21. Iniciativa de Energía Sostenible y Cambio Climático
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ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍA SOSTENIBLE DEL BID Y HERRAMIENTAS DE COOPERACIÓN
Roberto Esmeral Berrío
Unidad de Energía Sostenible y Cambio Climático
Bogotá D.C., 24 de noviembre de 2011
ESTRATEGIA DE CAMBIO
CLIMÁTICO Y ENERGÍA
SOSTENIBLE DEL BID Y
HERRAMIENTAS DE
COOPERACIÓN
Roberto Esmeral Berrío
Unidad de Energía Sostenible y Cambio Climático
Bogotá D.C., 24 de noviembre de 2011
La EsCC proporciona el marco estratégico para la ampliación del apoyo a la región y la preparación interna para este desafío.
La EsCC provee una guía para el diálogo del Banco con los gobiernos, sociedad civil y sector privado.
La EsCC establece cinco líneas de acción estratégica.
La EsCC monitoreará las contribuciones de los productos en manera consistente con el Marco de Resultados del GCI-9.
Objetivo
Vulnerabilidad al Cambio Climático en LAC
Alta vulnerabilidad de LAC ante los efectos del cambio Alto impacto sobre la agricultura, recursos hídricos, energía, recursos marino/costeros y bosques/biodiversidad
Costos históricos y proyectados sin precedente
Costos históricos: US$81 bill. /año (1970-2008) Costos proyectados (incr. 2 C temp) US$17-21 bill. /año (2010-2050)
Aumento de pobreza rural proyectada : 2 – 3 % (México y Brasil)
Diagnóstico
Costos históricos y proyectados sin precedentes
Impactos de reducción del PIB: 10% en México (2050) Hasta el 9 % en el Caribe (2030) 4.5% en CAN (2025)
Vulnerabilidad Climática y Adaptación
Agricultura Áreas sujetas a desertificación y salinización del suelo.
Reducción de la productividad de cultivos.
Considerable impacto económico y social (agricultura comercial y de secano).
Recursos Hídricos Sequías anticipadas en el Este de Centro
América y la región Andina.
Salud Mayor incidencia de enfermedades como malaria, dengue, cólera y otras enfermedades transmitidas por el agua.
Turismo En casos extremos, afectaría la infraestructura turística (hoteles, puertos, aeropuertos, servicios, etc.).
Áreas Costeras Mayoría de áreas urbanas están localizadas en zonas de baja elevación.
Comunidad Andina -Reto Económico y Social del CC
El Cambio Climático produciría reducción promedio de 4.5%, del PIB en países de la región andina al año 2025.
La reducción del PIB equivaldría al 80% del gasto en educación y el 100% del gasto en salud en la región. (Estudio regional de la Comunidad Andina de Naciones):
Fuente: Barco, D. y Vargas, P. , 2010
País PBI sin cambio
climático
(2025)
PBI con cambio
climático
(2025)
% Pérdida relativa
(2025)
Bolivia 35,442 32,867 7.3%
Colombia 318,037 303,811 4.5%
Ecuador 90,417 84,784 6.2%
Perú 225,300 215,393 4.4%
TOTAL 669,196 639,350 4.5%
Fuente: El cambio climático no tiene fronteras. Impacto del cambio climático en la Comunidad Andina, CAN, 2008.
IPCC 2007a
“Hotspots” en ALC:
Arrecifes de coral y manglares
Escenario extremo de elevación del nivel del mar
Pérdida de bosques
Eco-diversidad: pérdida de especies forestales
Pérdida de suelo apto para cultivo de café
Expansión zonas áridas
Pérdida de biodiversidad
Reducción en disponibilidad de agua
Destrucción capa ozono y incidencia cáncer de piel
Degradación severa del suelo
Elevación de costas de inundación por tormentas
Áreas de vulnerabilidad extrema
Áreas en rojo corresponden áreas sujetas a amenazas severas a la biodiversidad
Vulnerabilidad en “Hotspots” en ALC
GHG Emissions by Sector in 2000: LAC vs World(CO2, CH4, N2O, PFCs, HFCs, SF6)
25%
11% 12% 13%
3%
14%19%
3%8% 6% 8% 6%
2%
20%
47%
3%
0%5%
10%15%20%25%
30%35%40%45%50%
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World
LAC
Energy SectorWord: 61 %
LAC: 28 %
Source: Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 6.0. (Washington, DC: World
Resources Institute, 2009).
Sectores Clave para Mitigación
Uso de suelo, cambio de uso de suelo 47% de GEI (19% Global) y forestería
Actividades relacionadas con energía 28% de GEI (61% Global)
Agricultura y ganadería 20% de GEI (14% Global)
Cambio Climático en Colombia Participación marginal en las emisiones de GEI (0,37% de las emisiones globales).
Para el periodo 2011 a 2040, el 20% del país tendría una reducción de la precipitación media anual entre 10 %a 30%.
En lo que resta del siglo en gran parte del territorio nacional se tendría un aumento de la temperatura media del aire superior a 2 ºC
Pérdidas de 3 a 5% de cobertura glaciar por año y retroceso del frente glaciar de 20 a 25 m por año.
Impactos alto y muy alto (43%) para la capacidad de generación proyectada para el periodo 2011 a 2040.
71% del total del área de café (869.000 ha, aprox.) tendría una alta y muy alta vulnerabilidad; 50% de las zonas de pasturas podrían verse comprometidas.
Minifundio campesino con muy alto y alto impacto (47%) por reducción de la precipitación media anual (>10%).
Qué necesita ser financiado?
• Generación de energía de cero o
bajas emisiones.
• Eficiencia energética.
• Transporte de bajas emisiones.
• Eliminación de las emisiones
fugitivas y provenientes de
residuos.
• Eliminación de las emisiones
provenientes de F-gases.
• Protección de los bosques.
• Agricultura metano y nitrato
eficiente.
• Secuestro geológico de carbono.
• Muchos otros.
• Infraestructura resistente y amigable al cambio climático.
• Defensas contra las inundaciones.
• Uso eficiente del agua.
• Reubicación de poblaciones.
• Cosechas resistentes a sequias y a mayores temperaturas.
• Salud, seguridad alimentaria y otros más.
MITIGACIÓN ADAPTACIÓN
Cuál es la inversión requerida?
De acuerdo con el WEO 2009 se necesitarán 10,5 trillones de dólares para el escenario 450, principalmente direccionados a inversiones en EE.
Source: IEA/OECD (2009) World Energy Outlook 2009.
Financiación de nuevas instalaciones por tecnología (2008, US$ Billions)
Global Trends in Sustainable Energy Investment 2009
Total values include estimates for undisclosed deals Source: New Energy Finance, UNEP SEFI
Marine & small-
hydro
Geothermal,
1.9
Biomass &
w-t-e
Biofuels, 14.9
Solar, 22.1
Wind, 47.9
3.6
7.4
Inversión adicional y flujo financiero para adaptación necesario en el 2030, por sector
Qué tan grande es el GAP financiero?
Necesidades financieras Energías Limpias~US$500 billones/año (>50% países en desarrollo) REDD aproximadamente US$10-30 billones/año (100% países en desarrollo) Adaptación ~50 billones/año (~60% países en desarrollo)
Total ~US$600 billones/año? Todas las ODA’s 2007: US$103.7 billones Inversión en energías limpias 2009: US$145 billones
Para tener en cuenta….
• Desplazamiento de emisiones.
• Planeación de corto, mediano y largo plazo Vs Costo real de la
energía Vs Disponibilidad de futura de los recursos naturales.
• Variabilidad climática, cambio climático y manejo de desastres
naturales.
• Infraestructura resiliente.
• Nuevas inversiones en mitigación y adaptación al cambio
climático, necesita el desarrollo de nuevas capacidades.
• El papel del mercado y el de las herramientas de comando y
control.
Respuesta del Banco/Lecciones Aprendidas
Alto Compromiso con el Cambio climático: Fondos específicos para acciones en cambio climático y Unidad Operativa Especializada.
Utilización de instrumentos del Banco de manera innovadora: e.g. préstamos de política de cambio climático; cooperaciones técnicas, donaciones de inversión.
Éxito en el escalamiento de inversiones a través del acceso a fuentes internacionales de financiamiento (GEF, CDM, CIF).
Apoyo técnico Cooperación Técnica
Programas de Inversión
Contratos en Retainer
Instituciones Mitigación Adaptación
Conocimiento
Plan de Inversión CIF Fondos de Adaptación
Proyectos otras Agencias GEF
Préstamos del BID
(PBL, CCLIP) Cofinanciamiento
Fondos de Cambio
Climático
Áreas Estratégicas de Intervención del Banco
A. Conocimiento
B. Fortalecimiento Institucional
C. Instrumentos
D. Préstamos y Asistencia Técnica
E. Escalamiento de Inversiones
Iniciativas impulsadas por el Banco en Colombia
• Fuentes de financiamiento internacional.
– CIF, GEF, Adaptation Fund y nuevos como Green Fund, entre otros.
• Es así como Colombia presenta el Plan de Inversiones del CTF y le
aprueban US 150 Millones, para proyectos de transporte sostenible y
eficiencia energética.
• GEF Mercados voluntarios de carbono
• Desde el Banco, a través de ECC con cooperaciones técnicas,
Advisory Services y operational inputs.
• Retainers de para apoyo en la formulación de proyectos de
mitigación al cambio climático, incluyendo para algunos casos
el apoyo legal y en la validación.
• Retainers para apoyar estudios relacionados con adaptación al
cambio climático.
• Cooperaciones a través de operaciones realizadas con otros
sectores del Banco como Agua, Transporte, Mercados
Financieros, etc.
Recursos del CTF
Estructura típica de Líneas Verdes
Financiamiento
para proyecto
verde
Donaciones (ej. capacitaciones,
incentivos, implementación de EMS,
etc.)
Financiamiento Directo y/o GPC
Prestamo A/B
Asistencia Técnica
Supervisión del Proyecto
Banco Prestamos
Verde
Fondos Medioambientales
(ej. GEF and CTF)*
Asistencia Técnica
y Supervisión
Eficiencia Energética
Energía Renovable
Agricultura
Turismo Sostenible
Producción mas Limpia
Forestación Sostenible
Transportación
Construcción Sostenible
* La posible participación de Fondos Medioambientales se determinara caso por caso.
• Programas como OPEN del FOMIN y GreenPyme de la CII.
• Mitigación y Adaptación + Aumento de niveles de productividad
• El Banco ha venido trabajando con el GoC a través de ECC y
en coordinación con los demás sectores del Banco y del país,
en el apoyo por medio de cooperación técnica y la gestión de
recursos internacionales, a entidades como:
– DNP, MAVDT, IDEAM, MME, UPME, MHCP.
– BANCOLDEX
– Bancolombia
– Ecopetrol
– EAAB
– Federación Nacional de Cafeteros
– Andesco
– Otros.
Iniciativas impulsadas por el Banco en Colombia
Banco Interamericano de Desarrollo
Gracias
Roberto Esmeral Berrío
Tel: (57 1) 3257013