مؤسسة الرعاية االجتامعية دار املسنني عني الشق الدار البيضاء. مرشوع املؤسسة 2020-2016

وزارة التضامن واملرأة واألرسة والتنمية االجتامعية

مطبعة AZ-Editions، أكدال الرباط

2016MO4492 :اإليداع القانوين

ردمك: 978-9954-9647-3-6

جميع الحقوق محفوظة - 2016

3

الفهـــــرس

5 ............................................................................................................................. تقديم عام

تعريف مرشوع املؤسسة......................................................................................................................... 5

مرتكزات مرشوع املؤسسة....................................................................................................................... 6

6 ..................................................................................................................... املنهجية واملقاربة املعتمدة

الجزء األول : تعريف مرشوع املؤسسة واملنهجية واملكونات..................................................................... 9

1. رؤية املركز للنهوض بوضعية املسنني.................................................................................................. 11

11 .............................................................................................................. 2. املبادئ املؤطرة لعمل املركز

11 ............................................................................................................................. 3. تاريخ نشأة املركز

4. اإلطار القانوين للمركز........................................................................................................................ 12

12 .............................................................................................................. 5. تقديم هياكل ومرافق املركز

6. معطيات حول املستفيدين................................................................................................................ 13

17 ..... الجزء الثاين: التشخيص االسرتاتيجي ملرشوع مؤسسة مركز الرعاية االجتامعية دار املسنني عني الشق الدارالبيضاء

1. التشخيص الداخيل........................................................................................................................ 19

1.1 مرشوع الحكامة االجتامعية............................................................................................. 19

19 .................................................................................................................................. - التعريف - نقط القوة................................................................................................................................ 20 20 .................................................................................................... - النقط التي تستوجب التقوية2.1 مرشوع الخدمات االجتامعية........................................................................................... 20

20 .................................................................................................................................... - التعريف- نقط القوة.................................................................................................................................. 21 - النقاط التي تستوجب التقوية...................................................................................................... 21

3.1 املرشوع التدبريي........................................................................................................... 22

- التعريف..................................................................................................................................... 22

22 .................................................................................................................................. - نقط القوة

- النقط التي تستوجب التقوية....................................................................................................... 23

4.1 مرشوع التجهيزات واملمتلكات......................................................................................... 23

- التعريف..................................................................................................................................... 23

24 .................................................................................................................................. - نقط القوة

- النقط التي تستوجب التقوية....................................................................................................... 24

24 ........................................................................................... 5.1 مرشوع املسؤولية املجتمعية

- التعريف..................................................................................................................................... 24

4

26 .................................................................................................................................. - نقط القوة

- النقط التي تستوجب التقوية....................................................................................................... 26

2. التشخيص الخارجي...................................................................................................................... 27

27 ................................................................................................................................ 1.2 الفرص املتاحة

2.2 املخاطر.......................................................................................................................................... 28

الجزء الثالث: التخطيط االسرتاتيجي والربمجة ملرشوع املؤسسة ملركز الرعاية االجتامعية دار املسنني عني الشق الدارالبيضاء....... 29

1. مرشوع الحكامة االجتامعية........................................................................................................... 31

31 .............................................................................................................. 1.1. األهداف االسرتاتيجية

2.1 األهداف الخاصة...................................................................................................................... 31

31 ............................................................................... 3.1. خطة العمل للنهوض بالحكامة االجتامعية

33 ......................................................................................................... 2. مرشوع الخدمات االجتامعية

33 ............................................................................................................... 1.2 األهداف االسرتاتيجية

2.2 األهداف الخاصة...................................................................................................................... 33

3.2 خطة العمل للنهوض بالخدمات االجتامعية............................................................................... 33

3. املرشوع التدبريي......................................................................................................................... 35

35 ............................................................................................................... 1.3 األهداف االسرتاتيجية

2.3 األهداف الخاصة...................................................................................................................... 35

35 .................................................................................... 3.3 خطة العمل لتحسني الجوانب التدبريية

4. مرشوع التجهيزات واملمتلكات....................................................................................................... 38

38 ............................................................................................................... 1.4 األهداف االسرتاتيجية

2.4 األهداف الخاصة...................................................................................................................... 38

3.4 خطة العمل لتدبري التجهيزات واملمتلكات................................................................................. 38

5. مرشوع املسؤولية املجتمعية.......................................................................................................... 40

40 ............................................................................................................... 1.5 األهداف االسرتاتيجية

2.5 األهداف الخاصة...................................................................................................................... 40

3.5 خطة العمل لتعزيز املسؤولية املجتمعية باملؤسسة....................................................................40

خالصة عامة.................................................................................................................................... 42

5

تقديـــم

يجتاز املغرب حاليا مرحلة انتقال دميغرايف تتجه نحو شيخوخة السكان، وهو ما عكسته نتائج اإلحصاء العام

للسكان والسكنى لسنة 2014، التي سجلت تزايدا يف نسبة الشيخوخة، بحيث انتقل عدد األشخاص البالغني

من العمر 60 سنة فام فوق من 2,376 مليون نسمة سنة 2004 إىل حوايل 3,209 مليون نسمة سنة 2014،

بزيادة نسبية قدرها %35 خالل هذه الفرتة.

االقتصادية واالجتامعية التغريات املغرب مع جملة من التي يشهدها الدميغرافية التغريات ترافقت هذه

أسهمت يف تراجع عدد األرس املمتدة مقابل ارتفاع عدد األرس النووية التي أصبحت متثل نسبة %60 من

مجموع األرس املغربية، مام أثر عىل األدوار والوظائف التي تقوم بها يف تنشئة األجيال، ونقل وترسيخ قيم

التكافل والتضامن بني أفرادها، والتكفل بالفئات الهشة كاألشخاص املسنني، وهي امليزة التي كانت تتسم بها

األرسة التقليدية خاصة وأنها تضم أجياال متعاقبة داخل األرسة الواحدة.

إنها تحوالت فرضت تطوير منظومة مؤسساتية للتكفل موازية ملنظومة التكفل األرسي، لتلبية احتياجات

املسن الذي ليس له مورد أو عائل، ومتكينه من االستمرار يف الحياة بشكل مستقل، خصوصا مع تنامي ظاهرة

مؤسسات إىل العائيل للسند ويفتقدون هشة أو صحية اجتامعية أوضاعا يعيشون الذين املسنني لجوء

الرعاية االجتامعية.

يندرج مرشوع املؤسسة هذا يف إطار برنامج تأهيل مؤسسات الرعاية االجتامعية للمسنني الذي أطلقته وزارة

التضامن واملرأة واألرسة والتنمية االجتامعية يف سنة 2014، وينسجم مع رؤية الحكومة ورشكائها الرامية إىل

تحقيق تكامل وتوازن بني الرعاية األرسية واملؤسسية وكسب الرهانات املطروحة للنهوض بأوضاع املسنني

بتأطري وتعاون بالدارالبيضاء، الشق الخاص بدار املسنني عني باملغرب، بحيث تم إعداد مرشوع املؤسسة

وثيق مع الجمعية املرشفة ووزارة التضامن واملرأة واألرسة والتنمية االجتامعية.

تعريف مرشوع املؤسسة

مرشوع املؤسسة هو إطار منهجي ومنطقي، يرتجم رؤية وأهداف وأنشطة املؤسسة املنبثقة عن تشخيص

تشاريك مع كافة العاملني والرشكاء، ويعترب ميثاقا محليا، وعقدا يلتزم من خالله املرشفون عىل املركز ورشكائهم

املستفيدين من املسنني بوضعية للنهوض املركز بوظيفة االرتقاء تروم أهداف وإنجاز برنامج تنفيذ عىل

خدماته.

وهو أداة لتعزيز التواصل وتعبئة املوارد وتسهيل إعادة إدماج املسنني يف أرسهم ومحيطهم االجتامعي، وآلية

إلرساء أسس الحكامة الجيدة وقواعد التدبري املبني عىل النتائج، وتحسني جودة الخدمات، حيث يرمي إىل:

إشاعة روح املسؤولية لدى كل األطراف املعنية، وضامن مساهمتها يف تحقيق األهداف املرسومة؛-

متوقع املؤسسة يف محيطها الخارجي وضمن املنظومة املؤسساتية للتكفل باملسنني؛-

تجويد الخدمات بناء عىل منظور الحق يف الرعاية.-

6

مرتكزات مرشوع املؤسسة

يندرج هذا املرشوع يف إطار التوجه العام الذي تنحو إليه بالدنا لتعزيز الحكامة وترسيخ قيم حقوق اإلنسان

ويستمد مرتكزاته من :

التوجيهات امللكية السامية لجاللة امللك محمد السادس، حفظه الله، الذي ما فتئ يويل عناية بالغة -

لفئات املواطنني، خصوصا من هم يف وضعية صعبة؛

األشخاص - إىل موجهة سياسات وتفعيل بوضع العمومية السلطات تلزم التي الدستورية املقتضيات

والفئات من ذوي االحتياجات الخاصة، وتنص عىل معالجة األوضاع الهشة والوقاية منها لفئات من

بينها األشخاص املسنني؛

الذين ال يتوفرون عىل موارد كافية - التي تؤكد عىل دعم األشخاص املسنني الربنامج الحكومي تدابري

وتأهيل املؤسسات االجتامعية املستقبلة لهم وتأهيل مواردها البرشية وتعزيز قدرات الجمعيات التي

تعنى بأوضاع األشخاص املسنني؛

اسرتاتيجية وبرامج الوزارة الوصية للنهوض بحقوق األشخاص املسنني، وخصوصا برنامج تأهيل مؤسسات -

الرعاية االجتامعية.

كام ينسجم هذا املرشوع مع أهداف املبادرات الوطنية الرامية إىل محاربة الفقر والهشاشة وتخفيف العبء

االقتصادي عىل األرس والفئات االجتامعية التي تعيش أوضاعا صعبة، من بينها:

املبادرات الترشيعية الهادفة إىل حامية حقوق املسنني من خالل اإلصالحات الترشيعية، كمدونة األرسة -

القانون التقاعد، وإصالح أنظمة )راميد(، ومرشوع إصالح الطبية املساعدة الجنايئ، ونظام والقانون

14.05 املتعلق برشوط فتح مؤسسات الرعاية االجتامعية وتدبريها، وقانون العاملني االجتامعيني، وغريه.

التي قامت بأدوار طالئعية يف توسيع شبكة املؤسسات االجتامعية - البرشية للتنمية الوطنية املبادرة

وتطوير كفاءات التكفل باألشخاص يف وضعية صعبة وكذا متويل املشاريع ذات الوقع الكبري عىل التنمية

البرشية عىل الصعيد الوطني.

مبادرات مؤسسة محمد الخامس للتضامن التي ركزت منذ تأسيسها سنة 1999 عىل دعم الساكنة يف -

وضعية هشة عرب إنشاء مراكز اجتامعية، من بينها مراكز الرعاية االجتامعية لألشخاص املسنني، وإرساء

مشاريع تنموية مستدامة، باإلضافة لدعم الجمعيات.

املنهجية واملقاربة املعتمدة

اعتمد اعداد مرشوع املؤسسة الخاص مبركز نور للرعاية االجتامعية لألشخاص املسنني عني الشق الدارالبيضاء

األهداف بلورة قبل وخارجي داخيل تشخيص إجراء اإلطار هذا يف تم حيث التشاركية، املقاربة عىل

والتوجهات االسرتاتيجية وبرمجة األنشطة، من خالل املحطات التالية:

1. زيارات ميدانية للمركز قصد القيام بتشخيص عام للوضعية املؤسساتية؛

7

2. تنظيم ورشة تكوينية يف مجال التخطيط االسرتاتيجي واملفاهيم األساسية إلعداد مرشوع املؤسسة مع متارين تطبيقية حول التشخيص االسرتاتيجي والربمجة لفائدة ممثيل الجمعية املرشفة والعاملني باملركز،

وذلك مبساهمة أطر وزارة التضامن واملرأة واألرسة والتنمية االجتامعية والتعاون الوطني عىل املستوى

املركزي واملحيل؛

اإلداري واملهنيني والطاقم الجمعية والعمل مع املركز تدبري أساليب وآليات ميدانية ملعاينة زيارات .3لإلغناء، واملصادقة عىل نتائج التشخيص الداخيل والخارجي للمؤسسة باعتامد استامرة جمع املعطيات

الخاصة باملكونات الخمسة األساسية ملرشوع املؤسسة؛

الخاصة بشكل تشاريك، وبلورة مرشوع املخطط االسرتاتيجي 4. صياغة األهداف االسرتاتيجية واألهداف

املتوسط املدى؛

5. صياغة مسودة مرشوع املؤسسة؛

6. املصادقة عىل املرشوع من طرف لجنة التتبع باملركز والوزارة.

8

الجزء األول

تقديم مؤسسة دار املسنني عني الشق

الدارالبيضاء

11

1. رؤية املؤسسة والجمعية للنهوض بوضعية املسنني:

توفري رشوط حامية ورعاية ذات جودة لألشخاص املسنني وتعبئة الفاعلني املحليني حول قضاياهم وتطوير

أداء املؤسسة لتصبح قطبا اجتامعيا متميزا يف املجال.

2. املبادئ املؤطرة لعمل مؤسسة الرعاية االجتامعية داراملسنني عني الشق الدار البيضاء

تتلخص يف:

• ضامن كرامة املسنني من خالل احرتام خصوصياته وتلبية حاجياته وإرشاكه؛

• ضامن استقاللية ومشاركة واندماج املسنني يف األرسة واملحيط االجتامعي؛

• املسؤولية من خالل التامثل بني الحقوق والواجبات؛

• التشاريك التدبري مقاربة واعتامد بها، املعمول والقوانني للمساطر االمتثال خالل من الشفافية

والتواصل املستمر مع املستفيدين والفاعلني.

3. تاريخ نشأة املركز

تأسس مركز النور للرعاية االجتامعية للمسنني أنفا عني الشق سنة 1975، وهو تابع لجمعية نور للرعاية

االجتامعية التي بدورها تأسست سنة 1927 من طرف مجموعة من املحسنني برئاسة الحاج املقري آنذاك،

الجمعية إىل الجمعية وتهدف ثراه ملقر الله الخامس طيب امللك محمد السنة مع زيارة تصادفت هذه

يعيشون الذين أطفال وأشخاص مسنني املجتمع من للمحتاجني واملعوزين ولجميع رشائح العون تقديم

ظروف صعبة، اذ عملت عىل دعم متدرس األطفال وإدماجهم داخل مؤسسات الرعاية االجتامعية.

يف هذه الحقبة عرف املغرب تغريات عىل جميع املستويات، إذ تم إدماج مؤسسات الرعاية االجتامعية يف

منظومة التعليم العرصي.

مسارها يف الجمعية عرفت وتطبيب، واطعام إيواء من املؤسسات تقدمها التي الخدمات مع وباملوازاة

االجتامعي زيارات متعددة من طرف أفراد العائلة امللكية وشخصيات وازنة من املجتمع الدويل ملؤسسات

الرعاية االجتامعية التابعة لها.

يف سنة 1958، قام صاحبي الجاللة املغفور لهام محمد الخامس والحسن الثاين مرفوقني بصاحبة السمو املليك

اللة أمينة بزيارة مؤسسة دار البنات التابعة للجمعية ويف سنة 1974، قامت صاحبة السمو املليك لال أمينة

مبعية السيدة األوىل أنذلك لفرنسا Anne - Aymone Giscard d’Estaing بزيارة للمركز، ويف هذا السياق

قام صاحب الجاللة محمد السادس حفظه الله بزيارة للمؤسسة بعني الشق سنة 2005.

وتجدر اإلشارة إىل أن املساحة اإلجاملية لدار املسنني عني الشق تبلغ 2400مرت مربع، ترجع ملكية مقرها

إىل وزارة الصحة تم إنتقلت إىل ملكية الجمعية،إذ كانت تحال عليها جميع الحاالت املرضية املصابة مبرض

12

الجدري املتخىل عنهم من املستشفى اإلقليمي لعني الشق وكذا جميع الحاالت االجتامعية مبركز العنق بعد

أن تم إغالقه.

4. اإلطار القانوين للمركز

حصلت مؤسسة دار املسنني عني الشق التابعة للجمعية نور للرعاية االجتامعية عىل رخصة الفتح بتاريخ 04

يوليوز 2013 تحت رقم 13/762

وتندرج ضمن مؤسسات الرعاية االجتامعية املنصوص عليها يف القانون 14.05 ويتمثل غرضها األسايس يف

التكفل باألشخاص املسنني يف وضعية صعبة بدون مورد مايل وال سند عائيل،رجاال ونساء بشكل دائم وكيل.

5. تقديم الهياكل واملرافق

الهيكل التنظيمي

املكتب املس� للجمعية

املدير العام

مديرة املؤسسة

القسم الداخيل املساعدةاإلجت�عية

الكتابــة مصلحةاإلقتصاد

الحراسة العامةاملطبخ

الجلساءالحراسة الليلية

املصحةمصلحة

التجهيزات

الصيانة

مصلحةاملواصالت

مكتب املديرة،الكتابة، مكتب من مكونة إدارية مرافق الشق عني املسنني دار تضم اإلدارية: املرافق •املقتصد، مكتب املساعدة االجتامعية، مسؤولة عن املخازن.

• املرافق اإليوائية: تتوفر دار املسنني عىل مرافق لإليواء عبارة عن مراقد خاصة للنساء وأخرى للرجال وتبلغ طاقتها االستيعابية 64 مستفيدا ومستفيدة، منها 42من الرجال و22 من النساء.

وتتوزع املراقد كام ييل :

أربعة مراقد خاصة بالرجال ترتاوح طاقتهم االستيعابية ما بني 10و11 مستفيد داخل كل مرقد، وثالثة مراقد

خاصة بالنساء ترتاوح طاقتهم االستيعابية ما بني 5 و10 مستفيدة.

13

وصحية اجتامعية مرافق عىل الشق عني املسنني دار تتوفر والرتفيهية: والصحية االجتامعية املرافق •وترفيهية وهي كالتايل:

• قاعة متعددة التخصصات تنظم فيها األنشطة الرتفيهية لفائدة املسنني؛

• فضاء للصالة؛

• مساحة خرضاء؛

• حامم تقليدي؛

• مطبخ وقاعة األكل.

• املرافق الطبية وشبه الطبية: تتوفر املؤسسة عىل :

• مصحة خاصة تقدم فيها العالجات األولية للمستفيدين واملستفيدات؛

• قاعة خاصة للطبيب املوضوع رهن إشارة املؤسسة؛

• قاعة خاصة بالرتويض.

6. معطيات حول املستفيدين )وضعية يوليوز 2016(

1. التوزيع حسب الجنس:

النسبة املئوية العدد الجنس54,76% 23 الرجال%45,23 19 النساء

42 املجموع

من خالل الجدول أعاله، يتبني أن نسبة املستفيدين الرجال تشكل %54,76 مقارنة مع نسبة النساء التي

تشكل %45,23.

2. التوزيع حسب السن

العدد السن

03 50-40

06 60-50

12 70-60

11 80-70

09 90-80

01 100-90

يقدم الجدول أعاله صورة عن توزيع املستفيدين من خدمات دار املسنني عني الشق حسب السن، بحيث

يرتاوح عمرهم بني 60 و70 سنة، 6 حاالت ال يبلغ سنهم 60 سنة، يعانون من أمراض مزمنة ومعظمهم ذوي

احتياجات خاصة وال يتوفرون عىل مأوى.

14

3- التوزيع حسب االنتقاء الرتايب:

الجهة النسبة املئوية العدد

98% جهة الدار البيضاء 41

%2 جهة بني مالل خنيفرة 01

يبني الجدول أعاله أن أغلب املستفيدين من خدمات املركز ينتمون اىل جهة الدار البيضاء سطات بنسبة

98%، بينام 2% من املستفيدين ينتمون إىل جهة بني مالل خنيفرة.

4. التوزيع حسب الحالة الصحية:

العدد الحالة املرضية

02 أمراض الكىل )تصفية الدم(

12 أمراض الغدد والسكري

04 الروماتيزم واملفاصل

05 أمراض الزهامير

13 أمراض القلب والرشايني

02 أمراض املسالك البولية

08 أمراض نفسية

13 أمراض العيون

02 أمراض الحساسية

03 أمراض باطنية

21 من ذوي االحتياجات الخاصة

القلب بأمراض مصابون مستفيد و13 مستفيدا، الخاصة21 االحتياجات ذوي من عدداملستفيدين يبلغ

والرشايني وأمراض العيون.

15

5. التوزيع حسب األقدمية:

العدد مدة األقدمية

01 1975

02 1980

01 1981

01 1986

01 1999

01 2001

01 2002

03 2003

02 2004

03 2005

01 2008

01 2010

01 2011

06 2012

02 2013

02 2014

10 2015

03 2016

يوضح الجدول أعاله أن مؤسسة »دار املسنني عني الشق« تعرف تزايدا ملحوظا يف عدد املستفيدين إنطالقا

من سنة 2003 مقارنة مع السنوات السابقة التي عرفت استقرارا يف عدد الوافدين عليها.

17

الجزء الثاين

التشخيص االسرتاتيجي ملرشوع مؤسسة

دار املسنني عني الشق الدارالبيضاء

19

ارتكز التشخيص االسرتاتيجي ملؤسسة دار املسنني نور عني الشق بالدار البيضاء عىل مقاربة تشاركية ساهم

فيها كل أعضاء الجمعية املسرية واألطر واملستخدمني العاملني باملركز والفاعلني.

القوة كمرحلة أساسية لوضع لبيئة املؤسسة مع تحديد نقاط الداخيل والخارجي بالتحليل املحيط تناول

اسرتاتيجية املؤسسة متكنها من استغالل الفرص الخارجية، وتجنبها التهديدات، و الحد من تأثريها ومتابعتها

وتقييمها بغية الحصول عىل صورة واضحة وشاملة لوضعية املؤسسة.

وقد ارتكز التشخيص عىل املكونات التالية:

مرشوع الحكامة االجتامعية؛. 1

مرشوع الخدمات االجتامعية؛. 2

املرشوع التدبريي؛. 3

مرشوع التجهيزات واملمتلكات؛. 4

مرشوع املسؤولية املجتمعية.. 5

1. التشخيص الداخيل

التي والكفاءات واإلمكانيات املؤسسة وأنشطة وظائف وتحليل فحص عملية الداخيل التشخيص يعترب

تتوفر عليها، مع تحديد نقاط القوة ونقاط الضعف الداخلية التي يتعني إستحضارها أثناء عملية التخطيط

والربمجة وتتجىل أهمية التشخيص الداخيل فيام ييل:

• الفهم الدقيق للبيئة الداخلية وعنارص القوة والضعف يف املؤسسة مع جعل خياراتها االسرتاتيجية

واقعية وممكنة التنفيذ؛

• معرفة التطور الحاصل يف موارد املؤسسة بطريقة منهجية والرتكيز عليها من أجل الرفع من الجودة؛

• أجل من ونساء رجاال املسنني ورعاية التكفل لعملية املؤطرة واملفاهيم املقاربات عىل التعرف

مالمئتها مع مبدأ الحق يف الرعاية.

1.1 مرشوع الحكامة االجتامعية

التعريف•

مبدأ ودعم العمل، بها الجاري القانونية للمقتضيات االمتثال املؤسسة خالله من تضمن مرشوع هو

الشفافية يف تدبري جميع مواردها، مع إرشاك املستفيدين والعاملني يف العمليات التأطريية، سعيا إىل توفري

رشوط الدميقراطية الداخلية، وحسن االستهداف وترشيد املوارد والفاعلية يف خدمة املسن مبا يضمن كرامته

واستدامة الخدمات.

20

وانطالقا من التشخيص التشاريك الذي حرض فعاليته كل املعنيني، ميكن تلخيص نقط القوة فيام ييل:

نقط القوة•

• تقوم املؤسسة بإعداد تقرير مايل سنوي مصادق عليه من طرف خبري محاسبايت يرفع إىل املجلس

األعىل للحسابات وتقرير أديب سنوي مصادق عليه يف جمع عام؛

• تنجز املؤسسة برنامج عمل سنوي ونصف سنوي؛

• تتوفر عىل نظام داخيل وهيكل تنظيمي خاص بها؛

• تتميز املؤسسة بانفتاحها عىل العديد من الرشكاء؛

• تحرتم الجمعية وترية عقد جموعها العامة ومتسك نسخ محارض اجتامعات الجهاز التداويل وقامئة

بتوقيعات األعضاء الحارضين؛

• تتوفر املؤسسة عىل منظومة معلوماتية يف مجال املحاسبة.

بالرغم من هذه املجهودات املبذولة من طرف املؤسسة، فإن هناك نقاطا يستوجب تقويها لرتسيخ مبادئ

الحكامة االجتامعية باملركز، ميكن إجاملها كالتايل:

النقط التي تستوجب التقوية•

• تفعيل لجنة التدبري الخاصة باملؤسسة؛

• مراجعة الهيكل التنظيمي مع تحديد املسؤوليات؛

• إعداد برنامج عمل سنوي وفق مقاربة تشاركية وإعداد مرشوع امليزانية السنوية؛

• تحيني وتفعيل النظام الداخيل الخاص باملؤسسة وفق مقاربة تشاركية مع جميع العاملني بها؛

• إعداد ميثاق أخالقي ينظم العمل الجامعي من أجل الرقي باملؤسسة.

2.1 مرشوع الخدمات االجتامعية

التعريف •

مرشوع الخدمات االجتامعية هو مجموع األنشطة والربامج املهنية اإلجرائية التي تهدف إىل تقديم كافة

املساعدات والخدمات املمكنة لألشخاص املسنني املقيمني باملؤسسة أو املرتددين عليها عرب آليات االستقبال

وطلبات طبيعة تقتضيه ما حسب والوساطة، واملواكبة والتوجيه والتواصل والتغذية واإليواء واالستامع

احتياجاتها، وتلبية ومتكينها توازنها، استعادة بهدف وذلك وتعاونها تفاعلها ورشوط املعروضة الحاالت

ومواكبة مراحل اندماجها يف محيطها.

وكذا ورشكائه املركز عن املسؤولني جميع فيه شارك الذي الداخيل االسرتاتيجي التشخيص خالل من

القوة ميكن نقط من االجتامعي مجموعة العمل يف تجربته من خالل راكم املركز أن تبني املستفيدون،

إجاملها فيام ييل:

21

نقط القوة•

• واملساعدة املؤسسة مديرة عليها ترشف والتوجيه واالستامع لالستقبال خدمات املركز يوفر

االجتامعية؛

• النظافة الجسدية، كام تقوم النظافة والجلساء بالعدد الكايف للقيام مبهام يتوفر املركز عىل عامل

البلدي للصحة بزيارات ملراقبة وتنظيف مرافق املؤسسة بشكل التابعة للمكتب النظافة مصلحة

مستمر؛

• املستفيدين الستحامم الرضورية الصحية املواصفات يراعي تقليدي حامم عىل املركز يتوفر

واملستفيدات؛

• تقوم املؤسسة بخدمات املواكبة الخارجية وتعمل عىل إدماج املسنني ومواكبتهم لدى املؤسسات

الخارجية بتعاون مع فاعلني يف املجال؛

• االجتامعية املؤسسات وبعض املدين املجتمع فعاليات مع برشاكة ترفيهية أنشطة املركز ينظم

والثقافية؛

• يقدم املركز خدمات طبية ونفسية ومتريضية لفائدة املسنني مع مراعاة أمراض الشيخوخة من خالل

انخراط طاقم طبي ومترييض مؤهل للتكفل بالحاالت الصحية للمسنني؛

• يتوفر املركز عىل برنامج غذايئ يراعي حاجيات املسنني ويحرتم رشوط الحمية والتوازن الغذايئ يتم

املصادقة عليه من طرف طبيبة املؤسسة؛

• يوفر املركز بنية تحتية لإليواء، مالمئة لخصوصيات املستفيدين وتحرتم الرشوط واملعايري املطلوبة

وتراعي توزيعهم حسب الجنس والحالة املرضية.

النقط التي تستوجب التقوية•

وكذا املؤسسة ورشكائها عن املسؤولني جميع فيه شارك الذي الداخيل االسرتاتيجي التشخيص خالل من

املستخدمون واألطر العاملة بها، تبني رضورة تقوية الجوانب التالية:

• تعزيز االستقبال من خالل تكليف مستخدمة باملؤسسة للقيام بهذه املهمة؛

• تكوين املرشفني عىل االستقبال واالستامع والتوجيه؛

• التأطري حول تقنيات النظافة الجسدية لفائدة املستخدمني االجتامعيني مبن فيهم أعوان الخدمة؛

• وضع بروتوكول خاص بخدمة النظافة الجسدية للمسنني؛

• إعداد برنامج خاص بنظافة املحيط برشاكة مع املكتب البلدي للصحة؛

• التأطري الصحي لعمليات ذبح األضاحي والهبات العينية للمحسنني؛

• التكوين والتأهيل املستمر للمستخدمني االجتامعيني يف مجال الوساطة األرسية برشاكة مع الفاعلني

يف املجال؛

22

• تعزيز الخدمات االجتامعية والرتفيهية؛

• تعزيز الرعاية الصحية من خالل خدمات الرتويض والدعم النفيس والحريك؛

• تعزيز الرشاكات مع الفاعلني وخصوصا املديرية الجهوية لوزارة الصحة لتسهيل الولوج للخدمات

الصحية؛

• تدبري التغذية من خالل برنامج التوعية والتحسيس مبخاطر التغذية عىل املستفيدين؛

• تدبري الهبات العينية املمنوحة من طرف املحسنني من خالل وضع ضوابط خاصة.

3.1 املرشوع التدبريي

التعريف •

املرشوع التدبريي هو مجموعة من اإلجراءات التي تهدف إىل ضبط أمناط التدبري وتطوير الفعالية والنجاعة

يف التدبري االداري واملايل والبرشي واللوجستييك.

نقط القوة•

تدبري املوارد البرشية

• تتوفر املؤسسة عىل موارد برشية مؤهلة؛

• التوفر عىل مصلحة خاصة بتدبري املوارد البرشية؛

• التوفر عىل التأمني الصحي والتغطية الصحية ملستخدمي املركز؛

• احرتام الحد االدىن لألجر مع اعتامد نظام التدرج يف املهام؛

• التحفيزات املادية حسب املردودية وحسب ساعات العمل.

تدبري املوارد املالية والعينية

• تتوفر املؤسسة عىل نظام معلومايت لتدبري املخزن واملعدات والتغذية؛

• التوفر عىل موارد قارة تغطي جل مصاريف املؤسسة: مداخيل إقامة الكتبية، دعم التعاون الوطني،

هبات املحسنني والهبات امللكية.

إبراز عدة نقاط البرشية واملالية والعينية، تم للموارد املكتسبات وبهدف تدبري حديث بالرغم من هذه

تستدعي التقوية واملواكبة ومعالجة العنارص التالية:

23

النقط التي تستوجب التقوية•

تدبري املوارد البرشية

• تعزيز املوارد البرشية العاملة باملركز ملالمئة الخدمات املوجهة للمسنني: كمختص يف الرتويض، وآخر

يف التنشيط، وجلساء؛

• احرتام توصيف املهام وفق دفرت التحمالت؛

• التكوين والتكوين املستمر لفائدة الطاقم اإلداري والتقني لتجويد الخدمات املقدمة؛

• إرشاك املستخدمني يف التخطيط والتقييم؛

• تدبري النزاع مع متكني املعنيني من التكوين الالزم يف املجال.

تدبري املوارد املالية والعينية

• تحسني تتبع املوارد واملصادر املالية عرب وضع قاعدة معطيات خاصة مبؤسسة املسنني

• تدبري الرشاءات والتسليم واملحاسبة وفق دالئل املساطر املعمول بها.

تدبري أوضاع املستفيدين والحاالت االستعجالية

• إحرتام رشوط الولوج للمؤسسة؛

• تحسني الخدمات الصحية واالجتامعية والرتفيهية للمستفيدين؛

• تدبري الحاالت االستعجالية؛

• الئحة وكذا املؤسسة محيط يف املتدخلني بجميع معطيات قاعدة العاملني إشارة رهن وضع

املؤسسات والرشكاء؛

• إرشاك املستفيدين يف التقييم والربمجة.

تدبري الرشاكات

• تقوية الرشاكة وترسيمها؛

• تعزيز انفتاح املؤسسة عىل محيطها؛

• تقييم وتتبع الرشاكة )تنفيذ االلتزامات الصعوبات ...(.

4.1 مرشوع التجهيزات واملمتلكات

التعريف •

مرشوع التجهيزات واملمتلكات لدار املسنني عني الشق يحيل عىل جميع اإلجراءات املتعلقة بعملية تدبري

االدارية الرضورية لالمتثال االجراءات املمتلكات وتتبعها، وتحديد التجهيزات والصيانة وتحصيل مداخيل

للمساطر القانونية املعمول بها.

24

نقط القوة•

تتوفر املؤسسة عىل :

• بنية تحتية مالمئة، مدعمة مبوارد قارة تتجسد يف مداخل إقامة الكتبية؛

• الوقائية التدخالت مختلف لتدبري ومساطر بآليات مدعم الصيانة بخدمات للقيام تقني طاقم

والرتميمية للبنيات التحتية والتجهيزات؛

• الخاصة والتجهيزات املعدات بجرد خاصة مسطرة وفق تعمل الجرد بعمليات مكلفة مصلحة

باملؤسسة )ترقيم املعدات(، ومسطرة خاصة باملتالشيات؛

• سجل لجرد التجهيزات واملمتلكات.

النقط التي تستوجب التقوية•

• إعتامد غرف فردية وأخرى مزدوجة بدل املراقد؛

• صيانة البناية والتجهيزات سواء بشكل دائم أو يف إطار تعاقد؛

• صيانة قنوات الرصف الصحي؛

• تتبع أعامل الصيانة والتدخل يف الوقت املناسب من خالل إعداد برنامج توقعي.

5.1 مرشوع املسؤولية املجتمعية

التعريف •

تزايد االهتامم يف اآلونة األخرية مبفهوم املسؤولية املجتمعية لتعزيز املشاركة الفاعلية للمقاوالت والتنظيامت

يف التنمية، وهي مبادرة طوعية واختيارية.

وتعرف املنظمة الدولية للمعايري املسؤولية املجتمعية عىل أنها: »األفعال التي تقوم بها املؤسسة، لتحمل

املجتمع مصالح مع متامشية األفعال هذه تكون حيث والبيئة، املجتمع عىل أنشطتها، آثار مسؤولية

والتنمية املستدامة، وتكون قامئة عىل السلوك األخالقي واالمتثال للقانون املطبق والجهات العاملة فيام بني

الحكومات، وتكون مدمجة يف األنشطة املستمرة للمؤسسة«.

وتسعى املسؤولية املجتمعية إىل تحقيق جملة من األهداف أهمها:

• مساعدة املؤسسة يف تحديد أدوارها وتنظيم أنشطتها بشكل يستوعب االختالفات الثقافية والبيئية

واملجتمعية؛

• تحقيق االنسجام مع القوانني الوطنية واملواثيق واالتفاقيات الدولية كام وقع عليها املغرب يف مجال

حقوق اإلنسان والحفاظ عىل البيئة؛

• توسيع االهتامم بالتوعية باملسؤولية املجتمعية لقضايا املجتمع؛

25

• توفري رشوط السالمة لإلنسان والبيئة املحيطة.

وتأخذ املسؤولية املجتمعية بعني االعتبار ثالثة أبعاد رئيسية:

البعد االجتامعي: مساهمة املؤسسة يف تحسني شؤون املستفيدين من خدماتها والعاملني بها مبا ينعكس

الصحية والرعاية الحامية رشوط وتوفري قدراتهم وتنمية واستقالليتهم مامرساتهم زيادة عىل إيجابا

واالجتامعية لهم.

البعد البيئي: مراعاة املؤسسة لآلثار البيئية املرتبطة بها، وتدبري النفايات وتحقيق النجاعة يف تدبري املوارد

املتاحة، وتقليل املامرسات التي قد تؤثر سلبا عىل متتع املؤسسة ومحيطها ببيئة سليمة.

داخل األخالقية باملامرسات االلتزام إىل يشري ما بقدر الربحي الجانب عىل يركز ال االقتصادي: البعد

املؤسسات وعىل الخصوص الحكامة الجيدة وتدبري العالقات بني إدارة املؤسسة واملرشفني عليها واملستفيدين

من خدماتها والجهات األخرى املعنية ملساعدة املؤسسة عىل استغالل وتنمية مواردها بفعالية مام يراعي

جودة وسالمة الخدمات واملوارد.

وقد أدرج مرشوع املسؤولية املجتمعية من بني املشاريع الخمسة املتضمنة مبرشوع املؤسسة لكونه يعزز

باملسؤولية االلتزام أن كام املحلية التنمية يف أساسيا فاعال ويجعلها محيطها يف املؤسسة وانتامء متوقع

الفاعلني مختلف مع والرشاكة التعاون وتوطيد االستقبال تحسني ظروف شأنه من للمؤسسة املجتمعية

وضامن إشعاع وطني للمؤسسة.

املسؤولية

املجتمعية

البعد

االجت�عي

البعد

االقتصادي

البعد البيئي

وتربز أهمية املسؤولية املجتمعية يف كونها ال تقترص عىل مجرد املشاركة يف العمل الخريي والتطوعي، وإمنا

تركز عىل االلتزام بالقوانني املعمول بها، وكل ما يتعلق باملجال االجتامعي والصحي والبيئي، ومراعاة حقوق

اإلنسان واملساهمة يف تعبئة وتطوير املجتمع املحيل، وااللتزام باملنافسة العادلة، والعمل مببدأ الشفافية،

والبعد عن الفساد اإلداري واملايل واألخالقي.

املسؤولية مبادئ لرتسيخ واألخالقي والحقوقي البيئي الجانب عىل املؤسسة مرشوع يف الرتكيز تم وقد

املجتمعية يف مرحلة أوىل، نظرا لكون الجوانب االجتامعية والصحية، قد تم التطرق لها يف املشاريع األربعة

األخرى املتعلقة بالحكامة والخدمات االجتامعية والتدبري.

26

نقط القوة•

• اعتامد املؤسسة مقاربة داعمة ملبادئ حقوق اإلنسان؛

• األخذ بعني االعتبار الجانب البيئي يف تدبري شؤون املؤسسة؛

• منظور وفق وتنميتها املوارد تدبري تعزز واقتصادية اجتامعية ومبادرات بأنشطة املؤسسة قيام

حقوقي وبيئي.

النقط التي تستوجب تقويتها•

• إعداد ميثاق أخالقي للمؤسسة؛

• تشجيع املامرسات اإليجابية للعاملني واملستفيدين؛

• إدراج مبدأ احرتام حقوق اإلنسان يف مختلف املامرسات والخطط والربامج الخاصة باملؤسسة؛

• استحضار الحاجيات الخاصة للنساء املسنات؛

• اعتامد الطاقات البديلة؛

• اعتامد منهجية حديثة لتدبري النفايات بتعاون مع القطاع املعني؛

• تعزيز املساحات الخرضاء وتجهيزها مبا يتناسب مع املسنني؛

• املساهمة يف إدراج قضايا املسنني عىل مستوى التخطيط املحيل والجهوي لجهة الدار البيضاء سطات

27

2. التشخيص الخارجي

1.2 الفرص املتاحة

عىل الصعيد الوطني

• وجود مقتضيات دستورية تدعم النهوض بحقوق املسنني وتعزز الحكامة املؤسساتية؛

• وجود القانون 14.05 الذي ينظم رشوط فتح مؤسسات الرعاية االجتامعية وتدبريها؛ ومرشوع قانون

65.15 املتعلق مبؤسسات الرعاية االجتامعية؛

• مواكبة يف الوطني التعاون ومؤسسة االجتامعية والتنمية واألرسة واملرأة التضامن وزارة انخراط

مؤسسات الرعاية االجتامعية لألشخاص املسنني لتحسني جوانب التدبري ومواكبتها من خالل توفري

دالئل ومساطر خاصة ومواكبة املراكز إلعداد مرشوع املؤسسة الخاص بها؛

• وجود برنامج لتأهيل مراكز الرعاية االجتامعية للمسنني؛

• وجود فرص للتكوين وتأطري العاملني يف مؤسسات الرعاية االجتامعية من خالل خطة تكوين املوارد

البرشية العاملة مبراكز الرعاية االجتامعية للمسنني وإبرام وتفعيل اتفاقيات دعم التكوين يف مجال

طب الشيخوخة والرتفيه والتنشيط املؤسسايت؛

• وجود فرص لتطوير خدمات الوساطة األرسية من خالل تعزيز الرشاكة مع الجمعيات العاملة يف

امليدان )دعم 35 مركز يف الوساطة األرسية برسم سنة 2015(؛

• التوفر عىل دفرت التحمالت الخاص مبؤسسات الرعاية االجتامعية للمسنني؛

• توفر سياق وطني يشجع عىل التشبيك والتنسيق وتبادل املعطيات بني مراكز الرعاية االجتامعية

لألشخاص املسنني.

عىل الصعيد الجهوي واملحيل

• دعامة يشكل أن الذي ميكن الرتابية للجامعات الجديدة واالختصاصات املتقدمة الجهوية سياق

أساسية لتطوير املؤسسة من خالل برمجة متويلها يف املخطط الجهوي

• انفتاح املؤسسة عىل مجموعة من الرشكاء والفاعلني املجتمعيني املحليني املساهمني:

املجلس العلمي الجهوي

•املجلس البلدي

•املبادرة الوطنية للتنمية البرشية

•التنسيقية الجهوية للتعاون الوطني

• تنوع وغنى املجتمع املدين لجهة الدار البيضاء سطات وانخراطه يف أهداف وأنشطة املؤسسة؛

• تواجداملؤسسة مبركز الجهة؛

• وجود جامعات باملنطقة.

28

2.2 املخاطر

• عدم التزام بعض الرشكاء يف تنزيل مقتضيات االتفاقيات املربمة؛

• ضعف انخراط الجامعات الرتابية يف التكفل باألشخاص املسنني؛

• غياب التنسيق مع باقي املؤسسات املوجودة يف الجهة؛

• تغيري يف األولوية املخولة لقضايا املسنني.

29

الجزء الثالثالتخطيط االسرتاتيجي والربمجة ملرشوع

مؤسسة دار املسنني عني الشق الدارالبيضاء

31

بناء عىل نتائج التشخيص التشاريك، وبهدف تقوية الحكامة وتجويد الخدمات الصحية واالجتامعية والرتفيهية

وترسيخ املقاربة الحقوقية للنهوض بأوضاع املسنني، تم إعداد خطة عمل متوسطة املدى تشمل مختلف

املؤسسة وتشمل الخمس ملرشوع املكونات لتحقيق األهداف املسطرة يف تنفيذها يتعني التي اإلجراءات

هذه الخطة أهدافا اسرتاتيجية متت ترجمتها إىل أهداف خاصة.

1.مرشوع الحكامة االجتامعية

1.1 الهدف االسرتاتيجي

• تعزيز وتطوير آليات الحكامة االجتامعية

2.1 األهداف الخاصة

• تحديث التسيري اإلداري واملايل وفق املقتضيات القانونية الجاري بها العمل

• تقوية التواصل وتعزيز املشاركة

3.1 خطة العمل للنهوض بالحكامة االجتامعية

32

صةف الخا

األهداشطة

األنسنوية

التكلفة السؤولة

ف املاألطرا

تسنوا

الت

رشااملؤ

12

34

5

سيري ث الت

تحدي

ق يل وف

اإلداري واملا

ت القانونية ضيا

املقت

الجاري بها العمل

سةصة باملؤس

تفعيل لجنة التدبري الخا--

الجمعية وإدارة

سةاملؤس

ت لجنة امعا

رض اجت- محا

التدبري

يل- وثيقة النظام الداخ

يسنو

- وثيقة الربنامج ال

يق األخالق

- وثيقة امليثا

ي مع تحديد مراجعة الهيكل التنظيم

تسؤوليا

امل--

سة ص باملؤس

يل خاني وتفعيل نظام داخ

تحيني بها

شاركية مع جميع العاملق مقاربة ت

وف5000.00

ىل ق مقاربة مبنية ع

ي وفإعداد برنامج سنو

النتائج5000,00

ق مقاربة سنوية وف

رشوع امليزانية الإعداد م

ىل النتائجمبنية ع

--

ي امع

ي ينظم العمل الجق أخالق

إعداد ميثا

سةي باملؤس

ن أجل الرقم

-

صل وتعزيز تقوية التوا

شاركةامل

ترشح توجها

ت داخلية ل تنظيم لقاءا

نستفيدي

ني املستخدم

سة للمف املؤس

وأهدا5000,00

الجمعية وإدارة

سةاملؤس

تامعا

رض االجتمحا

ني ني املحلي

ت سنوية مع الفاعلعقد لقاءا

ب مفتوحة()أبوا

50000,00صلية

ت التوارض اللقاءا

محا

يسنو

رش التقريرالطبع ون

20000,00رش

وثيقة التقرير+ وسائل ن

التقرير

يف إعدادني

ستخدمن وامل

ستفيديك امل

رشا إ

يسنو

وإنجاز وتتبع وتقييم الربنامج ال--

ن ستفيدي

ك املرشا

سبة إن

ني+ استطالع ستخدم

وامل

ن ستفيدي

رأي امل

33

2. مرشوع الخدمات االجتامعية

1.2 الهدف االسرتاتيجي

• النهوض بالخدمات االجتامعية

2.2 األهداف الخاصة

• تعزيز الطاقم االجتامعي والصحي وأعوان الخدمة

• تقوية قدرات املوارد البرشية العاملة باملؤسسة

• إعداد وتفعيل برامج خاصة بالخدمات االجتامعية

3.2 خطة العمل للنهوض بالخدمات االجتامعية

34

صةف الخا

األهداشطة

األنسنوية

التكلفة السؤولة

ف املاألطرا

تسنوا

الت

رشااملؤ

12

34

5

تعزيز الطاقم

ي صح

ي والامع

االجت

وأعوان الخدمة

سة للقيام مبهمة ستخدمة باملؤس

ف متكلي

االستقبال )1(--

رشكاءالجمعية وال

ني سري الذاتية للموظف

- ال

ن واملتعاقدي

شغل - عقد ال

ف املهامصي

- تو

ي )1( ض الطب

يف الرتويص

التعاقد مع مخت12000.00

ط والرتفيه)1(شي

يف التنص

التعاقد مع مخت12000.00

يس )1(يئ نف

صاالتعاقدأخ

24000.00

ت املوارد تقوية قدرا

رشية العاملة الب

سة باملؤس

رشيةن املوارد الب

إعداد وتنفيذ برنامج لتكوي50000.00

الجمعية

يامع

ب االجتوالقط

ن - وثيقة برنامج التكوي

ن ن م

ستفيدي- عدد امل

ت التكوينيةالدورا

ن برامج رشية م

شجيع استفادة املوارد البت

ف التنقل واإلقامة(صاري

ستمر )من امل

التكوي5000,00

إعداد وتفعيل برامج

ت صة بالخدما

خا

امعية االجت

يص الطب

إعداد وتفعيل برنامج دوري للفح20000,00

يص الطب

وثيقة برنامج الفح

رشاكة مع ي ب

ضع وتفعيل برنامج ترفيهو

نيالفاعل

10000,00وثيقة الربنامج

صة ت تقنية خا

إعداد وطبع بروتوكوال

سدية ت األساسية وبالنظافة الج

بالعالجا

امعية ت اإلجت

والخدما

20000,00ت التقنية

وثيقة الربوتوكوال

ض صياغة وطبع دالئل متعلقة بأمرا

شيخوخةال

5000,00امد الدالئل

سبة اعتن

ن بعد عرب تطوير ت التكفل ع

تطوير خدما

امعية داخل صحية واالجت

ت الرعاية الخدما

املنازل

50000.00

ن ني الذي

سنص امل

عدد األشخا

ت الرعاية ت تقديم خدما

مت

صحية مبنازلهمال

رسيةت الوساطة األ

تطوير خدما20000,00

رسيف األ

ني ني املدمج

سنعدد امل

ي ت ذبح األضاح

ي لعملياصح

تعزيز التأطري ال

نيسن

ت املحوهبا

3000,00الجمعية وإدارة

املركز

ت امعا

رض اإلجتمحا

توالتكوينا

35

صةف الخا

األهداشطة

األنسنوية

التكلفة السؤولة

ف املاألطرا

تسنوا

الت

رشااملؤ

12

34

5

تعزيز الطاقم

ي صح

ي والامع

االجت

وأعوان الخدمة

سة للقيام مبهمة ستخدمة باملؤس

ف متكلي

االستقبال )1(--

رشكاءالجمعية وال

ني سري الذاتية للموظف

- ال

ن واملتعاقدي

شغل - عقد ال

ف املهامصي

- تو

ي )1( ض الطب

يف الرتويص

التعاقد مع مخت12000.00

ط والرتفيه)1(شي

يف التنص

التعاقد مع مخت12000.00

يس )1(يئ نف

صاالتعاقدأخ

24000.00

ت املوارد تقوية قدرا

رشية العاملة الب

سة باملؤس

رشيةن املوارد الب

إعداد وتنفيذ برنامج لتكوي50000.00

الجمعية

يامع

ب االجتوالقط

ن - وثيقة برنامج التكوي

ن ن م

ستفيدي- عدد امل

ت التكوينيةالدورا

ن برامج رشية م

شجيع استفادة املوارد البت

ف التنقل واإلقامة(صاري

ستمر )من امل

التكوي5000,00

إعداد وتفعيل برامج

ت صة بالخدما

خا

امعية االجت

يص الطب

إعداد وتفعيل برنامج دوري للفح20000,00

يص الطب

وثيقة برنامج الفح

رشاكة مع ي ب

ضع وتفعيل برنامج ترفيهو

نيالفاعل

10000,00وثيقة الربنامج

صة ت تقنية خا

إعداد وطبع بروتوكوال

سدية ت األساسية وبالنظافة الج

بالعالجا

امعية ت اإلجت

والخدما

20000,00ت التقنية

وثيقة الربوتوكوال

ض صياغة وطبع دالئل متعلقة بأمرا

شيخوخةال

5000,00امد الدالئل

سبة اعتن

ن بعد عرب تطوير ت التكفل ع

تطوير خدما

امعية داخل صحية واالجت

ت الرعاية الخدما

املنازل

50000.00

ن ني الذي

سنص امل

عدد األشخا

ت الرعاية ت تقديم خدما

مت

صحية مبنازلهمال

رسيةت الوساطة األ

تطوير خدما20000,00

رسيف األ

ني ني املدمج

سنعدد امل

ي ت ذبح األضاح

ي لعملياصح

تعزيز التأطري ال

نيسن

ت املحوهبا

3000,00الجمعية وإدارة

املركز

ت امعا

رض اإلجتمحا

توالتكوينا

3. املرشوع التدبريي

1.3 الهدف االسرتاتيجي

• تحسني رشوط التأطري والتدبري اإلداري

2.3 األهداف الخاصة

• توفريرشوط العمل الالئق باملؤسسة

• تحسني أوضاع املستفيدين وتدبري الحاالت االستعجالية

• تنمية وتطوير الرشاكات

3.3 خطة العمل لتحسني الجوانب التدبريية

36

صةف الخا

األهداشطة

األنسنوية

التكلفة السؤولة

ف املاألطرا

تسنوا

الت

رشااملؤ

12

34

5

ط العمل رشو

توفري

سةق باملؤس

الالئ

تسؤوليا

ي مع تحديد املمراجعة الهيكل التنظيم

--

الجمعية

سة وإدارة املؤس

يامع

ب االجتوالقط

ي معدلالهيكل التنظيم

يف دفرت ص عليها

صوف املهام املن

صياحرتام توت

التحمالني

سؤولني وامل

ت مع العاملت وورشا

سا)عقد جل

ولجنة التدبري(

3000,00

امد نظام التحفيز ىن لألجر مع اعت

احرتام الحد األدضعية(

سوية الويف املهام) ت

والتدرج 30000,00

chèques (ق دفع األجوروثائ

de paiement

ستمر ن امل

ن والتكويضع وتفعيل برنامج للتكوي

و

نيلفائدة األطر والعامل

20000,00ن معدة

وثيقة برنامج التكوي

ومفعلة

ن ني باألمر م

ني املعنيضع آلية لتدبري النزاع ومتك

وط(

ف الوسيصاري

يف املجال) من

التكوي10000,00

آلية تدبري النزاع مهيأة ومفعلة

صة بكل ت مرجعية واسرتشادية خا

ضع أدواو

سةف املؤس

وظائ5000,00

ت مرجعية واسرتشادية أدوا

معدة

ت سا

ضم الئحة املؤست ت

ضع قاعدة بياناو

يف املجالت العاملة

رشكاء والجمعياوال

--ت مفعلة

قاعدة بيانا

ضاع ني أو

ستح

ن وتدبري ستفيدي

امل

ت االستعجاليةالحاال

ب س

ت حض الخدما

يف بعن

ستفيديك امل

رشاإ

صحيةطاقاتهم وحالتهم ال

--

الجمعية

سةوإدارة املؤس

ن ستفيدي

ك املرشا

سبة إن

سار ن املقيم يحدد م

سرشوع الحياة للم

ضع مو

صحية امعية وال

ت االجتالتكفل ونوعية الخدماسية املقدمة لهم

والنف--

ن س

رشوع الحياة للم وثيقة م

ت االستعجالية صة إليواء الحاال

ص غرفة خاصي

تخ

)تجهيز الغرفة(10000,00

ت الغرفة املحدثة إليواء الحاال

االستعجالية

ت االستعجاليةص باستقبال الحاال

ضع بروتوكول خاو

5000,00وثيقة الربوتوكول جاهزة

37

صةف الخا

األهداشطة

األنسنوية

التكلفة السؤولة

ف املاألطرا

تسنوا

الت

رشااملؤ

12

34

5

تنمية وتطوير

ترشاكا

ال

ىل تنفيذ سهر ع

ضع وتفعيل عمل لجنة داخلية تو

ترشاكا

وتتبع وتقييم ال3000,00

الجمعية

سةوإدارة املؤس

لجنة داخلية مفعلة

تقارير معدة

س رضية ومجل

امعة الحرشاكة مع الج

- تطوير ال

يس اإلقليم

الجهة واملجل

رشية- اتفاقية مع املبادرة الوطنية للتنمية الب

رشاكة مع املديرية الجهوية لوزارة - إبرام اتفاقية

شفائيةت االست

سهيل الولوج للخدماصحة لت

ال

شبيبة رشاكة مع وزارة ال

ني اتفاقية ال- تحي

ضة لتعزيز الرتفيهوالريا

يف ت املحلية

رشاكة مع الجمعيا- عقد اتفاقية

رسية ط والرتفيه والوساطة األ

شيمجال التن

ني رشاكة مع وزارة الثقافة والفنان

- إبرام اتفاقية

ضاء ني الف

ت وتزيلرسم جداريا

رشاكة مع وزارة الفالحة لتعزيز - اتفاقية

رضاءت الخ

ساحاامل

3000,00

ت )التنقال

صة الخا

بإبرام وتتبع

ت(االتفاقيا

الجمعية

سةوإدارة املؤس

رشكاءوال

ت املربمة عدد االتفاقيا

واملفعلة

38

4. مرشوع التجهيزات واملمتلكات

1.4 الهدف االسرتاتيجي

• ضامن استمرارية املؤسسة من خالل تنمية املمتلكات والحفاظ عىل التجهيزات

2.4 األهداف الخاصة

• تدبري التجهيزات وتنمية املمتلكات

• تتبع عمليات الصيانة

3.4 خطة العمل لتدبري التجهيزات واملمتلكات

39

صةف الخا

األهداشطة

األنسنوية

التكلفة السؤولة

ف املاألطرا

تسنوا

الت

رشااملؤ

12

34

5

ت وتنمية تدبري التجهيزا

ت املمتلكا

ي ض الطب

تجهيز قاعة الرتوي

رضورية ت ال

باملعدا50000.00

رشكاءالجمعية وال

ي مجهزةض الطب

قاعة للرتوي

ي ضع وتفعيل برنامج سنو

و

ت صيانة التجهيزا

ي لتوقع

يصح

ف الرص

ت الت وقنوا

والبنايا

130000.00الجمعية وإدارة

سةاملؤس

صيانةوثيقة برنامج ال

صيانة ت ال

ق عملياوثائ

شاريع لتعزيز موارد تنمية امل

سة املؤس

30000,00رشكاء

الجمعية والشاريع املنجزة

عدد امل

40

5. مرشوع املسؤولية املجتمعية

1.5 الهدف االسرتاتيجي

• إدماج منظور املسؤولية املجتمعية يف تدبري شؤون املؤسسة

2.5 األهداف الخاصة

• ترسيخ البعد األخالقي

• ترسيخ مبادئ حقوق اإلنسان

• املحافظة عىل البيئة

3.5 خطة العمل لتعزيز املسؤولية املجتمعية باملؤسسة

41

ف األهدا

صةالخا

شطةاألن

سنويةالتكلفة ال

سؤولةف امل

األطرات

سنواال

ترشا

املؤ1

23

45

ئ ترسيخ مباد

سان ق اإلن

حقو

ن ستفيدي

ني واملستخدم

ت تكوينية لفائدة املتنظيم دورا

ضة ني ومناه

سنق امل

يف مجال حقوني

ني الجمعويوالفاعل

صون الكرامة.ف واالعتداء و

العن20000,00

الجمعية

رشكاءوال

ي معد - برنامج تكوين

ن ن م

ستفيدي- عدد امل

تالدورا

ن ستفيدي

ت املق وواجبا

إعداد وطبع دليل حقو

سان ق االن

ن منظور حقوني م

والعامل10000,00

دليل معد ومطبوع

سانق اإلن

إعداد دالئل إرشادية حول حقو--

دالئل إرشادية معدة

ترسيخ البعد

ياألخالق

سةني باملؤس

ي للعاملق أخالق

إعداد ميثا5000,00

الجمعية

رشكاءوال

ي معد ق أخالق

ميثا

رشية يف مجال تدبري املوارد الب

ساتية امد آلية مؤس

اعتسة )االشهار،

ني باملؤست املتميزة للعامل

امرساإلبراز امل

ي، شهادة التقدير ..(ف املعنو

ي، االعرتاالتحفيز املاد

10000,00

ىل املحافظة ع

البيئة

سة) ىل بيئة املؤس

ظ عيف مجال الحفا

ت تقوية الكفاءا

ت تكوينية ( دورا

3000,00

الجمعية

رشكاءوال

ت التكوينيةعدد الدورا

رضاءت الخ

ساحاتعزيز امل

10000,00ت

ساحاسبة تطوير امل

ن

رضاء + عدد األشجارالخ

ت البديلة امل الطاقا

استع100000,00

ت عدد ونوعية الطاقا

ستعملةالبديلة امل

ىل ظ ع

يف الحفاسة

ساهمة املؤسشطة تربز م

تنظيم أنىل املجتمع

البيئة وتأثريها ع5000,00

شطة املنظمةرض األن

محا

ت ت وخطة عمل لتدبري النفايا

ضع آلياىل و

سهر عال

ت القانونية املعمول ضيا

املنزلية والطبية طبقا للمقتي

يف املجال البيئبها

10000,00ت

بروتوكول تدبري النفايا

ستدام ملوارد امل امل

ىل إدماج ثقافة االستعالعمل ع

ت تكوينية(سة) دورا

املؤس5000,00

ت التكوينيةرض الدورا

محا

42

خالصة عامة

يعترب مرشوع املؤسسة آلية متكن املرشفني عىل تسيري املركز واملهنيني واملستفيدين من االنخراط الجامعي

والتعبري بشكل دميقراطي وتشاريك عن انشغاالتهم واقرتاحاتهم التي تتالءم وخصوصيات األشخاص املسنني.

الشق الجيل األول ملرشوع املؤسسة ملركز نور عني ولتحقيق أهداف هذا املرشوع املجتمعي والذي يعد

للسنوات الخمس 2016 – 2020، يتحتم عىل املركز:

• وضع خطة تواصلية مؤسساتية قوية تجاه املجتمع املدين واألطراف املهتمة بالشأن االجتامعي قصد

إرشاكهم يف مكونات مرشوع املؤسسة ومتكينهم من االنخراط الفعيل يف مراحل انجازه.

• وتسهيل الرتدد حاالت بعض امتصاص يهدف التغيري بتدبري خاص تأهييل برنامج وانجاز تحضري

املساهمة االيجابية للمستخدمني واملستفيدين ورشكاء املركز.

• القيام بتنظيم لقاءات مع الرشكاء املهتمني تهدف إىل الرتافع واستقطاب موارد إضافية ودعم مادي

إلنجاز املشاريع املربمجة يف مرشوع املؤسسة.

• العمل عىل تعبئة وتوظيف جميع موارده الذاتية والعينية إلنجاز كافة األنشطة املهيكلة واملنبثقة

من التوجهات الكربى.

ويبقى هذا املرشوع املؤسسايت الطموح والواقعي قابل للتحيني املستمر قصد مالءمته الدامئة مع حاجيات

األشخاص املسنني وانسجامه مع املستجدات ومع السياسة العمومية املعتمدة يف املجال االجتامعي.

كام يعترب أداة تحفيزية للموارد البرشية للنهوض بالخدمات اإلدارية واالجتامعية والصحية ذات جودة عالية.