21.01.2006 eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes Informationsökonomische Grundlagen und...

21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten

Daniel Freund

Wirtschaftsingenieurswesen für Informations- und Kommunikatinossysteme

Eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes

FG „Volkswirtschaftslehre, insbesondere Netzwerke und IuK.Ökonomie“

Prof. Dr. Christian Wey


Daniel Freund





Ist ein rechtlicher/staatlicher Datenschutz ökonomisch

notwendig/sinnvoll?

• Suchkosten

• Marktversagen

• Selbstregulierung


I Eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes

1. Der Markt

- Information

- Marktteilnehmer

2. Verhalten und Prozesse

- Verhalten der Marktteilnehmer

- Preisfindung für persönliche Daten

3. Regulationsbedarf und Selbstregulierung

- Selbstregulierende Tendenzen

- Datenschutzmodelle

4. Schlussbetrachtung


II Datenschutz

Datenschutz ist das Instrument zur Wahrung der Privatsphäre.

Die Privatsphäre ist gegeben durch das Vorenthalten persönlicher und / oder personenbezogener Information.


1 Der Markt für persönliche Daten

$

Der MarktVerhalten und Prozesse

Selbstregulierende Tendenzen

Schlussbetrachtung


1.1 Die Beschaffenheit von Information

• Information ist beliebig oft fehlerfrei reproduzierbar

• Die Reproduktion von Information verursacht t.geringe Kosten

• Der Wert der Information ist weitestgehend t. t. t. t.unabhängig von der Häufigkeit der Reproduktion

• Der Transport bzw. die Weitergabe von z z t.Information ist bisher schwierig zu kontrollieren

Externe Effekte auf dem Markt für Information


1.2 Marktteilnehmer

ANBIETER

NACHFRAGER

EIGENTÜMER

SCHÜTZERpriv.

öffent.

Informations-

Anbieter des Gütermarktes die Direktmarketing betreiben

sammeln/generieren persönliche Daten

Verbraucher des Gütermarktes mit Bedürfnis nach Privatsphäre

verkaufen Privatsphäre

regeln Anspruch auf Privatsphäre


1.3 Regulierende Kräfte

Fair Information Practices (FIP)

• notice

• access/participation

• choice/consent

• integrity/security

• enforcement/redress

Rechtliche Bestimmungen

• Informationsschutzgesetz

• Datenschutzgesetz

• Urheberrecht


2 Prozesse auf dem Markt für persönliche Information

Verhalten und ProzesseDer Markt


Schlussbetrachtung


2.1 Datenschutzverhalten I, Datennachfrager - Datenanbieter

Georgetown Studie - FIP finden zu wenig Beachtung

• 92,8% der Websites sammeln Informationen die t. t. t. geeignet sind, den Benutzer zu identifizieren

• 43% gaben Auskunft über den generellen Umgang t.mit Daten

• ein Drittel der Websites gab keinerlei Auskunft über t.den Umgang mit persönlichen Daten

Externe Effekte


2.2 Datenschutzverhalten II, Dateneigentümer

Sie berücksichtigen den von ihnen wahrgenommenen Nutzen der Privatsphäre beim Güterkonsum

Sinkende Effizienz der Transaktionen auf dem Gütermarkt

Dateneigentümer werden belastet durch

• Suchkosten, die durch zu breit angelegte t.Webekampagnen entstehen

• Opportunitätskosten, da sie ihre eigene t.Information nicht verkaufen können


2.3 Datenschutzverhalten III, Datenschützer

• bieten Privatsphäre an

• Preis- und Qualitätswettbewerb auf Basis der tiKosten für die Implementierung des tiDatenschutzes

• „Doppelagenten“ bieten teilweise auch tiInformation an

Datenschützer


2.4 Preisfindung für persönliche Daten

persönliche Daten

D-Nachfrager D-Anbieter

Privatsphäre

D-SchützerD-Eigentümer


3 Regulationsbedarf

Selbstregulierende Tendenzen und Datenschutzmodelle

Der Markt

Verhalten und Prozesse

Schlussbetrachtung


3.1 Selbstregulierende Tendenzen I, vollständige Information

Richard A. Posner – „The Economics of Privacy“ 1981

Vollständige Information auf dem Arbeits- und Kreditmarkt

• Datenschutz verhindert die optimale Allokation von t.Ressourcen

• Er verursacht Lohnsenkungen und höhere Preise für Kredite


3.2 Selbstregulierende Tendenzen II, Eigentumsrecht für Information

Hal R. Varian – „Economic Aspects of Personal Privacy“1996

Eigentumsrechte an persönlicher Information

• hohe Suchkosten entstehen für den Verbraucher durch zu t.geringe Information auf Seiten des Anbieters

• Eigentumsrechte und vertragliche Regelung für private t.Daten integrieren den Verbraucher in den Wert- t.schöpfungsprozess persönlicher Daten

• der Preis für Information muss gegebenenfalls regulativ t.angepasst werden


3.3 Permission Marketing

D-Eigentümer opt in D-Nachfrager

optimaler Preis

technische oder rechtliche Garantie der Gegenleistung

z.B. Payback-Karten

Rücklaufraten im Permission-Marketing liegen bei 5-20%, verglichen mit 0,25% bei Spam-mailing


3.4 Selbstregulierende Tendenzen III, Selbstschutz der Konsumenten

Robert Gellman – „How The Lack of Privacy Costs Consumers and Why Business Studies of Privacy Costs are Biased and Incomplete“, 2002

Konsumenten sind selbst ineffizient beim Schutz ihrer Daten

• Datenkontrolle überfordert die Verbraucher mangels t. t.technischem Hintergrundwissen

• Regelung der Kreditinformation ist profitabel auf Basis t.des „Fair Credit Reporting Act“

• e-business leidet $ 18Mrd Verluste


3.5 Grenze der Selbstregulierung, mangelnde Transparenz

e-business leidet $ 18Mrd Verluste aufgrund von Datenschutzbedenken

Kaufentscheidung JA

Kaufentscheidung NEIN

optimaler Preis für Information...

...bei vollständiger Information

nicht gegeben


3.6 Selbstregulierende Tendenzen IV, schützenswerte Information

Alessandro Acquisti – Onlineidentität / Offlineidentität, 2004

schützenswerte und nicht schützens- werte persönliche Daten

• Offlineidentität wird technisch geschützt t.– z.B. Kreditkartennummer, Social Security Number

• Hyperbolische Diskontierung senkt den Wert von t.Informationen der Online-Identität (Online-ID)

• Der Schutz der Online-ID ist nicht profitabel

• Vollständige Information über Online-ID – Pareto-t.optimales Transaktionsergebnis


4 Fazit

Schlussbetrachtung

Der Markt


Verhalten und Prozesse


4.1 Notwendigkeit einer rechtlichen Basis

Kreditauskünfte sind im Fair Credit Reporting Act geregelt

Ein Instrument zur Kontrolle vertraglicher Vereinbarungen wird benötigt wo diese nicht durch geltendes Recht gedeckt sind

Fordert intensive rechtliche Kontrolle des Umganges mit persönlichen Daten

Fordert technische Kontrolle des Umgangs mit persönlichen Daten


4.2 Umsetzung einer rechtlichen Basis

Am Markt für Audioinformation

Missbrauch Definieren

Negativnutzen der Wahrscheinlichkeit für die Strafverfolgung

Upload von urheberrechtlich geschützter Information

Androhung von Freiheitsstrafe

Die technischen Kosten die Verbreitung und Nutzung von Information bedürfen regulativer Korrektur


4.3 Pareto-Optimalität durch differenzierten Datenschutz

• Unter der Annahme beiderseitiger (Anbieter und t.Nachfrager) vollständiger Information im Sinne der t. t.Online-Identität (Acquisti) finden pareto-optimale t. t. t.Transaktionen statt.

• Unter den Annahmen von Varian schließt diese t. t. t.Transaktion die individuellen Kosten für t. t. t. t. t. t.Privatsphäre mit ein.


Daniel Freund





• 1.1 Die Beschaffenheit von Information

• 1.2 Marktteilnehmer

• 1.3 Regulierende Kräfte

• 2.1 Datennachfrager

• 2.2 Dateneigentümer

• 2.3 Datenschützer

• 2.4 Preisfindung

• 3.1vollständige Information

• 3.2 Eigentumsrecht für Information

• 3.3 Permission Marketing

• 3.4 Selbstschutz der Konsumenten

• 3.5 mangelnde Transparenz

• 3.6 schützenswerte Information

• 4.1 Notwendigkeit einer rechtlichen Basis

• 4.2 Umsetzung einer rechtlichen Basis

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