21 JANUARI 2016 - bursary.usm.mybursary.usm.my/pKewangan/files/MANUAL(AM)/MM00005116.pdf · Akta...
Transcript of 21 JANUARI 2016 - bursary.usm.mybursary.usm.my/pKewangan/files/MANUAL(AM)/MM00005116.pdf · Akta...
21 JANUARI 2016
MESYUARAT JAWATANKUASA PENGURUSAN KEWANGAN DAN AKAUN KALI KE 43 (BIL
2/2015) UNIVERSITI SAINS MALAYSIA
MESYUARAT JAWATANKUASA PENGURUSAN KEWANGAN DAN AKAUN KALI KE 43 (BIL
2/2015) UNIVERSITI SAINS MALAYSIA
MESYUARAT JAWATANKUASA PENGURUSAN KEWANGAN DAN AKAUN KALI KE 43 (BIL
2/2015) UNIVERSITI SAINS MALAYSIA Procurement Management : USM Perspective
Proses mendapatkan bekalan / perkhidmatan / kerja yang betul-betul bermutu (high value) dan diperolehi pada masa yang tepat (at the right time), dalam kuantiti, destinasi, punca serta harga yang paling menguntungkan
(best value for money).
PEROLEHAN
► Perlembagaan Persekutuan
► Akta Universiti dan Kolej Universiti 1971 (Perlembagaan Universiti Sains Malaysia)
► Akta Acara Kewangan 1957
► Akta Audit 1957
► Akta Badan Berkanun (Akaun & Laporan) 1980
► Peraturan Kewangan Universiti
► Arahan Perbendaharaan
► Pekeliling dan Surat Pekeliling Perbendaharaan
ARAHAN & PERATURAN
GOVERNANCE
INTEGRITY PACT
PRINSIP PEROLEHAN • Diurus secara telus • Saingan terbuka • Adil dan saksama • Akauntabiliti awam • Nilai faedah terbaik
DASAR PEROLEHAN • Menggalakkan pertumbuhan industri
tempatan melalui penggunaan bahan/barangan tempatan dan penggunaan sektor perkhidmatan tempatan.
• Mempertingkatkan keupayaan industri tempatan melalui pemindahan teknologi.
• Menggalakkan penglibatan usahawan Bumiputera
• Memelihara dan mempertahankan kepentingan dasar perolehan Kerajaan bagi mencapai objektif nasional dalam menghadapi cabaran globalisasi dan liberalisasi.
JAWATANKUASA SEBUTHARGA PTJ > RM20 RIBU – RM50 RIBU
•JAWATANKUASA PENILAIAN TEKNIKAL •JAWATANKUASA PENILAIAN HARGA
JAWATANKUASA SEBUTHARGA UNIVERSITI > RM50 RIBU – RM500 RIBU
•JAWATANKUASA PENILAIAN TEKNIKAL •JAWATANKUASA PENILAIAN HARGA
JAWATANKUASA RUNDINGAN TERUS
•JK RUNDINGAN TERUS A > RM500 RIBU •JK RUNDINGAN TERUS B < RM500 RIBU
JAWATANKUASA PENILAIAN PERUNDING
•JAWATANKUASA PENILAIAN PERUNDING KECIL
JAWATANKUASA PRA PENILAIAN TEKNIKAL PEROLEHAN
• 5 JAWATANKUASA (ICT, ALATAN SAINTIFIK, UBATAN & PAKAI HABIS, PERKHIDMATAN AM, KERJA)
JAWATANKUASA PRA TENDER KERJA
•JK PRA TENDER ALATAN •JK PRA TENDER KERJA
EXAMPLE GOVERNAN
JAWATANKUASA PEROLEHAN
•JK PEROLEHAN A >RM30 JUTA •JK PEROLEHAN B >RM500 RIBU
Planning
Approach the Market
Evaluate Offers & Award
Contract Management
Goods Receipt & Invoice
Verification
Payment
Asset/Disposal
PROCUREMENT PROCESS
KAEDAH PEROLEHAN
PEMBELIAN TERUS
SEBUT HARGA
TENDER PANJAR RUNCIT
RUNDINGAN TERUS
KONTRAK PUSAT
PEROLEHAN DARURAT
► Perancangan Perolehan
► Memastikan peruntukan diluluskan
► Penyediaan spesifikasi tidak menjurus kepada sesuatu jenama
► Proses perolehan yang betul
► Jaminan/Warranti ► Penyelenggaraan ► Kesediaan
tempat/ruang
PERANAN KETUA PTJ
KONTRAK JABATAN LAIN
PERUNDING
PELANJUTAN/PERUBAHAN
KONTRAK
PEMBEKAL BERDAFTAR USM
PEMBEKAL BERDAFTAR
USM
Tujuan – Memastikan tadbir urus pengurusan
pembekal yang teratur, cekap dan
berkesan di samping memelihara kepentingan
Universiti
PEMBEKAL BERDAFTAR USM
PEMBEKAL BERDAFTAR USM
Pembekal yang berminat berurusniaga dengan USM akan dinilai berdasarkan kriteria berikut:
i. Memenuhi kualiti. ii. Menepati kuantiti. iii. Harga berpatutan. iv. Perkhidmatan baik. v. Penghantaran tepat.
Kriteria lain yang dinilai: i. Mempunyai sijil/akreditasi berkaitan. ii. Rekod perkhidmatan cemerlang. iii. Keupayaan kewangan. iv. Pengurusan organisasi yang baik. v. Mempunyai kemudahan
teknikal dan teknologi terkini.
vi. Pengalaman. vii. Pengangkutan. viii.Lokasi. ix. Pematuhan peraturan pihak berkuasa tempatan.
REGISTERED SUPPLIER
PREFERRED
PANEL
ISU & CABARAN
Proses perolehan adalah SULIT Memecahkecilkan perolehan Tidak mendapatkan kelulusan pembelian
Spesifikasi menjurus kepada satu jenama Spesifikasi terlalu khusus vs umum Fokus kepada sesuatu pembekal/kontraktor Tidak melakukan kajian pasaran Peruntukan tidak mencukupi
ISU & CABARAN
Kesediaan tempat untuk peralatan dibeli tidak disediakan Penyediaan Laporan Penilaian Teknikal mengambil masa yang lama Jawatankuasa Penilaian Teknikal tidak menurunkan tandatangan secara bersama Pengesahan penerimaan barangan vs tarikh menurunkan tandatangan Sokongan kepada pembekal Spesifikasi menjurus kepada sesuatu jenama
PENEMUAN AUDIT
• Pecah kecil sebutharga/tender. • Bekalan yang dibeli tetapi masih belum
komisyen/digunakan. • Peralatan terbiar – lewat digunakan. • Ruang makmal tidak digunakan sebaiknya. • Lebihan bekalan – stok terkumpul.
JABATAN AUDIT NEGARA
• Tatacara pembayaran bagi perolehan sesuatu bekalan, perkhidmatan atau kerja yang dipesan, dibekalkan atau dilaksanakan dengan suci hati tetapi telah menyalahi peraturan kewangan yang berkuat kuasa.
• Menentukan punca berlakunya perolehan yang telah
menyalahi peraturan kewangan yang berkuat kuasa serta mengesyorkan tindakan surcaj atau/dan tatatertib ke atas pegawai bertanggungjawab.
AP 59
Terima Kasih
Mentransformasikan Pengajian Tinggi Untuk Kelestarian Hari Esok