาทพสด -คาเชาเตนท 10,000
-คาเชาเกาอ 3,600
-คาจางเหมาตกแตงสถานท 2,600 ด6าเนนการตามระเบยบพสดฯ
-คาปาย Cut Out พรอมรอถอน 30,000
-คาวสดส6านกงาน 19,800
รวม 66,000107
นาง น.
คาใชจายฝกอบรม (ตอ)
108
ขอตรวจพบทส6าคญ
1. ผเขารบการฝกอบรมสวนใหญไมไดรบประทานอาหารกลางวนไมไดรบประทานของวาง บางสวนทไดรบประทาน ไดทานเพยงซาละเปา 1 ลก 2. นาง น. ใหขอเทจจรงวา ไดรบจางจดท6าเพยง - ขาวกลอง 500 กลอง ๆ ละ 25 บาท เปนเงน 12,500 บาท - ซาลาเปา 500 ลก ๆ ละ 5 บาท เปนเงน 2,500 บาท รวม 15,000 บาท3. มการจดซอน6าดมเปนแกว จากราน.... เปนเงน 5,100 บาท4. การจดท6าปาย Cut Out ชางประมาณการเพยง 26,000 บาท
2/17/2020
55
สรปมการจายเงนเกนจรง
109
รายการ ประมาณการ จายจรง ผลตาง
คาอาหารกลางวน 72,000.00 12,500.00 59,500.00
คาอาหารวางและเครองดม 36,000.00 7,600.00 28,400.00
คายานพาหนะ 96,000.00 96,000.00 -
คาเชาเตนท 10,000.00 10,000.00 -
คาเชาเกาอ 3,600.00 3,600.00 -
คาจางเหมาตกแตงสถานท 2,600.00 2,600.00 -
คาปาย Cut Out 30,000.00 26,000.00 4,000.00
คาวสดส6านกงาน 19,800.00 19,800.00 -
รวม 270,000.00 178,100.00 91,900.00
บทสรป
110
มผใด ตองรบผดชอบคาสนไหมทดแทนใหแกราชการ สดสวนรอยละเทาใด?
2/17/2020
56
คาใชจายเดนทางไปราชการ
•สทธเกดข�นต�งแตวนท&ไดรบอนมตใหเดนทาง/ระยะเวลาตามความจาเปนและเหมาะสม•การเบกจายถกตองตามระเบยบฯ•หลกการเบกจายครบถวน ถกตอง
111
หลกการ
พระราชกฤษฎกาคาใชจายในการเดนทางไปราชการ พ.ศ. 2526 และท&แกไขเพ&มเตม
ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการ พ.ศ. 2550 และท&แกไขเพ&มเตม
หนงสอเวยนท&เก&ยวของ
กฎหมายและระเบยบท&เก&ยวของ
2/17/2020
57
ลกษณะการเดนทาง1. ไปราชการช�วคราว
113
2. ไปราชการประจา
3. กลบภมลาเนา
114
ผมอานาจอนมต : อนมตระยะเวลาเดนทางลวงหนา/หลงเสรจส�น การปฏบตราชการ ตามความจาเปน ผไดรบอนมตใหลากจ / พกผอน ตองขออนมต ระยะเวลาดงกลาวในการเดนทางดวย
สทธ ไดรบคาใชจายเกดข$นต$งแตวนไดรบ อนมตเดนทาง / ออกจากราชการ
2/17/2020
58
เดนทางไปราชการช�วคราวปฏบตราชการปกตนอกท�ต$งสานกงาน
สอบคดเลอก รบการคดเลอก
ชวยราชการ รกษาการในตาแหนง รกษาราชการแทน
ขาราชการประจาตางประเทศระหวางอยในไทย
เดนทางขามแดนช�วคราวตามขอตกลงระหวางประเทศ
115
116
คาใชจายในการเดนทางช&วคราว เบ�ยเล�ยงเดนทาง
คาเชาท&พก
คาพาหนะ
คาใชจายอ&นท&จาเปนตองจาย เน&องในการเดนทางไปราชการ
2/17/2020
59
คดละเมด : การไมปฏบตตามกฎหมายหรอระเบยบ
• สวนราชการเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการเปนเทจ• ขอเทจจรง: สตง. ไดตรวจสอบการใชจายเงนงบประมาณของสานกงาน ก. พบวา
– น'ามนเช'อเพลงท�เบกมากกวาระยะทางท�ใชรถยนต– ใชน�ามน ๑ ลตร ว�งไดท�ระยะทาง ๘.๖๓ กโลเมตร
ประเดนพจารณา: มเจาหนาท&ผใดตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทนใหแกทางราชการหรอไม จานวนเทาใด• กฎหมาย: พรบ. ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท& พ.ศ. 2539
117
ประเดนปญหาจองต]วเคร&องบนกอนไดรบอนมตการเดนทางไปราชการ
ผเดนทางมสทธเบกคาใชจายไดหรอไม?
ประเดนปญหาจองต]วเคร&องบนกอนไดรบอนมตการเดนทางไปราชการ
ผเดนทางมสทธเบกคาใชจายไดหรอไม?
2/17/2020
60
ประเดนปญหาคาดาเนนการ (Processing Fee) ท&ปรากฎในใบเสรจรบเงนคาเคร&องบนสามารถเบกจายไดหรอไม?
ประเดนปญหาคาดาเนนการ (Processing Fee) ท&ปรากฎในใบเสรจรบเงนคาเคร&องบนสามารถเบกจายไดหรอไม?
คาใชจายในการประชมราชการ
•เปนการประชมในเน�องานท&เก&ยวของกบภารกจปกตของสวนราชการ เพ&อนาผลจากการประชมไปเปนแนวทางในการปฏบตงาน /พจารณาหาขอยต/แกไขปญหาเฉพาะเร&อง•ตดตามความกาวหนา ปญหาอปสรรค
120
หลกการ
2/17/2020
61
ปฏบตงานนอกเวลาราชการ
•ปฏบตงานตามหนาท&ปกตในท&ต�งสานกงาน•ปฏบตงานนอกเวลาราชการ•ไดรบอนมต/พจารณาเฉพาะชวงเวลาท&จาเปนตองอยปฏบตงาน•เพ&อประโยชนของงานราชการเปนสาคญ
121
หลกการ
ปนดดา รตนวรรณนกวชาการคลงชานาญการพเศษสานกงานคลงจงหวดเชยงราย
โทร. 053150176-7 ตอ 325email: [email protected]
122